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中圖分類號 X171.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0165-02
生態(tài)修復(fù)是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自我組織能力使其向有序的方向進行演化，或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
我國是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失很嚴重的地區(qū)，土地荒漠化、沙塵暴、霧霾、洪水災(zāi)害、水資源短缺、水污染等，已嚴重威脅我國的社會經(jīng)濟發(fā)展和國民福利。為此，我國采取了一系列措施，如植樹造林、自然保護區(qū)建設(shè)、退耕還林等，但總體上我國的生態(tài)環(huán)境還是相當(dāng)嚴峻。在這種情況下，要更加重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，北票市生態(tài)環(huán)境建設(shè)在諸方面做了大量的工作，生態(tài)環(huán)境有了很大的改善。
1 自然修復(fù)
自然修復(fù)無需人為協(xié)助，只是靠自然演替恢復(fù)已經(jīng)退化的生態(tài)系統(tǒng)，在北票地區(qū)，封山育林是最好的自然修復(fù)方法。封山育林可以不受人為活動的影響，減少森林火災(zāi)和外侵植物進入，可加快自然更新，縮短森林覆蓋所需的時間，保護珍稀動物和增加森林的穩(wěn)定性，投資小，效益高。為確保做好封山育林工作，難封育的地塊（路旁、村旁很容易遭受人為破壞的地塊），要設(shè)置圍欄。處理好封山育林和發(fā)展畜牧業(yè)的矛盾，種植多年生草本飼料，變牲畜散放為圈養(yǎng)，這樣才能做好封山育林、生態(tài)自然修復(fù)工作。
2 人工輔助修復(fù)
2.1 鞏固退耕還林成果
自實施退耕還林工程以來，北票市退耕還林效果顯著，此項工程是北票生態(tài)建設(shè)的重要項目。為了讓還林成果發(fā)揮更大的生態(tài)效益，政府要按國家政策，給林農(nóng)一定的經(jīng)濟補助，以調(diào)動其還林積極性。另外，還要派出專業(yè)人員，抽樣調(diào)查還林情況，發(fā)現(xiàn)還林保存率低于還林標(biāo)準(zhǔn)的，停發(fā)經(jīng)濟補助，徹底改變“只見整地造林不見綠”的現(xiàn)象，鼓勵林農(nóng)做好還林的經(jīng)營工作，發(fā)揮更大的生態(tài)效益。
2.2 重視坡耕地造林
北票市為低山丘陵區(qū)，很多耕地坡度在25°以上，為了避免水土流失，動員農(nóng)民坡耕地造林，以改變生態(tài)環(huán)境。
2.3 做好自然保護區(qū)建設(shè)
北票市有大黑山自然保護區(qū)和鳥化石自然保護區(qū)，要禁止在保護區(qū)進行各種活動，嚴禁亂砍濫伐和捕殺野生動物，需要進行更新性采伐的，要嚴格執(zhí)行遼寧省《森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程（DB21/706-2009）》。
2.4 提高跡地更新速度和質(zhì)量
近幾年，糧食價格突破歷史最高，農(nóng)民種地的積極性很高，采伐后更新緩慢或不更新。為了加快更新速度，采伐之前要交一部分押金，作為帶動經(jīng)營者盡快更新造林的手段。采伐以后，若能及時更新造林，并且造林成活率和造林質(zhì)量達到造林更新標(biāo)準(zhǔn)，則返還押金；否則，不返還押金。
2.5 造林前整地技術(shù)
為了保護生態(tài)環(huán)境，避免水土流失，山地造林前杜絕全面整地，最好采用穴狀整地，盡量少破壞植被。其目的是疏松土壤、蓄水保墑、提高造林成活率。
2.6 打擊“小開荒”
現(xiàn)在，各地都有“小開荒”現(xiàn)象，北票市也很嚴重。要成立打擊“小開荒”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專業(yè)人員，分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面調(diào)查。對所有開荒地，要全部造林（或種草），恢復(fù)植被。對情節(jié)嚴重者處以罰款或追究刑事責(zé)任。
2.7 做好護林防火工作
成立專業(yè)的護林防火隊伍，配備專業(yè)的防火工具。護林員要經(jīng)常巡邏，嚴禁野外用火。變季節(jié)性突擊抓防火為常年抓防火，避免森林火災(zāi)的發(fā)生，加快生態(tài)修復(fù)的步伐。
2.8 水土保持生態(tài)修復(fù)
結(jié)合水利設(shè)施，進行小流域治理。在水土流失嚴重的地段，修建小型水庫、大壩等。同時，要在此流域栽植根系發(fā)達、適應(yīng)性強的樹種（沙棘、火炬樹、刺槐、山杏、火炬樹等），用來防止水土流失。
2.9 高速公路、鐵路生態(tài)綠化
修建高速公路、高速鐵路，會破壞大量的森林植被，在北票市轄區(qū)之內(nèi)的，要及時種草、種樹、恢復(fù)植被。
2.10 礦區(qū)植被恢復(fù)
北票市金礦、鐵礦、碎石廠、白灰廠、水泥廠、磚廠等很多，在開采或利用原料的同時，破壞了森林植被，造成了嚴重的水土流失。同時，有的廠礦還造成了空氣和水污染，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。必須對受到破壞的植被進行人工修復(fù)，重新種樹、種草，以恢復(fù)植被。對于破壞非常嚴重、無法恢復(fù)的，要客土恢復(fù)。
2.11 城市建設(shè)
重視公園、居民小區(qū)、道路的綠化，增加綠地面積，增加綠化品種，讓北票市變成森林城市，在美化環(huán)境的同時，也改善了生態(tài)環(huán)境。
2.12 大凌河流域治理
近河道300 m范圍內(nèi)，禁止種莊稼，避免化肥、農(nóng)藥造成水污染，多營造水土保持和水源涵養(yǎng)林，以減少水土流失，凈化水質(zhì)。
2.13 污水處理
涼水河流域的水，直接匯入大凌河，此流域的水污染相當(dāng)嚴重，嚴重地影響了大凌河下游居民的生活和各項生產(chǎn)。因此，北票市在涼水河建立了污水處理廠，成功改善了水質(zhì)。大凌河的水生植物和動物也增加了種群，形成了良性循環(huán)。對于其他流域，也有水污染現(xiàn)象，有必要進行及時的污水處理。
3 參考文獻
[1] 焦居仁.生態(tài)修復(fù)的要點與思考[J].中國水土保持，2003（2）：1-2.
中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言：
水環(huán)境的整治已經(jīng)愈來愈被社會各界所重視,人們已經(jīng)由傳統(tǒng)的防洪、排澇的水利建設(shè)觀念向建設(shè)"安全、舒適、優(yōu)美"的水環(huán)境觀念轉(zhuǎn)化。人們對水環(huán)境的要求越來越高,不僅需要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠化景觀，而且需要水質(zhì)清澈的、完整的自然生態(tài)環(huán)境和景觀。
該技術(shù)是從過去對混凝土的強度和耐久性要求的基礎(chǔ)上，進一步與環(huán)境問題相結(jié)合，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境，降低環(huán)境負荷，保存與提高環(huán)境景觀,使混凝土不僅僅是作為建筑材料，為人類構(gòu)筑所需要的結(jié)構(gòu)物或建筑物，而且成為與自然融合的、對自然環(huán)境和生態(tài)平衡具有積極保護作用的材料。該種混凝土除了起到護坡作用外,還由于其自身的多孔性和良好的透氣透水性,能實現(xiàn)植物和水中生物的生長,起到凈化水質(zhì)、改善景觀和完善生態(tài)系統(tǒng)的多重功能。
生態(tài)護坡包含護坡和生態(tài)兩方面，其具體內(nèi)涵為：一是在滿足行洪、蓄水、排澇要求的基礎(chǔ)上，保證大壩、河道岸坡穩(wěn)定，防止水土流失；二是作為一個開放性的動態(tài)平衡系統(tǒng)，與其周圍環(huán)境保持、改善及至提高生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性、完整性和完善性，使之成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)護坡技術(shù)將既能滿足大壩、河道體系的防護標(biāo)準(zhǔn)，又利于大壩、河道生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn) “人與自然和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念。
基于大壩、河道生態(tài)護坡是一個與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展的開放性生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)護坡涉及的因素較多，所以選擇護坡生態(tài)護坡技術(shù)路線的指導(dǎo)思想是：在滿足岸坡穩(wěn)定的前提下，以維持物種多樣性，減少對資源的消耗，保持營養(yǎng)和水質(zhì)凈化循環(huán)，維持植物生態(tài)環(huán)境和動物棲息地的質(zhì)量為基本原則。
在中國大部分地區(qū)，因為受傳統(tǒng)技術(shù)的制約，城市及近郊的內(nèi)江、內(nèi)河的兩岸基本上大都采用漿砌或干砌塊石護坡、現(xiàn)澆混凝土護坡、預(yù)制混凝土塊體護坡等傳統(tǒng)技術(shù)。這些護坡技術(shù)，不僅施工和維護工作難度較大，同時隔絕了土壤與水體之間的物質(zhì)交換，阻斷了水體和近岸陸地土壤之間的聯(lián)系，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)。使陸岸動植物和水生動植物喪失了棲息空間，造成生物多樣化下降，破壞了生態(tài)平衡，使水體自凈功能下降甚至完全喪失。
一、生態(tài)混凝土護坡技術(shù)作用
1.1高強、耐久、抗沖刷、抗凍融
1.1.1抗壓強度
一般來說，普通生態(tài)混凝土的強度低于普通混凝土的強度。而高強生態(tài)混凝土中的生態(tài)護坡專用添加劑可以加快水泥的水化反應(yīng)，相當(dāng)于早強劑的作用；在減少水泥用量的同時，加入生態(tài)護坡專用添加劑與水泥反應(yīng)生成新的水化合物，提高水泥漿體的內(nèi)聚力和泥漿體與骨料的粘附力，從而增強了混凝土的強度，解決了混凝土本身存在的強度與孔隙率的矛盾。因此此種混凝土可以稱得上是一種早強混凝土，自然養(yǎng)護28d 后其強度能夠達到10～30MPa。
1.1.2耐久性
生態(tài)混凝土的抗凍融能力是衡量其耐久性的重要指標(biāo)。生態(tài)護坡專用添加劑能夠在保證混凝土具有生態(tài)功能的同時,加大了水泥水化后生成的膠凝材料的粘結(jié)力,使得現(xiàn)澆透水·植生高強生態(tài)混凝土具有良好的抗沖擊和抗疲勞性能,同時使得骨料可以抵抗溫度變化而引起的混凝土內(nèi)部的應(yīng)力以及凍融時的膨脹應(yīng)力和滲透應(yīng)力，從而增大凍融循環(huán)次數(shù)，抗凍融性得以大大提高。
二、整體透水，實現(xiàn)保護層和堤體的長期穩(wěn)定
混凝土中孔隙的存在是透水性混凝土透水性能的保證?，F(xiàn)澆透水·植生高強生態(tài)混凝土通過加入生態(tài)護坡專用添加劑這種無機質(zhì)混合材料，提高了水泥漿體的內(nèi)聚力和水泥漿體與骨料的粘附力，使水泥漿體不會因坍落而堵塞生態(tài)混凝土下部結(jié)構(gòu)的孔隙，確?？紫对谏鷳B(tài)混凝土整體結(jié)構(gòu)中的有效形成、強固和均勻排布。
采用生態(tài)混凝土技術(shù)，生態(tài)保護層使被保護層（堤體）內(nèi)的水及空氣等與外部自由流通，處于動態(tài)平衡狀態(tài)，對其進行主動防護。
三、整體反濾，可省略反濾層；防止水土流失，抑制管涌現(xiàn)象
生態(tài)型護坡的首要功能是護坡。淹水區(qū)坡面的侵蝕主要來自兩個方面：一是外在條件的風(fēng)浪、降雨、溫度等引起的侵蝕；另一方面是內(nèi)在條件的水位下降而造成堤體堆土的流失(管涌現(xiàn)象)。因此，生態(tài)混凝土除了具備足夠的強度外,還必須具有過濾性能，即保證只讓水安全滲透而土質(zhì)細顆粒不流出。
四、改善水生態(tài)環(huán)境，凈化水質(zhì)
采用生態(tài)混凝土技術(shù)，其形成的多孔隙結(jié)構(gòu)利水體交換，具吸附作用，形成的生物膜實現(xiàn)水質(zhì)凈化。
在中國大部分地區(qū)，因為受傳統(tǒng)技術(shù)的制約，城市及近郊的內(nèi)江、內(nèi)河的兩岸基本上大都采用漿砌或干砌塊石護坡、現(xiàn)澆混凝土護坡、預(yù)制混凝土塊體護坡等傳統(tǒng)技術(shù)。這些護坡技術(shù)，不僅施工和維護工作難度較大，同時隔絕了土壤與水體之間的物質(zhì)交換，阻斷了水體和近岸陸地土壤之間的聯(lián)系，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)。使水生動植物喪失了棲息空間，造成生物多樣化下降，破壞了生態(tài)平衡，使水體自凈功能下降甚至完全喪失。
排入河中的污染物首先被細菌和真菌作為營養(yǎng)物而攝取，將有機污染物降解為無機物，細菌被原生動物吞食，產(chǎn)生的無機物（如氮、磷等）作為營養(yǎng)鹽被藻類吸收，藻類通過光合作用產(chǎn)生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動物食用，以上過程既為按食物鏈方式使污染物濃度降低。
五、植生，保持自然景觀和生態(tài)環(huán)境
生態(tài)混凝土在滿足行洪排澇要求的基礎(chǔ)上，保證岸坡穩(wěn)定，防止水土流失的同時，它本身也是一個開放式的動態(tài)平衡系統(tǒng)，不斷與周圍生態(tài)系統(tǒng)進行物質(zhì)交換。
生態(tài)混凝土的孔隙率根據(jù)其粒料的顆粒不同組成可以達到20～30%的孔隙率，能夠使植物的根系在混凝土中生長茂盛。
現(xiàn)澆透水·植生高強生態(tài)混凝土由于生態(tài)護坡專用添加劑的引入，與水泥反應(yīng)形成新的水化合物，能夠在混凝土表面形成致密的保護層，防止氫氧化鈣的溶出。另外，由于減少了水泥用量，這對降低生態(tài)混凝土的PH值也極為有利。因此，現(xiàn)澆透水·植生高強生態(tài)混凝土的pH值可以控制在10以下，這樣的低堿性有利于植物和水生物的生長。
六、消波、抗震
新型生態(tài)混凝土的表面粗糙，使用在水庫大壩、湖泊內(nèi)側(cè)斜面，可以減輕波浪高度，防止斜面侵蝕。根據(jù)實驗測定,該護坡技術(shù)可比傳統(tǒng)護坡技術(shù)消波能力提高30～50%。新型生態(tài)混凝土與堤體相容性及具有多孔性等特點，對地震時的變形適應(yīng)性強。
按照《自治區(qū)“十二五”生態(tài)移民總體規(guī)劃》和《原州區(qū)“十二五”生態(tài)移民規(guī)劃》，“十二五”期間，原州區(qū)共計劃實施生態(tài)移民15204戶61948人，其中縣內(nèi)搬遷移民5983戶24377人,縣外搬遷移民9221戶37571人。移民涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，109個行政村，412個自然村。收回土地80.4萬畝，累計完成林業(yè)工程32.26萬畝，其中人工造林25.5萬畝，封山育林7.1萬畝。占規(guī)劃總面積31.5萬畝的103%，完成草地恢復(fù)15.8萬畝，其中人工種草7萬畝，補播改良8.8萬畝，占規(guī)劃面積的76%。截至目前，除因政策性移民戶滯留生態(tài)移民遷出區(qū)外，生態(tài)移民遷出區(qū)修復(fù)工程基本完成，生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)工作取得了良好成效：一是嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)移民土地權(quán)屬處置實施辦法》精神，在移民搬遷入住的同時，收回移民遷出區(qū)所有土地歸國家所有，將廢棄宅院、公共場所等區(qū)域拆除平整，用于造林綠化，解決了移民戶兩邊跑，“撤吊莊”情況的出現(xiàn);二是出臺了原州區(qū)生態(tài)移民戶樹木補償政策，遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對移民遷出區(qū)舊院落四旁原有樹木的統(tǒng)一管護，杜絕了移民群眾突擊砍伐、破壞等現(xiàn)象的發(fā)生；三是保留移民遷出區(qū)原有的學(xué)校房屋及配套的動力通電線路、水窖等基礎(chǔ)設(shè)施，為后續(xù)生態(tài)恢復(fù)管護提供保障。四是出臺了《原州區(qū)移民遷出區(qū)和部分集體林地劃歸國有林場管理實施方案》，明確將移民遷出區(qū)80.4萬畝土地與林場毗鄰的全部劃歸國有林場，由國有林場進行恢復(fù)管理和經(jīng)營；五是對距離國有林場較遠且集中連片面積較大的移民遷出區(qū)通過成立林場或林木管護站進行管理和經(jīng)營，形成了林業(yè)全面接管，林場全面管理，職工全面派駐的工作管理格局。
2存在的問題
雖然原州區(qū)在生態(tài)移民遷出區(qū)農(nóng)用地恢復(fù)和生態(tài)治理工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但同時存在一些困難和問題。一是生態(tài)移民遷出區(qū)存在搬遷不徹底現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)恢復(fù)不能整流域集中連片治理，個別村組因生態(tài)與勞務(wù)移民插花搬遷，無法進行統(tǒng)一拆除平整和生態(tài)恢復(fù)。二是341戶單人單戶因政策原因和一戶多家因歷史原因，仍然滯留在生態(tài)恢復(fù)區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)生活條件不便，給生態(tài)移民遷出區(qū)造成很多管理難題。三是自發(fā)移民戶沒有整體考慮到移民搬遷規(guī)劃，造成撂荒土地不能收回，廢棄院落不能平整，并出現(xiàn)自發(fā)移民戶重新落戶現(xiàn)象。四是原州區(qū)成立的5個林場沒有機構(gòu)編制，人員都是各林場抽調(diào)人員，造成原州森林資源管護力量薄弱。五是造林經(jīng)費嚴重不足。目前依靠國家造林補助資金僅能滿足低價格小苗，對于整地、造林人工費用很難滿足，病蟲害防治和后期管理經(jīng)費短缺，嚴重制約著造林質(zhì)量的提高。六是管護經(jīng)費少，交通工具、管護物資等嚴重不足，森林資源管護難度逐步顯現(xiàn)。
彰武縣地處遼寧省西北部，是全省水土流失較嚴重的地區(qū)，全縣總面積為3 640 km2，水土流失面積為1 047 km2，占全縣總面積的28.8%。地形地貌為東低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼，其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全縣水土流失類型為水蝕和風(fēng)蝕，水蝕分布在東、西部低山丘陵地區(qū)，風(fēng)蝕分布在北部風(fēng)沙區(qū)和柳河流域，水土流失直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理成為彰武縣當(dāng)前和今后一個時期的重點工作之一。
1生態(tài)環(huán)境綜合治理措施
根據(jù)彰武縣水土保持部門多年治理經(jīng)驗和地形地貌特點，生態(tài)環(huán)境綜合治理可以從2方面進行:一是東、西部低山丘陵區(qū)，可安排經(jīng)濟林為主的治理項目，結(jié)合坡耕地治理，通過植物措施和工程措施相結(jié)合的方式，達到生態(tài)綜合治理的目的;二是北部風(fēng)沙區(qū)，可安排生態(tài)林為主的沙漠化治理項目[1]。自2008年以來，彰武縣把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與水土保持生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，以項目整合、資金整合的形式進行小流域生態(tài)綜合治理，彌補水土保持生態(tài)建設(shè)資金不足，突出生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，取得了明顯成效。
1.1低山丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理
1.1.1區(qū)域概況。該區(qū)域包括彰武東部的大四家子鄉(xiāng)、后新秋鎮(zhèn)、葦子溝鄉(xiāng)、東六鎮(zhèn)和二道河子鄉(xiāng)，及彰武西部的平安鄉(xiāng)、哈爾套鎮(zhèn)、滿堂紅鄉(xiāng)和四堡子鄉(xiāng)。區(qū)域總面積為1 342.21 km2，水土流失面積361.4 km2，水土流失類型以水蝕為主，兼有風(fēng)蝕，主要分布在坡耕地、侵蝕溝及荒坡上。
1.1.2治理措施及規(guī)模。根據(jù)區(qū)域地形特點，治理措施以發(fā)展經(jīng)濟林為主，經(jīng)濟林應(yīng)選適合當(dāng)?shù)氐拇蟊庑?。其次對坡耕地進行治理，措施為梯田。對坡度>15°、
1.1.3治理效益。丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理以發(fā)展經(jīng)濟林為主，措施實施后會產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，栽植3 166.7 hm2的大扁杏，3年后達到盛果期，年增加經(jīng)濟效益3 206萬元。對2 153.3 hm2的坡耕地進行梯田改造，年增加糧食產(chǎn)量5 814 t，增加經(jīng)濟效益697.68萬元。在生態(tài)效益方面，增加3 166.7 hm2的林地面積，林地覆蓋率提高2.4個百分點，年涵養(yǎng)水源380.68萬m3，保土11.17萬t。
1.2北部風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理
1.2.1區(qū)域概況。北部風(fēng)沙區(qū)包括四合城鄉(xiāng)、馮家鎮(zhèn)、章古臺鎮(zhèn)、阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大冷鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域總面積為1 115.55 km2，水土流失面積為390.4 km2，水土流失類型為風(fēng)蝕。從2005年全省土壤侵蝕遙感普查結(jié)果可以看出，該區(qū)域是全省最嚴重的風(fēng)蝕沙化地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣，需集中連續(xù)治理。
1.2.2治理措施及規(guī)模。風(fēng)蝕沙化地區(qū)生態(tài)綜合治理，應(yīng)以植物措施為主，植物措施對防沙治沙有較好效果，是生態(tài)恢復(fù)的有效途徑，因此綜合治理應(yīng)以生態(tài)林為主，輔以發(fā)展適量適合沙地生長的經(jīng)濟作物，以提高防沙治沙的經(jīng)濟效益。根據(jù)彰武縣長期以來的防沙治沙經(jīng)驗，生態(tài)林栽植形式為喬灌混交，喬木選楊樹、樟子松，灌木選檸條、紫穗槐，沙棘等。具體為:營造7 200 hm2生態(tài)林，其中喬木6 500 hm2，灌木700 hm2，發(fā)展林間隙地經(jīng)濟作物3 333.3 hm2。對植被覆蓋率的疏林地、殘次林實行生態(tài)修復(fù)，規(guī)劃面積為2.82萬hm2，依靠大自然自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被，進而改善生態(tài)環(huán)境[2-3]。
1.2.3治理效益。風(fēng)蝕沙化區(qū)發(fā)展生態(tài)林，以生態(tài)效益為主，營造7 200 hm2生態(tài)林和實施生態(tài)修復(fù)2.82萬hm2，植被覆蓋率可提高6.5%，減少土壤風(fēng)蝕量22.7萬t，蓄水96.52萬m3。營造生態(tài)林是防沙治沙的有效措施，生態(tài)效益顯著，其經(jīng)濟效益表現(xiàn)為活立木效益，即樹木材積量的增加和林間隙地種植的經(jīng)濟作物[4]。據(jù)測算，發(fā)展生態(tài)林7 200 hm2，年平均增加木材蓄積量1.944萬m3，增加經(jīng)濟效益1 166.4萬元，林間隙地種植經(jīng)濟作物3 333.3 hm2。以菊芋為例，年效益為22 500元/hm2，種植3 333.3 hm2菊芋，年可獲利7 500萬元。
2小結(jié)
彰武縣經(jīng)過多年的生態(tài)治理，成效顯著，治理區(qū)域逐年擴大，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益同步提升，群眾的生態(tài)意識逐步增強，在做好保護生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的前提下發(fā)展生產(chǎn)，提高了經(jīng)濟收入，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3參考文獻
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>> 盤錦市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治措施 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 龍井市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施研究 淺談我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 寧夏農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理建議 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及治理措施 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及其保護治理措施 淺談農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理 淺議農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策分析 金華市農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及對策研究 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策探討 淺談我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 簡述農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 鹽池縣農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理措施 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及對策淺析 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及整治對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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長期以來，天?？h由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口數(shù)量急劇增長，牲畜增加，草原、林地盲目開墾，過度放牧、濫砍濫伐、亂采中藥材，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，建設(shè)和保護措施滯后，導(dǎo)致草原嚴重退化，林木生長緩慢，林草覆蓋度下降，加之生產(chǎn)能力低下，農(nóng)林水牧矛盾突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口與環(huán)境、建設(shè)與生態(tài)差距越來越大，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟舉步維艱。因此，針對天?？h345萬畝的林地、587萬畝的草地和80萬畝的耕地，如何起到建設(shè)與保護，化解人與自然和諧相處的矛盾，從根本上改善牧業(yè)區(qū)、林帶邊緣區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)的生態(tài)平衡，使全縣農(nóng)牧民群眾致富奔小康實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
天?？h是一個亦農(nóng)亦牧，且以畜牧業(yè)為主的牧業(yè)縣。以境內(nèi)的松山灘為例，它是畜牧業(yè)生產(chǎn)的最主要基地，擁有110萬畝的草場，光熱條件好，地勢平坦，土壤肥沃，有適宜的草場可灌溉面積75萬畝，但大面積的灘地草場、耕地沒有水源得不到灌溉，是草場逐年退化演變?yōu)辂}漬化，局部已成為荒漠沙化，草地生物根系枯竭極為嚴重。由于干旱少雨，加之工程性缺水，超載過牧嚴重，據(jù)統(tǒng)計已有64萬畝草場退化，7萬畝逐漸沙化，整個草原將受到荒漠化的嚴重威脅。天?？h又地處石羊河水源涵養(yǎng)林的核心區(qū)，8萬多農(nóng)牧民長期生存在這一區(qū)域，從事生產(chǎn)生活，不斷加劇林區(qū)、草場生態(tài)的惡化，其水源短缺、土地荒蕪、人口劇增，勢必造成生產(chǎn)能力減弱，農(nóng)牧民經(jīng)濟收入增長緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施難以實施，返貧現(xiàn)象長期延緩，難以使人與自然得到和諧相處，要遏制逐步惡化的生態(tài)環(huán)境勢頭，就必須進行規(guī)模治理和采取綜合措施。
1實行小流域管理，合理開發(fā)利用水資源
1.1首先解決水源，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)的改善。
1.2堅持以生態(tài)建設(shè)和保護為根本，以水資源的科學(xué)合理配置、高效利用為核心，上、中、下游統(tǒng)籌考慮，制定切實可行的水資源綜合利用規(guī)劃，全面深入研究小流域的承載力，按現(xiàn)有水源評估和預(yù)測水資源量，全面評價節(jié)水潛力，并通過節(jié)水治污，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定水資源的可利用上限。
1.3對缺口水量應(yīng)盡早規(guī)劃，實施流域內(nèi)專項調(diào)水工程，由國家給予資金扶持，為“三化”治理和生態(tài)環(huán)境改善提供強有力的水資源保障。
1.4在水源豐富的山區(qū)盡可能發(fā)展集中的水源灌溉微型工程。
1.5適度開發(fā)地下水資源和高效利用集雨節(jié)灌工程，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
1.6水源適度接合（上下游、左右岸、梁峁界）的山川區(qū)應(yīng)小區(qū)域條塊分割、大流域結(jié)合、適度調(diào)整、分類建設(shè)、綜合治理，建立長效機制。
2保護與開發(fā)相結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境
2.1繼續(xù)堅持金強川東西兩山綠化帶建設(shè)和其它重點邊緣山區(qū)的綜合治理，圍繞退耕還林草區(qū)，自然保護區(qū)建設(shè)，天然林資源保護，牧區(qū)水利建設(shè)和農(nóng)村電氣化發(fā)展，以大工程項目帶動大發(fā)展，采取禁牧、封山、護林草、育林、改造結(jié)合，工程、生態(tài)措施并舉，山、水、林、牧、田、路、村莊綜合治理，保護天然植被，增加人工林植被，擴大林草植被，增強水源涵養(yǎng)能力。
2.2對重點退化草原順應(yīng)自然規(guī)律進行退耕、封育，合理的、有計劃的實施生態(tài)移民；開發(fā)草原新能源（如利用光伏電源、風(fēng)能），進行適度開發(fā)地下水資源灌溉人工草場，退牧還草、舍飼養(yǎng)殖，適量的有計劃的發(fā)展畜牧業(yè)。
2.3在條件許可下對部分草原禁牧封育，減少人為因素的破壞，讓草原有一個休養(yǎng)生息的再生過程，對現(xiàn)有的天然林地、草場、濕地進行合理的保護；結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)牧區(qū)交錯帶，以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，減少大量撂荒土地產(chǎn)生新的水土流失，減緩天然草場的壓力，重視草原水資源的承載能力和草原的生態(tài)需水要求，因地制宜的建設(shè)草原，避免不顧實際的生產(chǎn)措施造成經(jīng)濟損失。
2.4加大行政執(zhí)法力度，制止草原開荒、超載放牧、圍墾濕地、濫采濫挖等人為破壞生態(tài)的行為，同時通過發(fā)展家庭人工飼草料基地的建設(shè)，對天然草場進行輪牧、圍欄和禁牧，給草場一個休養(yǎng)生息的時間。
2.5做好水土保持工作，按《水土保持法》的規(guī)定，對25°以上的陡坡地不再開荒種植農(nóng)作物，實現(xiàn)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營，數(shù)量擴張向質(zhì)量效益，只重生態(tài)建設(shè)向保護建設(shè)并重，單純追求經(jīng)濟增長向生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，達到人與自然的和諧發(fā)展。禁止在水源地區(qū)采金、采砂、采煤、開礦，減少人為活動的影響，為殘存植物生長發(fā)育提供休養(yǎng)生息的條件。
2.6積極實行以小流域為單元的綜合治理，運用市場機制，調(diào)動廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)社會資金和各種生產(chǎn)要素流向生態(tài)建設(shè)，推動耕地、林地、草地向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，按照植物破壞的逆向過渡，先恢復(fù)草后恢復(fù)林，林草結(jié)合帶動水源，由林區(qū)邊緣逐步向中下游推進，發(fā)展與開發(fā)、生態(tài)與環(huán)境并舉，優(yōu)勢與弱勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合，相互化解生產(chǎn)、生活中的矛盾，同時全力做好農(nóng)牧民群眾的思想教育工作，提高生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力。
3發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢，減緩資源壓力，構(gòu)建生態(tài)平衡
天?？h因自然條件的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，應(yīng)當(dāng)有條件的區(qū)域重點主攻糧食作物的單產(chǎn)，同時草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，下大力氣狠抓落實，實行“林、草、畜”三元結(jié)構(gòu)，林草間作，休牧輪牧，以草定畜，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，并采取移民建鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出等多種形式，大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)集中，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，多方位增加農(nóng)民收入，最大限度地緩減天然草地、林地破壞，使天然林草地植被得到休養(yǎng)生息和良好的恢復(fù)，以減輕人口和載畜量過大對水源涵養(yǎng)林邊緣山區(qū)生態(tài)環(huán)境的壓力。
環(huán)境條件優(yōu)越的區(qū)域，改造中低產(chǎn)田為重點，干旱草原為主的實施牧區(qū)水利建設(shè)，科學(xué)合理的劃分退化草場封育區(qū)、退耕還林草區(qū)、高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)，加大對人工林草種植區(qū)的封育管護力度，保護現(xiàn)有植被，促進植物群落的演替更新，有效遏制和扭轉(zhuǎn)土地荒漠化、鹽堿化和草場退化的勢頭。
加大對灌區(qū)改造的力度，積極推行節(jié)約用水，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加林草面積，推行高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，推廣節(jié)水新工藝、新設(shè)備，降低單位用水量。抓好抗旱耐旱、低耗水品種的引進、示范、推廣，建立一些高效節(jié)水的農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，探索高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，引導(dǎo)全社會節(jié)水，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地實施節(jié)水措施，建立節(jié)水型社會，建立和完善流域內(nèi)水源調(diào)蓄工程，最大限度的高效利用小流域內(nèi)的水資源。
中圖分類號 X171.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0178-01
生態(tài)移民是原州區(qū)“十二五”期間的頭等大事和一號工程，是一項山區(qū)農(nóng)民脫貧致富與生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)相結(jié)合的重大工程。生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)是改善生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣的重要舉措，對提高生態(tài)移民遷出區(qū)植被恢復(fù)、構(gòu)建原州區(qū)綠色生態(tài)屏障具有重要的現(xiàn)實意義[1]。針對原州區(qū)生態(tài)移民遷出區(qū)立地條件和氣候概況，提出生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)治理措施，以供參考。
1 原州區(qū)“十二五”期間生態(tài)移民任務(wù)
根據(jù)《寧夏“十二五”生態(tài)移民搬遷規(guī)劃》，“十二五”期間，原州區(qū)共計劃實施生態(tài)移民15 204戶61 948人。其中，縣內(nèi)搬遷移民5 983戶24 377人，占移民總戶數(shù)的39.4%；縣外搬遷移民9 221戶37 571人，占移民總戶數(shù)的60.6%。移民涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個行政村412個自然村。
2 移民遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
原州區(qū)移民遷出區(qū)均處于道路不暢、交通不便、信息閉塞的偏遠山區(qū)，區(qū)內(nèi)植被稀少，林草資源匱乏，干旱、冰雹、沙塵暴等自然災(zāi)害嚴重，生態(tài)環(huán)境惡劣，水土流失嚴重、溝壑縱橫，土地肥力大幅下降，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡失調(diào)，群眾生活長期貧困。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了生存，出現(xiàn)了靠山吃山的情況，違背自然規(guī)律，對自然資源進行掠奪式經(jīng)營，對林草植被濫墾、濫牧，破壞了賴以生產(chǎn)、生活的資源，陷入了“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。由于過度開荒、過度放牧，生態(tài)環(huán)境承載負荷日益加重，昔日林草茂密的大山日漸呈現(xiàn)出不堪重負的“病態(tài)”。要改變這一現(xiàn)狀，最有效的措施就是進行生態(tài)移民，杜絕人類在這些地區(qū)的開發(fā)性活動，把這些區(qū)域強行保護起來，由里而外，大規(guī)模地進行保護和恢復(fù)生態(tài)。這是一種適應(yīng)客觀規(guī)律的主動策略，是深入貫徹落實第2輪西部大開發(fā)“更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)安全屏障”戰(zhàn)略的重要舉措，是促進固原市原州區(qū)生態(tài)良性循環(huán)的戰(zhàn)略選擇。
3 移民遷出區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)治理措施
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是保護和改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和保證。原州區(qū)移民遷出區(qū)生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣，而要走出這一困境，最有效的措施是遵循自然規(guī)律，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，堅持宜造則造、宜封則封、宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草的原則，對移民遷出區(qū)全面實施植樹造林和封禁保護，最終實現(xiàn)人退林進、恢復(fù)生態(tài)、造福子孫的目標(biāo)。移民遷出區(qū)立地條件差，地形復(fù)雜多樣，因此要堅持因地制宜、分區(qū)分類、突出重點、分步實施的原則，進行規(guī)?；C合治理，達到移出一片、治理一片、見效一片的目的。一是對遷出區(qū)所有耕地要實施退耕還林。二是對宜林荒山、荒地、荒溝、荒灘要進行人工造林。三是對立地條件過差、難以造林的地塊要進行封山育林，讓其自然修復(fù)。四是要將鞏固成果與新建工程放在同等重要的位置，對原有造林地進行補植補造，做到應(yīng)補盡補，不留死角[2]。
3.1 退耕還林
由于部分移民群眾廣種薄收的思想還未根本改變，雖然搬遷了，但依然放不下種植多年的耕地，隨時會回來耕種。因此，在遷出區(qū)，除留1～2間較好的房屋做護林點以外，對其余住宅區(qū)要全部拆除平整，拆除電力線路，對所有耕地進行退耕還林。退耕還林要堅持因地制宜、適地適樹的原則，選用云杉、油松、落葉松、杜梨子、山桃、山杏、結(jié)杏、早酥梨、刺槐、沙棘、杞柳、檸條等鄉(xiāng)土樹種，采用魚鱗坑、反坡帶子田、水平溝、集水坑等集流整地方式，進行喬灌草合理搭配[3-4]。在六盤山外緣區(qū)的黃鐸堡、彭堡2個鎮(zhèn)部分區(qū)域及張易、開城、中河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造以落葉松、云杉、油松、山桃、山杏、刺槐、沙棘等鄉(xiāng)土樹種為主的水源涵養(yǎng)林，其主要樹種配置模式為：在>25°的坡耕地采用魚鱗坑整地方式，配置沙棘、山桃等灌木樹種；在15～25°坡耕地采用魚鱗坑、集水坑整地方式，進行針闊混交、喬灌搭配，配置落葉松、云杉、油松、山桃、山杏、沙棘、刺槐等樹種；在
在東北部黃土丘陵溝壑區(qū)的三營、頭營、彭堡、黃鐸堡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域及官廳、河川、寨科、炭山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造以杜梨子、山桃、山杏、結(jié)杏、早酥梨、刺槐、杞柳、沙棘、柳樹、榆樹、新疆楊、檸條等鄉(xiāng)土樹種為主的水土保持林，其主要樹種配置模式為：在>25°的坡耕地采用魚鱗坑整地方式，配置沙棘、山桃、檸條等灌木樹種；在15～25°采用反坡帶子田、魚鱗坑整地方式，進行喬灌搭配，配置山桃、山杏、沙棘、刺槐、杜梨子、杞柳等樹種；在
3.2 荒山造林
對移民遷出區(qū)的宜林荒山、荒溝、荒灘進行人工造林，要堅持因地制宜、適地適樹的原則，選用油松、落葉松、杜梨子、山桃、山杏、刺槐、沙棘、檸條等鄉(xiāng)土樹種，采用魚鱗坑、反坡帶子田、水平溝等集流整地方式，進行喬灌草合理搭配。其樹種配置模式與退耕還林相同。
3.3 封山育林
對移民遷出區(qū)立地條件差，難以造林的地塊實施封山育林。封育采取機械圍欄與生物措施相結(jié)合的辦法，在封育區(qū)進行機械圍欄、設(shè)立固定標(biāo)志牌、標(biāo)準(zhǔn)樣地，并設(shè)置專職護林員，加強巡護，提高封育成效。
4 參考文獻
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導(dǎo)言
現(xiàn)階段我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵就是“三農(nóng)”問題，而農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平將直接受其環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的影響。對農(nóng)村環(huán)境問題的忽視，將成為阻礙我國社會發(fā)展的重要因素，提高新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理水平極為迫切，因此需要采取科學(xué)的管理措施，推動新農(nóng)村的生態(tài)平衡。
1、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的重要意義
第一，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個方面，涵蓋了經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、政治五個方面的內(nèi)容，而村容整潔則是對新農(nóng)村建設(shè)最直觀的要求，可見生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。
第二，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展計劃實現(xiàn)的前提。保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強化農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、繁榮農(nóng)村文化、穩(wěn)定農(nóng)村社會的現(xiàn)實需要，對于解決城鄉(xiāng)二元矛盾，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重大而深遠的意義。
第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的重要途徑。農(nóng)村生態(tài)文明包括建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)保護兩個方面，在農(nóng)村建立起“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，它要求農(nóng)民自覺把生態(tài)環(huán)境保護擺在首要位置，從而實現(xiàn)人與自然、人與人的雙重和諧。
第四，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會主義和諧社會構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村是中國社會的基礎(chǔ)和根基，而環(huán)境安全問題是農(nóng)村面臨的最大的問題之一；只有加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，防止農(nóng)村環(huán)境進一步惡化，并在此基礎(chǔ)上尋求解決的途徑，才能為廣大人民群眾的生活生產(chǎn)提供良好的社會環(huán)境，促進農(nóng)村社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2、新農(nóng)村環(huán)境治理的管理措施
2.1完善相關(guān)法律手段
（1）健全環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī)，由于缺乏完善的環(huán)境治理方面的法律法規(guī)，造成對環(huán)境的保護沒有深入的落實，環(huán)境治理工作沒有得到理想的效果。因此需要從法律的角度將環(huán)境保護理念傳入農(nóng)村居民的心中，使其能夠?qū)ΡＷo環(huán)境的重要性、緊迫性得以充分認識。同時結(jié)合農(nóng)村的具體情況，完善和細化相關(guān)管理規(guī)范，制定更加健全的法律機制，加強新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理力度。（2）對環(huán)境保護的執(zhí)法行為進行規(guī)范，給予環(huán)保部門扣押、凍結(jié)、查封、限期治理決定權(quán)等執(zhí)行權(quán)利，同時建立各部門聯(lián)動長效機制、環(huán)境警察制度，聯(lián)合相關(guān)管理部門（如鐵路、水利、金融、司法、工商、電力等部門）對環(huán)境違法行為進行嚴厲打擊，對一些拒絕執(zhí)行環(huán)保處罰的部門采取限貸、限運、限電、限水等，提高環(huán)境治理的執(zhí)法能力，加強管理力度。最后加強司法保障，建立專門的環(huán)保法庭、環(huán)境公益訴訟制度，統(tǒng)一審判相似的環(huán)境違法案件和同一類型的案件，保證審判案件的專業(yè)性、公正性。在這方面我國部分省份已做出了新的探索，例如江蘇省某法院成立了環(huán)境保護合議庭、審判庭，其市檢察院、中級法院聯(lián)合頒布了相關(guān)的試行規(guī)定等。
2.2加強建立保護機制
（1）健全環(huán)保執(zhí)行機制，行政管理是新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理必不可少的，根據(jù)我國農(nóng)村環(huán)境治理的實際情況，農(nóng)村環(huán)保機制應(yīng)當(dāng)獨立于政府的行政管理體系，由政府授予環(huán)保部門相應(yīng)的管理權(quán)，在法律允許的范圍內(nèi)享有自主解決環(huán)保問題的能力，上級部門可以對下級部門行使直接監(jiān)督權(quán)，另外還需要提高環(huán)保工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)管理能力，重視對高素質(zhì)人才的引進。（2）建立有效監(jiān)督反饋體系，在生態(tài)環(huán)境治理工作的管理過程中，應(yīng)當(dāng)及時公開農(nóng)村環(huán)境信息，避免管理中出現(xiàn)信息不對稱的問題，保證相關(guān)的環(huán)保法律政策及時的傳達給基層的民眾，然后農(nóng)民根據(jù)自身實際意愿通過相應(yīng)的交流平臺準(zhǔn)確的反饋給政府。避免產(chǎn)生相關(guān)管理人員對環(huán)保政策和目標(biāo)的蓄意歪曲等事件。在反饋機制的保障下，還有利于增強個人與環(huán)保機構(gòu)之間的交流，形成有效的監(jiān)督。
2.3強化管理經(jīng)濟手段
（1）實施“綠色GDP”，將管理不善、人口數(shù)量失控、教育低下、自然資源退化、環(huán)境污染等造成的經(jīng)濟損失扣除，這種經(jīng)濟管理手段更加注重對社會可持續(xù)發(fā)展的考察，有利于新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理。該種經(jīng)濟手段還要求政府加強環(huán)保經(jīng)濟增長方式的發(fā)展，有利于真正實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟的雙贏，對農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長提供保障。（2）科學(xué)合理運用市場機制手段，將市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與環(huán)境保護的規(guī)律有機結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的環(huán)境治理，促進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展。例如在新農(nóng)村建設(shè)時創(chuàng)建肥料、糞便變沼氣、秸稈等企業(yè)，在處理環(huán)境污染問題時由專業(yè)的公司提供設(shè)備、技術(shù)、工作人員，由造成污染的主體對支付污染治理的費用。從而增加當(dāng)?shù)氐呢斦杖耄瑴p少政府的負擔(dān)。
2.4加大宣傳環(huán)保知識
首先依靠大眾傳媒技術(shù)和公共輿論的力量，對環(huán)保理念進行廣泛宣傳、正確引導(dǎo)，在潛移默化的過程中逐漸將環(huán)保意識深入到人們心中。然后再通過相關(guān)的法律法規(guī)進行知識普及，從小學(xué)生開始培養(yǎng)他們樹立正確的環(huán)境保護意識，增強其環(huán)境保護的使命感。其次是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，在治理的過程中有機結(jié)合提高村民環(huán)境意識、改變種植結(jié)構(gòu)、綠色創(chuàng)建、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等工作。借助社會各界的力量共同參與到環(huán)境治理中，營造全員環(huán)保的氛圍。
2.5加強村鎮(zhèn)企業(yè)治理力度，走農(nóng)村新型工業(yè)化道路
要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，工藝和產(chǎn)品，大力推行村內(nèi)工礦企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大村鎮(zhèn)企業(yè)污染治理力度，明確獎懲機制。嚴格控制村鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放總量，超過環(huán)境容量或污染物允許排放總量的區(qū)域，要限制削減總量，不再新建或擴建加重環(huán)境污染的項目。在實際生產(chǎn)中，從設(shè)備上、工藝上、規(guī)劃布局上采取有效的治理措施，加強管理，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程。為推進農(nóng)村新型工業(yè)化道路打下基礎(chǔ)。
2.6加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體間的互動與合作
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體主要包括政府、環(huán)保部門、村民自治組織以及廣大農(nóng)民群眾。地方政府要積極聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體制機制，加大治理資金投入，貫徹落實生態(tài)責(zé)任終身追究制度，發(fā)揮主導(dǎo)作用。村民自治組織應(yīng)該要發(fā)揮好政府和村民之間的橋梁紐帶作用，加強溝通與合作，積極協(xié)助宣傳環(huán)保知識，提升村民環(huán)保意識，嚴格監(jiān)督政策落實。加快促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理向著組織化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化以及系統(tǒng)化方向邁進。
結(jié)論
綜上所述，通過對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的管理措施的研究，從中可以發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作方面存在許多問題，只有采取科學(xué)有效的管理措施，加強環(huán)境治理力度，才有利于改善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，實現(xiàn)保護環(huán)境的目標(biāo)，推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，從而促進我國社會的進步和經(jīng)濟的增長。
參考文獻
[1]李凌杰.現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題探微[J].農(nóng)業(yè)考古，2010，03：345-347.
1工程概況
遼寧省葫蘆島市青山水庫工程由青山水庫工程及輸水工程組成。青山水庫壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游，壩址以上控制面積1650km2，占六股河流域的54%。青山水庫工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫輸水工程線路總長為71.032km。水庫總庫容6.67億m3，為大(2)型水庫，Ⅱ等工程，最大輸水能力為21.05萬t/d。水庫設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇。工程的主要任務(wù)是以向葫蘆島市市區(qū)供水、防洪為主，兼顧改善流域下游農(nóng)業(yè)供水條件以及生態(tài)環(huán)境等綜合利用。青山水庫解決葫蘆島市城市工業(yè)與生活用水不足問題，同時提高六股河中下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態(tài)環(huán)境。
2工程建設(shè)對周邊地區(qū)的環(huán)境影響
2.1對受水區(qū)的水質(zhì)及水資源的影響
本工程運行后，將關(guān)閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉(xiāng)老水源，年減少地下水取水量292萬m3;關(guān)閉高塔沿海平原區(qū)自來水公司的11眼井，年減少地下水取水量為296萬m3，并關(guān)閉部分城區(qū)自備水源井，減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進葫蘆島市范圍內(nèi)水資源合理開發(fā)利用，使流域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，促進水資源的高效利用，有力地支持區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.2對下游河流水文情勢的影響
青山水庫樞紐位于六股河中游，調(diào)水水量占壩址處多年平均徑流量的23%。然而，青山水庫壩址處多年平均徑流量僅占流域總徑流量的48%，壩址下游區(qū)間匯入水量達到了2.78億m3，距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達0.91億m3，同時青山水庫為多年調(diào)節(jié)，在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此，從水量上看，調(diào)水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發(fā)生變化，下游河段的水位會降低，水量將減少，但工程對河流水文情勢的影響是局部的，主要體現(xiàn)在枯水期。
2.3對項目建設(shè)區(qū)域景觀的影響
由于林地多分布在坡地，水庫淹沒的主要類型為農(nóng)田。水庫蓄水后林地的景觀優(yōu)勢度仍最高。同時水庫蓄水增加了水域面積，水生態(tài)系統(tǒng)具有更高的生產(chǎn)力，因此，在工程正常運行后，區(qū)域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復(fù)能力。
2.4對六股河魚類的影響
由于六股河沒有珍稀、瀕危種類以及洄游性魚類，大壩的阻隔作用不會對魚類產(chǎn)生影響。水庫蓄水后，動水生境轉(zhuǎn)化為靜水生境，庫區(qū)內(nèi)適應(yīng)靜水環(huán)境的魚類種類和數(shù)量將會有所增加。由于淹沒區(qū)上游還有上百公里的河段，壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的支流，河道內(nèi)適應(yīng)動水環(huán)境的魚類仍可以找到適合的棲息地，因此本工程對魚類的影響較小。綜上所述，水庫的建設(shè)對項目建設(shè)區(qū)域的原生沙質(zhì)海岸帶及生物多樣性自然保護區(qū)的影響相對輕微，但對六股河部分河段水環(huán)境、水生態(tài)、河口生態(tài)與水庫淹沒區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，庫區(qū)八家子河流域等礦區(qū)污染存在供水安全隱患。因此，必須采取切實可行的環(huán)境治理措施，以確保青山水庫的水質(zhì)安全和周邊生態(tài)環(huán)境不受影響。
3生態(tài)環(huán)境治理與保護措施
3.1青山水庫水質(zhì)保護措施
(1)為了確保青山水庫的六股河優(yōu)質(zhì)水源不受污染，市政府已劃定了青山水庫水源地保護區(qū)，在保護區(qū)范圍內(nèi)禁止排放對水質(zhì)造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫工程上游八家子礦區(qū)污染風(fēng)險控制方案》要求，在水庫初期蓄水前，現(xiàn)已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫大壩防滲加固、截洪導(dǎo)流和污染治理廢水回用工程，重點企業(yè)治理與關(guān)閉工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工程。對六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產(chǎn)整頓治理措施，以達到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫上游易受礦區(qū)重金屬污染的八家子河河水入庫，根據(jù)中中華人民共和國環(huán)境保護部《關(guān)于遼寧省葫蘆島市青山水庫工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(環(huán)審［2009］572號)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程，將八家河河水引到其下游綏中二臺子河內(nèi)。該環(huán)保工程包括導(dǎo)流壩和導(dǎo)流隧洞及部分附屬工程。截至目前，八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程已施工近半，其工程總投資約3.20億元，預(yù)計2017年底完工。
3.2青山水庫生態(tài)下泄流量保護措施
為確保水庫下泄不低于0.79m3/s的生態(tài)流量，保證下游河道水環(huán)境、河道景觀用水和生態(tài)用水量的要求，水庫建立了生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保水庫在初期蓄水和運行期的不同來水保證率條件下，從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態(tài)下泄流量的排放隨時有監(jiān)控記錄備查。
3.3青山水庫魚類保護措施
為了對項目建設(shè)區(qū)域魚類進行保護，在青山水庫管理區(qū)內(nèi)投資建設(shè)了魚類資源增殖放流站，開展鰱魚、鳙魚、香魚和黃顙魚等魚類野生親本捕撈、運輸、馴養(yǎng)和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬元，預(yù)計2017年6月完工。
3.4青山水庫移民安置區(qū)環(huán)境保護措施
青山水庫工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個縣(市)，移民總?cè)丝?7349人，故移民安置的環(huán)保問題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負責(zé)，青山水庫管理局為輔配合完成。目前，三期移民安置區(qū)已全部建完，除第三期移民要在2016年11月末遷入外，其余已全部入住。安置區(qū)和集鎮(zhèn)的水土流失防治、水環(huán)境保護和垃圾處置等問題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的集中安置樓內(nèi)，靠在周邊企業(yè)打工、打漁、經(jīng)商也過上了城里人的生活。
3.5庫區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境治理與保護
(1)為了加強庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境治理，青山水庫在庫區(qū)、庫區(qū)上游周邊、移民后靠安置點開展了水土保持生態(tài)治理工程。在2015年春，水庫周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹木、花灌木、花卉共計64種植物，還有經(jīng)濟林、景觀樹及蘋果、梨、棗等果樹，綠化總面積64hm2。同時，在庫區(qū)上游周邊的興城市三道溝區(qū)、建昌縣八家子區(qū)和綏中寬邦區(qū)三個區(qū)域建設(shè)水保林、經(jīng)濟林、護路林、修建排水溝和作業(yè)路等。在移民后靠安置點建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫區(qū)周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發(fā)生，保護水庫周邊的生態(tài)環(huán)境不受破壞，下一步要在整個庫區(qū)周邊預(yù)埋混凝土樁1500個，用鐵絲圍欄3000m將整個庫區(qū)圍禁起來，以防止外來人員及牲畜的入侵，便于生態(tài)環(huán)境的保護。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.090
河流是城市建設(shè)的依托，河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展息息相關(guān)。但是，近年來，隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，城市建設(shè)用地填湖平壑，壓縮著河道的用地空間，造成城市河道行洪能力、污染物容納量等明顯下降。同時，大量的工業(yè)、生活污水等排入河流中，導(dǎo)致河流水環(huán)境嚴重污染，水質(zhì)惡化，給城市的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。在城市建設(shè)過程中，人類大量修筑的是諸如混凝土、砌石等硬質(zhì)護岸河床，這些硬質(zhì)河岸嚴重破壞了河流生態(tài)系統(tǒng)，使得生物多樣性明顯喪失，削弱了河道生態(tài)的自然修復(fù)功能。因此，以生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ)的河道治理是目前城市濱水區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。
1 城市河道治理原則
首先，城市河道的治理必須符合生態(tài)優(yōu)先原則，只有完善豐富了河道的生態(tài)完整性，才能提高河道自身的凈化能力。城市河道的治理是一項長期的工程，需要分階段詳細規(guī)劃。第二，城市河道的建設(shè)關(guān)系著城市整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，所以河道治理必須與城市總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
2 城市河道生態(tài)治理方法
河道污染生態(tài)治理要求從區(qū)域生態(tài)資源出發(fā)，結(jié)合各生態(tài)要素間的相互關(guān)系，將人類活動對河道系統(tǒng)的破壞降到最低。在城市河道治理中，一定要加強生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。具體有以下幾點建議：
（1）充分利用河流地形優(yōu)勢，加強濕地建設(shè)。濕地是最符合生態(tài)修復(fù)的水環(huán)境修復(fù)技術(shù)，河流水量大、污染物濃度小，適合利用濕地的生物修復(fù)法。這種方法成本低、運營簡單。充分利用淺灘、緩坡等河道自然條件，選擇合適的河段，設(shè)置橡膠壩、滾水壩、濾水壩等壅水設(shè)施，在開闊區(qū)域建設(shè)河道滯留塘，滯留塘內(nèi)人工布設(shè)水草，對河道兩側(cè)的灘地進行整治，在不同水深處種植不同喜好的植物。植物配置主要遵循以下原則：因地制宜，選擇生長能力強、根系發(fā)達以及耐性強的植物，同時考慮其經(jīng)濟價值與美觀價值。通過對植物帶的優(yōu)化，構(gòu)建出物種多樣性S富、水質(zhì)凈化能力強、景觀效果美觀的河道走廊濕地生態(tài)系統(tǒng)，保障河流水質(zhì)達標(biāo)出境。
（2）軟化河岸。河岸是水陸交接地帶，生態(tài)邊緣效應(yīng)顯著，河岸的生態(tài)建設(shè)對河道生態(tài)系統(tǒng)尤為重要。我國大多數(shù)城市河道是以干砌石、漿砌石、混凝土等為材料建造的硬質(zhì)化河岸，這種硬質(zhì)化河岸嚴重破壞了自然河流生態(tài)系統(tǒng)。因此，河道治理需要在現(xiàn)代治河理念的指引下開展護岸改造工作。采用新型先進技術(shù)，以雷諾護墊、格賓墊、格賓石籠等生態(tài)格網(wǎng)或者生態(tài)混凝土為材料，建造新型軟化河岸，增大駁岸表面的粗糙度，形成水流的多流速變化，為水生動物提供棲息、避難、繁衍的場所，為植物提供適宜生長的環(huán)境，同時達到凈化水體的作用，在保證護坡具有安全性和耐久性的同時兼顧工程的環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。
（3）加強枯水期河道清污清淤治理。我國降水量是隨著季節(jié)的變化而發(fā)生變化的，尤其是北方地區(qū)，河道徑流量受季節(jié)的影響頗為明顯。枯水季節(jié)降水量驟減，同時受冰凍影響，水流緩慢，受河道底泥二次污染，使得河水污染更為嚴重。因此，利用枯水期對河道進行清污清淤至關(guān)重要。城市河道生態(tài)清淤，應(yīng)以控污減排、封閉排污口為基礎(chǔ)，選擇合理的清淤范圍和深度。同時，采用環(huán)保型清淤方法和設(shè)備，盡量采用抽干清淤，應(yīng)減少回淤和盡量不攪混水為原則，同時加強排泥場管理，加強施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，并及時對所清淤泥進行無害化處理，防止二次污染。
（4）恢復(fù)河道沿線原生植物群落。植被是河流生態(tài)系統(tǒng)中的重要一員，植被破壞會直接導(dǎo)致城市河道生態(tài)系統(tǒng)的破壞。因此，在治理河道時應(yīng)加快恢復(fù)原生植物群落，為水生動物提供棲息地。同時河道植物群落也能起到保持水土和凈化水質(zhì)的作用，促進河道生態(tài)系統(tǒng)的完善。根據(jù)植物分布，可將河道沿線由進及遠分為三個不同的區(qū)域，即喜水植物帶、混生低草帶以及非喜水植物帶。其中，喜水植物帶植物種類較少，但生長茂盛；混生低草帶植物種類豐富，但是相互牽制，都不能獲得競爭優(yōu)勢；非喜水植物帶植物種類下降，生物量逐漸增加。因此，在選擇種植植物時，必須要考慮植被的垂直和平面配置，河道類型等內(nèi)容，指導(dǎo)生態(tài)護岸植被的科學(xué)配置。
（5）豐富河道水流形式，采用復(fù)合式河道斷面，優(yōu)化河道斷面的流速分布。河道內(nèi)部建設(shè)浮島、潛壩等，這種河床基底的差異以及水深的分化會提供多樣性的河流形態(tài)，在局部增加水流形式，使得水體自身更具有靈活性，為水生生物提供更多可供棲息的場所。同時水流形式變化會大幅增加河水含氧量，在水中及水陸交界處創(chuàng)造多樣化的生存環(huán)境，從而促進水生生物生長。
中圖分類號： S157 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.057
為加快黃土高原水土流失治理，宜君縣積極實施黃土高原治理林業(yè)示范建設(shè)項目，以生態(tài)文明建設(shè)為指針，以實施西部大開發(fā)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美宜君為中心，以控制水土流失為重點，因地制宜，以抗旱造林為主，輔以營造針闊混交和喬灌混交林，擴大和恢復(fù)林草植被。
1宜君縣的水土流失現(xiàn)狀
宜君縣位于陜北黃土高原南緣，由于地質(zhì)構(gòu)造運動及水流的切割，形成了千溝萬壑、山嶺起伏的地貌，加之區(qū)域小氣候的差異，自然侵蝕和加速侵蝕比較明顯。長期嚴重的水土流失給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活帶來極大的危害。近年通過修建小型水庫、小型壩塘，改河造田等措施，有效防治了水土流失。通過建設(shè)基本農(nóng)田從地形上改變了原有的坡度，小范圍改變了地形，從根本上攔蓄了地表徑流，增加了攔泥蓄水能力。實踐證明，開展小流域治理，把工程治理與生物措施結(jié)合起來，是加快治理水土流失步伐的有效途徑。
2生物措施治理情況
宜君縣黃土高原綜合治理是以小流域水土流失治理為中心，以提高生態(tài)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以高效利用及植被建設(shè)為重點，建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式。逐步實現(xiàn)水不亂流、泥不出溝，在較短的時期內(nèi)，使河流泥沙含量明顯降低，造福本地群眾，惠及下游人民。宜君縣2013年、2014年連續(xù)兩年實施黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設(shè)項目，選擇宜君縣水土流失嚴重、具有代表性的青河流域、五里鎮(zhèn)河流域和洛河流域作為項目區(qū)，由點到面，推動整個水土流失地區(qū)水土保持工作，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活條件和流域生態(tài)環(huán)境，促進地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
總治理面積4.6萬畝，其中人工造林設(shè)計面積2.9萬畝（青河流域7235畝，五里鎮(zhèn)河流域16865畝，洛河流域4900畝），重點示范區(qū)面積3470畝；涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）26個行政村；營造油松純林16330畝，側(cè)柏純林9340畝，核桃純林400畝，油松刺槐混交林1835畝，油松杜梨混交林685畝，側(cè)柏杜梨混交林170畝，油松連翹黃薔薇喬灌混交林240畝。封山育林設(shè)計面積1.7萬畝，均在青河流域，分為善家河、劉家河和石樓三個封育區(qū)，其中人促更新3081畝，補植補播1142畝，重點示范區(qū)684畝，建封育碑2座，宣傳牌4塊。
3治理成果及效益分析
宜君縣生物措施治理黃土高原水土流失，完成人工造林面積2.9萬畝，管護到位，長勢良好，成活率在85%以上，封山育林面積1.7萬畝，經(jīng)過一定時期的生長，按照宜君縣目前林地的平均生產(chǎn)情況，每公頃蓄積量39.4立方米，可增加森林蓄積量12.09萬立方米，按每立方米蓄積200元折算，合2418萬元；項目區(qū)耕地18多萬畝，按治理面積的30%計算，6萬畝耕地可得到林地的保護，每畝增產(chǎn)10%～15%，可增產(chǎn)（平均畝產(chǎn)500公斤）糧食300萬公斤，年產(chǎn)值300萬元以上。4.6萬畝林灌年可攔蓄降水979.8萬立方米，核算價值5589萬元；可增加地表有效水147萬立方米，核算價值147萬元；凈化水質(zhì)核算價值966萬元，涵養(yǎng)水源總價值6702萬元。減少土壤肥力損失核算價值16.56萬元，減少泥沙淤積數(shù)量為2208噸，核算價值9936萬元，森林保育土壤的總價值約為17.48萬元。
4存在的問題及不足
宜君縣圍繞“兩線”（210國道、銅黃高速公路）、水土流失重點區(qū)、25°以上坡耕地，全力抓好生態(tài)工程及種苗基地建設(shè)項目，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，提高效益，以大工程帶動大發(fā)展，加快生態(tài)恢復(fù)重建，擴大林地面積，不斷提高森林覆蓋率。同時也存在如下問題：
4.1造林和植被恢復(fù)難度越來越大，森林面積提高難度大
宜君縣近幾年造林綠化成效顯著，但是，仍有21.34萬畝的宜林荒山荒地需要綠化，而且隨著立地條件好的地塊已經(jīng)造林綠化，剩余的宜林地多為立地條件差的陡坡地，土壤貧瘠，造林難度越來越大，成本也越來越高。
4.2森林面積大，森林覆蓋率高，森林分布不均
從全縣植被現(xiàn)狀來看，森林面積達到112.1萬畝，森林覆蓋率達到49.6%，但70%以上的森林植被集中于縣境西部的土石中山丘陵，范圍為：西與建莊林區(qū)相連，西南接印臺區(qū)北山，東到宜君梁，屬橋山次生林區(qū)東南緣，東南部殘塬溝壑區(qū)天然植被基本為草灌植被；中部梁峁丘陵區(qū)主要為灌木林地，有片狀或稀疏的喬木植被，是全縣林業(yè)生產(chǎn)的主要地方，宜林地占全縣林地面積的14.0%，人工造林和封山育林任務(wù)艱巨。
