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篇1

谷莊村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側(cè)，距巨野縣城約10公里。2018年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強(qiáng)謀劃，扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè)，以谷莊村為試點，著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在谷莊村召開，走進(jìn)村莊，錯落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動，群眾主動參與?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。近年來，一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅持村干部包片包街制度，村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進(jìn)行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作，指導(dǎo)群眾進(jìn)行垃圾分類，動之以情，曉之以理。在村干部的帶動下，群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?，群眾的主體作用，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)?！吧厦婧捌粕ぷ?，不如底下甩開膀子”。道路硬化時，村民主動承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè)，增加了建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約了建設(shè)成本，達(dá)到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養(yǎng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)?！耙换ㄒ齺戆倩ㄩ_。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學(xué)”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點先行，以點帶面的思路，尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進(jìn)典型，重點培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)度?！懊利愅ピ菏痉稇簟蓖踝诿罚矏鄯N植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓(xùn)，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請教種植技術(shù)。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居，并指引鄰居進(jìn)行花草選種。示范引領(lǐng)之下，“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴(kuò)散。

三是建立長效機(jī)制，確保創(chuàng)建實效。“清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯”，環(huán)境的保持，離不開長久的堅持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負(fù)責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負(fù)責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對村民進(jìn)行考核，考核前十名獎勵稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進(jìn)行全村通報。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉(xiāng)村的長效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。

三、存在問題

一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當(dāng)?shù)厥褂没?、農(nóng)藥、地膜等問題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識不強(qiáng)，封建迷信活動、人情風(fēng)依舊，一些與社會文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。

二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒有太多的社會資本、民間資本參與進(jìn)來，多形式、多元化的共建機(jī)制沒有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題，農(nóng)民增收渠道不寬。

三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作，沒有形成合力。這樣就導(dǎo)致對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一，而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見建議

篇2

今年以來，澠池繼續(xù)堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要舉措和考核指標(biāo)，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，推動農(nóng)村村人居環(huán)境得到了明顯改善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體市場化運(yùn)營實現(xiàn)全域覆蓋，四美鄉(xiāng)村、五美庭院創(chuàng)建有效開展，美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村“一戶多宅”治理全面開展，農(nóng)村“臟亂差”問題得到初步有效解決。

（一）實施垃圾清零行動。以抓鞏固促提升為方向，以抓結(jié)合集中攻堅，抓督獎重罰為手段，抓住春節(jié)前后和夏收后關(guān)鍵時間節(jié)點，實施農(nóng)村垃圾清零行動，將農(nóng)村垃圾治理工作由行政村、中心村向自然村延伸推進(jìn)。目前，全縣236個行政村1297個自然村衛(wèi)生死角逐步消除，每年投資近4000萬元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體市場化運(yùn)營實現(xiàn)全域覆蓋，垃圾收集設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置到位，近1700名保潔員全天在崗，農(nóng)村保潔長效機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化。

（二）全面開展農(nóng)村“一戶多宅”治理。在去年試點的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村宅基地規(guī)范整治實施意見，著力治理“一戶多宅”“空心村”、閑置宅基地占地行為造成的資源浪費(fèi)、和村容破敗，重塑田園風(fēng)光，提升村莊整體面貌。累計拆除舊危房屋10450間，平整土地2000余畝，復(fù)墾、綠化1810畝，建設(shè)游園22個，農(nóng)村空間格局趨向規(guī)范。

篇3

兩次四分法，易學(xué)易用，易記易分，很接地氣兒，適合我們老百姓的特點。形成了農(nóng)民可接受，財力可承受，面上可推廣，長期可持續(xù)的垃圾分類減量和資源化利用的模式。使我們村兒消除了垃圾集中堆放點，節(jié)省了人力物力和財力。

篇4

調(diào)研流程

2016年7月1～20日，我走訪了湖南省益陽市多個鄉(xiāng)村，實地考察并記錄了污染情況。通過這些天的調(diào)研，我將鄉(xiāng)村污染惡化的原因歸納成以下五個方面。

一、“白色污染”嚴(yán)重。隨著鄉(xiāng)村工商業(yè)的迅速發(fā)展，一次性塑料制品的使用越來越頻繁。大家在生產(chǎn)生活中貪圖便捷、省事，廣泛使用塑料袋、農(nóng)用薄膜和編織袋等。這些一次性用品成本不高，商家通常在顧客購物時用于打包或直接贈送，以致它們通常在用完一次后就被丟棄。然而大量被丟棄的塑料，難以降解，造成了鄉(xiāng)村的“白色污染”。

二、化肥與農(nóng)藥的污染。“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”，這樣的鄉(xiāng)村美景，已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村了?；逝c農(nóng)藥的過度使用，導(dǎo)致稻花依舊，蛙聲卻稀稀落落了，連溝港湖汊里的魚、蝦、螺、蚌等，也成了“稀有動物”。還記得兒時，爺爺帶著我去門前小溝捉蝦，不一會兒就能抓滿一大筐。而這個暑假，當(dāng)我再次來到這條小溝時，那里的水體早已嚴(yán)重富營養(yǎng)化，成了黑臭的一潭死水了，更別提什么魚蝦了。

三、工業(yè)污染的惡化。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引進(jìn)工業(yè)，建設(shè)工業(yè)開發(fā)園區(qū)，甚至連一些村民也辦起了工廠。然而，為了節(jié)約治理工業(yè)污染的巨大成本，在鄉(xiāng)村，不少工業(yè)廢水、廢氣、廢料被偷偷排放或堆放。像7月8日我去的爛泥糊鄉(xiāng)撇洪新河，因沿線的工業(yè)排污，河水都是“五彩斑斕”的。而泥江口鄉(xiāng)的釩廠排放廢氣時，周邊方圓十來里內(nèi)的人家都不得不緊閉門窗，否則，就會被嗆得涕淚俱下、咳嗽不止。

四、建筑垃圾的污染。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)實施的過程中，不少廢舊的建筑垃圾并沒有得到及時的清理，從而形成了不小的污染。就拿我爺爺家的田地來說，在“田園化”和“土地整理”項目的實施過程中，田中用混凝土、紅磚等砌出了大大小小的排水溝、機(jī)耕道。然而，三五年過去后，這些“磚混結(jié)構(gòu)”設(shè)施慢慢損壞了，形成的建筑垃圾就成了又一大污染。

五、牲畜糞便污染加劇。鄉(xiāng)村養(yǎng)豬、牛、羊等很普遍，從前養(yǎng)得少，其糞便被當(dāng)作肥料處理了。但近些年來，村民們擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，動輒幾十上百頭（只），隨意排放的糞便也成了一些山塘、溝渠水體富營養(yǎng)化的重要根源。

7月21～31日，我拜訪了益陽市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室等單位，采集到2015年益陽市鄉(xiāng)村主要污染源數(shù)據(jù)（見右表），這些數(shù)據(jù)也能進(jìn)一步證明加快整治鄉(xiāng)村污染的必要性、緊迫性。

當(dāng)然，近年來益陽市也為改善鄉(xiāng)村環(huán)境作了不少的嘗試與努力，在建設(shè)農(nóng)村示范生態(tài)基地、完善農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)以及創(chuàng)建污水處理試點等工作上均取得一定成效（見上圖）。

篇5

一、基本概況

村面積XX平方公里，耕地面積XX萬畝，主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組，共XX戶XX人，其中：維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人，XX至XX歲群體XX人。

二、工作思路

深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進(jìn)，通過不懈努力，全面改善本村人居環(huán)境。

三、主要做法

1.抓組織,明確職責(zé)。為扎實做好人居環(huán)境整治工作，成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由第一書記任組長，村黨支部書記任副組長，其他村兩委為成員。負(fù)責(zé)制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案，綜合協(xié)調(diào)整治過程中遇到的各類問題，審定重大項目實施方案，檢查督促重大項目實施的進(jìn)度。

2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯(lián)戶長會議等形式,認(rèn)真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。通過標(biāo)語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動村民的主動性和積極性，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

3.抓重點,整體推進(jìn)。一是積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，扎實推進(jìn)本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發(fā)動村民開展衛(wèi)生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組，并安排專人負(fù)責(zé)每天清運(yùn)，將生活垃圾運(yùn)到本村指定地點進(jìn)行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實施環(huán)境整治工程。本村通過推進(jìn)改路、改水、改廁等工程，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實施自來水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛(wèi)生廁所 個。三是加強(qiáng)村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達(dá)到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達(dá)到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象，村容村貌較以往有明顯改善。

篇6

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，“三化、四有、五潔凈”為目標(biāo)，即：全鎮(zhèn)垃圾處理達(dá)到減量化、資源化、無害化；保潔機(jī)制達(dá)到有隊伍、有設(shè)施、有制度、有經(jīng)費(fèi)；鎮(zhèn)村環(huán)境達(dá)到村組潔凈、道路潔凈、河塘溝渠潔凈、村莊周圍潔凈、房前屋后潔凈的要求，建設(shè)生態(tài)、秀美、文明、和諧的人居環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年主要實施三大目標(biāo)任務(wù)。

1、統(tǒng)一完善垃圾處理體系。全鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一按兩種模式處理：一是中轉(zhuǎn)處理模式，即按城鄉(xiāng)垃圾處理一體化要求，城區(qū)附近的社區(qū)和村結(jié)合縣城各垃圾中轉(zhuǎn)站，將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至縣垃圾填理場處理；二是離縣城較遠(yuǎn)，暫不具備條件將垃圾裝運(yùn)至各垃圾中轉(zhuǎn)站的村采取集中或分戶焚燒處理模式，即分戶或集中建垃圾池，分別進(jìn)行垃圾無害化焚燒。各村（居）要根據(jù)各自人口數(shù)量、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，落實好商戶、居民的“門前三包”，完善垃圾桶、垃圾池、垃圾清運(yùn)車輛等垃圾處理設(shè)施，建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，完善衛(wèi)生保潔管理制度。

2、重點抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點和扶貧重點村的垃圾處理。2014年度全鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點和扶貧重點村，都要規(guī)范垃圾處理設(shè)施建設(shè)，做到“戶有小垃圾桶或（池）、片有大垃圾桶或（池），自然村組集中清運(yùn)”，將垃圾統(tǒng)一集中處理。

3、著力推進(jìn)主干道沿線可視范圍的衛(wèi)生保潔。結(jié)合主干道沿線改造提升工程，今年著力推進(jìn)105國道、遂井公路、大廣高速公路、盆珠上坑公路等主要交通干道沿線村莊可視范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，連線成片開展“四綠五治理”（庭院綠化、村莊綠化、河岸綠化、通道綠化，垃圾治理、污水治理、庫湖治理、河渠治理、溝塘治理），其他區(qū)域2015年推進(jìn)，2016年全面完成。

三、工作措施

1、統(tǒng)一垃圾分類處理方式。各村（居）要加強(qiáng)宣傳教育，普及垃圾分類知識，按可回收和不可回收推廣垃圾分類處理模式。廚余垃圾放入漚肥窖或沼氣池，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或清潔燃料；廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有毒有害垃圾統(tǒng)一封存處理；碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾運(yùn)到統(tǒng)一指定位置鋪路填坑；金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等可利用垃圾統(tǒng)一回收；其它可焚燒垃圾實行就地焚燒。村（居）醫(yī)療垃圾按衛(wèi)生部門要求處理。

2、著力抓好三個主體建設(shè)。搞好垃圾無害化處理，必須充分發(fā)揮農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、村（居）民理事會這三個主體的作用，突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環(huán)節(jié)。一是教育農(nóng)（居）戶主體自覺做好門前“三包”和對垃圾進(jìn)行分類處理，力爭垃圾在村（居）民家庭層面一次性分類到位；二是建設(shè)好保潔員主體，原則上按每50戶的基數(shù)配足一個保潔員，每個村點最少要有一個保潔員，要將有責(zé)任心、肯吃苦的人充實到保潔隊伍，并做好公共場所垃圾的清掃、對可利用垃圾和不可利用垃圾進(jìn)行合理處置；三是理事會主體，各村（居）要選擇有奉獻(xiàn)精神、威信較高的村民作為理事會成員，著力抓好理事會的組織和制度建設(shè)，充分發(fā)揮理事會在宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督管理等方面的作用，切實解決好有人管事、有人辦事這一關(guān)鍵問題。

3、大力完善垃圾處理設(shè)施。各村（居）要因地制宜、制定各自的實施方案，完善村點集中收集設(shè)施和保潔員用具。每個村要按要求設(shè)置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點，棚屋要盡量利用村內(nèi)現(xiàn)有的空閑舊房，用于暫時存放可回收利用和有毒有害的兩類垃圾，對于人流量比較大的公共場所，也要放置垃圾分類桶，便于過往行人分類投放垃圾；保潔員每人要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具，每天定時清運(yùn)各戶垃圾，定期回收有毒有害垃圾，并對棚屋及其設(shè)施進(jìn)行清掃消毒，確保衛(wèi)生和安全。完善戶有垃圾處理設(shè)施。每家農(nóng)戶要配齊“兩桶一池”，“兩桶”一個用于裝可回收的廢舊塑料、紙類、金屬、玻璃、橡膠等無機(jī)垃圾，另一個用于裝不可回收的食物殘渣、果皮、菜皮等有機(jī)垃圾，“一池”是指建戶用垃圾池或沼氣池。

4、加大資金投入力度。按照“鎮(zhèn)級獎補(bǔ)、各村為主、農(nóng)戶自籌、社會支持”的原則積極籌措工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財政對各村的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行獎補(bǔ)投入，各村（居）建立專業(yè)保潔隊伍，并可通過村規(guī)民約建章立制，對垃圾處理受益的相關(guān)農(nóng)、居、商戶收取適當(dāng)衛(wèi)生費(fèi)以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，對今年新建的垃圾處理設(shè)施，經(jīng)鎮(zhèn)清潔辦驗收后，將根據(jù)實際投入的規(guī)模和效果分類實施獎補(bǔ)。

5、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)工作。農(nóng)村垃圾處理工作涉及千家萬戶，為讓廣大群眾積極投身保潔工作，要通過民歌、童謠、漫畫、宣傳欄、標(biāo)語等多種方式，將“3+5”操作規(guī)程形象地表現(xiàn)出來，把日常生活中可能涉及的生活垃圾物品種類列出來，讓群眾一看就懂；對村（居）民開展面對面的教育，進(jìn)一步提高村（居）民對垃圾無害化處理的操作水平。增強(qiáng)村（居）民環(huán)衛(wèi)意識，激發(fā)凈化潔化美化家園的熱情，以身邊的典型、身邊的變化激發(fā)基層干部群眾和社會各界熱情支持參與衛(wèi)生清潔工程的積極性。

篇7

農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村公共事務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，伴隨“美麗鄉(xiāng)村”、“鄉(xiāng)村振興”等政策的提出，改善農(nóng)村人居環(huán)境備受政府的重視。城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)生了改變，一方面，城鄉(xiāng)融合加速了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，推動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善；另一方面，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移或蔓延的問題依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境治理任務(wù)艱巨。從重要性上來講，農(nóng)村人居環(huán)境治理關(guān)系著廣大農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量，反過來也會影響城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程，因此，應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)村人居環(huán)境治理目標(biāo)和治理措施。

一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及治理困境

近年來，我國為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展采取了許多積極的措施，在環(huán)境建設(shè)方面也在極力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，如建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村環(huán)境的連片整治、農(nóng)村清潔工程等，在政府的推動下農(nóng)村人居環(huán)境得到了一定的改善。但另一方面，受傳統(tǒng)農(nóng)耕模式、生產(chǎn)方式和生活方式等的影響，農(nóng)村人居環(huán)境治理形勢依然嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)如下：

（一）農(nóng)村工業(yè)污染問題嚴(yán)峻城鄉(xiāng)融合的同時，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，一些城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村工業(yè)總量逐漸增加，這也加大了農(nóng)村環(huán)境的壓力。且在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展過程中多數(shù)地區(qū)沒有做好污染預(yù)防和處理工作，反而在走“先污染、后治理”的老路，主要表現(xiàn)為：工廠地理位置分布不合理，造成農(nóng)田和水利的污染，不僅容易產(chǎn)生糾紛，也危及了農(nóng)村居民的身體健康；農(nóng)村工業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，但生產(chǎn)技術(shù)和污染處理技術(shù)更新緩慢，污染總量在不斷增加；我國農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，農(nóng)村工業(yè)空間布局較為分散，環(huán)境污染的治理難度大；現(xiàn)有的農(nóng)村工業(yè)污染監(jiān)管不足，且缺乏相關(guān)的制度規(guī)范和法律保障［1］。基于上述問題和情形，農(nóng)村工業(yè)污染問題亟待解決。

（二）農(nóng)業(yè)污染問題難易解決農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，長久以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用了大量的農(nóng)藥、化肥等，且小農(nóng)經(jīng)營模式導(dǎo)致很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以使用，大量的化學(xué)品造成了土壤和水體污染。城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動力涌入城市，能夠?qū)Ｗ⒂谵r(nóng)業(yè)耕種的人數(shù)變少。由于家中缺少勞動力，反而人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時更加依賴于農(nóng)藥、化肥。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，農(nóng)民秋收時會將秸稈等進(jìn)行二次利用，作為能源使用，但農(nóng)村生活環(huán)境的改變以及人們生活方式轉(zhuǎn)變之后，農(nóng)民對秸稈轉(zhuǎn)化成能源的需求減少，因而近年出現(xiàn)了大量的秸稈焚燒現(xiàn)象，導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。在養(yǎng)殖方面，目前許多家禽的糞便還不能得到及時有效的利用，多采用直接排放的方式，這也給農(nóng)村居民的人居環(huán)境造成了污染，且由于農(nóng)村中飼養(yǎng)家禽數(shù)量的增多，畜禽糞便造成的環(huán)境污染問題不可忽視。

（三）農(nóng)民生活污染趨勢加劇生活污染主要是指生活垃圾污染，經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的同時，出現(xiàn)了越來越多的商品，人們對于物質(zhì)的追求更為強(qiáng)烈，這一點不僅表現(xiàn)在城市居民身上，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平也在不斷增加。傳統(tǒng)的農(nóng)民生活垃圾處理方式比較簡單，且沒有垃圾分類處理的專業(yè)設(shè)施，每年產(chǎn)生的大量生活垃圾難易處理，這也是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善的一個難題。究其原因，一是農(nóng)民的生活垃圾分類處理意識不強(qiáng)，經(jīng)常隨意丟棄垃圾，加大了垃圾的處理難度；二是許多農(nóng)村地區(qū)缺少公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，沒有生活垃圾管理主體。人們的環(huán)境保護(hù)意識不足，大量的生活垃圾長期得不到有效的處理，部分農(nóng)村地區(qū)形成了臟亂差的人居環(huán)境。

（四）城市污染向農(nóng)村蔓延城鄉(xiāng)融合發(fā)展既給農(nóng)村帶來了諸多利好，同時城市為提升環(huán)境質(zhì)量，城市的污染也在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，如一些高污染企業(yè)遷至郊區(qū)或農(nóng)村。城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移或蔓延，產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水、廢氣、生活垃圾等，進(jìn)一步加劇了原本脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開土壤，土壤一旦受到污染，也會被農(nóng)作物吸收，加大了農(nóng)產(chǎn)品污染的隱患。在垃圾處理過程中，部分城市垃圾沒有得到及時有效的處理，且農(nóng)村地區(qū)缺乏集中的垃圾處理廠，或是沒有將這些城市垃圾運(yùn)回城市，使得農(nóng)村堆放的垃圾總量增多。農(nóng)村環(huán)境污染，如大氣污染、水污染也嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。此外，如果農(nóng)村環(huán)境污染問題長期得不到解決，就會陷入惡性循環(huán)，生物多樣性遭到，氣候也會受到影響。農(nóng)村人居環(huán)境的治理源于當(dāng)前環(huán)境危機(jī)，原有治理方式迫切需要改變。為了不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，應(yīng)協(xié)調(diào)好各利益主體的關(guān)系，明確各主體的責(zé)任，同時彌補(bǔ)資金不足、技術(shù)不足、保障不足等問題。

二、城鄉(xiāng)融合視野下農(nóng)村人居環(huán)境治理的目標(biāo)

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境的治理，不僅是為農(nóng)村居民的身心健康負(fù)責(zé)，同時也是為農(nóng)村社會乃至整個社會的持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)融合不僅是經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，更體現(xiàn)在社會、生活、文化、環(huán)境等多層面的有機(jī)互動與融合，且在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中要避免城市污染向城市蔓延，農(nóng)村環(huán)境治理更要汲取城市發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

（一）以科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境治理要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立可持續(xù)發(fā)展的基本理念，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合等發(fā)展戰(zhàn)略，以資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)為前提，高度重視生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村人居環(huán)境是人們生產(chǎn)和生活所處的空間環(huán)境，鑒于農(nóng)村原有生產(chǎn)方式、資源和能源使用方式、工業(yè)污染、生活垃圾污染等問題，環(huán)境治理要切實解決這些問題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)具有復(fù)雜性，因此要綜合考慮和整體設(shè)計，基于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景，統(tǒng)籌農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生活方式等方面的治理措施，制定完善的人居環(huán)境改造方案，進(jìn)而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）以改善環(huán)境和農(nóng)民生計的可持續(xù)為共同目標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境治理不是要放棄發(fā)展經(jīng)濟(jì)來保護(hù)環(huán)境，實際上，生態(tài)環(huán)境問題的治理最終依然要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)力量。農(nóng)村人居環(huán)境包括人們的居住環(huán)境，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，我們也看到農(nóng)村的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等得到了改善，人們的生活質(zhì)量在不斷提升，這些都?xì)w功于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時期，我們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提升人們生活水平的同時，從長遠(yuǎn)角度考慮，我們要樹立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏目標(biāo)，平衡好環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。一方面，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，以增加農(nóng)村的收入，同時要高度重視工業(yè)污染問題，不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是在充分保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如綠色農(nóng)業(yè)、綠色旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等［2］。另一方面，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境改善的投入力度，發(fā)揮城市對周邊農(nóng)村的輻射和帶動作用，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、道路、公共衛(wèi)生間、垃圾處理廠、綠化帶等。此外，通過拓展農(nóng)村公共服務(wù)，還可以為低收入人群創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，在增加農(nóng)民收入的同時也有助于改善環(huán)境。

（三）以統(tǒng)籌發(fā)展和融合發(fā)展為主要目標(biāo)城鄉(xiāng)融合發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來了很多新的機(jī)遇，農(nóng)村人居環(huán)境的治理也應(yīng)抓住機(jī)遇，實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展。從城市發(fā)展角度來看，城市面臨交通擁堵、公共資源緊缺的問題，而一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，如何發(fā)揮二者的優(yōu)勢互補(bǔ)成為人們關(guān)注的焦點；從農(nóng)村發(fā)展的角度來看，城鄉(xiāng)融合的同時，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入城市，農(nóng)村發(fā)展面臨勞動力不足、人才不足、技術(shù)不足的問題。鑒于此，農(nóng)村人居環(huán)境的治理要以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，協(xié)調(diào)好城市與農(nóng)村的關(guān)系，發(fā)揮城市和農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)勢，只有優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展才能從整體上實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綜上，農(nóng)村人居環(huán)境治理工作任務(wù)艱巨，且是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，人居環(huán)境的改善能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展奠定物質(zhì)、文化、制度等方面的基礎(chǔ)，同時，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)也需要人居環(huán)境的改善。

三、農(nóng)村人居環(huán)境治理的具體措施

針對當(dāng)前我國農(nóng)村人居環(huán)境還不夠完善，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，在持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、環(huán)境與生計雙贏目標(biāo)的指引下，農(nóng)村人居環(huán)境治理要著重考慮如下方面。

篇8

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導(dǎo)、群眾參與，突出重點、標(biāo)本兼治，集中整治、長效管理等相結(jié)合，深入開展“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”活動，緊密結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等活動載體，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

至2014年底，實現(xiàn)全縣村莊整治覆蓋率95%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，生活污水處理能力進(jìn)一步提升。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔“三有”（有人干事、有錢辦事、有章理事）機(jī)制和“五個一”（即一個財政預(yù)算作保障的投入機(jī)制，一支保潔員隊伍，一套保潔管護(hù)制度，一支監(jiān)督隊伍，一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施）措施全面落實，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化機(jī)制基本建立，農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，群眾環(huán)衛(wèi)意識明顯提升。

垃圾清理。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍基本實現(xiàn)全覆蓋，村級保潔員職責(zé)明確、工作到位，村級環(huán)衛(wèi)主體監(jiān)管制度基本建立并運(yùn)行正常，并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運(yùn)不延誤，基本實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

污水治理。積極探索建設(shè)符合各地實際的生活污水處理系統(tǒng)，加快推進(jìn)截污管網(wǎng)和污水處理工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到60%以上。建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管護(hù)制度，實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施良好運(yùn)作，確保生活污水得到及時處理。

“六亂”治理：緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村違法建筑拆除工作，著力整治各類亂搭亂建現(xiàn)象。加強(qiáng)對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現(xiàn)象的整治工作，做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

村莊綠化：以“四邊三化”活動為契機(jī)，全面實施城鄉(xiāng)綠化，按規(guī)劃、有重點地開展增綠行動，在繼續(xù)抓好生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林建設(shè)的同時，推進(jìn)公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作，并重點做好村莊綠化工作，推進(jìn)森林村莊建設(shè)，提升村莊綠化覆蓋率。

三、進(jìn)度安排

集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本方案要求，充分運(yùn)用各類新聞媒體，加大宣傳力度，積極營造氛圍，動員廣大干部群眾全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛(wèi)生死角，無污水溝、臭水溝，房前屋后整潔有序。

鞏固提升階段（2013年5月2014年9）。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署要求，結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等工作載體，深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動，以農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水治理為重點，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

檢查驗收階段（2014年10月2014年12月）。將清潔鄉(xiāng)村專項行動納入“康居工程”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)考核范疇，與“清潔家園”活動同步實行考核。認(rèn)真總結(jié)各地工作經(jīng)驗，客觀分析存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體措施對策，進(jìn)一步提升清潔鄉(xiāng)村專項行動工作水平，逐步形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)制度。

四、主要任務(wù)

（一）深入實施村莊整治建設(shè)。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實施“十百”工程，對全縣尚未整治的規(guī)劃保留村開展村莊整治建設(shè)。以整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治為重點，對照村莊整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治向偏遠(yuǎn)村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設(shè)任務(wù)20個、縣級整治村建設(shè)任務(wù)17個。要配套推進(jìn)“農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程”、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)民安全飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現(xiàn)村莊綠化與村道硬化同步實施，綠化質(zhì)量與數(shù)量同步提升。要按照全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，明確每個村莊的處理模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快實施和指導(dǎo)；對已建污水處理設(shè)施的村要提高戶接入率，同時要建立村一級管理機(jī)構(gòu)，健全長效機(jī)制，確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。要扎實推進(jìn)中心村與農(nóng)房集聚建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村人口集聚的重要節(jié)點，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（二）鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機(jī)制和村級“五個一”措施，逐步建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)域處理”的垃圾處理體系，大力推廣“屬地監(jiān)督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式，配足村級專職保潔員，做好保潔員培訓(xùn)、監(jiān)督、獎懲，因地制宜開展環(huán)衛(wèi)保潔“網(wǎng)格化管理”，做到區(qū)域、職責(zé)、人員“三定”，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)規(guī)范化。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、老人協(xié)會等組織監(jiān)管作用，做到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管常態(tài)化，提升保潔效果和質(zhì)量。積極探索農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)籌資機(jī)制，積極籌措農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已建設(shè)施的正常運(yùn)行。積極開展“美麗農(nóng)家（家庭）”評比工作，引導(dǎo)群眾提升環(huán)衛(wèi)意識。

（三）全面推進(jìn)“六亂”治理行動。強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”行動，全面拆除各類房屋亂搭亂建現(xiàn)象；全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現(xiàn)象。嚴(yán)格實行建筑垃圾“誰生產(chǎn)、誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉、搬遷工作，加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級各部門要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，高度重視“清潔家園”活動，把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作持之以恒地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合“雙清”專項行動，及時制定活動實施方案，部署開展工作，突出抓好農(nóng)村治亂、保潔監(jiān)管、群眾環(huán)衛(wèi)意識提升等工作。要建立健全有關(guān)部門單位齊抓共管、合力共建的推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)、村一級要專門建立工作班子，明確工作任務(wù)，組織實施清潔鄉(xiāng)村專項行動，把集中整治和長效機(jī)制建設(shè)的各項任務(wù)真正落到實處。

篇9

黨的十吹響了“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國”的號角，擁有省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城等靚麗名片的武勝縣，如何深化環(huán)境綜合治理，讓武勝的天更藍(lán)、地更綠、水更凈？

“以啟動嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣為契機(jī)，堅持依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理，大力實施‘環(huán)境質(zhì)量、園林綠化、城鄉(xiāng)容貌、環(huán)境設(shè)施、文明素質(zhì)’五大工程，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾共享環(huán)境綜合治理成果。”該縣住建局負(fù)責(zé)人說。

該縣結(jié)合《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十二五”總體規(guī)劃》，在科學(xué)編制《全縣“十二五”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，編制了《城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造規(guī)劃》、《農(nóng)村水源污染治理規(guī)劃》等9個專項規(guī)劃，要求各級各部門結(jié)合實際編制完成本單位的相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格以規(guī)劃為引領(lǐng)，開展環(huán)境綜合治理工作。

重行動，營造優(yōu)美環(huán)境

塔吊林立，機(jī)器轟鳴，車輛穿梭，武勝縣城仁和片區(qū)改造工程正在火熱進(jìn)行中，昔日的“城中村”即將變?yōu)椤俺侵谐恰薄?/p>

近年來，該縣大力實施以“治理五亂、實施五同、實現(xiàn)五化”為主要內(nèi)容的“美麗家園”工程，集中治理背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和公路、水路、河道沿線等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，20__年共清理衛(wèi)生死角垃圾1700余噸，糾正占道經(jīng)營3200余起，拆除違章設(shè)置的戶外廣告等1200余個，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。在廣大農(nóng)村，建成美觀實用的垃圾池1200余個、清潔房160余個，按照“戶收集、村保潔、鄉(xiāng)清運(yùn)、縣處理”管理機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率大幅提升。以“整治環(huán)境，你我同行”為主題，廣泛開展告別陋習(xí)、做文明市民“七進(jìn)”活動，普及文明衛(wèi)生常識，群眾的文明素質(zhì)顯著提高。

城鄉(xiāng)環(huán)境重在治理，更重在建設(shè)。在“美麗家園”建設(shè)中，武勝縣進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，更換人行道路面鋪裝，立面改造臨街建筑，增加街道綠化帶，打通斷頭公路，對背街小巷實施亮化、潔化、美化、序化，城市文明程度不斷提升；深入推進(jìn)“生態(tài)武勝、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，引導(dǎo)群眾改水改廁、清理衛(wèi)生死角、實施環(huán)境風(fēng)貌塑造，共建共享“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村生活。目前，已建成的白坪—飛龍新農(nóng)村示范區(qū)作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，吸引許多群眾前來參觀學(xué)習(xí)。

建機(jī)制，倡導(dǎo)全民參與

9月2日早上7時，武勝縣城蔬菜批發(fā)商老夏已經(jīng)把門市前散落的菜葉等垃圾清掃完畢?！罢l污染誰治理，這是應(yīng)該的。”他告訴記者，這是門前“五包”內(nèi)容之一。

篇10

農(nóng)村垃圾分類倡議書1農(nóng)村生活垃圾分類是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的重要內(nèi)容，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破點，是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為認(rèn)真貫徹落實山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，積極響應(yīng)市委、市政府大力推進(jìn)生活垃圾分類處理的號召，市農(nóng)委決定在省市縣三級美麗宜居示范村率先啟動農(nóng)村生活垃圾分類處理，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開題破局。為此，我們倡議：

一、人人行動起來，爭做垃圾分類的踐行者。

農(nóng)戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾，也稱有機(jī)垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進(jìn)行分類。經(jīng)濟(jì)條件好的村按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進(jìn)行分類。每戶統(tǒng)一配置兩個垃圾分類桶，實現(xiàn)生活垃圾源頭“分類、減量資源化利用”。嚴(yán)格按照分類投放標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾進(jìn)行合理科學(xué)處置，為和諧小家添幸福，為綠色大家增美景。

二、人人行動起來，爭做垃圾分類的擁護(hù)者。

每個村莊要合理設(shè)置聯(lián)戶垃圾分類桶、并配置垃圾運(yùn)輸車輛將垃圾運(yùn)輸至生活垃圾處理場集中處理。為此，希望廣大農(nóng)民朋友積極配合，主動自覺將分類好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾點，定期開展大清理大掃除活動，強(qiáng)力清除陳年生活垃圾，確保房前屋后、林地、道路、山體、河道、溝渠等各家各戶負(fù)責(zé)區(qū)域無任何可見生活垃圾。

三、人人行動起來，爭做環(huán)保建設(shè)的志愿者。

廣大農(nóng)民朋友要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識，做到不亂倒垃圾、不亂堆亂放，不亂貼亂涂，不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不破壞綠化林帶，不露天焚燒垃圾秸稈雜物，做好房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理，克服生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加村集體組織的各項生活垃圾治理活動，用實際行動踴躍參與到垃圾分類治理中來，共同清潔家園、清潔村莊每一個角落，共同營造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、人人行動起來，爭做環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督者。

檢舉揭發(fā)各類垃圾亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、破壞綠化帶的不文明行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題，積極提出意見和建議。以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來，努力營造農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

開展農(nóng)村生活垃圾分類治理，重在實踐、貴在堅持。讓我們立即行動起來，積極履行應(yīng)有責(zé)任，助力掀起“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動的!相信在市委、市政府強(qiáng)有力的推動下，通過大家共同的努力，長治的天一定會更藍(lán)，水一定會更清，地一定會更綠，我們的家園一定會更美好，我們的人民一定會更幸福!

農(nóng)村垃圾分類倡議書2各位村民們：

自全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動以來，我們的村莊變得整潔美麗了，這是我們共同參與，共同努力的結(jié)果，得之不易啊!我們要倍加珍惜，共同愛護(hù)這藍(lán)天白云，共同守護(hù)我們的家園，共同為我們的子孫創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美，社會和諧的生存空間!

可是，我們現(xiàn)在做的還不夠，我們的垃圾是運(yùn)走了，卻又成為了一個新的污染源，長久下去，終有一天垃圾會運(yùn)不出去的，我們要對垃圾進(jìn)行分類處理。

比如，我們的廚余垃圾和其它垃圾混在一起，給垃圾焚燒帶來了很大難度。廢舊電池，電子垃圾富含重金屬，污染我們的土壤、水源，影響我們的身體健康。

如果我們以舉手之勞，進(jìn)行垃圾分類和回收，就可以讓垃圾減量，減少污染，甚至變廢為寶，利己利人!

為此，我們倡議，垃圾分類，從我做起。

1、對可回收利用垃圾進(jìn)行回收，變廢為寶。

2、對有毒有害物質(zhì)進(jìn)行分揀，交保潔員聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理。

3、建筑垃圾由農(nóng)戶自行集中到建筑垃圾消納地。

4、單獨(dú)設(shè)置垃圾桶，專門投放煤灰等無污染的固體廢棄物，由保潔員統(tǒng)一運(yùn)送到建筑垃圾消納地。

5、剩余飯菜喂禽畜，其余廚余垃圾由保潔員清運(yùn)到漚肥池。

6、其他垃圾集中到一個桶，由保潔員集中清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行二次分類。

日常生活中我們倡導(dǎo)：少使用一次性用品、少使用塑料袋、節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。請大家積極響應(yīng)我們的倡議，從我做起，從現(xiàn)在做起，垃圾分類，環(huán)保我先行。

農(nóng)村垃圾分類倡議書3廣大村民朋友們：

農(nóng)村生活垃圾治理是一項民心工程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村人民群眾的切身利益和身心健康。

接受國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收，展示全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的良好環(huán)境，做到生活垃圾分類處理，再生資源變廢為寶，是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，需要動員全社會力量，廣泛參與，齊心協(xié)力，共同推動，需要建立持之以恒、常抓不懈的長效機(jī)制。為此，我們倡議：

一、人人動手，從我做起，積極參與農(nóng)村環(huán)境治理

廣大人民群眾要把環(huán)境衛(wèi)生意識融入到日常生活中，自覺增強(qiáng)衛(wèi)生意識，踴躍參加農(nóng)村生活垃圾治理行動，自覺做好“門前三包”，提高環(huán)境保護(hù)意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持從我做起、帶頭示范，推動農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善、人民生活質(zhì)量不斷提高。

二、個個行動起來，爭做環(huán)保的建設(shè)者

全鎮(zhèn)人民要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識，養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習(xí)慣，做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰。不亂堆亂放，亂貼亂畫。不亂搭亂建、不露天焚燒垃圾秸稈雜物、不亂擺攤設(shè)點，不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不破壞綠化林地，自覺維護(hù)清潔，克服生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

三、全民參與，立說立行，積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境

希望廣大村民能夠積極行動起來，及時清理自家房前屋后道路兩旁河道內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放，拆除違章搭建，清理溝渠河塘，共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個角落，共同營造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、齊心協(xié)力，當(dāng)好農(nóng)村環(huán)境保保護(hù)的志愿者

積極加入到農(nóng)村生活垃圾治理中，參加村組開展的各項生活垃圾治理活動。檢舉揭發(fā)各類亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、破壞綠化帶的'不文明行為。敢于與一切不文明的行為作斗爭。

五、樹立新風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督，積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護(hù)者

創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同治，改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事，讓我們一起去關(guān)心環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗!參與農(nóng)村生活垃圾治理，是講衛(wèi)生、講文明的體現(xiàn)。

相信在大家的共同努力下，我們的家園一定會更美好，我們的社會一定會更文明、更進(jìn)步。

立即行動起來吧，從自身做起，從每個家庭做起，以良好的生活習(xí)慣，愛護(hù)我們的家園，保護(hù)我們的生存環(huán)境，為創(chuàng)建干凈、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)村垃圾分類倡議書4各位村民朋友：

在我們的生活中，隨時都會產(chǎn)生垃圾，生活垃圾大量占用土地，污染環(huán)境，危害人們的健康。環(huán)境隨意地堆放，不僅會造成環(huán)境的污染，滋生大量的蚊蠅和細(xì)菌，直接危害我們的身體健康，還會造成更大的資源浪費(fèi)。生活垃圾正是當(dāng)今世界十大環(huán)境問題之一。

讓我們大家都行動起來，將我們?nèi)粘５纳钌罾诸惙譃閮纱箢愡M(jìn)行處置。

請將剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、魚類內(nèi)臟、零食碎末、爛葉、各類谷殼、筍殼、殘次水果及飼養(yǎng)動物的糞便放入綠色的可堆肥垃圾桶，村里將集中運(yùn)至垃圾資源化處理站處理。

請將其他不可腐爛的生活垃圾放入紅色的不可堆肥垃圾桶，村里將運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)全市統(tǒng)一處理。

垃圾分類要從我做起，從每個家庭做起，倡議大家不亂扔垃圾，學(xué)會垃圾分類。這樣做即減少污染，又節(jié)約了資源。讓我們一起努力吧，我們的村莊會變得更加美麗、空氣會更加清新、水源會更加清澈、居住環(huán)境會更加舒適!

讓我們從家庭垃圾分類做起，行動起來!

農(nóng)村垃圾分類倡議書5親愛的村民朋友：

當(dāng)今社會，節(jié)能減排，低碳生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為主題。隨著近幾年來，科技的日益發(fā)達(dá)和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村的垃圾量也在逐年攀升，如何及時有效地處理這些垃圾及提升我們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量及身心健康等方面，有著至關(guān)重要的聯(lián)系。

為此，我們積極響應(yīng)上級有關(guān)部門的號召，堅持綠色環(huán)保的理念，以支持社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，從今年開始將實行生活垃圾分類處理。當(dāng)然，此項工作的順利開展離不開您的支持與協(xié)助。我們真誠的邀請您和我們一起來創(chuàng)建一個美好的綠色生態(tài)家園。

實現(xiàn)垃圾分類的主要是請您將剩菜剩飯、骨頭、菜葉果皮、殘次(腐爛)瓜果、禽畜和魚類內(nèi)臟及零食碎末等可腐爛的垃圾與金屬、玻璃、塑料、電池等不可腐爛的垃圾分開裝袋，并準(zhǔn)確投入到相應(yīng)的分類垃圾桶里，使可腐爛垃圾回收經(jīng)發(fā)酵處理后成為有機(jī)肥，達(dá)到資源循環(huán)利用、節(jié)約資源的目的。

篇11

二是農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化治理。采取組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理模式，加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。截至目前，在5個行政村分別建設(shè)中型生活垃圾焚燒爐5座，購置垃圾收集清運(yùn)車17 輛、垃圾收集箱20只，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施全覆蓋。全鎮(zhèn)54個村（社區(qū)）均建立衛(wèi)生保潔制度、垃圾收費(fèi)制度，全鎮(zhèn)共落實保潔員164人，實現(xiàn)保潔員制度全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾治理逐步規(guī)范。

三是農(nóng)村生活污水治理取得明顯成效。馬街鎮(zhèn)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理方式，計劃推動?xùn)|片區(qū)13個行政村污水管網(wǎng)建設(shè)。以房前屋后河塘溝渠為重點開展清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制。目前。計劃投資3000萬元的集鎮(zhèn)污水處理廠和郭家村污水處理站計劃春節(jié)后啟動建設(shè)，其余項目正在有序推進(jìn)。

四是村莊規(guī)劃不斷健全。馬街鎮(zhèn)按照省市要求，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加大力度推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制，配套完善鄉(xiāng)村公廁、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施。計劃3月底全面完成54個村莊規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)了村莊規(guī)劃100%覆蓋。