時(shí)間：2022-12-12 15:13:17
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以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審為總抓手，以全面消除因占路經(jīng)營而造成的交通安全隱患為目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、點(diǎn)面結(jié)合、長效管理”的工作原則，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)工作措施，全面開展城區(qū)道路交通安全隱患排查及整治工作，消除城區(qū)道路交通安全隱患，確保道路暢通，為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、整治時(shí)間
年6月30至年9月30日。
三、工作任務(wù)及責(zé)任區(qū)域
各責(zé)任單位要結(jié)合自身工作實(shí)際及執(zhí)法區(qū)域，抓緊對各自區(qū)域內(nèi)存在的道路交通安全隱患及問題進(jìn)行摸底排查，及時(shí)處置，及時(shí)解決，重點(diǎn)做好以下區(qū)域的排查及清理工作：
(一)東路河集市附近路段
1、清除道路及其兩側(cè)存在的占路經(jīng)營現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)巡查，堅(jiān)決杜絕流動攤點(diǎn)在道路兩側(cè)沿途叫賣、擺攤設(shè)點(diǎn)。
3、清除道路兩側(cè)的亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物，排除道路交通安全隱患。
(二)坡集貿(mào)市場
1、規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕市場冒市現(xiàn)象，保持市場周邊環(huán)境整潔有序。
2、與公安、交通部門配合，清除市場周邊及國道兩側(cè)車輛亂停亂放現(xiàn)象。
(三)建設(shè)路東段(建設(shè)路與交叉路口以東)集市
1、清除道路兩側(cè)占路經(jīng)營現(xiàn)象。
2、清除道路兩側(cè)亂堆亂放。
3、排查其他占用道路存在的交通安全隱患。
(四)路村周邊
1、清除道路兩側(cè)占路經(jīng)營及店外經(jīng)營。
2、拆除道路兩側(cè)亂設(shè)亂掛廣告牌匾。
(五)鎮(zhèn)莊土豆批發(fā)市場、集市
1、規(guī)范市場經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕市場冒市現(xiàn)象，保持市場周邊衛(wèi)生、整潔。
2、清除道路兩側(cè)占路經(jīng)營攤點(diǎn)。
3、清除工業(yè)園道路存放的企業(yè)鋼管風(fēng)塔。
4、加強(qiáng)巡查，堅(jiān)決杜絕下班時(shí)間段道路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營造成的道路交通擁堵現(xiàn)象。
(六)路屯大集
1、規(guī)范屯大集經(jīng)營秩序，防止攤點(diǎn)冒市現(xiàn)象的發(fā)生。
2、清除諸朱路兩側(cè)占路經(jīng)營攤點(diǎn)。
(七)大集
1、規(guī)范里岔大集經(jīng)營秩序，防止攤點(diǎn)冒市現(xiàn)象的發(fā)生。
2、清除道路兩側(cè)占路經(jīng)營攤點(diǎn)
(八)鎮(zhèn)大集
1、規(guī)范杜村鎮(zhèn)大集經(jīng)營秩序，防止攤點(diǎn)冒市現(xiàn)象的發(fā)生。
2、清除道路兩側(cè)占路經(jīng)營攤點(diǎn)
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，精心組織
各責(zé)任中隊(duì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，抓緊落實(shí)，及時(shí)排查各自區(qū)域內(nèi)存在的道路交通安全隱患、及時(shí)整治、及時(shí)解決。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合
各責(zé)任中隊(duì)要精心策劃，全力以赴，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞k事處或鎮(zhèn)政府、公安、交通等部門的協(xié)調(diào)和溝通，采取有效措施，確保安全隱患整治工作順利開展。
(三)突出重點(diǎn)，確保實(shí)效
整治目標(biāo)
通過開展道路交通安全專項(xiàng)整治，著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、綜合治理”的道路交通管理工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸法律、法規(guī)，健全落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，排查整治重大道路交通安全隱患，整治嚴(yán)重交通違法行為，使道路運(yùn)輸企業(yè)源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng)，駕駛?cè)税踩?zé)任意識得到明顯提高，各類交通違法行為明顯下降，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故得到有效遏制。
整治內(nèi)容
（一）強(qiáng)化路面管控，依法從嚴(yán)查處交通違法行為
1.整治小組與鄉(xiāng)安辦要投入所有人員，配合交通檢查部門，強(qiáng)化路檢路查。
2.要對客運(yùn)車輛、小型面包車、大中型貨車等進(jìn)行重點(diǎn)整治，整治小組與安辦人員要對7座以上小型面包車和客運(yùn)車輛要嚴(yán)格落實(shí)“六必查”，要重點(diǎn)查處機(jī)動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。
3.重點(diǎn)整治的路段：事故多發(fā)的縣道、鄉(xiāng)道、施工改建路段、易發(fā)團(tuán)霧等路段。
4.嚴(yán)禁長途客車載人凌晨2時(shí)至5時(shí)在我鄉(xiāng)境內(nèi)通行，嚴(yán)禁夜間行駛速度超過日間限速的80%，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路通行。
6.整治小組與鄉(xiāng)安辦、交管辦集中整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車嚴(yán)重超載和小型面包車非法營運(yùn)等非法違法行為。
7.要將“酒駕”整治范圍向場鎮(zhèn)周邊和各村延伸，把酒后駕駛摩托車、低速貨車等作為整治重點(diǎn)，下大力氣解決節(jié)日期間農(nóng)村“酒駕”問題。
（二）加強(qiáng)源頭監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管責(zé)任
1.加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。整治小組與鄉(xiāng)安辦要配合交通運(yùn)管部門認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法督促客運(yùn)企業(yè)健全和完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理制度。
2.加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾?。加?qiáng)駕駛?cè)税踩{駛培訓(xùn)和安全質(zhì)量管理，著力提高駕駛?cè)税踩⒎ㄖ?、文明意識和實(shí)際道路駕駛技能。配合相關(guān)部門針對駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審查；配合相關(guān)部門對被公安機(jī)關(guān)吊銷駕駛執(zhí)照的違法駕駛?cè)耍婪ǖ蹁N其從業(yè)資格證。針對冬季道路運(yùn)輸易受雨雪、大霧、低溫、冰凍等惡劣天氣影響的特點(diǎn)，要開展客運(yùn)駕駛?cè)硕景踩逃嘤?xùn)，提高駕駛?cè)藨?yīng)急處置能力。行車前，要將每條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息告知駕駛?cè)恕?/p>
3.加強(qiáng)對機(jī)動車的管理。鄉(xiāng)交管辦要加強(qiáng)對大中型客貨車、面包車、摩托車登記管理，著力提升轄區(qū)內(nèi)大中型客貨車、面包車摩托車記錄存檔信息
（三）深入開展道路交通安全隱患排查整治
1.要加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等危險(xiǎn)路段安全隱患的排查治理力度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要進(jìn)一步加大公路波形護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)力度，急轉(zhuǎn)彎或易滑路段要設(shè)立警示牌。農(nóng)村道路要同步建設(shè)或逐步完善安全設(shè)施，改善農(nóng)村道路通行條件，對道路交通安全隱患暫時(shí)難以整治的路段，要設(shè)置臨時(shí)簡易防護(hù)措施。
2.加大公路養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)對雨雪道路、危病橋和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取措施及時(shí)進(jìn)行整治，對損毀的安保設(shè)施限時(shí)恢復(fù)。要加強(qiáng)對邊建設(shè)邊通車的施工路段的現(xiàn)場安全管理，積極協(xié)調(diào)公安交警，做好施工路段、冰凍雨雪天氣道路的交通管制工作，完善施工作業(yè)標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，采取臨時(shí)安全防護(hù)措施，落實(shí)專人指揮車輛安全有序通行，確保冬季道路交通安全暢通。
（四）整治道路交通秩序，深入開展打非治違行動
1.整治小組要加大路面執(zhí)勤管控力度。以事故多發(fā)區(qū)域和路段為重點(diǎn)，落實(shí)專人與各村包路段制度，確保每一路段按規(guī)定確定具體巡查責(zé)任人，實(shí)行分片分段、定點(diǎn)定人的責(zé)任制。要在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域加大對重點(diǎn)車輛檢查力度，同時(shí)要組織力量在鄉(xiāng)、村公路等管理力量薄弱的地方，不定期進(jìn)行突擊檢查。及時(shí)糾正各類違規(guī)違法行為。
2.全面整治道路交通秩序。針對客貨車駕駛?cè)嗽陂L下坡時(shí)空擋行駛等嚴(yán)重違規(guī)行為和超速、閑聊、打手機(jī)等嚴(yán)重影響安全的交通違法行為進(jìn)行及時(shí)有效的警示教育，同時(shí)采取暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)等加大查處力度；春節(jié)前后，要加強(qiáng)農(nóng)民工包車和自駕車隊(duì)返鄉(xiāng)回程管理，主動到學(xué)校、用工單位開展摸底排查，教育學(xué)生和返鄉(xiāng)群眾不坐超員車和非營運(yùn)車輛。
3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。小型客車交通安全隱患日益突出，小型客車非法營運(yùn)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。要制定本轄區(qū)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，切實(shí)加大對小型客車、低速箱式貨車等車輛非法營運(yùn)的打擊力度。
工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位、村（社區(qū)）要把道路交通安全專項(xiàng)整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓，要成立以單位領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）書記為組長的道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作，制定整治方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動”的原則，扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動。
以“*”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，采取有效措施，認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安*縣、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立*縣農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)小組，由縣政府副縣長李黎明任組長，縣政府辦副主任張奇琦、*局副局長陳雙印任副組長，縣交通局副局長成小芬、教育局副局長郭仁旺、農(nóng)機(jī)局副局長段毛、工商局副局長王立全、安監(jiān)局副局長牛占營為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣*局交警大隊(duì)，縣交警大隊(duì)指導(dǎo)員張保軍任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、時(shí)間安排
20*年11月1日至12月31日。
四、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)村道路安全隱患的排查治理。
（二）無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
（三）三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。
（四）農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超員，駕駛摩托車不戴安全頭盔。
（五）駕駛報(bào)廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
（六）馬路市場的清理整頓。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)通行秩序管理。嚴(yán)查交通違法行為。*機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，會同有關(guān)部門深入分析本地農(nóng)村交通事故的特點(diǎn)和規(guī)律，突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段，科學(xué)調(diào)配警力和執(zhí)法裝備，通過采取流動巡邏定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施，充分運(yùn)用法律手段，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處影響農(nóng)村道路交通安全的重點(diǎn)違法行為。
1、嚴(yán)查農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查，依法從重處罰。農(nóng)機(jī)部門根據(jù)*機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)的拖拉機(jī)道路交通違法情況，對責(zé)任人及時(shí)作出處理。
2、嚴(yán)查校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為。對行駛速度超過規(guī)定時(shí)速50%的，一律吊銷機(jī)動車駕駛證。對嚴(yán)重超員的，要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運(yùn)超員乘車人，并承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，單位車輛由交通部門責(zé)令所在單位對其進(jìn)行調(diào)離崗位、解聘等處理。
3、嚴(yán)查無證駕駛和駕駛報(bào)廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的行為。對無證駕駛的，一律予以拘留；對依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛證的，堅(jiān)決予以吊銷。對上路行駛的報(bào)廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要予以扣留；核實(shí)為報(bào)廢車輛的，依法強(qiáng)制予以報(bào)廢。
4、積極受理群眾舉報(bào)，做到快速出警、快速調(diào)查，及時(shí)處理。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作，重點(diǎn)協(xié)助*交通管理部門加強(qiáng)對農(nóng)用車的管理和治理。
（二）加大宣傳教育力度，營造良好輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”的主題，拓寬宣傳渠道，改進(jìn)宣傳方法，采取多種形式，開展以車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點(diǎn)，以道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動，營造輿論聲勢，形成人民群眾廣泛參與社會各界大力支持的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，加大農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳力度，特別是電視臺要滾動播出《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的通告》（以下簡稱《通告》）；在農(nóng)村地區(qū)加油站，縣、鄉(xiāng)、村主要路口增設(shè)“嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人”、“拒絕乘坐交通安全隱患車輛”等宣傳警示標(biāo)志；*、農(nóng)機(jī)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用駕駛員警示教育基地對農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣鎸γ娴剡M(jìn)行一次安全宣傳教育，并簽訂交通安全責(zé)任書；教育部門要在全縣農(nóng)村中、小學(xué)校組織進(jìn)行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)”的安全教育活動，通過剖析事故案例，教育廣大師生珍愛生命、安全出行，加強(qiáng)自我防護(hù)，防止交通事故發(fā)生；在媒體和主要道路兩旁、農(nóng)用車車體上公布違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，發(fā)動群眾舉報(bào)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人問題。通過宣傳教育活動，使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
（三）認(rèn)真組織排查整治，不斷改善通行條件。安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、*部門要對農(nóng)村道路安全隱患集中開展一次全面排查，對排查出的危險(xiǎn)路段、隱患點(diǎn)段要建立臺賬，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，限期進(jìn)行整改。特別是對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重，易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水、涵洞、橋梁等路段，要實(shí)施重點(diǎn)排查，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，不留死角和空檔。要重點(diǎn)增加設(shè)置急彎、陡坡、臨水臨崖路段、長下坡路段的警告標(biāo)志等禁令標(biāo)志，增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對一時(shí)無法整治的道路安全隱患點(diǎn)段，*部門要充實(shí)一線警力，對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加強(qiáng)警力部署，加大巡邏密度，預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)要會同相關(guān)部門將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。對重大隱患，要提請縣政府和有關(guān)部門掛牌督辦，務(wù)求徹底整治。工商部門要對占道馬路市場進(jìn)行排查，對阻礙交通的集貿(mào)市場要有計(jì)劃地組織搬遷或拆除。交通部門要對國道兩側(cè)20米內(nèi)、省道15米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違章建筑予以拆除。
（四）加強(qiáng)源頭化管理，強(qiáng)化主體責(zé)任。源頭化管理是預(yù)防事故的重要手段，交通、農(nóng)機(jī)和*部門要依法嚴(yán)格機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理，嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。交通部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛運(yùn)輸管理，落實(shí)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對9座以上客運(yùn)車輛的運(yùn)營安全狀況集中進(jìn)行全面檢查，杜絕超員客車出站上路。*部門要將城鄉(xiāng)客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報(bào)給所屬運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T，并形成定期通報(bào)制度。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)，交通部門要責(zé)令其限期整改，整改不到位的要停業(yè)整頓。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，采取有效措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際效果。
（二）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局，根據(jù)群眾出行的需求，開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路，為廣大人民群眾提供方便、安全的出行條件；要加強(qiáng)客運(yùn)場站建設(shè)和管理，嚴(yán)禁超員客車出站。公路部門要做好農(nóng)村道路危險(xiǎn)點(diǎn)段的排查整治，拆除公路兩側(cè)違法建筑，完善道路標(biāo)志標(biāo)線，防撞護(hù)欄等安全設(shè)施。農(nóng)機(jī)部門要做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)及駕駛員考試、審驗(yàn)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，嚴(yán)禁無牌無證和報(bào)廢拖拉機(jī)上路行駛。*交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)國、省、縣道管控，嚴(yán)格查處三輪汽車、低速載貨汽車拖拉機(jī)、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳，制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)交通安全防范措施，加強(qiáng)校車管理，消除校園周邊道路交通安全隱患；嚴(yán)禁使用（租用）報(bào)廢車輛、安全性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)遷移、清理。宣傳新聞單位要廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和《通告》，以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺不開違法車、不坐違法車。道路交通運(yùn)輸企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，落實(shí)安全制度，主動整改安全隱患。
一、充分認(rèn)識道路交通安全隱患整治工作的重要性
今年以來，全國特別是我省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，重特大事故不斷發(fā)生，廣大群眾反映強(qiáng)烈，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。預(yù)防重特大事故的發(fā)生，已成為各級黨委和政府當(dāng)前的重要任務(wù)。做好安全隱患排查整治工作，是確保安全生產(chǎn)的重要手段，因而，國務(wù)院將今年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。目前，經(jīng)交警部門排查，全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如不及時(shí)全面治理，極易誘發(fā)重特大道路交通事故。因此，做好全縣道路交通安全隱患整治工作，有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生，已成為全縣安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)全縣目前道路交通安全隱患整治的實(shí)際狀況，決定從9月21日至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎(chǔ)、以安全隱患整治為重點(diǎn)、以整治獲得良好社會效果為目的”的專項(xiàng)治理行動。
二、進(jìn)一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責(zé)任和目標(biāo)
道路交通安全隱患整治工作涉及社會方方面面，因此，必須堅(jiān)持“誰修路、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰整治”的治理原則。
1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門，要針對管轄路段的路況、交通流量和危險(xiǎn)路段（包括交通事故多發(fā)道路、多發(fā)點(diǎn)段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點(diǎn)段），進(jìn)行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)的路段，要增設(shè)交通安全設(shè)施、完善標(biāo)志標(biāo)線和路口減速設(shè)施；對交通標(biāo)志欠缺、標(biāo)線不清的路段，要補(bǔ)設(shè)交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線；對尚未整改或者整改不到位的危險(xiǎn)路段，以及正在施工的公路路段，要增設(shè)交通警示標(biāo)志、加強(qiáng)宣傳提示，直至危險(xiǎn)路段整治完畢；對新建、改建、擴(kuò)建的道路，要做到道路建設(shè)與交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物以及嚴(yán)重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物，要堅(jiān)決予以清除或清理。
2、縣鄉(xiāng)公路主管部門重點(diǎn)對三級（含三級）以下山區(qū)公路和村村通公路的隱患進(jìn)行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標(biāo)志，要完善三級（含三級）以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)班車夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置。要在村村通公路路口施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對不具備客運(yùn)車輛安全通行的路段，要增設(shè)禁令標(biāo)志，禁止客運(yùn)車輛通行。
3、旅游公路主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點(diǎn)景區(qū)道路的隱患整治。對景區(qū)傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險(xiǎn)隱患路段，要設(shè)置和安裝防護(hù)墻（欄）、避險(xiǎn)車道、警告標(biāo)志等各類交通安全設(shè)施，降低道路危險(xiǎn)程度，切實(shí)做到不遺漏、不欠缺。要對景區(qū)內(nèi)的所有營運(yùn)車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)防“病車”上路。同時(shí)要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援處置預(yù)案，對旅游景區(qū)內(nèi)的交通安全隱患，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的有效機(jī)制。
4、客運(yùn)主管部門特別是全縣客運(yùn)（包括旅游客運(yùn)）企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實(shí)。嚴(yán)格加強(qiáng)對車主及駕駛?cè)藛T的班前安全教育，落實(shí)安全培訓(xùn)制度。要對現(xiàn)有駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面培訓(xùn)，抓好駕駛?cè)藛T的日常管理和道路交通安全教育工作，嚴(yán)禁無從業(yè)資格證的駕駛員上路行駛，并建立完善駕駛員培訓(xùn)檔案。要定期召開安全生產(chǎn)例會，將各項(xiàng)安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓(xùn)制度扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作中。切實(shí)做到“三有”，即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓(xùn)檔案、有隱患整改措施。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位，特別是鴻生化工有限公司，要按照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格運(yùn)輸資格和運(yùn)輸線路審批，嚴(yán)禁無審批手續(xù)非法上路營運(yùn)。對運(yùn)輸劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛要配備素質(zhì)較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員。危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路運(yùn)行之前，要進(jìn)行全面安全檢查，確保輪胎、制動、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側(cè)的“毒”、“爆”等警告標(biāo)志、標(biāo)識、車身反光標(biāo)志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責(zé)任制，規(guī)范完善生產(chǎn)、儲存、銷售流向臺帳。要堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度，要完善對駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時(shí)安全檢查制度等。
6、教育主管部門要對全縣中小學(xué)校及周邊道路各類交通標(biāo)識和接送學(xué)生的車輛集中進(jìn)行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學(xué)、成才中學(xué)、*一中、*三中、東關(guān)小學(xué)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線中小學(xué)校周邊路面過窄、缺少減速標(biāo)志、未施劃減速帶的道路，要建立隱患登記臺帳，并報(bào)有關(guān)責(zé)任單位予以整改治理。全縣各中小學(xué)校要將學(xué)生道路交通安全放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。星期天、節(jié)假日學(xué)生返家和歸校，學(xué)校必須安排專人負(fù)責(zé)，將學(xué)生乘車安全落到實(shí)處，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐無牌無證車、各類低速、農(nóng)用載貨汽車以及報(bào)廢車。同時(shí)各學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂交通安全責(zé)任狀，共同做好全縣中小學(xué)生的交通安全。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求
一、工作目標(biāo)
通過集中整治，使全區(qū)農(nóng)村道路各類嚴(yán)重違法行為明顯減少，道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)民及交通參與者安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，堅(jiān)決杜絕一次死亡5人以上道路交通事故。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)道路：區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))道路、交通事故多發(fā)的村道等。
重點(diǎn)車輛：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車輛、摩托車。
重點(diǎn)違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人；準(zhǔn)駕不符；脫檢脫審；客運(yùn)車輛超員、站外組客；貨車超限超載；非法營運(yùn)；酒后駕駛機(jī)動車；無牌無證機(jī)動車上路；摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重違法行為。
三、職責(zé)分工
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促各有關(guān)部門切實(shí)履行道路交通安全工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施集中整治。嚴(yán)格按照“四不放過”要求，對重特大道路交通事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)公安分局：加強(qiáng)農(nóng)村道路通行秩序管理，嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重交通違法行為，切實(shí)規(guī)范和改善農(nóng)村道路通行秩序。加強(qiáng)機(jī)動車及駕駛?cè)嗽搭^管理和服務(wù)，嚴(yán)把機(jī)動車及駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站、警企交通安全工作室等配合做好集中整治各項(xiàng)工作。
區(qū)交通局：配合市公路部門、區(qū)交警大隊(duì)和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))完善“農(nóng)村公路安保工程”，加快道路危險(xiǎn)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載橋梁治理步伐，不斷完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。配合市運(yùn)管部門加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)站、場和運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
區(qū)農(nóng)林局：配合市有關(guān)部門嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證核發(fā)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作，查處拖拉機(jī)交通違法行為。協(xié)助市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)说男畔⒌怯?、建立健全工作臺帳、加強(qiáng)日常教育和管理。
區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)司法局：利用報(bào)刊、廣播、有線電視等媒體、結(jié)合“五五”普法活動開展交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。在全區(qū)中小學(xué)校中經(jīng)常性開展交通安全教育活動。通過多種途徑，深化宣傳教育，努力提高全員道路交通安全意識。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要深入分析我區(qū)農(nóng)村道路交通事故的規(guī)律和特點(diǎn)，突出對交通流量大、通行秩序亂、交通事故多發(fā)道路的整治，加強(qiáng)區(qū)(縣)、鎮(zhèn)交界路段的管控，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人，準(zhǔn)駕不符，脫檢脫審，客運(yùn)車輛超員、站外組客，貨車超限超載，非法營運(yùn)，酒后駕駛機(jī)動車，無牌無證機(jī)動車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等各類嚴(yán)重違法行為。交警、路政、運(yùn)管等部門要定期不定期地開展聯(lián)合整治行動，不斷形成嚴(yán)管態(tài)勢。交警等部門要以開展外省籍拖拉機(jī)交通安全聯(lián)合整治為抓手，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人等違法行為。積極探索并落實(shí)長駐我區(qū)的外省籍機(jī)動車特別是工程車、拖拉機(jī)管理的有效措施，消除管理盲區(qū)和空白點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))交通安全工作站要以深入開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動為契機(jī)，全面排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患，落實(shí)治理責(zé)任和資金，多策并舉，切實(shí)加快道路交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、低承載力橋梁治理工作，及早消除安全隱患。突出抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖路段和長下坡路段的警告標(biāo)志的設(shè)置和完善工作。要落實(shí)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置完善交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。在新建、改建道路過程中，切實(shí)做到交通安全設(shè)施與道路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，努力改善安全行車條件。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全源頭管理。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖州市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范行動方案》(湖政辦發(fā)〔*〕70號)的部署和要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。組織對農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站開展安全檢查，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)制度、客運(yùn)車輛門檢制度，強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生接送車管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全措施。要全面落實(shí)工程施工建設(shè)單位的安全責(zé)任，督促抓好本單位機(jī)動車管理，不雇用無牌無證車、拼裝車、報(bào)廢車從事貨物運(yùn)輸。加強(qiáng)對超限超載貨車的源頭管理，禁止超限超載貨車上路行駛，落實(shí)貨車企業(yè)或車主的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通事故責(zé)任追究制度，特別是對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人引起的群死群傷事故，要依法嚴(yán)肅查處。對包括外省籍在內(nèi)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺賬，有針對性地加強(qiáng)日常教育和管理。采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民利民措施，實(shí)現(xiàn)機(jī)動車及駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難的問題，提高農(nóng)村機(jī)動車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。對達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)，一律強(qiáng)制報(bào)廢。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳教育。要以“迎奧運(yùn)、文明出行”為主題，繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動，以爭創(chuàng)“交通安全示范村”、“交通安全村”為抓手，抓住農(nóng)村集區(qū)、廟會活動等時(shí)機(jī)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，普及交通安全知識，提示出行注意事項(xiàng)。利用道路交通事故典型案例，大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)載人及貨車超限超載的危害性，教育駕駛?cè)俗杂X守法行車、安全行車，教育群眾不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)出行。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后，組織中小學(xué)生上交通安全課，提高學(xué)生的交通安全意識。完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設(shè)施，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。組織交通安全宣傳車，深入農(nóng)村開展交通安全宣傳。要在報(bào)刊、廣播、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開設(shè)欄目，對嚴(yán)重違法、肇事的典型案例進(jìn)行公開曝光。認(rèn)真落實(shí)交通安全公益宣傳制度，營造良好的氛圍。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開展集中整治，確保取得實(shí)效。
一、工作目標(biāo)
通過集中整治實(shí)現(xiàn)三輪車等車輛交通違法行為明顯減少，引發(fā)的道路交通事故起數(shù)明顯下降，道路交通隱患問題明顯解決，安全駕駛和文明駕駛行為蔚然成風(fēng)，堅(jiān)決杜絕三輪車等車輛引發(fā)較大以上道路交通事故。
二、整治時(shí)間
即日起至2021年9月底
三、整治重點(diǎn)
（一）車輛安全：轄區(qū)內(nèi)所有三輪車、兩輪車
（二）道路安全：場鎮(zhèn)、國省干道、鄉(xiāng)村社道路
（三）駕駛安全：無牌無證、違法載人、超員超載、非法從事客運(yùn)、不帶安全頭盔等交通違法行為。
四、整治措施
（一）開展車輛安全大摸排。
以村（居）為單位，開展轄區(qū)車輛大摸排，包括：營運(yùn)機(jī)動車、摩托車、電動兩輪車、電動三輪車、三輪車、拖拉機(jī)等。逐一核查上述車輛牌證、駕駛?cè)撕蛙囍骰拘畔?，建立臺賬，督促車主在7月31日前辦理注冊登記、退回商家或作報(bào)廢處理。[責(zé)任單位：交管崗、各村（居）]
（二）開展道路安全大整治。
按照道路交通隱患大排查、大整治工作要求，結(jié)合職責(zé)分工，鎮(zhèn)交管崗負(fù)責(zé)將轄區(qū)縣道交通安全隱患上報(bào)區(qū)行業(yè)主管部門，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道安全隱患排查。村（居）負(fù)責(zé)村社道路交通安全隱患排查整治。[責(zé)任單位：交管崗、派出所、各村（居）]
（三）開展駕駛安全大查處。
根據(jù)我鎮(zhèn)三輪車交通違法行為和事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，嚴(yán)查三輪車無牌無證、違法載人、超員、非法營運(yùn)、報(bào)廢車輛上路等嚴(yán)重違法行為。用好村（居）勸導(dǎo)員，村社干部上路勸阻違法載人、不戴安全頭盔等違法行為。從重處理無牌無證、貨箱載人、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為。鎮(zhèn)交管崗向派出所提供車輛底數(shù)臺賬，方便派出所執(zhí)法檢查。[責(zé)任單位：派出所、交管崗、各村（居）]
（四）開展專項(xiàng)宣傳。
駐村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村“兩委”班子、小組長和群眾代表召開專題會議，傳達(dá)各級近期關(guān)于道路交通安全的指示安排，帶頭宣傳文明駕駛、安全駕駛。交管要精心整理有關(guān)道路交通的音視頻和宣傳資料，分發(fā)各村。駐村組長和隊(duì)員積極指導(dǎo)所駐村宣傳工作。各村（居）充分利用“村村響”、居民微信群、朋友圈等媒介營造強(qiáng)大宣傳聲勢，在顯著位置懸掛安全橫幅。在簽訂《承諾書》的同時(shí)對三輪車等駕駛?cè)诉M(jìn)行“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳教育。[責(zé)任單位：交管崗、各村（居）]
五、時(shí)間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（7月2日至7月31日）。
摸清上述車輛底數(shù)，登記造冊。逐一簽訂責(zé)任書，動員及時(shí)注冊登記、退回商家或作報(bào)廢處理。
（二）集中整治階段（8月1日至9月15日）。
協(xié)同派出所開展路面檢查，對上路行駛的無牌無證上述車輛一律扣留，一律依法處置。
（三）鞏固提升階段（9月16日至9月30日）。
深化上述車輛安全隱患排查，嚴(yán)查各類違法行為，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳，建立長效監(jiān)管和勸導(dǎo)機(jī)制。
六、工作要求
（一）深化認(rèn)識。
牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線，深刻汲取近期道路交通安全事故慘痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識到當(dāng)前道路交通安全工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。
（二）扛牢責(zé)任。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全道路交通事故預(yù)防綜合工作機(jī)制,完善道路交通安全責(zé)任制,有效遏制交通事故多發(fā)勢頭為目標(biāo),集中整治道路交通秩序,規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場,改善道路行車環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動車和駕駛員管理,大力提高全民的交通安全意識,為全面建設(shè)小康社會提供良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):全市的道路交通秩序明顯改善;各類道路交通安全隱患得到有效治理和整改;各運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的道路交通安全責(zé)任制;交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善;人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng);道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的特大惡通事故。
二、整治時(shí)間和內(nèi)容
專項(xiàng)整治活動從現(xiàn)在開始至20__年2月底結(jié)束,主要內(nèi)容是:
(一)集中整治道路交通秩序,嚴(yán)格查糾各類交通違章。公安、交通等部門在工作中要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動,迅速開展統(tǒng)一行動,強(qiáng)化道路管控,及時(shí)查糾各類交通違章。一是加強(qiáng)對道路交通秩序的治理,根據(jù)各類道路的不同特點(diǎn),對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載超員等各類交通違章行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,建立起良好的道路交通秩序,提高群眾的道路交通安全意識,嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。二是對機(jī)動車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理,在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場地,安裝車輛軸載檢測裝置等設(shè)備,對嚴(yán)重超載符合卸貨要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章,嚴(yán)防群死群傷特大惡通事故發(fā)生。
(二)集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,改善道路安全狀況。省確定的3處事故多發(fā)點(diǎn)段(巨野327國道386KM 388M處、單縣定碭公路30KM 900M處、牡丹區(qū)220國道360KM處)的縣區(qū)政府要盡快將整改措施落實(shí)到有關(guān)單位;交通、建設(shè)等部門要拿出專項(xiàng)整改資金,對工程和安全設(shè)施進(jìn)行改造和增設(shè);公安部門要增派警力,加強(qiáng)對該路段的巡邏控制;市安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。各縣區(qū)要對轄區(qū)重點(diǎn)道路進(jìn)行一次安全隱患大排查,確定一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,盡快落實(shí)整改措施,消除事故隱患。
要堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行的原則,加大對交通安全設(shè)施的投入。交通、公安、建設(shè)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套和完善各種公路安全標(biāo)志設(shè)施,增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力,確保道路交通安全。
(三)集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場,強(qiáng)化源頭控制。各縣區(qū)要組織有關(guān)部門對汽車銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,清除各類機(jī)動車非法拆解、拼改裝市場,從源頭上控制拆解、拼改裝車輛和報(bào)廢車輛、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛。各縣區(qū)要在10月份對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的經(jīng)營運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)。結(jié)合“爭創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位,爭做優(yōu)秀駕駛員”活動,于11月底前,在全市所有道路運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的交通安全管理制度和交通安全責(zé)任追究制度。對安全責(zé)任落實(shí)不到位造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消其營運(yùn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車管理。公安機(jī)關(guān)要對大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理,對未參檢的車輛下發(fā)檢驗(yàn)通知書,限期參檢;對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制解體。要進(jìn)一步完善“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,嚴(yán)把機(jī)動車注冊登記關(guān),嚴(yán)禁各種違規(guī)車輛入戶登記。近期,要把辦理農(nóng)用車和摩托車的上牌做為工作重點(diǎn),降 低制牌成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展上門服務(wù),督促掛牌辦證,力爭年底前上牌率達(dá)到90。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。公安部門要對20__年以來辦理的機(jī)動車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理,對違規(guī)辦理的駕駛證,要予以吊銷并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。交通部門要對營運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核,對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。要完善教練車、教練員管理制度,嚴(yán)格教練員的考核和資格審查,對培訓(xùn)中存在的各種違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)廣泛開展交通安全宣傳教育。各級政府和有關(guān)部門要迅速行動,充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識,結(jié)合開展“遵章出行、平安回家”的活動,積極推進(jìn)交通安全單位創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性,在全社會形成積極參與道路交通安全整治工作,自覺維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍。
三、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障道路交通安全為目的，以整治道路交通管理中的突出問題為重點(diǎn)，按照“政府組織、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合整頓、標(biāo)本兼治”的原則，集中開展道路交通安全綜合整治活動，廣泛宣傳交通安全知識，規(guī)范接送學(xué)生車輛管理，完善交通安全設(shè)施，整改交通安全隱患，不斷提高道路交通管理水平，有效維護(hù)良好的交通秩序，切實(shí)保障人民群眾生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全綜合整治，明確相關(guān)部門道路交通管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任倒查追究制，建立健全道路交通安全管理的長效機(jī)制，人民群眾交通安全意識明顯增強(qiáng)，遵守交通法規(guī)的自覺性普遍提高；道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等安全設(shè)施得到完善，安全隱患得到有效治理；全市交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，交通事故發(fā)生率及傷亡人數(shù)明顯下降。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)道路交通安全宣傳。
工作重點(diǎn)：
一是交通安全進(jìn)農(nóng)村。積極開展交通安全文明村創(chuàng)建示范活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦組織村民，邀請民警進(jìn)行交通安全宣傳培訓(xùn)；播放“鐵騎下的思考”典型案例光盤；張貼交通安全標(biāo)語，發(fā)放交通安全宣傳材料；配合電影公司組織村民觀看交通安全電影專場；充分利用農(nóng)村多媒體陣地和高音喇叭搞好農(nóng)村摩托車駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ鳌?/p>
二是交通安全進(jìn)學(xué)校。發(fā)揮“小手拉大手”的作用，積極開展安全文明學(xué)校創(chuàng)建示范活動；組織在校學(xué)生利用課余時(shí)間觀看“關(guān)愛生命、安全出行”典型交通事故展板和光盤，讓學(xué)生寫觀后感；在學(xué)校開學(xué)之際，廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動，組織學(xué)生上好一堂交通安全課；特別是省道沿線的中小學(xué)校必須做到逢校必進(jìn)；在全市中小學(xué)校開展學(xué)生交通安全征文、演講比賽。
三是交通安全進(jìn)企業(yè)。積極組織各有車單位，開展?fàn)巹?chuàng)交通安全示范企業(yè)活動。以永通、公汽公司等企業(yè)作為重點(diǎn)，組織廣大駕駛員利用出車前的時(shí)間進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)，發(fā)放《道路交通安全法》等交通安全宣傳材料，指導(dǎo)企業(yè)制定駕駛員安全行車制度；與企業(yè)簽訂《交通安全責(zé)任書》，督促他們逐級簽訂落實(shí)到每個(gè)駕駛員身上；組織觀看“典型事故光盤”，用血淋淋的事實(shí)教育和警示駕駛員。
工作措施：
宣傳部門要建立電視、廣播、報(bào)紙等媒體免費(fèi)刊播交通安全公益廣告制度，督促媒體廣泛開展交通安全教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)開學(xué)后、放假前講授交通安全課程制度，組織開展中小學(xué)校長專題培訓(xùn)。司法部門要將交通安全納入“五五”普法教育工作范疇，開展普法教育。安監(jiān)部門要把道路交通安全宣傳教育作為“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的主要內(nèi)容，并通過新聞媒體加大對道路交通事故多發(fā)運(yùn)輸企業(yè)的輿論監(jiān)督力度。
（二）深入開展接送學(xué)生車輛交通安全集中整治活動。
工作重點(diǎn)：
一是查處重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治專用接送學(xué)生車輛未按規(guī)定粘貼接送學(xué)生車輛統(tǒng)一標(biāo)識、接送學(xué)生車輛超速、超員,駕駛員酒后駕駛，以及使用無牌無證、假牌假證以及報(bào)廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和低速載貨汽車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛搭載學(xué)生的嚴(yán)重交通違法行為。
二是監(jiān)控重點(diǎn)時(shí)段。主要是學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段。
三是維護(hù)重點(diǎn)路段。主要是校園周邊道路、接送學(xué)生車輛運(yùn)行路線。
工作措施：
一是全面排查、加強(qiáng)安檢，切實(shí)整改接送學(xué)生車輛交通安全隱患。各地要會同本地中心學(xué)校、交警中隊(duì)及派出所深入中小學(xué)和幼兒園，對每一個(gè)學(xué)生上、放學(xué)出行方式進(jìn)行調(diào)查，對接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要特別重視對外來務(wù)工人員子弟學(xué)校的排查，確保無一遺漏。要對所有接送學(xué)生車輛按照“三個(gè)掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r；掌握車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況）逐一登記。對底冊上有而現(xiàn)在不從事接送學(xué)生的車輛要查清去處，摸清情況；對新增的接送學(xué)生車輛要按照要求進(jìn)行登記。在排查的基礎(chǔ)上，各交警中隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各學(xué)校的配合下對固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查和駕駛?cè)速Y格審查。對于車輛未參加定期檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，駕駛?cè)藷o相應(yīng)駕駛資格，未辦理駕駛證年檢、或一年駕車違章、記滿12分的，收存行駛證和駕駛證，并責(zé)令停駛。對于不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要立即停運(yùn)，不消除隱患禁止上路行駛，并將檢查結(jié)果記入接送學(xué)生車輛檔案，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要立即報(bào)廢。各地要結(jié)合集中整治行動，進(jìn)一步健全接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)私煌ò踩芾頇n案。所有接送學(xué)生車輛（正常線路的公交車除外）需經(jīng)市公安交警審核確認(rèn)，由教育行政部門會同公安交警組織噴涂接送學(xué)生專用車輛標(biāo)識后，方可從事接送學(xué)生工作。
二是強(qiáng)化宣傳、注重教育，提高學(xué)生及家長的交通安全意識。各地、各有關(guān)部門要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，通過開設(shè)交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片，對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面教育等形式，有針對性地開展交通安全教育工作，教育學(xué)生不乘超員車、不乘非法客運(yùn)車輛，勸告家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生，自覺抵制各類交通違法行為，逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高安全防范意識，維護(hù)自身交通安全。公安局、教育局要各設(shè)立1部舉報(bào)電話（公安局：110，教育局：2422525），接受對接送學(xué)生車輛違反交通安全法規(guī)的舉報(bào)投訴。
三是加強(qiáng)監(jiān)管、明確職能，落實(shí)接送學(xué)生車輛交通安全管理主體責(zé)任。公安交警部門負(fù)責(zé)開展接送學(xué)生車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)速Y格審驗(yàn)及安全教育，接送學(xué)生車輛車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員等交通違法行為，配合教育部門對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，各地派出所要協(xié)助交警部門抓好接送學(xué)生車輛各項(xiàng)整治工作；交通部門按照公路分級管理職責(zé)和權(quán)限，保證接送學(xué)生車輛運(yùn)行線路的路況完好，做好學(xué)校門前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作，依法及時(shí)高效地受理并審批接送學(xué)生車輛乘降站牌的設(shè)置申請，嚴(yán)厲打擊非法從事接送學(xué)生車輛運(yùn)營以及接送學(xué)生車輛非法從事班車客運(yùn)等違法行為；教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作，掌握中小學(xué)接送學(xué)生車輛數(shù)量、乘車學(xué)生數(shù)量等情況，建立接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾頇n案，會同公安、交通等部門匯總分析接送學(xué)生車輛管理工作情況信息；農(nóng)機(jī)部門要加大對農(nóng)用車輛違規(guī)接送學(xué)生行為的查處力度；財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)對接送學(xué)生車輛相關(guān)稅費(fèi)減免補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步降低接送學(xué)生車輛運(yùn)營成本，減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。集中整治期間，交警大隊(duì)會同教育部門于每周一、周五組織開展集中統(tǒng)一行動。
附表：1、*市中、小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)思皩W(xué)生出行方式摸排情況統(tǒng)計(jì)表；
2、*市接送學(xué)生車輛交通安全集中整治周報(bào)表；
3、*市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行臺帳。
（三）不斷完善道路安全設(shè)施。
工作重點(diǎn)：
今年12月底以前，要完成“平交道口安防工程”建設(shè)，安裝減速板1658米,讓行標(biāo)志61塊，路口提示標(biāo)志61塊，警示樁654根，太陽能指示燈61盞，懸式警示牌47塊，逐步完善其他路段、路口的交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施；在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置。
工作措施：
一是明確責(zé)任分工。市區(qū)城市道路平交道口安防設(shè)施由建設(shè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)；省道平交道口安防工程設(shè)施由交警部門提出整改意見并組織施工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、交通、公路部門配合；省道平交道口違章建設(shè)的拆除和遮擋視線樹木的砍伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、交通、公路、林業(yè)等相關(guān)部門落實(shí)；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和檢查，確保工作任務(wù)的順利完成；綜治辦負(fù)責(zé)將安防工程設(shè)施長效管理納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社會治安綜合治理考評內(nèi)容；各地要明確對平安路口安防設(shè)施的維護(hù)保管責(zé)任人，嚴(yán)防人為破壞。
二是嚴(yán)格設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）和《公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，科學(xué)、規(guī)范設(shè)置省道平交道口減速板和交通標(biāo)志等安全設(shè)施。對所有未實(shí)行交通信號控制的省道平交道口的支路道口上，都必須安裝減速板；對所有與省道平面交叉的6米以上支路道口上，必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車讓行標(biāo)志，在省道道口上設(shè)置交叉口預(yù)告標(biāo)志或慢行標(biāo)志；對所有與省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上，必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車讓行標(biāo)志；其它條件的省道平交道口，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置交通標(biāo)志等安全設(shè)施。具體設(shè)置可參照《湖北省實(shí)施省道“平交道口安防工程”式樣圖》；所有與省道平面交叉的路口，有障礙安全視線的建筑物、樹木、草堆等一律清除；在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置。
三是強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外廣告等媒體，加大《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)中關(guān)于道路交通安全設(shè)施建設(shè)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識和遵章守法的自覺性。要加強(qiáng)對實(shí)施省道“平交道口安防工程”、電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)重要性和必要性的宣傳，增強(qiáng)廣大人民群眾對交通安全設(shè)施的認(rèn)知度，增強(qiáng)人民群眾對道路交通管理工作的滿意度。
四是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展對全市實(shí)施省道“平交道口安防工程”的檢查、督辦和指導(dǎo)，研究解決工作中存的問題。有關(guān)部門要建立、管理臺賬，包括省道平交道口的具置、交通安全設(shè)施情況、交通事故情況、分析評估情況以及相關(guān)管理和維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。凡因道路交通安全設(shè)施設(shè)置及維護(hù)不到位，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
工作步驟：
全市實(shí)施全市道路交通安全設(shè)施建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、調(diào)查摸底階段（2009年7月中旬-8月底）
以市交警大隊(duì)為主抓單位，在2008年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織專門力量，逐線逐路實(shí)地踏勘、全面清查和調(diào)查核實(shí)，逐一登記造冊，建立管理檔案，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，并于2009年7月中旬前報(bào)市交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中治理階段（2009年9月中旬-10月底）
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織力量，籌措經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，有目標(biāo)、有計(jì)劃、分步驟地集中治理本地省道平交道通安全隱患。
3、檢查提高階段（2009年11月）
對省道“平交道口安防工程”工作、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)情況進(jìn)行檢查。查目標(biāo)完成情況，查工作中存在的問題，并迅速整改到位。
4、驗(yàn)收鞏固階段（2009年12月）
對全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收，并做好迎接省、市兩級檢查考核工作。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧平安社會的目標(biāo)，集中力量，采取有效措施，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX大隊(duì)長任組長，大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX副大隊(duì)長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查。
三、工作措施
1、加強(qiáng)公路營運(yùn)車輛的安全管理?！拔逡弧惫?jié)前，各（科）室中隊(duì)要會同交通運(yùn)輸?shù)炔块T，突出客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客車駕駛?cè)诉@三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對公路營運(yùn)客運(yùn)安全管理。督促轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)對9座以上大中型客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)檢查，特別是對車輛的制動、方向、輪胎等部位要嚴(yán)格檢查，檢查結(jié)果要由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)主簽字，做到事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除，不符合安全條件的堅(jiān)決不允許從事客運(yùn)。（責(zé)任單位：各（科）室中隊(duì)）
2、嚴(yán)格大、中型客運(yùn)車輛駕駛?cè)说馁Y格審查。對交通違法記滿12分或發(fā)生重大以上交通事故負(fù)有責(zé)任的客車駕駛?cè)?，在按?guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格前，一律不得駕駛車輛，堅(jiān)決把事故隱患消除在上路之前。（責(zé)任單位：車管科）
3、認(rèn)真排查整治危險(xiǎn)路段。各（科）室中隊(duì)要切實(shí)吸取“4.11”交通事故深刻教訓(xùn)，對轄區(qū)道路臨崖、傍水、急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、路面損壞以及道路安全防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線不全危及交通安全的路段進(jìn)行一次全面排查，排查情況要在29日前書面報(bào)送秩序科，秩序科要立即書面報(bào)告市政府，同時(shí)提請有關(guān)部門盡快整改到位。確實(shí)一時(shí)難以整改的，應(yīng)提請政府采取臨時(shí)應(yīng)急措施，設(shè)立明顯的提示或警告標(biāo)牌，增加人力維護(hù)和監(jiān)管，責(zé)任單位安排警力，嚴(yán)加防范，確保安全。（責(zé)任單位：各（科）室中隊(duì)）
我市地處福建省的北部山區(qū)，交通不便，近年來隨著改革開放的政策，有一部分人先富起來，摩托車成了城鄉(xiāng)居民極為便利的交通工具，近兩年來我市摩托車擁有量快速增長，同時(shí)也對我市的道路交通安全存在了極大的隱患，無證駕駛、無牌上路行駛，甚至用摩托從事營運(yùn)載客的違章屢見不鮮，針對這一現(xiàn)象，我隊(duì)開展了針對摩托車無證、無牌的專項(xiàng)整治活動，公路巡警中隊(duì)負(fù)責(zé)邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對這一地理位置，***和隊(duì)里其它民警一道采取了宣傳發(fā)動、上門服務(wù)等方法，深入到村鎮(zhèn)的農(nóng)戶家中，對購置了摩托車的車主進(jìn)行上門做思想工作，宣傳道路交通安全管理有關(guān)條例、法規(guī)及機(jī)動車的掛牌和駕車人的有關(guān)規(guī)定，動員他們上路前應(yīng)參加培訓(xùn)。有一次***到黎源墟日參加摩托車無牌、無證的整治活動，經(jīng)過巨口村看見一農(nóng)戶門邊停放了一輛新購買的摩托車未掛牌，他就下車來到了農(nóng)戶的家，通過與農(nóng)戶的言談，了解到該農(nóng)戶原是巨口村偏遠(yuǎn)自然村的農(nóng)戶，近年來農(nóng)村的政策好，他一家五口人靠勤務(wù)致富，才從偏遠(yuǎn)自然村遷到了公路沿線，蓋了新房。這輛摩托是一周前剛買的，沒有掛牌，駕車人也未參加培訓(xùn)，因農(nóng)忙準(zhǔn)備過段時(shí)間去辦理，***耐心細(xì)致的給他們一家講解道路交通法律、法規(guī)知識，以及無牌、無證駕車的危害性，對道路交通安全的隱患，使他們一家人很受啟發(fā)和感動，他們當(dāng)即跑到一里外的親戚家借來了錢交了培訓(xùn)費(fèi)，還再三的感謝這種熱情服務(wù)的做法，使他們對人民警察熱情為民服務(wù)，為群眾辦實(shí)事的做法有了進(jìn)一步的了解。通過***與其他民警走村串戶認(rèn)真細(xì)致的事先動員，在整個(gè)整治活動中南武沿線村鎮(zhèn)自發(fā)參加駕駛培訓(xùn)的人員就達(dá)三百余人，減少了道路交通安全隱患。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我市利用摩托車從事非法營運(yùn)的人員也不斷的增多，給我市的道路交通安全帶來極大的隱患。2003年8月由市政府牽頭，組織有關(guān)的職能部門開展取締摩托車從事營運(yùn)的整治活動。針對摩托車流動性大、靈活、取證困難、部分群眾不能理解，***在工作中采取了針對不同特點(diǎn)、逐步糾正的方法。在路面巡查勤務(wù)中，對摩托車在市區(qū)人群流動性大的地點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，給利用摩托車從事營運(yùn)者造成一種整治的氛圍，同時(shí)在一些主干路段定點(diǎn)守候，對從事營運(yùn)的摩托車駕駛員依法進(jìn)行處罰，對乘坐的群眾進(jìn)行交通安全法規(guī)的宣傳和教育，使他們認(rèn)識到“摩的”載客的危害性，理解和支持整治工作，配合做好詢問筆錄，有效減少取證的難度，達(dá)到了整治工作的效果，同時(shí)也教育了廣大群眾，使其自覺地拒乘非法營運(yùn)的摩托車，消除了交通安全的一大隱患，改善了客運(yùn)市場的正常秩序，使客運(yùn)市場正常有序的發(fā)展。
二、預(yù)防事故，加強(qiáng)教育，確保暢通新晨
針對我市交通事故四項(xiàng)指數(shù)上升的勢頭，大隊(duì)在市區(qū)和南武線武夷山路段開展了交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動。***對所負(fù)責(zé)的路段采取發(fā)放宣傳單，走訪駕駛員及附近的客運(yùn)單位等形勢開展宣傳，并結(jié)合駕駛員客運(yùn)聯(lián)系戶的機(jī)會，組織駕駛員進(jìn)行交通安全的專題學(xué)習(xí)，與駕駛員一道暢談交通安全的認(rèn)識及感想，并將自己從事交通管理工作十余年的工作經(jīng)歷進(jìn)行言傳身教，提高到駕駛員對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕車等違章行為危害性的認(rèn)識，使大家認(rèn)識到自身不但是交通行為的參與者，更是交通安全的維護(hù)者。
2001年以來我市實(shí)施“暢通工程”，***同志又充分利用契機(jī)逐門、逐戶、逐店發(fā)放交通安全知識宣傳單，向廣大市民解釋交通安全的必要性和重要性，讓群眾意識到實(shí)施“暢通工程”是全民全社會的一件大事，是關(guān)系到他們的切身利益的大事。針對個(gè)別市民、店主的不支持，***采取了以“事實(shí)說話”的方式，耐心細(xì)致的宣傳、交談，再讓交通事故受害者進(jìn)行現(xiàn)身說法，用不遵守交通法規(guī)的危害性和帶來的慘痛后果，提高他們的交通安全意識，自覺的遵守交通法規(guī)。
一、工作目標(biāo)
下階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作進(jìn)行再動員、再部署。各村、各有關(guān)（企）事業(yè)單位要貫徹落實(shí)區(qū)會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，針對事故暴露出的問題，立即行動起來，切實(shí)采取有力措施，全面加強(qiáng)交通安全管理，深化交通安全綜合整治，有效推進(jìn)“道路交通安全隱患大排查、大整治”,道路交通違法行為的“大整治、大勸導(dǎo)、大宣傳”專項(xiàng)行動等各項(xiàng)工作，全力抓好事故預(yù)防工作。
二、汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)抓工作落實(shí)。
鎮(zhèn)政府召開各村、各有關(guān)（企）事業(yè)單位緊急會議，將這起較大事故進(jìn)行通報(bào)，成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作組，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和底線思維。結(jié)合這起較大事故暴露出當(dāng)前事故預(yù)防存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析當(dāng)前轄區(qū)道路交通安全不利因素及事故規(guī)律特點(diǎn)，提出事故預(yù)防針對性措施。為有效加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作，鎮(zhèn)長劉轉(zhuǎn)博親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)洋平具體抓，緊抓措施落實(shí)不放松，強(qiáng)化組織動員，保持嚴(yán)管態(tài)勢。嚴(yán)格貫徹落實(shí)XX鎮(zhèn)“道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動”各項(xiàng)工作措施，切實(shí)維護(hù)道路交通秩序，深入排查交通安全隱患，加強(qiáng)機(jī)動車及駕駛?cè)斯芾?，開展交通安全宣傳教育。
二、進(jìn)一步深入道路交通安全隱患排查、整改，強(qiáng)化源頭管理。
按照“三年專項(xiàng)行動”相關(guān)部署，建立危險(xiǎn)路段動態(tài)排查、通報(bào)整改常態(tài)機(jī)制，確保危險(xiǎn)路段隱患治理到位。同時(shí)進(jìn)一步加大排查力度，對新排查出的農(nóng)村道路交叉路口安全隱患，要及時(shí)上報(bào)區(qū)道安辦，對不能及時(shí)完成整治工作的，要上足警示標(biāo)志，確保隱患路段的道路交通安全。充分發(fā)揮“村級勸導(dǎo)員”作用，啟動農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，勸導(dǎo)員全員上崗，要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員作用，高度重視農(nóng)交安APP系統(tǒng)的應(yīng)用工作，要加強(qiáng)農(nóng)村“五小車輛”的全面排查，將排查臺賬及時(shí)錄入到農(nóng)交安APP系統(tǒng),提高農(nóng)交安得活躍度，確保農(nóng)交安使用率。把預(yù)防事故的關(guān)口前移到各村，把好安全管理源頭關(guān)。村級交通勸導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，每位勸導(dǎo)員每天簽到后錄入5起（含勸導(dǎo)日志、隱患排查、路檢路查、宣傳教育）信息，不折不扣落實(shí)上級工作安排，確?！稗r(nóng)交安”手機(jī)APP活躍度達(dá)標(biāo)。
三、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)路面管控工作。
