首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式
時(shí)間：2024-02-26 14:51:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
［中圖分類號(hào)］F274 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）49-0030-02
1 引 言
依據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》,存貨質(zhì)押融資是指需要融資的企業(yè),將擁有的存貨作為質(zhì)押物,向金融機(jī)構(gòu)出質(zhì),同時(shí)將質(zhì)押物交給具有合法保管存貨資格的物流企業(yè)進(jìn)行保管,以獲得貸款的業(yè)務(wù)活動(dòng),是物流企業(yè)參與下的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)。存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中,金融機(jī)構(gòu)提供貸款,物流企業(yè)提供存貨質(zhì)押服務(wù)。兩者的關(guān)系可以分為委托監(jiān)管、統(tǒng)一授信。委托監(jiān)管下的存貨質(zhì)押服務(wù),物流企業(yè)只負(fù)責(zé)提供存貨質(zhì)押監(jiān)管的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；而統(tǒng)一授信模式下,銀行給予物流企業(yè)一定的授信額度,物流企業(yè)可以自主選擇發(fā)放貸款,自主監(jiān)管貨物。
統(tǒng)一授信模式下的供應(yīng)鏈存貨融資是第三方物流企業(yè)通過(guò)利用金融機(jī)構(gòu)的資源和授信為客戶提供的整體包括物流、信息流、資金流的供應(yīng)鏈服務(wù)解決方案的一部分。供應(yīng)鏈解決方案其業(yè)務(wù)形式包括了采購(gòu)、分銷、配送、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算、融資、保險(xiǎn)、信息服務(wù)等一站式服務(wù)。其中的物流與資金的結(jié)算的集成、物流與融資的集成等服務(wù)是物流企業(yè)提供的物流金融服務(wù)的主要內(nèi)容。
借助供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù),改善供應(yīng)鏈的資金流,也是供應(yīng)鏈管理的一項(xiàng)重要的課題。但是供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的動(dòng)產(chǎn)融資的本質(zhì),決定了物流企業(yè)發(fā)展該業(yè)務(wù)也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),因此,如果有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),成功開(kāi)展金融倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)是物流企業(yè)的一項(xiàng)課題。本文主要研究在銀行的統(tǒng)一授信下,物流企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
物流企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù),具有多方共贏的性質(zhì)。一是銀行借助物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的良好的評(píng)估和監(jiān)管能力和對(duì)貸款企業(yè)的信用和產(chǎn)品市場(chǎng)的了解,降低了銀行動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),拓展了新的貸款業(yè)務(wù)；二是物流企業(yè)有機(jī)會(huì)深入供應(yīng)鏈的資金運(yùn)作。物流企業(yè)發(fā)展金融倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為客戶提供物流、資金流、信息流的一體化的供應(yīng)鏈服務(wù),獲得了新的轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì),獲得了更多的拓展新客戶的機(jī)遇。同時(shí),金融物流業(yè)務(wù)也是物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的一個(gè)新的利潤(rùn)來(lái)源。三是使供應(yīng)鏈的核心企業(yè)有機(jī)會(huì)統(tǒng)籌安排供應(yīng)鏈上下游諸多企業(yè)資金籌措和現(xiàn)金流,合理分配各個(gè)節(jié)點(diǎn)的流動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)成本的最小化。在看到供應(yīng)鏈存貨融資的優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到它的風(fēng)險(xiǎn),以及如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是物流企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的重要課題。
2 供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險(xiǎn)分析
統(tǒng)一授信下物流企業(yè)供應(yīng)鏈存貨融資的業(yè)務(wù)模式對(duì)于物流企業(yè)為客戶提供物流、資金流、信息流三流合一的供應(yīng)鏈整體解決方案提供了新的契機(jī)。物流企業(yè)可以轉(zhuǎn)型成為第四方物流企業(yè)。同時(shí),由于存貨融資方案的提供,使物流企業(yè)可以獲得更多的業(yè)務(wù),沖出物流市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的紅海，進(jìn)入藍(lán)海。但是,從事供應(yīng)鏈存貨融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也是不言而喻的,主要有以下幾個(gè)方面：
2.1 供應(yīng)鏈系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)
由于供應(yīng)鏈存貨融資是基于供應(yīng)鏈運(yùn)作的融資項(xiàng)目,因此,單個(gè)企業(yè)的信用問(wèn)題不是主要考慮的因素,考慮的主要因素是供應(yīng)鏈系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,供應(yīng)鏈的行業(yè)、供應(yīng)鏈在行業(yè)中所處的地位,供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)績(jī)效,供應(yīng)鏈的核心企業(yè)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)、控制能力等都對(duì)供應(yīng)鏈的存貨融資的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要的影響。建立對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈核心企業(yè)相結(jié)合的信用評(píng)估體系,在對(duì)核心企業(yè)的授信基礎(chǔ)上,考慮建立對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈體系的授信。
2.2 存貨的風(fēng)險(xiǎn)
存貨是質(zhì)押物,為了保證在貸款違約發(fā)生時(shí),物流企業(yè)和銀行在處理貨物時(shí),不存在糾紛,存貨的貨權(quán)清晰是必要條件,在發(fā)放貸款之前需要確認(rèn)。在客戶違約的情況下,物流企業(yè)可以對(duì)貨物進(jìn)行處理變現(xiàn),但是如果貨物市場(chǎng)比較小,專用性強(qiáng),那么貨物處理的代價(jià)會(huì)比較高,貸款不一定可以全部收回。市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)也對(duì)貸款的保全產(chǎn)生影響,價(jià)格波動(dòng)比較大的貨物不適合做質(zhì)押物。保存的難易程度都是考慮是否適合作為融資質(zhì)押物考慮因素,容易揮發(fā)、容易霉變、氧化、滲漏等貨物,容易構(gòu)成存貨價(jià)值的減少,比如更新?lián)Q代很快的電子產(chǎn)品和價(jià)格下跌比較快的貨物需要謹(jǐn)慎對(duì)待。
2.3 信用的風(fēng)險(xiǎn)
信用的風(fēng)險(xiǎn)主要是指借款企業(yè)的信用、核心企業(yè)的信用兩個(gè)方面。借款企業(yè)的信用考核借款企業(yè)的規(guī)模與發(fā)展前景、財(cái)務(wù)狀況比如贏利能力、資金周轉(zhuǎn)能力、流動(dòng)性、財(cái)務(wù)杠桿、企業(yè)的管理水平等一些指標(biāo)。核心企業(yè)的信用考核包括借款企業(yè)的這些內(nèi)容,還需考核核心企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的信用擴(kuò)散程度、核心企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的控制力和協(xié)調(diào)能力等。
2.4 操作的風(fēng)險(xiǎn)
操作風(fēng)險(xiǎn)包括流程風(fēng)險(xiǎn)、具體操作風(fēng)險(xiǎn)、模式風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。流程風(fēng)險(xiǎn)可以分為流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度和流程的信息化來(lái)分析。具體操作風(fēng)險(xiǎn)包括物流企業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)和銀行的操作風(fēng)險(xiǎn),在統(tǒng)一授信下,包括物流企業(yè)的人員素質(zhì),相關(guān)業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)等。模式風(fēng)險(xiǎn)包括商業(yè)模式、質(zhì)押方式、監(jiān)管方的控制方式等。法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指物流企業(yè)存貨質(zhì)押監(jiān)管合同的內(nèi)容職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),特別是物流企業(yè)只是負(fù)責(zé)監(jiān)管還是需要負(fù)責(zé)質(zhì)物權(quán)屬認(rèn)定、質(zhì)物內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)定、倉(cāng)單回購(gòu)等責(zé)任,法律沒(méi)有明確規(guī)定,物流企業(yè)需要在訂立相關(guān)合同時(shí)明確責(zé)任。
3 供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
以上可以看出,供應(yīng)鏈存貨融資的風(fēng)險(xiǎn)是比較高的,因此,如果規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),成功開(kāi)展業(yè)務(wù)是每個(gè)物流企業(yè)和銀行面臨的課題。依據(jù)供應(yīng)鏈存貨融資的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：
3.1 供應(yīng)鏈存貨融資的準(zhǔn)入資格控制
由于供應(yīng)鏈融資主要是需要供應(yīng)鏈的核心企業(yè)與銀行或者銀行授信的物流企業(yè)充分合作,為供應(yīng)鏈的成員提供融資方案,因此,供應(yīng)鏈存貨融資首先需要核心企業(yè)能夠?qū)Τ蓡T企業(yè)有一定的管理和控制能力,有這個(gè)意愿為成員提供融資的服務(wù)。因此,供應(yīng)鏈存貨融資的對(duì)象應(yīng)該是由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和支持做保障的。同時(shí),由于貸款的保障主要是質(zhì)押的存貨,因此,存貨的權(quán)屬、貨物品質(zhì)的鑒定、貨物的變現(xiàn)能力、價(jià)格波動(dòng)的情況、貨物監(jiān)管的可操作性等需要重點(diǎn)考察。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立
由于存貨融資的對(duì)象大多是中小企業(yè),而中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力比較弱,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小企業(yè)的壽命只有3~5年。大部分企業(yè)的壽命不超過(guò)5年,因此,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)于保障存貨融資的安全非常重要。在存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)中,對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的觀察可以包括企業(yè)向上游企業(yè)的訂貨規(guī)模、上游到貨的及時(shí)率、授信人贖貨的頻率、票據(jù)反應(yīng)的價(jià)格波動(dòng)、授信人提貨時(shí)對(duì)貨物的品類、規(guī)格的選擇等。對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的停工、停產(chǎn)、變賣(mài)資產(chǎn)、拖欠工資、行業(yè)政策變化、重大投資等和質(zhì)押貨物的品質(zhì)問(wèn)題、質(zhì)量不穩(wěn)定、價(jià)格波動(dòng)等情況需要及時(shí)預(yù)警。建立預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)體系,確保貸款的安全。
3.3 物流企業(yè)的專業(yè)水平和控制能力
目前,存貨質(zhì)押中,由于物流企業(yè)的過(guò)失造成的貨物的損壞、數(shù)量的誤差等問(wèn)題并不少見(jiàn)。同時(shí)貨物的物權(quán)的確定、貨物的變現(xiàn)等都需要物流企業(yè)的專業(yè)能力。
參考文獻(xiàn)：
［1］朱文貴.金融供應(yīng)鏈分析與決策［D］.復(fù)旦大學(xué)博士畢業(yè)論文,2007.
［2］深圳發(fā)展銀行與中歐工商管理學(xué)院“物流金融”課題組.物流金融：新經(jīng)濟(jì)下的金融［M］.上海 ：上海遠(yuǎn)東出版社,2009.
［3］李學(xué)毅,馮耕中.中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告(2009―2010)［M］.北京:中國(guó)物資出版社,136-145.
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
在水利水電工程的施工中，總會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)料的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，分析這些風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取有效的防范和規(guī)避控制方法是保證工程不遭受巨大損失的前提。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)防范的概念
所謂風(fēng)險(xiǎn)防范,就是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或者使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率降低,或者是降低損失嚴(yán)重程度的幅度而采取的技術(shù)性措施。就工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范而言,它作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分,要達(dá)到的目的通常更具體的表述為:第一,實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。第二,實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期。第三,實(shí)際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量要求。第四,建設(shè)過(guò)程安全。而要求完成上述管理目標(biāo),為工程建設(shè)主體的投資方不僅需要全面管理的高水準(zhǔn),更需要投資方的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。由于業(yè)主是工程建設(shè)的投資方、責(zé)任人,又是建設(shè)活動(dòng)管理的主體,它承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分和主要風(fēng)險(xiǎn)。
三、水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)的基本特征
1、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀性和普遍性
在水利水電工程中，風(fēng)險(xiǎn)指的是工程損失的不確定性，這種不確定性是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，任何水利水電工程，都會(huì)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在工程的全壽命周期中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，沒(méi)有不存在風(fēng)險(xiǎn)的工程。
2、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隨機(jī)性和偶然性
由于水利水電工程規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)范圍廣泛，影響水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素是多種多樣的，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是隨機(jī)的，偶然的。但是大量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是可以通過(guò)概率統(tǒng)計(jì)方法來(lái)分析，發(fā)現(xiàn)其規(guī)律的。
3、風(fēng)險(xiǎn)的可變性
在整個(gè)水利水電工程中，風(fēng)險(xiǎn)的量和性質(zhì)會(huì)隨著工程的進(jìn)行呈現(xiàn)不斷變化的趨勢(shì)。某一風(fēng)險(xiǎn)不能一直存在，一成不變。一些已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)得到控制的同時(shí)，新的風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)在一定條件下發(fā)生。在工程的每一階段都會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
四、水利水電施工施工安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、由于自然條件惡劣，施工條件差造成安全事故。我們知道水利水電工程大多數(shù)是在遠(yuǎn)離城市，交通條件差的偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工過(guò)程中深受氣候、地址條件的影響，這些惡劣的自然環(huán)境給施工帶來(lái)了許多的不確定性，使之存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、原材料不合格以及設(shè)備使用不當(dāng)。施工過(guò)程中使用的材料不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，施工人員在施工過(guò)程中要大量的使用機(jī)器設(shè)備，如果對(duì)機(jī)器設(shè)備的操作不當(dāng)也會(huì)造成安全事故的產(chǎn)生，這些都是安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。
3、工程量太多以及工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜。由于過(guò)程量太大，工期緊張，使得在施工的過(guò)程中技術(shù)操作不到位，造成安全風(fēng)險(xiǎn)。再一點(diǎn)水利水電過(guò)程是一個(gè)龐大的工程系統(tǒng)，其工程施工比較復(fù)雜，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)給施工帶來(lái)了更多的麻煩和挑戰(zhàn)，使得安全事故風(fēng)險(xiǎn)的增大。
4、工程施工的變更太多太頻繁。水利工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)不科學(xué)，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量不高。由于設(shè)計(jì)任務(wù)重，項(xiàng)目多，人手少，外業(yè)資料粗糙，內(nèi)業(yè)精細(xì)度不夠，造成工程設(shè)計(jì)與實(shí)際相差太大以及變更內(nèi)容多，導(dǎo)致設(shè)計(jì)成果質(zhì)量太低。導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的存在。
5、工程的施工單位專業(yè)水平夠，導(dǎo)致施工的管理不專業(yè)，施工技術(shù)不到位。這主要是因?yàn)槭┕挝粚I(yè)技術(shù)人員少，業(yè)務(wù)技術(shù)差，對(duì)行業(yè)規(guī)范不清楚，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證。這也給工程施工帶來(lái)十分大的風(fēng)險(xiǎn)。
6、人員素質(zhì)不高以及管理水平有限。水利水電施工時(shí)是否專業(yè)的工作，需要施工人員的配合完成，由于施工人員素質(zhì)不高，不按照規(guī)定要求施工，或者違反規(guī)章制度作業(yè)都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。再加之管理者的管理水平有限，管理力度不夠，也是一個(gè)很大的原因。
五、防范和規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1、成立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。該部門(mén)一般由多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，它可以獨(dú)立分析施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)及制定相應(yīng)的對(duì)策，可以調(diào)動(dòng)各部門(mén)的人員和資源。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施也要分配到各有關(guān)部門(mén)去實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
2、加強(qiáng)施工承包合同的風(fēng)險(xiǎn)管理。合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定。項(xiàng)目管理者必須具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析出合同中每個(gè)條款的有利與不利因素，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不斷檢查和更新的過(guò)程。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，各種風(fēng)險(xiǎn)事件將發(fā)生或消除，各種響應(yīng)措施也將被采用或過(guò)時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理人員將不定期或定期地根據(jù)最新的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定新的風(fēng)險(xiǎn)事件和響應(yīng)措施，并分析評(píng)價(jià)以前階段風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。只有不斷地從風(fēng)險(xiǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高控制和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能使企業(yè)立于不敗之地。
3、通過(guò)工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。工程索賠是承包商經(jīng)常使用的手段，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)更改、業(yè)主要求將工期提前、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化等，這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。FIDIC關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個(gè)分條款增加為5個(gè)分條款，形成了獨(dú)立的主題。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計(jì)量的。利用合同條歇進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也反映項(xiàng)目合同管理的水平。實(shí)踐證明，如果善于進(jìn)行施工索賠，其索賠金額往往大予投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)部分。因此，樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。
4、運(yùn)用不同的合同方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。例如，對(duì)于水文地質(zhì)條件單一、穩(wěn)定，且承包單位有類似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制的策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對(duì)于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方；對(duì)于無(wú)法測(cè)算成本狀況的工程，貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大的風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
5、非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)指政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)包括：戰(zhàn)爭(zhēng)、、動(dòng)亂、法律制度的變化等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括：通貨膨脹、外匯風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)主義及稅收歧視等。這些風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，只能作定性分析與預(yù)測(cè)，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般難以避免，應(yīng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)研究施工過(guò)程的索賠及其它防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的措施，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)的危害。最好是進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析，比較各風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能后果對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，即對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析后，再作決策。不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)主要包括超過(guò)合同規(guī)定等級(jí)的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件和泥石流、塌方等。按照一般合同條件，這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)的存在是工程實(shí)施中的必然，因此只有明確了風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避的方法，才能夠有針對(duì)性的提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而提高施工的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 用量結(jié)算 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
目前在汽摩行業(yè)有一種約定俗成的結(jié)算方式，即以每月的實(shí)際耗用量與供應(yīng)商結(jié)算的方式，所謂的用量掛賬結(jié)算。在這種結(jié)算方式下，需求方與供應(yīng)方雙方簽訂協(xié)議約定結(jié)算以每月雙方確認(rèn)的需求方耗用量（生產(chǎn)裝配數(shù)量+直接銷售數(shù)量+其他耗用數(shù)量），以及當(dāng)月的原材料漲跌而計(jì)算出的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。即在供應(yīng)方發(fā)出商品時(shí)，需要進(jìn)行結(jié)算的數(shù)量不確定，結(jié)算單價(jià)不確定。
按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，銷售商品收入同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：
（1）企業(yè)己將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方；
（2）企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒(méi)有對(duì)己售出的商品實(shí)施有效控制；
（3）收入的金額能夠可靠計(jì)量；
（4）相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；
（5）相關(guān)的、己發(fā)生的或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠計(jì)量。
前兩條是用來(lái)證明銷售商品的交易是否真正完成的。后三條是收入確認(rèn)的基本條件，也叫作收入確認(rèn)的核心條件，所有收入的確認(rèn)都要滿足這三個(gè)條件。
用量結(jié)算方式下，供應(yīng)方發(fā)出商品到需求方時(shí)不能立即確認(rèn)收入，這是因?yàn)椋?/p>
1.在供應(yīng)方根據(jù)需求方的要求送貨后，具體的結(jié)算時(shí)間和價(jià)格無(wú)法確定，結(jié)算價(jià)格隨原材料的漲跌而波動(dòng)。因而可以視為商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬并未轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方。不符合銷售收入確認(rèn)的第一條要求；
2.雖然供應(yīng)方已經(jīng)將商品送到需求方庫(kù)房，但在每月都要進(jìn)行需求方代保管商品收發(fā)存數(shù)量核對(duì)，以明確當(dāng)月參與結(jié)算的數(shù)量和需方代保管商品的數(shù)量，這可以看做供應(yīng)方還繼續(xù)保留著對(duì)商品的管理權(quán)和對(duì)其進(jìn)行有效的控制。因而也不符合銷售收入確認(rèn)條件的第二條要求。
3.在用量結(jié)算的方式下，供需雙方的結(jié)算價(jià)格在供方發(fā)出時(shí)并不能立即確定。結(jié)算價(jià)格根據(jù)需方實(shí)際耗用當(dāng)月的原材料漲跌計(jì)算確定，可以認(rèn)為供需雙方結(jié)算價(jià)格并未最終鎖定，因此收入無(wú)法可靠地計(jì)量，不符合收入確認(rèn)的第一個(gè)基本條件。
4.在在用量結(jié)算的方式下，供應(yīng)方將商品送到需方后，只要沒(méi)有進(jìn)行月度掛賬結(jié)算，都有退回到供應(yīng)方的風(fēng)險(xiǎn)。且在需方收到供方的貨物后并沒(méi)有立即確認(rèn)應(yīng)付給供方貨款的金額，供方也沒(méi)有開(kāi)出送貨金額的發(fā)票，因此可以視為相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益并不能流入供方，不符合收入能否確認(rèn)的第二個(gè)基本條件。
5、收入確認(rèn)需要滿足相關(guān)的、己發(fā)生的或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠計(jì)量的條件。雖然供方將商品送到需方前，其相關(guān)商品的單位完工成本已經(jīng)能夠確認(rèn)。但因無(wú)法確認(rèn)將要參與結(jié)算的產(chǎn)品的品種和數(shù)量，因此對(duì)已發(fā)生或?qū)l(fā)生成本不能夠可靠的計(jì)量，不符合收入確認(rèn)的第三條基本條件。
綜上所述，在用量結(jié)算方式下，供方在發(fā)出商品到需方時(shí)，銷售商品確認(rèn)的五個(gè)條件不能同時(shí)滿足，因而不能確認(rèn)收入。
在用量結(jié)算模式下，也存在著一些不足，對(duì)供需雙方的存貨管理和稅收方面有一定的影響，最主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.對(duì)供貨方期末存貨的盤(pán)點(diǎn)，會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符，對(duì)已發(fā)出到需方的商品，因供方與需方的結(jié)算周期一般不會(huì)和供貨方會(huì)計(jì)期間一致，即體現(xiàn)為供貨方的賬面存貨金額大于實(shí)際庫(kù)存金額。需方則沒(méi)有在賬面顯示代保管商品。
2.發(fā)出商品按現(xiàn)行稅法規(guī)定，如采用預(yù)收貸款、托付承付或委托收款銷售方式，商品一旦發(fā)出，納稅義務(wù)就產(chǎn)生。但是供貨方發(fā)出商品后，對(duì)該部分發(fā)出商品是否能夠變現(xiàn)回收還沒(méi)有把握，在沒(méi)有任何現(xiàn)金流入的情況下，就要繳納稅金；而需求方在占用對(duì)方資金時(shí)，卻提前抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，即相當(dāng)于供貨方替購(gòu)貨方墊支了稅款。從供貨方企業(yè)角度來(lái)看，這是不合理的。
3.供貨方一旦按實(shí)際發(fā)貨數(shù)量開(kāi)具發(fā)票并確認(rèn)應(yīng)收帳款后，并不能確保貨款按時(shí)收回。而收入準(zhǔn)則又要求企業(yè)如判斷貨款不能收回，要提供可靠的證據(jù)。但除了破產(chǎn)裁定書(shū)算是可靠的證據(jù)外，其他情況下供貨方均難以對(duì)不能回收貨款舉證。供貨方在賬面體現(xiàn)了銷售收入和應(yīng)收款，而貨款沒(méi)有收到，卻要先交增值稅，所得稅，核銷應(yīng)收帳款時(shí)還要作納稅調(diào)整。所以，供方在發(fā)出商品時(shí)往往不愿立即開(kāi)具發(fā)票，從而導(dǎo)致對(duì)收入的確認(rèn)與商品的發(fā)出時(shí)點(diǎn)不一致，這給供貨方帶來(lái)稅收上的風(fēng)險(xiǎn)。
4.收入準(zhǔn)則規(guī)定，當(dāng)企業(yè)發(fā)出商品時(shí)，可以先不確認(rèn)收入，但在納稅義務(wù)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)先計(jì)提銷項(xiàng)稅，借記“應(yīng)收帳款”科目，貸方“應(yīng)交稅金――銷項(xiàng)稅額”項(xiàng)目。由于增值稅發(fā)票不可能只開(kāi)稅金，而不開(kāi)銷售金額，若要開(kāi)完整，收入又無(wú)法確認(rèn)。同時(shí)，稅務(wù)局在征稅時(shí)，只要企業(yè)計(jì)提了銷項(xiàng)稅就征稅，開(kāi)票時(shí)又要按發(fā)票再征稅，而不考慮企業(yè)是否能收到貨款。但買(mǎi)方企業(yè)只要取得發(fā)票，就可以抵扣，這對(duì)銷售企業(yè)來(lái)講不合理。因此，在實(shí)務(wù)中，很少有企業(yè)在未開(kāi)具發(fā)票時(shí)，就確認(rèn)銷項(xiàng)稅額并交稅。
由于上述因素的影響，許多企業(yè)在期末都有已發(fā)出但尚未起票確認(rèn)收入和結(jié)轉(zhuǎn)成本的發(fā)出商品。若商品一旦發(fā)出就結(jié)轉(zhuǎn)損益，則違背了會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則，且會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)和利潤(rùn)虛增；但若不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)損益，企業(yè)的損益是否正確核算，稅收上是否存在著延緩納稅就難以控制，存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，而且無(wú)論從稅收監(jiān)管，還是企業(yè)財(cái)務(wù)正確核算的角度來(lái)看，都不可能放任企業(yè)隨意處理發(fā)出商品。如何解決這一矛盾，也就成為一個(gè)難題。 但筆者認(rèn)為在采用用量結(jié)算方式下，若能做到下幾點(diǎn)，可規(guī)避稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。
1.嚴(yán)格遵守發(fā)票的開(kāi)具要求。單純從增值稅角度來(lái)看，供方發(fā)出商品沒(méi)有起票，對(duì)國(guó)家整體稅收沒(méi)有影響。因?yàn)?，供方雖然沒(méi)有計(jì)銷項(xiàng)稅金，但需方同樣無(wú)法抵扣。就這一點(diǎn)而言，供方在需方?jīng)]有付款或確認(rèn)結(jié)算之前不應(yīng)開(kāi)票，以免代對(duì)方墊支稅款，若對(duì)方急于索要發(fā)票，供方可要求需方付款。
2.真正導(dǎo)致增值稅流失的不是上述情況的發(fā)出商品，而是需方是小規(guī)模納稅人或是定額稅征收對(duì)象時(shí)，需方本來(lái)就無(wú)須發(fā)票抵扣，而且，發(fā)給這類客戶的發(fā)出商品一般都是采用現(xiàn)金交易。因此，對(duì)這種情況的發(fā)出商品應(yīng)在發(fā)出時(shí)立即結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)算相關(guān)稅金。要審慎選擇采取用量結(jié)算的需求方，若需求方為小規(guī)模納稅人，不能采取用量結(jié)算的方式。需求方均一般納稅人，才能采取用量結(jié)算方式，以避免這一風(fēng)險(xiǎn)。
3.供方均應(yīng)每月就已發(fā)貨但未結(jié)算的商品，請(qǐng)求需方單位確認(rèn)。即每月在供需雙方的結(jié)算表中體現(xiàn)出需求方已經(jīng)收到，但還未與供方進(jìn)行結(jié)算的代保管商品的品種、規(guī)格、數(shù)量，并且由雙方鑒章確認(rèn)。
4、供需雙方必須簽訂約定按實(shí)際耗用量結(jié)算的合同，這是最為重要的一點(diǎn)。合同中應(yīng)明確規(guī)定，在需方收取貨物后每月在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行需方耗用量的掛賬結(jié)算。一旦掛賬結(jié)算確認(rèn)，則視同雙方交易成立，供方按結(jié)算金額起票，需方則應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間付款；否則，應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)提出退貨。合同約定的結(jié)算時(shí)間一到，供方應(yīng)按掛賬結(jié)算確認(rèn)金額開(kāi)出發(fā)票，并按掛賬金額計(jì)算出相應(yīng)的收入金額結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)提相應(yīng)的稅金。對(duì)不簽訂合同者對(duì)結(jié)算方式和期間進(jìn)行約定的，一律不予以認(rèn)可，并按實(shí)際發(fā)出數(shù)量開(kāi)出發(fā)票進(jìn)行結(jié)算，計(jì)提相應(yīng)的稅金。
5.若條件許可，可以采取由需方提供庫(kù)房，由供方使用，待需方實(shí)際耗用時(shí)到該庫(kù)房直接領(lǐng)取，需方領(lǐng)取的數(shù)量即為供方的銷售數(shù)量，同時(shí)也是需方的采購(gòu)入庫(kù)數(shù)量。另外也可以考慮采用第三方物流的方式，即將其轉(zhuǎn)變?yōu)樾问缴系奈写N方式避免因采用發(fā)出商品核算帶來(lái)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)自2009年1月1日起施行的中華人民共和國(guó)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則中的第三十八條規(guī)定：采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書(shū)面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無(wú)書(shū)面合同的或者書(shū)面合同沒(méi)有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天；以此作為按照實(shí)際耗用量結(jié)算貨款的依據(jù)。
采用發(fā)出商品核算時(shí)，供需雙方的賬務(wù)處理如下：
供方：（1）發(fā)出產(chǎn)品時(shí)：
借：發(fā)出商品或分期收款發(fā)出商品
貸：產(chǎn)成品
（2）合同約定的掛賬結(jié)算日當(dāng)天，開(kāi)具專用發(fā)票，并確認(rèn)銷售收入時(shí)：
借：應(yīng)收賬款
貸：產(chǎn)品銷售收入
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）
（3）按照實(shí)際耗用量結(jié)算貨款時(shí)：
借：銀行存款
貸：應(yīng)收賬款
（4）結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本時(shí)：
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本
貸：發(fā)出商品或分期收款發(fā)出商品
需方處理略
參考文獻(xiàn)：
引言
長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的電力設(shè)備會(huì)出現(xiàn)發(fā)熱的現(xiàn)象，很多的生產(chǎn)事故都是因?yàn)殡娏υO(shè)備發(fā)熱，但是沒(méi)有引起人們足夠的認(rèn)識(shí)而造成的，并因此損失巨大。最近幾年來(lái)通過(guò)投入先進(jìn)的溫度測(cè)試儀器，如：紅外熱成像儀、紅外線點(diǎn)溫儀等，對(duì)電力設(shè)備的溫度監(jiān)測(cè)更加嚴(yán)謹(jǐn)，使電力設(shè)備事故大大的減少。封閉式高壓柜在運(yùn)行的過(guò)程中不能對(duì)內(nèi)部的溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因此密封式的內(nèi)接頭在最近幾年事故率不斷的增加，如何解決這種電力設(shè)備事故發(fā)生到現(xiàn)在仍然是一個(gè)難題。
1 .10kV 封閉式開(kāi)關(guān)柜概況
隨著電力的發(fā)展，原設(shè)備的殘舊，使越來(lái)越多變電站的高壓柜已更換成封閉柜，封閉式高壓開(kāi)關(guān)柜以其結(jié)構(gòu)緊湊、占地省、安全可靠、操作方便等優(yōu)點(diǎn)，在各變電站被廣泛的使用。其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，一套設(shè)備被安置在三個(gè)分開(kāi)的隔離室內(nèi)，分別是開(kāi)關(guān)室、母線室、出線室。由于規(guī)程的要求，除了通氣，電線連接等需要在隔離板上開(kāi)孔外，其他部位要求隔離板是全封閉的狀態(tài)。操作機(jī)構(gòu)帶機(jī)械五防，需要按照程序打開(kāi)，在運(yùn)作的過(guò)程中開(kāi)關(guān)柜嚴(yán)禁打開(kāi)，而監(jiān)測(cè)人員無(wú)法通過(guò)視頻發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的溫度情況。因此就會(huì)造成開(kāi)關(guān)柜內(nèi)部發(fā)熱卻難以被人發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致故障的發(fā)生。封閉式高壓柜由于內(nèi)部溫度發(fā)熱，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，從而導(dǎo)致的事故時(shí)有發(fā)生。10kV 開(kāi)關(guān)直接承擔(dān)用戶負(fù)荷，其中不少是重要負(fù)荷，如果發(fā)生突然停電事故，不但會(huì)造成不良的社會(huì)影響，而且給供電部門(mén)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2 封閉柜發(fā)熱原因分析
原因主要有：.檢修人員的失誤，連接問(wèn)題，負(fù)荷變化，設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間使用，設(shè)備不合格。
2.1 檢修試驗(yàn)人員工作失誤 檢修人員進(jìn)行開(kāi)關(guān)檢修或試驗(yàn)時(shí)，必須拆開(kāi)部分連接點(diǎn)，工作結(jié)束時(shí)再恢復(fù)原樣。由于工作人員失誤，本來(lái)應(yīng)該安裝四根緊固螺栓的接頭，只裝了三根甚至只裝了一根。線路負(fù)荷較小時(shí)這樣的隱患不會(huì)被立即發(fā)現(xiàn)，當(dāng)負(fù)荷突增時(shí)該接頭就會(huì)過(guò)熱。這樣的情況一般出現(xiàn)在電流互感器的連接點(diǎn)。事故的主要原因是檢修人員的工作態(tài)度與責(zé)任心的問(wèn)題，此類事故以前較多，近幾年隨著檢修工作責(zé)任制的推行，此類現(xiàn)象已經(jīng)大大減少。
2.2 設(shè)備的安裝、連接工藝不當(dāng) 設(shè)備的安裝工藝不當(dāng)主要是施工質(zhì)量問(wèn)題，封閉式高壓柜內(nèi)刀閘接頭接觸不實(shí)，造成發(fā)熱。這是施工安裝時(shí)的問(wèn)題，另外要防止蝸流發(fā)熱，封閉柜用的套管較多，一般固定套管板面采用鋁板或鐵板開(kāi)縫，如果鋁板含有鐵質(zhì)或鐵板未開(kāi)縫就會(huì)產(chǎn)生蝸流發(fā)熱，需要運(yùn)行人員在設(shè)備驗(yàn)收時(shí)把好關(guān)。連接工藝問(wèn)題出在出線電纜與開(kāi)關(guān)引出線的連接處。10kV 電纜較粗，通常只使用一根螺栓來(lái)連接電纜，連接的受力面較小，電流通過(guò)的有效截面減小，于是造成發(fā)熱，另外有個(gè)別銅鋁過(guò)渡造成接觸電阻偏大造成發(fā)熱。
2.3 負(fù)荷突變的影響 電力負(fù)荷的變化會(huì)影響設(shè)備的溫度，正常的負(fù)荷變化引起的溫度升高不會(huì)超過(guò)規(guī)定的 75℃。如果負(fù)荷增加的較多時(shí)（如比平時(shí)增加了一倍或幾倍），或者線路受到短路電流沖擊后，設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)就會(huì)發(fā)熱，發(fā)熱后連接點(diǎn)的材料會(huì)發(fā)生變形、氧化等物理或化學(xué)變化。發(fā)熱后如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，再次受負(fù)荷沖擊后，又會(huì)過(guò)熱，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)的惡性循環(huán)，接頭的連接狀況越來(lái)越差，最后直至造成接頭熔斷事故。
2.4 設(shè)備變形老化及選材 隨著電網(wǎng)改造的進(jìn)一步深入，新材料、新工藝、新設(shè)備大量在電網(wǎng)中推廣應(yīng)用，設(shè)備的健康水平也有了明顯提高，但是設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生變形老化，從而造成發(fā)熱。如果選材不當(dāng)導(dǎo)至導(dǎo)體截面不夠，導(dǎo)體電阻率不合格，設(shè)備也會(huì)造成發(fā)熱。所以選材把關(guān)不好是發(fā)生問(wèn)題的其中原因。
3 預(yù)防柜內(nèi)發(fā)熱事故的措施及方法
密封高壓開(kāi)關(guān)柜內(nèi)發(fā)熱是生產(chǎn)中的難題，通過(guò)采取各種措施，如：實(shí)行檢修人員責(zé)任制，更新老舊設(shè)備，改進(jìn)接頭的連接、安裝工藝等，可以大大減少接頭發(fā)熱事故，但是從目前的設(shè)備狀況看要想完全避免發(fā)熱事故也是不現(xiàn)實(shí)的。于是希望通過(guò)監(jiān)視的方法，提前發(fā)現(xiàn)開(kāi)關(guān)柜內(nèi)設(shè)備接頭發(fā)熱的跡象，以便采取措施，防止出現(xiàn)惡性事故。這方面的工作我們運(yùn)行部門(mén)一直在研究、探討。
3.1 目前經(jīng)常使用的柜內(nèi)溫度監(jiān)視方法 在經(jīng)常使用的柜內(nèi)接頭發(fā)熱監(jiān)視方法主要有：在接頭粘貼測(cè)溫蠟片；手摸柜門(mén)感知柜內(nèi)溫度；通過(guò)異常氣味發(fā)現(xiàn)設(shè)備過(guò)熱；通過(guò)異常音響發(fā)現(xiàn)設(shè)備過(guò)熱等。粘貼測(cè)溫蠟片是室外接頭常用的測(cè)溫法，用在封閉柜內(nèi)有很大局限性，大部分設(shè)備發(fā)熱通過(guò)柜門(mén)的觀察窗看不到，只能在開(kāi)關(guān)停電檢修時(shí)檢查接頭有無(wú)過(guò)熱情況，對(duì)預(yù)防事故作用不大。手摸柜門(mén)的方法可大概判斷溫度有無(wú)異常，這種方法具有很大的隨意性與偶然性，而且由于個(gè)人感覺(jué)的差異，相同情況也會(huì)有不同判斷。當(dāng)有過(guò)熱的接頭時(shí)，一定會(huì)有異常氣味或者異常聲音，特別是連接電流互感器的接頭發(fā)熱時(shí)，可以發(fā)出強(qiáng)烈的異常氣味，工作人員可根據(jù)氣味的來(lái)源作出進(jìn)一步的判斷。還有使用移動(dòng)式紅外線測(cè)溫儀在觀測(cè)孔對(duì)設(shè)備局部測(cè)溫，總之通過(guò)綜合應(yīng)用以上幾種方法可以大概判斷開(kāi)關(guān)柜內(nèi)有無(wú)發(fā)熱故障，但是不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)無(wú)人值班的變電站無(wú)實(shí)用價(jià)值。
3.2 封閉柜內(nèi)發(fā)熱測(cè)量的新方法 如何通過(guò)科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)開(kāi)關(guān)柜內(nèi)的發(fā)熱故障一直是我們運(yùn)行部門(mén)思考問(wèn)題，最近新推出一種在線測(cè)溫裝置，它由溫度傳感裝置和顯示報(bào)警裝置兩部分組成，分別安裝于測(cè)溫點(diǎn)和高壓柜面板上，傳感裝置和報(bào)警裝置通過(guò)無(wú)級(jí)方式傳輸數(shù)據(jù)，也可以采用超聲波或光電方式完成數(shù)據(jù)傳輸。在線測(cè)溫裝置可實(shí)時(shí)顯示溫度數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，具有報(bào)警和預(yù)報(bào)警功能，并可以利用總線技術(shù)，組網(wǎng)完成集中顯示、設(shè)定、數(shù)據(jù)記錄及無(wú)線遠(yuǎn)程語(yǔ)音報(bào)警功能，對(duì)于無(wú)人值班變電站遠(yuǎn)方監(jiān)控起到方便作用。
4 小結(jié)
常用的溫度監(jiān)視法在設(shè)備運(yùn)行中也起到一定作用，但是有局限，不夠全面，對(duì)預(yù)防事故作用不大。在線監(jiān)測(cè)法從目前的生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看還是必要的，它能方便、及時(shí)在遠(yuǎn)方監(jiān)控高壓柜內(nèi)溫度，有問(wèn)題時(shí)能及早處理，對(duì)事故預(yù)防有很大作用。
參考文獻(xiàn)：
1 王士國(guó).KYN28A高壓開(kāi)關(guān)柜特點(diǎn)及其應(yīng)用[J].裝備制造技術(shù)，2010，（03）：18-19.
Abstract: The author on the daily work of product testing of fire-fighting facilities at risk, as well as guidance on risk management and control, coordinating role of the discourse.
Keywords: fire-fighting facilities, risk, control and management.
中圖分類號(hào)：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)管理是指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是決定不陷入風(fēng)險(xiǎn)，或者從風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)中撤離的行為。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種主動(dòng)行為，但放棄風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也意味著收益的喪失。
所有類型、規(guī)模的組織都不可避免地面臨著內(nèi)部和外部的、使組織不能確定是否及何時(shí)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的因素和影響，組織的所有活動(dòng)都涉及風(fēng)險(xiǎn)。消防設(shè)施檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三方面：一是對(duì)客戶需求的識(shí)別、評(píng)審和承諾；二是實(shí)施檢測(cè)方法的科學(xué)可靠性；三是檢測(cè)后的有效可追塑性。消防設(shè)施檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)首先是與客戶的接洽交談，對(duì)客戶需求信息的完整收集、匯總、分析和處理，講求及時(shí)、完整、真實(shí)性，不同行業(yè)、規(guī)模的客戶，其要求就不一樣，故組織在與客戶簽訂合約前，必須清楚了解客戶的全部需求，并確保組織能一一滿足客戶所需；其次就是組織在開(kāi)展消防設(shè)施檢測(cè)時(shí)所使用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，由于消防設(shè)施檢測(cè)的特殊性，安全是它的唯一標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)，這樣就不容許出現(xiàn)一絲一毫的漏檢或錯(cuò)判，正如前不久，同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打出的所謂“全檢”就是最好的例證，專業(yè)、科學(xué)的消防設(shè)施檢測(cè)工作要求組織必須擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)人員隊(duì)伍、高尖端的檢測(cè)手段和一套完善、科學(xué)高效的檢測(cè)方法，任何隨意性、不科學(xué)的檢測(cè)都必然存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。消防設(shè)施隨著科技進(jìn)步在不斷的更新?lián)Q代，新的設(shè)施與舊的設(shè)施能否很好的配套結(jié)合是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，許多新設(shè)施安裝后由于未能很好的解決與原設(shè)施的結(jié)合調(diào)試問(wèn)題，結(jié)果反倒是整個(gè)系統(tǒng)陷于癱瘓。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中遇到設(shè)備更新時(shí)，尤其要重點(diǎn)關(guān)注這方面的問(wèn)題；再次就是組織實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)結(jié)果的收集、歸檔管理，要求檢測(cè)的過(guò)程形成記錄，并且是完整、真實(shí)和規(guī)范的，必然得經(jīng)得起事后的調(diào)查、考證，具有可追溯性，以防組織檢測(cè)過(guò)的消防設(shè)施項(xiàng)目一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不能跟查。
消防設(shè)施是指建（構(gòu)）筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建（構(gòu)）筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。消防設(shè)施檢測(cè)是指依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及消防工程規(guī)范的要求，采用科學(xué)方法，利用先進(jìn)的設(shè)備儀器對(duì)建（構(gòu)）筑物消防設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)、全面的檢測(cè)，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)工程中存在隱患和不符合，向建設(shè)方及時(shí)提出整改要求，并為消防管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防工程驗(yàn)收提供法定檢測(cè)依據(jù)的活動(dòng)。我國(guó)的城市建筑中，消防設(shè)施在產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量以及維修管理上，存在著嚴(yán)重的缺欠和隱患。近期我省一些城市的調(diào)查結(jié)果，讓人觸目驚心，消防設(shè)施完好率不足百分之二十五，尤其是自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，問(wèn)題尤為突出。要知道，消防設(shè)施不能有效的工作，等于建（構(gòu)）筑物不設(shè)防，本身就是重大火災(zāi)隱患。我們必須對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí)，萬(wàn)萬(wàn)不可等閑視之。消防設(shè)施是一個(gè)非常高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，所有參與者都必須要有清楚和清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的懈怠和分心。消防工作搞不好，直接影響到社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)繁榮，確實(shí)是關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題。
對(duì)解決消防設(shè)施檢測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，可從風(fēng)險(xiǎn)措施內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)措施選擇、風(fēng)險(xiǎn)措施計(jì)劃等予以考慮：
消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理措施可包括
通過(guò)決定不開(kāi)展或停止產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；
為尋求機(jī)會(huì)，接受或提高風(fēng)險(xiǎn)；
消除風(fēng)險(xiǎn)源；
改變可能性；
改變后果；
與另一方或多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)（包括合約）；
通過(guò)有事實(shí)依據(jù)的決策保留風(fēng)險(xiǎn)。
消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理措施選擇需考慮的方面
法律、法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)等方面的要求；
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施成本與收益（有些風(fēng)險(xiǎn)可能需要組織考慮采用經(jīng)濟(jì)上看起來(lái)不合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策，例如可能帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面結(jié)果但發(fā)生可能性低的風(fēng)險(xiǎn)事件）；
選擇幾種應(yīng)對(duì)措施，將其單獨(dú)或組合使用；
利益相關(guān)者的訴求和價(jià)值觀、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和承受度以及對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的偏好。
制定和實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃
計(jì)劃中應(yīng)包括以下信息
a)預(yù)期的收益；
b)職效指標(biāo)及其考核方法；
c)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的人員安排；
d)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施涉及的具體業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)；
e)選擇多種可能的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)點(diǎn)次序；
f)報(bào)告和監(jiān)督、檢查的需求；
g)資源需求，包括應(yīng)急機(jī)制的資源需求；
h)執(zhí)行時(shí)間表等。
2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃要求與組織的管理過(guò)程整合
風(fēng)險(xiǎn)處理方案在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)失靈或無(wú)效。因此，要把監(jiān)督作為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施計(jì)劃的有機(jī)組成部分，以保證應(yīng)對(duì)措施持續(xù)有效。
一、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的獨(dú)特性
一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指“進(jìn)行城市土地及綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織”。我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)，是最近十年興起來(lái)的一個(gè)未成熟的行業(yè)，企業(yè)行為遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上，有的甚至高達(dá)90%。而一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)決定了其生死存亡，因此，本文首先總結(jié)了房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的獨(dú)特性：（1）房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程是一項(xiàng)巨額資金投入的過(guò)程，此過(guò)程具有周期長(zhǎng)，資金回籠慢等特點(diǎn)，而目前很多的房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作又缺乏預(yù)算和管理意識(shí)；（2）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在著很多不確定因素，投資決策缺乏靈活變動(dòng)性、資金管理滯后開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，財(cái)務(wù)管理控制能力差；（3）房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面廣性雜，而房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)又缺乏必要的重視。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式及原因分析
鑒于以上的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)必然會(huì)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是指“一種財(cái)務(wù)警示信號(hào)，它能夠全面反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行經(jīng)常性的財(cái)務(wù)分析，防范財(cái)務(wù)危機(jī)，建立預(yù)警分析指標(biāo)體系，進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策”。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有以下幾鐘表現(xiàn)形式：（1）大多數(shù)房產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)資金中自有資金的占比相當(dāng)?shù)?，大部分資金來(lái)源于銀行信貸和其他融資渠道，然而房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)又具有很大的不確定性，一旦失敗，就很可能導(dǎo)致無(wú)力償還債務(wù)本息；（2）銀行利率時(shí)常波動(dòng)，這對(duì)主要以負(fù)債經(jīng)營(yíng)的方式經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響比較大。首先，利率上升會(huì)使房地產(chǎn)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)增加，同時(shí)，投資者的購(gòu)買(mǎi)欲望卻會(huì)隨著加息而降低，這意味著整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨著雙重壓力。房地產(chǎn)企業(yè)之所以存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其原因主要有：（1）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中涉及的部門(mén)較多，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，這都使得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目缺乏必要的質(zhì)量管理；（2）很多房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理職能未能得到充分發(fā)揮，使得房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債率偏高；（3）有些房產(chǎn)企業(yè)的成本費(fèi)用控制缺乏嚴(yán)格的制度，并盲目融資，使得成本負(fù)擔(dān)加重。
三、規(guī)避房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
（1）資本的籌集和融通。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，往往需要投入大量的資金，而自身的資金量有限，這就使得房地產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)各種渠道進(jìn)行資金的籌集和融通。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)的資金流通速度較慢，所以它們的資金更需要多途徑的周轉(zhuǎn)。但這就意味著房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨著巨大的資金流壓力，且資產(chǎn)負(fù)債率越高，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)率也越大。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)避免盲目舉債，而是要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，尋求最佳資本結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）資本的投資方案。房地產(chǎn)企業(yè)的投資額度巨大，資金周轉(zhuǎn)慢，因此，房地產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目更易受到多種因素的影響。因此，為了降低投資風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)事先做好投資項(xiàng)目的可行性分析，并作出合理的評(píng)估。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)一些不確定因素的影響，房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該嚴(yán)格科學(xué)的制定出一些后備措施，比如市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，消費(fèi)需求的變化，國(guó)家政策法規(guī)的更新等，后備措施要能最大限度的應(yīng)對(duì)以上幾個(gè)方面的變故。（3）資本營(yíng)運(yùn)管理。日常資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理包括現(xiàn)金管理和應(yīng)收賬款管理。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格控制日常資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)算，對(duì)資金要進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，讓企業(yè)保持充足的現(xiàn)金流，對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金需求；此外，房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)對(duì)外面所欠賬款進(jìn)行統(tǒng)一管理。外面的賒帳只是表面賬目，沒(méi)有真正的資金流入的話，那么，企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)更重。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)外應(yīng)收賬款的追回，降低企業(yè)壞賬呆賬甚至死賬的發(fā)生率。同時(shí)，企業(yè)也要努力提高銷售率，加速資金的回籠。（4）全面預(yù)算管理。房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立一個(gè)全面的財(cái)務(wù)預(yù)算體系。這個(gè)體系包含了現(xiàn)金流，項(xiàng)目，財(cái)務(wù)和籌資預(yù)算等四個(gè)方面，這四個(gè)方面都要統(tǒng)籌考慮。房地產(chǎn)企業(yè)要以現(xiàn)金流預(yù)算為核心，對(duì)項(xiàng)目涉及到很多主要流程進(jìn)行可行性預(yù)測(cè)分析，然后對(duì)資金的使用進(jìn)行具體安排。當(dāng)然，在項(xiàng)目投資前，企業(yè)還要對(duì)籌資情況進(jìn)行合理預(yù)算，構(gòu)建合理的籌資預(yù)算，制定可行的籌資計(jì)劃。（5）加強(qiáng)成本管理。房地產(chǎn)企業(yè)的成本費(fèi)用涉及的面廣，因此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)化分析，對(duì)成本對(duì)象進(jìn)行細(xì)化核算并管理，盡量使計(jì)劃成本接近于實(shí)際成本，同時(shí)，也要建立一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各個(gè)重要環(huán)節(jié)的成本使用進(jìn)行有效監(jiān)督，防止濫用資金，從而增加不必要的成本費(fèi)用。（6）完善企業(yè)內(nèi)部管理。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，離不開(kāi)合理的內(nèi)部審計(jì)和管理工作。在項(xiàng)目開(kāi)始前，要做好事前控制管理，在進(jìn)行中，要做好事中控制管理工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范作用，不留財(cái)務(wù)隱患。此外，項(xiàng)目竣工后，財(cái)務(wù)人員要做好各個(gè)領(lǐng)域的評(píng)估和預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化組合，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，最大限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
四、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控
（1）房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理的宏觀把握，結(jié)合具體變化來(lái)進(jìn)行認(rèn)真的分析，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理不同環(huán)境的適應(yīng)能力，以靈活可行的姿態(tài)來(lái)應(yīng)付各種不確定變故。雖說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境存在于企業(yè)以外，企業(yè)不可能直接對(duì)其發(fā)生作用力，但這并不意味著房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)宏觀環(huán)境束手無(wú)策了。房地產(chǎn)企業(yè)為了對(duì)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控的話，可以適時(shí)調(diào)整具體的財(cái)務(wù)管理政策，采取多種方式相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理方法，提高企業(yè)自身的適應(yīng)能力，以此來(lái)最大限度的降低因很多外在因素所帶來(lái)的不確定影響，進(jìn)而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)首先提高高層領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使決策者具有基本的財(cái)務(wù)觀念。同時(shí)，也要不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使財(cái)務(wù)人員注意工作中的任何環(huán)節(jié)，包括一些細(xì)微的地方。這樣，房地產(chǎn)企業(yè)才有可能建立起一套完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，才能設(shè)立一些科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備高水平的財(cái)務(wù)操作人員，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效的運(yùn)行，以防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)新環(huán)境的變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（3）房地產(chǎn)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)大部分出身于建筑行業(yè)，對(duì)于財(cái)務(wù)方面的知識(shí)比較缺乏，甚至對(duì)財(cái)務(wù)工作沒(méi)有應(yīng)該有的重視。這就影響到房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平。為了防止此類事情的發(fā)生，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部首先加強(qiáng)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必要時(shí)進(jìn)行一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，防止因決策失誤而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，?cái)務(wù)決策的正確與否，直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效果，沒(méi)有實(shí)際根據(jù)的決策往往會(huì)使決策失誤的可能性大大增加。因此，房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須結(jié)合實(shí)際情況，多方傾聽(tīng)論證，采取科學(xué)的決策方法，切忌基于主觀意志上的決策或出于所謂的經(jīng)驗(yàn)方面的決策。
五、結(jié)語(yǔ)
總之，房地產(chǎn)企業(yè)作為一種特殊的生產(chǎn)企業(yè)，為了獲得更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須學(xué)會(huì)盡可能大限度的規(guī)避自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)成本控制和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)投資的資金管理，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法，提高財(cái)務(wù)控制能力定期檢查與考核，適時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的修養(yǎng)與提高。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也要加強(qiáng)監(jiān)控，建立合理的監(jiān)控體系，是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低值。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉梅.《淺析房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理》.《財(cái)會(huì)研究》.2007（1）
[2]王偉，趙占.《房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策》.《價(jià)值工程》.2006（8）
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
1、水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
（1）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀性和普遍性。
在水利水電工程中，風(fēng)險(xiǎn)指的是工程損失的不確定性，這種不確定性是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，任何水利水電工程，都會(huì)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在工程的全壽命周期中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，沒(méi)有不存在風(fēng)險(xiǎn)的工程。
（2）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隨機(jī)性和偶然性。
由于水利水電工程規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)范圍廣泛，影響水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素是多種多樣的，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是隨機(jī)的，偶然的。但是大量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是可以通過(guò)概率統(tǒng)計(jì)方法來(lái)分析，發(fā)現(xiàn)其規(guī)律的。
（3）風(fēng)險(xiǎn)的可變性。
在整個(gè)水利水電工程中，風(fēng)險(xiǎn)的量和性質(zhì)會(huì)隨著工程的進(jìn)行呈現(xiàn)不斷變化的趨勢(shì)。某一風(fēng)險(xiǎn)不能一直存在，一成不變。一些已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)得到控制的同時(shí)，新的風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)在一定條件下發(fā)生。在工程的每一階段都會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
（4）風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。
由于水利水電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素是多種多樣的，各種因素之間又存在錯(cuò)綜復(fù)雜的交叉點(diǎn)，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。
2、水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理意義重大，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，是工程能夠順利進(jìn)行的重要條件，也是工程質(zhì)量、安全的有效保障。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，是一連串排好優(yōu)先次序的過(guò)程，管理過(guò)程中，將工程中的可能造成巨大損失或者最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理，將相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的事情后置處理。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，本將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)得到了規(guī)避，已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)得到了減輕或轉(zhuǎn)移，從而保證了工程的順利進(jìn)行。
二、水利水電工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)在決策階段的防范
（1）決策階段的主要任務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù)包括以下兩個(gè)方面的工作:
①項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃, 結(jié)合礦藏、水利學(xué)資源條件和現(xiàn)有生產(chǎn)力布局狀況, 在廣泛調(diào)查, 收集資料, 踏勘地址, 基本弄清項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)條件后,編制今后將要作為設(shè)計(jì)依據(jù), 包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)根據(jù)、建設(shè)布局和建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)費(fèi)用等, 向國(guó)家推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)。
②通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)方案論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。綜上所述, 作為工程項(xiàng)目決策階段主要工作的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告, 對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目上馬的必要性, 可行性以及為什么要上、何時(shí)上、怎么上等重大戰(zhàn)略目標(biāo), 從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、宏觀與微觀的角度, 都要進(jìn)行科學(xué)的論證和多方案的比較。它的粗細(xì)、深淺、力度都要對(duì)今后工程項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生非同小可的影響。拋開(kāi)其它因素, 就工程風(fēng)險(xiǎn)防范而言, 在這個(gè)階段尤其重要, 究竟這個(gè)階段還是紙上談兵。而風(fēng)險(xiǎn)伴隨實(shí)施產(chǎn)生這個(gè)特點(diǎn)也正好給了我們通過(guò)對(duì)它進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià), 從而解決可能性問(wèn)題和制定相關(guān)對(duì)策的機(jī)會(huì)。
（2）決策階段的風(fēng)險(xiǎn)防范。為了減少工程風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失, 在此階段, 我們要
認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。
①借鑒歷史經(jīng)驗(yàn), 特別是類似工程后評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn), 同時(shí)運(yùn)用“逆向思維”方法來(lái)審視項(xiàng)目, 尋找可能導(dǎo)致項(xiàng)目/ 不可行0的因素, 以充分揭示項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。
②采用專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法, 按照由粗到細(xì)、由細(xì)到粗嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性; 先懷凝, 后排除; 排除與確認(rèn)并重; 必要時(shí), 可作實(shí)驗(yàn)論證等原則, 對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確而客觀的識(shí)別, 并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的后果作出定性估計(jì)。列出風(fēng)險(xiǎn)分類表, 為制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策打好基礎(chǔ)。
③運(yùn)用定性分析的專家打分法、層次分析法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更深層次的評(píng)價(jià)。以研究法規(guī)、價(jià)格、匯率和利率等變化或資金安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)事件引起的實(shí)際投資超出計(jì)劃投資的數(shù)額為基礎(chǔ)的投資風(fēng)險(xiǎn)衡量; 以貨幣的時(shí)間價(jià)值; 為趕上計(jì)劃進(jìn)度所需的額外費(fèi)用――即趕工費(fèi); 延期投入使用的收入損失為基礎(chǔ)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)衡量; 以導(dǎo)致?lián)p失包括事故引起的直接損失, 以及修復(fù)和補(bǔ)救等措施發(fā)生的費(fèi)用以及第三者責(zé)任損失等為基礎(chǔ)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)衡量; 以受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi), 財(cái)產(chǎn)損失, 因引起工期延誤帶來(lái)的損失, 為恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用, 第三者責(zé)任損失為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)衡量。從而保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性, 達(dá)到合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策, 形成風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合。
④以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為前提, 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ), 靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策, 針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn), 采取不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策, 形成一套嚴(yán)密、完整、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合, 從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和降低損失的幅度。
2、工程風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)計(jì)階段的防范
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要完成以下四大任務(wù):
（1）編制包括出入不得大于已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算10%的初步設(shè)計(jì)概算, 能滿足初步設(shè)計(jì)要求、大型專用設(shè)備定貨要求的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
（2）編制滿足主要設(shè)備定貨、土地征用、控制投資、施工圖設(shè)計(jì)( 或技術(shù)設(shè)計(jì)) 和施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等出入不得大于投資估算10%的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。
（3）對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問(wèn)題進(jìn)一步開(kāi)展工作, 進(jìn)行科學(xué)研究、設(shè)備試制后取得數(shù)據(jù)和投資的基礎(chǔ)上, 具體的確定初步設(shè)計(jì)中所采用的工藝, 土建結(jié)構(gòu)學(xué)方面的主要技術(shù)問(wèn)題, 并編制修正概算的技術(shù)設(shè)計(jì)。
（4）按照初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)所確定的設(shè)計(jì)原則, 完成結(jié)構(gòu)方案和控制尺寸的技施設(shè)計(jì)。我們不難看出, 這一階段實(shí)質(zhì)上已對(duì)工程建設(shè)的各方面規(guī)定了量化的指標(biāo)。當(dāng)然也包含風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案的選擇, 在此階段, 就風(fēng)險(xiǎn)防范而言, 我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是: 第一, 認(rèn)真核查在項(xiàng)目決策階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是否充分。第二, 對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)采取的不同對(duì)策是否得當(dāng)。從而為工程建設(shè)順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、工程風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)階段的防范
工程建設(shè)階段包括施工招標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。這個(gè)階段正是風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生的階段, 也正是項(xiàng)目法人制定的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策使用階段。在此階段, 業(yè)主應(yīng)做好以下幾方面的工作。
（1）在招標(biāo)工作中, 編制合法、公平、公正的合同, 不能利用承包商因建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨急烈, 低價(jià)中標(biāo)的“買(mǎi)方市場(chǎng)”心理, 在招標(biāo)合同中增加承包方的風(fēng)險(xiǎn)份額,從而產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）強(qiáng)調(diào)監(jiān)理方在工程建設(shè)管理中的地位, 充分放權(quán), 使監(jiān)理工程師全面參預(yù)到工程建設(shè)管理中來(lái), 以便對(duì)風(fēng)險(xiǎn)界定做出合理, 公正的評(píng)判, 減少不必要和無(wú)依據(jù)的由風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠。
（3）督促承包商按合同規(guī)定參加包括工程險(xiǎn), 施工設(shè)備險(xiǎn), 人員工傷事故險(xiǎn), 第三者責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的各類保險(xiǎn)。
（4）監(jiān)督承包商的分包活動(dòng), 防止承包商在分包合同中轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
（5）注意工程變更, 盡量不要對(duì)主要工程和工程的主要部位輕易變更, 防止由于變更而引起在決策階段未做準(zhǔn)備的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
4、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)在生產(chǎn)階段的防范
生產(chǎn)階段包括投產(chǎn)和后評(píng)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容。第一要通過(guò)完善生產(chǎn)管理制度、培訓(xùn)等各種手段提高生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì), 以防止失誤操作給工程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。第二在后評(píng)價(jià)工作中, 對(duì)工程建設(shè)中已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)種類, 處理對(duì)策以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)完整真實(shí)的記錄, 以利于今后類似工程建設(shè)借鑒。
三、防范和規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1、成立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。該部門(mén)一般由多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，它可以獨(dú)立分析施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)及制定相應(yīng)的對(duì)策，可以調(diào)動(dòng)各部門(mén)的人員和資源。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施也要分配到各有關(guān)部門(mén)去實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
2、加強(qiáng)施工承包合同的風(fēng)險(xiǎn)管理。合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定。項(xiàng)目管理者必須具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析出合同中每個(gè)條款的有利與不利因素，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不斷檢查和更新的過(guò)程。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，各種風(fēng)險(xiǎn)事件將發(fā)生或消除，各種響應(yīng)措施也將被采用或過(guò)時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理人員將不定期或定期地根據(jù)最新的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定新的風(fēng)險(xiǎn)事件和響應(yīng)措施，并分析評(píng)價(jià)以前階段風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。只有不斷地從風(fēng)險(xiǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高控制和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能使企業(yè)立于不敗之地。
3、通過(guò)工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。工程索賠是承包商經(jīng)常使用的手段，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)更改、業(yè)主要求將工期提前、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化等，這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。FIDIC關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個(gè)分條款增加為5個(gè)分條款，形成了獨(dú)立的主題。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計(jì)量的。利用合同條歇進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也反映項(xiàng)目合同管理的水平。實(shí)踐證明，如果善于進(jìn)行施工索賠，其索賠金額往往大予投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)部分。因此，樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。
4、運(yùn)用不同的合同方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。例如，對(duì)于水文地質(zhì)條件單一、穩(wěn)定，且承包單位有類似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制的策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對(duì)于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方；對(duì)于無(wú)法測(cè)算成本狀況的工程，貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大的風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
結(jié)束語(yǔ)
我們?cè)谏衔闹袑?duì)水利水電工程施工的風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的因素以及風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的，也是難以預(yù)測(cè)的，這也正是水利水電工程施工的風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，由此我們結(jié)合實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)給出了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避措施，從而保障工程施工的順利完成，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
一、房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源
1、政策性風(fēng)險(xiǎn)
房產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，政策的掌握占了主導(dǎo)地位。目前我們執(zhí)行的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》。我國(guó)幅員遼闊，各地差異也很大，《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》又跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化，使得有些問(wèn)題無(wú)據(jù)可查，雖然建住房【2002】74號(hào)文對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪中的一些問(wèn)題作了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是2005年建設(shè)部了《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T 50353-2005），其中面積計(jì)算的一些細(xì)節(jié)與《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》相去甚遠(yuǎn)，這就使開(kāi)發(fā)商的售樓面積與房屋登記的產(chǎn)權(quán)面積產(chǎn)生了爭(zhēng)議，從而給房產(chǎn)測(cè)繪帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指測(cè)繪工作者由于各種原因造成的房屋面積計(jì)算錯(cuò)誤、房屋的用途表示錯(cuò)誤等。它包括單純的將房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積或共有建筑面積計(jì)算錯(cuò)誤，也包括由于工作者不熟悉相關(guān)的房產(chǎn)測(cè)繪政策、法規(guī)，房產(chǎn)測(cè)繪知識(shí)欠缺，工作程序不嚴(yán)密，質(zhì)量意識(shí)淡薄，造成的認(rèn)定錯(cuò)誤。例如在房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪的面積計(jì)算時(shí)對(duì)共有部位認(rèn)定及分?jǐn)偝霈F(xiàn)明顯問(wèn)題：共有特征不明顯、分?jǐn)傟P(guān)系不正確、把應(yīng)分?jǐn)偟阶≌墓灿胁糠志值缴虡I(yè)與住宅中等等，存在明顯的人為因素。在房屋要素調(diào)查中房屋的用途在測(cè)繪報(bào)告中不僅要體現(xiàn)規(guī)劃用途還要體現(xiàn)實(shí)際用途。
3、綜合性樓房的測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)
綜合性樓房的特點(diǎn)是房屋功能多樣，一般含有裙樓和塔樓。這就對(duì)房屋的實(shí)際測(cè)量和面積測(cè)算要求很高。
在實(shí)地勘測(cè)就應(yīng)該要針對(duì)劃好各個(gè)功能區(qū)分別進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)共有面積確認(rèn)好。在實(shí)地測(cè)量前，要對(duì)要測(cè)量的樓房進(jìn)行功能區(qū)劃分，確定好共有部位，實(shí)地測(cè)量時(shí)要重點(diǎn)勘測(cè)。如果共有部位界定模糊，就會(huì)對(duì)后面的面積測(cè)算分?jǐn)倳r(shí)造成障礙或者分?jǐn)偡椒ㄥe(cuò)誤，引致面積測(cè)算錯(cuò)誤。面積測(cè)算過(guò)程中，引起測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有：房產(chǎn)測(cè)繪的法律法規(guī)不熟悉、共有面積的界定錯(cuò)誤、分?jǐn)偡椒ú徽_等。
4、預(yù)測(cè)面積與實(shí)際測(cè)量面積的差異風(fēng)險(xiǎn)
房屋預(yù)測(cè)面積主要根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)認(rèn)可的施工圖紙進(jìn)行的“紙上談兵”，所以對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、共有部位及面積確認(rèn)、分?jǐn)偡椒ǖ确矫婢陀锌赡軙?huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，造成預(yù)測(cè)繪房屋面積的失真；這些差異產(chǎn)生的主要原因有：
規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更、不按圖紙施工、施工放樣誤差過(guò)大、竣工后改變房屋部分公用面積的功能、施工誤差與實(shí)際測(cè)量誤差產(chǎn)生的差異、不同測(cè)繪單位計(jì)算面積采用的方法標(biāo)準(zhǔn)不同引起的差異。
5、合同風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)房產(chǎn)測(cè)繪合同的基本要求設(shè)計(jì)出適合自己?jiǎn)挝坏姆慨a(chǎn)測(cè)繪合同。合同要注明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)測(cè)繪所需要提供的相關(guān)資料：開(kāi)發(fā)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證、建筑總平面圖和全套的施工平面圖（包括圖紙和電子數(shù)據(jù)）、房屋共有部位使用說(shuō)明、規(guī)劃審批意見(jiàn)以及其他的有關(guān)資料。合同中應(yīng)明確標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)雙方的責(zé)任及賠償措施，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
二、房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避
1、《規(guī)范》方面，最好是各個(gè)省市、地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定地方性細(xì)則。如何界定房屋的共有面積一直是房產(chǎn)測(cè)繪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)部建住房（2000）166號(hào)文，“關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》，加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理的通知”要求：各省、自治區(qū)建設(shè)廳（建委）、直轄市房地產(chǎn)管理局，遵循《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的基本原則，制定本地、本城市的實(shí)施細(xì)則或技術(shù)規(guī)定。
2、房產(chǎn)測(cè)繪成果的精度
按《規(guī)范》 “房產(chǎn)面積的精度要求”，精度等級(jí)分為三級(jí)，按照我單位的情況，精度只要在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上即可。根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》，測(cè)繪資質(zhì)單位進(jìn)行測(cè)繪所用的儀器必須在儀器檢定有效期限內(nèi)，儀器未經(jīng)過(guò)檢定單位檢定或者超出期限，即使精度達(dá)到要求，測(cè)繪結(jié)果也不予采用。
3、共有部位的認(rèn)定
某一部位是否屬于共有部位？是否應(yīng)該進(jìn)行分?jǐn)偅肯蚰男﹩卧獌?nèi)分?jǐn)?？分?jǐn)傄罁?jù)是否充分？共有部位的位置及面積等因素，這是房屋面積測(cè)繪的關(guān)鍵所在。在房屋預(yù)測(cè)繪階段，我們僅根據(jù)的是設(shè)計(jì)圖紙，所以也就是說(shuō)我們是根據(jù)設(shè)計(jì)意圖來(lái)定房屋的共有部位，這就可能與房屋建成后有分歧，因此，要與開(kāi)發(fā)企業(yè)的施工工程師共同探討早確定共有部位，避免該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
4、測(cè)繪結(jié)果的公示
測(cè)繪成果的公示最焦點(diǎn)時(shí)期是客戶購(gòu)房時(shí)和房屋拆遷時(shí)。這里著重對(duì)商品房的測(cè)繪成果公示說(shuō)明一下個(gè)人的見(jiàn)解。測(cè)繪成果交付后，開(kāi)發(fā)商在商品房銷售前應(yīng)將測(cè)繪單位提供的房屋預(yù)測(cè)繪成果報(bào)告在售樓處公示，并標(biāo)明結(jié)果的計(jì)算方法，讓購(gòu)房戶了解購(gòu)買(mǎi)的房屋面積是怎么來(lái)的，杜絕了房子的“短斤缺兩”現(xiàn)象發(fā)生。我個(gè)人建議，測(cè)繪結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行公示。不僅對(duì)房屋套內(nèi)建筑面積、共有公攤面積、房屋產(chǎn)權(quán)面積的結(jié)果進(jìn)行公示，還要把共有公攤區(qū)以及這些公攤區(qū)如何的公攤進(jìn)行公示。
5、質(zhì)量管理
一、公務(wù)卡制度的推行
所謂公務(wù)卡，指的是我國(guó)預(yù)算單位工作人員所持有的、計(jì)入持有人名下的、用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷的一種信用卡。消防部隊(duì)作為我國(guó)的事業(yè)單位，其公務(wù)卡也就是消防部隊(duì)各級(jí)工作人員用于日常行政工作主要包括差旅費(fèi)、公出、辦公用品采購(gòu)、公務(wù)接待等各項(xiàng)開(kāi)支及報(bào)銷的信用卡。
公務(wù)卡屬于信用卡，記在各持有人名下，各項(xiàng)支出須先通過(guò)刷卡進(jìn)行透支，然后在向單位提交報(bào)銷憑證后，有單位財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷還款。這是一種針對(duì)公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管手段，也是加強(qiáng)預(yù)算管理的一種方式，對(duì)減少公務(wù)腐敗浪費(fèi)、提高資金使用效益、各項(xiàng)支出透明化等方面有著積極的意義。
二、消防部隊(duì)公務(wù)卡使用中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.存在公私不分的風(fēng)險(xiǎn)
公務(wù)卡是一種信用卡，在消費(fèi)過(guò)程當(dāng)中采用先透支后還款的方式，其監(jiān)管在于對(duì)后期報(bào)銷還款的環(huán)節(jié)加以控制，而具體使用過(guò)程當(dāng)中，是否存在利用公務(wù)卡用于個(gè)人消費(fèi)的行為，仍然不可避免會(huì)存在有人出于便利性在進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)兼有時(shí)全部使用公務(wù)卡，可能這部分會(huì)自己提前還款，而不計(jì)入公費(fèi)報(bào)銷過(guò)程當(dāng)中，但也不排除有人借此將個(gè)人消費(fèi)和公務(wù)消費(fèi)混在一起，提供就虛假消費(fèi)票據(jù)，以公款供個(gè)人，公私不分。
2.存在個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)
由公私不分，以公務(wù)卡用于個(gè)人消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)引發(fā)另一種風(fēng)險(xiǎn)，就是個(gè)人信用的風(fēng)險(xiǎn)。由于在公務(wù)卡消費(fèi)后，需向單位財(cái)務(wù)部門(mén)提交刷卡時(shí)的票據(jù)等憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)后方可還款，但有一些款項(xiàng)或由于處于個(gè)人消費(fèi)無(wú)有效票據(jù)，或由于票據(jù)丟失，導(dǎo)致無(wú)法提交憑證進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷，則會(huì)存在一部分資金缺口，導(dǎo)致公務(wù)卡無(wú)法還清，出現(xiàn)逾期欠款，在追繳過(guò)程中，需要進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，增加不必要的麻煩和不良影響。
另外，由于在消費(fèi)后，需要提交消費(fèi)憑證，并在進(jìn)行審核后，單位才會(huì)進(jìn)行還款，由于個(gè)人設(shè)定賬單日和還款日期不一定完全一致，或有的消費(fèi)臨近還款日，但由于上交報(bào)銷憑證、特別是進(jìn)行審核都需要一定的時(shí)間，這樣一來(lái)，前可能會(huì)造成信用卡逾期的情況，可能會(huì)影響到持卡人個(gè)人的信用記錄，給個(gè)人或者單位帶來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)。
3.存在刷卡局限的風(fēng)險(xiǎn)
目前，我國(guó)的POS機(jī)使用還存在一定的局限性，雖然在大部分的商家都具備刷卡消費(fèi)的條件，但是在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)中，涉及的商家并不一定都具備，一些小的商店、旅館，而且汽車站、火車站等窗口也很多都不能夠刷卡；特別是在縣級(jí)行政單位以下的區(qū)域，雖然推行了基庸務(wù)卡的使用，但是針對(duì)一些小額支出，并不都能夠適用于刷卡消費(fèi)。另外，有的POS機(jī)在進(jìn)行刷卡消費(fèi)時(shí)還會(huì)產(chǎn)生手續(xù)費(fèi)，這一部分費(fèi)用也沒(méi)有辦法界定。在使用環(huán)境的限制下，不能避免還是需要使用現(xiàn)金消費(fèi)，兩種支出并行，使原有的公務(wù)卡優(yōu)勢(shì)受到限制。
4.存在成本難以控制的風(fēng)險(xiǎn)
采用公務(wù)卡制度缺失使公務(wù)開(kāi)支的項(xiàng)目、去向更加透明化，但是僅僅通過(guò)報(bào)銷這一環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，是難以避免消費(fèi)過(guò)程中的成本問(wèn)題。在公務(wù)活動(dòng)中，大多相關(guān)的消費(fèi)都是有個(gè)人自主決定的，不能排除在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)中，和商家聯(lián)手，采用虛高價(jià)格消費(fèi)，之后接受回扣，謀取私利的行為，甚至有人專門(mén)進(jìn)行高額消費(fèi)，從而以公養(yǎng)私，這種情況下就會(huì)導(dǎo)致公務(wù)活動(dòng)成本難以控制，甚至居高不下的情況。
5.存在使用效率低的風(fēng)險(xiǎn)
由于刷卡消費(fèi)在使用環(huán)境上存在一定的局限性，也就意味著現(xiàn)有的公務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)開(kāi)支不可能全部采取刷公務(wù)卡的方式，也就不能強(qiáng)制要求所有公務(wù)消費(fèi)必須刷卡，也就必然存在現(xiàn)金消費(fèi)的情況，這種情況下，有些公務(wù)人員積極性不高，就會(huì)出現(xiàn)在能夠刷卡的情況下依然采用現(xiàn)金消費(fèi)，是公務(wù)卡在一部分人手里成為“無(wú)用卡”。
三、消防部隊(duì)公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡結(jié)算的監(jiān)督審核
財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)于公務(wù)卡開(kāi)支的結(jié)算中，要對(duì)持卡人提交的報(bào)銷憑證加強(qiáng)審核力度，消費(fèi)類目和金額需要一一對(duì)應(yīng)審核，防止將個(gè)人消費(fèi)混入公務(wù)消費(fèi)中，針對(duì)一些票據(jù)不全、內(nèi)容不詳實(shí)或者在要求對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目中，無(wú)法提交足夠的證據(jù)證明其開(kāi)支來(lái)源的合理性，以及屬于公務(wù)卡強(qiáng)制使用的范疇內(nèi)仍然使用，依舊采用現(xiàn)金結(jié)算等支出，均不予報(bào)銷結(jié)算；確實(shí)由于使用環(huán)境不允許而無(wú)法進(jìn)行公務(wù)卡的情況，需通過(guò)其他途徑進(jìn)行核實(shí)情況屬實(shí)后再進(jìn)行報(bào)銷。
同時(shí)在審計(jì)監(jiān)督中，對(duì)是否存在個(gè)人消費(fèi)情況、是否存在個(gè)人消費(fèi)公務(wù)卡報(bào)銷的情況、是否存在能夠使用公務(wù)卡而采用現(xiàn)金結(jié)算的情況、是否存在虛高消費(fèi)、“吃回扣”以及拼湊報(bào)銷憑證的情況進(jìn)行核查；一旦發(fā)現(xiàn)，則進(jìn)行追責(zé)，并有個(gè)人承擔(dān)所有開(kāi)支。
2.建立合理的還款機(jī)制
針對(duì)個(gè)人行為造成的逾期，首先需要明確，預(yù)期造成的必須由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，惡意拖欠的，可以由消防部隊(duì)和銀行合作，還款催繳不光由銀行進(jìn)行，銀行也對(duì)消防部隊(duì)進(jìn)行提醒，由消防部隊(duì)對(duì)個(gè)人要求還款；無(wú)意拖欠的可以將公務(wù)卡和個(gè)人的借記卡綁定，設(shè)定自動(dòng)還款。
3.拓寬公務(wù)卡使用范圍
消防部隊(duì)可以和發(fā)卡銀行溝通，針對(duì)一些中小商家進(jìn)行POS機(jī)的投放，盡可能增加覆蓋率，特別是差旅和辦公采購(gòu)等方面；同時(shí)消防部隊(duì)也應(yīng)在強(qiáng)制使用公務(wù)卡的目錄中根據(jù)情況增加項(xiàng)目，嚴(yán)格控制現(xiàn)金消費(fèi)。
4.進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)
針對(duì)一些一般性或常用的辦公用品，消防部隊(duì)可以各部門(mén)進(jìn)行集中統(tǒng)一采購(gòu)，或者對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，明確開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施監(jiān)督，避免由于個(gè)人采購(gòu)，以虛高價(jià)格增加成本，謀求私利。
5.營(yíng)造良好的用卡氛圍
消防部隊(duì)需要在工作中加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡制度以其積極作用的宣傳，使部隊(duì)中公務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)；黨員和領(lǐng)導(dǎo)可以起到模范帶頭作用，積極使用公務(wù)卡，營(yíng)造良好的氛圍，提高使用公務(wù)卡消費(fèi)的主動(dòng)性和積極性。
參考文獻(xiàn)：
[1]張紅月.事業(yè)單位公務(wù)卡使用管理與制度完善研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017，（02）.
[2]胡貞.我國(guó)公務(wù)卡運(yùn)行狀況及發(fā)展研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，（14）.
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與一體化的不斷變革和深入，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨著財(cái)務(wù)資源來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)資源使用風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力。加大行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析和管理，有益于改進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的人才管理結(jié)構(gòu)，繼而將行政事業(yè)單位的人才管理和財(cái)務(wù)管理逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，加強(qiáng)了行政事業(yè)單位防風(fēng)險(xiǎn)控制的能力，提高了行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理的措施與水準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位的內(nèi)部調(diào)整，對(duì)行政事業(yè)單位達(dá)到提高其自身的經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
一是，客觀性。財(cái)務(wù)活動(dòng)存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素，因而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有其客觀必然性。二是，不規(guī)則性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生以及發(fā)生的范圍和程度等完全是不確定的，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日益復(fù)雜性和多樣性，財(cái)務(wù)治理者還不能完全了解和全面把握，由此帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不規(guī)則性。三是，可變性。事業(yè)單位自身處于變化發(fā)展之中，相應(yīng)的財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容也在不斷更新，在一定條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有的激化、有的消亡、有的減少、有的改變，表現(xiàn)出一定的環(huán)境適應(yīng)性和自我應(yīng)變能力。四是，可預(yù)測(cè)性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律的，隨著管理手段和管理方法的進(jìn)步，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、范圍和程度進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的措施來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并最大限度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。
三、事業(yè)單位產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
1、內(nèi)外部控制環(huán)境難盡人意
從外部環(huán)境來(lái)看，一是國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，政府管理的缺位。國(guó)資委成立后，沒(méi)有及時(shí)明確事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的歸屬及管理方式，各單位按照各自方式管理經(jīng)營(yíng)其資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)處于“監(jiān)管真空”。正是這種國(guó)家投資、無(wú)人負(fù)責(zé)的體制，導(dǎo)致行政事業(yè)單位資產(chǎn)普遍存在利用效率低、浪費(fèi)與流失嚴(yán)重的狀況。二是隨著各項(xiàng)改革和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，管理層對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足。事業(yè)單位將面臨諸如財(cái)務(wù)狀況的總體失衡風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有企業(yè)的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。
從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，因外部環(huán)境變化導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任在于決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的認(rèn)識(shí)不足。而當(dāng)內(nèi)部環(huán)境惡化時(shí)，造成內(nèi)部控制失控。缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系隨著控制環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化，內(nèi)控制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。事業(yè)單位作為財(cái)政撥款單位，其財(cái)務(wù)是消耗性的純支出型財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)管理的大收支模式，要求對(duì)支出實(shí)施嚴(yán)格控制。由于我國(guó)目前僅有《預(yù)算法》對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行了原則性的規(guī)定，其他適應(yīng)新體制的相應(yīng)制度尚未建立，造成財(cái)務(wù)支出有章難循、無(wú)章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。
在管理體制上，單位財(cái)務(wù)支出管理方法落后，經(jīng)費(fèi)不足與損耗浪費(fèi)并存，預(yù)算控制缺乏剛性，從而給財(cái)政資金運(yùn)作帶來(lái)了潛在預(yù)算失控的風(fēng)險(xiǎn)。
2、政府預(yù)算約束嚴(yán)重弱化
近年來(lái)，由于控制環(huán)境的影響，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈上升趨勢(shì)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其特殊性主要源于財(cái)務(wù)治理的特殊性即財(cái)務(wù)治理的重心是預(yù)算治理，預(yù)算具有導(dǎo)向作用。就行政事業(yè)單位而言，其發(fā)展和建設(shè)只能建立在財(cái)力許可的范圍之內(nèi)，不能“寅吃卯糧”，更不能“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”。然而事實(shí)上，眾多決策者難以抵抗外部機(jī)遇帶來(lái)的快速發(fā)展的誘惑，片面夸大發(fā)展而不顧財(cái)力地展攤子、上項(xiàng)目，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”思想引進(jìn)政府的預(yù)算編制和執(zhí)行中，勢(shì)必造成隱性赤字預(yù)算。這種由預(yù)算約束弱化、治理層決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，已成為當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中的重中之重。
3、缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系
隨著控制環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化，內(nèi)控制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。事業(yè)單位作為財(cái)政撥款單位，其財(cái)務(wù)是消耗性的純支出型財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)治理的大收支模式，要求對(duì)支出實(shí)施嚴(yán)格控制。由于我國(guó)僅有《預(yù)算法》對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行了原則性的規(guī)定，其他適應(yīng)新體制的相應(yīng)制度尚未建立，造成財(cái)務(wù)支出有章難循、無(wú)章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。在治理體制上，單位財(cái)務(wù)支出治理落后，經(jīng)費(fèi)不足與損耗浪費(fèi)并存，預(yù)算控制缺乏剛性，從而給財(cái)政資金運(yùn)作帶來(lái)了潛伏預(yù)算失控的風(fēng)險(xiǎn)。
四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1、加強(qiáng)內(nèi)部控制
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，各單位遇到的新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，與之相適應(yīng)應(yīng)當(dāng)不斷健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約;重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督，相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。各單位還應(yīng)該建立單位內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度的建立應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度一并考慮，但兩者是不同的，前者的主要內(nèi)容包括：稽核工作的組織形式和個(gè)體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;稽核工作的程序和基本方法等。后者的主要內(nèi)容包括：內(nèi)部牽制制度的原則，包括機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢(qián)賬分離、賬物分離等;對(duì)出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定;有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)限制性崗位的定期檢查辦法。內(nèi)部審計(jì)則是內(nèi)部控制的一種特殊形式，它是一個(gè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在某種意義上講是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。
在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時(shí)，要明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求，從而推動(dòng)內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制即按領(lǐng)導(dǎo)分工予以縱橫監(jiān)控，規(guī)定職責(zé)，相應(yīng)授權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。單位在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)以便進(jìn)行控制。在授權(quán)批準(zhǔn)控制時(shí)，一定要明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、授權(quán)批準(zhǔn)、權(quán)限、授權(quán)批準(zhǔn)責(zé)任和授權(quán)批準(zhǔn)程序。同時(shí)要把授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的分解和審批額度的分配與核算管理制度的建立、財(cái)務(wù)公開(kāi)性制度的建立緊密地結(jié)合在一起，以防止審批情況的出現(xiàn)。
2、合理確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)達(dá)到這樣三個(gè)目標(biāo)：一是操作性目標(biāo)，即財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金核算、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等主要工作環(huán)節(jié)在運(yùn)作程序上做到規(guī)范有序;二是信息性目標(biāo)，即財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所形成的全部財(cái)務(wù)信息應(yīng)盡可能地接近真實(shí)情況，符合可靠、及時(shí)和完整的制度要求;三是合法性目標(biāo)，即財(cái)務(wù)活動(dòng)方方面面不能只考慮事業(yè)發(fā)展的需要，必須遵從現(xiàn)行法律和規(guī)章制度的規(guī)定，確保財(cái)務(wù)工作的合法性。
3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力
可以將財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)同崗位責(zé)任掛鉤，與職業(yè)道德結(jié)合起來(lái)，和自身綜合素質(zhì)的進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，加大風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度、風(fēng)險(xiǎn)治理的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的熟悉，對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的了解，熟悉工作中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí)還要進(jìn)步其風(fēng)險(xiǎn)控制能力。首先，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)、了解、識(shí)別治理活動(dòng)中尚未顯現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)及其可能帶來(lái)嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力;其次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員運(yùn)用專業(yè)技術(shù)和化治理手段從數(shù)目上進(jìn)行充分估計(jì)與衡量的風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)能力;再次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)職員正確處理常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)和意外風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的應(yīng)變能力以及要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員綜合運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制方法，細(xì)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)決策措施的能力。
4、建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和獎(jiǎng)懲制度
一個(gè)單位的好與壞，就看這單位有沒(méi)有建立完善的各項(xiàng)管理制度和財(cái)務(wù)體系。制定財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)制度、財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)制度、預(yù)算管理制度、內(nèi)部控制和監(jiān)督制度、內(nèi)部審計(jì)制度等，建立健全事業(yè)單位業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必不可少。內(nèi)部控制制度，如大宗材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作，可以邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師等參與監(jiān)督，確保招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，避免暗箱操作，切實(shí)降低材料成本。內(nèi)部審計(jì)方面，應(yīng)對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與內(nèi)部控制進(jìn)行客觀獨(dú)立的評(píng)估，以確定設(shè)計(jì)和制定成本管理與內(nèi)部控制制度是否得到有效的執(zhí)行。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出，予以糾正，督促管理制度的執(zhí)行。
堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，建立獎(jiǎng)懲制度，是促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)效管理的強(qiáng)有力保障。獎(jiǎng)懲制度的缺乏，造成只安排工作而不考核其工作效益，只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷職工的積極性，而且更會(huì)給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)難以估量的損失。
5、建立財(cái)務(wù)狀況預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
鑒戒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代手段，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作中潛伏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)告，提出控制措施，將可能萌發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以化解。要根據(jù)《預(yù)算法》的要求，在預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、審批、監(jiān)視和治理權(quán)限上嚴(yán)格規(guī)定內(nèi)部控制程序，建立的預(yù)算治理體制，強(qiáng)化預(yù)算的剛性，將連帶和潛伏風(fēng)險(xiǎn)降到最低，增強(qiáng)財(cái)政資金使用的有效性。
6、正確處理風(fēng)險(xiǎn)管理與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系
加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的治理，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為。不能一提到“規(guī)范”就以為會(huì)阻礙事業(yè)發(fā)展，實(shí)際上規(guī)范財(cái)務(wù)治理行為既是依法理財(cái)?shù)幕疽螅质欠婪敦?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。支持事業(yè)發(fā)展是財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)與回宿。只為眼前的利益，不講原則，不顧法規(guī)約束，踩紅線、闖紅燈，即使事業(yè)有了發(fā)展，由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的迅速膨脹引起了財(cái)務(wù)秩序混亂，也必然會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作秩序的混亂，終極必將阻礙事業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
本文針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出了具體的防范與措施，分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理失控的表現(xiàn)及危害，提出了改進(jìn)和完善事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法?？傊?，隨著事業(yè)單位改革逐步深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)要緊緊圍繞加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)這個(gè)中心，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度改革，調(diào)整財(cái)務(wù)監(jiān)督的力著點(diǎn)，建立透明的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，把重點(diǎn)放在建立科學(xué)的、規(guī)范的、靈敏的、高效的財(cái)務(wù)監(jiān)督上，使其在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)建設(shè)中心發(fā)揮重要作用。
【參考文獻(xiàn)】
甲方在簽合同時(shí)一般應(yīng)有甲方公司的全稱（保證公章和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上面的名稱相一致）及法定代表人的簽名；
對(duì)乙方則應(yīng)特別注意
1、首先應(yīng)特別注意營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的公司名稱，保證合同上的乙方和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱保持一致，還應(yīng)注意公司的樣章的名稱和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的一致。
2、一般而言，合同上會(huì)要求有企業(yè)法定代表人的簽字，在此應(yīng)確認(rèn)在此處簽字的人的身份，如果不是法定代表有人，則應(yīng)特別注意該人員是否有公司或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)，并且應(yīng)把授權(quán)委托書(shū)、合同書(shū)及個(gè)人的身份證明放在一起保管，以保證簽訂合同的有效性。
3、應(yīng)注意簽約方的資信狀況，以保證合同的有效履行。
4、在履行合同的過(guò)程中涉及到乙方人員簽字的地方都要注意簽字方的身份，是否具有合法的授權(quán)委托書(shū)，否則簽字可能會(huì)變?yōu)閭€(gè)人的行為，最好在涉及到乙方簽字的地方都加蓋公司的印章加以確認(rèn)。
5、如果簽約方為個(gè)人，應(yīng)特別注意落實(shí)個(gè)人身份，并留下身份證復(fù)印件，及資信狀況，最好是以錢(qián)款兩清的方式來(lái)交易，以避免風(fēng)險(xiǎn)。
二、合同主體的考察
1、簽約對(duì)方的主體資格
（1）簽約對(duì)方為個(gè)人時(shí)，法律要求必須是完全民事行為能力人，既簽約方精神正常且年滿18周歲或者16至18周歲但以自己的收入為主要生活來(lái)源，在此情況下可以要求其提供身份證、詳細(xì)的家庭地址、聯(lián)系方法及個(gè)人的其他情況，方便于在必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行實(shí)地的考察和確認(rèn)，。
（2）簽約對(duì)方為企業(yè)時(shí)，則應(yīng)注意企業(yè)下屬部門(mén)，如企業(yè)各部/科/處/室等是不具備主體資格，不能簽約的，如果簽訂了這樣的合同可能會(huì)因?yàn)橹黧w不適格而被認(rèn)定無(wú)效；而企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，如分廠、分公司、辦事處等，則應(yīng)看其是否具有對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)資格（是否有授權(quán)）？是否有非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照？如果有授權(quán)或非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照才有簽訂合同的資格，對(duì)分公司、分廠、辦事處的審查，除審查分支機(jī)構(gòu)的履約能力外，還應(yīng)審查公司的履約能力的情況，因?yàn)樵诜种C(jī)構(gòu)無(wú)力承擔(dān)責(zé)任的情況下，公司還應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。對(duì)企業(yè)主體格的審查，一般是對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行審查，主要應(yīng)查看的內(nèi)容是企業(yè)名稱，看該名稱與擬簽合同當(dāng)事人的名稱是否一致，不一致則風(fēng)險(xiǎn)較大；看注冊(cè)資本，是否與擬簽合同標(biāo)的額相稱，如差別較大，則可能風(fēng)險(xiǎn)也較大，應(yīng)加以注意；看企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，看擬簽合同業(yè)務(wù)是否在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，不是，風(fēng)險(xiǎn)也較大；看企業(yè)的工商年檢是否通過(guò)了工商部門(mén)年度檢驗(yàn)，如果沒(méi)有，則簽定合同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)較大。除以上的方式以外，還應(yīng)依據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中記載的情況，對(duì)公司的辦公地點(diǎn)、人員、固定資產(chǎn)等進(jìn)行實(shí)地考察和確認(rèn)。
3、要核實(shí)對(duì)方資信情況
在審核了對(duì)方的主體資格，沒(méi)有問(wèn)題后，則應(yīng)核實(shí)簽約對(duì)方的資信。核實(shí)資信的方式與簽約對(duì)象是新客戶還是老客戶，有很大的區(qū)別，如果是老客戶，則可以考慮與其簽合同，但要核對(duì)其之前的履約的情況，如履約情況差，一般不能再與其簽合同，既使簽，也只能同時(shí)履行合同，既交貨的同時(shí)付款的合同。如果交貨期較長(zhǎng)，則應(yīng)要求對(duì)方先支付一定的履行保證金，并要求在交貨的同時(shí)付清全部貨款；對(duì)核對(duì)履約記錄情況后，如履約情況一般或履行情況良好，則應(yīng)考察其資信證明文件，除了交貨的同時(shí)付款以外的合同，一般應(yīng)要求對(duì)方提供資信證明文件，資信證明文件一般包括企業(yè)簡(jiǎn)介，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，效益情況，稅務(wù)證明，銀行信用等級(jí)證明以及單位的基本情況等資信證明資料；同時(shí)可以通過(guò)了解對(duì)方客戶的評(píng)價(jià)，調(diào)取工商資料等其它手段核實(shí)對(duì)方所提供的資信證明情況，同時(shí)還可以對(duì)公司的注冊(cè)資本情況、會(huì)計(jì)資料、股東等進(jìn)行核實(shí)，最后依據(jù)對(duì)方的資信情況確定是否應(yīng)簽合同或簽什么樣的合同。
對(duì)于新客戶除了交貨的同時(shí)付清款的合同外，一般應(yīng)要求對(duì)方提供資信證明材料，并實(shí)地進(jìn)行考查，在確認(rèn)有良好資信及履約能力后再與之簽定合同，如果在此過(guò)程中能讓對(duì)方提供履約擔(dān)保則會(huì)極大的減少風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同的訂立
1、依據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同采取要約和承諾的方式，而要約是指希望和他人訂立合同的意思表示，一個(gè)有效的要約包括（1）內(nèi)容具體明確；（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人既受該意思表示的約束力；（3）要約應(yīng)具備合同的主要條款；做為銷售人員，如果有和他人訂立合同的愿望，則應(yīng)當(dāng)會(huì)向他人發(fā)出合格的要約，這樣一旦對(duì)方對(duì)要約做出承諾，則雙方間的合同就宣告成立。如果發(fā)現(xiàn)要約有問(wèn)題應(yīng)以書(shū)面的方式及時(shí)撤回要約，有效的要約撤回應(yīng)在要約之前或與要約同時(shí)到達(dá)對(duì)方，才會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。在合同簽定的要約階段存在以下的風(fēng)險(xiǎn)（1）把要約誤認(rèn)為要約邀請(qǐng)；（2）要約內(nèi)容不當(dāng)；（3）要約撤回不當(dāng)；由于要約一經(jīng)對(duì)方承諾，合同就宣告成立，這樣的合同如果不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，就會(huì)在雙方間產(chǎn)生約束力。做為銷售人員在給他人發(fā)要約時(shí)，一定應(yīng)注意以上的三個(gè)問(wèn)題，一旦對(duì)要約的內(nèi)容考慮不清楚，或?yàn)橄牒退撕炗喓贤炎约航邮懿涣嘶驘o(wú)法接受的內(nèi)容寫(xiě)入要約，這樣一旦對(duì)方給予了承諾可能就會(huì)給企業(yè)造成風(fēng)險(xiǎn)。
2、承諾
承諾是受要約人同意要約的意思表示，承諾應(yīng)以通知的方式做出，如果在要約明確了承諾的時(shí)間，則承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)，承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，承諾生效時(shí)合同成立。應(yīng)特別注意的是，承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的一致，不能作出實(shí)質(zhì)性變更的。做為銷售人員如果接到對(duì)方的要約，應(yīng)在對(duì)方要求的承諾期限進(jìn)行承諾，并不要對(duì)要約做出實(shí)質(zhì)性的變更。在承諾階段的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有（1）承諾方式不當(dāng)；承諾一定要以書(shū)面的形式做出，不要未經(jīng)書(shū)面承諾直接以行為的方式給予承諾，以免給自己造成風(fēng)險(xiǎn)；（2）把新要約當(dāng)承諾；產(chǎn)生這種原因主要是在承諾的過(guò)程對(duì)對(duì)方的要約進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更，以至把新要約當(dāng)成承諾，誤以為合同已經(jīng)成立，最后給自己造成不必要的損失。
如果承諾以后，發(fā)現(xiàn)承諾對(duì)自己不利，則應(yīng)及時(shí)撤回承諾；有效的承諾撤回的方式應(yīng)以書(shū)面的方式做出，并在承諾到達(dá)對(duì)方之前到達(dá)對(duì)方，才為有效。有效的利用承諾撤回權(quán)可以避免許多的風(fēng)險(xiǎn)。
3、應(yīng)考慮本方的履約能力
如本方的履約能力能達(dá)到擬簽合同約定的要求，則可以簽約，否則應(yīng)慎重考慮訂立合同，許多的合同欺詐就是利用一方超過(guò)履存能力簽定合同后，對(duì)方抓住了這一點(diǎn)，向另一方索賠而造成的。
4、合同談判成果的確認(rèn)
銷售人員在和客戶以要約、承諾的形式反復(fù)接觸并基本達(dá)成一致后，應(yīng)學(xué)會(huì)以明確，有效的方式對(duì)談判成果進(jìn)行確認(rèn)，作為雙方簽訂正式合同的依據(jù)。一般而言，在談到結(jié)束以后，應(yīng)以締約談判備忘錄，締約意向書(shū)等形式確認(rèn)談判成果，以備正式簽訂合同時(shí)參照。對(duì)于制作的談判文書(shū)被確認(rèn)以后，應(yīng)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)并寫(xiě)上時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、談判成，果然后由雙方簽字、蓋章，在法律效力上，締約意向書(shū)、會(huì)談紀(jì)要等主要具有以下的特點(diǎn)：（1）按照《合同法》如果一方最終無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂正式合同，則應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任，賠償對(duì)方因締約而受到的損失；（2）這些文書(shū)有時(shí)可以起到補(bǔ)充正式合同的重要作用，正式合同對(duì)有關(guān)事項(xiàng)約定不明或者沒(méi)有約定，而該事項(xiàng)又對(duì)合同的履行或者爭(zhēng)議處理不可或缺，那么依據(jù)《合同法》的規(guī)定，可以按照這些文書(shū)記載的內(nèi)容處理合同中的有關(guān)問(wèn)題。（3）這些文書(shū)有時(shí)可解釋合同條款。由于在締約意向書(shū)中一般包括已決條款和未決條款兩部分，對(duì)于已決條款會(huì)直接成為合同中的條款，故在意向書(shū)中確定已決條款時(shí)應(yīng)特別的謹(jǐn)慎，千萬(wàn)不要以為不是正式合同就隨意的承諾，避免在簽定正式合同時(shí)給自己造成不利；而對(duì)于未決條款由于是雙方的分歧所在，可能會(huì)影響正式合同的簽定，故在意向書(shū)中應(yīng)對(duì)因未決條款達(dá)不成一致造成正式合同不能簽定的情況，約定有相應(yīng)的處理方式，以免有不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
5、合同成立并生效的風(fēng)險(xiǎn)
在正式向?qū)Ψ铰男袝r(shí)，一定要先注意合同是否成立并生效，在沒(méi)有肯定之前，千萬(wàn)不要想當(dāng)然就開(kāi)始履行合同，以免給自己造成損失。
6、合同的形式風(fēng)險(xiǎn)
合同的形式有有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。除了交貨的同時(shí)負(fù)款的合同外，一般應(yīng)以書(shū)面的形式簽定合同，在以信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等形式簽定合同時(shí)一定要要求以書(shū)面的形式做最后的確認(rèn)，以避免雙方在履行過(guò)程中發(fā)生分歧。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同的，一定要先要以書(shū)面的形式訂立合同，千萬(wàn)不要因?yàn)槿耸炀蜔o(wú)視這樣的約定，因?yàn)檫@里面隱藏了許多的法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然如果當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同是成立并有效的，但這樣的行為會(huì)給企業(yè)帶來(lái)許多不必要的風(fēng)險(xiǎn)和麻煩，應(yīng)當(dāng)盡量的避免。
7、合同交易主體的風(fēng)險(xiǎn)
（1）人（比如銷售人員）無(wú)權(quán)、超越權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有權(quán)的，該行為有效。這種稱之為表見(jiàn)，對(duì)很多企業(yè)都存在替在威脅。這主要表現(xiàn)在企業(yè)的銷售人員離開(kāi)企業(yè)后因?yàn)槭掷镞€有原來(lái)企業(yè)的授權(quán)委托書(shū)、空白合同、工作證等能夠讓人覺(jué)得他還是企業(yè)員工的材料，然后利用這些材料以企業(yè)的名義和他人簽定合同；還有就是企業(yè)中的員工利用手里面有這樣的一些材料，出于個(gè)人利益的考慮和他人簽定合同，最后這些合同產(chǎn)生的后果，都會(huì)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。
（2）法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。這就說(shuō)明公司內(nèi)部對(duì)法定代表人的約束文件，在法律上對(duì)外并無(wú)約束力，其后果最終還是應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)，但在企業(yè)和法定代表人之間是有約束力的，因此在公司內(nèi)部的管理中，有限制法定代表人的權(quán)限時(shí)，一定要對(duì)法定代表人違約后所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任加以明確，以此達(dá)到徹底約束的目的。這是由法定代表人產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
產(chǎn)生以上兩類風(fēng)險(xiǎn)主要是在合同管理上存在漏洞所致，加強(qiáng)合同的管理才是避免這類風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。
四、合同條款
簽約時(shí)的合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、履約條款，違約條款等都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，不得有含糊不清的內(nèi)容，任何的岐意都會(huì)引起不必要的糾紛。
1、標(biāo)的條款
標(biāo)的條款中主要包括標(biāo)的數(shù)量和標(biāo)的質(zhì)量，在標(biāo)的數(shù)量中應(yīng)明確計(jì)量單位、計(jì)量方式、數(shù)量以及其它可能影響數(shù)量的內(nèi)容；標(biāo)的的質(zhì)量保證條款應(yīng)包括權(quán)利性保證（既對(duì)標(biāo)的物有完全處分權(quán)的保證），完整性保證（保證標(biāo)的以及其配套設(shè)施完整、齊備）包括效能性保證（保證標(biāo)的符合事先約定的指標(biāo)參數(shù)、能夠達(dá)到預(yù)定的用途與目的），質(zhì)量檢驗(yàn)（檢驗(yàn)質(zhì)量的機(jī)關(guān)、方式、方法）維修保證及保證期等，對(duì)標(biāo)的條款應(yīng)盡可能的準(zhǔn)確，具體以確保不發(fā)生岐義為原則，最好能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)提供格式標(biāo)準(zhǔn)合同，在以該合同為基礎(chǔ)依據(jù)具體的情況進(jìn)行調(diào)整，這樣可以減少合同簽定過(guò)程中的隨意性。
2、價(jià)金條款
在簽訂價(jià)金條款時(shí)（1）金額的大小寫(xiě)應(yīng)當(dāng)一致，且不能發(fā)生涂改以避免產(chǎn)生岐義；（2）金額中涉及稅金的應(yīng)注明稅金的承擔(dān)方式；（3）對(duì)貨款的支付條件應(yīng)明確，以降低交易風(fēng)險(xiǎn)；（4）支付的方式應(yīng)當(dāng)明確。
3、履約條款
在合同的履行條款中應(yīng)明確合同履行的地點(diǎn)，合同履行的時(shí)間、合同履行的義務(wù)人及合同履行的內(nèi)容；對(duì)于合同履行的時(shí)間應(yīng)當(dāng)明確，是時(shí)間點(diǎn)還是期限，并且要力求精確，并明確時(shí)間的計(jì)算方式；對(duì)于合同履行的地點(diǎn)則應(yīng)盡可能詳細(xì)，寫(xiě)明城市，街道及其號(hào)碼，甚至可能時(shí)要明確到房間的號(hào)碼；履行內(nèi)容則要求義務(wù)人應(yīng)當(dāng)做什么，如何做，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等是履行條款的核心內(nèi)容，由于履行條款與違約條款、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)分割點(diǎn)以及糾紛管轄間都聯(lián)系。因此在簽訂時(shí)應(yīng)該力求準(zhǔn)確，并應(yīng)系統(tǒng)考慮，綜合衡量后才能確定。履約風(fēng)險(xiǎn)是合同風(fēng)險(xiǎn)中最為多見(jiàn)的一種，這源于兩點(diǎn)：一是對(duì)方履行能力弱；另一種是對(duì)方利用履行條款中的漏洞或者雙方對(duì)履行條款的理解產(chǎn)生誤解導(dǎo)致最終的風(fēng)險(xiǎn)。
4、質(zhì)量條款
現(xiàn)今有很多人在利用合同賺錢(qián)，其利用的最多的一點(diǎn)就是質(zhì)量條款，在合同里約定質(zhì)量條款時(shí)一定要注意質(zhì)量保證的能力，不要為拿下合同簽一些超出自己能力的合同；一旦最終的質(zhì)量無(wú)法保證，可能會(huì)帶來(lái)各種形式的索賠。在質(zhì)量條款中（1）要約定質(zhì)量的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的；（2）約定質(zhì)量檢驗(yàn)期限。在實(shí)踐中應(yīng)學(xué)會(huì)在檢驗(yàn)期及時(shí)檢查產(chǎn)品的質(zhì)量，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以防給自己造成損失。
5、違約條款
一個(gè)沒(méi)有違約條款的合同是履約沒(méi)有保障的合同，是沒(méi)有約束力的合同，因此在合同中必須對(duì)違約條款明確化。違約的表現(xiàn)形式為一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在此情況下違約方一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。這里面最要緊的是約定好一方違約應(yīng)支付另一方違約金的數(shù)額或約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法，這樣可以有效的避免雙方在產(chǎn)生分歧時(shí)在違約金上糾纏不清。這里要特別說(shuō)明的一點(diǎn)是定金和訂金的區(qū)別，在法律上只有定金存在雙倍返回的問(wèn)題，其他的都只有返還本金的義務(wù)。
6、標(biāo)的物滅失的風(fēng)險(xiǎn)
標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān)，交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。為了分清交付過(guò)程中的滅失風(fēng)險(xiǎn)，在簽定合同時(shí)一定要把履行的時(shí)間、地點(diǎn)、履行的標(biāo)準(zhǔn)明確化，以避免產(chǎn)生意外滅失時(shí)無(wú)法確定責(zé)任。
五、合同的合法性
合同無(wú)效主要出于以下的幾種原因之一：
（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；
（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；
（3）以合法形式掩蓋非法目的；
（4）損害社會(huì)公共利益；
（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
簽定一個(gè)無(wú)效的合同會(huì)給善意履行方帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給惡意方很多隨意解除合同的借口。其風(fēng)險(xiǎn)是非常大的，故在簽定合同時(shí)應(yīng)特別注意有無(wú)存在合同無(wú)效的情形，以避免合同無(wú)效給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
六、解除合同的法律風(fēng)險(xiǎn)
解除合同分法定的解除和約定的解除，
法定的解除是指只要具備以下情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：
（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；
（2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；
（3）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；
（4）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；
（5）法律規(guī)定的其他情形。
約定解除應(yīng)以雙方合同約定的解除條件為準(zhǔn)。
解除合同是是有期限的一定應(yīng)在法律規(guī)定（一般為一年）或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限內(nèi)要求解除，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。
解除合同過(guò)程中最容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的地方是解除合同的程序及解除合同條件的理解上，解除合同一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式通知對(duì)方，合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。在解除合同時(shí)一定要特別的注意，隨意的解除合同會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。在解除合同時(shí)如果對(duì)方有異議，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力，在行使合同解除權(quán)的過(guò)程中，一定要把解除合同的通知送達(dá)對(duì)方的手上，并留有證據(jù)。以免在是否已經(jīng)解除的問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議。
合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。
合同的權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力
七、可撤銷的合同
（1）重大誤解：既一方因自己的過(guò)錯(cuò)對(duì)合同的背景、目的、內(nèi)容產(chǎn)生重要誤解而訂立的合同；
（2）顯失公平的合同：既一方在或缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下，訂立了明顯對(duì)自己不利的合同；
（3）乘人之危：既行為人利用他人的危難處境或緊迫需要強(qiáng)迫對(duì)方接受違背意志的合同；
以上三種類型合同是屬于可撤銷的合同，受害人一方可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道存在以上情況之一的那時(shí)起一年內(nèi)要求撤銷上述的合同。
八、合同履行過(guò)程中的幾種特殊情形
1、同時(shí)履行抗辯權(quán)
合同雙方互負(fù)債務(wù)，沒(méi)有履行的先后順序，如果存在對(duì)方不履行或不完全履行的情形，則另一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的履行；
2、不安抗辯權(quán)
先行履行債務(wù)的一方有確切的證據(jù)證明對(duì)方可能喪失履行能力，可中止履行，并要求對(duì)方提供擔(dān)保，否則可不予履行合同；
3、后履行抗辯權(quán)
在后履行一方發(fā)現(xiàn)在先履行一方的履行不符合合同的要求，則在后一方可以中止履行。
4、代位權(quán)
債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)造成債權(quán)人損害時(shí)，債權(quán)人請(qǐng)求法院以自己的名義代位行使債權(quán)；
5、撤銷權(quán)
債務(wù)人放棄到期債權(quán)或無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)造成損失的，債權(quán)人可請(qǐng)求法院撤銷該行
以上五種是當(dāng)事人一方在合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)債權(quán)可能存在損害時(shí)常見(jiàn)的補(bǔ)救措施，利用好了，可有效避免損失，減少法律上的風(fēng)險(xiǎn)。在上述的前三種履行方式中，爭(zhēng)取在合同承擔(dān)后履行義務(wù)，因?yàn)檫@時(shí)合同中風(fēng)險(xiǎn)最小的，如果實(shí)在不行，可爭(zhēng)取同時(shí)履行的方式上（上述第一種）。對(duì)于采用第二種，既先履行義務(wù)時(shí)，則應(yīng)建立在這樣的一個(gè)基礎(chǔ)上，既對(duì)方是自己的老客戶，資信非常好，而且并無(wú)履行不良的行為存在，但即便如此，也應(yīng)慎之又慎，謹(jǐn)防給自己造成不必要的損失。
九、情勢(shì)變更
在合同的履行過(guò)程中，當(dāng)事人訂立合同時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，影響了合同的履行的，可以對(duì)此申請(qǐng)求變更價(jià)格條款。這里面最常見(jiàn)的是材料價(jià)格的巨大變化或市場(chǎng)發(fā)生重大變化所引起的。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有效的對(duì)此加以利用，也會(huì)極大地減少企業(yè)的損失。
十、后合同義務(wù)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中約定保密條款，這樣可以有效防止商業(yè)秘密外泄，這對(duì)保護(hù)企業(yè)利益是非常有利的。
十一、簽定合同時(shí)還應(yīng)注以下的細(xì)節(jié)
