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時(shí)間：2024-03-29 14:40:59
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通過(guò)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和分析，可以及時(shí)地、定量地、確切地、直觀地發(fā)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。
1.2有利于建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)安全生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查等糾正措施進(jìn)行完善，以期所有工作均有章可循，從而建立健全公司安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.3有利于制定各項(xiàng)重要決策
公司在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)或重大決策時(shí)，在安全管理方面可以將通過(guò)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出的正確結(jié)論作為重要參考依據(jù)，以此來(lái)做出正確的、合理的決策內(nèi)容。
2統(tǒng)計(jì)分析在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
公司安全生產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)分析的主要數(shù)據(jù)涉及專職安全管理人員現(xiàn)狀、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事件1和安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況。公司在日常安全生產(chǎn)管理中，通過(guò)安全生產(chǎn)管理軟件信息系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)管理主要數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按季度、年度對(duì)收集的安全生產(chǎn)管理主要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)分析出的管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取針對(duì)性整改措施。
2.1安全生產(chǎn)管理主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
1．專職安全管理人員
公司對(duì)專職安全管理人員主要從學(xué)歷、從事安全管理工作年限、人員流失和新入職人數(shù)進(jìn)行分析。根據(jù)公司的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，常規(guī)情況下培養(yǎng)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)較豐富的專職安全管理人員至少需要5年的時(shí)間。公司在崗專職安全管理人員的學(xué)歷水平較高，但是具有5年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員數(shù)量偏少，只有46人，僅僅只占在崗專職安全管理人員總數(shù)的19%，尤其是既有5年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)又具有大專以上學(xué)歷的專職安全管理人員只有30人，僅占在崗專職安全管理人員總數(shù)的12%。公司流失專職安全管理人員以工作在2年以內(nèi)為主，為210人，占到流失專職安全管理人員總數(shù)的88%。2009年以來(lái)，流失的專職安全管理人員不管從總數(shù)量上還是從各學(xué)歷分布層級(jí)數(shù)量上都高于新入職的專職安全管理人員。近年來(lái)，由于公司自有員工總體數(shù)量控制，專職安全管理人員的變動(dòng)狀況在可控范圍內(nèi)。
2．安全隱患
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，將安全隱患分為作業(yè)環(huán)境條件、消防安全、文明施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、施工用電、施工機(jī)具、起重作業(yè)、高處作業(yè)、個(gè)人防護(hù)、高空落物、環(huán)境保護(hù)、交通安全和其它共13類。公司對(duì)安全隱患主要通過(guò)安全隱患種類和20萬(wàn)工時(shí)隱患率兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。公司近5年的施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患類型趨勢(shì)基本一致，隱患數(shù)較多的類型為文明施工、作業(yè)環(huán)境條件、施工用電、高處作業(yè)等。文明施工隱患最多反映了施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理依然存在較大問(wèn)題，是公司改善施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境、提升公司形象的最大障礙。公司近5年的20萬(wàn)工時(shí)安全隱患率一直處于公司控制線以下，但是在2012年20萬(wàn)工時(shí)安全隱患率達(dá)到68，接近公司設(shè)置的20萬(wàn)工時(shí)安全隱患率控制線。因此，公司應(yīng)該加強(qiáng)員工安全教育和日常安全隱患排查治理，減少安全隱患產(chǎn)生。
3．安全生產(chǎn)事件
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，公司將安全生產(chǎn)事件類型分為物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重安全、消防安全、職業(yè)健康、高處墜落、坍塌、觸電、淹溺、灼燙、中毒/窒息和其它傷害共計(jì)13類。公司對(duì)安全生產(chǎn)事件主要通過(guò)事件類型、年度20萬(wàn)工時(shí)安全生產(chǎn)事件率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2009年至2013年期間的安全生產(chǎn)事件按事件類型統(tǒng)計(jì)。物體打擊和機(jī)械傷害兩種類型占比最大，近五年共發(fā)生66起，占安全生產(chǎn)事件總數(shù)的54%。該兩種類型比重較大與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為建筑安裝有關(guān)。為了加大對(duì)易發(fā)安全生產(chǎn)事件類型的管控，公司對(duì)物體打擊和機(jī)械傷害兩種類型安全生產(chǎn)事件按照起因物進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。44起物體打擊安全事件中起因物為高空落物的29起，占比66%；22起機(jī)械傷害安全事件中起因物為磨光機(jī)使用的12起，占比55%。說(shuō)明公司施工現(xiàn)場(chǎng)高處臨邊防護(hù)不到位、文明施工管理不到位和一線作業(yè)員工磨光機(jī)安全操作技能不足。公司近5年來(lái)20萬(wàn)工時(shí)安全生產(chǎn)事件率整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，說(shuō)明公司安全管理水平在可控的情況下逐漸好轉(zhuǎn)。
4．安全生產(chǎn)事故
公司的安全生產(chǎn)事故分類按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。公司對(duì)安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)事故類型、發(fā)生時(shí)間、傷害嚴(yán)重率、嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2009年至2013年期間共發(fā)生安全生產(chǎn)事故37起，其中輕傷28起，傷28人；重傷5起，傷5人；死亡4起，死亡4人。死亡事故均發(fā)生在公司使用的專業(yè)分包單位。公司安全生產(chǎn)事故的主要類型有其它傷害、物體打擊、起重傷害和高處墜落。公司安全生產(chǎn)事故主要集中在4月、5月、7月、8月和10月。公司安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)間主要集中在10：00-11：00、14：00-15：00和15：00-16：00，這3個(gè)時(shí)間段內(nèi)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故18起，占事故總數(shù)的49%。上午上班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故14起，下午上班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故18起，下午比上午上班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故數(shù)要高出29%。公司并沒(méi)有發(fā)生因臨近下班或加班加點(diǎn)而導(dǎo)致事故發(fā)生頻率增加。公司2011年傷害嚴(yán)重率大幅上漲，達(dá)到189.3，超過(guò)公司控制線，雖然2011年至2013年以來(lái)傷害嚴(yán)重率逐年下降，但相對(duì)于2009年、2010年依然上漲明顯。公司自2011年以來(lái)每年都發(fā)生了死亡事故。2009年至2013年期間，公司發(fā)生的死亡事故類型分別為高處墜落、起重傷害和車輛傷害。雖然高處墜落、起重傷害和車輛傷害合計(jì)占比僅為32%，不管在核電施工項(xiàng)目還是其它施工項(xiàng)目上，發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失，因此公司應(yīng)加大對(duì)高處臨邊作業(yè)、起重作業(yè)和場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)的管控力度，減少死亡事故的發(fā)生。
2.2采取的主要措施
對(duì)于以上安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，針對(duì)存在的安全管理問(wèn)題，公司主要在以下方面采取了糾正預(yù)防措施：
1．建立健全專職安全生產(chǎn)管理人員管理體系
通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施專職安全生產(chǎn)管理人員培養(yǎng)計(jì)劃，加大安全執(zhí)業(yè)資格取證力度，拓寬安全管理人員的職業(yè)生涯發(fā)展通道，提高安全管理人員的待遇水平，建立安全管理人員的考評(píng)機(jī)制，來(lái)建立健全專職安全生產(chǎn)管理人員管理體系。
2．加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)力度
通過(guò)加強(qiáng)員工安全操作技能和安全自我防護(hù)意識(shí)教育培訓(xùn)，提高員工文明施工水平，減少施工三違現(xiàn)象，確保施工過(guò)程中“四不傷害”原則的落實(shí)。
3．加強(qiáng)安全監(jiān)督管控力度
通過(guò)加強(qiáng)安全監(jiān)督力度，重點(diǎn)加強(qiáng)事故高發(fā)時(shí)間段內(nèi)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改，將安全生產(chǎn)事件或事故扼殺在搖籃之中。
4．加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度
通過(guò)提高安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)為杠桿來(lái)鼓勵(lì)員工積極參與安全管理和懲罰員工的安全違法違規(guī)行為。
2煤田勘探鉆機(jī)事故類型分析
2.1事故類型
煤田地質(zhì)勘探鉆機(jī)是專門從事煤田地質(zhì)鉆探活動(dòng)的群體，勘探行業(yè)屬于非煤礦山高危行業(yè)。煤田地質(zhì)鉆探存在的事故類型主要有:機(jī)械打擊、燙灼傷、自然災(zāi)害、病亡、摔傷、溺水、(物探)爆炸、起重吊裝、觸電、交通、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。
2.2安全事故排列圖及分析
首先以某勘探單位2001～2012年間發(fā)生的安全事故為分析的對(duì)象，收集與整理上述事故類型中鉆機(jī)發(fā)生的事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制排列圖。排列圖由二個(gè)縱坐標(biāo)(分別表示頻數(shù)和累積頻率)，一個(gè)橫坐標(biāo)(表示發(fā)生過(guò)的事故類型)，幾個(gè)順序排列的矩形和一條累計(jì)頻率折線組成。(1)確定主要因素、有影響因素和次要因素。(2)抓主要因素解決生產(chǎn)安全問(wèn)題。將安全事故影響因素分類之后，重點(diǎn)針對(duì)一二項(xiàng)主要因素進(jìn)行改進(jìn)提高，以解決主要困擾生產(chǎn)安全的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐證明，集中精力將主要因素的影響減少比消滅次要因素更加有效。機(jī)械打擊和機(jī)械傷害仍然是鉆探生產(chǎn)中最主要的傷害形式，也是安全防范的重點(diǎn)。
2.3自然災(zāi)害和病亡事故多發(fā)原因分析
自然災(zāi)害和病亡事故在煤田地質(zhì)鉆探生產(chǎn)安全事故中呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，為常見(jiàn)安全事故———機(jī)械打擊(機(jī)械傷害)之外的主要事故類型。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，幾起自然事故發(fā)生的原因，主要是近幾年我國(guó)極端天氣和自然災(zāi)害事故頻發(fā)。鉆機(jī)平臺(tái)遭遇大風(fēng)襲擊、崩落和滑坡、山洪暴發(fā)、泥石流等，而鉆機(jī)地基處理不符合規(guī)定、沒(méi)有落實(shí)防洪措施、沒(méi)有按規(guī)定做繃?yán)K或繃?yán)K安裝不符合規(guī)定或在風(fēng)力較大時(shí)沒(méi)有按規(guī)定卸下塔衣等所致。因此，要合理地設(shè)計(jì)和安排鉆探施工。雨季來(lái)臨之前，必須挖好排水溝和防洪堤壩，陡坡處挖臺(tái)階，注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，檢查道路和鉆探機(jī)場(chǎng)狀況。大風(fēng)到來(lái)之前，及時(shí)拆除塔衣、檢查加固地錨，做好充分的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練和運(yùn)用其它切實(shí)可行的防范措施。另一項(xiàng)病亡事故多發(fā)的表現(xiàn)主要為鉆工年齡偏大、有先天性疾病、酗酒及其他非因工傷亡原因。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工人工資大幅上漲，單位招工壓力越來(lái)越大，鉆工非年輕力壯的人員，自身素質(zhì)較差，安全防范意識(shí)淡薄，加上未能及時(shí)進(jìn)行身體體檢、未能及時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)技能培訓(xùn)，從而為事故發(fā)生埋下了禍根。這就要求鉆機(jī)管理人員一定要把好用工關(guān)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，增強(qiáng)處置突發(fā)事故能力。
3煤田地質(zhì)鉆探安全檢查中“三違”行為影響因素
統(tǒng)計(jì)分析按照本文中排列圖法的繪制步驟，對(duì)13個(gè)煤田地質(zhì)鉆探機(jī)臺(tái)歷次安全檢查發(fā)現(xiàn)的279項(xiàng)“三違”行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分別計(jì)算安全隱患發(fā)現(xiàn)頻數(shù)fi、該項(xiàng)安全隱患占所有隱患的頻率Pi和按頻數(shù)發(fā)生的數(shù)量大小由大到小排列后的累計(jì)頻率Fi，繪制排列圖。排列圖的2個(gè)縱坐標(biāo)分別表示隱患發(fā)現(xiàn)頻數(shù)和累積頻率，一個(gè)橫坐標(biāo)表示“三違”行為影響因素。
3.1確定安全隱患排查影響主要因素。
后車(中間車、發(fā)電機(jī))防護(hù)不全或無(wú)防護(hù)、照明線路或設(shè)施不合要求、配電柜無(wú)門或放置雜物、拉力表無(wú)保險(xiǎn)繩或設(shè)置不當(dāng)、無(wú)天輪鎖、龍門架設(shè)置不當(dāng)，爬梯無(wú)扶手或角度太大、繃?yán)K及地錨設(shè)置不當(dāng)、泥漿池周圍及現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)不足、現(xiàn)場(chǎng)凌亂，機(jī)臺(tái)板不全或缺失、無(wú)滅火器或滅火器過(guò)期、墜砣地錨設(shè)置不當(dāng)無(wú)圍擋及警示，墜砣外掛物、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)責(zé)任制標(biāo)牌及各種警示標(biāo)志、避雷針設(shè)置不當(dāng)、安全帽佩戴不規(guī)范等為主要影響因素。
3.2找出引發(fā)事故的主要、有關(guān)、次要因素，抓主要因素提升安全管理水平。
將安全隱患排查影響因素分類之后，可以對(duì)這些因素進(jìn)行歸納總結(jié)，不難看出，大多主要因素多屬于安全防護(hù)方面不足或缺失，引發(fā)的安全生產(chǎn)事故類型主要為機(jī)械打擊、機(jī)械傷害、自然災(zāi)害等。我們?cè)谌粘５陌踩a(chǎn)防范措施的指表3鉆機(jī)事故致因的次要因素次要因素(累積比例95%～100%)可能引發(fā)事故類型塔衣不全，機(jī)臺(tái)板濕滑自然災(zāi)害、摔傷塔衣腰帶不均勻，起不到固定作用自然災(zāi)害柴油機(jī)排氣筒無(wú)彎頭蓋火災(zāi)無(wú)證駕駛車輛交通泥漿使用不當(dāng)孔內(nèi)事故水槍無(wú)固定裝置機(jī)械打擊五行臺(tái)板放雜物機(jī)械打擊塔上人員未系安全帶高處墜落現(xiàn)場(chǎng)管理混亂其他現(xiàn)場(chǎng)排水不暢溝其他氧氣乙炔的間距小于5m爆炸液壓油泵皮帶無(wú)防護(hù)機(jī)械打擊鉆塔多處缺螺絲固定機(jī)械打擊導(dǎo)和制定、安裝檢查及隱患排查、“三違”行為整治、安全投入、安全培訓(xùn)等方面的主要著眼點(diǎn)、重點(diǎn)就非常明了了。抓主要問(wèn)題，有助于安全生產(chǎn)管理的成效明顯地提升。
3.3抓主要影響因素，但也不可忽視次要因素的影響。
盡管有影響因素和次要因素對(duì)引發(fā)事故的貢獻(xiàn)不像主要因素那么大，其累計(jì)頻率Fi在80%～95%和95%～100%，由于安全事故具有一定突發(fā)性，雖然群死群傷事故不多，但零星事故不斷發(fā)生，一旦發(fā)生重傷及以上安全事故，其危害和損失都很大。次要因素有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為有影響因素或主要因素，成為相關(guān)事故影響的主要致因。比如鉆機(jī)塔衣不全、水槍無(wú)固定裝置是偶發(fā)行為，為次要因素，但遭遇惡劣天氣或固定裝置失效而引發(fā)的自然災(zāi)害或機(jī)械傷害就成為安全生產(chǎn)事故的主要致因。
4統(tǒng)計(jì)分析外協(xié)鉆機(jī)事故多發(fā)原因
通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析單位勘探鉆機(jī)歸屬及所隱患排查發(fā)生的頻數(shù)及累計(jì)頻率資料?？梢钥闯觯壳巴鈪f(xié)鉆機(jī)隱患比例占所有鉆機(jī)的48%，或者更大。究其原因，民營(yíng)及個(gè)體勘探單位發(fā)展迅猛是助推劑，鉆機(jī)追求利益最大化，追求短期效益，安全生產(chǎn)投入不足，安全設(shè)施“欠賬較多”;臨時(shí)用工多，聘用的農(nóng)民工文化素質(zhì)低，自我保護(hù)意識(shí)和能力差，管理難度大;安全管理缺陷是人的不安全行為，導(dǎo)致施工環(huán)境存在物的危險(xiǎn)狀態(tài)，使生產(chǎn)過(guò)程存在隱患，由事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的基本條件。為此，從嚴(yán)加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍和臨時(shí)工用工管理是煤田地質(zhì)鉆探防范事故多發(fā)的重要環(huán)節(jié)。單位應(yīng)制定《企業(yè)外協(xié)用工的安全管理規(guī)定》，利用社會(huì)力量加強(qiáng)外協(xié)工安全培訓(xùn)，從嚴(yán)加強(qiáng)事故隱患管理，把外協(xié)鉆機(jī)等同于本單位鉆機(jī)一樣管理和使用，同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行制裁，加大事前問(wèn)責(zé)和事故責(zé)任追究力度，建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
5結(jié)語(yǔ)
(1)我們可以確定影響煤田勘探鉆機(jī)事故類型、安全檢查“三違”行為及外協(xié)鉆機(jī)事故多發(fā)影響因素的主要因素、有影響因素和次要因素。
(2)機(jī)械打擊和機(jī)械傷害仍然是鉆機(jī)最主要的傷害形式，自然災(zāi)害和病亡事故也是鉆機(jī)安全防范的重點(diǎn)。
(3)抓主要影響因素，但也不可忽視次要因素的作用，主要次要因素是可以相互轉(zhuǎn)化的。
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1.前言
軌跡交叉論是一種事故致因理論，強(qiáng)調(diào)人的因素、物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照理論，通過(guò)避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，可以預(yù)防事故發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，工傷事故原因有50％-85％與不安全行為有關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)工藝改進(jìn)，可以選擇適合本質(zhì)安全化設(shè)備設(shè)施，來(lái)確保物本身的狀態(tài)得到有效控制；但行為受多方面因素，諸如政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平、安全素質(zhì)、身體精神狀態(tài)和家庭社會(huì)環(huán)境等的影響，具有不確定性。
2.不安全行為的概念和特點(diǎn)
不安全行為是指行為者能力低于系統(tǒng)對(duì)行為者能力要求時(shí)的行為特征，表現(xiàn)為行為的功能未滿足系統(tǒng)對(duì)行為者要求的功能。不安全行為是作業(yè)者的一種失誤，也是一種管理上的失誤，具有以下特性：
（1）相對(duì)性：不安全行為不是絕對(duì)的，與安全行為相對(duì)。一種行為在某種環(huán)境中是安全行為，在另一種環(huán)境中卻是不安全行為。如，在從事電焊作業(yè)時(shí)戴防護(hù)手套就是安全行為，在操作車床時(shí)戴手套就是不安全行為。
（2）難判斷性：不安全行為與安全行為之間沒(méi)有嚴(yán)格界限，事故發(fā)生之前是很難判斷人的行為是否安全。在實(shí)際工作中，人們對(duì)不安全行為的判斷是根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。
（3）普遍性：不安全行為伴隨著生產(chǎn)作業(yè)，每個(gè)作業(yè)人員都有做出不安全行為的可能性，存在違章但還沒(méi)有造成事故情況發(fā)生，會(huì)造成作業(yè)人員的麻痹思想和僥幸心理。
不安全行為特點(diǎn)決定了預(yù)防和控制難度，需要針對(duì)企業(yè)具體情況制定相應(yīng)的防范對(duì)策，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
3.不安全行為的分類
為了準(zhǔn)確找出不安全行為產(chǎn)生的原因，對(duì)不安全行為進(jìn)行分類，主要分為表現(xiàn)形式和涉及人群兩種。
3.1 按不安全行為的表現(xiàn)形式
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—86）附錄A中將不安全行為分為13種，這些表現(xiàn)形式在五想五不干觀察卡要素中均有體現(xiàn)，主要對(duì)應(yīng)如下：
表3.1GB6441不安全行為對(duì)應(yīng)要素表
3.2 按其涉及的人群構(gòu)成
個(gè)人不安全行為，由于個(gè)人違章、知識(shí)技能不足或者反應(yīng)不及時(shí)而發(fā)生的個(gè)體不安全行為。
群體不安全行為，由正式或者非正式群體內(nèi)部矛盾或不協(xié)調(diào)造成的群體性不安全行為；
企業(yè)管理不安全行為，由于企業(yè)安全管理體制不全，通過(guò)錯(cuò)誤的管理方式導(dǎo)致員工發(fā)生的不安全行為。
4.不安全行為分析及對(duì)策
4.1不安全行為分析
不安全行為分析基于行為觀察系統(tǒng)，以工程建造的1-10月份錄入系統(tǒng)6202張的觀察卡統(tǒng)計(jì)，去除462張失效觀察卡，剩下2418張安全行為觀察卡和3358張不安全行為涉及的要素頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)見(jiàn)表4.1。
表4.1各要素行為數(shù)量對(duì)比表
根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)，將不安全行為按數(shù)量分為3個(gè)階段。
第一階段 1001-1200，各要素在不安全行為中的比例33.2%，極易出現(xiàn)不安全行為。表現(xiàn)是管理監(jiān)督欠缺、員工安全意識(shí)不足。
第二階段601-1000，各要素在不安全行為中的比例23.6%，容易出現(xiàn)不安全行為。表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)是管理人員和員工已認(rèn)識(shí)到，存在疏忽或未執(zhí)行徹底，需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
第三階段0-600，各要素在不安全行為中的比例為12.1%，隨機(jī)出現(xiàn)不安全行為。取決于管理及員工的安全素質(zhì)及對(duì)行業(yè)的熟悉程度，需要普及安全知識(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述，不安全行為存在企業(yè)投入、管理和監(jiān)督不到位等原因，個(gè)人安全意識(shí)和知識(shí)欠缺，需要有針對(duì)性地改善管理方法、加強(qiáng)教育等，提高管理組織水平及個(gè)人安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)減少不安全行為。
4.2預(yù)防不安全行為的對(duì)策
4.2.1 企業(yè)管理不安全行為的控制
（1）必要及時(shí)的安全投入：個(gè)人防護(hù)用品和安全工具設(shè)備配備不足，缺乏必要投入的維護(hù)導(dǎo)致不安全行為的產(chǎn)生。
（2）制度完善使其更合理，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督：未告知安全風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)證上崗此類行為是未能很好地執(zhí)行制度、甚至是違章指揮的結(jié)果。
（3）建立培訓(xùn)檔案和標(biāo)準(zhǔn)：在場(chǎng)地施工的主要是流動(dòng)性人員，并非固定從事一個(gè)行業(yè)、一個(gè)工種，接觸管理要求也參差不齊，需要建立以工種為分類依據(jù)分梯度的安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)檔案。
（4）注重良好安全文化，杜絕違章指揮：違章指揮多是由前期準(zhǔn)備不足或者某方面不全行為慣例得到了默許，是一種潛在的重大安全隱患。
4.2.2 個(gè)人不安全行為控制
（1）安全教育和培訓(xùn)：管理和作業(yè)人員應(yīng)達(dá)到公司最低安全標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)已達(dá)到普及要求，應(yīng)針對(duì)性其工作崗位、作業(yè)過(guò)程中易出現(xiàn)不安全狀況的行為進(jìn)行必要的提高或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，使其能勝任。
（2）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲管理：所有員工都應(yīng)具備安全技能、了解安全管理要求，監(jiān)督執(zhí)行情況，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，促使員工積極落實(shí)各項(xiàng)安全要求。
（3）安全會(huì)議和宣傳：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隨工作進(jìn)展情況隨時(shí)在變化，現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控重點(diǎn)也在變化，有必要將與作業(yè)有關(guān)典型案例進(jìn)行分享，引起警示、擴(kuò)展視野，實(shí)現(xiàn)意識(shí)和知識(shí)方面進(jìn)步。
4.2.3 群體行為控制
（1）樹(shù)立安全行為典范：得到表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)人員行為對(duì)周圍人員有強(qiáng)烈“暗示和引領(lǐng)”作用，可以樹(shù)立的“安全行為”典范，使工作中受模仿、暗示、順從等心理因素引導(dǎo)向安全行為靠攏。
（2）建立良好的溝通渠道：企業(yè)應(yīng)有良好的信息傳遞方式和渠道，使員工的主張能夠回應(yīng)，糾正其錯(cuò)誤做法，堅(jiān)定其正確信心。使群體中領(lǐng)導(dǎo)和員工以及群體之間能夠及時(shí)交流想法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通。
5.結(jié)束語(yǔ)
不安全行為統(tǒng)計(jì)分析是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，它的研究?jī)?nèi)容在不斷的增加和變化，技術(shù)和方法也在不斷的改進(jìn)，是企業(yè)安全管理工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。本文旨在能通過(guò)對(duì)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為觀察數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，找出能減少現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的一些方法，對(duì)不安全行為管理方面改進(jìn)有益。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0067-03
建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工人流動(dòng)性大、露天高處作業(yè)多、手工操作多、勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、規(guī)則性差、施工機(jī)械品種繁多等，且是動(dòng)態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。雖然目前我國(guó)建筑施工安全總體狀況保持穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩，三是部分地區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻，四是較大及較大以上事故還時(shí)有發(fā)生。本文將對(duì)多年來(lái)建筑工程施工安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行總結(jié)分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導(dǎo)。
1 建筑結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的統(tǒng)計(jì)分析
排架結(jié)構(gòu)是建筑結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，也是工業(yè)廠房建筑的常用結(jié)構(gòu)類型，而預(yù)應(yīng)力大跨結(jié)構(gòu)則多受報(bào)告廳、體育館等對(duì)空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書(shū)館等公共建筑多采用框架或框剪結(jié)構(gòu)，部分還使用剪力墻結(jié)構(gòu)。由于公共或民用建筑中多采用框架結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)，所以其引發(fā)事故的可能性比較高，大跨度結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為27.9%，框架結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為34.6%（事故統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表1）。
2 建筑施工中常見(jiàn)事故類型的統(tǒng)計(jì)分析
建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失程度來(lái)劃分，即為普通事故、較嚴(yán)重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據(jù)如下：
（1）構(gòu)筑物、主體結(jié)構(gòu)及建筑物嚴(yán)重倒塌。（2）建筑物基礎(chǔ)超出限定范圍并出現(xiàn)不均勻的沉降現(xiàn)象；建筑物出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象；建筑主體結(jié)構(gòu)開(kāi)裂、強(qiáng)度不足，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性及其使用周期均造成嚴(yán)重影響，并存在永久性且不可修復(fù)的缺陷。（3）對(duì)建筑物系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備使用功能造成嚴(yán)重影響，例如建筑設(shè)備嚴(yán)重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡方面資料都無(wú)法取證，因此建筑工程施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析大多都無(wú)據(jù)可依。
大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)與高層建筑或者多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故類型區(qū)別在于：大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開(kāi)裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開(kāi)裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和嚴(yán)重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴(yán)重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和開(kāi)裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開(kāi)裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)的跨度相對(duì)較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開(kāi)裂性質(zhì)。
3 事故發(fā)生時(shí)間段的統(tǒng)計(jì)分析
建筑工程施工安全事故發(fā)生時(shí)間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發(fā)生時(shí)間段事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，還是高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)，除了開(kāi)裂類安全事故之外，其他安全事故發(fā)生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)占69%，高層或多層混凝土結(jié)構(gòu)占62.7%。主要是因?yàn)榻ㄖ炷两Y(jié)構(gòu)施工工序較為復(fù)雜、影響因素較多且施工周期較長(zhǎng)，施工質(zhì)量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。所以變形嚴(yán)重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發(fā)生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時(shí)間，所以開(kāi)裂事故通常發(fā)生在建筑工程使用階段。
4 事故產(chǎn)生原因的統(tǒng)計(jì)與分析
4.1 設(shè)計(jì)方面的原因
4.1.1 地質(zhì)勘查錯(cuò)誤。由于建筑工程在地質(zhì)勘察上出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，不能將建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行清楚反映或者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的不良地質(zhì)狀況，導(dǎo)致地基基礎(chǔ)在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)誤差，建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)開(kāi)裂，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重倒塌現(xiàn)象。
4.1.2 工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。在設(shè)計(jì)時(shí)，未對(duì)各種影響因素進(jìn)行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導(dǎo)致工程內(nèi)力分析或者荷載分析出現(xiàn)嚴(yán)重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產(chǎn)生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴(yán)重不足導(dǎo)致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規(guī)定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規(guī)定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結(jié)構(gòu)荷載量。
4.1.3 構(gòu)造處理不當(dāng)。施工單位對(duì)建筑構(gòu)造要求不夠重視，采取的構(gòu)造處理措施不合理。例如，框架結(jié)構(gòu)的梁柱配筋未能達(dá)到配筋率的最小值，混凝土強(qiáng)度未能達(dá)到工程規(guī)程要求，框架梁柱上的節(jié)點(diǎn)未設(shè)置箍筋，梁端也未設(shè)置負(fù)筋，填充墻內(nèi)也未設(shè)置有相應(yīng)的拉結(jié)筋，錨固長(zhǎng)度不符合要求。
4.2 施工方面的原因
4.2.1 施工違反設(shè)計(jì)。未能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)于特殊性的建筑構(gòu)造也未能按照規(guī)程要求制定具體的施工方案，臨時(shí)使用設(shè)施也未按照規(guī)程要求進(jìn)行搭設(shè)。例如，某建筑未能按照施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差，建筑中柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的70%，而邊柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規(guī)程要求，混凝土強(qiáng)度不足規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，導(dǎo)致整個(gè)建筑物需全部拆除。
4.2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂，導(dǎo)致很多違章施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)較為薄弱，對(duì)施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致施工安全事故的產(chǎn)生。
4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質(zhì)量較差，因?yàn)槿雸?chǎng)前未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，導(dǎo)致不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經(jīng)過(guò)分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強(qiáng)度僅為10.2MPa，而最低甚至達(dá)到6.1MPa。對(duì)其鋼筋進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鋼筋都不合格。
4.2.4 人員素質(zhì)較低。施工人員和管理人員素質(zhì)相對(duì)較低，未經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)和考核就上崗，很多人員對(duì)建筑工程施工知識(shí)了解甚少，不具備上崗就業(yè)資格。
4.3 使用方面的原因
圖1 事故施工方面原因分析結(jié)果柱狀圖
圖2 三個(gè)方面原因事故對(duì)比結(jié)果分布圖
4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導(dǎo)致建筑物使用功能受到嚴(yán)重破壞。例如，某廠房由于機(jī)械故障，產(chǎn)生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設(shè)計(jì)規(guī)程的4倍，導(dǎo)致廠房屋面嚴(yán)重坍塌。
（下轉(zhuǎn)第17頁(yè)）
（上接第68頁(yè)）
4.3.2 建筑結(jié)構(gòu)改造。施工人員未經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確運(yùn)算，就對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行任意改造，如，在上部結(jié)構(gòu)上增層；任意設(shè)置洞口或者減小結(jié)構(gòu)處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對(duì)接層進(jìn)行有效計(jì)算，未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒(méi)與地質(zhì)資料核對(duì)，盲目設(shè)計(jì)施工造成倒塌。
通過(guò)對(duì)各類施工安全事故產(chǎn)生原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析后，可以針對(duì)不同安全事故影響因素，采取相應(yīng)的事故監(jiān)督和控制措施，有效避免安全事故的再次產(chǎn)生。建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因不是單一性的，也可能由設(shè)計(jì)、施工、使用三個(gè)方面原因?qū)е隆Ｋ?，?duì)三方面導(dǎo)致的安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，具體如圖1、圖2所示。
由統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布圖可以看出，在導(dǎo)致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發(fā)生階段統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果相吻合。在設(shè)計(jì)原因當(dāng)中，設(shè)計(jì)方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設(shè)計(jì)方往往沒(méi)有對(duì)具體工況加以詳細(xì)分析，隨意套用圖紙?jiān)斐傻?。同時(shí)，方案的不合理也為日后其他事故的發(fā)生埋下隱患。在施工原因中，違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結(jié)構(gòu)因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。
5 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來(lái)看，坍塌事故與變形過(guò)大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%?？傮w來(lái)看，設(shè)計(jì)原因中的設(shè)計(jì)方案不合理，施工原因中的違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，還有使用原因中的擅改結(jié)構(gòu)和改變使用功能，是引發(fā)事故最常見(jiàn)的原因。
毫無(wú)疑問(wèn)，本文的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可為今后建筑工程施工安全管理提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也有助于工程界對(duì)建筑工程施工安全事故有一個(gè)全面的了解，從而在實(shí)際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。
20__年10月全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故779起，同比增加67起，上升9.41%；死亡205人，同比減少37人，下降15.29%。
發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故2起，同比減少2起，下降50.00%；死亡8人，同比減少7人，下降46.67%。
20__年1-10月，全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8351起，同比減少2079起，下降19.93%；死亡1591人，同比減少378人，下降19.20%。
發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故28起，同比減少18起，下降39.13%；死亡102人，同比減少86人，下降45.74%。
較大事故分市區(qū)情況：西安6起，死亡20人；寶雞2起，死亡10人；咸陽(yáng)2起，死亡7人；銅川2起，死亡7人；渭南5起，死亡15人；榆林1起，死亡5人；漢中4起，死亡15人；安康6起，死亡23人。
較大事故分行業(yè)情況：道路交通事故23起，死亡84人；火災(zāi)事故1起，死亡3人；建筑施工事故2起，死亡8人；工礦商貿(mào)其他事故2起，死亡7人。
（一）工礦商貿(mào)企業(yè)
工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故106起，同比減少39起，下降26.90%；死亡134人，同比減少105人，下降43.93%。
1、煤礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故24起，同比減少19起，下降44.19%；死亡26人，同比減少78人，下降75.00%。
2、金屬與非金屬礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故27起，同比減少8起，下降22.86%；死亡29人，同比減少18人，下降38.30%。
3、建筑施工企業(yè)發(fā)生傷亡事故23起，同比減少8起，下降25.81%；死亡35人，同比減少18人，下降33.96%。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未發(fā)生傷亡事故。
5、煙花爆竹企業(yè)發(fā)生傷亡事故1起，同比增加1起；死亡2人，同比增加2人。
6、工礦商貿(mào)其他企業(yè)發(fā)生傷亡事故31起，同比減少5起，下降13.89%；死亡42人，同比增加7人，上升20.00%。
（二）火災(zāi)
全省共發(fā)生火災(zāi)（不含森林、草原等火災(zāi)）4043起，同比減少197起，下降4.65%；死亡23人，同比增加4人，上升21.05%。
（三）道路交通
全省共發(fā)生道路交通事故4095起，同比減少1865起，下降31.29%；死亡1379人，同比減少254人，下降15.55%。
（四）鐵路交通
全省共發(fā)生鐵路交通事故53起，同比減少21起，下降28.38%；死亡53人，同比減少13人，下降19.70%。
（五）農(nóng)業(yè)機(jī)械
全省共發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故53起，同比增加43起，上升430.00%；死亡2人，同比持平。
二、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
（二）道路交通、鐵路交通、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比明顯減少。
（三）火災(zāi)、煙花爆竹事故死亡人數(shù)同比增加。
三、做好今后安全生產(chǎn)工作的建議
（一）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“三項(xiàng)行動(dòng)”工作成果。
為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”第三階段工作，各地區(qū)、各有關(guān)部門一是要以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，杜絕依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)等現(xiàn)象為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)；二是要以治理“三超”等嚴(yán)重違規(guī)違章行為、排查治理隱患為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)；三是要以開(kāi)展警示教育、加強(qiáng)輿論宣傳為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過(guò)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，努力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為全省安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)冬季道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生
交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過(guò)程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車、路的管理。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)制定和落實(shí)冬季雨、霧、冰、雪天氣道路交通安全管理預(yù)案，重點(diǎn)路段要實(shí)行冬季交通管制。對(duì)能見(jiàn)度低和雨、雪、霧等惡劣天氣要做到未雨綢繆；對(duì)可能引發(fā)惡性事故的危險(xiǎn)路段要確定專人嚴(yán)防死守。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸安全。
一、 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作扎實(shí)推進(jìn)
××市工商系統(tǒng)以落實(shí)新“三定”為契機(jī)，認(rèn)真履行法定的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，在鞏固奧運(yùn)食品安全監(jiān)管工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
一是深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。在市局的統(tǒng)一部署下，全系統(tǒng)突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所，集中開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《食品安全法》。市局專門組織了處以上干部《食品安全法》培訓(xùn)，黨組成員全部參加，通過(guò)積極協(xié)調(diào)中央、省、市主要新聞媒體、利用“兩報(bào)一刊”和政府網(wǎng)站、結(jié)合“_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳活動(dòng)開(kāi)展食品安全宣傳月活動(dòng)?！痢敛捎眉袑W(xué)習(xí)、崗位練兵等多種方式開(kāi)展《食品安全法》的學(xué)習(xí)，采用發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式，廣泛宣傳《食品安全法》，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管“四化建設(shè)”。××進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管制度，不斷完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。采取有效措施，積極完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度、流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度、食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，進(jìn)一步提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度?！痢吝M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全××工商系統(tǒng)和基層工商所監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)格檢查落實(shí)，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
____年，××市工商系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品安全案件_____件，其中立案查處案件____件；案件總值____萬(wàn)元，罰沒(méi)金額____萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___._萬(wàn)元。
從案件涉及的品種看，查處酒類案件____件，占查處流通環(huán)節(jié)食品安全案件總數(shù)的__.__%；糧食及其制品案件___件，占_.__%；飲料飲品案件___件，占_.__%；肉類及其制品案件___件，占_.__%；糕點(diǎn)案件___件，占_.__%；奶制品案件___件，占_.__%；調(diào)味品案件___件，占_.__%；豆制品案件___件，占_.__%；腌制食品案件___件，占_.__%；糖果案件___件，占_.__%。
從案件的案值看，在立案查處的案件中，絕大多數(shù)為案值在_萬(wàn)元以下案件，共查處____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%；_—__萬(wàn)元案件__件，__—__萬(wàn)元案件__件，__—___萬(wàn)元案件_件，___萬(wàn)元以上案件_件。
從違法主體看，違法主體為個(gè)體工商戶的案件所占比重最大，共查處____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%；查處自然人案件____件，占__.__%；公司案件___件，占_.__%；私營(yíng)企業(yè)案件___件，占_.__%；集體企業(yè)案件__件，占_.__%。
二、查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件工作不斷深入
××工商系統(tǒng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要意義，更新消費(fèi)維權(quán)理念，不斷提高發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，著力解決廣大消費(fèi)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，規(guī)范商品市場(chǎng)交易行為，本文來(lái)源：文秘站 切實(shí)維護(hù)商品市場(chǎng)秩序。二是深入開(kāi)展農(nóng)村商品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“送貨下鄉(xiāng)”為名義的坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊服務(wù)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
____年，××市工商系統(tǒng)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件_____件，比上年同期減少____件，下降_.__%；其中立案查處案件_____件，增加___件，增長(zhǎng)_.__%。案件總值____萬(wàn)元，比上年同期減少____萬(wàn)元，下降__.__%；罰沒(méi)金額____萬(wàn)元，減少____萬(wàn)元，下降__.__%。
從消費(fèi)類型看，查處商品消費(fèi)案件_____件，比上年同期減少___件，下降_.__%，占查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件總數(shù)的__.__%；查處服務(wù)消費(fèi)案件____件，減少___件，下降_.__%，占__.__%。
從侵權(quán)行為看，在商品中摻雜使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品案件____件，比上年同期下降__.__%，占查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件總數(shù)__.__%；對(duì)消費(fèi)者提出修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或賠償?shù)纫笸涎踊蚓芙^案件____件，下降__.__%，占_.__%；生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求案件____件，下降__.__%，占_.__%；生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰商品或銷售失效、變質(zhì)商品案件____件，下降__.__%，占_.__%；偽造商品產(chǎn)地、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志案件____件，下降__.__%，占_.__%；對(duì)商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳案件___件，下降__.__%，占_.__%；銷售的商品應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果案件___件，下降__.__%，占_.__%。
從立案查處案件的案值看，絕大多數(shù)為案值在_萬(wàn)元以下案件，共查處_____件，占立案查處案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增加___件，增長(zhǎng)_.__%；案值_—__萬(wàn)元案件___件，下降_.__%；案值__—__萬(wàn)元案件__件，下降__.__%；案值__—___萬(wàn)元案件_件，下降__.__%；案值___萬(wàn)元以上案件__件，增長(zhǎng)___%。
從侵權(quán)人看，個(gè)體工商戶所占比重最大，共立案查處個(gè)體工商戶侵害消費(fèi)者權(quán)益案件____件，占查處案件總數(shù)的__.__%，比上年同期減少___件，下降_.__%；公司____件，占_.__%，下降__.__%；自然人____件，占_.__%，增長(zhǎng)__.__%；私營(yíng)企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；集體企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；國(guó)有企> ，！
三、打擊制售假冒偽劣商品行為力度進(jìn)一步加大
××工商系統(tǒng)堅(jiān)持把廣大消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的制售假冒偽劣商品違法行為作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作重點(diǎn)，采取有效措施，加大治理力度。一是突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是加大違法案件查處力度，依法嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等違法行為。三是嚴(yán)把商品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，規(guī)范市場(chǎng)交易行為。四是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管工作力度，提高商品質(zhì)量監(jiān)管效能。
____年，××市工商系統(tǒng)共查處制售假冒偽劣商品案件_____件，比上年同期增加____件，增長(zhǎng)_.__%；其中立案查處案件_____件，增加____件，增長(zhǎng)_.__%。案件總值_____萬(wàn)元，增加____萬(wàn)元，增長(zhǎng)_.__%；罰沒(méi)金額____萬(wàn)元，減少___萬(wàn)元，下降_.__%。
從違反法規(guī)看，違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)案件所占比重較大，共查處____件，比上年同期增長(zhǎng)_.__%，占查處制售假冒偽劣商品案件總數(shù)的__.__%；違反商標(biāo)法規(guī)案件____件，占__.__%；違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)案件____件，下降__.__%，占__.__%；違反其他法律法規(guī)案件____件，占__.__%
在查處的制售假冒偽劣商品案件中，主要為案值在_萬(wàn)元以下的案件，共_____件，占查處制售假冒偽劣商品案件的__.__%，比上年同期增長(zhǎng)_.__%；案值_—__萬(wàn)元案件___件，下降_.__%；案值__—__萬(wàn)元案件__件，下降_.__%；案值__—___萬(wàn)元案件__件，下降_.__%；案值___萬(wàn)元以上案件__件，增長(zhǎng)__.__%。
從違法主體看，個(gè)體工商戶仍在制售假冒偽劣商品活動(dòng)中居于首位，共查處_____件，占查處制售假冒偽劣商品案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增長(zhǎng)__.__%；自然人____件，占__.__%，增長(zhǎng)__.__%；公司____件，占_.__%，下降__.__%；私營(yíng)企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；集體企業(yè)___件，占_.__%，下降__.__%；國(guó)有企業(yè)__件，占_.__%，增長(zhǎng)__.__%；外商投資企業(yè)__件，占_.__%，下降_.__%；股份合作企業(yè)__件，占_.__%，增長(zhǎng)__.__%。
四、處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作水平不斷提高
××工商系統(tǒng)積極推進(jìn)_____行政執(zhí)法體系建設(shè)，努力將其建設(shè)成為工商系統(tǒng)執(zhí)法為民的“四個(gè)平臺(tái)”，切實(shí)做好處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作，全面提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。一是加快建立健全相對(duì)集中受理的_____中心，切實(shí)保障消費(fèi)者訴求渠道暢通。二是認(rèn)真抓好“一會(huì)兩站”建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)_____進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。三是切實(shí)抓好人員培訓(xùn)，大力推進(jìn)社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。四是加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度，處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)效能不斷提高。
××市工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴案件______件，比上年同期減少___件，下降_.__%；已處理申訴案件______件，比上年同期減少____件，下降_.__%；調(diào)解成功案件______件，比上年同期減少____件，下降_.__%；為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失_____萬(wàn)元，比上年同期下降__.__%。
從申訴內(nèi)容看，主要是商品或服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題，共受理質(zhì)量案件_____件，占受理申訴案件的__.__%，比上年同期下降_.__%；售后服務(wù)申訴案件_____件，占__.__%，增長(zhǎng)__.__%；合同申訴案件____件，占_.__%；價(jià)格申訴案件____件，占_.__%，下降_.__%；計(jì)量申訴案件____件，增長(zhǎng)__.__%；廣告申訴案件____件，增長(zhǎng)_.__%。
受理商品消費(fèi)申訴案件______件，占受理消費(fèi)者申訴案件總數(shù)的__.__%，比上年同期減少____件，下降_.__%；已處理商品消費(fèi)申訴案件______件，減少____件，下降_.__%。從已處理商品消費(fèi)申訴案件的類別看，家用電子電器類所占比重較大。（_）處理家用電子電器類消費(fèi)申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的__.__%。其中通訊器材申訴案件_____件，占家用電子電器類申訴案件的__.__%；通訊器材申訴案件中主要為移動(dòng)電話申訴案件，共_____件，占通訊器材申訴案件的__.__%。電視機(jī)申訴案件____件，占家用電子電器類案件的_.__%；計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備申訴案件____件，占_.__%。（_）日用百貨類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中服裝申訴案件____件，占日用百貨類申訴案件總數(shù)的__.__%；鞋申訴案件____件，占__.__%；家具申訴案件____件，占__.__%。（_）煙、酒、飲料、食品類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中奶制品、肉類及其制品、酒、飲料飲品申訴案件分別為_(kāi)___件、____件、____件和____件，分別占煙、酒、飲料、食品類申訴案件總數(shù)的__.__%、_.__%、_.__%和_.__%。（_）家用機(jī)械類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。其中汽車申訴案件____件，占家用機(jī)械類申訴案件總數(shù)的__.__%。（_）建材類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。其中裝飾材料申訴案件____件，占建材類申訴案件的__.__%。（_）農(nóng)用生產(chǎn)資料類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。（_）醫(yī)藥和醫(yī)療用品類申訴案件____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的_.__%。（_）其他類申訴案件_____件，占商品消費(fèi)申訴案件總數(shù)的__.__%。
受理服務(wù)消費(fèi)申訴案件_____件，占受理消費(fèi)者申訴案件總數(shù)的__.__%，比上年同期增加____件，增長(zhǎng)_.__%。已處理服務(wù)消費(fèi)申訴案件_____件，比上年同期增加____件，增長(zhǎng)_.__%。在已處理商品消費(fèi)申訴案件中，電信服務(wù)申訴案件較多。（_）電信服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中移動(dòng)電信申訴案件____件，占電信服務(wù)申訴案件的__.__%；固定電信申訴案件____件，占__.__%。（_）居民服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中洗染申訴案件____件，占居民服務(wù)申訴案件的__.__%。（_）修理維護(hù)服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的__.__%。其中家電修理申訴案件____件，占修理維護(hù)服務(wù)申訴案件的__.__%。（_）公共設(shè)施服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）餐飲服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申述案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）郵政服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（_）旅館 服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。(_)無(wú)店鋪及其他零售申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（__）中介服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。（__）裝飾裝修服務(wù)申訴案件____件，占服務(wù)消費(fèi)申訴案件的_.__%。此外，文化娛樂(lè)服務(wù)申訴案件____件，物業(yè)管理服務(wù)申訴案件___件，旅游服務(wù)申訴案件___件，培訓(xùn)服務(wù)申訴案件___件，醫(yī)療服務(wù)申訴案件___件，保險(xiǎn)服務(wù)申訴案件___件，租賃服務(wù)申訴案件___件，金融服務(wù)申訴案件__件，其他申訴案件____件。
受理消費(fèi)者舉報(bào)案件_____件，其中已處理舉報(bào)案件_____件。案件總值_____萬(wàn)元，罰沒(méi)金額____萬(wàn)元。在已處理舉報(bào)案件中，違反個(gè)體私營(yíng)登記管理法規(guī)案件____件，占已處理舉報(bào)案件總數(shù)的__.__%；違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)案件____件，占__.__%；違反企業(yè)登記管理法規(guī)案件____件，占_.__%；違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)案件____件，占_.__%；傳銷及違法直銷案件____件，占_.__%；違反商標(biāo)管理法規(guī)案件____件，占_.__%，違反廣告管理法規(guī)案件___件，占_.__%。
從案值看，在已處理舉報(bào)案件中，絕大多數(shù)為_(kāi)萬(wàn)元以下案件，共_____件，占已處理舉報(bào)案件總數(shù)的__.__%；_—__萬(wàn)元案件___件；__—__萬(wàn)元案件__件；__-___萬(wàn)元案_件；___以上案件_件。
1.1護(hù)理安全事件信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
1.1.1具體內(nèi)容表單內(nèi)容根據(jù)我院近10年的臨床實(shí)踐運(yùn)用基礎(chǔ)，由12名高級(jí)職稱護(hù)理專家討論后，進(jìn)行再修訂后確認(rèn)。共分為7類9張表單，分別為：護(hù)理不良事件上報(bào)表、杜絕不良事件記錄單、臨床突發(fā)事件報(bào)告單、跌倒事件報(bào)告單、非計(jì)劃拔管報(bào)告單(血管通路、氣道、其他管路）、壓瘡報(bào)表、壓瘡預(yù)警報(bào)表。每張表單除了都有基本的5W1H(what、where、when、who、why、how)信息外，根據(jù)事件性質(zhì)，細(xì)化表單的要素內(nèi)容。如壓瘡報(bào)表，上報(bào)要素還包括：患者壓瘡評(píng)分（Norton、Braden)、APACHEn評(píng)分，壓瘡發(fā)生部位及范圍，壓瘡等級(jí)，壓瘡發(fā)生地、發(fā)生原因、當(dāng)前處理、轉(zhuǎn)歸等。杜絕不良事件上報(bào)要素包括：杜絕事件的分類、杜絕人、所在科室、發(fā)生時(shí)間、被杜絕人、杜絕事件經(jīng)過(guò)、獎(jiǎng)勵(lì)情況等。
1.1.2設(shè)計(jì)思路
1.1.2.1表單節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)表單節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)分2類：一類是直接發(fā)生在單例患者身上的事件，設(shè)計(jì)時(shí)表單放在患者節(jié)點(diǎn)下，新增表單填寫時(shí)，此患者的基本信息(姓名、性別、年齡、病區(qū)、床號(hào)、住院號(hào)、診斷、等級(jí)護(hù)理等）直接帶入表單，減少護(hù)士再錄入填寫時(shí)間，避免轉(zhuǎn)抄錯(cuò)誤；另一類是與患者不相關(guān)或間接相關(guān)的事件，如發(fā)生在患者家屬身上的意外事件，發(fā)生在其他工作人員身上的醫(yī)療隱患，設(shè)計(jì)此類表單時(shí)放在病區(qū)節(jié)點(diǎn)下，自動(dòng)帶入填寫人、填寫病區(qū)等信息。該架構(gòu)按每起事件工作流程為軸線，將該事件在每個(gè)步驟中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類、羅列，然后讓填報(bào)者以選擇和文字描述的方式進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的錄入，操作簡(jiǎn)單、方便。
1.1.2.2權(quán)限設(shè)計(jì)根據(jù)我院護(hù)理管理三級(jí)體系，體現(xiàn)“非懲罰性上報(bào)”的精神，鼓勵(lì)臨床護(hù)士主動(dòng)上報(bào)，權(quán)限設(shè)計(jì)中考慮到逐級(jí)審簽上報(bào)流程，并注重填報(bào)人隱私的保護(hù)。護(hù)士（填報(bào)人）通過(guò)用戶名及密碼登錄系統(tǒng)填報(bào)表單，僅本單元護(hù)士長(zhǎng)可見(jiàn)，護(hù)士長(zhǎng)審核（可修改、保存）后簽名，科護(hù)士長(zhǎng)方可見(jiàn)該表單；科護(hù)士長(zhǎng)僅可見(jiàn)管轄區(qū)內(nèi)各類表單和匯總表，科護(hù)士長(zhǎng)審核（可修改、保存）后簽名，護(hù)理部主任方可見(jiàn)表單；護(hù)理部可查看、編輯全院各單元所有的表單和各類匯總表?？谱o(hù)士長(zhǎng)僅有轄區(qū)內(nèi)匯總表權(quán)限，護(hù)理部有全院匯總表權(quán)限，均可導(dǎo)出為Excel分析。
1.1.3系統(tǒng)環(huán)境
1.1.3.1系統(tǒng)的架構(gòu)基于B/S(Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器模式）架構(gòu)的平臺(tái)。
1.1.3.2服務(wù)器環(huán)境程序服務(wù)器系統(tǒng)：操作系統(tǒng)是WindowsServer2003，運(yùn)行環(huán)境是Tomcat6.0+jdk1.6；數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器系統(tǒng)：操作系統(tǒng)是WindowsServer2003，運(yùn)行環(huán)境是DB2數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.1.3.3客戶端運(yùn)行環(huán)境軟件所要求的硬件設(shè)備的最小配置為：處理器：PIII800MHz；內(nèi)存：512M；硬盤空間：1G；操作系統(tǒng)：Windows2000、WindowsXP?？蛻舳司W(wǎng)絡(luò)瀏覽器要求為InternetExplorer6.0版本以上。
1.1.4系統(tǒng)功能
1.1.4.1查詢功能匯總表默認(rèn)排序?yàn)榘醋钚绿顖?bào)時(shí)間倒排，管理者打開(kāi)頁(yè)面即可看到最新填報(bào)的安全(不良）事件上報(bào)表。也可根據(jù)事件類別、填報(bào)單元、時(shí)間段、填報(bào)人等信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)。可以選中任意一條安全(不良）事件，雙擊進(jìn)入該事件所有上報(bào)內(nèi)容的查看界面。通過(guò)高級(jí)查詢功能，可選擇其中的任意字段進(jìn)行查看、排序，也可進(jìn)行該事件部分內(nèi)容的查閱。
1.1.4.2分析功能系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)不良事件的例數(shù)，所有安全事件上報(bào)內(nèi)容可全部字段導(dǎo)入Excel數(shù)據(jù)庫(kù)，可根據(jù)事件錄入字段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析，自定義導(dǎo)出報(bào)表。也可導(dǎo)入SPSS軟件進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析或相關(guān)性分析。
1.2應(yīng)用
1.2.1應(yīng)用前培訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成通過(guò)測(cè)試后，首先在1個(gè)大科7個(gè)病區(qū)試點(diǎn)使用，半年后推廣至全院41個(gè)病區(qū)。在應(yīng)用前，一方面組織集中面對(duì)面培訓(xùn)，由專業(yè)工程師承擔(dān)培訓(xùn)師方面制作護(hù)理安全信息系統(tǒng)教學(xué)PPT給各個(gè)單元。上線初期2個(gè)月內(nèi)，24h安排專職工程師電話答疑或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
1.2.2數(shù)據(jù)分析及質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)各級(jí)護(hù)理管理者及時(shí)審閱護(hù)理安全上報(bào)單完成逐級(jí)網(wǎng)報(bào)。普通不良事件24h內(nèi)完成逐級(jí)審閱至護(hù)理部，緊急事件先通過(guò)電話口頭上報(bào)，隨之進(jìn)行網(wǎng)報(bào)，6h內(nèi)上報(bào)至護(hù)理部。對(duì)每例事件護(hù)理管理者及時(shí)分析原因，最大化減少對(duì)患者造成的傷害，并提出改進(jìn)措施。每月匯總?cè)旱陌踩ú涣迹┦录?bào)表，經(jīng)院護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)討論分析，改進(jìn)相應(yīng)與工作流程、工作制度有關(guān)的運(yùn)行機(jī)制。
2結(jié)果
7個(gè)病區(qū)試用半年期間，共上報(bào)護(hù)理安全事件12例。自2012年1月1日全院?jiǎn)⒂?，?月10日，目前網(wǎng)報(bào)護(hù)理安全事件749例，其中護(hù)理不良事件7例、杜絕不良事件14例、突發(fā)事件1例、跌倒事件9例、非計(jì)劃拔管4例、壓瘡105例（其中帶入76例，新發(fā)29例）、壓瘡預(yù)警609例。隨機(jī)調(diào)查100名臨床護(hù)士、12名護(hù)理管理者，對(duì)該系統(tǒng)的好評(píng)率分別達(dá)95.0%、91.7%。
3討論
3.1提高上報(bào)效率，減少延遲報(bào)告、瞞報(bào)和漏報(bào)醫(yī)院應(yīng)用護(hù)理安全（不良）事件信息系統(tǒng)后，由于省去了繁瑣的文字材料上報(bào)，采用計(jì)算機(jī)帶入基本信息、快捷選項(xiàng)形式錄入各類不同護(hù)理不良事件的要素，方便護(hù)士操作，縮短了護(hù)理安全事件的上報(bào)時(shí)間，節(jié)約了紙張消耗，節(jié)約院內(nèi)文本運(yùn)輸?shù)娜肆Τ杀?。發(fā)生不良事件時(shí)，當(dāng)班護(hù)士立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)，并在班內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，避免了夜間或節(jié)假日期間不良事件延遲上報(bào)，或因遺忘而漏報(bào)的情況。護(hù)理部也不再需要逐份手工錄入計(jì)算機(jī)所有不良事件表信息，大大減少工作量，系統(tǒng)自動(dòng)生成的匯總表，方便管理者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
3.2有利于營(yíng)造良好的護(hù)理安全文化氛圍系統(tǒng)的權(quán)限管理設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了“非懲罰原則護(hù)理不良事件報(bào)告制度”的精神。有研究表明：建立無(wú)懲罰性的、方便的、保密性強(qiáng)的護(hù)理安全事件管理體系，積極鼓勵(lì)護(hù)理差錯(cuò)事件的報(bào)告，才能使護(hù)理安全管理系統(tǒng)化，構(gòu)建良好的護(hù)理安全文化08。護(hù)士填報(bào)的資料，其他護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)不能看到，僅其直線上級(jí)逐層審閱后可見(jiàn)，這樣保證了填報(bào)護(hù)士的個(gè)人隱私，達(dá)到鼓勵(lì)護(hù)士主動(dòng)上報(bào)的目的。多年來(lái)我院精心打造護(hù)理安全管理文化，院護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)每月針對(duì)事件本身進(jìn)行討論，保護(hù)事件當(dāng)事人的隱私，分析原因，提出針對(duì)流程、制度而不針對(duì)個(gè)人的改進(jìn)建議。當(dāng)前臨床護(hù)士和護(hù)士長(zhǎng)已認(rèn)識(shí)到：護(hù)理安全事件上報(bào)不是個(gè)人的“家丑”而是為了避免同類差錯(cuò)的再次發(fā)生。對(duì)杜絕不良事件的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步提升護(hù)士對(duì)護(hù)理安全文化的重視。
3.3有利于促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)不良事件信息及時(shí)準(zhǔn)確的采集、傳輸、加工、保存、維護(hù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。通過(guò)該系統(tǒng)各級(jí)護(hù)理管理者可迅速知曉事件發(fā)生的人員、頻率、類型、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、后果和原因等情況，從中發(fā)現(xiàn)醫(yī)院護(hù)理安全系統(tǒng)存在的不足，制訂應(yīng)急預(yù)案和處理措施，提高預(yù)警行動(dòng)，為不良事件管理提供了前瞻性的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為護(hù)理管理部門決策提供理論依據(jù)。管理部門通過(guò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，找準(zhǔn)事件發(fā)生的源頭，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)及人群的監(jiān)控和管理，使修訂的護(hù)理制度、工作流程更加合理和科學(xué)。醫(yī)院將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合，使護(hù)理質(zhì)量控制和管理更加規(guī)范和科學(xué)，有效地提高了護(hù)理質(zhì)量，同時(shí)及時(shí)糾正質(zhì)量偏差，促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
中圖分類號(hào)： U231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: this paper through the statistics in recent years the subway construction safety accidents happened, from the cause of the accident Angle of the subway engineering construction safety identify risk factors, we subway construction safety risk management, should focus on the factors that control, the factors, environmental factors, technical factors and management factors five aspects, radically reduce the subway construction safety accidents.
Key words: the subway engineering; Accident statistics; Safety risk
1引言
地鐵施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，近年來(lái)，地鐵施工安全事故頻發(fā)，比較典型的地鐵施工安全事故有：2007年3月28日北京地鐵10號(hào)線2標(biāo)段在施工過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成6名工人被埋；2008年11月15日杭州地鐵發(fā)生重大坍塌事故，導(dǎo)致21人死亡等。越來(lái)越多的地鐵施工安全事故引起了人們足夠的重視，我們必須加強(qiáng)對(duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別，從根本上解決地鐵施工安全問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)2005~2010年以來(lái)北京、南京、上海、廣州、深圳、西安、杭州七個(gè)地區(qū)發(fā)生的100起地鐵施工安全事故案例[1]~[3]進(jìn)行了不完全統(tǒng)計(jì)，從地鐵施工事故發(fā)生原因的角度對(duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研究。
2地鐵施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析
2.1按事故類型對(duì)地鐵事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
地鐵工程施工安全事故按照事故的類型可以分為10類：坍塌、水害、火災(zāi)、機(jī)械傷害、物體打擊、爆炸、中毒、觸電、高處墜落、其他傷害。
圖1表明：坍塌事故是地鐵工程施工中發(fā)生頻率最高的一類事故，達(dá)到了53%，其次是機(jī)械傷害、物體打擊。坍塌事故是地鐵施工過(guò)程中的重要事故類型，誘發(fā)地鐵施工坍塌事故的因素眾多，水文地質(zhì)條件的好壞直接影響坍塌事故的發(fā)生狀況。我們?cè)谶M(jìn)行地鐵施工安全管理時(shí)，一定要重點(diǎn)關(guān)注影響地鐵施工坍塌事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，盡可能地降低地鐵施工坍塌事故的發(fā)生率。
2.2按事故原因?qū)Φ罔F事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
地鐵施工安全事故發(fā)生的原因多而復(fù)雜，要界定清楚某一事故發(fā)生的原因很困難，本文則從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面來(lái)統(tǒng)計(jì)所列舉的100起地鐵施工安全事故發(fā)生的主要原因。按事故原因分析的地鐵施工安全事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)表如表1所示。通過(guò)表1我們可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境是影響地鐵施工安全事故的最主要原因，我們?cè)趯?duì)地鐵施工安全進(jìn)行管理時(shí)，需重點(diǎn)分析地鐵的施工環(huán)境，并采取一定的防護(hù)、預(yù)防措施。
表1按事故原因分析的地鐵施工安全事故統(tǒng)計(jì)表
事故原因 人 物 環(huán)境 管理
事故數(shù)量 18 22 31 29
3地鐵施工安全事故原因分析
通過(guò)上節(jié)對(duì)地鐵施工安全事故按照事故發(fā)生類型的統(tǒng)計(jì)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)地鐵施工安全事故的主要類型為：坍塌事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故等。本文主要從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面重點(diǎn)分析這三類主要地鐵施工安全事故發(fā)生的原因。
3.1地鐵施工坍塌事故原因分析
地鐵施工過(guò)程中，由于其施工方法、施工環(huán)境的特殊性，坍塌已成為造成地鐵施工安全事故的最重要因素。地鐵施工坍塌事故主要分為深基坑（槽）施工中的土石方坍塌、暗挖施工中造成路面及周圍建筑物坍塌、大型起重機(jī)械安拆過(guò)程中引起的坍塌；模板支撐失穩(wěn)引起的坍塌；腳手架坍塌等。
3.2地鐵施工機(jī)械傷害事故原因分析
機(jī)械傷害事故大致可分為夾傷、撞傷、接觸傷害、卷動(dòng)傷害、射傷五類，每一類型都有其各自的特點(diǎn)。
從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面來(lái)分析地鐵施工機(jī)械傷害事故的原因，我們可以發(fā)現(xiàn)，人為的原因包括操作人員未經(jīng)許可進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行違規(guī)操作，沒(méi)有使用合適的防護(hù)用具，操作人員的注意力不集中或精神過(guò)度緊張，導(dǎo)致操作失誤，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，操作不熟練；現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)修理等。物方面的原因有使用的材料強(qiáng)度不夠；材料的存儲(chǔ)、堆放、整理有缺陷；存在有害物和危險(xiǎn)物；機(jī)械強(qiáng)度不夠；設(shè)備、裝置結(jié)構(gòu)不良，零部件磨損老化；機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不當(dāng)?shù)取?/p>
4地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
安全風(fēng)險(xiǎn)的直觀表現(xiàn)便是安全事故，事故總是在人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素控制不力時(shí)突然發(fā)生。因此，進(jìn)行地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別需要建立在以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和工程事故數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上并運(yùn)用系統(tǒng)理論的方法對(duì)地鐵施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素作全面分析。
地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，包括水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性、工程管理決策的復(fù)雜性、技術(shù)人員和技術(shù)方案的復(fù)雜性和工程項(xiàng)目周圍環(huán)境的復(fù)雜性等。本文大致將地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、管理因素五類，具體分析如下。
4.1人的因素
人的因素是導(dǎo)致地鐵施工安全的重要原因。當(dāng)?shù)罔F施工事故發(fā)生時(shí)，人的要素對(duì)于降低風(fēng)險(xiǎn)損失尤為重要。地鐵施工過(guò)程中的人包括施工人員、管理人員、其他人員等。下面主要從施工人員和管理人員兩個(gè)方面對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
（1）施工人員因素
導(dǎo)致地鐵施工安全的施工人員因素有：
1）不遵守安全施工操作規(guī)程。部分施工人員無(wú)視地鐵施工安全管理的要求，不使用安全防護(hù)用品用具或使用方法不正確；違章操作或冒險(xiǎn)操作；麻痹大意，不按照安全技術(shù)交底的要求進(jìn)行施工；給地鐵施工的安全造成了各種潛在的事故隱患。因此，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守地鐵施工的各項(xiàng)規(guī)程和制度，自覺(jué)按要求施工。
2）專業(yè)技能差。地鐵施工人員一般文化水平較低、安全意識(shí)淡薄、缺乏相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，應(yīng)急能力水平低下。地鐵施工人員平時(shí)缺乏應(yīng)急技能及心理素質(zhì)的培養(yǎng)，當(dāng)遇到地鐵施工安全事故時(shí)，不能很好的采取措施應(yīng)對(duì)事故，在一定程度上加大了事故的損失。
（2）管理人員因素
管理人員方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：沒(méi)有做好地鐵施工的安全技術(shù)交底工作；制定的規(guī)章制度不完善；現(xiàn)場(chǎng)的施工安排不合理；缺乏應(yīng)急管理能力等。管理人員如果缺乏安全意識(shí)的培養(yǎng)，缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的識(shí)別能力和處理各種突發(fā)事件的能力，將會(huì)導(dǎo)致地鐵施工安全事故的發(fā)生。地鐵施工安全事故發(fā)生時(shí)，管理人員有條不紊的緊急處理，疏散施工人員，將有利于減少事故的損失。
4.2物的因素
在地鐵施工安全生產(chǎn)活動(dòng)中，物的風(fēng)險(xiǎn)因素是指物的不安全狀態(tài)。地鐵施工過(guò)程中的物包括原料、燃料、動(dòng)力、設(shè)備、材料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施、成品、半成品等。常見(jiàn)的物的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要包括：設(shè)備在設(shè)計(jì)選型、支座加工和材料選用等方面的失誤；設(shè)備使用偽劣零件；設(shè)備無(wú)安全保護(hù)裝置或裝置不全；設(shè)備超載或違章使用；設(shè)備零部件磨損和老化；設(shè)備未能及時(shí)檢修；材料的堆放、整理有缺陷等。
4.3環(huán)境因素
環(huán)境因素即環(huán)境的不良狀態(tài)。通過(guò)上文按事故原因?qū)Φ罔F事故的統(tǒng)計(jì)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境因素導(dǎo)致地鐵施工安全事故發(fā)生的次數(shù)最多。本節(jié)主要從自然災(zāi)害、地質(zhì)水文條件復(fù)雜、施工周邊環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等方面來(lái)分析地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境因素。
（1）自然災(zāi)害
地鐵在施工過(guò)程中可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震、氣候等自然災(zāi)害，這些災(zāi)害的發(fā)生將會(huì)給地鐵施工造成很大的困難，并有可能在一定程度上導(dǎo)致地鐵施工事故的產(chǎn)生從而造成更大的危險(xiǎn)。
（2）地質(zhì)水文條件復(fù)雜
地鐵工程屬于精密巖土工程，其施工安全受地質(zhì)水文條件的復(fù)雜性、變異性的影響。地鐵工程具有隱蔽性強(qiáng)、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等特征，地下水、地下空洞等不良地質(zhì)條件在開(kāi)挖之前很難準(zhǔn)確的判斷，且開(kāi)挖過(guò)程中極易引起地層變形和圍巖失穩(wěn)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)受損。
（3）施工周邊環(huán)境復(fù)雜
地鐵工程施工的周邊環(huán)境復(fù)雜。比如地鐵施工對(duì)鄰近建筑物、管線、既有橋梁等的影響愈來(lái)愈多。地層中各種管線錯(cuò)綜復(fù)雜，地鐵施工前對(duì)管線位置、管線狀態(tài)了解不充分容易引發(fā)施工安全隱患。對(duì)于長(zhǎng)久埋藏于地下的市政管線、管道等，極易受周圍環(huán)境的侵蝕及受力損害，產(chǎn)生彎曲變形，造成管線的滲漏破裂，加重了管線周圍地層條件的惡化，促進(jìn)了不良地質(zhì)體的形成。
（4）生產(chǎn)環(huán)境惡劣
地鐵工程施工一般位于地下，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境極其惡劣，具體表現(xiàn)為照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、空氣質(zhì)量、顏色等方面存在缺陷，這些缺陷的存在給地鐵工程的施工帶來(lái)了一定的安全隱患。
4.4技術(shù)因素
地鐵工程施工位于地下，地質(zhì)水文條件復(fù)雜，結(jié)構(gòu)形式多樣，地鐵工程的設(shè)計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的不足，在工程的設(shè)計(jì)階段就孕育著導(dǎo)致工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。地鐵工程施工的方法很多，常見(jiàn)的有明挖法、蓋挖法、礦山法、盾構(gòu)法、沉管法等，不同的開(kāi)挖方法有不同的適用條件，同一個(gè)工程項(xiàng)目，選擇不同的施工方法、施工技術(shù)方案會(huì)達(dá)到不同的施工效果。不合理的施工方案、落后的施工工藝常常更容易導(dǎo)致意外安全事故的發(fā)生。比如基坑開(kāi)挖時(shí)，錯(cuò)誤的支護(hù)方案和施工方法會(huì)造成基坑塌方，或引起周圍建筑物的開(kāi)裂和傾斜；樁基施工時(shí)，錯(cuò)誤的施工方法會(huì)引起大量擠壓，造成管線斷裂。技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要包括施工技術(shù)和方案的不合理、施工工藝落后、安全措施失效、臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)和施工不當(dāng)、應(yīng)用新工藝和新方法困難或失敗等[50]。
5結(jié)束語(yǔ)
地鐵工程施工是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)，致險(xiǎn)因子多而且復(fù)雜，其中還存在著諸多不易識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。本文通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)分析，從事故原因角度對(duì)地鐵工程施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。我們?cè)趯?duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)從人、物、環(huán)境、技術(shù)、管理等方面展開(kāi)，通過(guò)采取合適的措施控制地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)要素，從而有效地預(yù)防地鐵施工安全事故。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 24-0000-01
Network Communications Security Analysis and Security&Defense Measures
Tian Xinmeng
(Yangtze University,Jingzhou434023,China)
Abstract:With the continuous development of IT,network information security issues have also been threatened.In this paper,from the definition of network and information security,influence factors,several aspects of the defensive measures described some degree of hope can enhance the degree of safety of network information.
Keywords:Network security;Security technology;Application
如今的信息發(fā)展速度是飛快的，我們的通信與網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系也越來(lái)越緊密。此種情況下一定程度的促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，不可否認(rèn)的是網(wǎng)絡(luò)通信在日益騰飛的今天，它的安全問(wèn)題也逐漸受到消費(fèi)者的重視，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)通信的安全壓力也越來(lái)越大。網(wǎng)絡(luò)通信的天然屬性就是開(kāi)放，與此同時(shí)開(kāi)放性的存在也導(dǎo)致了許多安全方面的漏洞，隨著內(nèi)外安全環(huán)境的日益惡化，諸如信息竊取或者網(wǎng)絡(luò)攻擊的活動(dòng)也逐漸變得猖獗。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)的惡意行為趨勢(shì)也漸漸變得明顯，在一定程度上充分的引起了我們的注重。許多有組織的集團(tuán)或者駭客攻擊的存在都嚴(yán)重影響著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的通信安全。
一、網(wǎng)絡(luò)的通信安全
在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的通信安全進(jìn)行定義時(shí)需要從多方面來(lái)考慮。其定義從國(guó)際化的角度看來(lái)可以是信息的可用性、可靠性、完整性以及保密性。一般情況下網(wǎng)絡(luò)通信安全指的是依據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特性由相關(guān)的安全技術(shù)以及預(yù)防計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)遭迫害所采取的措施服務(wù)。
（一）影響網(wǎng)絡(luò)通信安全的因素
首先就是軟硬件的設(shè)施。許多的軟硬件系統(tǒng)一開(kāi)始是為了方便管理才事先設(shè)置了遠(yuǎn)程終端登錄的控制通道，這樣會(huì)極大程度的加大了病毒或者黑客攻擊的漏洞。除此之外很多軟件在一開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí)雖然會(huì)將種種安全的因素考慮進(jìn)去，但不可避免的時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)缺陷。在出現(xiàn)問(wèn)題后就需要立即補(bǔ)丁來(lái)進(jìn)行漏洞彌補(bǔ)。與此同時(shí)一些商用的軟件源程序會(huì)逐漸變得公開(kāi)或者半公開(kāi)化的形態(tài)，這就使得一些別有用心的人輕易找到其中漏洞進(jìn)行攻擊。在一定程度上使得網(wǎng)絡(luò)的通信安全受到威脅。
其次就是人為的破壞。某些計(jì)算機(jī)的內(nèi)部管理員工由于缺乏一定的安全意識(shí)以及安全技術(shù)，利用自身的合法身份進(jìn)到網(wǎng)絡(luò)中，從事一些破壞、惡意竊取的行為。最后就是TCP／IP的服務(wù)比較脆弱，由于因特網(wǎng)的基本協(xié)議就是TCP／IP 協(xié)議，這個(gè)協(xié)議的設(shè)計(jì)雖然比較有實(shí)效但是安全因素比較匱乏。這樣就會(huì)增大代碼的量，最終也會(huì)導(dǎo)致TCP／1P 的實(shí)際運(yùn)行效率降低。因此TCP／IP其自身的設(shè)計(jì)就存在著許多隱患。許多以TCP／IP為基礎(chǔ)的應(yīng)用服務(wù)比如電子郵件、FTP等服務(wù)都會(huì)在不同的程度受到安全威脅。
（二）常用的幾種通信安全技術(shù)
比較常用的有數(shù)據(jù)加密技術(shù)，所謂的加密就是將明文轉(zhuǎn)化為密文的過(guò)程。還有數(shù)字簽名的技術(shù)，這時(shí)一種對(duì)某些信息進(jìn)行研究論證的較有效手段。除此之外訪問(wèn)控制也是一種有效地安全技術(shù)，這一種形式的機(jī)制就是利用實(shí)體的能力，類別確定權(quán)限。
二、通信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施
正是由于通信網(wǎng)絡(luò)的功能逐漸變得強(qiáng)大，我們的日常生活也越來(lái)越離不開(kāi)它，因此我們必須采取一系列有效措施來(lái)將網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（一）防火墻技術(shù)
通常情況下的網(wǎng)絡(luò)對(duì)外接口所使用的防火墻技術(shù)可以使得數(shù)據(jù)、信息等在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)層訪問(wèn)時(shí)產(chǎn)生一定的控制。經(jīng)過(guò)鑒別限制或者更改越過(guò)防火墻的各種數(shù)據(jù)流，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)，這樣可以極大限度的對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的黑客進(jìn)行阻止，在一定層面上可以防止這些黑客的惡意更改、隨意移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)重要信息的行為。防火墻的存在可以防止某些Internet中不安全因素的蔓延，是一種較有效地安全機(jī)制，因此防火墻可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)安全不可缺少的一部分。
（二）身份的認(rèn)證技術(shù)
經(jīng)過(guò)身份認(rèn)證的技術(shù)可以一定范圍內(nèi)的保證信息的完整機(jī)密性。
（三）入侵的檢測(cè)技術(shù)
一般的防火墻知識(shí)保護(hù)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)不被外部攻擊，對(duì)于內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)存在的非法活動(dòng)監(jiān)控程度還不夠，入侵系統(tǒng)就是為了彌補(bǔ)這一點(diǎn)而存在的。它可以對(duì)內(nèi)部、外部攻擊積極地進(jìn)行實(shí)時(shí)保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)受到危害前就可以將信息攔截，可以提高信息的安全性。
（四）漏洞的掃描技術(shù)
在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)不斷復(fù)雜且不斷變化的局面時(shí)，知識(shí)依靠相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的管理員進(jìn)行安全漏洞以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估很顯然是不行的，只有依靠網(wǎng)絡(luò)的安全掃描工具才可以在優(yōu)化的系統(tǒng)配置下將安全漏洞以及安全隱患消除掉。在某些安全程度較低的狀況下可以使用黑客工具進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的模擬攻擊，這樣可以一定層面的將網(wǎng)絡(luò)漏洞暴露出來(lái)。
（五）虛擬的專用網(wǎng)技術(shù)
由一個(gè)因特網(wǎng)建立一個(gè)安全且是臨時(shí)的鏈接，這是一條經(jīng)過(guò)混亂公用網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定安全通道。
三、總結(jié)
伴隨著網(wǎng)絡(luò)通信的全球發(fā)展，我們的生活工作與網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系也變得越來(lái)越親密，在使用網(wǎng)絡(luò)通信提供的高效方面服務(wù)的同時(shí)，我們也遭受著網(wǎng)絡(luò)信息帶來(lái)的一些危害。因此只有銅鼓相關(guān)部門制定完善的法律體系，擁有安全的技術(shù)才可以保證網(wǎng)絡(luò)的安全，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳震.我國(guó)信息與通信網(wǎng)建設(shè)安全問(wèn)題初探[J].科學(xué)之友,2010年24期
中圖分類號(hào)TP392 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）82-0222-02
0引言
基于內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)，為了進(jìn)行事后統(tǒng)計(jì)分析和提供證據(jù)，需要將用戶指定范圍內(nèi)所有采集到的數(shù)據(jù)信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)以及相對(duì)應(yīng)的文件中。能夠保存較長(zhǎng)時(shí)間范圍內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)信息對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是非常重要的，通常情況下需要保存最近三個(gè)月的歷史數(shù)據(jù)信息。
經(jīng)過(guò)前期需求和數(shù)據(jù)測(cè)試分析，1G的電信網(wǎng)絡(luò)中每天大約會(huì)增加6 000萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)文件和數(shù)據(jù)記錄，這樣其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模非常大。數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模的不斷變大，將會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)性能的急劇下降，使得數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)的成本不斷上升，甚至造成周期性的停機(jī)。
1表分區(qū)
表分區(qū)技術(shù)就是當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的某個(gè)表變得特別大時(shí)，可以根據(jù)一定的條件或者規(guī)則，將一個(gè)大表劃分為多個(gè)包含少量數(shù)據(jù)的分區(qū)，每個(gè)分區(qū)都是一個(gè)邏輯實(shí)體，是表的一個(gè)子集。通過(guò)將一個(gè)大表拆分成為多個(gè)更小的單個(gè)表，使得只訪問(wèn)一小部分?jǐn)?shù)據(jù)的查詢執(zhí)行得更快。另外，對(duì)于這些小表可以更快地執(zhí)行維護(hù)任務(wù)（如重建索引、數(shù)據(jù)備份或?qū)雽?dǎo)出等）。
在超大型數(shù)據(jù)庫(kù)中，通常不使用單個(gè)分區(qū)中的大數(shù)據(jù)集，而采用經(jīng)過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)的本地分區(qū)和訪問(wèn)策略，能夠使查詢性能提高一倍以上，甚至幾十倍。采用表分區(qū)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)：
1）可以極大地縮短查詢時(shí)間；
2）減少數(shù)據(jù)加載時(shí)間，改善數(shù)據(jù)庫(kù)的可維護(hù)性；
3）解決從活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除歷史數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)修剪問(wèn)題。
2動(dòng)態(tài)表分區(qū)
表分區(qū)按照實(shí)現(xiàn)的方式不同可以分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種。所謂靜態(tài)表分區(qū)就是在數(shù)據(jù)庫(kù)初始化的時(shí)候按照預(yù)定格式一次性生成所有分區(qū)。而動(dòng)態(tài)表分區(qū)則是應(yīng)用程序根據(jù)一定的規(guī)則動(dòng)態(tài)創(chuàng)建所需分區(qū)，并對(duì)這些分區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。采用靜態(tài)表分區(qū)技術(shù)的應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)比較簡(jiǎn)單，但是可擴(kuò)展性較差。采用動(dòng)態(tài)表分區(qū)技術(shù)的應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)要復(fù)雜一些，但是開(kāi)發(fā)出來(lái)的應(yīng)用程序可擴(kuò)展性較好，能夠根據(jù)不同的需求進(jìn)行擴(kuò)展。
靜態(tài)表分區(qū)是目前超大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)解決方案中普遍采用的一種技術(shù)，到目前為止，還未見(jiàn)一種比較完善的基于動(dòng)態(tài)分區(qū)的解決方案。另外，將基于動(dòng)態(tài)分區(qū)的超大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)性能問(wèn)題的解決方案應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域是一個(gè)需要特別研究的問(wèn)題。
設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)品定位于100M~1000M以上的高端網(wǎng)絡(luò)用戶（兼容中低端用戶），其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理規(guī)模非常巨大，為了使得產(chǎn)品具有更好的擴(kuò)展性能，該系統(tǒng)采用動(dòng)態(tài)表分區(qū)技術(shù)。
3多表查詢
在采用分區(qū)視圖技術(shù)實(shí)現(xiàn)多表聯(lián)合查詢之前必須動(dòng)態(tài)創(chuàng)建一個(gè)包含多個(gè)成員表的分區(qū)視圖。對(duì)于超大型數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)說(shuō)，動(dòng)態(tài)創(chuàng)建幾個(gè)表的分區(qū)索引視圖需要大量的時(shí)間。另外，分區(qū)視圖技術(shù)是通過(guò)使用聯(lián)合查詢運(yùn)算符來(lái)實(shí)現(xiàn)的，很多個(gè)大數(shù)據(jù)量表的聯(lián)合查詢性能是比較低的，這將在下面的性能測(cè)試中進(jìn)行說(shuō)明。
采用臨時(shí)表技術(shù)則沒(méi)有多表聯(lián)合查詢的那些限制，實(shí)現(xiàn)也比較簡(jiǎn)單，性能比執(zhí)行聯(lián)合查詢要好得多，但是產(chǎn)生的事務(wù)日志信息比較多。另外，采用臨時(shí)表技術(shù)的時(shí)候還可以利用多表分頁(yè)查詢機(jī)制來(lái)控制每次數(shù)據(jù)查詢時(shí)需要訪問(wèn)的數(shù)據(jù)范圍以及返回的記錄數(shù)，以提高數(shù)據(jù)查詢的速度。對(duì)于性能要求比較高的超大型數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用程序來(lái)說(shuō)，建議采用臨時(shí)表技術(shù)來(lái)滿足動(dòng)態(tài)分區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)查詢統(tǒng)計(jì)的性能要求。
4解決方案
本文采用一種如圖2所示的解決方案，來(lái)解決基于動(dòng)態(tài)表分區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)超大型數(shù)據(jù)庫(kù)的性能問(wèn)題，并為開(kāi)發(fā)人員提供獨(dú)立于數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的基于動(dòng)態(tài)表分區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)通用訪問(wèn)接口。
此方案在普通數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用程序的基礎(chǔ)上增加一個(gè)的基于動(dòng)態(tài)表分區(qū)的訪問(wèn)接口的模塊，并對(duì)該模塊進(jìn)行優(yōu)化。
5結(jié)論
由于采取了動(dòng)態(tài)表分區(qū)技術(shù)并對(duì)相關(guān)接口進(jìn)行優(yōu)化，使得網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)的性能得到了很大提高。
在千兆環(huán)境壓力測(cè)試中每秒能提交9000條左右的數(shù)據(jù)記錄，各種數(shù)據(jù)庫(kù)查詢統(tǒng)計(jì)操作都能夠得到快速響應(yīng)，經(jīng)相同環(huán)境下的壓力測(cè)試其性能比同類產(chǎn)品都要響應(yīng)迅速。
參考文獻(xiàn)
Abstract: This paper based on a computer network analyzes the current computer system security and network security problems, puts forward some corresponding preventive measures, puts forward the computer network information security should pay attention to some problems in the research.
Key words: threats to attack the computer system; security; network security; encryption firewall
中圖分類號(hào)：F224-39文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言： 隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，世界各國(guó)遭受計(jì)算機(jī)病毒感染和黑客攻擊的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重地干擾了正常的人類社會(huì)生活。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全顯得越來(lái)越重要，防范計(jì)算機(jī)病毒將越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度重視。
一、計(jì)算機(jī)病毒 計(jì)算機(jī)病毒就是指編制或在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者破壞數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)使用，并能自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或程序代碼。計(jì)算機(jī)病毒的特性表現(xiàn)為傳染性、隱蔽性、潛伏性和破壞性。計(jì)算機(jī)病毒的檢測(cè)方法主要有人工方法、自動(dòng)檢測(cè)（用反病毒軟件）和防病毒卡。 二、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)包括計(jì)算機(jī)的物理組成部分、信息和功能的安全保護(hù)。 1、實(shí)體安全 計(jì)算機(jī)主機(jī)及外設(shè)的電磁干擾輻射必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。系統(tǒng)軟件應(yīng)具備以下安全措施：操作系統(tǒng)應(yīng)有較完善的存取控制功能，以防止用戶越權(quán)存取信息；應(yīng)有良好的存貯保護(hù)功能，以防止用戶作業(yè)在指定范圍以外的存貯區(qū)域進(jìn)行讀寫；還應(yīng)有較完善的管理能力，以記錄系統(tǒng)的運(yùn)行情況，監(jiān)測(cè)對(duì)數(shù)據(jù)文件的存取。 2、輸入輸出控制 數(shù)據(jù)處理部門的輸出控制應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)輸出文件在發(fā)到用戶之前，應(yīng)由數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行審核，輸出文件的發(fā)放應(yīng)有完備手續(xù)，計(jì)算機(jī)識(shí)別用戶的最常用的方法是口令，所以須對(duì)口令的產(chǎn)生、登記、更換期限實(shí)行嚴(yán)格管理。系統(tǒng)應(yīng)能跟蹤各種非法請(qǐng)求并記錄某些文件的使用情況，識(shí)別非法用戶的終端。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)必須有完整的日志記錄，每次成功地使用，都要記錄節(jié)點(diǎn)名、用戶名、口令、終端名、上下機(jī)時(shí)間、操作的數(shù)據(jù)或程序名、操作的類型、修改前后的數(shù)據(jù)值。 三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的定義
1、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指利用網(wǎng)絡(luò)管理控制和技術(shù)措施，保證在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，數(shù)據(jù)的保密性、完整性及可使用性受到保護(hù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全包括兩個(gè)方面,即物理安全和羅輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù),免于破壞、丟失等。羅輯安全包括信息的完整性、保密性和可用性。 四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不安全因素
對(duì)計(jì)算機(jī)信息構(gòu)成不安全的因素很多，其中包括人為的因素、自然的因素和偶發(fā)的因素。其中，人為因素是指，一些不法之徒利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞，或者潛入計(jì)算機(jī)房，盜用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，非法獲取重要數(shù)據(jù)、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、破壞硬件設(shè)備、編制計(jì)算機(jī)病毒。人為因素是對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅最大的因素。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不安全因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
4.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性
互聯(lián)網(wǎng)是對(duì)全世界都開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個(gè)人都可以在網(wǎng)上方便地傳輸和獲取各種信息，互聯(lián)網(wǎng)這種具有開(kāi)放性、共享性、國(guó)際性的特點(diǎn)就對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全提出了挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的不安全性主要有以下幾項(xiàng)：
1）網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)是全開(kāi)放的，使得網(wǎng)絡(luò)所面臨的攻擊來(lái)自多方面?；蚴莵?lái)自物理傳輸線路的攻擊，或是來(lái)自對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的攻擊，以及對(duì)計(jì)算機(jī)軟件、硬件的漏洞實(shí)施攻擊。
2）網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際性，意味著對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊不僅是來(lái)自于本地網(wǎng)絡(luò)的用戶，還可以是互聯(lián)網(wǎng)上其他國(guó)家的黑客，所以，網(wǎng)絡(luò)的安全面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)。
3）網(wǎng)絡(luò)的自由性，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶的使用沒(méi)有技術(shù)上的約束，用戶可以自由的上網(wǎng)，和獲取各類信息。
4.2 操作系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題
操作系統(tǒng)是作為一個(gè)支撐軟件，使得你的程序或別的運(yùn)用系統(tǒng)在上面正常運(yùn)行的一個(gè)環(huán)境。操作系統(tǒng)提供了很多的管理功能，主要是管理系統(tǒng)的軟件資源和硬件資源。操作系統(tǒng)軟件自身的不安全性，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的不周而留下的破綻，都給網(wǎng)絡(luò)安全留下隱患。
1）操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系的缺陷。操作系統(tǒng)本身有內(nèi)存管理、CPU 管理、外設(shè)的管理，每個(gè)管理都涉及到一些模塊或程序，如果在這些程序里面存在問(wèn)題，比如內(nèi)存管理的問(wèn)題，外部網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)連接過(guò)來(lái)，剛好連接一個(gè)有缺陷的模塊，可能出現(xiàn)的情況是，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)因此崩潰。所以，有些黑客往往是針對(duì)操作系統(tǒng)的不完善進(jìn)行攻擊，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，特別是服務(wù)器系統(tǒng)立刻癱瘓。
2）操作系統(tǒng)支持在網(wǎng)絡(luò)上傳送文件、加載或安裝程序，包括可執(zhí)行文件，這些功能也會(huì)帶來(lái)不安全因素。網(wǎng)絡(luò)很重要的一個(gè)功能就是文件傳輸功能，比如FTP，這些安裝程序經(jīng)常會(huì)帶一些可執(zhí)行文件，這些可執(zhí)行文件都是人為編寫的程序，如果某個(gè)地方出現(xiàn)漏洞，那么系統(tǒng)可能就會(huì)造成崩潰。像這些遠(yuǎn)程調(diào)用、文件傳輸，如果生產(chǎn)廠家或個(gè)人在上面安裝間諜程序，那么用戶的整個(gè)傳輸過(guò)程、使用過(guò)程都會(huì)被別人監(jiān)視到，所有的這些傳輸文件、加載的程序、安裝的程序、執(zhí)行文件，都可能給操作系統(tǒng)帶來(lái)安全的隱患。所以，建議盡量少使用一些來(lái)歷不明，或者無(wú)法證明它的安全性的軟件。
3）操作系統(tǒng)不安全的一個(gè)原因在于它可以創(chuàng)建進(jìn)程，支持進(jìn)程的遠(yuǎn)程創(chuàng)建和激活，支持被創(chuàng)建的進(jìn)程繼承創(chuàng)建的權(quán)利，這些機(jī)制提供了在遠(yuǎn)端服務(wù)器上安裝“間諜”軟件的條件。若將間諜軟件以打補(bǔ)丁的方式“打”在一個(gè)合法用戶上，特別是“打”在一個(gè)特權(quán)用戶上，黑客或間諜軟件就可以使系統(tǒng)進(jìn)程與作業(yè)的監(jiān)視程序監(jiān)測(cè)不到它的存在。
4）操作系統(tǒng)有些守護(hù)進(jìn)程，它是系統(tǒng)的一些進(jìn)程，總是在等待某些事件的出現(xiàn)。所謂守護(hù)進(jìn)程，比如說(shuō)用戶有沒(méi)按鍵盤或鼠標(biāo)，或者別的一些處理。一些監(jiān)控病毒的監(jiān)控軟件也是守護(hù)進(jìn)程，這些進(jìn)程可能是好的，比如防病毒程序，一有病毒出現(xiàn)就會(huì)被撲捉到。但是有些進(jìn)程是一些病毒，一碰到特定的情況，比如碰到7 月1 日，它就會(huì)把用戶的硬盤格式化，這些進(jìn)程就是很危險(xiǎn)的守護(hù)進(jìn)程，平時(shí)它可能不起作用，可是在某些條件發(fā)生，比如7 月1 日，它才發(fā)生作用，如果操作系統(tǒng)有些守護(hù)進(jìn)程被人破壞掉就會(huì)出現(xiàn)這種不安全的情況。
5）操作系統(tǒng)會(huì)提供一些遠(yuǎn)程調(diào)用功能，所謂遠(yuǎn)程調(diào)用就是一臺(tái)計(jì)算機(jī)可以調(diào)用遠(yuǎn)程一個(gè)大型服務(wù)器里面的一些程序，可以提交程序給遠(yuǎn)程的服務(wù)器執(zhí)行，如telnet。遠(yuǎn)程調(diào)用要經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié)，中間的通訊環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)被人監(jiān)控等安全的問(wèn)題。
