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時(shí)間：2022-05-19 04:52:34
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余江縣現(xiàn)有各類優(yōu)撫對(duì)象近1.38萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?%。其中，革命殘疾軍人、失散和蘇干、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1200多人。由于大部分優(yōu)撫對(duì)象年老體弱、經(jīng)濟(jì)收入較低，再加上治療費(fèi)用昂貴等因素，致使優(yōu)撫對(duì)象看病難的問題在一定范圍內(nèi)依然存在。
二、建議和對(duì)策
建立優(yōu)撫醫(yī)療保障機(jī)制，是徹底解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的基本途徑，著眼于促進(jìn)機(jī)制健康發(fā)展，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，今后我們應(yīng)著力做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）規(guī)范和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，通過爭(zhēng)取財(cái)政給予大力支持，確保經(jīng)費(fèi)充足。二是著眼減少隨意性，增強(qiáng)科學(xué)性，不斷對(duì)制度加以完善創(chuàng)新。探討增加年度報(bào)銷次數(shù)，提高最高報(bào)銷額本文來源：文秘站 和大病救助額。例如，有的優(yōu)撫對(duì)象在享受醫(yī)療保障后，仍給家庭帶來較大的困難，對(duì)此能否突破大病救助的基數(shù)限制，給予更多的救助待遇。有些家庭困難的優(yōu)撫對(duì)象一年多次住院，一次報(bào)銷如杯水車薪，對(duì)此能否給予兩次以上的報(bào)銷。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的上下努力，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”和推進(jìn)招商安商“百日行動(dòng)”為契機(jī)，以招大引強(qiáng)、推進(jìn)大項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化發(fā)展之路，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。從原來的荒山野嶺變成了現(xiàn)在的廠房林立、機(jī)器轟鳴；從原先的黃土山坡變成了現(xiàn)在的水泥公路四通八達(dá)、路燈通明；從原先的山間小村變成了現(xiàn)在排列整齊、規(guī)劃有序的大工業(yè)園區(qū)；從原來的人口稀少變成了現(xiàn)在的人聲沸騰，車水馬龍。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。今年1－5月，市高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入3600萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的36％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.59億元，占年初目標(biāo)的35％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35.15億元，占年初目標(biāo)的35％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5281萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的40％；引進(jìn)億元項(xiàng)目5個(gè)，合同投資65億元，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資7.07億元，實(shí)際利用外資4297億元，其中引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
二、影響園區(qū)項(xiàng)目落戶成功率的一些主要原因：
園區(qū)項(xiàng)目落戶盡管取得了很大成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但在向更快發(fā)展過程中，仍面臨一些制約項(xiàng)目落戶的因素，主要表現(xiàn)在：
（一）基礎(chǔ)建設(shè)配套不足，配套功能不強(qiáng)
園區(qū)雖已編制完成了12.7平方公里的分區(qū)規(guī)劃，開發(fā)面積近7平方公里，基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。但因高新區(qū)起步較晚，雖然經(jīng)過連續(xù)幾個(gè)翻番，絕對(duì)數(shù)呈幾何增長(zhǎng)，但自身可用財(cái)力仍然尚顯不足，項(xiàng)目進(jìn)區(qū)任務(wù)還十分繁重。而隨著市高新區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的大幅增加，特別是一些大項(xiàng)目的落戶，迫切需要基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的跟進(jìn)，矛盾顯得十分突出。高新園區(qū)離市區(qū)雖只有10公里之多，但因隔了一條禾埠河，市區(qū)的一些市場(chǎng)和資源又不能及時(shí)有效利用。因高新區(qū)座落在縣城，招工、子女入學(xué)、通信、有線電視、娛樂設(shè)施等都和縣共享，縣從自身招商引資的角度考慮，必然首先考慮自身的需要，再考慮高新園區(qū)的需求，增加了中間協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)和成本，降低了項(xiàng)目落戶的可能。
（二）相關(guān)資金扶持有困難，資金出現(xiàn)瓶頸
一方面受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，銀行銀根緊縮，高新園區(qū)區(qū)內(nèi)一些產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度較高的企業(yè)，因缺少流動(dòng)資金，一直難以做大做強(qiáng)。省、市有關(guān)部門及金融單位雖然開展了一些活動(dòng)，但未取得實(shí)質(zhì)性效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市金融單位已向高新區(qū)新辦企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款近3億元，但園區(qū)企業(yè)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3億元。另一方面園區(qū)上級(jí)扶持資金嚴(yán)重不足，從而影響建設(shè)資金的不足，影響了園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善，也影響了征地拆遷工作的順利開展，對(duì)此我們想通過相鄰幾個(gè)園區(qū)資金投入進(jìn)行比對(duì)（見下表）。
據(jù)測(cè)算，完成二期開發(fā)建設(shè)資金缺口2.5億元，在高新區(qū)起步階段，自身可用財(cái)力杯水車薪，造血功能不強(qiáng)，上級(jí)財(cái)政扶持資金銳減，銀行貸款未到位，企業(yè)土地出讓金回收滯后，建設(shè)資金籌措十分艱難。而隨著市高新區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的大幅增加，特別是一些大項(xiàng)目的落戶，迫切需要大筆資金的投入，項(xiàng)目落戶才會(huì)有更大的突破。
（三）產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，相關(guān)成本增加
市高新園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已形成了電子信息和生物制藥兩大支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)，美元走低，通膨壓力加大，資金成本增加等因素。增加了企業(yè)配套產(chǎn)品的運(yùn)輸成本等其他管理成本，同時(shí)也影響了一些大項(xiàng)目落戶的信心和決心。專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)滯后，尤其是人才技術(shù)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)化等和產(chǎn)業(yè)配套乏力，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
三、發(fā)揮地稅職能，提高園區(qū)項(xiàng)目落戶成功率的措施
地稅部門作為職能部門，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，做什么，怎么做，應(yīng)大有作為，通過實(shí)現(xiàn)發(fā)揮地稅的職能作用，為園區(qū)項(xiàng)目落戶作出地稅部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)：
（一）發(fā)揮地稅聚財(cái)?shù)呢?cái)政職能，提供項(xiàng)目落戶財(cái)力。一個(gè)園區(qū)的發(fā)展，需要強(qiáng)大的財(cái)力支撐，尤其是前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地稅部門作為財(cái)政收入的主力軍，理應(yīng)發(fā)揮聚財(cái)職能，為項(xiàng)目落戶提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。一是樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀。理念領(lǐng)先一步，就是領(lǐng)先一個(gè)時(shí)代。秉承高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的理念，市高新區(qū)在項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展方面才有新突破。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地方稅收收入規(guī)模的擴(kuò)張，歸根結(jié)底取決于項(xiàng)目的發(fā)展，而一個(gè)地方項(xiàng)目的發(fā)展又主要看當(dāng)?shù)氐母咝聢@區(qū)和工業(yè)園區(qū)，市高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)定位為全市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、體制和機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)，在全市的經(jīng)濟(jì)地位具有不可替代的作用。而經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)健，抓住了項(xiàng)目就是抓住了發(fā)展，抓住了項(xiàng)目就是抓住了機(jī)遇；二是實(shí)行“異地辦廠、原地納稅”地方稅收政策。切實(shí)調(diào)動(dòng)縣（市、區(qū)）引項(xiàng)目進(jìn)市高新區(qū)的積極性。采取政府引領(lǐng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，繼續(xù)執(zhí)行“異地辦廠、原地納稅”稅收政策，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）引項(xiàng)目進(jìn)高新區(qū)，再次形成“舉全市之力加快高新區(qū)建設(shè)”的濃厚氛圍。以做大高新園區(qū)這個(gè)大蛋糕；三是做到依法收稅，應(yīng)收盡收。園區(qū)在兌現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的承諾時(shí)，也應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做到依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。對(duì)該收的稅收，一分不少地收上來，公平了項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，又維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，還為園區(qū)提供了可靠的財(cái)力保證。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，只有高新區(qū)這個(gè)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”做大做強(qiáng)了，項(xiàng)目才會(huì)源源不斷地吸引過來。項(xiàng)目落戶了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，地方稅源才會(huì)更加豐裕，高新區(qū)的財(cái)政收入才能有大的提高，基礎(chǔ)配套設(shè)施才能有更多的財(cái)政收入投入，才能有更多的財(cái)政資金扶持園區(qū)和項(xiàng)目的發(fā)展，兌現(xiàn)項(xiàng)目落戶的優(yōu)惠政策。也只有高新區(qū)做大做強(qiáng)了，園區(qū)才能提供更多的融資資產(chǎn)給金融部門擔(dān)保，金融部門才能提供更多的資金扶持高新園區(qū)的發(fā)展。這樣才能達(dá)到良性循環(huán)，項(xiàng)目才能更好地下定落戶的決心。
第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?；始Z國(guó)稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國(guó)農(nóng)民的口頭禪。在過去幾十年中，我國(guó)以犧牲農(nóng)民收入、農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行了城市工業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大蛋糕”中，占人口總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒有得到相應(yīng)的好處，反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制”，廣大農(nóng)民的稅負(fù)長(zhǎng)期高于城市居民。目前，我國(guó)是世界上唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國(guó)家，總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大，全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢(shì)所趨，不可阻擋。取消農(nóng)業(yè)稅，還在于它破除了對(duì)農(nóng)民的不平等待遇。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。村民告訴我，他家有4口人，耕種3畝地、70株橄欖，還做些生意，年收入2萬(wàn)元左右。他說：“現(xiàn)在農(nóng)民享受這么多優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府的親民、愛民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷地?fù)碜o(hù)！”村黨支部書記告訴我，從2003年起，村民們免交“三提五統(tǒng)”，去年又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅，今年起全面免交農(nóng)業(yè)稅，全村農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)38萬(wàn)元，基本達(dá)到“零負(fù)擔(dān)”。農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高，2004年，全村人均收入達(dá)3100元。這對(duì)我村的發(fā)展有著重要的意義。
但是農(nóng)村中依然有很多問題存在，例如農(nóng)民的就醫(yī)問題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益的問題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問題。，農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病，還有很多家庭因病致貧，或者因病返貧。對(duì)此，各級(jí)政府也做了很大的工作和努力，也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前的情況來看，我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
第一、要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，定好位，找準(zhǔn)位置，使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健的功能；
第二、要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度，對(duì)于一些特困患者，政府應(yīng)該考慮解決部分款項(xiàng)，減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，幫助他們度過難關(guān)；
一、項(xiàng)目部完成指標(biāo)情況
2021年以來，第九項(xiàng)目部主要在外宣和調(diào)研文章兩方面完成情況較好，均達(dá)成公司指標(biāo)。在中央主流、中國(guó)中鐵報(bào)、集團(tuán)公司媒體、公司媒體平臺(tái)、政工、政務(wù)信息四方面完成情況較差，均未達(dá)成指標(biāo)。
二、達(dá)標(biāo)情況分析
根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，通過分析達(dá)成的指標(biāo)，主要做到了一下幾點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)和當(dāng)?shù)孛襟w的溝通
在進(jìn)行貴陽(yáng)地鐵3號(hào)線遷改施工時(shí)，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)孛襟w的溝通，貴州省電視臺(tái)和貴陽(yáng)市電視臺(tái)均對(duì)3號(hào)線建設(shè)情況進(jìn)行了采訪報(bào)道，擴(kuò)大了宣傳的范圍和群體。
（二）對(duì)公司調(diào)研通報(bào)積極響應(yīng)
在公司下達(dá)2021年新聞宣傳報(bào)道及信息調(diào)研任務(wù)完成情況通報(bào)后，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，積極完成了調(diào)研文章工作。并對(duì)相應(yīng)未完成達(dá)標(biāo)的工作內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和部署。
三、未達(dá)標(biāo)情況分析
根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，通過分析未達(dá)成的指標(biāo)，主要存在以下幾點(diǎn)問題：
（一）無專職人員負(fù)責(zé)宣傳工作
因項(xiàng)目部工程體量分散，人員配備不足，且部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，有時(shí)存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕宣傳報(bào)道的思想。認(rèn)為新聞宣傳工作很“虛”，沒有生產(chǎn)任務(wù)重要，工作開展不均衡。導(dǎo)致無專職人員負(fù)責(zé)宣傳工作，致使項(xiàng)目部通訊隊(duì)伍質(zhì)量差。
（二）宣傳稿件質(zhì)量較低
一方面寫作功底差、專業(yè)水平低，重大稿件的寫作能力有限；另一方面，平常投稿數(shù)量較少，如果下了發(fā)稿指標(biāo)，為了考核時(shí)不被扣分而應(yīng)付湊數(shù)，致使稿件質(zhì)量不高，有的甚至缺乏新聞價(jià)值，難以達(dá)到刊發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)新聞稿件水平參差不齊，甚至有的稿件存在語(yǔ)法錯(cuò)誤，語(yǔ)句不通順，邏輯性不強(qiáng)。
（三）宣傳內(nèi)容單一
相比其他項(xiàng)目部宣傳多點(diǎn)開花不同，宣傳報(bào)道還比較單一，還是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的較多，對(duì)其他可以宣傳的點(diǎn)思考不夠，存在得過且過的錯(cuò)誤想法。并且一直處于“就事論事”、報(bào)流水帳的較淺層次上，缺乏深度的提煉和挖掘，不生動(dòng)，無活力，“干巴巴的”，不能發(fā)揮鼓舞職工士氣，凝聚職工力量的作用。
（四）對(duì)外信息報(bào)送范圍窄
由于立意和角度底，僅限于對(duì)一般信息的組稿與報(bào)送，缺乏信息的深度挖掘與有效整合，應(yīng)盡量把公司的工作上升到，轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司層面，甚至更高層面，提高信息的價(jià)值和采用率。
四、加強(qiáng)新聞宣傳工作的建議
（一）充分認(rèn)識(shí)新聞宣傳報(bào)道工作的重要性
新聞宣傳是國(guó)有企業(yè)發(fā)聲的“喉舌”，這項(xiàng)工作具有十分重要的意義，但是，大多數(shù)通訊稿均為現(xiàn)場(chǎng)人員兼職寫作，這對(duì)他們來說是件左右為難的事，一方面，時(shí)間和精力對(duì)他們來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，既要干好自己的工作，又要見縫插針地寫稿子，有時(shí)候甚至發(fā)生沖突情況。所以，配備一個(gè)高素質(zhì)、高水平的專職人員是非常有必要的。
（二）加強(qiáng)與公司與外部媒體的聯(lián)系
一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
(一) 基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說看到屋，走得哭，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。 二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口 組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為 168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢 治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于 社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣 播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng) 氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人 特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工 還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用 的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過三培養(yǎng)，把優(yōu)秀村民培 養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ) 發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
“XX洛陽(yáng)返鄉(xiāng)置業(yè)”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，22.45%的人認(rèn)為故土難離，希望和家人朋友近一些，20.41%的人選擇看好洛陽(yáng)發(fā)展做投資打算，10.2%的人表示是受外地限購(gòu)限貸還有戶口因素影響，而由于當(dāng)前所在城市房?jī)r(jià)太高而返鄉(xiāng)置業(yè)的比例占到46.94%。
隨著樓市調(diào)控的深入，再加上一線城市居高不下的房?jī)r(jià)，許多“外漂族”紛紛將目光轉(zhuǎn)移到了自己的家鄉(xiāng)。洛陽(yáng)雖尚不能比及一線城市的發(fā)展速度和水平，但其近些年的發(fā)展有目共睹，這也成為在外務(wù)工的洛陽(yáng)人愿意回來發(fā)展和投資的原因。
另外，多數(shù)人具有落葉歸根的情結(jié)，如果經(jīng)過多年打拼，仍尚未很好融入并立足外面的城市，且回到家鄉(xiāng)不會(huì)產(chǎn)生較大的心理落差，便會(huì)選擇更適宜生活的家鄉(xiāng)置業(yè)。
均價(jià)超6000元/平方米不易接受
如果回洛陽(yáng)買房，房?jī)r(jià)問題仍然要考慮，參與調(diào)查者中，占比12.24%的人期望房?jī)r(jià)是4000元/平方米以下，32.65%的人認(rèn)為5000元/平方米至6000元/平方米的房?jī)r(jià)可以接受，48.98%的人表示4000元/平方米至5000元/平方米的房?jī)r(jià)比較能接受，僅有6.12%的人可以接受6000元/平方米以上的房?jī)r(jià)。
洛陽(yáng)的房?jī)r(jià)雖低于一線城市很多，但在外出務(wù)工人員的眼中，普遍還是認(rèn)為4000元/平方米至5000元/平方米的房?jī)r(jià)在洛陽(yáng)是比較合理的。當(dāng)然，不同區(qū)域間的價(jià)格會(huì)有所不同，但洛陽(yáng)作為在省內(nèi)僅次于鄭州的城市來講，房?jī)r(jià)過低的期望值并不高。
從房?jī)r(jià)區(qū)間選擇上可以看出，購(gòu)房者更加趨向理性，特別是對(duì)于房?jī)r(jià)的心理期望，盲目追求過低房?jī)r(jià)的人數(shù)相對(duì)較少，更多的被調(diào)查者會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇房?jī)r(jià)區(qū)間。
在“您更傾向于在洛陽(yáng)哪個(gè)區(qū)域買房”一項(xiàng)調(diào)查中，傾向在洛龍區(qū)買房的比例占到40.82%，其次是西工區(qū)占比22.45%，澗西區(qū)18.37%，瀍河區(qū)10.2%，老城區(qū)8.16%。
這一結(jié)果與往期多次開展的置業(yè)調(diào)查結(jié)果較一致，洛龍區(qū)因其環(huán)境、資源配套、基礎(chǔ)建設(shè)等方面相對(duì)優(yōu)于其他幾個(gè)區(qū)域，西工區(qū)、澗西區(qū)發(fā)展成熟，尤其是交通、商業(yè)及教育配套完善，也頗受購(gòu)房者青睞，無論是自住需求還是投資需求，都偏向于選擇這幾個(gè)區(qū)域。
相比之下，老城、瀍河競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不太明顯，雖有一些品質(zhì)樓盤，但近些年房地產(chǎn)發(fā)展相對(duì)較慢，品牌、精品樓盤數(shù)量較少。
洛龍區(qū)最受關(guān)注
返鄉(xiāng)置業(yè)人群更愛高層
返鄉(xiāng)置業(yè)人群中更偏向哪種物業(yè)形態(tài)?調(diào)查顯示，55.1%的人選擇高層住宅，8.16%的人選擇寫字樓，16.33%的人選擇公寓，4.08%的人選擇別墅，16.33%的人選擇多層或小高層。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，洛陽(yáng)樓盤的產(chǎn)品形態(tài)呈現(xiàn)多元化，高層、多層或小高層、寫字樓、公寓及別墅項(xiàng)目有足夠的市場(chǎng)供量，可供購(gòu)房者選擇的空間很大。
寫字樓和公寓偏向于投資類產(chǎn)品，選擇比例上仍低于高層住宅，而且高層產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化，品質(zhì)得到提高，越來越被購(gòu)房者喜愛。
別墅產(chǎn)品因其面積大、規(guī)格高，購(gòu)買所需金額過多，對(duì)于沒有足夠購(gòu)買能力的置業(yè)者而言，只能望洋興嘆。
調(diào)查地點(diǎn)：信陽(yáng)師院文科樓、海苑大門、華銳學(xué)院、八餐前小廣場(chǎng)、校辦公樓前
調(diào)查對(duì)象：信陽(yáng)師范學(xué)院06級(jí)新生
調(diào)查目的：了解我校06級(jí)新生的思想狀況，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出科學(xué)合理的建議，作為學(xué)校開展新生思想教育工作的依據(jù)，配合學(xué)校教學(xué)評(píng)估和學(xué)校更名的工作。
調(diào)查方法：采用不記名發(fā)放問卷的形式，以問卷為載體，采取隨機(jī)抽樣的方法，在上述地點(diǎn)同時(shí)展開。
參與人員：信陽(yáng)師院經(jīng)管學(xué)院營(yíng)銷研習(xí)協(xié)會(huì)第八屆會(huì)員
樣本情況：本次調(diào)查共發(fā)放問卷750份 回收741份 回收率：98.80%
其中有效問卷717份 無效問卷24份 有效率：96.76%
男生：246份 女生：471份 比例接近：1：1.91
院系分布情況：覆蓋全校18個(gè)院系（詳見：調(diào)查對(duì)象院系分布圖）
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本次調(diào)查問卷，我們從多個(gè)方面對(duì)全院新生的思想狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查和分析，現(xiàn)就對(duì)學(xué)校的總體印象、日常生活學(xué)習(xí)狀況、人際交往情況、對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)、精神面貌情況、人生規(guī)劃等六個(gè)方面就其現(xiàn)象和原因進(jìn)行具體的分析，并給出合理化建議。
一、對(duì)信陽(yáng)師范學(xué)院的印象
大學(xué)是每一個(gè)高中畢業(yè)生都?jí)裘乱郧蟮牡胤?，是他們理想的殿堂，然而由于缺乏?duì)大學(xué)生活的理解，真正置身于現(xiàn)實(shí)的大學(xué)中，會(huì)出現(xiàn)一定的思想落差。初進(jìn)大學(xué)的新鮮感，第一次遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，只身在這樣一個(gè)陌生的環(huán)境中，心中難免一番感觸。信陽(yáng)師范學(xué)院，一個(gè)坐落在河南省信陽(yáng)市賢山北麓，浉河之濱，西有“長(zhǎng)淮明珠”南灣湖，南望“云中公園”雞公山，校園內(nèi)林木交蔭，綠圍翠繞，鳥語(yǔ)花香，四季常青的高等院校，在新生的心目中到底留下了一個(gè)什么樣的印象呢？
調(diào)查結(jié)果顯示：有44.88%的同學(xué)認(rèn)為我校人文氣息很好，文化底蘊(yùn)深厚，學(xué)習(xí)氛圍良好，校園里綠樹成蔭，配以石桌石凳隱現(xiàn)其中，是讀書學(xué)習(xí)的好地方；有28.26%的同學(xué)認(rèn)為我校與他們夢(mèng)想的大學(xué)“差不多”；但還有23.15%的同學(xué)認(rèn)為我校與他們夢(mèng)想的大學(xué)“不一樣”。這說明06級(jí)新生整體上對(duì)進(jìn)入我校學(xué)習(xí)還是比較滿意的。但是，06級(jí)新生對(duì)所錄取專業(yè)的滿意度只有52.94%。這一方面是因?yàn)橛泻艽笠徊糠謱W(xué)生的專業(yè)不是根據(jù)自己的興趣愛好選擇的，是家長(zhǎng)和老師幫他們選擇的；另一方面也是因?yàn)閯側(cè)氪髮W(xué)，對(duì)有些專業(yè)的設(shè)置不是很清楚。這都說明我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)思想教育，幫助新生盡快的適應(yīng)大學(xué)生活，牢固專業(yè)思想。還有部分同學(xué)對(duì)學(xué)?；蛘呤撬鶎W(xué)專業(yè)表示并不十分滿意，但是根據(jù)以往的實(shí)際情況，經(jīng)過在信陽(yáng)師院的一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和生活以后，以及在老師指導(dǎo)和同學(xué)的幫助下，這些同學(xué)最終會(huì)融入我校以“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”為基礎(chǔ)的文化、學(xué)習(xí)氛圍中。
因此，我們有理由認(rèn)為，06級(jí)的新生對(duì)大學(xué)生活仍然是充滿信心和期待的。我們也得出結(jié)論新生對(duì)信陽(yáng)師院印象良好。
二、日常學(xué)習(xí)生活狀況
大學(xué)的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)目的與中學(xué)階段有很大的差異，從老師逼著學(xué)、催著學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)，如何對(duì)待學(xué)習(xí)成為了新生在新的階段的一個(gè)很重要的問題。不少學(xué)生沒有做好思想上的準(zhǔn)備，由于思想松懈，方法不對(duì)路等造成學(xué)習(xí)成績(jī)跟不上的現(xiàn)象。新生對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下：
新生對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度
繼續(xù)刻苦努力學(xué)習(xí)
保持中等成績(jī)且多參加社會(huì)實(shí)踐
保持優(yōu)秀成績(jī)且多參加社會(huì)實(shí)踐
無所謂，60分萬(wàn)歲
所占人數(shù)（人）
201
168
349
23
所占比例（%）
27.12
22.67
47.09
3.12
調(diào)查結(jié)果顯示，在06級(jí)新生中持“繼續(xù)刻苦努力學(xué)習(xí)”態(tài)度的占27.12%，持“保持中等成績(jī)且多參加社會(huì)實(shí)踐”態(tài)度的占22.67%，持“保持優(yōu)秀成績(jī)且多參加社會(huì)實(shí)踐”態(tài)度的占47.09%，持“無所謂，60分萬(wàn)歲”態(tài)度的只占3.12%。這個(gè)結(jié)果令我們很欣慰，這說明新生并沒有因?yàn)榭忌狭舜髮W(xué)而放松對(duì)自己的要求，但是這也只是他們現(xiàn)在的態(tài)度，究竟能否堅(jiān)持下去我們無法確定。還有部分學(xué)生受應(yīng)試教育的影響，為了考試而學(xué)習(xí)，認(rèn)為在大學(xué)也是這樣，考試前突擊一下，產(chǎn)生的“60分萬(wàn)歲，多一分浪費(fèi)”的不良思想，也亟待糾正。因此加強(qiáng)對(duì)大一新生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，幫助他們養(yǎng)成正確的學(xué)習(xí)方法非常重要。
四年的大學(xué)生活，相對(duì)而言大一空閑時(shí)間是最多的，有47.35%的同學(xué)打算到圖書館去看書、讀報(bào)，增加自己的閱讀量，擴(kuò)大自己的知識(shí)面；有21.35%的新生打算多參加文娛活動(dòng)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，豐富自己的大學(xué)生活；但也有個(gè)別新生感到無事可做，對(duì)自己的專業(yè)也不感興趣，而沉迷于網(wǎng)吧，迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲或聊天而不能自拔。這一方面需要學(xué)校和各院系要多組織一些有意義的文體活動(dòng)，給06級(jí)新生提供發(fā)揮才能、展示自我的舞臺(tái)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)新生的思想教育，幫助他們盡快融入到大學(xué)生活中，不斷的充實(shí)自己、提高自己。另外，還需要重點(diǎn)關(guān)注和關(guān)心那些存在迷茫思想的學(xué)生，幫助他們認(rèn)識(shí)自我、了解自我，樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)。
在生活方面，由于學(xué)生來自全國(guó)各地，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其生活水平、生活習(xí)慣也是千差萬(wàn)異，加上對(duì)大多數(shù)學(xué)生來講，是第一次遠(yuǎn)離父母獨(dú)立生活，來到信陽(yáng)師院后，在一定程度上受到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平和自身的經(jīng)濟(jì)條件的限制，會(huì)出現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)還不能完全適應(yīng)的情況。
新生日常消費(fèi)計(jì)劃情況統(tǒng)計(jì)表
具體情況
能夠制定消費(fèi)計(jì)劃且能做到
能制定消費(fèi)計(jì)劃但不一定履行
不能制定消費(fèi)計(jì)劃
所占人數(shù)（人）
198
369
150
所占比例（%）
27.67%
51.46%
20.87%
當(dāng)問及“是否能制定并實(shí)施日常開銷計(jì)劃”時(shí)，有79.13%的同學(xué)表示會(huì)制定消費(fèi)計(jì)劃，但只有27.67%的新生表示能夠能做到， 51.46%的新生表示能制定但不一定能履行；不能制定計(jì)劃的占20.87%。在問及他們認(rèn)為自己屬于何種消費(fèi)類型時(shí)，選擇“精打細(xì)算型”的占48.11%，“今朝有酒今朝醉”的占14.62%，“超前消費(fèi)”的占11.6.%，“其他”的占25.62%。表明剛剛脫離父母懷抱嘗試獨(dú)立生活的新生們還不能完全獨(dú)立生活，然而新生又是最容易受環(huán)境影響的，無計(jì)劃的消費(fèi)方式、不合理的消費(fèi)、不平衡的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不利于他們形成有規(guī)律的、健康的生活和學(xué)習(xí)態(tài)度。
因此應(yīng)該加強(qiáng)新生的理財(cái)教育，不斷提高同學(xué)們的財(cái)商，使大學(xué)生能夠合理消費(fèi)，更好的去適應(yīng)大學(xué)生活，以后更好的去適應(yīng)不斷發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)。
三、人際交往情況
五湖四海的莘莘學(xué)子齊聚于信陽(yáng)師院，在短短的一個(gè)多月的相處后，雖然對(duì)他人還不是特別的了解，但是彼此之間已經(jīng)建立了初步的友誼。調(diào)查結(jié)果顯示，70.13%的同學(xué)能很好的融入班級(jí)體與同學(xué)友好的相處；68.40%的同學(xué)都能夠與室友建立良好的友誼；還有65.62%的同學(xué)表示會(huì)積極的參加學(xué)校和社團(tuán)舉行的各類活動(dòng)，希望從各項(xiàng)活動(dòng)中鍛煉自己，提高各方面的能力，結(jié)交更多的朋友。但是也有一部分新生對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)有一定的困難，特別是對(duì)人際間的交往與溝通表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)。大學(xué)新生對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)有一定的困難，特別是對(duì)人際交往能力的鍛煉和提高表現(xiàn)出較明顯的需要。
調(diào)查結(jié)果還顯示，有20.13%的同學(xué)認(rèn)為融入班集體并和同學(xué)友好相處有困難，還有5.46%的同學(xué)不能與室友融洽地相處，這就嚴(yán)重地影響了他們的日常學(xué)習(xí)與生活，給他們的心理造成一定的負(fù)擔(dān)和壓力。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，開展人際交往等主題講座等，通過實(shí)踐，一方面增加同學(xué)之間的團(tuán)結(jié)合作機(jī)會(huì)，加強(qiáng)同學(xué)之間的交往和溝通；另一方面使他們了解和掌握正確的人際交往方法，幫助他們建立良好的人際交往環(huán)境。
做為新生個(gè)人更要從自身做起：記住同學(xué)的名字，以表示你對(duì)同學(xué)的尊重；舉止大方，以示你的坦然；培養(yǎng)輕松活潑的個(gè)性，讓別人覺得和你在一起是愉快的；經(jīng)常檢查自己的不足，敢于承認(rèn)并且能夠糾正自己的缺點(diǎn)；學(xué)會(huì)喜歡別人，多看別人的長(zhǎng)處，能與自己意見不同的人融洽相處等?？傊?，要永遠(yuǎn)朝氣蓬勃，精神奕奕地與他人交往，然后精神飽滿地投入到學(xué)習(xí)和生活中去！
另外，當(dāng)我們談及到人際交往時(shí)，不可避免地會(huì)談到愛情。在調(diào)查中，有56.67%的同學(xué)對(duì)大學(xué)生談戀愛的態(tài)度是尊重個(gè)人選擇；13.68%的同學(xué)表示支持；僅有14.65%的同學(xué)表示反對(duì)。對(duì)大學(xué)生男女交往得體與否，如公眾場(chǎng)合樓摟抱抱、親吻等行為，有40.62%的同學(xué)表示還可以接受，這反映了當(dāng)代大學(xué)生的思想已經(jīng)比較自由與開放。但是作為大一新生，更應(yīng)該注意男女同學(xué)之間的交往要有度，要樹立真確的戀愛觀，并能正確處理好交往與學(xué)習(xí)的關(guān)系。
四、對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，很早就作為“仁義禮智信”五常之一。目前全國(guó)在校大學(xué)生XX多萬(wàn)，大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信品質(zhì)、誠(chéng)信行為，關(guān)系到良好社會(huì)新風(fēng)的培育，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，在一定意義上甚至關(guān)系到中華民族的未來。誠(chéng)信是我們立身、處世之本，這已經(jīng)是無可爭(zhēng)議的事實(shí)。在調(diào)查中同學(xué)們對(duì)“仁義禮智信”傳統(tǒng)道德的看法是：認(rèn)為應(yīng)該“繼承并發(fā)揚(yáng)光大”的占49.07%；認(rèn)為應(yīng)“批判的吸收使之符合現(xiàn)代實(shí)情”的44.24%；認(rèn)為是“封建糟粕應(yīng)摒棄”的幾乎沒有，其他占6.69%。這說明了我校新生對(duì)誠(chéng)信整體上有正確的認(rèn)識(shí)。然而，在問及“當(dāng)你識(shí)別別人謊言時(shí)會(huì)怎么做時(shí)”，有12.88%的同學(xué)會(huì)當(dāng)面揭穿；46.21%的同學(xué)會(huì)放在心上但不會(huì)當(dāng)面指出；14.24%的同學(xué)會(huì)順著他的話說；還有26.65%的同學(xué)會(huì)沉默不予表示。
新生對(duì)待謊言態(tài)度統(tǒng)計(jì)表
態(tài)度
會(huì)當(dāng)面揭穿
放在心上不會(huì)當(dāng)面指出
會(huì)順著他的話說
沉默不予表示
所占人數(shù)
95
342
106
197
所占比率
12.88%
46.21%
14.26%
26.65%
由此可見，加強(qiáng)新生的思想道德教育和誠(chéng)信教育任重而道遠(yuǎn)。誠(chéng)信既要靠自律，也要靠他律，這就要完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)肅治理論文抄襲、考試作弊、貸款不還、網(wǎng)上傳播虛假信息等。人無誠(chéng)信不足立，在日益重視誠(chéng)信的今天，大學(xué)生更應(yīng)該“信誠(chéng)無限”。
五、心理和精神狀態(tài)
目前，大學(xué)校園里最流行的口頭禪莫過于 “郁悶”一詞，這個(gè)詞語(yǔ)反映了許多大學(xué)生思想上的迷茫與困惑。如果這種“郁悶”長(zhǎng)時(shí)間得不到解決和釋放就有可能會(huì)影響其心理健康。有關(guān)資料表明，神經(jīng)衰弱在大學(xué)生中的發(fā)病率約為8.5%左右。因此不斷搞好心理衛(wèi)生，保持良好心態(tài)，擁有健康的心理對(duì)當(dāng)代大學(xué)生非常重要。
本次調(diào)查顯示，06級(jí)新生中有27.56%的同學(xué)認(rèn)為自己的精神狀態(tài)自信飽滿，51.60%的同學(xué)認(rèn)為自己擁有一個(gè)平穩(wěn)的心態(tài)，9.91%的則認(rèn)為自己灰心焦慮緊張，還有9.93%的處于憂心的狀態(tài)。這表明大部分的新生擁有積極樂觀的精神狀態(tài)，對(duì)未來的生活充滿了好奇與期待。但是還有接近20%左右的新生心理狀態(tài)處于極不穩(wěn)定的狀況，這種狀況令我們擔(dān)憂，足以引起我們的關(guān)注。
06級(jí)新生的精神狀態(tài)狀況示意圖
9.90%
11.00%
27.50%
51.60%
自信飽滿
心態(tài)平穩(wěn)
灰心焦慮緊張
憂心
新生置身于新的環(huán)境，開始了新的生活，此時(shí)，肯定會(huì)產(chǎn)生種種的不適應(yīng)。如對(duì)課堂上老師大量、快速的講授、課后要靠自己自學(xué)的學(xué)習(xí)方式一時(shí)難以接受；吃飯要排隊(duì)；就寢于集體宿舍不能有良好的睡眠；中學(xué)時(shí)期因?qū)W習(xí)成績(jī)好倍受老師寵愛，入大學(xué)后一切都和其他同學(xué)沒有差別，心里難免有種失落感等，若這些問題處理得當(dāng)，就能較快的適應(yīng)新生活，促進(jìn)學(xué)習(xí)和健康；反之如果長(zhǎng)期適應(yīng)不了這種生活，那就會(huì)造成一種阻力，形成心理障礙，影響正常生活和學(xué)習(xí)。
因此，我們要一方面引導(dǎo)新生思想上有了問題應(yīng)及時(shí)向老師反映，使問題盡早得到解決，另一方面要引導(dǎo)新生學(xué)會(huì)自我調(diào)整，學(xué)會(huì)適當(dāng)?shù)陌l(fā)泄方式，千萬(wàn)不能埋在心底，以免影響學(xué)習(xí)和身心健康。
六、大學(xué)生活學(xué)習(xí)目標(biāo)
大學(xué)四年是人生一個(gè)很重要的階段，期間我們可以學(xué)會(huì)很多的東西，但是這有一個(gè)重要的前提，就是首先要對(duì)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行一個(gè)規(guī)劃。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有49.93%的同學(xué)樹立了畢業(yè)后考研的目標(biāo)，有10.39%的同學(xué)決定要考公務(wù)員，有27.35%的同學(xué)希望能夠提高個(gè)人能力或素質(zhì)，還有12.31%的同學(xué)想在畢業(yè)后找一份適合自己的工作?？梢姡律鷤冸m然剛剛步入大學(xué)校門，但是他們對(duì)自己如何度過大學(xué)四年已經(jīng)有了一個(gè)基本的目標(biāo)和構(gòu)思了，這值得我們欣慰。但是僅有目標(biāo)是不行的，必須學(xué)會(huì)怎樣做才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，一方面要求老師能給于一定的指導(dǎo)；另一方面，也是最主要的，本人必須具有堅(jiān)強(qiáng)的毅力和信念。
關(guān)于在“大學(xué)期間最想提高的能力”這個(gè)問題，有37.97%的同學(xué)希望提高人際交往能力；有35.30%的同學(xué)想提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力；還有，在關(guān)于“在大學(xué)期間最想了解的信息”的問題中，專業(yè)學(xué)習(xí)方法占到25.41%，外語(yǔ)等級(jí)考試占26.58%，計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)占25.48%，也有22.51%的同學(xué)關(guān)注的是在校期間怎么兼職打工，進(jìn)行勤工儉學(xué)?？梢?6級(jí)新生是務(wù)實(shí)的，希望掌握一些實(shí)際應(yīng)用知識(shí)，提高自己的綜合能力。
總結(jié)與建議
本次調(diào)查結(jié)果基本上體現(xiàn)全體大一新生的總體思想狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，我校XX級(jí)大一新生具有適應(yīng)性強(qiáng)、思想活躍、目標(biāo)確定、注重鍛煉、心理樂觀等優(yōu)點(diǎn)。其中90%以上新生在開學(xué)一個(gè)多月內(nèi)就適應(yīng)了大學(xué)生活，90.3%的新生與室友從關(guān)系和諧；近64.36%的新生有考公務(wù)員、考研的意愿，雖然有21.14%的新生現(xiàn)所學(xué)專業(yè)非自己填報(bào)的，但79.14%以上都表示會(huì)自信地面對(duì)挑戰(zhàn)。
接受調(diào)查的新生還對(duì)學(xué)校提出一些疑問和請(qǐng)求：很多新生希望學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)飲食現(xiàn)狀；希望學(xué)校能舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)，與師兄師姐面對(duì)面交流；有部分新生關(guān)心勤工助學(xué)問題。從問卷調(diào)查結(jié)果看，同學(xué)們對(duì)師院的發(fā)展與建設(shè)非常關(guān)心，認(rèn)為學(xué)校在管理、教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新上能做到“以人為本”，對(duì)新的大學(xué)生活已逐步能夠適應(yīng)，思想狀況穩(wěn)定，學(xué)習(xí)生活風(fēng)氣良好；同時(shí)，同學(xué)們對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)、教學(xué)的軟硬件條件、短時(shí)間內(nèi)知識(shí)能力的提高等方面提出了好的意見和建議：
1、加強(qiáng)新生的心理健康、思想政治理論教育和誠(chéng)信教育，正確引導(dǎo)新生樹立堅(jiān)定的理想和信念。
2、開展形勢(shì)與政策教育，提供新生參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉和學(xué)習(xí)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
3、注重新生人際交往、相互協(xié)作等能力培養(yǎng)，加強(qiáng)提高新生學(xué)習(xí)方法和能力的教育和培訓(xùn)工作，引導(dǎo)樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，在工作中要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性化教育。
余江縣現(xiàn)有各類優(yōu)撫對(duì)象近1.38萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?%。其中，革命殘疾軍人、失散和蘇干、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1200多人。由于大部分優(yōu)撫對(duì)象年老體弱、經(jīng)濟(jì)收入較低，再加上治療費(fèi)用昂貴等因素，致使優(yōu)撫對(duì)象看病難的問題在一定范圍內(nèi)依然存在。
二、建議和對(duì)策
建立優(yōu)撫醫(yī)療保障機(jī)制，是徹底解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的基本途徑，著眼于促進(jìn)機(jī)制健康發(fā)展，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，今后我們應(yīng)著力做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，通過爭(zhēng)取財(cái)政給予大力支持，確保經(jīng)費(fèi)充足。二是著眼減少隨意性，增強(qiáng)科學(xué)性，不斷對(duì)制度加以完善創(chuàng)新。探討增加年度報(bào)銷次數(shù)，提高最高報(bào)銷額和大病救助額。例如，有的優(yōu)撫對(duì)象在享受醫(yī)療保障后，仍給家庭帶來較大的困難，對(duì)此能否突破大病救助的基數(shù)限制，給予更多的救助待遇。有些家庭困難的優(yōu)撫對(duì)象一年多次住院，一次報(bào)銷如杯水車薪，對(duì)此能否給予兩次以上的報(bào)銷。
2018年12月5日
第一部分 遼中區(qū)概況
一、遼中區(qū)簡(jiǎn)介
遼中區(qū)隸屬遼寧省沈陽(yáng)市，位于遼寧省中部、沈陽(yáng)市西南部，因在古代遼郡以西、遼水以東，宛在中央而得名。區(qū)域面積1649平方公里，戶籍人口53萬(wàn)，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)，全國(guó)第18家綜合保稅區(qū)—沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)，也坐落于此。遼中區(qū)是沈陽(yáng)市轉(zhuǎn)身向海，打造近海經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略舉措，是沈陽(yáng)成為沿海城市的重要里程碑，是“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”和“沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加互動(dòng)的先導(dǎo)區(qū)域和鉆石節(jié)點(diǎn)，形成了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
遼中區(qū)是東北首家國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，相繼獲得國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)文明縣城、全國(guó)綠色小康縣等多項(xiàng)殊榮。遼中有全國(guó)岸線最長(zhǎng)、沈陽(yáng)首家國(guó)家級(jí)濕地公園—“遼中蒲河國(guó)家濕地公園”和遼寧省最大的平原水庫(kù)—“珍珠湖”。“遼中寒富蘋果”、“遼中大米”、“遼中鯽魚”、“遼中玫瑰”、“遼中葡萄”五大國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，已成為遼中靚麗的名片。2018年10月，遼中區(qū)入選“2018年度全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)”。
二、沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)簡(jiǎn)介
沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，于2007年6月正式啟建，規(guī)劃總面積668平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地面積120平方公里，核心區(qū)20平方公里。沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)是沈西工業(yè)走廊的門戶空間、沈西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的承接地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的增長(zhǎng)極；依托母城沈陽(yáng)和營(yíng)口港，服務(wù)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、面向東北亞，最終建設(shè)成為沈陽(yáng)對(duì)外開放的門戶。沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展商用車及零部件配套、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、表面精飾五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
截至目前，全區(qū)共有生產(chǎn)型企業(yè)118家。其中，汽車產(chǎn)業(yè)有華晨金杯商用車、遼寧忠旺特種車、沈陽(yáng)鈞翔專用車、沈陽(yáng)沃特專用車、沈陽(yáng)遠(yuǎn)程摩擦、海達(dá)熱交換器、裕森車飾、天勤座椅等各類汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)24家，整車生產(chǎn)企業(yè)4家，專用車生產(chǎn)企業(yè)7家，零部件企業(yè)14家。
三、沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃定位：聘請(qǐng)頂尖規(guī)劃院所，系統(tǒng)編制了沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)卡車及特種汽車產(chǎn)業(yè)園控詳規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃用地總面積為5.4平方公里，園區(qū)總的空間規(guī)劃布局為 “四區(qū)二中心”：“四區(qū)”即整車生產(chǎn)區(qū)、專用汽車生產(chǎn)區(qū)、零部件配套生產(chǎn)區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)；“二中心”即展覽展示銷售中心和科技孵化與整車檢驗(yàn)檢測(cè)中心。打造集研發(fā)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)物流產(chǎn)供銷一體化，具備商務(wù)功能的新型綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)定位：園區(qū)以生產(chǎn)銷售卡車整車、專用汽車、新能源汽車及零部件配套為主要目標(biāo)，在大力引進(jìn)卡車整車、專用汽車、新能源汽車項(xiàng)目的同時(shí)，“搭平臺(tái)＂、＂鑄鏈條＂，積極引進(jìn)汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目及汽車后市場(chǎng)項(xiàng)目。充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，為沈西工業(yè)走廊汽車產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)及配套服務(wù)，打造沈西工業(yè)走廊遼中節(jié)點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展目標(biāo)：計(jì)劃用3-5年時(shí)間，以金杯商用車、忠旺特種車項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)10-15家，零部件配套企業(yè)30-50家，整車生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)輛，汽車零部件生產(chǎn)能力達(dá)到1200萬(wàn)套（件），產(chǎn)值達(dá)到500億元，成為遼寧地區(qū)重要的商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產(chǎn)制造基地、商貿(mào)物流基地和展示銷售中心。
四、沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
區(qū)位交通：沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)位于遼寧省中心，沈陽(yáng)市西南，距沈陽(yáng)市45公里，距營(yíng)口港69公里，距桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)65公里。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射鋼都鞍山、煤都撫順、化纖城遼陽(yáng)、石化城盤錦等8大工業(yè)城市，覆蓋人口2400萬(wàn)。沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)地處沈遼鞍營(yíng)城際連接帶的中心，京沈高速，沈大高速，遼中環(huán)線高速，通海開發(fā)大道，沈盤公路，秦沈鐵路，出海貨運(yùn)鐵路，與正在規(guī)劃建設(shè)的沈陽(yáng)至遼中輕軌，直達(dá)沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的寶航路等交通干線，構(gòu)成了中國(guó)北方最為密集的陸路交通網(wǎng)絡(luò)。
生產(chǎn)資質(zhì)：落戶在沈陽(yáng)近海濟(jì)區(qū)的專用車、特種車、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，可以與沈陽(yáng)宇龍汽車改裝有限公司（詳見附件）、遼寧忠旺特種車輛制造有限公司合資合作。
市場(chǎng)優(yōu)勢(shì):2015年11月，國(guó)家已批復(fù)沈陽(yáng)市新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案。遼寧省人民政府、沈陽(yáng)市人民政府相繼出臺(tái)了《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2016]139號(hào)）和《沈陽(yáng)市加快新能源汽車推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)施方案》（沈政辦發(fā)[2018]142號(hào)文件。沈陽(yáng)市明確規(guī)劃新能源汽車發(fā)展總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)政策支持和保障措施。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)輛新能源汽車的推廣應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛，當(dāng)年新能源汽車產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛?；窘ǔ蛇m度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充（換）電站200座，充電樁2.1萬(wàn)個(gè)。
人才優(yōu)勢(shì)：沈陽(yáng)市擁有140所各類科研機(jī)構(gòu)，47所高等院校,28個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。截至2015年底，全市擁有各類人才220萬(wàn)人。遼中區(qū)具備良好的人才優(yōu)勢(shì)，擁有各類專業(yè)技術(shù)、管理、科研人員5000余人。“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院?！薄蜿?yáng)市遼中區(qū)職業(yè)教育中心已實(shí)行校企聯(lián)合辦學(xué)，有針對(duì)性的實(shí)行“訂單式”職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與企業(yè)人力資源儲(chǔ)備的良性互動(dòng)。遼中職業(yè)教育中心設(shè)有機(jī)械加工、汽車制造、汽車維修、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，包括汽車電子、車輛工程、機(jī)電一體化等相關(guān)學(xué)科，為客商的入駐提供充足的人力資源，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
技術(shù)優(yōu)勢(shì)：“遼寧增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”由沈陽(yáng)市遼中區(qū)人民政府發(fā)起創(chuàng)立,依托遼寧三維打印創(chuàng)新中心有限公司，積極整合遼寧省科技廳、沈陽(yáng)市科技局、中科院金屬研究所、中科院自動(dòng)化研究所、東北大學(xué)、沈陽(yáng)航空航天大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、中航工業(yè)沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、沈陽(yáng)黎明發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司、中科煜宸激光技術(shù)有限公司等各方在技術(shù)、管理、市場(chǎng)及資本運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，以提高沈陽(yáng)裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，形成產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體，共同打造遼寧省智能制造公共研發(fā)中心、示范中心、教育培訓(xùn)基地、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)及孵化基地等，力爭(zhēng)為沈陽(yáng)制造科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，加速遼寧智能制造技術(shù)水平的提升。
進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)：2011年9月7日，國(guó)務(wù)院在整合原沈陽(yáng)保稅物流中心、遼寧沈陽(yáng)出口加工區(qū)、沈陽(yáng)（張士）出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上批準(zhǔn)設(shè)立了“沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)”，它是東北內(nèi)陸城市中唯一的綜合保稅區(qū)，匯聚了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)等多種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的全部?jī)?yōu)惠政策，是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊開放區(qū)域。
沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)總控規(guī)劃面積35平方公里，總規(guī)劃面積7.2平方公里。沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)作為國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)的重要組成部分，將有利于承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)搭建“引進(jìn)來”的通道和“走出去”的平臺(tái)。未來，沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)將著眼國(guó)家“一帶一路”和“遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的大格局，構(gòu)建國(guó)際化生產(chǎn)業(yè)樞紐和東北亞國(guó)際物流中心。
第二部分 預(yù)選址地塊基本情況
一、項(xiàng)目預(yù)選址地塊
（備注：沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目擬選址地塊）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目擬選址地塊1，原沈陽(yáng)營(yíng)口港物流有限公司，項(xiàng)目占地1097畝）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目擬選址地塊2，位于開放大路和沈盤公路交匯處東北，總占地面積477.2畝，其中商業(yè)用地131.6畝，工業(yè)用地345.6畝）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目擬選址地塊3，位于開放大路和沈盤公路交匯處東南，總占地面積待定，其中商業(yè)用地267.5畝）
（備注：華晨金杯商用車生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中期航拍圖。項(xiàng)目總占地面積1592畝，一期占地面積755畝，建筑面積45.6萬(wàn)平方米）
（備注：遼寧忠旺特種車生產(chǎn)項(xiàng)目航拍圖。項(xiàng)目占地面積375.9畝，廠房建筑面積約11萬(wàn)平方米）
二、項(xiàng)目預(yù)選址地塊概況
1項(xiàng)目擬選址地塊沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園
2土地面積 待定
3土地招拍掛價(jià)格13.3萬(wàn)元/畝
4政府規(guī)劃用途已批國(guó)有工業(yè)用地（二類）
5與城鎮(zhèn)中心距離距離遼中區(qū)城8公里
6平均海拔21米
7降水量634毫米
8年平均氣溫8.1。C
三、項(xiàng)目周邊基礎(chǔ)設(shè)施及投資成本
1周邊基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（8公里范圍）“七通一平”及公路、鐵路貨運(yùn)專線
2供水情況供水廠一座，日供水5000噸
3用水成本2.35元/m3
4污水成本0.95元/m3
5電力供應(yīng)情況可提供66KV雙回路高壓電力，無停電、斷電問題
6用電成本普通工業(yè)電價(jià)平期0.79元，大工業(yè)電價(jià)平期0.48元
7電力來源孫家萬(wàn)供電站距離項(xiàng)目地12公里，楊士崗供電站距離項(xiàng)目地25公里
8天然氣供應(yīng)情況由沈陽(yáng)港華燃?xì)夤咎峁毫?.2帕左右的天然氣管線接口
9天然氣用氣成本4.2元/m3
10供熱供應(yīng)情況2號(hào)熱源廠已于2017年底10月建成供熱，兩臺(tái)30MW汽輪機(jī)組
11供熱成本32元/平
12勞動(dòng)成本普通工人1200-1800元/月
技術(shù)工人2500-5000元/月
管理人員2500-5000元/月
13建筑成本鋼結(jié)構(gòu)廠房約：700-750元/平
框架結(jié)構(gòu)廠房約：800-900元/平
框架辦公樓造價(jià)約：1100-1200元/平
四、項(xiàng)目周邊交通、物流運(yùn)輸情況
1最近火車站的名稱及距離遼中火車站8公里，規(guī)劃輕軌站2公里
2最近鐵路線的距離沈營(yíng)貨運(yùn)專線2公里
3周邊公路沈西工業(yè)走廊開發(fā)大道、沈盤公路
4周邊高速公路京沈高速、本遼遼高速、燈遼高速
5海運(yùn)港口距營(yíng)口港70公里，大連港300公里
6空運(yùn)港口距桃仙機(jī)場(chǎng)65公里，車程約60分鐘
五、項(xiàng)目周邊區(qū)域建筑環(huán)境情況
1最近公共區(qū)或者住宅區(qū)距離0.1公里（西山村正在組織整體搬遷）
2環(huán)境污染源情況無
3周邊設(shè)施可能導(dǎo)致危險(xiǎn)情況無
六、項(xiàng)目選址地質(zhì)構(gòu)造情況
1土壤類型①耕土、②粉質(zhì)粘土、③粉細(xì)砂、④中砂
2地下水標(biāo)高7.9米
3地質(zhì)沉降無
4地面平整程度良好
5地面高度差0.5
6歷史發(fā)生地震情況無
7歷史發(fā)生洪水情況1995年出現(xiàn)一次洪澇災(zāi)害
8公共及其他地下設(shè)施無
七、建筑及其它法律、政策規(guī)定
1周邊整體發(fā)展規(guī)劃遼中區(qū)城市總體規(guī)劃、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
2建筑相關(guān)要求建筑密度30%-45%，容積率不低于0.8，綠化率不低于15%。
3項(xiàng)目通常批準(zhǔn)時(shí)間15個(gè)工作日
4建筑規(guī)模及尺寸限制無
5交通、環(huán)境事務(wù)、廢物處理等方面特殊的強(qiáng)制性規(guī)定無
八、節(jié)能減排情況
1廢水排放通過接口排放到污水收集管網(wǎng)
2廢水排放成本以排放量、排放濃度除以國(guó)家規(guī)定的當(dāng)量數(shù)收取費(fèi)用
3污水排放標(biāo)準(zhǔn)單位1m3COD≤100mg/L
4三廢處理法定程序環(huán)保局形成環(huán)境影響報(bào)告,根據(jù)評(píng)估履行程序
九、外籍員工生活配套設(shè)施情況
1周邊主要大學(xué)東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)，沈陽(yáng)建筑大學(xué)、沈陽(yáng)理工大學(xué)等47所
2周邊主要中小學(xué)遼中第一高中、遼中城鎮(zhèn)二中、茨榆坨九年一貫制學(xué)校
4周邊主要職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職教中心－遼中職業(yè)教育中等專業(yè)學(xué)校
5周邊主要醫(yī)院遼中區(qū)人民醫(yī)院8公里，遼中區(qū)第三人民醫(yī)院6公里，遼中區(qū)濟(jì)康醫(yī)院4公里。
十、周邊社會(huì)事業(yè)基本情況
1每100，000居民就業(yè)人數(shù)50000
2每100，000居民擁有病床數(shù)300
3每100，000居民擁有牙醫(yī)16
4每100，000居民犯罪人數(shù)90
5產(chǎn)業(yè)工人教育程度和技能中專以下80%，中專以上20%。工種：車、銑、磨、電、鉆、鉗、焊、鉚等工種及數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制等專業(yè)工種。
6工會(huì)組織20個(gè)
第三部分 汽車產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境
一、特種車及新能源汽車生產(chǎn)制造平臺(tái)
以華晨商用車項(xiàng)目為龍頭，建設(shè)專用汽車生產(chǎn)資質(zhì)和技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。以沈陽(yáng)忠旺特種車項(xiàng)目為引領(lǐng)，建設(shè)商用車、特種車生產(chǎn)資質(zhì)平臺(tái)。
二、汽車金融服務(wù)平臺(tái)
設(shè)立沈陽(yáng)市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。由中國(guó)銀行遼寧省分行出資設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，一期規(guī)模2億元，二期規(guī)模3億元。以股權(quán)＋債權(quán)的模式重點(diǎn)扶持近海經(jīng)濟(jì)區(qū)入駐的新能源汽車、卡車、特種車生產(chǎn)企業(yè)及其配套企業(yè)。
三、汽車后市場(chǎng)及物流建設(shè)平臺(tái)
通過興順集團(tuán)建設(shè)近海汽車展覽銷售中心，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)品的展覽展示、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及電池材料供應(yīng)、充換電服務(wù)及相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物流、車檢、金融、商旅服務(wù)等功能，打造“一站式” 的汽車后市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。
四、汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)
通過我區(qū)國(guó)家級(jí)職業(yè)技術(shù)中專業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的合作辦學(xué)，引進(jìn)大連天巳汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)沈陽(yáng)近海汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人、管理人才及汽車后巿場(chǎng)服務(wù)人才，為客商的入駐提供充足的人力資源。
第四部分 新能源汽車項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策
根據(jù)遼寧省人民政府、沈陽(yáng)市人民政府出臺(tái)的《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2016]139號(hào)）和《沈陽(yáng)市加快新能源汽車推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)施方案》（沈政辦發(fā)[2018]142號(hào)文件精神，為鼓勵(lì)和推進(jìn)沈陽(yáng)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本優(yōu)惠政策。
一、推廣政策
1、到2020年，沈陽(yáng)市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)輛新能源汽車的推廣應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛，當(dāng)年新能源汽車產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛?；窘ǔ蛇m度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充（換）電站200座，充電樁2.1萬(wàn)個(gè)。
2、加快推進(jìn)新能源汽車在城市公共服務(wù)領(lǐng)域先行先試，以城市公交、出租、網(wǎng)約、郵政物流領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，同時(shí)在汽車租賃、環(huán)衛(wèi)、市政服務(wù)、通勤班車及私家車領(lǐng)域推廣。
3、新增和更新的公務(wù)車及用于公務(wù)使用的租賃車輛除特殊需要外，全部采用純電動(dòng)新能源汽車；新增和更新的公交車全部采用純電動(dòng)車輛；新增網(wǎng)約出租車全部采用純電動(dòng)新能源汽車；鼓勵(lì)巡游出租車采用純電動(dòng)新能源汽車；在物流和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域大力推廣和應(yīng)用純電動(dòng)新能源汽車；新增分時(shí)租賃車輛全部采用純電動(dòng)新能源汽車。
二、補(bǔ)貼政策
1、對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)在我市一手銷售、上牌并獲得國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼的新能源乘用車、新能源貨車及物流車、新能源客車（不含市區(qū)新能源公交客車）生產(chǎn)企業(yè)，給予中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額50%的地方財(cái)政補(bǔ)貼；國(guó)家和本市財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過車輛售價(jià)的60%。對(duì)符合補(bǔ)貼范圍的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，在車輛銷售上牌且獲得國(guó)家補(bǔ)貼后即可按相關(guān)程序申領(lǐng)地方財(cái)政補(bǔ)貼。市內(nèi)新能源公交補(bǔ)貼政策根據(jù)每年實(shí)際情況按市政府有關(guān)決策執(zhí)行。
時(shí)間:xx年1月26日
地點(diǎn):東北地區(qū)某農(nóng)村
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)村地區(qū)的中老年人
調(diào)查范圍:關(guān)于農(nóng)村地區(qū)新春正月期間的禁忌以及天氣狀況、飲食所賦予的含義。
我從小生活在東北，一直生活在這個(gè)地區(qū)，對(duì)于該地區(qū)的風(fēng)土人情已經(jīng)不在意，自從在外地求學(xué)才發(fā)現(xiàn)每個(gè)地區(qū)都有其獨(dú)特的人文風(fēng)俗，特別是年俗更是差強(qiáng)人意，南北地區(qū)差異尤為明顯，例如南部地區(qū)的福建省，大年三十不吃餃子，初一不拜年也不走親戚，統(tǒng)統(tǒng)等到大年初二才進(jìn)行。四川地區(qū)大年三十不吃餃子而是吃湯圓還有他們自制的火鍋。中國(guó)的文化博大精深，正因?yàn)楦鞯貐^(qū)不同的風(fēng)俗文化才構(gòu)勒出了一幅多姿多彩的民俗畫卷。下面是關(guān)于東北地區(qū)的年俗社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告概況。
小學(xué)生心理的發(fā)展很容易受周圍的人際關(guān)系的影響，其中不同的師生關(guān)系對(duì)學(xué)生的影響更為明顯。長(zhǎng)期以來受師道尊嚴(yán)的影響，大多數(shù)老師都在有意無意中以居高臨下的姿態(tài)面對(duì)自己的學(xué)生，甚至把學(xué)生看作是容器、工具，造成了學(xué)生敢思不敢言有話不愿說的局面，師生心靈間缺乏交流和理解，學(xué)生畏懼老師，有心里話不敢或不愿向老師傾訴，老師不了解學(xué)生的內(nèi)心需要，不知學(xué)生內(nèi)心的喜怒哀樂，老師與學(xué)生的這種心靈阻隔既影響了教育、教學(xué)效果，也影響了學(xué)生心理的健康發(fā)展。為此我針對(duì)師生關(guān)系影響小學(xué)生的心理發(fā)展這一問題作了調(diào)查分析，為今后改善師生關(guān)系，樹立正確的師生觀，提高教育、教學(xué)效果提供了心理學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查對(duì)象及方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查法、開座談會(huì)、走訪等方式，分別對(duì)縣四所小學(xué)的學(xué)生以不記名答卷方式進(jìn)行調(diào)查，此次調(diào)查共發(fā)放問卷423份，回收有效卷 410份，回收率．％。并對(duì)結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)分析。在問卷調(diào)查的同時(shí)，我先后在不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生中召開了4次座談會(huì)，有近100名中學(xué)生參加,多次找班主任、任課老師座談，還進(jìn)行了家訪。這些不僅提供了大量具體、生動(dòng)的感性材料，也為分析和解釋問卷調(diào)查數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
三、調(diào)查內(nèi)容
本次調(diào)查主要從師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、及心理健康的影響三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查、分析。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
1 、師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的影響。
通過調(diào)查中可以看出，小學(xué)生對(duì)某些老師的喜愛程度決定了其對(duì)該科目的好惡程度。學(xué)生喜愛的老師與對(duì)該老師所教的學(xué)科喜愛程度密切相關(guān)，一致率達(dá)95%以上，，不喜歡的老師與對(duì)該老師所教的學(xué)科喜愛程度達(dá)80%以上?？梢姡瑤熒P(guān)系對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度有較大的影響。
2、師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的影響。
我在實(shí)驗(yàn)小學(xué)追蹤調(diào)查了一個(gè)月，隨機(jī)選擇了40名五年級(jí)的學(xué)生，分兩組參加數(shù)學(xué)興趣小組，甲組由學(xué)生喜歡的老師任教，乙組由學(xué)生不喜歡的老師任教 ，一個(gè)月后，考試成績(jī)?nèi)缦拢?/p>
表二
人數(shù)
甲組
乙組
成績(jī)
月初
月初
月末
月末
比較
提高
降低
由此可見，良好的師生關(guān)系有利于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，而不良的師生關(guān)系將成為影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的一個(gè)不利因素。
3 、師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生心理健康的影響。
在問卷調(diào)查中有這樣的問題：小學(xué)生在學(xué)校中最怕什么？
調(diào)查顯示，46．8％的學(xué)生承認(rèn)“在學(xué)校里有自己害怕的老師”，37．4％的學(xué)生“害怕老師向自己的父母談自己的情況”，52．5％的學(xué)生在老師請(qǐng)他們?nèi)マk公室談話時(shí)感到“很緊張”，29．2％的學(xué)生頭腦中的班主任形象“很嚴(yán)肅”，18．2％的學(xué)生覺得班主任“動(dòng)不動(dòng)就發(fā)火”，5％的學(xué)生從沒單獨(dú)和老師說過話。30.8%小學(xué)生最怕老師“批評(píng)或體罰”，經(jīng)常有“被老師罰站罰跑”、放學(xué)后被老師罰留?！?、被老師諷刺、挖苦、責(zé)罵”、不讓進(jìn)教室聽課“、罰抄課文或作業(yè)多遍”、“被老師打”等經(jīng)歷的學(xué)生，累加起來占學(xué)生總數(shù)的17.1%，偶然有此經(jīng)歷的學(xué)生平均24.1%，女生害怕“老師批評(píng)或體罰”的顯著高于男生。
你喜歡老師的微笑嗎？你是否看到過老師的微笑？
100%的學(xué)生喜歡老師的微笑，只有47．5％的學(xué)生看到有些老師總是面帶微笑。
在問卷中問到：“你快樂嗎？你多久能真正開懷地大笑一次？” 結(jié)果是令人失望的，約60%的小學(xué)生他們的回答是“不快樂！”或“不開心”。對(duì)于第二個(gè)問題，他們的回答是“很久都沒有過！”可見，我們的孩子確實(shí)活得不快樂，所以他們笑得也就比較少了。
“是什么讓你們不快樂？”答案最普遍的是：壓力，來源于學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)、老師。有相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為，每天面對(duì)最多的是老師，所以老師的影響最大。如果老師較多地露出笑臉，我們的心情也會(huì)隨之輕松而愉悅起來，相反地，老師總是板著面孔，我們哪敢高興，我們上課會(huì)緊張而局促，一節(jié)課下來身心疲憊。老師笑的頻率實(shí)在是太低了！有學(xué)生感嘆：什么樣的春風(fēng)才能吹開老師臉上不散的寒冬？還有的說：人們都說老師應(yīng)該像紅燭，照亮了別人燃燒了自己，我說老師應(yīng)該像開心果，讓同學(xué)開心，也讓自己開心?！?。有個(gè)同學(xué)在問卷中寫道：“老師整天板著臉，整天罵人，就會(huì)讓同學(xué)們覺得害怕，覺得老師像老虎，見到他就想躲，在老師面前不敢威風(fēng)，只是一只沒有自由的小鳥?！薄袄蠋焺?dòng)不動(dòng)就罵人，罵得我們心神不定，膽顫心驚，整天提心吊膽，使我們失去了自信心，產(chǎn)生了自卑感?！比绱撕鲆晫W(xué)生的心理特征，學(xué)生怎么會(huì)喜歡？又怎么 會(huì)不害怕呢？
在座談中，一位四年級(jí)的10歲女孩說：“我們老師不像媽媽，背后我們都叫她‘條子’，就是警察的意思。平時(shí)老師發(fā)起脾氣來非常厲害，她能一節(jié)課什么也不干就訓(xùn)我們。有時(shí)一個(gè)同學(xué)犯了錯(cuò)，我們?nèi)w同學(xué)都得挨罵?！币粋€(gè)小學(xué)生很爽快地告訴記者：“我最大的愿望就是出國(guó)，越快越好！聽人家說，外國(guó)小學(xué)就有足球隊(duì)，我們什么都沒有。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)六年級(jí)的小女孩性格很孤僻，不合群，害怕與人交往，更害怕上學(xué)，害怕老師。我對(duì)她進(jìn)行了追蹤調(diào)查，通過家訪了解到，這孩子在上小學(xué)以前，也和別的孩子一樣，很渴望去上學(xué)。但上學(xué)以后沒過多久，就成了班里同學(xué)歧視、欺負(fù)的對(duì)象。在放學(xué)路上經(jīng)常有一群同班同學(xué)欺負(fù)她，他們有的搶書包，有的揪頭發(fā)，還有的往她身上扔土，一邊叫喊著：“傻子，快打傻子嘍！”嚇得她跺在一邊悄悄地哭。家長(zhǎng)還談到，曾經(jīng)讓女兒將這一情況告訴老師。而女兒卻說： “老師會(huì)理我嗎？那不是我的老師，是那些“好學(xué)生”的老師，是那些受寵學(xué)生的老師。而我呢，在老師眼里不過是一個(gè)頭腦遲鈍的傻孩子”。從此，這孩子變得越來越不說話了
在調(diào)查問卷的“自由暢談”欄目里，一些學(xué)生談到：
有些老師不理解我們，有時(shí)體罰、諷刺我們，使我們非常傷心，我們很討厭這些老師。
老師太偏心，偏向那些學(xué)習(xí)好的同學(xué)，只要學(xué)習(xí)好，什么都好，違反紀(jì)律等壞事全是我們這些學(xué)習(xí)差的學(xué)生。
我有什么心事、悄悄話，從來不敢找老師，他們要么批評(píng)你，要么向家長(zhǎng)告狀。
在問卷中回答“有煩惱、心事或想說悄悄話”時(shí)，你是否找老師？只有16％的孩子選擇找老師，53％的孩子寧愿獨(dú)自來解決心理困境或悶在心里。
在回答“你最喜歡什么樣的老師”時(shí)，學(xué)生們普遍回答青春活潑、有活力與朝氣、不呆板單調(diào)、不僵化、幽默 、微笑、不打罵人、不諷刺挖苦學(xué)生等。有個(gè)學(xué)生在問卷中寫到“我最喜歡青春活潑的老師——數(shù)學(xué)老師，她每次上課都帶給我不同的驚奇，不同的新玩藝，總之，帶給我的都是一個(gè)謎。上數(shù)學(xué)課就像走進(jìn)了一個(gè)美麗的世界，可以盡情地放松，可以讓我們的神經(jīng)細(xì)胞盡情地放松，大家都說，一看見那數(shù)學(xué)老師心里就舒服。而許多教師卻忽視了這一點(diǎn)。”
由此可見，小學(xué)生的煩惱、憂愁不敢向老師訴說，多數(shù)學(xué)生悶在心里，這些煩惱、憂愁的積淀，最終形成了不可排除的心理障礙。這難道與我們的老師沒有一點(diǎn)關(guān)系嗎？師生關(guān)系和諧，如知心朋友，我們的小學(xué)生還會(huì)出現(xiàn)上述這些不良現(xiàn)象嗎？因此，師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生的心理健康有很大的影響。
四、調(diào)查結(jié)論
通過調(diào)查分析，得出結(jié)論：師生關(guān)系對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、特別是對(duì)小學(xué)生的心理健康發(fā)展有很大的影響。
學(xué)校和老師是學(xué)生所處的最主要環(huán)境，學(xué)生總是力求適應(yīng)，被老師接受、喜歡和欣賞。當(dāng)處于和教師良好的關(guān)系之中時(shí)，他們會(huì)感到對(duì)外部環(huán)境的勝任，形成健康的心理狀態(tài)，有足夠的自尊和自信，從而以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)。反之，學(xué)生心理處于不健康的心理狀態(tài)，自卑、消極，無疑會(huì)降低學(xué)生的知識(shí)加工能力，造成學(xué)習(xí)成績(jī)低下。
另外，良好的師生關(guān)系使學(xué)生處于安全環(huán)境下，能夠踏實(shí)地將注意力專注于學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率。而不良的師生關(guān)系，使學(xué)生總是提心吊膽于老師的出現(xiàn)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)教師的“威脅”，注意力會(huì)分散，不能專心學(xué)習(xí)。
四 討論與建議
建立一種新型的—— 平等、民主、和諧、互動(dòng)的師生關(guān)系已成為我們的必需，成為我們努力的方向。學(xué)生也只有在這種平和、融洽的氛圍中，視老師為伙伴、為知心朋友，才能充分發(fā)表自己的心聲，展示自己的個(gè)性，教師也才能準(zhǔn)確地把握每個(gè)學(xué)生的心理需求，有針對(duì)性地點(diǎn)撥、指導(dǎo)，促使其不斷健康發(fā)展。
1 、樹立新理念，確立新角色。
任何改革首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)施素質(zhì)教育，教師必須具有全新的理念、良好的素質(zhì)和改革的精神。我們必須不斷地“加油”、“充電”，提高自身理論知識(shí)和教學(xué)藝術(shù)，使新的教育思想滲入我們的教學(xué)中，教師的角色才能相應(yīng)地由凌駕于受教育之上的“灌輸者”、“管束者”轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w發(fā)展的良師益友、合作伙伴。
