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“十二五”時期是吉林省全面建成小康社會,實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關鍵時期,是加速總量擴張、深化結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。了解我省輕工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,深刻認識差距和不足,把握發(fā)展前景和機遇,對于發(fā)展壯大吉林經濟,全面實現(xiàn)全省“十二五”經濟發(fā)展各項既定任務和目標具有重要意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)輕工業(yè)在全省工業(yè)經濟中所占比重超過四分之一
全省現(xiàn)有規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)2048戶,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的39.0%,2011年1~11月份,輕工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1435.4億元,同比增長15.9%,拉動全省工業(yè)生產增長4.5個百分點,對全省工業(yè)生產增長的貢獻率達到31.4%。輕工業(yè)企業(yè)僅用占全省規(guī)上工業(yè)總量19.6%的資產額實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)總量當中28.8%的工業(yè)總產值、40.5%的出貨值、27.4%的主營業(yè)務收入和24.4%的利潤總額,帶動就業(yè)人數(shù)占全省規(guī)上工業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重達到28.7%。
(二)輕工業(yè)發(fā)展速度持續(xù)高于重工業(yè),在工業(yè)經濟總量中的比重不斷加大
“十一五”以來吉林省輕工業(yè)得到了快速發(fā)展。2006年到2011年的6年間,輕工業(yè)增加值增速始終維持在20%以上,領先重工業(yè)增速5個百分點以上。特別是2008年和2009年,是國際金融危機爆發(fā)后經濟發(fā)展下行壓力最大的兩年,這兩年全省輕工業(yè)企業(yè)克服困難,保持了高速增長,兩年的增加值增速分別達到了27.0%和22.9%,比當年重工業(yè)增加值增速分別高出11.0和8.2個百分點。截至2012年11月底,輕工業(yè)在全省工業(yè)經濟總量中的比重已經由2006年的23%提高至29%,平均每年增長一個百分點,在工業(yè)經濟發(fā)展中的作用和地位日益突出。
(三)農產品加工業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)在輕工業(yè)中比重最大
吉林省輕工業(yè)內部結構中由農副食品加工、食品制造、酒和飲料制造、煙草制品業(yè)四個標準行業(yè)組成的農產品加工業(yè)占據(jù)最為突出地位。截至11月末,全省擁有規(guī)模以上農產品加工業(yè)企業(yè)1204戶,實現(xiàn)增加值888.5億元,利潤總額150.5億元,從業(yè)人數(shù)19.1萬人,占輕工業(yè)總量的比重分別達到58.8%、61.9%、60.7%和44.5%。農產品加工業(yè)是滿足居民必需生活保障的供給行業(yè),直接惠及農民、農村、農業(yè),服務“三農”,對發(fā)展經濟,維護社會安定,保障和諧發(fā)展具有不可替代的作用。另一大重要輕工行業(yè)就是醫(yī)藥制造業(yè),其企業(yè)個數(shù)、增加值、利潤和從業(yè)人數(shù)在輕工業(yè)總量中的比重都僅次于農產品加工業(yè),分別達到14.5%、17.9%、22.6%和25.7%。醫(yī)藥制造業(yè)具有準入制度嚴格、附加值較高、能耗較低等特點,是我省的傳統(tǒng)支柱產業(yè)之一,基礎雄厚,增長迅速,有一批在全國具有較高知名度和較強影響力的企業(yè)。
(四)小型企業(yè)和私營企業(yè)所占比重較大
截至2011年11月末,全省2048戶輕工業(yè)企業(yè)中,有小型企業(yè)1807戶,占全部輕工業(yè)企業(yè)總數(shù)的88.2%,比重工業(yè)企業(yè)中小型企業(yè)數(shù)量所占比重高3.1個百分點。輕工業(yè)企業(yè)中有私營企業(yè)1749戶,占全部輕工業(yè)企業(yè)總數(shù)的85.4%,比重工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)數(shù)量所占比重高7.6個百分點。輕工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)資產、負債、收入和利潤占全部輕工業(yè)的比重分別達到54.9%、49.6%、64.0%和61.2%,輕工業(yè)企業(yè)中的私營企業(yè)具有相對較低的負債率,能夠利用較少的資產創(chuàng)造出較高比例的收入和利潤。
(五)吉林省輕工業(yè)比重低于全國平均水平但高于東北其他省區(qū)
從2011全年經濟指標來看,吉林省輕重工業(yè)比例結構已經很接近全國平均水平,比東北其他省區(qū)和天津市都要高一些。吉林省輕工業(yè)完成總產值在全部規(guī)上工業(yè)中的比重僅比全國平均水平低0.7個百分點,比遼寧省高出8個百分點,但與沿海發(fā)達省份差距還較大,比廣東低9.5個百分點。輕工業(yè)利潤在全部工業(yè)當中的比重比全國平均水平低4.1個百分點,比黑龍江、內蒙和天津分別高出10.1、11.7和10.0個百分點。這在一定程度上表明,吉林省雖地處老工業(yè)基地中心,但是工業(yè)經濟的重化程度要大大低于相鄰省份,輕工業(yè)的發(fā)展基礎和比例結構要優(yōu)于其他東北省區(qū)。
二、存在的問題
(一)多數(shù)行業(yè)在全國市場占有率偏低
2011年,吉林省輕工業(yè)在全國市場有較高占有率的只有三個行業(yè),分別是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),市場占有率為6.8%;醫(yī)藥制造業(yè)為5.4%;農副食品加工業(yè)為4.9%。家具、造紙、印刷三個行業(yè)剛剛達到1%,紡織、服裝、皮革制造和文教用品制造四個行業(yè)占有率不足0.5%。占有率較高的三個行業(yè)都有在全國具有較高知名度的大企業(yè)名牌產品的帶動,如森工集團、修正藥業(yè)、敖東集團和大成集團等,而缺少大企業(yè)集團帶動的行業(yè)在全國的市場占有率普遍很低。這些行業(yè)在我省雖然也發(fā)展較早,但是缺少在全國具有影響力的品牌和產品。
(二)部分行業(yè)單位增加值綜合能源消費水平較高
2011年1~11月份,全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能耗為0.99噸標準煤/萬元,其中重工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗為1.17噸標準煤/萬元,同比降低率為14.0%;輕工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗為0.52噸標準煤/萬元,同比降低率為8.3%,低于重工業(yè)降低率5.7個百分點。在輕工業(yè)各行業(yè)中,單位增加值能耗超過1噸標準煤/萬元及以上的行業(yè)有兩個,分別是造紙及紙制品業(yè)(1.21噸標準煤/萬元)和飲料制造業(yè)(1.02噸標準煤/萬元)。食品制造、煙草制造、紡織、皮革制品、家具和醫(yī)藥制造六個行業(yè)能耗同比呈上升趨勢,同比分別是7.1%、9.6%、6.4%、14.2%、18.6%和5.2%。
(三)獲利能力較弱
從2012年前11個月各項經濟運行質量參考指標來看,吉林省輕工企業(yè)的整體的獲利能力要弱于重工企業(yè)。1~11月份,全省輕工企業(yè)成本費用利潤率和主營業(yè)務收入利潤率分別比重工企業(yè)低1.04和0.86個百分點。輕工企業(yè)97.55%的產銷率比重工業(yè)低1.04個百分點,輕工企業(yè)勞動生產率為352563元/人,比重工企業(yè)低10160元/人。輕工企業(yè)的資產負債率要比重工業(yè)企業(yè)低12.17個百分點,表明輕工業(yè)企業(yè)的債務負擔較小,經營風險較低。
三、前景和機遇
(一)居民消費結構升級和城鎮(zhèn)化加速推進將拉動輕工產品消費需求穩(wěn)步增長
著力拉動內需,擺脫經濟增長對投資和出口的過度依賴是我國“十二五”期間經濟發(fā)展的重要任務。這一時期,國家將繼續(xù)加強基礎設施建設,進一步完善交通、通信、電力等基礎設施條件,繼續(xù)加大對醫(yī)療、教育、公共服務和社會保障的投入力度,將會形成一個良好的消費預期,特別是黨的十明確提出了“收入倍增計劃”,居民對收入的提高和未來生活的改善將更具信心,消費潛力勢必會極大地得以釋放。
(二)沿海發(fā)達省份傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱
隨著中西部和東北地區(qū)各省份的快速崛起和國家政策的傾斜,沿海地區(qū)一直以來發(fā)展輕工業(yè)的有利條件如資本市場開放、融資渠道靈活、人力成本低廉這些比較優(yōu)勢正在快速減弱?,F(xiàn)今資源環(huán)境約束日益強化,節(jié)能減排措施日趨嚴厲,以往粗放式的發(fā)展已難以適應輕工行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,越來越多的發(fā)展制約因素促使沿海地區(qū)工業(yè)生產基地正在向中西部和東北地區(qū)轉移,并且為環(huán)保節(jié)能,具有高附加值的新材料、新技術、新工藝、先進裝備輕工行業(yè)企業(yè)提供了空前巨大的發(fā)展機遇。
四、幾點建議
(一)加強培育生產業(yè)
近十年來,工業(yè)生產業(yè)是世界經濟中增長幅度最快的行業(yè)。生產業(yè)以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),發(fā)展良好的生產業(yè)不僅能夠保持地區(qū)工業(yè)生產過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步和提高生產效率,更能夠促進制造業(yè)和服務業(yè)整體產業(yè)結構的優(yōu)化升級,是二三產業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。應從適應新時期生產業(yè)發(fā)展的特點出發(fā),從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進生產業(yè)發(fā)展的政策體系,重點支持科學研究、技術服務業(yè)等關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力。
(二)加速淘汰落后產能
淘汰落后產能是轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是加快節(jié)能減排、實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的必然要求。要繼續(xù)開展淘汰落后產能工作,進一步加大造紙、皮革等行業(yè)淘汰落后產能的力度,落實好“十二五”各項淘汰落后產能目標任務。要進一步強化安全、環(huán)保、能耗、質量、土地等指標約束作用,從工藝、技術、設備、生產能力等方面著手,嚴格市場準入條件,對不合乎條件的企業(yè)堅決采取經濟、法律、政策手段予以淘汰。
(三)加強企業(yè)技術改造,健全產業(yè)創(chuàng)新體系
要引導和支持企業(yè)針對市場需求和生產中的薄弱環(huán)節(jié),不斷采用和推廣新技術、新材料、新工藝、先進裝備,對現(xiàn)有生產設施進行技術改造,提高企業(yè)核心競爭力。要推進產品結構調整,發(fā)展綠色、安全、智能化的多功能產品,提高產品的技術含量和附加值。要大力推進輕工業(yè)技術裝備水平提升,優(yōu)化生產流程,提高勞動生產率和產品質量。應加大應用數(shù)字化、自動化技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)力度,推動研發(fā)設計、生產、流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)的信息化改造升級。推動企業(yè)信息化綜合集成,促進信息化條件下新型企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
參考文獻:
(一)工業(yè)發(fā)展導致城市工業(yè)人口的增加
在節(jié)省勞動的機器沒有得到廣泛運用于生產之前,工業(yè)生產規(guī)模的擴大意味著工業(yè)人口的增加。這里所說的工業(yè)人口,不僅指工業(yè)生產中的直接操作人員,而且也包括從事輔助工作及管理工作的人員。從對近代江南傳統(tǒng)手工業(yè)作坊的調查來看,這些人員的數(shù)目通常比直接操作人員的數(shù)目更大(171)。因此明清蘇州城市工業(yè)的發(fā)展,必然引起城市工業(yè)人口的相應增加,并導致了城市人口職業(yè)結構的變化。下面主要以絲織業(yè)和棉布加工業(yè)為對象,對蘇州府城工業(yè)人口數(shù)量及其在城市人口中所占的比重進行分析。
如前所述,明代后期蘇州的織機總數(shù)可能在1,500部左右,清代中期則增至12,000部以上。因此清代中期蘇州織機的總數(shù)比明代后期至少增加了7倍。絲織除了操作織機的織工(通常是每機3人)外,還有從事牽經、掉緯等工作的輔助人手??椆づc輔助人手合計大約是平均每機4-5人(172),但還有在生產過程中從事原料及產品搬運等工作的人手未計入。上述各種人員合計,從低估計姑以每機5人計。據(jù)此,明代后期的1,500部織機需工人7,500人,而清代中期的12,000部織機則需要工人6萬人。從事絲織品染色工作的染匠人數(shù),縱使少于織工人數(shù),但也十分可觀(173)。從事管理、維修、銷售等工作的人員,數(shù)量也不少(174)。各種人員合計,在清代中期達到大約10萬人(175)。除此之外,還有大量的人手從事絲織以前的紡絲、打線等工作。其人數(shù)雖然也很多,但由于主要是城鄉(xiāng)婦女,因此通常未被計入。如果把她們也算上,那么從事絲織的工人總數(shù)還要增加。
在棉布加工業(yè)方面,明代后期蘇州踹染業(yè)已有一定規(guī)模,但是當時江南踹染業(yè)的中心在松江,蘇州踹染業(yè)生產規(guī)模頗為有限。萬歷時蘇州府城雖然已有染匠達數(shù)千人之多,不過似乎主要是從事絲織品而非棉布的染色。至于踹匠人數(shù),則未有記載留下,說明其人數(shù)可能還不很多。到了雍正時,府城內外的踹坊已達六七百家,雇有踹匠1-2萬人;染坊數(shù)量也不少,有藍坊、紅坊、漂坊、雜色坊等分工,染匠人數(shù)亦在萬人以上;踹染匠合計,共有2-3萬余人(176)。除了這些專業(yè)工匠外,踹、染坊中還有大量的輔助人員(如燒火、挑水、清洗、搬運、下手等粗工)以及從事管理、采購、銷售等工作人員。他們的人數(shù),合起來也很大。因此各種人員加起來,踹染業(yè)從業(yè)總人數(shù)應大大超過3萬人。
絲織業(yè)與棉布加工業(yè)之外,在蘇州府城其他許多工業(yè)(如成衣、箋紙制作、珠寶玉器制作等)中工作的人員數(shù)量,在本文研究的三個世紀中也有很大增加。因此到了清代中期,蘇州府城中直接或間接從事各種工業(yè)的人員,從低估計至少也應在15萬人以上。此時蘇州府城人口100余萬,以一戶五口、每戶有勞動能力的成年男女2人計,全城有勞動能力的成年男女總數(shù)約40余萬。因此工業(yè)人口至少占了有勞動能力的成年居民總數(shù)的37.5%。如僅以成年男性居民計,則這個比例更要上升到75%。與此相較,清代中期蘇州府城內官員及其眷屬、屬員以及駐軍的人數(shù),據(jù)王衛(wèi)平估計總共為6,700人,僅占府城人口的0.67%(177)。又,據(jù)民國時代的統(tǒng)計,1929年蘇州城區(qū)在業(yè)人口為111,489人,占總人口的42.32%。而在業(yè)人口中,從商者占51.64%,從工者占42.45%(178)。換言之,工業(yè)人口僅有4.6萬人,占有勞動能力的成年居民的比重僅為17.5%。因此清代中期蘇州府城工業(yè)人口在總人口中所占比例如此之高,在近代以前的城市中是罕見的。
至于郊區(qū)市鎮(zhèn)中工業(yè)人口及其所占比重,因為記載闕如,難以確知。茲以碾米業(yè)為例以分析之。如前所述,蘇州的碾米業(yè)主要集中在郊區(qū)市鎮(zhèn)。其每年加工稻米的數(shù)量,在自明代后期至清代中期的兩個多世紀中,至少增加了一倍以上。僅只是府城居民食米的消費量,就由150余萬石增至300余萬石。碾制這些稻米需要多少工人,可從當時的碾米工效推算出來。明清江南專業(yè)化的稻米加工,一般是先礱后碓。礱、碓合計,1個工人平均每年可出米225石(179)。因此僅是碾明末和清中葉府城居民所食用的150萬石米和300萬石米,就分別需要礱坊和碓坊工人共6,700人和1.3萬人。如果再加上其他輔助人員(如稻米搬運工、木礱維修工等),其數(shù)更多。如果再加上為供給郊區(qū)市鎮(zhèn)居民食米和為釀酒業(yè)服務的碾米工人及其輔助人員,則清代中期蘇州碾米業(yè)從業(yè)人員總數(shù)比明代后期要大得多,至少在2-3萬人之譜(180)。這樣大數(shù)量的碾米業(yè)從業(yè)人口分布在幾個碾米業(yè)集中的市鎮(zhèn)上,對這些市鎮(zhèn)的人口職業(yè)構成當然具有重大的影響。除此之外,清代蘇州郊區(qū)市鎮(zhèn)還擁有其他一些從業(yè)人數(shù)眾多的工業(yè)(如榨油業(yè)、釀酒業(yè)、草編業(yè)等)。因此市鎮(zhèn)中的工業(yè)人口的總數(shù)應當很大,而且在當?shù)厝丝谥姓加泻艽蟮谋戎亍?/p>
(二)工業(yè)發(fā)展導致城市工業(yè)地域的擴大
隨著工業(yè)人口的增加,工業(yè)生產所需的工作場所也要相應擴大(181)。因此明清蘇州城市工業(yè)的發(fā)展,必然導致工業(yè)地域擴大。這個由工業(yè)發(fā)展所引起的城市擴張,既是一個時間的過程,又是一個空間的過程。從時間上來說,自明中葉開始,工業(yè)開始迅速發(fā)展,引起了城市擴張。從空間上來說,則是城市工業(yè)首先在府城內發(fā)展,隨后擴展到城廂附郭,然后再擴展到郊區(qū)市鎮(zhèn)。
明初蘇州府城內似乎還沒有出現(xiàn)比較明確的功能性的地域分工。隨著工商業(yè)的發(fā)展,府城內首先出現(xiàn)了商業(yè)集中的地區(qū),后又逐漸形成工業(yè)集中的地區(qū)。府城最主要的工業(yè)——絲織業(yè),嘉靖時已集中到府城的東半部,故史稱“綾錦紵紬絹,皆出郡城機房,產兼兩邑[按:即吳、長洲兩縣],而東城為盛,比屋皆工織作,轉貿四方,吳之大資也”(182)。萬歷時朱國禎更說:“蘇民素無積聚,多以絲織為業(yè),東北半城,大約機戶所居”(183)。以后到康熙時,“郡城之東,皆習機業(yè)”(184)。而到乾隆時,東城的工業(yè)更加集中,史稱“織作在東城,比戶習織,專其業(yè)者不啻萬家”(185)。后人說:“有清一代,蘇垣東半城幾全為絲織業(yè)所聚居,萬戶機杼,徹夜不輟,產量之豐,無與倫比”(186)。此時的蘇州東城,可以說已成為當時中國最大的城市工業(yè)區(qū)。在此同時,府城內的其他工業(yè)也逐漸集中到一定的地區(qū)(187)。類似的情況也出現(xiàn)在城廂附郭。典型的例子是府城另一項最主要的工業(yè)——棉布加工業(yè)——轉移至城郊。明代蘇州踹染業(yè)似乎主要在府城之內,但到了雍正時,這項工業(yè)的主體已經移至閶門外的上、下塘一帶,故史稱“蘇布名稱四方,習是業(yè)者,閶門外上下塘居多,謂之字號,自漂布、染布及看布、行布,各有其人,一字號常數(shù)十家賴以舉火”(188)。因為染坊多,染色后的污水大量流入塘河,使得閶門外上塘至虎邱的河流受到嚴重污染,“滿河青紅黑紫”。當?shù)鼐用竦纳钜虼硕艿絿乐赜绊懀?20余戶人家聯(lián)名訴諸官府。官府在調查核實之后,于乾隆二年(1737)由吳、長、元三縣共同“出示嚴禁,并飭將置備染作器物,遷移他處開張”(189)。以后染坊又遷至府城東的婁門外(190)。因此到了清代中期,城西的閶門外和城東的婁門外,分別成了踹、染業(yè)的中心。
郊區(qū)市鎮(zhèn)由于地域范圍較小,因此似乎并未像府城那樣形成專門的工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。但是,也正是因為地域范圍小,因此市鎮(zhèn)工業(yè)在地域專業(yè)化的程度方面似乎比府城還更高一些。換言之,一個市鎮(zhèn)往往以一二項工業(yè)為特色,因此也被一些學者稱為“專業(yè)市鎮(zhèn)”(191)。下面,我們就把市鎮(zhèn)工業(yè)的主要地域分布情況作一簡述。
1、碾米業(yè):清代集中在虎邱、甫里、楓橋、滸墅、月城等市鎮(zhèn)。其中虎邱和甫里是江南著名的碾米業(yè)中心。
2、釀酒業(yè):明代集中在橫金鎮(zhèn)。清代橫金的釀酒業(yè)繼續(xù)發(fā)展,但木瀆鎮(zhèn)釀酒業(yè)異軍突起,取代橫金成為更重要的釀酒業(yè)中心。
3、榨油業(yè):清代集中在周莊、甫里、陳墓等市鎮(zhèn)。其中甫里鎮(zhèn)是江南著名的榨油業(yè)中心。
4、草編織業(yè):自明代中期起,逐漸集中在虎丘、滸墅、甫里、唯亭、黃埭等市鎮(zhèn)。
5、磚瓦石灰業(yè):磚瓦業(yè)自明代起就集中在陸墓與徐莊二鎮(zhèn),而陳墓鎮(zhèn)在清代則發(fā)展成為江南主要石灰業(yè)中心之一。
由上可見,在本文所研究的三個世紀中,蘇州郊區(qū)市鎮(zhèn)工業(yè)的專業(yè)化程度有明顯的提高。在郊區(qū)市鎮(zhèn)生產規(guī)模最大的三大工業(yè)部門——碾米業(yè)、榨油業(yè)和釀酒業(yè)中,生產日益專業(yè)化,從而不復是農家副業(yè)。即使是農家副業(yè)性質較強的草編業(yè),到了清代中期,生產專業(yè)化程度也明顯加強(192)。專業(yè)市鎮(zhèn)的發(fā)展體現(xiàn)了市鎮(zhèn)朝著專業(yè)化的工業(yè)地區(qū)發(fā)展的趨勢。換言之,專業(yè)市鎮(zhèn)的發(fā)展也就是城市工業(yè)地區(qū)的擴大。
【英文摘要】The city of Suzhou expanded rapidly from 1550 to 1850, in terms of both urban area and population. The most im- portant manifestation of this growth was the extension of the urban area beyond the city walls of the prefectural capital to include the suburban towns.As a result, Suzhou developed into a "super city" with the prefectural seat as its core and suburban towns as its satellites. This dynamic growth was attributable to urban industrial development.The spread of in- dustry was not simply the movement of industry from the walled area of the city to the suburbs; rather it represented a ra- tional distribution of industry based comparative advantages of regional specialization and pision of labor. After three cen- turies of development, urban industry had become the leading sector of the Suzhou economy by the mid-Qing. Suzhou' s development represented a new path in pre-modern Chinese urbanization, what Professor Fu Yiling has termed the "Su (zhou) -Hang (zhou)" path.
【關 鍵 詞】工業(yè)/城市/明清/蘇州
【 正 文】
一、引言:“蘇杭型城市”與中國城市史研究
恩師傅衣凌先生在其晚年的研究中,從經濟的層面對明清城市的特點作出了如下總結:“明清時代的城市經濟,大約可以分成兩個不同的類型:(1)開封型城市。這是典型的亞洲的消費城市,又是封建地租的集中地,工商業(yè)是為這個城市的地主服務的……(2)蘇杭型城市。這些城市雖然也是封建地租的集中地,但工商業(yè)的比重較大。此外還有不少和工商業(yè)生產直接有關的新興市鎮(zhèn),如盛澤、濮院、王江涇、楓涇、洙涇等”。他并且強調在開封型城市,“工商業(yè)是貴族、地主的附庸,沒有成為獨立的斗爭力量,封建性超過了商品性”,“充滿著腐朽、沒落、荒、腐敗的一面”;而在蘇杭型城市“工商業(yè)是面向全國的”,出現(xiàn)了“清新,活潑、開朗的氣息”。①
傅先生的上述見解對于中國城市史研究具有十分重要的意義。首先,他破除了過去那種把近代以前的中國城市簡單地分為政治性城市和經濟性城市的做法,而把明清的中國城市分“開封型城市”和“蘇杭型城市”兩種類型。此外新興的工商業(yè)市鎮(zhèn),按照傅先生的看法,也屬于城市②,因此實際上還有第三種類型的城市,本文中姑稱之為“新興工商業(yè)市鎮(zhèn)型城市”③,其次,他特別強調“蘇杭型城市”在中國城市發(fā)展史上的重要性,認為代表了明清中國城市發(fā)展的一種新趨勢。再次,他指出在“蘇杭型城市”的形成與發(fā)展方面,工商業(yè)發(fā)展起了非常重要的作用。
這些見解提出后,學界對明清中國城市的看法出現(xiàn)了重大的分歧。一些學者以趙岡為代表,依然堅持傳統(tǒng)觀點,把中國城市分為“政治意義很強烈”的“行政區(qū)劃的治所”(趙氏稱之為“城郡”)和“基于經濟因素而自然形成”的“市鎮(zhèn)”,認為“中國歷史上的城市和市鎮(zhèn)兩者的性質不同,發(fā)展的過程也不同……因此在城市化過程的研究中,應把二者分開”;他同時還強調:宋代以后“大中城郡的發(fā)展完全停頓,城市化的新方向轉到市鎮(zhèn)”。④據(jù)此,當然也就不存在傅先生所指出的那種以“蘇杭型城市”為代表的中國城市的新變化了。也有一些學者得出了與傅先生一致的結論。例如王衛(wèi)平認為趙岡“斷言大中城市的發(fā)展已完全陷于停頓,未必符合實際,事實上,江南地區(qū)的一些大中城市尤其是蘇州,無論在規(guī)模上還是質量上,都有空前的發(fā)展”,并指出“明清時期,江南地區(qū)以蘇州為中心形成了有著內在聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。江南地區(qū)的許多市鎮(zhèn)是在蘇州商業(yè)機能的影響下發(fā)展起來的”⑤。
以上分歧的焦點,在于如何看待中國城市化進程的特點這一根本問題。傳統(tǒng)看法賴以成立的基礎之一,是中國城市化進程具有與眾不同的獨特性,用趙岡的話來說就是“中國歷史上的城市化過程并非一個正常過程,在世界上是獨一無二的特例”⑥。然而,此說法是否符合事實,尚待證實,因此建立于其上的觀點,當然也并非定論。
首先,趙氏所說的城市化的“正常過程”。實際上僅只是少數(shù)歐美國家(以及日本)近代城市發(fā)展的過程。把西方經驗當作世界歷史的“正常過程”而把非西方地區(qū)經驗作為這種“正常過程”的對立面,不僅是典型的西方中心主義,而且從方法論上來說也很成問題⑦。其次,城市化的過程不僅在世界范圍內因時因地而異,在中國也同樣如此。即使在明清蘇州府這樣一個范圍有限的地區(qū),各地城市化進程也有相當大的差異(詳后)。因此忽視各地的差別,假設有一個中國城市化進程的統(tǒng)一模式,然后由此出發(fā)來與那種以西歐經驗為標準的“正常過程”進行對比,是沒有意義的。再次,從具體的實例來看,中國一些地區(qū)的城市化進程與基于西歐經驗的“世界城市化正常過程”之間也不乏相似之處。如后文所示,明清蘇州城市變化的趨勢,也如趙氏所說的“正常過程”所體現(xiàn)的趨勢那樣,是“城市人口比重愈來愈高,也愈來愈集中,小城市變大,大城市變得更大”⑧。在此意義來說,蘇州城市化的進程就并非“世界上的獨一無二的特例”。只有在對世界各地(包括中國各地)城市化進程都已作出深入的研究之后,才有可能對中國城市化進程到底是否“在世界上是獨一無二的特例”的問題進行分析?,F(xiàn)在要談這一點,顯然尚為時過早。因此目前的當務之急,是對中國各種城市化的具體情況,進行實事求是的深入研究。
明清蘇州在中國城市史研究中具有特殊的地位,因此傅先生把蘇州的發(fā)展作為“蘇杭型城市”發(fā)展的代表。在明代以前的一千多年中,蘇州一直是一個重要的地區(qū)行政中心。到了明代中葉,蘇州作為全國首要工商業(yè)城市的地位方最后確立,而傅先生所說的“蘇杭型城市”的新氣象也在此時開始蔚然成風。從另一方面來看,到了以后,隨著近代上海的興起,蘇州也喪失了原有的顯要地位。有鑒于此,本文把明代中期至清中期的三個世紀(大約自明正德朝至清道光朝,在本文中也簡稱明清)作為研究時期的上下限。工商業(yè)發(fā)展是導致“蘇杭型城市”形成和發(fā)展的主要因素,因此我們也可以說蘇州城市的變化,主要是由工商業(yè)發(fā)展推動的。在工商業(yè)對明清蘇州城市變化的影響方面,商業(yè)發(fā)展起了非常重要的作用⑨。但是如后所述,若把工商業(yè)二者相比,工業(yè)發(fā)展所起的作用更大,因此之故,本文在對明清蘇州城市變化進行研究時,重點將放在工業(yè)發(fā)展及其所起的作用。
工業(yè)的發(fā)展究竟是如何導致明清蘇州城市變化的呢?要回答這一問題,不僅必須對城市工業(yè)的發(fā)展、城市的地域變化與人口變化等情況分別進行深入的考察,而且還必須對工業(yè)在城市變化中所起的作用作出正確的評價。這些問題在以往的明清經濟史研究中雖然也屢屢被涉及,但是過去研究的重點主要集中在城市經濟發(fā)展的狀況及其與“資本主義萌芽”的關系等方面,很少有人從工業(yè)發(fā)展與城市變化之間關系的角度來進行專門的研究。因此之故,這些問題也成為了本文討論的主要問題。
二、明清江南的城市:界定與類型
本文所研究的對象是明清蘇州的城市變化,因此首先要明確“蘇州城市”這個概念的具體含義。蘇州位于江南,而江南的城市具有相當明顯的地域特點,彼此有不少共同之處。為了便于討論。本文把蘇州放到江南這一范圍中進行討論⑩。為此,我們要弄清以下問題:明清江南的城市應如何界定?明清江南的市鎮(zhèn)是否城市?明清江南的城市有哪些主要類型?等等。
目前,我市共有施工企業(yè)308家,其中一級資質企業(yè)5家,二級資質企業(yè)52家,三級資質企業(yè)203家,組建了187家專業(yè)、勞務公司。資質結構呈現(xiàn)一種金字塔形,隊伍結構基本趨于合理,逐步形成總包、專業(yè)承包分包、勞務分包同步發(fā)展的格局。1-9月份共完成建筑業(yè)總產值100.7億元,建筑業(yè)增加值約24億元,同去年同期增加了25%和24%。從業(yè)人員13.1萬人,營業(yè)利潤2.4億元,建筑業(yè)施工企業(yè)基本保持正常發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)5個顯著特點
1、市委市政府高度重視建筑業(yè)發(fā)展。建市以來,市委市政府制定建筑業(yè)發(fā)展年度目標任務,并進行考核。20__年出臺《市政府關于加快全市建筑業(yè)發(fā)展的意見》(宿政發(fā)〔20__〕15號)、20__年出臺《市政府關于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見》(宿政發(fā)〔20__〕135號),有力的推動我市建筑業(yè)的快速發(fā)展。
2、產業(yè)結構趨于合理。建筑業(yè)產業(yè)關聯(lián)度高,就業(yè)容量大,是拉動國民經濟發(fā)展的重要手段之一。建市初,我市建筑施工企業(yè)主要是從事房屋建筑施工。經過近十年發(fā)展,產業(yè)結構更加合理,截至20__年10月,房建總承包 121家,市政總承包23 家,水利總承包9家,公路施工總承包5家,專業(yè)承包鋼結構企業(yè)13家,裝飾裝修企業(yè)55家,園林綠化企業(yè)2家,勞務企業(yè)55家,企業(yè)施工能力逐步覆蓋了大建筑業(yè)。
3、一業(yè)為主,產業(yè)觸角不斷延伸。我市建筑企業(yè)以前主要是從事建筑施工單一產業(yè),經過多年的培育,現(xiàn)呈現(xiàn)出一業(yè)為主,多業(yè)并舉的格局。部分房屋建筑施工企業(yè)涉及市政、裝飾、鋼結構、水利、園林等利潤空間較大的行業(yè),相應的裝飾、鋼結構、商品混凝土企業(yè)、建筑智能化等專業(yè)承包企業(yè)也得到蓬勃發(fā)展,部分企業(yè)著手申請增項公路橋梁資質,更有的企業(yè)成功轉型為房地產開發(fā)企業(yè),帶動建筑施工企業(yè)發(fā)展的新局面。
4、外埠市場開拓成績顯著。__勞動力資源較豐富,素有外向開拓建筑市場的歷史。20世紀70年代后期即組織成建制施工人員開赴新疆南疆油田;80年代初期就組織人員北上,參加首都建設,至今果實累累。目前在新疆、北京兩地完成產值近20億元,在黑龍江、內蒙古、寧夏等地都有所建樹。外出施工占我市建筑施工總產值超過20%以上。廣泛帶動了農民工就業(yè),每年增加農民收入3億元多元。
5、骨干龍頭企業(yè)帶動明顯。__擁有一級資質企業(yè)5家,分別是__市建設工程(集團)有限公司、江蘇銘豪建設工程有限公司、江蘇興邦集團有限公司、__中廈建設工程有限公司、江蘇恒通市政工程建設有限公司,均在省外開拓。目前,江蘇銘豪建設工程有限公司房屋建筑一級總承包資質,同時具有建筑裝飾、機電設備安裝、防腐保溫三個專業(yè)承包一級資質,主要在省外承接業(yè)務,每年承接10億元以上的業(yè)務,是典型的“外向型”企業(yè)。__市建設集團在北京也得到了較好的發(fā)展,發(fā)展勢頭強勁。龍頭企業(yè)帶動了大批農民走出家門,發(fā)家致富。
三、__建筑業(yè)目前存在的主要問題
盡管我市建筑施工企業(yè)具備良好的發(fā)展前景,但約束建筑業(yè)發(fā)展的“瓶頸”仍然突出,主要表現(xiàn)在:一是政府相關部門對建筑業(yè)發(fā)展的扶持力度不夠 。建筑業(yè)后發(fā)強勁之勢的浙江省,從上到下、從省到市縣有專門負責建筑業(yè)的領導,在企業(yè)的發(fā)展壯大、政策扶持、企業(yè)融資等方面得到了有力的支持,使得浙江建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,迅猛的占領上海乃至國內的主要建筑市場。我省南通市,建筑業(yè)的發(fā)展在全省遙遙領先,也都有專門的市縣領導分管。我市建筑業(yè)總體規(guī)模小,建筑施工企業(yè)沒有得到象重視工業(yè)企業(yè)一樣來發(fā)展重視建筑業(yè)。在現(xiàn)實的市場經濟條件下,建筑企業(yè)存在墊資、壓價、拖欠、亂收費等眾多問題。稅務部門征收的企業(yè)所得稅,由于計稅方式問題,給建筑企業(yè)的生存發(fā)展,帶來了不可估量的影響。在清欠農民工工資方面,出現(xiàn)了“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的模式,沒有從體制上來解決問題,政府的拖欠,開發(fā)商及其多數(shù)業(yè)主采取不驗收、不結算等手段拖延時間,惡意拖欠施工企業(yè)資金,造成了施工企業(yè)負債累累,勞動部門按工程造價收取農民工工資保證金,雪上加霜的加大施工企業(yè)周轉資金的困難,工商部門在企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照年檢過程中,采取變相手段收取企業(yè)的費用,招標等許多建設費用應有業(yè)主支付移嫁到施工企業(yè)。施工企業(yè)承接一個工程,繳納各種保證金占到工程造價的10%以上,使得施工企業(yè)不堪負重。二是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱。我市雖然有5個一級施工企業(yè),但整體規(guī)模不大,資金匱乏、人才奇缺、裝備不足,科研幾乎沒有投入,建筑經濟增長方式落后,承接高、大、難的高利潤工程能力不強,多元化經營尚沒有形成規(guī)模,企業(yè)抗風險能力低。三是建筑市場不規(guī)范,建筑市場無序競爭。建筑施工企業(yè)上規(guī)模的少,小而全的企業(yè)多,造成“僧多粥少”,惡性競爭,制約了建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
四、__建筑業(yè)發(fā)展思考
1、全方位多層次開拓省內外建筑市場。我市建筑業(yè)要快速取得發(fā)展,就要以5家一級企業(yè)龍頭企業(yè),大張旗鼓地開展宣傳活動,在一些大中型城市舉辦__市建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)推介會,市政府及建設主管部門要加強同外地建筑主管部門的聯(lián)系,對外地的市場規(guī)模、發(fā)展?jié)摿M行調研考察,進一步提高我市骨干企業(yè)在省外重點市場的知名度和覆蓋率。還要以依據(jù)市建設集團對 外簽約權的優(yōu)勢,在境外市場開拓承攬境外工程。
2、規(guī)范建筑市場,樹立誠信企業(yè)。建筑施工企業(yè)已經走入低谷,政府主管部門出臺相應的規(guī)章制度,加強執(zhí)法檢查,規(guī)范各方責任主體行為,加大對招投標等中介機構監(jiān)管力度,實行建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度,完善企業(yè)誠信管理體系,實施信用監(jiān)督和失信懲戒制度,建立健全企業(yè)自律。在監(jiān)督檢查中,對企業(yè)的不良行為列入“黑名單”,在媒體上曝光。及時對責任單位和責任人進行嚴肅處理,限期整改。促進建筑市場走上健康發(fā)展軌道。
(一)耗糧型生豬生產數(shù)量下降
全市生豬出欄量由1995年的125萬頭下降到202019年末的100萬頭左右,并穩(wěn)定在該水平;生豬產值占畜牧業(yè)產值由1995年的78.2%下降至67.6%。
(二)以肉兔、雞、肉鴨、肉鵝為主的小家禽繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢
1998年全市小家禽出欄突破1000萬只以后,我市小家禽畜的出欄量以年遞增100—150萬只左右的速度增長,年增長率達到9.3%。到去年底止小家禽畜出欄已達1474.1萬只,由于節(jié)糧型的禽畜迅速發(fā)展,其畜禽產值已經占畜牧產值的23.8%。
(三)規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖迅猛發(fā)展
近三年來,我市新辦規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)達26家,現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶181戶,禽類養(yǎng)殖專業(yè)戶228戶,出欄肉兔100只以上的68戶,養(yǎng)殖100只以上的肉羊養(yǎng)殖場13戶。其中,正州養(yǎng)殖公司目前存欄優(yōu)質的PIC父母代種豬近4000頭,年產優(yōu)質五系配套PIC仔豬近10頭;江津市渝欣牧業(yè)公司屬市外企業(yè),該公司投資建成了兩年存欄達600只的南江黃羊和金堂黑山羊種羊場。
(四)禽畜養(yǎng)殖業(yè)與其他產業(yè)相結合,延長產業(yè)鏈,減少養(yǎng)殖風險的新型生產模式開始出現(xiàn)
目前,我市出現(xiàn)了,釀造+養(yǎng)豬、堰塘養(yǎng)魚+養(yǎng)鴨、種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)等生產模式,在發(fā)展養(yǎng)殖同時,也發(fā)展了相關產業(yè),極大促進了地方經濟發(fā)展,較好地推動了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
二、我市畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
通過調查和外出考察,我市的畜牧業(yè)發(fā)展速度在逐漸減緩,與周邊發(fā)展較好的區(qū)市縣相比差距逐漸拉大,很難發(fā)揮畜牧業(yè)在我市農村經濟中支柱產業(yè)的作用。
(一)全市畜牧業(yè)發(fā)展速度減緩,與部分發(fā)展好的區(qū)市縣相比有明顯差距
近年來由于外出打工人員增多,農村家庭養(yǎng)殖業(yè)逐漸減少,養(yǎng)豬成本增加等多種因素,使得我市畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例逐年下降,全市畜牧業(yè)產值由1996年占農業(yè)總產值的40.41%下降到2019年的32.40%。2019年重慶市畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例為42%,合川、開縣畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比例分別為45%和41.3%,而我市分別比合川市、開縣低17和13.3個百分點,比重慶市平均水平低9.6個百分點。
(二)全市種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)比例不相適應
協(xié)同論認為,在某個大系統(tǒng)中的小系統(tǒng)既相互作用,又相互制約,形成平衡結構,而且由舊的結構轉變?yōu)樾碌慕Y構,則有一定的規(guī)律。在中原經濟區(qū)建設系統(tǒng)中,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與新型農業(yè)現(xiàn)代化三個子系統(tǒng)相互作用、相互依托、相互協(xié)調、相互協(xié)作、相互促進,并以新型城鎮(zhèn)化為引領、以新型工業(yè)化為主導、以新型農業(yè)現(xiàn)代化為基礎,用工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化帶動農業(yè)現(xiàn)代化,用農業(yè)現(xiàn)代化有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的相關問題,使新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化三個子系統(tǒng)相互促進、良性互動、互為支撐、協(xié)調聯(lián)動、整體推進,實現(xiàn)“四化”協(xié)同發(fā)展。
為什么說新型工業(yè)化是河南“四化”協(xié)同發(fā)展的引擎?因為河南省總體上尚處于工業(yè)化中期,處于國際分工、國內分工及產業(yè)鏈的中低端。在國內外新形勢下,迫切要求產業(yè)轉型升級,由“河南制造”轉向“河南創(chuàng)造”,優(yōu)化產業(yè)結構,挖潛、節(jié)約、開源、優(yōu)化,轉變經濟發(fā)展方式,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)健康發(fā)展,引導傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,從高耗能、高排放、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉變。加強產業(yè)整合,推動企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并聯(lián)合和戰(zhàn)略性重組,逐步促進產業(yè)層次從低端走向中高端,促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化三個子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。目前,河南省的工業(yè)化還有很大的發(fā)展空間,這表明,新型工業(yè)化對促進河南“四化”協(xié)同發(fā)展尚有巨大的推動力。
新型工業(yè)化是在信息工業(yè)基礎上發(fā)展起來的智能工業(yè),是一種以人腦智慧、電腦網(wǎng)絡和物理設備為基本要素的新型經濟結構、增長方式和社會形態(tài)。建立在綠色發(fā)展理論上的循環(huán)經濟工業(yè)、資源環(huán)境工業(yè)也是新型工業(yè)的組成部分。所謂新型工業(yè)化,就是堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。河南省的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化都內在地包含著信息化的要求。新型城鎮(zhèn)化是信息化有機融入、時空聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的城鎮(zhèn)化,新型農業(yè)現(xiàn)代化是信息化、集約化、標準化、組織化、產業(yè)化程度較高的農業(yè)現(xiàn)代化。走新型工業(yè)化道路,是深刻把握河南省工業(yè)化面臨的新課題、新矛盾后作出的戰(zhàn)略決策。信息化與工業(yè)化融合是發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)新體系的基本途徑?,F(xiàn)代產業(yè)新體系中,有相當一部分產業(yè)依托信息技術而生存和發(fā)展。信息化和工業(yè)化融合是在工業(yè)研發(fā)、生產、經營、流通等領域實現(xiàn)裝備智能化、生產過程自動化和經營管理網(wǎng)絡化,從而廣泛利用信息設備、產品和信息技術,推進研發(fā)設計數(shù)字化,推動新型工業(yè)化向智能、循環(huán)、低碳、綠色目標邁進,并影響和帶動新型農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化,促進“四化”協(xié)同發(fā)展。
二、新型工業(yè)化為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供資金、物質和技術保障
工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供了強大的資金、物質和技術保障。 第一,工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供資金。如、新鄉(xiāng)劉莊、科迪集團、竹林鎮(zhèn),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤成為城鎮(zhèn)建設的充裕資金基礎,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入水平也有了較大提高,為城鎮(zhèn)建設資金準備了條件。第二,工業(yè)化為城鎮(zhèn)化進程提供物質財富基礎。城鎮(zhèn)建設需要耗費大量的物質材料,如磚瓦等,這些主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的生產與供給。第三,工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供技術支持。工業(yè)化推動了知識、技術的集聚與擴散,大大加快了技術與管理的創(chuàng)新速度,為城鎮(zhèn)發(fā)展準備了大量的專業(yè)技術及管理人才。
工業(yè)化發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的先導和前提條件,工業(yè)化特別是新興工業(yè)的發(fā)展,是帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動力。由于工業(yè)生產必然向城鎮(zhèn)集聚,工業(yè)化加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一方面,工業(yè)化必然導致城鎮(zhèn)化,并加速城鎮(zhèn)化。另一方面,工業(yè)化發(fā)展為推進城鎮(zhèn)化進程提供了產業(yè)支持,可創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)化發(fā)展實際上是社會化、市場化大生產發(fā)展的結果。而推動城鎮(zhèn)向更高層次的城市轉化的動力源,則要歸因于工業(yè)革命和工業(yè)化的興起。工業(yè)化進程的推進,把農村轉移出來的富余勞動力轉化為第二、第三產業(yè)的勞動者。因此,工業(yè)化的發(fā)展是帶動城鎮(zhèn)化的先導和“引擎”。
工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經濟、技術支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托與載體。工業(yè)的集中性和大規(guī)模生產,必然引起資本、人口、勞動等要素不斷向城鎮(zhèn)集聚,從而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前,河南省正處于工業(yè)化中期階段,在加快推進工業(yè)化進程中落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須實現(xiàn)產業(yè)結構在優(yōu)化勞動密集型產業(yè)的同時向資本密集型、技術密集型和知識密集型產業(yè)轉型升級,發(fā)揮新型工業(yè)化在“四化”協(xié)同發(fā)展中的主導作用。
三、新型工業(yè)化是武裝新型農業(yè)現(xiàn)代化的物質技術力量
河南探索的新型農業(yè)現(xiàn)代化,是以糧食優(yōu)質高產為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產業(yè)化程度高為主要標志,基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的過程和手段。工業(yè)化是武裝新型農業(yè)現(xiàn)代化的物質技術力量,因為農業(yè)現(xiàn)代化需要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的機械化和現(xiàn)代化,從而提高農業(yè)勞動生產率,使農業(yè)現(xiàn)代化成為支撐“四化”協(xié)同發(fā)展的基礎。
工業(yè)化是一個動態(tài)的過程。工業(yè)化的實質是經濟結構的轉化過程,是農業(yè)份額下降和非農業(yè)份額上升的過程。工業(yè)化不僅支撐城市的發(fā)展,而且同時支撐農村發(fā)展,促進城市發(fā)展與新農村建設一體化。工業(yè)產業(yè)的生產技術、設備是武裝現(xiàn)代農業(yè)的物質技術基礎。沒有工業(yè)化,農業(yè)現(xiàn)代化就缺乏先進的物質技術和現(xiàn)代管理手段。今天,在中原經濟區(qū)建設中,貫徹落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,提高農業(yè)綜合生產能力和產業(yè)化水平的方針,能夠為新型農業(yè)現(xiàn)代化提供更有力的支持與支撐。實行“工業(yè)反哺農業(yè)”,既是解決好“三農”問題的必然要求,也是落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會健康發(fā)展的必然要求。工業(yè)反哺農業(yè)是“四化”協(xié)同發(fā)展、保障糧食安全的要求。因為隨著人口增加和經濟發(fā)展,對農產品的需求將呈剛性增長,而農產品生產則受到耕地減少、水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化等因素的制約,增產的難度很大。為此,就必須采取各種有效措施,依靠工業(yè)的技術和裝備,不斷增強農業(yè)生產能力。
四、工業(yè)化導致的產業(yè)集聚與要素重組為“四化”協(xié)同發(fā)展提供動力
工業(yè)化是以勞動要素、資本要素為基本要素的工業(yè)生產替代以勞動要素、土地要素為基本要素的農業(yè)生產的升級過程。推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,核心在新型工業(yè)化,依托在新型城鎮(zhèn)化,基礎在農業(yè)現(xiàn)代化,關鍵在協(xié)調聯(lián)動。實踐中,要將新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與推進農業(yè)現(xiàn)代化結合起來,努力促進“四化”協(xié)同發(fā)展?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的要義在于新型工業(yè)化是信息化與工業(yè)化深度融合、信息化融入的工業(yè)化。在新型工業(yè)化建設中,以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以推進經濟結構戰(zhàn)略性調整為目標,從區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)三個層面,加快企業(yè)信息資源的開發(fā)和利用,實現(xiàn)產品設計、采購、生產、管理、市場營銷等工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,全面提高公司、企業(yè)的信息化水平。
根據(jù)著名經濟學家H·錢納里和M·賽爾昆提出的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化“發(fā)展模型”以及循環(huán)累積因果關系理論,在工業(yè)化過程中,由于其自身經濟規(guī)律的驅使,導致人口與資本不斷向城鎮(zhèn)集聚,互為因果,從而工業(yè)化與城鎮(zhèn)化兩者之間在很大程度上具有一致性。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動力和加速器,為“四化”協(xié)同發(fā)展提供發(fā)展動力。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經濟內涵,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體;工業(yè)化以城鎮(zhèn)化為基礎,城鎮(zhèn)化反過來促進工業(yè)化的發(fā)展。
河南省提出要走不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同科學發(fā)展之路,在此背景下,河南探索的新型工業(yè)化,是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內涵的工業(yè)化。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的加速器,工業(yè)化加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,是推動城鎮(zhèn)化的原動力。
在競爭力超強的時代,社會注重的是效率與品質。這時,企業(yè)所需要的是自律主動的員工,需要的是員工的工作激情與忘我的敬業(yè)精神,去充分激發(fā)出企業(yè)的活力,而這所有的一切都必須建立在員工正確心態(tài)的基礎之上。隨著社會發(fā)展帶來的各種思潮相互撞擊,思想領域的矛盾和斗爭錯綜復雜,如負面信息雜、情緒釋放難、規(guī)章制度嚴、工作壓力大、消費水平高等,都交錯影響著員工在工作中的態(tài)度和效果,成為制約企業(yè)經營的重要因素。面對新發(fā)展新形勢,公司的管理方式,應該由傳統(tǒng)指令式制度管理向咨詢式的柔性心理管理轉變。那么,對員工的情緒管理就顯得尤為重要。
一、什么是情緒管理
情緒管理是對個體和群體的情緒感知、控制、調節(jié)的過程,其核心必須將人本原理作為最重要的管理原理,使人性、人的情緒得到充分發(fā)展,人的價值得到充分體現(xiàn)。其是從尊重人、依靠人、發(fā)展人、完善人出發(fā),提高對情緒的自覺意識,控制情緒低潮,保持樂觀心態(tài),不斷進行自我激勵、自我完善。情緒的管理不是要去除或壓制情緒,而是在覺察情緒后,調整情緒的表達方式,做到掌握自我,合理調節(jié)情緒,對生活中矛盾和事件引起的反應能適當?shù)嘏沤?,能以樂觀的態(tài)度及時地緩解緊張的心理狀態(tài)。
作為公司管理者要實現(xiàn)良好的員工情緒管理,就要關注員工、關心員工、關愛員工,就要擔起為員工解惑釋疑、排憂解難,使他們開心工作、愉快生活的責任。既引導他們自我管理、明事理、有責任地工作,也幫助他們自我提升、強信心、懷幸福地生活。這就要求我們要把尊重人、關心人、信任人作為基本原則,去與員工真誠溝通,使員工的身心健康發(fā)展,工作和家庭兼顧,形成促進自我幸福能力提升和促進企業(yè)發(fā)展的合力。
二、員工情緒管理現(xiàn)狀
現(xiàn)在很多企業(yè)面臨人員短缺,而現(xiàn)有的員工跳槽、跨區(qū)域甚至跨省在流動,導致招工困難。一方面可以說明這些企業(yè)對員工的管理和服務做得不好,但從另一個側面也反映出員工對企業(yè)的貢獻與忠誠,以及團隊精神、工作心態(tài)等存在認識上的偏差。為什么我們經常會聽到身邊一些員工的不滿與抱怨聲?這些員工在公司上班,總感覺自己是在為老板賺錢,總感覺是老板在剝削自己,總感覺自己的付出與收入不成正比,總感覺周邊同事就比自己幸運。帶有這種不滿情緒上班的員工,是不可能長久在這家企業(yè)待下去的,如果管理人員不能及時去糾正他們的這種工作心態(tài),長此下去,就會形成一技之長的員工會留不住,外面的人才又難以引進來,最后就會阻滯了整個企業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在許多企業(yè)比較注重專業(yè)技術方面的培訓,卻疏忽了對員工思想素質、工作心態(tài)方面的教育和情緒的管理,導致員工對企業(yè)的熱愛程度不夠高。企業(yè)沒有凝聚力,人才流失,最終就會導致企業(yè)走向衰敗。
三、怎樣開展員工情緒管理
員工情緒管理并不是要求企業(yè)解決員工的所有問題,而是要根據(jù)企業(yè)特點,逐步營造“企業(yè)愛員工、員工愛企業(yè)”的良性氛圍。長期以來,許多企業(yè)的管理重點是讓員工努力為企業(yè)工作,員工幸福不幸福,管理者對此關注不夠,這是值得我們反思的。開展員工情緒管理應該從制度、配套設施、管理隊伍上加以保障。
(一)配套建設
1.情緒管理著重制度化、規(guī)范化的體系建設。目前,我們所開展的情緒管理還不夠完善,制度性、連貫性和規(guī)范性還不夠,為使情緒管理走向常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,可以從以下方面進行努力:有條件的首末站、分公司設置情感疏導室,制定管理辦法,開展員工情緒調查、典型案例分析,通過創(chuàng)建規(guī)劃、學習培訓及工作總結等,逐步形成制度化和常態(tài)化,將情緒管理、隊伍穩(wěn)定目標列入年度工作計劃,實時督導,季度檢查,績效考核。
2.情緒管理需要建立人才隊伍。員工情緒管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,人才是關鍵。我們的隊伍中不乏思想素質優(yōu)、知識水平高、工作業(yè)績好的勞模標兵和優(yōu)秀管理者,我們可以選拔道德品質好、親和力強、綜合素質高的優(yōu)秀員工,聘請情緒管理專家進行強化培訓,組建情感志愿者管理隊伍,對員工日常的心理輔導、情感護理進行管理,通過這支隊伍將正能量傳遍每個員工。
(二)情緒管理方法初探
1.開展員工情緒管理“五清楚”“五必訪”“六必談”。“五清楚”,即對員工的家庭狀況清楚、對員工的性格愛好清楚、對員工的優(yōu)缺點清楚、對員工的業(yè)余生活和社會交往清楚、對員工的情緒變化清楚。“五必訪”,即員工有喜有悲必訪、員工家庭發(fā)生矛盾必訪、員工生病住院必訪、員工遇到困難必訪、員工本人和家庭發(fā)生重大變故必訪。“六必談”,即員工思想波動必談、員工受到批評必談、員工人際關系緊張必談、員工工作變動必談、新員工入職必談、員工完不成任務必談。通過以上幾種方式為開展員工情緒管理提供依據(jù)。
“青年者,人生之王,人生之春,人生之華也。”(語)對于企業(yè),青年員工是企業(yè)的未來和希望,肩負著企業(yè)改革和發(fā)展的艱巨重任。青年員工的思想有多成熟,未來的企業(yè)運行就有多穩(wěn)?。磺嗄陠T工的抱負有多遠大,未來的企業(yè)藍圖就有多美麗。因此,可以說青年員工的思想狀況直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。
要減少青年員工的流失率,要發(fā)揮青年的聰明才智,調動青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引領青年在企業(yè)生產建設中發(fā)揮生力軍作用,就必須結合青年思想特點,緊密結合企業(yè)實際情況,創(chuàng)造性地、有針對性地開展思想政治教育工作。
近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的飛速進步,信息化程度的不斷提高,企業(yè)青年員工的思想引導工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。對于一些個性強的青年員工僅僅靠團支部、黨支部的先鋒作用是不行的。
所以青年的思想工作也要創(chuàng)新。要有包容開放的心態(tài),能容青年員工這一群體的個性,以更加平等的姿態(tài),更加務實的行動,正確對待青年員工思想政治工作創(chuàng)新。對此,要從觀念轉變做起,以文化融合為抓手,科學管理推動思想政治工作方式方法、內容創(chuàng)新。
轉變觀念是基礎。要有包容開放的觀念與心態(tài),才能正確對待青年員工這一群體員工的思想政治工作創(chuàng)新。青年員工往往比較有個性,而這也往往得不到其他人的理解和認可,對此,觀念的轉變需要強化尊重個性勝過凝聚共性的認識,以包容來弱化個體傾向,同時,從立場互換做起,換位思考,準確把握青年員工的個性特征與心理需求,給予人文性的關懷,引導青年員工更好地融入中。
【中圖分類號】 BG2 【文獻標識碼】 A【文章編號】 1007-4244(2014)06-317-1
青年是國家的未來,是社會生活中富有創(chuàng)造性的群體,青年也是最有朝氣、最有創(chuàng)新、最有膽魄的群體,有著無窮的可塑性和創(chuàng)造性,是企業(yè)發(fā)展的命脈和動力。
近年來,在集團公司“人才強企”戰(zhàn)略的引領下,動力公司青年職工的思想狀態(tài)也發(fā)生了可喜的變化,在青年職工中學習的風氣濃了,工作的熱情高漲了,鉆研業(yè)務的人也多了,同時,還涌現(xiàn)出了一批受到集團公司和本公司表彰獎勵的先進個人和技術能手,這些可喜的變化和取得的成績無疑對促進公司的安全生產和經營管理有著積極的作用。
我們在看到這些可喜變化的同時,也應該清醒的意識到在我們青年職工中存在這樣一些不容忽視的問題:首先是一些青年職工的思想觀念滯后,工作中缺乏創(chuàng)新意識和超前思維,工作積極性不高,工作能力不強。其次是有些青年職工的業(yè)務素質有待提高,工作質量不高,辦事效益低下。再次是青年職工的知識結構不合理,知識面狹窄。這些現(xiàn)象或問題的存在不僅影響了青年職工的進步,而且在一定程度了制約了公司的向前發(fā)展。經過前面的分析也不難看出,這些現(xiàn)狀與問題的出現(xiàn)很大程度上都與青年職工工作和學習的積極性有關,只要青年職工的積極性調動起來了,這些問題也就迎刃而解了。
如何才能有效的調動青年職工工作和學習積極性?讓青年職工保持良好的心態(tài),提高業(yè)務技能,創(chuàng)建一流業(yè)績,在動力公司科學發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用,我認為最有效的方法就是要弄清楚青年職工在想什么和想干什么,進行深入分析,多給青工提供施展自己才華的舞臺和機會,使青年職工人盡其才,才盡其用。其具體途徑有以下幾個方面:
一、樹立大局意識,端正思想態(tài)度
我們每個青年職工都要有正確的認識,增強主人翁的意識,樹立競爭意識,在公司內部積極開展創(chuàng)新、創(chuàng)效活動和增收節(jié)支活動。同時還要各盡所能,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,多為公司的創(chuàng)收增效想辦法、出點子。要時刻樹立與公司“同呼吸、共命運”的信念,要有為公司再創(chuàng)輝煌、奉獻青春的志向,充分認識動力公司當前的實際情況,增強自身的緊迫感、使命感和責任感,振奮精神、堅定信心,保持清醒的頭腦,以全局的觀念看待問題,要善于學習、勤于思考、勇于實踐,工作中要避免眼高手低,大事做不來,小事還不愿意做,對自己有利益的工作就多干,沒有利益的工作就不干或不認真去干,工作只講報酬,不談奉獻,怕干多了工作自己吃虧,工作中要增強創(chuàng)新意識和進取意識,要不然工作起來就沒思路、沒頭緒,只能循規(guī)蹈矩,按步就班,久而久之就養(yǎng)成了得過且過的習慣,工作的積極性也就沒有了。要加強工作的主動性,不能有吃大鍋飯的思想,過一天算一天,不能被動干工作,而應該主動做好工作,一步一步取得更好的成績,發(fā)揮自身才智,不斷提高自身素質,才能使得自己和公司取得長遠健康的發(fā)展。
二、增強憂患意識,給自己施加壓力
青年職工要樹立遠大的理想,只有志存高遠,才不會安于現(xiàn)狀,只有具備創(chuàng)新的意識和發(fā)展的眼光,才能明白各種事物的來龍去脈,才能做到心中有數(shù),正確判斷和分析形勢,在成績中看到不足,在發(fā)展中找到問題。才能不斷完成新的工作,青年職工還要不斷對自己施加工作壓力,對于青年人來說,不壓重擔難成才,少壓重擔晚成才。一旦讓青年職工感到沒有工作壓力,沒有發(fā)展的機會,才華得不到施展,他們就會對自己的前途感到迷茫,進而失去工作的熱情,這就需要我們在工作中不斷學習,在學習中不斷積累,在積累中不斷創(chuàng)新,有創(chuàng)新才會有壓力,有壓力才有動力。
三、實施全面培訓,引導青年成才
公司對于青年的培訓,一是要加強業(yè)務技能培訓,改變重視學歷為重視能力培養(yǎng)、技術培訓,開展以技能提升為基礎的培訓,引導青年崗位成長,把青年的學習熱情與公司的發(fā)展實際結合起來,注重培養(yǎng)青年的學習能力、創(chuàng)新能力;二是要鼓勵青年通過各種途徑與方式提升自己的理論知識水平,向復合型人才方向發(fā)展,不僅要精通本崗位的的工作,還要掌握其它崗位的工作技能,以利于交流和協(xié)調,提高工作效率,促進公司整體工作的快速發(fā)展;三是引導青年樹立終身學習、全面學習的觀念,注重青年戰(zhàn)略眼光的培養(yǎng),使青年胸懷更加寬廣,視野更加開闊,進而推動青年努力學習,改進工作方法,進一步促進公司科學發(fā)展。
一、員工情緒管理與企業(yè)和諧發(fā)展的關系
在現(xiàn)代社會,對于大多數(shù)人來說都存在著不同程度的情緒問題,情緒工作狀態(tài)不僅存在于企業(yè)員工與企業(yè)業(yè)主之間,而且存在于企業(yè)內部上下級之間以及同事之間。因此,員工的情緒狀態(tài)直接關系到員工的績效水平、穩(wěn)定的客戶群體、和諧的企業(yè)文化,而這些因素又都與企業(yè)的和諧發(fā)展密不可分。
現(xiàn)就我所在的企業(yè)來說,員工的情緒管理也是迫在眉睫的一項工作,兩個單位重組成一個大型的企業(yè),單單就人員的復雜性、地區(qū)的差異性、工作性質的變故、環(huán)境的變化、企業(yè)內部待遇的差異、一系列員工的后顧之憂解決不當?shù)鹊榷际窃斐蓡T工情緒不穩(wěn)的因素,出現(xiàn)報怨、憂慮、煩躁、緊張、沉悶等消極情緒,這些情緒若不加以及時疏導、管理、改善、解決,一方面會造成技術人才的大量流失,這些人員的離職、跳槽,又會給仍在努力工作的員工造成緊張、焦慮、擔心、報怨等情緒。另一方面也會因不良的情緒加上工作的、生活的多重壓力可能出現(xiàn)嚴重的偏激行為,如:自殺、搞破壞、自閉癥等等即不利己又不利人更不利企業(yè)的行為。所以,關注并管理好員工的情緒工作,引導員工以積極向上的心態(tài),樂觀高漲的情緒去對待工作、生活,才能發(fā)揮出他們的才能,更好的為企業(yè)創(chuàng)造效益。心理學里有句話:意之所在,能量隨來! 當心態(tài)積極時,情緒高漲時,工作時效率會顯著提高,在思考問題時,也會有全新的視角,工作中也會有所創(chuàng)新。企業(yè)管理者只有管理好員工的情緒,為員工提供自我實現(xiàn)的舞臺,才能提高員工的工作積極性,有利于企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和保持競爭優(yōu)勢。
二、如何做好員工情緒管理工作
對于企業(yè)來說,進行情緒管理,必須要及時發(fā)現(xiàn)不良情緒的產生,并剖析其原因,然后才能對癥下藥,調整員工情緒。而營造良好的員工情緒,可以通過一系列組織干預措施到達目的:一是改變引起情緒的事情本身;二是改變員工對事情的看法,即改變認知。企業(yè)文化是企業(yè)成員共同的價值觀念和行為規(guī)范,這些經過時間沉淀的觀念和規(guī)范影響著員工的態(tài)度和行為。因此,從企業(yè)發(fā)展的角度來看,必須要營造企業(yè)良好的情緒氛圍,增加員工的心靈滿足感,心理歸屬感,要加強企業(yè)文化建設,加強對員工的人文關懷。
三、做好員工心理疏導工作,推動企業(yè)和諧發(fā)展
企業(yè)的發(fā)展離不開員工,要想做好員工的心理疏導工作,必須善于從勞動關系、雙方利益的最佳結合點入手。善于通過協(xié)商的手段和方式,解決勞動關系的各種矛盾和問題。只有符合了員工利益的、符合發(fā)展規(guī)律的,才能得到員工的擁護和支持,才能在員工中實行。要密切關注員工情緒上的變化,員工工作上的摩擦、挫折以致失敗,往往導致不良情緒,如怨天尤人,自卑自棄,急躁、焦慮、惱怒等,這些負面情緒又會影響工作,甚至造成事故。因此,企業(yè)要及時疏導、轉化和控制員工的情緒。據(jù)各統(tǒng)計,每年各企業(yè)員工的缺勤率、離職率、事故率、人際沖突不斷增加;同事之間溝通困難,工作積極性、工作效率和業(yè)績不斷下降的比例不斷增加。這些因員工心理問題而導致的“病癥”給企業(yè)造成了非常嚴重的負面影響,從而使企業(yè)的形象受到損害,在公眾中形成一種“形象危機”。因此做好員工的心理疏導工作,對有心理問題的員工及時進行心理指導,對企業(yè)來說這是構建和諧勞動關系的一個過程,也是推動企業(yè)和諧發(fā)展的必經途徑。員工是企業(yè)發(fā)展的源動力,疏導好員工的積極性和創(chuàng)造性是企業(yè)發(fā)展生產力,促進企業(yè)繁榮的唯一的選擇,只有員工的心理健康了,企業(yè)才能和諧發(fā)展。
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一、企業(yè)共青團組織開展青工職業(yè)生涯規(guī)劃的意義
企業(yè)共青團組織可以結合日常性教育活動的開展運用青年員工喜聞樂見的方式,將職業(yè)生涯規(guī)劃形成一個系統(tǒng)性、系列實踐活動,它的意義在于:一是,幫助青工發(fā)掘自我潛能,增強個人實力。正確認識自身的個性特質、現(xiàn)有與潛在的資源優(yōu)勢,重新對自己的價值進行定位并使其持續(xù)增值。二是,引導青工對自己的綜合優(yōu)勢與劣勢進行對比分析,樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標與職業(yè)理想;通過評估找到個人目標與現(xiàn)實之間的差距。三是,幫助青工形成前瞻與實際相結合的職業(yè)定位,使青工學會如何運用科學的方法采取可行的步驟與措施,不斷增強職業(yè)競爭力,實現(xiàn)職業(yè)目標與理想。四是,指導青工制定恰當?shù)墓ぷ髂繕耍鰪姲l(fā)展的目的性與計劃性,提升成功的機會??傊殬I(yè)生涯規(guī)劃系列實踐活動的主要目的是要初步建立青工職業(yè)規(guī)劃體系,使職工突破障礙、激發(fā)潛能、實現(xiàn)自我,為公司甄選人才提供有種有效的途徑和方法,為青年人的發(fā)展創(chuàng)造一種良好的氛圍,使其在不同發(fā)展階段都能對自己的過去、現(xiàn)在和未來有一個重新審視、評估的機會,同時不斷調整自己、修正可執(zhí)行的職業(yè)規(guī)劃,輔助其在不同的工作階段收獲最大的成就感和滿足感。
二、青工職業(yè)生涯規(guī)劃的主要方法
青工職業(yè)生涯規(guī)劃工作大致可分為職業(yè)生涯規(guī)劃培訓引導和職業(yè)生涯輔導兩塊內容分步驟交叉進行。
(一)職業(yè)生涯規(guī)劃培訓引導
一是開展專項職業(yè)規(guī)劃培訓、咨詢,在每年職業(yè)考評和職稱評審的關鍵工作節(jié)點,邀請人力部資深工作者對青工各階段取證、考取職業(yè)資格、學歷等過程中存在的疑問,由團組織牽頭組織專題座談會,進行專項輔導、交流,現(xiàn)場為青工答疑解惑。二是開展職業(yè)生涯心理輔導,邀請專業(yè)培訓機構,結合日常工作狀況對青工“一對一”進行職業(yè)心理健康輔導,使青工克服職業(yè)發(fā)展中的迷茫徘徊期,堅定發(fā)展目標和工作方向。三是按照季度為時間節(jié)點定期組織召開“青年公開課”,為青工與公司領導、業(yè)務骨干搭建一個對話交流的平臺,宣傳公司杰出人才的成功經驗,借助“先進帶動,典型引領”的手段,傳遞努力奮斗的正能量,幫助青年員工樹立起堅定的職業(yè)奮斗方向和對企業(yè)未來發(fā)展的責任感、使命感。
(二)職業(yè)生涯輔導
一是圍繞公司年度工作目標開展“導師帶徒”主題活動,由部門負責人為“師傅”對青工建立“傳、幫、帶”的教育培訓機制,制定針對部門專業(yè)工作的培訓計劃,各部門負責人作為青年人的培訓教育的第一責任人,結合青工職業(yè)規(guī)劃的開展,從思想上、業(yè)務上言傳身教,引導青年人積極學習業(yè)務,提高工作本領,提升職業(yè)素養(yǎng)。同時公司團委聯(lián)合人力資源部每季度對各部門開展的培訓、教育工作進行檢查,將檢查結果納入績效考核范圍。二是組建“職業(yè)發(fā)展評測工作小組”,由團委牽頭,聯(lián)合人力資源部、綜合管理部、運營管理部組成專門的工作小組,按照雙月“開放咨詢日”的形式對青年員工進行職業(yè)規(guī)劃評測、咨詢,并對最終評估結果匯總成評測意見進行反饋,同時收集青工一段時間內的工作思想動態(tài),對于工作中存在的問題,由工作小組成員同所在部門進行溝通調節(jié)。三是定期開展青工崗位交流,結合職業(yè)規(guī)劃鑒定結果,對相近專業(yè)進行崗位交流,崗位交流時間根據(jù)個人工作時期進行安排,申請青工可通過“青年服務驛站”進行申請,也可向團委直接提出申請,在本職工作允許的情況下亦可兼職進行。崗位交流時間為15―30天,結束后由輪崗部門領導、團委和人力資源部共同提供輪崗鑒定,作為最終鑒定結果為日后工作轉換提供有力依據(jù)。