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時(shí)間：2023-02-03 21:57:37
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇?jiǎng)?chuàng)城工作匯報(bào)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
【正文】
自創(chuàng)城整改提升工作開展以來(lái)，包頭市自然資源局稀土高新區(qū)規(guī)劃分局按照高新區(qū)的總體安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)城的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，扎實(shí)做好文明城市創(chuàng)建整改提升工作。
一是思想上繃緊創(chuàng)建弦。引導(dǎo)干部職工牢固樹立“全力以赴打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)”的堅(jiān)定信念，積極與民馨路街道火距路社區(qū)做好工作對(duì)接，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照測(cè)評(píng)體系，以“釘釘子”的精神，結(jié)合包聯(lián)小區(qū)實(shí)際，逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，切實(shí)幫助社區(qū)解決難題，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“創(chuàng)城”工作，從根本上改善社區(qū)居民的居住環(huán)境，不斷改變城區(qū)面貌。
二是機(jī)制上劃好責(zé)任田。通過(guò)劃分網(wǎng)格區(qū)，制定輪值表，將干部職工編成三個(gè)組，每組兩人，每天利用半天時(shí)間到包聯(lián)社區(qū)落實(shí)整改任務(wù)。周末全員到包聯(lián)社區(qū)開展入戶宣傳工作，向群眾發(fā)放“誠(chéng)實(shí)做人，守信做事”等宣傳資料、講解創(chuàng)城知識(shí)，了解居民對(duì)社區(qū)創(chuàng)建的意見和建議，進(jìn)一步提升廣大居民對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)可度和參與度，讓創(chuàng)城目標(biāo)要求深入人心。
正值全縣上下奮力抗災(zāi)自救、全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，楊處長(zhǎng)一行不辭辛勞蒞臨我縣對(duì)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)調(diào)研，這是對(duì)我縣城市建設(shè)工作極大的鼓舞和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈地歡迎！下面，我就×縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城工作情況作如下匯報(bào)：
一、基本情況
×縣地處陜西省東南部，秦巴山區(qū)東段，縣城位于漢江、旬河交匯處，曲水環(huán)流，狀若太極，被譽(yù)為“中華太極城”。全縣總面積×平方公里，轄×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝凇寥f(wàn)，是全國(guó)革命老區(qū)縣、全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)示范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)、教育強(qiáng)縣、園林縣城、縣城建設(shè)先進(jìn)縣，也是省委、省政府確定的擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣?！聊?，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元，完成固定資產(chǎn)投資×億元，完成財(cái)政收入×億元，農(nóng)村、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到×元、×元。
×縣×年成功創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”，
×年底全面啟動(dòng)了“省級(jí)生態(tài)園林縣城”創(chuàng)建工作。四年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作，以打造“山水園林生態(tài)太極城”為目標(biāo)，堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、增加綠量、提升品位”的總體要求，深度挖掘縣城自然稟賦，多方籌措資金，高水準(zhǔn)建設(shè)，著力實(shí)施城區(qū)園林綠化工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理,人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)質(zhì)量大幅提高，縣城面貌發(fā)生了明顯變化，基本實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制健全、規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、綠地系統(tǒng)完善、特色景觀突出、市政設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林縣城建設(shè)目標(biāo)。
二、創(chuàng)建成效
（一）公共綠地逐年提升。
我縣堅(jiān)持把綠地建設(shè)作為生態(tài)園林縣城創(chuàng)建的中心工作來(lái)抓，充分利用自然優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)展城區(qū)公共綠地規(guī)模。一是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。先后建成了毛公廣場(chǎng)、黃虎路廣場(chǎng)、北站廣場(chǎng)、草坪民樂(lè)廣場(chǎng)、黨家壩自強(qiáng)廣場(chǎng)、旬河兩岸景觀帶、×大道濱河綠地和十天高速×連接線、旬北大道、煙廠大道等一大批綠化精品工程，投資×億元對(duì)太極城森林公園和旅游觀景區(qū)進(jìn)行了提升擴(kuò)建，投資×億元建成濱河公園，成功打造了旬河景觀帶，為廣大居民提供了良好的休閑、游憩、健身場(chǎng)所。二是深入開展“園林單位”、“園林居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)?？h城區(qū)各單位根據(jù)實(shí)際，持續(xù)加大庭院綠化投入力度，實(shí)行專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，建成了一批個(gè)性突出、布局合理、藝術(shù)性強(qiáng)、設(shè)施完善的單位綠地，涌現(xiàn)出縣公安局、×煙廠、×中學(xué)、×職中、城關(guān)二中、康華小區(qū)、麗都小區(qū)、四海逸家小區(qū)等庭院綠化先進(jìn)典型。目前，縣城區(qū)擁有省級(jí)園林單位×個(gè)，市、縣級(jí)園林單位×個(gè)，市、縣級(jí)園林小區(qū)×個(gè)。三是狠抓城區(qū)防護(hù)綠地建設(shè)。在實(shí)施城區(qū)綠化的同時(shí)，將縣城周邊山體綠化、河道綠化分年度分解落實(shí)到縣直×個(gè)單位和×個(gè)鎮(zhèn)，集中建成了縣城牛圈溝、黨家壩、郭家灣、大河南等周邊山體防護(hù)綠地×畝，在漢江、旬河沿線栽植柳樹×萬(wàn)余株，綠化河岸×公里，有效改善了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。四是廣泛推行立體綠化。鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)及廣大居民充分利用坡面、崖面、墻面、陽(yáng)臺(tái)、屋頂栽植攀援植物，修建綠化池、擺放盆栽，截止目前，縣城區(qū)立體綠化面積達(dá)到×萬(wàn)平方米，其中進(jìn)站路、靈崖路的崖面綠化，瑞蓮小區(qū)車庫(kù)、麗都家園小區(qū)車庫(kù)、農(nóng)業(yè)局家屬樓的樓頂綠化成為立體綠化的典范。五是多渠道發(fā)展生產(chǎn)綠地。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)投資等方式，在全縣建成百畝以上生產(chǎn)綠地
×處×公頃，生產(chǎn)綠地培育有桂花、銀杏、香樟、大葉女貞、國(guó)槐、側(cè)柏等數(shù)十種苗木，全縣苗木自給率達(dá)×％以上，為城鎮(zhèn)綠化提供了充裕的苗木。六是強(qiáng)化日常管理?？h上成立了正科級(jí)市政園林綠化管理所，每年縣財(cái)政預(yù)算安排×萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于縣城綠化管護(hù)工作，由縣市政管理公司負(fù)責(zé)城區(qū)公共綠化的澆水、施肥、修剪造型、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理工作?！量h城建成區(qū)面積達(dá)×平方公里，人口×萬(wàn)人，城區(qū)綠地總面積達(dá)到了×公頃，綠地率×%，綠化覆蓋面積×公頃，綠化覆蓋率×%，公園綠地面積×公頃，人均公園綠地面積×平方米；公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到×%，道路綠化普及率和達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到×%、×%。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施日益健全。
堅(jiān)持把加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善縣城綜合服務(wù)功能作為創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程，高起點(diǎn)規(guī)劃，高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是縣城“兩場(chǎng)（廠）”高效運(yùn)行。投資×余萬(wàn)、庫(kù)容×萬(wàn)立方米的縣城生活垃圾處理場(chǎng)，已于×年底投入使用，縣城建成區(qū)生活垃圾處理率達(dá)到×%；投資×億元的污水處理廠于×年×月底通過(guò)省環(huán)保廳檢查驗(yàn)收正式投入運(yùn)營(yíng)，去年新增設(shè)了污泥處理設(shè)備，污水處理所產(chǎn)生的污泥經(jīng)過(guò)烘干得到妥善處理，污水綜合處理率達(dá)到×%。二是基礎(chǔ)配套項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。投資×億元先后建設(shè)了×大道堤防工程、小河北堤防工程、魯家壩堤防工程、張灣旬河大橋等工程項(xiàng)目，投資×萬(wàn)元新建成白柳鼎盛建材市場(chǎng)、草坪物流中心、康花園菜市場(chǎng)，投資×萬(wàn)元對(duì)×國(guó)道縣城過(guò)境路段、商貿(mào)大街黨家壩段、旬北大道、佑圣路、人民路等路段進(jìn)行了全面整修，鋪設(shè)人行道彩磚×萬(wàn)平方米；投資×萬(wàn)元對(duì)老城下城街、府民街、炮臺(tái)路全面進(jìn)行了仿古改造，鋪設(shè)石材×平方米；投資×萬(wàn)元在魯家臺(tái)、宋家?guī)X、郭家灣、白柳新區(qū)、祝爾慷大道新建、改建公廁
×座；投資近×萬(wàn)元建設(shè)了老城衛(wèi)星消防站和×余處消防栓，縣城防災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。三是下功夫治理市容市貌。堅(jiān)持清理和查處相結(jié)合、常規(guī)管理與集中整治相結(jié)合，由縣雙創(chuàng)辦牽頭，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、社區(qū)等單位聯(lián)合執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放等整治活動(dòng)，堅(jiān)持常抓不懈，確保了市容秩序規(guī)范有序。四是加強(qiáng)居民飲水安全管理。將水源地張坪河流域劃定為生態(tài)保護(hù)區(qū)，在白柳鎮(zhèn)柳村壩、城關(guān)鎮(zhèn)劉灣社區(qū)、宋家?guī)X森林公園分別建立供水站，并按要求定期檢測(cè)用水水質(zhì)，推行管網(wǎng)用水普及工作，使城區(qū)所有居民均能使用合格的飲用水。縣城區(qū)公共用水普及率達(dá)×%，飲用水合格率達(dá)×%，道路完好率達(dá)×%以上。
（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化。
扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)，縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管?？h林業(yè)、水利、環(huán)保、城管等部門依法履職，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山體、河道進(jìn)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法占用林地、開山取石、占地取土、采金取沙等行為，有效保護(hù)大環(huán)境生態(tài)。二是強(qiáng)化城區(qū)生態(tài)保護(hù)。在縣城區(qū)實(shí)行禁鞭、禁鳴，加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，全面推行建筑工地文明施工。加大清潔能源推廣使用力度，全力推進(jìn)“氣化×”建設(shè)進(jìn)程，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)×余公里，實(shí)現(xiàn)縣城主城區(qū)天然氣“全覆蓋”，累計(jì)發(fā)展天然氣用戶×萬(wàn)戶，縣城氣化率近×%。將產(chǎn)生污染煙、氣、廢水的企業(yè)逐步遷出縣城區(qū)，并強(qiáng)制進(jìn)行污水凈化處理。三是積極開展資源保護(hù)。由林業(yè)、水利部門對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生物物種和濕地資源進(jìn)行了普查，并編制了相關(guān)保護(hù)規(guī)劃。結(jié)合綜合公園、生產(chǎn)苗圃建設(shè)，建立了鄉(xiāng)土適生植物資源庫(kù)，在綠化建設(shè)中大量使用木瓜、桂花、香樟、拐棗等鄉(xiāng)土喬木樹種，達(dá)到了保護(hù)與發(fā)展雙贏。近三年縣城建成區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到
×天以上，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，漢江出縣境斷面水質(zhì)始終保持在國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，縣城區(qū)內(nèi)黑臭水體全部消除。
（四）城市建設(shè)管控日趨規(guī)范。
一是加強(qiáng)綠化建設(shè)管控。在近幾年的綠化建設(shè)中，要求所有綠化栽植喬木胸徑均不得大于×公分，并經(jīng)苗圃馴化培育的苗木；制定了《×縣古樹名木保護(hù)辦法》，對(duì)全縣的古樹名木資源進(jìn)行了全面普查登記，并進(jìn)行建檔、掛牌、落實(shí)管護(hù)人員，有效保護(hù)了大樹資源；同時(shí)在綠化建設(shè)中注重節(jié)約型綠地比例，大量推行硬質(zhì)鋪裝透水技術(shù)。二是規(guī)范公園管理。我縣已建成的兩個(gè)綜合性公園均屬公益性公園，全天對(duì)公眾開放，公園綠地率都達(dá)到×%以上，兩個(gè)公園設(shè)立有管理辦公室，確保了公園設(shè)施完好、安全運(yùn)營(yíng)。三是加強(qiáng)縣城歷史風(fēng)貌保護(hù)。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家組織召開了太極城風(fēng)貌保護(hù)論壇，編制了《太極城風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》，縣博物館、太極道觀、老城門、靈崖寺、文峰塔等古建筑較好地保持其歷史風(fēng)貌，使“太極城”的獨(dú)特風(fēng)貌得以有效保護(hù)。
三、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城工作指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)園工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查督辦、考評(píng)考核等工作。并將縣城區(qū)劃分為×個(gè)責(zé)任片區(qū)，每個(gè)片區(qū)都落實(shí)有牽頭包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，夯實(shí)了創(chuàng)建工作職責(zé)，確保了創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園里縣城工作有人抓、有人具體建、有人具體管。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。
為全面迅速開展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城工作，縣政府高規(guī)格召開了動(dòng)員大會(huì)，縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)、
各鎮(zhèn)、各創(chuàng)園成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各創(chuàng)省園先進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)個(gè)人代表×余人參加會(huì)議，會(huì)上制定印發(fā)了《×縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，號(hào)召全民參與創(chuàng)建工作。還通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、手機(jī)短信、宣傳畫冊(cè)等方式，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳動(dòng)員，使創(chuàng)園工作家喻戶曉、人人皆知，形成了良好的創(chuàng)建氛圍。
（三）周密部署，狠抓落實(shí)。
我縣把創(chuàng)園工作作為城市建設(shè)的有力抓手，多次召開專題會(huì)議研究部署創(chuàng)園工作，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)逐一落實(shí)到各單位、各片區(qū)，將檔案資料收集整理工作逐一落實(shí)到各職能單位，將城區(qū)公園綠地、道路、水岸、墓地及周邊可視山體和縣城重要節(jié)點(diǎn)綠化工作任務(wù)分解落實(shí)到×個(gè)片區(qū)牽頭單位和重點(diǎn)職能部門，對(duì)綠化的每個(gè)地塊、面積、樹種、規(guī)格逐一明確，并落實(shí)了縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭包抓單位、技術(shù)包抓干部、土地協(xié)調(diào)干部、雙創(chuàng)督辦干部，各片區(qū)、各重點(diǎn)職能單位和各鎮(zhèn)分別按照任務(wù)制定了實(shí)施方案，做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確、協(xié)同配合、整體推進(jìn)，使整個(gè)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌有序推進(jìn)。
（四）建章立制，強(qiáng)化管理。
為切實(shí)做好城市綠地的建設(shè)管理工作，我縣先后制定出臺(tái)了《×縣城鎮(zhèn)綠化管理辦法》、《×縣綠線管理規(guī)定》、《×縣建設(shè)工程綠色圖章管理制度》、《×縣古樹名木保護(hù)辦法》、《×縣養(yǎng)護(hù)工程管理制度》、《×縣綠化工程公示制度》等一系列規(guī)章制度，并強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)管，縣城規(guī)劃區(qū)堅(jiān)持在綠線內(nèi)不新建不符合綠化規(guī)劃要求的各類建筑物或其他地上設(shè)施，同時(shí)規(guī)定所有新建、改建、擴(kuò)建的小區(qū)，必須按規(guī)定要求建設(shè)綠地，嚴(yán)格控制綠化指標(biāo)，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，為縣城園林綠化事業(yè)健康有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）多措并舉，保障投入。
為確保創(chuàng)建工作順利開展，縣創(chuàng)園辦及時(shí)將創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位，除縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金外，還積極探索多元化投入機(jī)制，整合住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧搬遷等項(xiàng)目資金，同時(shí)采取共建、自建和認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等多種形式鼓勵(lì)社會(huì)各界參與城市綠化建設(shè)，形成了政府、單位（企業(yè)）、個(gè)人等多渠道籌集綠化資金的建設(shè)格局，有效推動(dòng)了全縣園林綠化產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，為生態(tài)園林縣城建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
（六）真督實(shí)考，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（二）完善制度，建立健全工作機(jī)制。分別制定街道創(chuàng)建工作方案，完善三年規(guī)劃。制定創(chuàng)建工作包保手冊(cè)70份，無(wú)縫對(duì)接包保部門，清晰工作職責(zé)和目標(biāo)成果，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（三）深入推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。將創(chuàng)建工作切實(shí)當(dāng)作一項(xiàng)“民心工程”、“書記一號(hào)工程”來(lái)抓，聯(lián)合包保部門開展微信“集贊換禮”宣傳活動(dòng)，發(fā)放垃圾桶1000個(gè)，文章轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)3000余次；入戶宣傳2140余戶，發(fā)放宣傳單5600余份、倡議書12000余份，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，形成主體的自覺(jué)性，讓廣大居民積極支持、參與創(chuàng)建。
（四）突出重點(diǎn)，全面開展專項(xiàng)整治工作。一是以治臟為重點(diǎn)，堅(jiān)持周三創(chuàng)衛(wèi)勞動(dòng)日制度，開展30余次環(huán)境集中整治，出動(dòng)830余人次，全面清理鐵路兩側(cè)的白色垃圾和三小五堆。拆除露天廁所12處，清理各式柵欄2500余延長(zhǎng)米，拆除木板房1處，清理各類垃圾300余噸，治理區(qū)域面積10000平方米。二是以綠化為重點(diǎn)，清理和翻耕花池子5000多平方米，清理碎石60余噸，栽種花草3000余株，栽種花池子面積500平方米。
二、存在的問(wèn)題
（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”問(wèn)題較多。街道是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)有一條棄管鐵路。受棄管鐵路和340戶平房未拆遷完畢的影響，**街道的臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（二）居民素質(zhì)參差不齊。亂扔雜物、車輛亂停亂放，小廣告亂貼等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，管理難度較大。
三、下一步工作打算
近年來(lái)，油田公司工會(huì)大力推行“五型班組”建設(shè)，我隊(duì)工會(huì)在公司“5+2”班組管理法的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層班組職工年齡偏大、素質(zhì)差異不一、基層管理薄弱等實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)新推行“四標(biāo)”管理法，通過(guò)四標(biāo)管理法的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全控制有效、設(shè)備質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定”的良好局面。
創(chuàng)新“四標(biāo)”管理法主要是上標(biāo)準(zhǔn)崗、講標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班
一、上標(biāo)準(zhǔn)崗 實(shí)施精細(xì)管理，助推崗位現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位現(xiàn)場(chǎng)是我們打造油田專有鐵路標(biāo)準(zhǔn)化班組的基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位，我隊(duì)工會(huì)在班組間創(chuàng)新推行崗位“樣板間”活動(dòng)。
實(shí)施內(nèi)務(wù)精細(xì)管理，對(duì)崗位值班室的內(nèi)務(wù)施行精細(xì)管理，統(tǒng)一配發(fā)水杯和床單被罩，并規(guī)定了枕頭被褥擺放整齊，隊(duì)工會(huì)還按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果納入績(jī)效考核。
推廣崗位“樣板間”，對(duì)于內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化較好的崗位作為崗位“樣板間”進(jìn)行推廣，以點(diǎn)帶面輻射各崗位促進(jìn)崗位內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)嚴(yán)格的管理和制度的落實(shí)，各崗位的內(nèi)務(wù)環(huán)境有了明顯轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化崗位現(xiàn)場(chǎng)。
二、講標(biāo)準(zhǔn)話 精煉業(yè)務(wù)技能，規(guī)范員工作業(yè)行為
推廣“講標(biāo)準(zhǔn)話”活動(dòng)是我們打造鐵路尖兵班組的一項(xiàng)素質(zhì)工程，為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，我隊(duì)工會(huì)以開展“編口訣、打旗語(yǔ)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)在班組間大力推廣“講標(biāo)準(zhǔn)話”
編口訣學(xué)講標(biāo)準(zhǔn)話，班組員工結(jié)合崗位實(shí)際和操作要點(diǎn)，編寫整理了機(jī)車乘務(wù)員“徹底瞭望，確認(rèn)信號(hào)，高聲呼喚，手比眼看”的呼喚應(yīng)答“十六字令”，扳道員 “一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示” 的操作口訣，調(diào)車員“一關(guān)前，二關(guān)后，三摘風(fēng)管，四提鉤”等數(shù)十個(gè)作業(yè)操作口訣，通俗易懂，朗朗上口，便于班組職工理解、記憶、掌握要領(lǐng)。
打旗語(yǔ)實(shí)干標(biāo)準(zhǔn)活，“打旗語(yǔ)”是鐵路調(diào)車作業(yè)的基本手信號(hào)，也是我們崗位職工必須熟練掌握的一項(xiàng)基本技能，隊(duì)工會(huì)每年都要開展崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，以賽促練，提升員工的崗技水平，從而推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
同時(shí)，隊(duì)工會(huì)還將提升班組職工業(yè)務(wù)技能作為著力點(diǎn)，通過(guò)班組讀書、崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、勞動(dòng)競(jìng)賽等多途徑，引導(dǎo)職工將理論與實(shí)踐相結(jié)合，將學(xué)知識(shí)與提技能相結(jié)合，確保做到學(xué)以致用，學(xué)用所長(zhǎng)，突顯針對(duì)性、適應(yīng)性和實(shí)效性，促進(jìn)班組職工精通技能，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
三、干標(biāo)準(zhǔn)活 強(qiáng)化過(guò)程控制，構(gòu)建本質(zhì)安全型班組
我們的作業(yè)特點(diǎn)是作業(yè)地域廣、作業(yè)時(shí)間不固定、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大，為此，加強(qiáng)鐵路調(diào)車作業(yè)的過(guò)程控制成為我們工作的重中之重。
健全制度是前提，本著“一切圍繞調(diào)車安全，一切服從調(diào)車安全，一切保證調(diào)車安全”的原則，針對(duì)性制定了《大港油田鐵路調(diào)車作業(yè)管理規(guī)范》、《調(diào)車作業(yè)崗位指導(dǎo)書》、《調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則》等14項(xiàng)內(nèi)容，從基本制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工培教、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行強(qiáng)化，為調(diào)車安全作業(yè)提供了有力的制度保障。
群策群力是關(guān)鍵，隊(duì)工會(huì)善于挖掘班組職工的聰明才智，圍繞提高調(diào)車作業(yè)效率、提升安全操作水平等內(nèi)容開展了專項(xiàng)合理化建議征集活動(dòng)，其中《引進(jìn)鐵路平面無(wú)線調(diào)車燈顯設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人機(jī)統(tǒng)一》、《老機(jī)車更“芯”換代，重新煥發(fā)新活力》、《安裝電子添乘系統(tǒng)，機(jī)車長(zhǎng)了“千里眼”》等合建得到了有效應(yīng)用，大幅度提升了調(diào)車作業(yè)效率、操作性能及安全行車系數(shù)，為全力構(gòu)建本質(zhì)安全型班組創(chuàng)造了有利的條件。
四、交標(biāo)準(zhǔn)班 半軍事化管理，樹立鐵運(yùn)隊(duì)伍新形象
機(jī)務(wù)隊(duì)實(shí)行四班倒制度，每天的交接班點(diǎn)名會(huì)在隊(duì)部召開，采用集結(jié)的會(huì)議形式進(jìn)行。隊(duì)工會(huì)把鐵路股道手信號(hào)編排成工體操作為每天交接班點(diǎn)名會(huì)前的標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練項(xiàng)目，既規(guī)范了手信號(hào)動(dòng)作，又訓(xùn)練了職工的組織紀(jì)律和協(xié)調(diào)性，使職工的言行得到約束，隨著標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練的日?；?，形成了日常習(xí)慣，使每天接班點(diǎn)名會(huì)隊(duì)列、站姿整齊劃一，就像軍隊(duì)檢閱一樣嚴(yán)肅認(rèn)真，交接班過(guò)程也逐漸形成了“一點(diǎn)、二總、三講、四分、五上崗”的班前禮儀活動(dòng)。
一是統(tǒng)一思想，迅速動(dòng)員，著力深化對(duì)創(chuàng)城工作的認(rèn)識(shí)。把創(chuàng)城工作作為近期環(huán)衛(wèi)工作的重中之重，堅(jiān)決克服應(yīng)付思想和為難情緒，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中精力，精心安排，周密部署。
二、籌備春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)春季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)通知》和《關(guān)于開展第31個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》，購(gòu)買了滅蚊蠅藥品及滅鼠藥品，目前各單位正在領(lǐng)取。隨后將對(duì)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、車站、自來(lái)水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行投放。
三、開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。區(qū)廣播電臺(tái)引進(jìn)了健康教育欄目《養(yǎng)生之道》，已播出8期；電視臺(tái)健康頻道《健康視點(diǎn)》已播出4期；4月3日，結(jié)合第70個(gè)世界衛(wèi)生日（4月7日）和第31個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月（每年4月），在洺洲廣場(chǎng)開展了衛(wèi)生城市創(chuàng)建、健康教育、春季疾病防控等多合一宣傳活動(dòng)。
四、督導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。按照《區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市（城區(qū)）創(chuàng)建實(shí)施方案》要求，督促有關(guān)部門落實(shí)“網(wǎng)格化管理”、清理垃圾雜物、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、開展值班巡查、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、實(shí)施“門前五包”責(zé)任制、推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控等工作。
二是扎實(shí)開展小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極動(dòng)員，周密部署，集中時(shí)間、集中力量組織開展了以小餐飲為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位的《餐飲服務(wù)許可證》持證率達(dá)到100%、餐飲食品從業(yè)人員健康體檢及食品安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%、食品原料采購(gòu)進(jìn)貨臺(tái)賬建立率100%，確保餐飲單位無(wú)經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品現(xiàn)象，各種衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施齊全，餐飲食品安全管理規(guī)范。
三是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。在鞏固2012年餐飲食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作成果基礎(chǔ)下，進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理方案和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在城區(qū)所有餐飲服務(wù)單位推行了量化分級(jí)管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和評(píng)定結(jié)果公示制度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者不斷加強(qiáng)自我管理，為消費(fèi)者的餐飲消費(fèi)選擇提供導(dǎo)向作用。
二、 宣傳發(fā)動(dòng)：
為了貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作，我們召集轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)經(jīng)理、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、居民代表、樓道組長(zhǎng)召開創(chuàng)建文明城區(qū)動(dòng)員會(huì)，讓大家積極行動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)大宣傳面，提高居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。
三、 營(yíng)造創(chuàng)建氛圍：
為營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍，提高群眾對(duì)創(chuàng)建的知曉率，增強(qiáng)市民的參與意識(shí)，我們利用宣傳欄、黑板報(bào)、小區(qū)樓道內(nèi)張貼宣傳海報(bào)進(jìn)行宣傳，包括文化樓道、和諧樓道的布置。
四、禮儀培訓(xùn)：
為迎接市迎評(píng)驗(yàn)收，社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學(xué)生進(jìn)行相關(guān)文明禮儀知識(shí)的培訓(xùn)。
五、 落實(shí)實(shí)事好事（整治__宅地區(qū)）
__宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部，衛(wèi)生狀況非常差，違章搭建、無(wú)證攤販的非法經(jīng)營(yíng)，臭水溝的常年堆積成為最棘手的問(wèn)題，針對(duì)此問(wèn)題社區(qū)黨總支書記向相關(guān)職能部門匯報(bào)后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到__宅實(shí)地考察后決定，對(duì)違章搭建及無(wú)證攤販進(jìn)行整治，重排_(tái)_宅下水道，對(duì)環(huán)境較差的地面鋪設(shè)了水泥地面，使__宅多年存在的衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了解決。
六、 開展環(huán)境整治：
為迎接文明城區(qū)及一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，依托三大工程：“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、檢查監(jiān)督、宣傳告知”的驗(yàn)收，我們__社區(qū)總支書記帶領(lǐng)社區(qū)二套班子干部、黨員等20余人走進(jìn)小區(qū)，撿拾路邊的煙頭、紙屑等垃圾，消除衛(wèi)生死角，清理亂堆亂放，亂拉亂掛，清除小區(qū)各類“牛皮癬”，使影響環(huán)境面貌的“贓、亂、差”現(xiàn)象得以消除。
七、 建立長(zhǎng)效機(jī)制：
在創(chuàng)建市一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動(dòng)中，__社區(qū)人人動(dòng)手，積極投入，組建了多個(gè)隊(duì)伍和設(shè)立了多種制度，完成區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作，有“環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督隊(duì)伍”、“保潔員工作制度”、“群眾監(jiān)督機(jī)制”、“保潔員獎(jiǎng)懲考核制度”，并每月進(jìn)行評(píng)比。
八、 組織問(wèn)卷測(cè)評(píng)：
社區(qū)進(jìn)行了一次創(chuàng)建文明城區(qū)問(wèn)卷測(cè)評(píng)活動(dòng)，以了解群眾對(duì)于文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意度，為迎接市文明辦的調(diào)查工作打下基礎(chǔ)。
九、 建立一個(gè)反應(yīng)機(jī)制：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園工作，這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐厚，是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬(wàn)，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬(wàn)人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定，——已進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。
近年來(lái)，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過(guò)省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下：
一、創(chuàng)建工作基本情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下、社會(huì)各界廣泛參與，整體聯(lián)動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到20__年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設(shè)立了分指揮部，分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動(dòng)員會(huì)；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化工作會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建工作責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會(huì)議，研究部署階段性工作，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動(dòng)各部門、各單位的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作，營(yíng)造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持；財(cái)政部門及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)(文秘站:)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng)，抓住“3·12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時(shí)機(jī)，深入開展綠化宣傳活動(dòng)，及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè)，綠化知識(shí)普及宣傳單5萬(wàn)份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過(guò)街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入
開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)——”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20__--2020），并通過(guò)省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出——?dú)v史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn)，又綜合考慮——水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)——“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實(shí)際工作中，我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅(jiān)持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過(guò)程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬(wàn)平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬(wàn)平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。20__年以來(lái)，先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過(guò)拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn)，今年我市對(duì)——大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長(zhǎng)安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽(yáng)湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場(chǎng)所；在城市建成區(qū)，以南繞城、西過(guò)境路、北過(guò)境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30—50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時(shí)，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來(lái)，共投入近20__萬(wàn)元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來(lái)新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評(píng)比活動(dòng)，對(duì)庭院及陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí)，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》，結(jié)合——實(shí)際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化
養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾的投訴舉報(bào)，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求——在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——?dú)v史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時(shí)開展病蟲害防治和對(duì)瀕危古樹名木搶救復(fù)壯工作；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治，實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧?kù)o工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過(guò)前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建工作打算
20__年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年，對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度，建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬(wàn)平方米的工作目標(biāo)，精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)，力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時(shí)，廣種中小型樹木，努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報(bào)工作，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫冊(cè)、電視片錄制和光盤制作等工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作調(diào)研，是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的督促和推進(jìn)，我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實(shí)，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，確保我市在明年順利通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收。
謝謝大家！
——市人民政府
（20__年4月24日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園工作，這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐厚，是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬(wàn)，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬(wàn)人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定，——已進(jìn)
入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。近年來(lái)，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過(guò)省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下：
一、創(chuàng)建工作基本情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下、社會(huì)各界廣泛參與，整體聯(lián)動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到20__年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設(shè)立了分指揮部，分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動(dòng)員會(huì)；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化工作會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建工作責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會(huì)議，研究部署階段性工作，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動(dòng)各部門、各單位的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作，營(yíng)造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持；財(cái)政部門及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng)，抓住“3·12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時(shí)機(jī)，深入開展綠化宣傳活動(dòng)，及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè)，綠化知識(shí)普及宣傳單5萬(wàn)份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過(guò)街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)——”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20__--2020），并通過(guò)省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出——?dú)v史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn)，又綜合考慮——水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)——“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)保”的嶄新形象。
在實(shí)際工作中，我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅(jiān)持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過(guò)程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬(wàn)平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬(wàn)平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。20__年以來(lái)，先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過(guò)拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn)，今年我市對(duì)——大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長(zhǎng)安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽(yáng)湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場(chǎng)所；在城市建成區(qū)，以南繞城、西過(guò)境路、北過(guò)境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30—50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中9
0基本達(dá)標(biāo)。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時(shí)，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來(lái)，共投入近20__萬(wàn)元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來(lái)新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評(píng)比活動(dòng)，對(duì)庭院及陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí)，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》，結(jié)合——實(shí)際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。
3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾的投訴舉報(bào)，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求——在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——?dú)v史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時(shí)開展病蟲害防治和對(duì)瀕危古樹名木搶救復(fù)壯工作；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治，實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧?kù)o工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過(guò)前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建工作打算
20__年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年，對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度，建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬(wàn)平方米的工作目標(biāo)，精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)，力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時(shí)，廣種中小型樹木，努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
創(chuàng)建文明城市工作情況匯報(bào)
創(chuàng)建文明城市活動(dòng)是加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的重要載體，是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。我區(qū)把構(gòu)建和諧人際關(guān)系貫穿創(chuàng)城全過(guò)程，以“學(xué)雷鋒、倡關(guān)愛(ài)、做好人”活動(dòng)為主線，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，發(fā)現(xiàn)推薦典型、培養(yǎng)引導(dǎo)典型、宣傳學(xué)習(xí)典型，大力弘揚(yáng)“我為人人，人人為我”的良好社會(huì)風(fēng)尚，掀起了“學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做**好人”的新。
形成常態(tài)機(jī)制。為推動(dòng)“學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做**好人”活動(dòng)深入持久的開展，區(qū)文明辦動(dòng)員全社會(huì)積極推薦各行各業(yè)涌現(xiàn)出的好人好事。在評(píng)選辦法上，堅(jiān)持“月度評(píng)十佳、季度評(píng)十杰、年度評(píng)十星”，即每月評(píng)出十件好人好事，入圍“月度十佳”；每季從本季度入圍的“月度十佳好人”中評(píng)出十件好人好事，入圍“季度十杰”；每年從本年度入選的“季度十杰好人”中評(píng)出十件好人好事，入圍“年度好人十星”。此項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，通過(guò)各種渠道推薦上報(bào)的好人好事已達(dá)200余件，先后有40人榮登**區(qū)十佳好人榜，有10人獲得第二季度好人十杰。
突出“關(guān)愛(ài)”主題。動(dòng)員全社會(huì)積極為孤寡老人、孤兒、單親學(xué)生、殘疾人和困難戶等弱勢(shì)群體排憂解難，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助的社會(huì)精神，形成扶貧濟(jì)困、扶弱助殘的社會(huì)氛圍，構(gòu)建融洽和諧的人際關(guān)系。廣泛開展普及文明禮儀、維護(hù)公共秩序、提倡勤儉節(jié)約、倡導(dǎo)文明交通、幸福平安建設(shè)、便民利民服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德，營(yíng)造規(guī)范有序、文明祥和的社會(huì)環(huán)境。開展生態(tài)文明理念普及活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，提高人們的環(huán)境道德修養(yǎng)，提升全社會(huì)生態(tài)文明水平。
實(shí)施牽手共建。在全區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)牽手“五個(gè)一”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，由全區(qū)50家市級(jí)以上文明單位分別從農(nóng)村掛包幫扶一位孤寡老人、一個(gè)單親學(xué)生、一個(gè)孤兒、一個(gè)殘疾人和一戶特困戶，通過(guò)資金幫扶、愛(ài)心捐贈(zèng)等方式，想方設(shè)法，為他們解決生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問(wèn)題，幫助他們改善生活條件，提升生活質(zhì)量。目前，文明單位共幫扶248戶，累計(jì)為“五個(gè)一”幫扶對(duì)象提供幫扶救助錢物達(dá)10萬(wàn)余元，受到了廣大群眾一致好評(píng)。
一、基本情況
Xx區(qū)作為Xx市農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)，約有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬(wàn)農(nóng)民。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以XxXx現(xiàn)代化大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，逐年加大農(nóng)科教培訓(xùn)力度，全力推進(jìn)農(nóng)民“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者努力搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。今年以來(lái)，累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)50000多人次，逐步形成了以培訓(xùn)提升素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好格局。
二、主要做法
1、明確創(chuàng)建思路，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策
按照包政辦(2009)63號(hào)文件精神，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，結(jié)合實(shí)際，在“開展回流農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，短期、中期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”上下功夫，在“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”上下功夫，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展土地流轉(zhuǎn)，不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵(lì)鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)能力
今年以來(lái)，共開展科普技術(shù)趕集5次，舉辦農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)班3期，各類技術(shù)培訓(xùn)班60多期，田間課堂1000多場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)10000多人次。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3887人，超額完成全年3300人目標(biāo)任務(wù)，培訓(xùn)合格率100%，就業(yè)率超過(guò)80%。
3、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
自去年開始，區(qū)委區(qū)政府研究決定，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費(fèi)中的排澇水電費(fèi)（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)項(xiàng)目）不再向農(nóng)民收取，而由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。今年，區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)也相繼實(shí)行了此項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”。同時(shí)全區(qū)全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面推行財(cái)政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼“一卡式”發(fā)放工作，向所有享受各類財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)民發(fā)放了財(cái)政補(bǔ)貼資金專用存折，及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資直補(bǔ)、大戶補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼422.73萬(wàn)元，累計(jì)處理、調(diào)處、復(fù)查了土地糾紛27起141人次，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
4、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全力推進(jìn)農(nóng)村改革
（1）深入開展土地流轉(zhuǎn)。一是大力宣傳農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)政策。編印了《Xx區(qū)農(nóng)經(jīng)工作資料匯編》2000余份，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開專門會(huì)議、送政策下鄉(xiāng)等多種形式，將政策精神原原本本地向鎮(zhèn)村基層組織和廣大農(nóng)民傳達(dá)；二是積極引導(dǎo)規(guī)范管理農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為。在5月份召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街、村居負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)土地流轉(zhuǎn)專題會(huì)議，對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。要求各街鎮(zhèn)、村居積極引導(dǎo)農(nóng)戶在平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范簽定流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)發(fā)包方備案；三是切實(shí)保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿，無(wú)擅自盤剝、截留、扣繳農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益的行為；四是新建了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。投資10萬(wàn)元，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，并與市農(nóng)委相應(yīng)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息；五是建立了Xx區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在大圩鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)依托為民服務(wù)中心建立了土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)服務(wù)窗口，并配置了大屏幕電子顯示屏、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施。自7月份土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建立以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)已累計(jì)接待服務(wù)來(lái)自省內(nèi)外的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）等規(guī)模投資經(jīng)營(yíng)主體120余人次，接受群眾咨詢和為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)合同等服務(wù)2000多人次。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)5.3萬(wàn)畝，占全區(qū)總耕地量的58.89%。
（2）積極成立農(nóng)業(yè)合作社。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個(gè)（其中專業(yè)合作社23個(gè)，省級(jí)示范合作社3個(gè)，市級(jí)示范合作社5個(gè)）。具體工作中，一是強(qiáng)化指導(dǎo)。年初，我區(qū)召開了一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，為各企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，同時(shí)也推進(jìn)了企業(yè)之間的交流；每月對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況作一次統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)政府扶持政策、市場(chǎng)信息等情況。二是強(qiáng)化服務(wù)。兩次組織人員深入企業(yè)、專業(yè)合作社調(diào)研，聽取他們的意見，盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難；積極幫助企業(yè)申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，指導(dǎo)幫助了5家企業(yè)申報(bào)市區(qū)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)、22家農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)了市級(jí)示范合作經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；三次組織了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參加上海農(nóng)展會(huì)、首屆中國(guó)（安徽）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市對(duì)接會(huì)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織開展了兩次農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)班。組織了部分農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性地到農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)開展技術(shù)培訓(xùn)。
（3）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，近年來(lái)，我區(qū)以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極為外來(lái)投資者提供環(huán)境保障和獎(jiǎng)勵(lì)政策。煙墩鎮(zhèn)今年成功引進(jìn)首家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司——安徽?qǐng)@欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)駐安徽Xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，成立了5個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，首批流轉(zhuǎn)土地達(dá)2938.51畝。義城鎮(zhèn)塘西村也引進(jìn)Xx銀湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，承包了400多畝流轉(zhuǎn)土地開發(fā)大棚蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大圩鎮(zhèn)也將全鎮(zhèn)14個(gè)村中的10個(gè)村，分片規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展，廣招農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。目前已有10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外地能人成功進(jìn)駐，如：華泰集團(tuán)在磨灘村承包500多畝土地發(fā)展苗木花卉，Xx戰(zhàn)友農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在磨灘村承包200多畝土地發(fā)展雙孢菇，Xx佳佳龍蝦養(yǎng)殖有限公司在沈福村承包2000多畝土地從事龍蝦生產(chǎn)，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多畝土地試種藍(lán)莓。這些企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)，又提供了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以“在家門口”打工，月收入近千元，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收”的雙贏局面，打工收入已成為全區(qū)農(nóng)民增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、下一步打算
1、以都市農(nóng)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)大圩鎮(zhèn)東大圩以發(fā)展無(wú)公害瓜果菜基地為重點(diǎn)，上圩以發(fā)展蔬菜瓜果為主，中圩重點(diǎn)發(fā)展林果苗木，下圩突出發(fā)展蓮藕、茭白、菱角等水生蔬菜。煙墩鎮(zhèn)牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)苗木、花卉、濕地、蔬菜、林果、作物、水產(chǎn)和旅游服務(wù)等8大功能區(qū)。淝河鎮(zhèn)馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬(wàn)畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。
2、以政策扶持繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來(lái)，我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地開發(fā)整理資金、國(guó)債資金、新農(nóng)村建設(shè)資金以及吸引社會(huì)各類資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億多元，區(qū)財(cái)政也每年拿出100萬(wàn)元都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力實(shí)施“土地整理、農(nóng)田改造、設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，東大圩等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要區(qū)域形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。
3、以招商引資繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)
