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李梅
(中石化華北石油工程有限公司井下作業(yè)分公司,河南鄭州450042)
［摘要］合同是現(xiàn)代企業(yè)市場經(jīng)營的主要體現(xiàn)形式,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù),對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動有著舉足輕重的作用。因此,企業(yè)的合同管理工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。然而,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時間還不夠長,經(jīng)濟(jì)社會中合同制度的發(fā)展還不夠完善,這就造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中合同的管理工作存在諸多的風(fēng)險。
［
關(guān)鍵詞 ］企業(yè)；合同管理；風(fēng)險
［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?059
合同是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,并作為連接現(xiàn)代企業(yè)與其他市場經(jīng)濟(jì)主體的紐帶,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,影響著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的往來。合同從訂立到履行的每個階段,都處于風(fēng)險與利益并存的狀態(tài),合同履行的過程貫穿企業(yè)經(jīng)營管理的過程,管理不好合同就保障不好企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的落實和經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn),企業(yè)為了實現(xiàn)合同利益,就必須對合同進(jìn)行從訂立到履行終結(jié)全方位、全過程的有效管控。
1合同管理的內(nèi)容
合同管理應(yīng)該是全過程的、全方位的,合同管理應(yīng)包括以下五個方面的具體內(nèi)容。
一是合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低影響著合同管理的質(zhì)量,必須加強(qiáng)對合同管理人員的合同法律知識和簽約技巧等方面的培訓(xùn)。
二是履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生。合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,生產(chǎn)經(jīng)營部門應(yīng)同財務(wù)部門密切配合,做好合同的結(jié)算管理。
三是規(guī)章制度的建立?？茖W(xué)規(guī)范的合同管理必須有章可循,要建立管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同管理制度。
四是合同的談判與簽訂。在合同談判前首先要對合同項目進(jìn)行論證,調(diào)查了解對方當(dāng)事人的資信；仔細(xì)斟酌合同中關(guān)于標(biāo)的數(shù)量與質(zhì)量、價款支付、違約等主要條款；在合同簽訂過程中最好是經(jīng)營人員和法律顧問人員同時參與,確保避免合同漏洞。
五是違約糾紛的處理。違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。如有違約發(fā)生應(yīng)及時采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式,積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2合同管理中存在的風(fēng)險
企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險主要由以下幾方面。
一是不簽訂正式的書面合同。在我國的經(jīng)濟(jì)生活中,書面合同是非常重要的,它是當(dāng)事人之間約定的重要憑據(jù)。但是,有許多的企業(yè)對于合同的簽訂并沒有給予足夠的重視,有的企業(yè)僅僅憑借對方的電話或是發(fā)貨清單就進(jìn)行交易,這給合同的履行帶來了很大的隱患。
二是合同文本存在大量缺陷。一些企業(yè)由于合同管理整體水平不高,對合同內(nèi)容的重視不夠,自身沒有統(tǒng)一的合同范本,因此在合同文本的選擇上多比較被動,在合同簽訂過程中,習(xí)慣使用對方提供的合同文本,在合同關(guān)鍵條款上處于弱勢一方,一旦出現(xiàn)合同糾紛,很容易陷入被動的局面。有些企業(yè)雖有合同文本,但其內(nèi)容沒有經(jīng)過專業(yè)人員審核,關(guān)鍵條款缺失,或表述不清,缺乏可操作性,有的內(nèi)容甚至存在重大誤解,容易導(dǎo)致將來發(fā)生履行困難,責(zé)任難以界定的尷尬局面。有的大型項目合同,缺少招投標(biāo)過程,導(dǎo)致合同存在重大缺陷。
三是對于合同履行情況的監(jiān)控不夠。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下,合同已成為企業(yè)管理的必要手段。但是許多企業(yè)卻并沒有合同的監(jiān)管意識,未建立相關(guān)的合同管理機(jī)構(gòu)和制度,無法很好地規(guī)范企業(yè)的簽約行為,也不能在企業(yè)履行合同的過程中起到很好的監(jiān)督作用。
四是缺少可行性分析。訂立合同前沒有對另一方的背景資料進(jìn)行盡職調(diào)查或可行性分析。有的企業(yè)在簽訂合同前,不注意了解合作他方的資格、技術(shù)條件是否具備,是否有履約能力等等,由于相關(guān)信息收集不夠,最終導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)。
五是沒有統(tǒng)一的合同管理制度。企業(yè)合同管理制度是合同管理的關(guān)鍵。構(gòu)建合同管理體系,建立適合企業(yè)的合同管理制度是科學(xué)化合同管理的關(guān)鍵。有些企業(yè)合同管理制度不完備,缺乏合同風(fēng)險控制能力,不具備應(yīng)對合同糾紛和維權(quán)處理的能力；有些企業(yè)雖然有合同管理制度,但僅限于制度層面,不能靈活應(yīng)用于實際的合同管理工作中。
3合同管理中的風(fēng)險防范和控制措施
3?1建立完善的合同管理機(jī)制,明確合同管理的任務(wù)
要想做好合同的管理工作,有效地防范風(fēng)險,在合同的管理過程中,就必須要明確劃分各部門的責(zé)任,督促各相關(guān)的業(yè)務(wù)部門落實自身工作,通力合作,共同防范合同風(fēng)險的發(fā)生。一方面,企業(yè)要建立完善的組織機(jī)構(gòu),并配備具有專業(yè)知識的工作人員,使之承擔(dān)起合同管理的任務(wù),同時還要明確部門的具體職責(zé)。另一方面,將企業(yè)的合同管理工作根據(jù)需要劃分到企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門。在合同的簽訂、履行的過程中,要組織各部門要各司其職,積極參與,建立企業(yè)各部門參與的合同風(fēng)險防范機(jī)制。
3?2制定合同格式文本,掌握文本選擇的主動權(quán)
企業(yè)自己制定格式文本,既能節(jié)省時間,又能減少交易風(fēng)險,避免日后可能會出現(xiàn)的爭議,即使出現(xiàn)爭議,也可以掌握主動權(quán)。此外,爭取合同的起草權(quán),也能夠在合同中充分考慮己方利益,認(rèn)真甄選對己方有利的措詞,更好地保護(hù)企業(yè)利益。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的常用合同,企業(yè)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)的合同格式文本。對于其他合同,一般應(yīng)由合同業(yè)務(wù)部門起草,企業(yè)法律部門再配合修改；重大合同最好由企業(yè)法律部門牽頭,會同合同業(yè)務(wù)部門及其他相關(guān)職能部門共同起草。
3?3完善合同管理制度體系,使企業(yè)的合同管理做到有規(guī)可依
企業(yè)所處的行業(yè)不同,造成業(yè)務(wù)的內(nèi)容也各不相同,使得合同管理的方法也存在著很大的不同。首先是企業(yè)相關(guān)制度的建立。各個企業(yè)要根據(jù)自身實際,依照國家的《合同法》以及上級頒布制定的相關(guān)的合同管理制度,制定合適的企業(yè)合同管理機(jī)制,明確相關(guān)的人員配置、相關(guān)部門和人員的職責(zé)等。其次,企業(yè)要加強(qiáng)對于合同用章的管理。合同用章作為簽訂合同時的重要憑證,要加強(qiáng)保管,做到專人保管、專章專用,以有效避免合同用章的濫用所造成的合同風(fēng)險。最后,要有企業(yè)對外簽訂合同的授權(quán)、審批制度。對于企業(yè)對外簽訂合同的授權(quán)、審批工作,要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范授權(quán)審批行為,防范可能發(fā)生的合同風(fēng)險。
3?4重視重大合同的可行性研究
對于重大合同,在對合同文本審查的同時,也要對合同背景進(jìn)行調(diào)查。由企業(yè)法律部門牽頭,組織由企業(yè)高管人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律人員、財務(wù)人員組成的專業(yè)團(tuán)隊,對合作方的主體資格、資信、履約能力等方面進(jìn)行實地的調(diào)查,做出風(fēng)險的總體評估。這種審查不是形式上的審查,而是要確認(rèn)對方是一個合法的法律主體,具備相關(guān)從業(yè)資格、完整的履約能力、技術(shù)條件是否過關(guān)等等。如果是特別重大合同,可以考慮聘請專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查,由其出具盡職調(diào)查報告。對于工程項目和重大采購合同,在必要的條件和要求下,要運(yùn)用“招投標(biāo)”過程,明確項目的核心內(nèi)容和要求,來避免合同中出現(xiàn)重大缺陷,否則一旦合同簽訂,后期的合同管理無法糾正合同文本的關(guān)鍵性缺陷和問題。
3?5嚴(yán)把合同審核關(guān),重視合同訂立和履行的監(jiān)督和管理
合同簽訂前,首先要爭取合同文本的起草權(quán),合同文本起草完成后,須由合同歸口管理部門提交給企業(yè)法律顧問或?qū)I(yè)律師,法律顧問或律師對合同草案進(jìn)行審查后,提出修改意見并反饋給合同管理人員。合同管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律意見進(jìn)行相應(yīng)的修改。尤其要注意的是,對于格式文本合同,不能接受合同內(nèi)容中有明顯傾向?qū)Ψ降臈l款。對依法簽訂生效的合同,合同執(zhí)行部門要嚴(yán)格根據(jù)合同條款履行合同,不得單方面擅自變更或修改,凡經(jīng)雙方同意的改動內(nèi)容,必須簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,作為合同附件進(jìn)行管理。合同管理部門應(yīng)做好合同履行的檢查工作,監(jiān)督合同履行情況,對不能夠按時完成的合同,及時反饋給責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并要求立即采取補(bǔ)救措施,防止合同違約。
4結(jié)論
總之,合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要工作,它不但是來個過程,而且是一個首尾相連、循環(huán)往復(fù)、不斷提高的過程,直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的前途。對于合同的管理絕不能等閑視之,大意麻痹。企業(yè)要樹立正確的風(fēng)險防范意識,建立完善的合同管理部門和管理體制,企業(yè)的各部門要共同參與,齊心協(xié)力,做好合同管理的把關(guān)工作,提高企業(yè)風(fēng)險防范能力,切實保證企業(yè)的合法權(quán)益,使得企業(yè)在不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中謀得一席之地。
關(guān)鍵詞：企業(yè)、合同管理、風(fēng)險、防范措施
一、企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險
合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險管理。因此，管理者應(yīng)該時刻具備風(fēng)險意識，在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個方面的風(fēng)險：
1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無效的風(fēng)險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實，防止對方利用合同詐騙的風(fēng)險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險。
4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險。
5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險。
二、合同風(fēng)險的防范措施
合同風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要源頭之一，不能控制合同風(fēng)險，就不能避免企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重的利益損害，所以應(yīng)當(dāng)盡可能地防范合同風(fēng)險，主要措施有：
1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)?！逗贤ā窂暮贤暮x，訂立合同的基本原則，合同的形式，合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。另外，我國調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定，除《合同法》之外，還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就會導(dǎo)致合同的無效，造成巨大的損失。
2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評估對方當(dāng)事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對方當(dāng)事人提供經(jīng)過當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件；對設(shè)計、施工隊伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。對?biāo)的額巨大的合同，必要時，企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實地調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的資信情況，包括對方的商譽(yù)、財務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認(rèn)可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷，缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時難以取證，不易分清責(zé)任，一般僅適用于能即時清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜，在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。所以，最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以減少風(fēng)險的發(fā)生。
4.使用合同示范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時應(yīng)當(dāng)盡可能使用國家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個條款，尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責(zé)任條款，以及明確違約金和賠償金的計算方法，注意用詞嚴(yán)謹(jǐn)，避免語意模糊。另外，需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時適用，等等。
一、合同調(diào)查
合同訂立前企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同調(diào)查，充分了解合同對方的主體資格、信用狀況等有關(guān)情況，確保對方當(dāng)事人具備履約能力。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：忽視被調(diào)查對象的主體資格審查，對方當(dāng)事人不具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力，或不具備特定資質(zhì)，或與無權(quán)人、無處分權(quán)人簽訂合同，導(dǎo)致合同無效，或引發(fā)潛在風(fēng)險；在合同簽訂前錯誤判斷被調(diào)查對象的信用狀況，或在合同履行過程中沒有持續(xù)關(guān)注對方的資信變化，致使企業(yè)蒙受損失；對被調(diào)查對象的履約能力給出不當(dāng)評價，導(dǎo)致合同對方當(dāng)事人難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
主要管控措施：第一，審查被調(diào)查對象的身份證件、法人登記證書、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書等證明原件，必要時，可通過發(fā)證機(jī)關(guān)查詢證書的真實性和合法性，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上評價主體資格是否恰當(dāng)。第二，獲取調(diào)查對象經(jīng)審計的財務(wù)報告、以往交易記錄等財務(wù)和非財務(wù)信息，分析其獲利能力、償債能力和營運(yùn)能力，評估其財務(wù)風(fēng)險和信用狀況，并在合同履行過程中持續(xù)關(guān)注其資信變化，建立并及時更新合同對方的商業(yè)信用檔案。第三，對被調(diào)查對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，實地了解和全面評估其生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析其合同履約能力。第四，與被調(diào)查對象的主要供應(yīng)商、客戶、開戶銀行、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商管理部門等溝通，了解其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)信譽(yù)、履約能力等情況。
二、合同談判
初步確定擬簽約對象后企業(yè)內(nèi)部的合同承辦部門應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)與對方進(jìn)行合同談判，按照自愿、公平原則，磋商合同內(nèi)容和條款，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：忽略合同重大問題或在重大問題上作出不恰當(dāng)讓步；談判經(jīng)驗不足，缺乏技術(shù)、法律和財務(wù)知識的支撐，導(dǎo)致企業(yè)利益受損；泄露本企業(yè)談判策略，導(dǎo)致企業(yè)在談判中處于不利地位。
主要管控措施：第一，收集談判對手資料，充分熟悉談判對手情況，做到知己知彼；研究國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價格等與談判內(nèi)容相關(guān)的信息，正確制定本企業(yè)談判策略。第二，關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)。具體包括合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合同價格的確定方式與支付方式，履約期限和方式，違約責(zé)任和爭議的解決方法，合同變更或解除條件等。第三，對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，組織法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員參與談判，充分發(fā)揮團(tuán)隊智慧，及時總結(jié)談判過程中的得失，研究確定下一步談判策略。第四，必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作，并充分了解外部專家的專業(yè)資質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德情況。第五，加強(qiáng)保密工作，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。第六，對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見予以記錄并妥善保存，作為避免合同舞弊的重要手段和責(zé)任追究的依據(jù)。
三、合同文本擬定
企業(yè)在合同談判后根據(jù)協(xié)商談判結(jié)果，擬定合同文本。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：選擇不恰當(dāng)?shù)暮贤问?；合同與國家法律法規(guī)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)或特定業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生沖突；合同內(nèi)容和條款不完整、表述不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確，或存在重大疏漏和欺詐，導(dǎo)致企業(yè)合法利益受損；有意拆分合同、規(guī)避合同管理規(guī)定等；對于合同文本須報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，未履行相應(yīng)程序。
主要管控措施：第一，企業(yè)對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除即時結(jié)清方式外，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。第二，嚴(yán)格審核合同需求與國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系，保證其協(xié)調(diào)一致；考察合同是否以生產(chǎn)經(jīng)營計劃、項目立項書等為依據(jù)，確保其完成具體業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)。第三，合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門起草，法律部門審核；重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的特殊合同應(yīng)當(dāng)由法律部門參與起草；國家或行業(yè)有合同示范文本的，可以優(yōu)先選用，但對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)修改。各部門應(yīng)當(dāng)各司其職，保證合同內(nèi)容和條款的完整準(zhǔn)確。第四，通過統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度嚴(yán)格合同管理，防止通過化整為零等方式故意規(guī)避招標(biāo)的做法和越權(quán)行為。第五，由簽約對方起草的合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求和談判達(dá)成的一致意見，特別留意“其他約定事項”等需要補(bǔ)充填寫的欄目，如不存在其他約定事項時注明“此處空白”或“無其他約定”，防止合同后續(xù)被篡改。第六，合同文本須報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。
四、合同審核
合同文本擬定完成后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度等原因，未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容和條款；審核人員雖然通過審核發(fā)現(xiàn)問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖?；合同起草人員沒有根據(jù)審核人員的改進(jìn)意見修改合同，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正。
主要管控措施：第一，審核人員應(yīng)當(dāng)對合同文本的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和嚴(yán)密性進(jìn)行重點(diǎn)審核，關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對方當(dāng)事人是否具有履約能力，合同權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決條款是否明確等。第二，建立會審制度，對影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本，組織財會部門、內(nèi)部審計部、法律部、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的相關(guān)部門進(jìn)行審核，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。第三，認(rèn)真分析研究，慎重對待審核意見，對審核意見準(zhǔn)確無誤地加以記錄，必要時對合同條款作出修改并再次提交審核。
五、合同簽署
企業(yè)經(jīng)審核同意簽訂的合同應(yīng)當(dāng)與對方當(dāng)事人正式簽署并加蓋企業(yè)合同專用章。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)；簽署后的合同被篡改；因手續(xù)不全導(dǎo)致合同無效等。
主要管控措施：第一，按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對方當(dāng)事人簽署合同。對外正式訂立的合同應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章。授權(quán)簽署合同的，應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。第二，嚴(yán)格合同專用章保管制度，合同經(jīng)編號、審批及企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽署后，方可加蓋合同專用章。用印后保管人應(yīng)當(dāng)立即收回，并按要求妥善保管，以防止他人濫用。第三，采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔格式等。第四，按照國家有關(guān)法律、行政
法規(guī)規(guī)定，需辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)之后方可生效的合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
六、合同履行
合同訂立后企業(yè)應(yīng)當(dāng)與合同對方當(dāng)事人共同遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：本企業(yè)或合同對方當(dāng)事人沒有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)；合同生效后，對合同條款未明確約定的事項沒有及時協(xié)議補(bǔ)充，導(dǎo)致合同無法正常履行；在合同履行過程中，未能及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損情況，或未能采取有效措施；合同糾紛處理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)遭受外部處罰、訴訟失敗，損害企業(yè)利益、信譽(yù)和形象等。
主要管控措施：第一，強(qiáng)化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收，全面適當(dāng)執(zhí)行本企業(yè)義務(wù)，敦促對方積極執(zhí)行合同，確保合同全面有效履行。第二，對合同對方的合同履行情況實施有效監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有違約可能或違約行為，應(yīng)當(dāng)及時提示風(fēng)險，并立即采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低。第三，根據(jù)需要及時補(bǔ)充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內(nèi)容，通過雙方協(xié)商一致對原有合同進(jìn)行補(bǔ)充；無法達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照國家相關(guān)法律法規(guī)、合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定；二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同，以及因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損的合同，按規(guī)定程序及時報告，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宣；三是對方當(dāng)事人提出中止、轉(zhuǎn)讓、解除合同的，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面提出索賠。第四，加強(qiáng)合同糾紛管理，在履行合同過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定時效內(nèi)與對方當(dāng)事人協(xié)商并按規(guī)定權(quán)限和程序及時報告。合同糾紛經(jīng)協(xié)商一致的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議；合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
七、合同結(jié)算
合同結(jié)算是合同執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，既是對合同簽訂的審查，也是對合同執(zhí)行的監(jiān)督，一般由財會部門負(fù)責(zé)辦理。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：違反合同條款，未按合同規(guī)定期限、金額或方式付款；疏于管理，未能及時催收到期合同款項；在沒有合同依據(jù)的情況下盲目付款等。
主要管控措施：第一，財會部門應(yīng)當(dāng)在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，按照合同規(guī)定付款，及時催收到期欠款。第二，未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權(quán)拒絕付款，并及時向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
八、合同登記
合同登記管理制度體現(xiàn)合同的全過程封閉管理，合同的簽署、履行、結(jié)算、補(bǔ)充或變更、解除等都需要進(jìn)行合同登記。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：合同檔案不全、合同泄密、合同濫用等。
合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險管理。因此，管理者應(yīng)該時刻具備風(fēng)險意識，在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個方面的風(fēng)險：
1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無效的風(fēng)險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實，防止對方利用合同詐騙的風(fēng)險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險。
4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險。
5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險。
二、合同風(fēng)險的防范措施
合同風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要源頭之一，不能控制合同風(fēng)險，就不能避免企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重的利益損害，所以應(yīng)當(dāng)盡可能地防范合同風(fēng)險，主要措施有：
1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)。《合同法》從合同的含義，訂立合同的基本原則，合同的形式，合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。另外，我國調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定，除《合同法》之外，還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就會導(dǎo)致合同的無效，造成巨大的損失。
2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評估對方當(dāng)事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對方當(dāng)事人提供經(jīng)過當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件；對設(shè)計、施工隊伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。對?biāo)的額巨大的合同，必要時，企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實地調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的資信情況，包括對方的商譽(yù)、財務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認(rèn)可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式?？陬^形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷，缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時難以取證，不易分清責(zé)任，一般僅適用于能即時清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜，在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。所以，最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以減少風(fēng)險的發(fā)生。
4.使用合同示范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時應(yīng)當(dāng)盡可能使用國家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個條款，尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責(zé)任條款，以及明確違約金和賠償金的計算方法，注意用詞嚴(yán)謹(jǐn)，避免語意模糊。另外，需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時適用，等等。
一、引言
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，合同是煤礦企業(yè)效益合法化的關(guān)鍵形式。簽署合同是維護(hù)企業(yè)利益的合理途徑和保證，而加強(qiáng)合同管理是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下提高企業(yè)效益的有效途徑。但由于煤礦企業(yè)的特殊性，長期以來企業(yè)管理人把精力更多地放在煤炭產(chǎn)量和安全生產(chǎn)方面，對經(jīng)營情況重視度不夠，以致于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理方法不夠先進(jìn)，缺乏法律意識，導(dǎo)致相關(guān)工作做得不到位，甚至造成一些經(jīng)濟(jì)損失。因此，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理仍存在改進(jìn)的空間，需要相關(guān)人員的共同努力。
二、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理當(dāng)前狀況淺析
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動主要是通過合同的形式，合同在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，調(diào)整各經(jīng)濟(jì)實體平衡關(guān)系方面發(fā)揮著及其重要的作用。對煤礦企業(yè)而言，合同的簽定是企業(yè)自身權(quán)益的法律保證，必須認(rèn)真對待。如果在簽約重大投資，技術(shù)等方面的合同時粗心大意，出現(xiàn)紕漏，不僅會導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失，而且甚至可能直接導(dǎo)致破產(chǎn)。一些國有大中型煤礦企業(yè)經(jīng)營理念不夠先進(jìn)，仍堅持“以產(chǎn)能為導(dǎo)向，管理為輔助”的方針，導(dǎo)致合同管理觀念落伍，方式陳舊，以至于造成無謂的經(jīng)濟(jì)虧損。盡管大多數(shù)煤礦企業(yè)都注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，也針對合同管理定制了相關(guān)規(guī)章條例，但在落實過程中仍然普遍存在如下問題。
1.經(jīng)濟(jì)合同管理不被重視
經(jīng)濟(jì)合同管理過程缺乏專業(yè)部門人士負(fù)責(zé)。許多企業(yè)并未設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理部門，合同的管理工作由內(nèi)部的管理部門職員協(xié)管，除卻合同的管理工作，管理人員仍肩負(fù)人事管理等工作任務(wù)，這就導(dǎo)致合同管理工作混亂，工作效率和穩(wěn)定性都大大降低。有的煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理由業(yè)務(wù)部門人員在具體業(yè)務(wù)中制定銷售合同，從制定各項條款到合同簽章，所有流程均由業(yè)務(wù)人員自行完成，這樣的合同程序難免出現(xiàn)漏洞，不能充分體現(xiàn)企業(yè)的利益。在簽署合同后，仍需進(jìn)行大量詳細(xì)和專業(yè)的調(diào)查，包括合同各方的主體資格，信用和履職能力，都要進(jìn)行全面嚴(yán)格審查。在合同規(guī)定的具體規(guī)定過程中，必須認(rèn)真審查合同條款，合同條款的理解是否存在歧義，違約合同條款，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)做出詳細(xì)的解釋。為改善煤炭經(jīng)濟(jì)合同管理的落后，還需跟蹤管理合同的履行情況，對數(shù)據(jù)收集進(jìn)行評估和分析，但在實際管理過程中，往往存在簽訂的合同專業(yè)性不強(qiáng)，甚至影響合同管理質(zhì)量，執(zhí)行過程中很容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛。隨著計算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步，科技已經(jīng)普遍應(yīng)用于企業(yè)管理，對合同管理的要求更加嚴(yán)格專業(yè)。但是一些煤炭企業(yè)的合同管理，仍未使用先進(jìn)的管理軟件，不僅浪費(fèi)人力資本，還有可能造成經(jīng)濟(jì)效益的損失，對企業(yè)的長期發(fā)展有著不利影響。由于煤礦企業(yè)的特殊性，經(jīng)濟(jì)合同管理在一定程度上被忽視。煤礦企業(yè)的類型決定了必須以工業(yè)生產(chǎn)為重，企業(yè)最為重視的是生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，把提高煤炭產(chǎn)量作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，不能從根本上給予合同管理足夠的重視。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定的實施情況不理想
雖然煤礦企業(yè)目前對合同管理設(shè)定了相關(guān)規(guī)章制度，但大多沒有落到實處。造成這種現(xiàn)象的一個原因是所制定管理規(guī)章制度不切合實際，理論脫離現(xiàn)實導(dǎo)致規(guī)章制度過于僵化，最終執(zhí)行起來阻力重重。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）簽訂合同的雙方法律意識不強(qiáng)，態(tài)度不夠端正，甚至沒有簽訂合同就先行進(jìn)行業(yè)務(wù)，把簽訂合同留到最后草草補(bǔ)辦；或責(zé)任人違規(guī)操作，在簽訂合同中利用不正當(dāng)手段損害企業(yè)利益而謀取自己的私利；（二）缺少監(jiān)督機(jī)制對合同簽約雙方進(jìn)行監(jiān)管，只簽完合同就萬事大吉，而在經(jīng)濟(jì)合同簽訂后是否履行合同，合同中涉及貨物與錢的交付沒有具體的監(jiān)督程序約束。如果合同履約涉及方面太多，各種信息無法及時收集，整理，結(jié)果往往導(dǎo)致合同無法正常執(zhí)行；（三）由于簽約合同對象始終發(fā)生變化，合同內(nèi)容不統(tǒng)一，合同簽訂的限制水平，容易出現(xiàn)合同條款不完整，合同信息不完善，甚至條文語言表達(dá)詞不達(dá)意，都會造成審計和監(jiān)督執(zhí)行合同的麻煩，提高法律風(fēng)險。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的措施
如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂符合理合法，讓能夠使企業(yè)快速發(fā)展的一切資源快速整合，成為企業(yè)的迫切問題。為此，企業(yè)必須設(shè)立專門的合同管理部門，培訓(xùn)專業(yè)化合同管理人員，依法簽署合同，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理。
1.制定和使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本
由于煤礦企業(yè)合同制定沒有統(tǒng)一規(guī)定，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致在未來易出現(xiàn)一定的風(fēng)險。因此，有必要根據(jù)企業(yè)的具體情況與專業(yè)法律咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，制定出可以反映企業(yè)自身利益和遵守法律的嚴(yán)格合同樣本。這樣可以減少非標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)造成的缺陷，解決合同雙方違約時的糾紛。授權(quán)和委托制的合同應(yīng)由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要制定，具體負(fù)責(zé)的銷售人員應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過認(rèn)真考慮后授權(quán)，在法律顧問協(xié)助下簽訂合同，確保合同簽訂手續(xù)符合法律要求，方便履行合同，維護(hù)雙方合法權(quán)益。
2.對合同管理相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)
目前，合同管理相關(guān)人員由于缺乏相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn)，對合同的管理工作執(zhí)行不到位，合同的履行過程中容易出現(xiàn)紕漏。因此必須做好合同管理人員的培訓(xùn)工作。無論合同文本多么好，規(guī)章制度如何詳細(xì)，沒有合同管理人員來履行，都不可能完成合同管理水平的質(zhì)的飛躍。近年來，我國不斷完善法律制度，加大煤礦企業(yè)法規(guī)管理力度，作為煤礦企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)，必須率先學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣作用，邀請專家教授法律法規(guī)，運(yùn)用各種形式的活動，加強(qiáng)對合同管理人員的法律培訓(xùn)，通過案件分析，提高法律意識，在合同履行過程中依法操作，使煤礦企業(yè)提高自我保護(hù)能力。
3.成立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理規(guī)范化
由于大多數(shù)煤礦企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)并不獨(dú)立，以致合同管理過程中涌現(xiàn)了較多問題，缺乏監(jiān)督機(jī)制，操作過于武斷，對此，應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督合同的簽訂和履行情況，減少不必要的損失。煤礦企業(yè)合同需依據(jù)國家法律行政法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，實行集中和專業(yè)化管理的原則，合同管理部門一般肩負(fù)法律管理職責(zé)，有權(quán)建立和修改合同管理制度，有權(quán)對合同管理企業(yè)各部門的審計，履行等活動進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo)。國外簽訂合同的，應(yīng)使用專用印章或合同印章，企業(yè)法定代表人有權(quán)代表外國企業(yè)簽字，也可以授權(quán)他人簽訂合同。合同管理由合同承辦單位，考核機(jī)關(guān)，審計機(jī)關(guān)問責(zé)制管理。合同審查應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，企業(yè)合同管理應(yīng)履行包括正常審計在內(nèi)的職能，審查對方的資質(zhì)和信用狀況，合同項目審批文件是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政府部門規(guī)定。審查合同應(yīng)符合國家技術(shù)行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，價格的確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合同事項是否通過投標(biāo)確定交易對象，內(nèi)容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理體系對合同進(jìn)行分類妥善保管，方便隨時查閱。
四、結(jié)語
綜上所述，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于種種原因，合同糾紛總是不可預(yù)測的，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，合同成為企業(yè)利益最大的保障依據(jù)。因此，按照合同法的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐喗Y(jié)合同是企業(yè)開展正常經(jīng)濟(jì)活動的保證。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面，煤炭企業(yè)必須做好相關(guān)工作，才能在企業(yè)發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李秀娟.淺談如何做好煤炭企業(yè)的合同管理工作[J].科研，2016（07）
1.合同簽訂前的隱藏風(fēng)險
大多情況下，這種企業(yè)合同的法律風(fēng)險主要體現(xiàn)在合同對方的主體資格和履約的能力上。因為雙方企業(yè)在合同簽訂以前，未能及時、有效地對合同合作的對方進(jìn)行充分了解和調(diào)查，這樣極易出現(xiàn)和主體資格不符的情況。能力有限的當(dāng)事人或者是企業(yè)的人簽訂合同，最終將會導(dǎo)致合同無效或者效力待定；甚至存在和履約能力有問題的當(dāng)事人或者企業(yè)的人簽訂合同，最終導(dǎo)致合同中途停止，無法繼續(xù)履行。
2.合同簽訂時的風(fēng)險
這里的法律風(fēng)險通常有關(guān)于合同的內(nèi)容和形式等。合同內(nèi)容集中體現(xiàn)在合同中的相應(yīng)條款，或者合同形式違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，從而使得合同無效。如A企業(yè)要建設(shè)某一個項目，而該項目又必須按照法律程序履行招投標(biāo)的程序，但是A企業(yè)沒有經(jīng)過招投標(biāo)就直接和B公司簽署了建設(shè)施工合同，而這種合同依照法律就是無效合同。合同形式風(fēng)險集中體現(xiàn)在合同的形式不健全，變相地使合同有著潛在的隱藏法律風(fēng)險。如合同中約定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并單獨(dú)制作了合同附件，但是雙方簽約時合同又沒有附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。
3.合同履行時的風(fēng)險
這主要指企業(yè)在履行合同時，由于對方違反合同約定或者遭遇不可抗力因素等，給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。集中體現(xiàn)在企業(yè)忽略了合同的日常管理，未能及時發(fā)現(xiàn)合同對方的變化，給企業(yè)帶來了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失和法律糾紛；企業(yè)對于合同違約反應(yīng)滯后，對追究責(zé)任不及時，舉措失當(dāng)給企業(yè)造成了損失；結(jié)算延誤，債務(wù)催要不力，錯過了訴訟時效，同樣會使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。此類合同的法律風(fēng)險通常也包括在合同的履行時，由于自身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題或者投資失敗等，導(dǎo)致企業(yè)自身違約需要承擔(dān)法律責(zé)任。
4.合同糾紛時的法律風(fēng)險
合同糾紛時的法律風(fēng)險指的是在合同可能出現(xiàn)糾紛時，采取措施不當(dāng)而導(dǎo)致企業(yè)自身在日后訴訟中處在不利的地位。如A企業(yè)和B企業(yè)簽訂了商品買賣合同，并支付了相應(yīng)的定金，但是后來雙方都沒有繼續(xù)履行合同。而A企業(yè)由于投資調(diào)整，不再向B企業(yè)購買原材料和設(shè)備，就發(fā)函向B公司說明情況并要求終止合同，這里A企業(yè)給B企業(yè)的函就是一大錯誤，可能會給日后的法律訴訟帶來A企業(yè)先違約的第一印象。
二、合同法律風(fēng)險的有效防范措施
1.強(qiáng)化合同風(fēng)險的防范意識
強(qiáng)化意識是有效規(guī)避風(fēng)險和防范風(fēng)險的保障，企業(yè)缺少健全的合同管理制度，就是因為企業(yè)缺少合同風(fēng)險防范意識。通常情況下，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識不僅指表層的主觀意識，還應(yīng)包括風(fēng)險的識別、分析和有效規(guī)避等。企業(yè)的生存和發(fā)展都是以實現(xiàn)利益最大化為目標(biāo)，當(dāng)企業(yè)的法律風(fēng)險不能用商業(yè)利益彌補(bǔ)時，企業(yè)就會選擇趨利避害的方法。所以，企業(yè)法律風(fēng)險和商業(yè)利潤的有效平衡對企業(yè)的合同管理發(fā)揮著決定性作用。
2.建立健全合同管理體系
建立健全合同管理體系是保證和完善企業(yè)合同管理，防范法律風(fēng)險的組織保證。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一管理，科學(xué)分工，責(zé)任到人，并遵循大力協(xié)同的原則。建立一套由企業(yè)法人主管，專職法律機(jī)構(gòu)統(tǒng)管，各個職能部門分管的組織體系，并相互協(xié)調(diào)、配合，保證合同工作處處有人管，層層有人抓，各盡其責(zé)。
3.完善合同基礎(chǔ)事務(wù)的管理制度
企業(yè)發(fā)展建設(shè)中，如果想把決策變?yōu)楝F(xiàn)實，達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險防范目標(biāo)，就一定要形成一套完善的激勵和約束制度。由于合同中企業(yè)的相互關(guān)系都是法律關(guān)系，所以有效的合同管理制度應(yīng)該是全過程、全方位的，包括每一項細(xì)化的基礎(chǔ)事務(wù)。
4.建立合同審查制度
嚴(yán)格的合同審查制度應(yīng)包括合同的合法性審查、內(nèi)容形式的完整性和合理性審查等。審查可以直接、客觀地反映問題，從而及時有效地提出整改措施。尤其對那些合同周期長、履行程序復(fù)雜和重要物資的進(jìn)出口合同的管理更為重要。
5.動態(tài)全過程管理
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)合同中的法律風(fēng)險無處不在，并隨著企業(yè)外部的法律環(huán)境、戰(zhàn)略方向和業(yè)務(wù)范圍等不斷變化。同時，企業(yè)合同的法律風(fēng)險種類、形式也都在變化。所以，企業(yè)合同法律風(fēng)險的管理也應(yīng)是動態(tài)的，并實施于合同管理的全過程。
1.1 建筑市場不規(guī)范
主要表現(xiàn)為：①業(yè)主憑借優(yōu)勢地位迫使承包商接受苛刻的合同條件，且業(yè)主往往不能嚴(yán)格履行合同。②承包商采取違法手段承包工程，產(chǎn)生不合格工程。
1.2建筑企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識不強(qiáng)
許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人不熟悉法律法規(guī)的一般規(guī)定，造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來中經(jīng)常產(chǎn)生合同糾紛，對《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》不甚了解，使企業(yè)陷入泥潭并耗費(fèi)大量的人力物力，基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，主要表現(xiàn)在：
1.2.1合同管理人員法律觀念不強(qiáng)，合同管理知識缺乏，對合同管理人員要求不嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠。
1.2.2企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是將簽訂合同當(dāng)作一種形式，給項目的實施帶來嚴(yán)重隱患。比如，在企業(yè)的實際工作中，與有關(guān)系的單位或個人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來時，往往先實施，在需要付款時后補(bǔ)合同，很難將雙方的責(zé)任、權(quán)利、利益劃分清楚，在項目實施過程中一旦發(fā)生糾紛，就會產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾沖突，影響兩者之間的關(guān)系。
1.2.3受建筑市場各種主觀和客觀條件的阻礙，索賠管理工作沒有得到應(yīng)有的重視。“施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠”等現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量索賠工作一直存在著一系列的問題。
1.2.4合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達(dá)到專業(yè)化管理的程度；另一方面合同文檔管理混亂，合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的管理工作程序。
1.2.5合同意識淡薄，不重視合同管理。對于同一個工程項目，有兩份合同，即“大合同、小協(xié)議”。企業(yè)在簽訂合同后，很多企業(yè)將其束之高閣，直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠，才將合同找出來，并未認(rèn)真研究合同條款和各項具體內(nèi)容。“小協(xié)議”在形式上很不完備，實際上屬于違法的不平等合同，主要是雙方主要負(fù)責(zé)人出自私心而另行訂立的，它會給依法履約埋下隱患。“大合同”僅用于應(yīng)付管理部門的審查，雙方當(dāng)事人并不用真正去履行它，它主要是根據(jù)《施工合同范本》起草，形式正規(guī)，內(nèi)容合法。
1.3合同管理的科學(xué)化水平較低
目前，部分企業(yè)合同管理工作仍以手工操作為主。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有利用好或沒有充分利用好計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。
2 完善施工企業(yè)施工合同管理的措施
2.1 建立現(xiàn)代的合同管理體系
企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中應(yīng)強(qiáng)化法律意識，提高風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)合同管理，運(yùn)用法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同應(yīng)由企業(yè)的法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理。企業(yè)法律顧問部門作為企業(yè)合同統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。
2.2 強(qiáng)化履約監(jiān)控和結(jié)算管理，及時處理違約糾紛
通過監(jiān)督和跟蹤管理可以了解合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，合同管理部門應(yīng)會同財務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行實施有效的監(jiān)督和管理。一旦有違約情況發(fā)生，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3充分利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)合同管理科學(xué)化
目前計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已在企業(yè)中普及，企業(yè)在合同管理過程中可引入計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實行合同信息網(wǎng)絡(luò)化管理。即將合同在網(wǎng)上運(yùn)行，實現(xiàn)合同的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上報表生成、網(wǎng)上合同生成、網(wǎng)上合同履行監(jiān)控、合同結(jié)算等信息化管理，并對合同的授權(quán)簽約、審查審批、履行、結(jié)算等設(shè)置統(tǒng)一流程、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)等。實現(xiàn)合同的無紙化管理，減輕手工操作的難度，使建筑企業(yè)合同管理科學(xué)化、規(guī)范化。
2.4加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查
對于很多項目而言，簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在合同執(zhí)行過程中，企業(yè)應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度，指定專人負(fù)責(zé)履約管理。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
2.5加強(qiáng)相關(guān)人員法律知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。施工合同管理人員必須具有豐富的法律知識和業(yè)務(wù)知識，因此，要做好施工企業(yè)的合同管理工作，要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，了解行業(yè)的起源、發(fā)展及現(xiàn)狀等基本情況，以及國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并對所簽合同的標(biāo)的、計量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。
其次，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，對合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使合同管理人員不僅具備工程技術(shù)方面的知識，還得具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)不斷提高合同管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其成為一個高智力型的綜合性人才。
3結(jié)語
合同管理是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，通過完善的制度和健全的體系及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，保障合同如期、順利履行，實現(xiàn)最終合同目的。
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［摘要］企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)在運(yùn)行、經(jīng)營、生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)中重要的經(jīng)濟(jì)文件，是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和核心基礎(chǔ)，為了防范企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行中的風(fēng)險，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，應(yīng)該重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作，在防范相關(guān)風(fēng)險的同時，做到對企業(yè)健康成長與長久發(fā)展的根本保障。本研究以企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作為中心，研討了通過強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理實現(xiàn)風(fēng)險防范的措施，希望為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有所啟發(fā)。
［
關(guān)鍵詞 ］企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理；風(fēng)險防范；原則；動態(tài)管理
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.035
1前言
經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)經(jīng)營與管理的重要基礎(chǔ)，在市場化背景下企業(yè)實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)合同的科學(xué)管理有助于企業(yè)從根本上對經(jīng)濟(jì)活動實現(xiàn)調(diào)節(jié)、控制的功能，也有利于企業(yè)在管理活動中實現(xiàn)把握與監(jiān)督，進(jìn)而做到對企業(yè)運(yùn)行與經(jīng)營的過程和細(xì)節(jié)的掌控，因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重視。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作中要建立起風(fēng)險意識，以風(fēng)險防范作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理活動的出發(fā)點(diǎn)，建立起企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的基本原則，以動態(tài)的經(jīng)濟(jì)合同管理開和嚴(yán)正的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系達(dá)到對各類風(fēng)險的識別與控制，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理實現(xiàn)法制化的同時真正做到對風(fēng)險的防范，對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)與維護(hù)。
2建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的基本原則
2.1依法原則
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理時應(yīng)該遵循法律的基本要求和規(guī)范，要以國家、行業(yè)的法律體系為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理建立基礎(chǔ)，認(rèn)真將法律規(guī)范貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理活動既能夠符合法律的規(guī)范，同時也能夠取得法律體系的支撐與保護(hù)，達(dá)到對企業(yè)風(fēng)險的有效防控。
2.2預(yù)防風(fēng)險原則
企業(yè)是市場的主體，而市場的不斷變化會給企業(yè)造成各類風(fēng)險，因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中要針對市場的變化預(yù)留出空間，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，以有效的措施確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得，從風(fēng)險的產(chǎn)生上阻斷邏輯鏈條，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的強(qiáng)化與落實。
2.3實事求是原則
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中會遇到各種問題，特別在實際的運(yùn)行中內(nèi)外因素對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的具體活動都構(gòu)成影響，這就需要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的過程中遵循實事求是的原則，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的實際過程制定出具體的策略與方法，在落實企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作重點(diǎn)的同時，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的質(zhì)量。
3推行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的動態(tài)管理
動態(tài)管理是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理的重要方式，只有動態(tài)管理才能更好地適應(yīng)市場的變化，也只有動態(tài)管理才能對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行調(diào)整，在尊重企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效識別與防范。當(dāng)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同后就應(yīng)該開展動態(tài)管理，要及時收集經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的信息，形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的反饋與溝通，便于企業(yè)進(jìn)行有效調(diào)整，做到對企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行活動的全面控制。在經(jīng)濟(jì)合同動態(tài)管理過程中，要針對企業(yè)的特點(diǎn)對合同履行狀況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，確保合同雙方能夠順利履行相關(guān)合同內(nèi)容。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)不能履行的情況時，應(yīng)該引進(jìn)協(xié)調(diào)與調(diào)整機(jī)制，組織相關(guān)人員對問題進(jìn)行分析，提出合同變更的方法，避免因合同不能實現(xiàn)而引起的各種損失，控制企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險。
4完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系
管理體系是企業(yè)落實經(jīng)濟(jì)合同管理職能的基礎(chǔ)，如果企業(yè)沒有規(guī)范嚴(yán)格的合同管理體系和機(jī)制，將會出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中責(zé)任不清、權(quán)利不明的實際問題，進(jìn)而會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行和管理過程中相互推諉的問題，引發(fā)惡性的企業(yè)競爭，給企業(yè)經(jīng)營與管理帶來重大的隱患。從現(xiàn)代化的企業(yè)制度建設(shè)看，應(yīng)該將完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系作為當(dāng)前建設(shè)工作的重點(diǎn)，要建立起企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理部門的責(zé)任，構(gòu)建企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的制度體系，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同從起草到簽訂，從落實到執(zhí)行都有專業(yè)性的管理體系，以此來防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行和實施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員應(yīng)該以《合同法》為中心建立起合同管理的新型體系，確保管理工作落實在合同管理的實處。企業(yè)也應(yīng)該通過相關(guān)的培訓(xùn)來提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的素質(zhì)，使市場化和法制化成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主體，在建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理各項制度與規(guī)范的基礎(chǔ)上，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合同管理的新體系與新機(jī)制，真正將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理每個環(huán)節(jié)做到相互協(xié)調(diào)，將管理責(zé)任落到實處。
5增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理法律意識
經(jīng)濟(jì)合同的主動權(quán)一般掌握在起草合同方手中，如果是使用己方的文本，不僅可以仔細(xì)斟酌合同中的每一項條款，還可根據(jù)雙方所要協(xié)商的內(nèi)容選擇有利于己方的措辭，一定程度上可以節(jié)省交易成本。最重要的是，企業(yè)可以全面充分考慮所要履行合同將要面對的法律風(fēng)險，便于在履約過程中遇到法律問題時能及時解決，保護(hù)企業(yè)自身利益。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的過程中應(yīng)該根據(jù)具體的法律條文嚴(yán)格審查合同對方的基本信息、基本情況，如對方在合同方面的履約能力、對方資信方面的具體情況，以規(guī)范和法制化的手段避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)欺詐的風(fēng)險，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的有效性，維護(hù)企業(yè)切實的利益和價值。在具體的工作中應(yīng)該認(rèn)真核對對方資金情況和近些年的經(jīng)營情況，尤其是營業(yè)執(zhí)照是否通過年檢，資金流動是否正常，這些都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重點(diǎn)。如果企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同涉及金額較大，必須要求對方提供企業(yè)稅務(wù)證明、銀行授信證明等資信情況的數(shù)據(jù)，確保企業(yè)免受合同風(fēng)險的影響。訂立合同是風(fēng)險性與技術(shù)性同在的經(jīng)營行為，一旦合同生效便會產(chǎn)生法律效力。應(yīng)該以規(guī)范的手段簽訂規(guī)范的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同，在合同文本上應(yīng)體現(xiàn)雙方協(xié)商內(nèi)容的合法性，以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同能夠得到雙方的尊重與法律的保護(hù)。簽訂企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同時應(yīng)該借助法律專業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢，使他們參與到簽約過程中，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)化處理，尤其是一些復(fù)雜和重大的經(jīng)濟(jì)合同，必須有專業(yè)的法律專業(yè)人員在旁邊提供法律意見，以保證企業(yè)所作出的重大經(jīng)營決策都具有合法性。企業(yè)中與合同相關(guān)的工作人員都是極其重要的組成部分，因此，企業(yè)應(yīng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作相關(guān)的管理人員、合同人員進(jìn)行普及與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的知識，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同法，使工作人員認(rèn)識到個人利益與經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履約都有著緊密聯(lián)系，提高企業(yè)決策部門和管理人員的法制觀念，做到對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理法制化目標(biāo)的保證，以法制化的強(qiáng)制性來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的質(zhì)量與效果。
6結(jié)論
企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理、控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營與管理活動的根本目標(biāo)和重要基礎(chǔ)，是企業(yè)核心的工作，因此，應(yīng)該在具體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中強(qiáng)化合同管理與風(fēng)險防范的措施，從源頭上建立控制企業(yè)各類風(fēng)險的體系和機(jī)制，遏制企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在的隱患爆發(fā)，在確保企業(yè)正常運(yùn)行和合法經(jīng)營的同時，控制好企業(yè)的成本，以更為健康的狀態(tài)和良好管控的企業(yè)效益與質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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由于企業(yè)管理者的法律意識淡化，過于重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益，而忽視合同的管控作用。 尤其不明白合約對市場和一些相關(guān)因素的作用關(guān)系。 合約管控工作往往受到外在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和較差的法制氛圍的制約。 受計劃經(jīng)濟(jì)體系的影響，很多企業(yè)判斷價位等的水平還處于很低的狀態(tài)，對當(dāng)前的價位的變動形式無所適從，而不能根據(jù)變化的情況，主動的調(diào)整運(yùn)作規(guī)劃，造成很多外在要素影響到落實和訂立合約。很多的不利現(xiàn)象出現(xiàn)，造成管控工作被困難層層的包圍，所以，研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題和措施，具有非常重要的意義。
一、經(jīng)濟(jì)合同管理在存在的不利現(xiàn)象和形成的緣由
由于企業(yè)管理者沒有充分的重視經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，往往在實際中，只是應(yīng)對檢查，強(qiáng)調(diào)形式，而沒有真正的把該項工作落到實處，在企業(yè)的生產(chǎn)和銷售過程中，缺失經(jīng)濟(jì)合同管理這個重要的環(huán)節(jié)，或簽約率太低。由于一些人與企業(yè)管理者具有關(guān)聯(lián)，當(dāng)與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系時，往往礙于情面，只做一些口頭承諾，合同沒有簽訂。還有時，由于經(jīng)濟(jì)關(guān)系涉及的內(nèi)容太繁瑣，往往圖于省事，在簽訂合同時，其內(nèi)容有失全面。 還有些企業(yè)為了逃稅，對一些經(jīng)濟(jì)事件免簽合同。還有些合同在簽約時，隨意性很大，把關(guān)不足。沒有把合約的有無當(dāng)回事，對合同的簽訂的重要性沒有充分的認(rèn)識，不依據(jù)規(guī)定進(jìn)行簽約，想簽就簽，不想簽就不簽。對需要變更或解除的內(nèi)容只是通過口頭承諾，而沒有依據(jù)規(guī)定，形成書面材料。 這就為經(jīng)濟(jì)糾紛埋下很多的隱患。
二、應(yīng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理缺陷的方法
企業(yè)管理者要充分的認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同的管控活動對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動具有非常重要的作用，是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力武器。管控模式需要不斷的予以完善。當(dāng)前的企業(yè)運(yùn)作活動具有繁瑣性，需要對相關(guān)的法規(guī)條例進(jìn)行切實的遵循，這也是合約的管控活動做好的前提條件。 要從企業(yè)的具體狀態(tài)出發(fā)，把有效明確的管控模式訂立下來，當(dāng)前企業(yè)要想開展好管控活動首先需要掌握管控的基礎(chǔ)內(nèi)容。
1.組織網(wǎng)絡(luò)
企業(yè)為在各個層次上都開展管控工作，需要把管控組織從企業(yè)至上而下都要進(jìn)行設(shè)置。而在一些大規(guī)模的企業(yè)，往往由于經(jīng)濟(jì)合同簽約活動存在很多要素，同時期會有很多的數(shù)額，管控組織設(shè)置要具備綜合化，需要由企業(yè)的法定代表和法律顧問，以及供應(yīng)和生產(chǎn)，銷售和技術(shù)，以及經(jīng)營和財務(wù)負(fù)責(zé)人，組長由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。合同管理辦公室是合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的日常辦事機(jī)構(gòu)，綜合的管控合約的運(yùn)作活動。人員到位是管控體系運(yùn)作的前提條件，要由企業(yè)主抓經(jīng)營的人員管控合約?；蛘吒鶕?jù)企業(yè)自身的體系配置該項人員。而且，要根據(jù)管控特征，所有的科室機(jī)構(gòu)都要把對應(yīng)的管控工作者設(shè)置出來，負(fù)責(zé)在該機(jī)構(gòu)中，開展管控活動。 為確保經(jīng)濟(jì)合同管控工作的質(zhì)量，一級的管控工作者應(yīng)該是專職人員。 還可以結(jié)合具體的情況，在大規(guī)模企業(yè)中，實行分工模式，對于一類或者是一個層次的活動來說，由幾個工作者分管。不需要設(shè)置全職的科室級別的工作者。
2.制度網(wǎng)絡(luò)
為確保管控活動在實際之中切實可行，企業(yè)要根據(jù)合約管控的所有的步驟，構(gòu)建合理的活動制度。而且在企業(yè)的各個層次都應(yīng)該建立與自身具體狀態(tài)相適應(yīng)的管控制度。建立授權(quán)委托制度，每一項經(jīng)營活動的簽約儀式，法定代表人事事都參與是很不現(xiàn)實的，因而企業(yè)需要把這一制度建立起來，把簽訂合同的合法資格給予具體的業(yè)務(wù)承辦人，但合同的簽訂需要根據(jù)相關(guān)的法律，在授權(quán)范圍和期限內(nèi)進(jìn)行簽訂；依據(jù)法律要求審查經(jīng)濟(jì)合同，從而避免經(jīng)濟(jì)糾紛。
3.為單位營造優(yōu)秀的外在氛圍
近幾年頒布和修訂的《企業(yè)法》和《經(jīng)濟(jì)合同法》以及《民法通則》等與商品經(jīng)濟(jì)與市場相關(guān)的重要立法，雖然在我國的改革開放中，發(fā)揮了推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，但也明顯的體現(xiàn)出立法宗旨和內(nèi)容上存在的缺陷和弊端。 在市場經(jīng)濟(jì)體制下，運(yùn)用法律武器，對政府與企業(yè)以及企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整，在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，使企業(yè)依法對自己的行為進(jìn)行規(guī)范，對自身的利益進(jìn)行維護(hù)，積極的參與到市場競爭之中，樹立良好的市場形象。對那些“重合同和守信用”的企業(yè)，要采取優(yōu)先貸款和優(yōu)惠利率的“傾斜”政策，支持企業(yè)發(fā)展。
4.依靠法律保障經(jīng)濟(jì)合同的履行
工商行政管理部門要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作，服務(wù)企業(yè)的意識需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。
同時，執(zhí)法部門必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，讓有法必依和違法必究以及執(zhí)法必嚴(yán)真正的落實到實際之中，為企業(yè)依法辦事提供保障，使法律真正發(fā)揮出保駕護(hù)航企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營的作用，推動提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的履行率。
三、結(jié)論
總而言之，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理力度，能夠有效的使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，積極的保障企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動企業(yè)的效益的提高。同時加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理力度有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)立法工作的進(jìn)度，推動體系的完善與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1 引言
建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益，合同管理意義重大。
2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題
2.1法律風(fēng)險防范意識淡薄
在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中，施工企業(yè)法律風(fēng)險防范意識淡薄，合同管理把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)常導(dǎo)致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真決定就草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同簽訂階段的問題主要有：合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)；合同條款掛一漏萬；違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有：應(yīng)變更合同的沒有變更；應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會議紀(jì)要）沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范；應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)；應(yīng)當(dāng)追究的錯過了訴訟時效；應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使；應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風(fēng)險防范意識淡薄給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而發(fā)生損失時由于法律意識差，往往又不能通過合理有效的途徑挽回?fù)p失。
2.2合同管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)人才
合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等，種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣，因此合同管理是一項高智力型的工作，它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的極其復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員，都是非專業(yè)出身，往往由一般經(jīng)營人員擔(dān)任，也有的是剛走出校門的大學(xué)生，對合同管理認(rèn)識不足，業(yè)務(wù)水平較低，大部分合同管理人員僅充當(dāng)資料員的角色。
2.3合同管理體制不完善
建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè)，合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷：一是企業(yè)合同管理責(zé)任主體錯位，合同履行主體分工不明確，把項目部或項目經(jīng)理作為合同責(zé)任主體，而企業(yè)法人則遠(yuǎn)離合同管理，造成企業(yè)法人對合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)，項目部不能及時反饋合同履行中的信息，使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問題缺乏合同專家的集體會診，造成項目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補(bǔ)。企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟，未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確，該履行的手續(xù)不履行，簽約隨意性大，對合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
2.4合同履行存在缺陷
不少施工企業(yè)一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，合同就束之高閣，“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部，合同交底往往流于形式，忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程，不研究對照合同并從中找出問題，趨利避害。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾種，一是沒有做或不會做合同履行分析，出現(xiàn)問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底，沒有形成以合同為中心的技術(shù)交底，合同的責(zé)任無法在項目活動中體現(xiàn)出來。三是認(rèn)為合同履行是經(jīng)營部門的事，管理合同的部門不具體運(yùn)用合同，真正要落實合同責(zé)任的部門和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集，發(fā)生糾紛后無法及時取證。
3 加強(qiáng)建筑企業(yè)合同管理的幾個措施
3.1普及合同法制教育
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提出了法律保障，它標(biāo)志著法制化時代的到來。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢，必須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，外部培訓(xùn)或聘請專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，全員普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，使施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟(jì)活動。通過全員參與，促使工程項目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，達(dá)到工程項目高質(zhì)量、高效益，滿足 社會需要。
3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才
提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，合同管理人員包括專職人員，也包括企業(yè)主要部門的領(lǐng)導(dǎo)，如項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)；精通合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。通過對他們的培養(yǎng)，使他們能夠應(yīng)對施工合同管理中的各種復(fù)雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，為工程項目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。
3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)
為實現(xiàn)企業(yè)對合同管理的全過程監(jiān)控管理，企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)，還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括：合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系，使合同的實施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。第二，要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三，建立報告和行文制度?？偝邪毯蜆I(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行，或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律的要求，更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上，使工程活動有依有據(jù)。
3.4動態(tài)管理合同履行
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進(jìn)行，使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)動態(tài)管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進(jìn)展中，通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進(jìn)PDCA循環(huán)方法行，從而達(dá)到有效的控制，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.5加強(qiáng)合同變更管理和索賠管理
在合同變更中，最常見的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機(jī)會，所以必須加強(qiáng)合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認(rèn)它們對合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調(diào)整費(fèi)用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是建筑企業(yè)亟待解決的問題。在合同簽訂后，應(yīng)全面詳細(xì)地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機(jī)會。尤其在目前市場競爭積累，施工單位均以低價中標(biāo)的情況下，索賠是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù)，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠就不能成立。
4 結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)實際上就是契約經(jīng)濟(jì)，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和建筑市場逐步完善，合同將發(fā)揮更加重要的作用，成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大，施工企業(yè)只有加強(qiáng)自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會，才能站穩(wěn)腳跟，才能取得更好的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】：
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對于建筑企業(yè)來說，成本管理是一項十分重要的工作，它對企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，而建筑施工企業(yè)做好合同的管理，對于企業(yè)的成本管理又是一項重要的工作，只有將成本控制在合理的范圍之內(nèi)，建筑企業(yè)才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競爭當(dāng)中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、加強(qiáng)對合同的管理對施工企業(yè)成本管理的影響
施工企業(yè)進(jìn)行成本管理需要考慮眾多因素，如工程建設(shè)的有關(guān)指標(biāo)、外部市場環(huán)境、國家政策環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境等，其中對合同的管理是一個貫穿項目全壽命周期管理的動因，加強(qiáng)對合同的管理能夠?qū)⒐こ痰某杀究刂圃诤侠淼姆秶鷥?nèi)，防止因合同有歧義而使施工企業(yè)面臨著財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，因此需要施工企業(yè)明確自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并將各項管理指標(biāo)進(jìn)行明確的分配，一步一步分解與分配到不同的部門崗位以及人員，使他們能夠明確自身的權(quán)責(zé)，進(jìn)行好協(xié)調(diào)與分工，從而實現(xiàn)全面的、全程的合同管理局面，最終實現(xiàn)施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(一)在施工前的合同管理施工前的合同管理對施工企業(yè)成本的管理與控制有著重要的影響，其影響主要在于工程項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，這對工程建設(shè)的施工范圍要求、施工內(nèi)容要求、工期要求、工程進(jìn)度的要求、項目投資等因素的分析與評估，從而對工程項目所需資源進(jìn)行計劃，將其體現(xiàn)在項目合同當(dāng)中，并且要嚴(yán)格制定合同，防止合同內(nèi)容產(chǎn)生歧義而使后面的工作產(chǎn)生糾紛，甚至是造成財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。
(二)在施工過程中的合同管理一項工程項目的建設(shè)是一個綜合全面的過程，特別是目前大力發(fā)展的ppp項目，因此在工程施工的過程當(dāng)中存在著很多的變動因素和不可控因素，一旦在施工過程中產(chǎn)生與合同約定的內(nèi)容有較大偏差情況，將使施工企業(yè)的工程項目成本管理工作失控，將無法保證建設(shè)工程項目的平穩(wěn)運(yùn)行以及施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。例如在工程變更的問題上，應(yīng)避免過多的工程變更問題，但如果在工程成本方面確實遇到一些需要修訂的情況，則需要及時進(jìn)行修訂。再如在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者因?qū)贤墓芾沓霈F(xiàn)較大偏差而產(chǎn)生索賠的情況，這將增加施工企業(yè)的建設(shè)成本。又如在施工過程應(yīng)持續(xù)落實業(yè)主履約條件，保證合同如期執(zhí)行，有效過程監(jiān)控違約風(fēng)險。
(三)在施工后期的合同管理一項工程項目的成本管理貫穿著整個工程的始終，因此在竣工結(jié)算階段，對合同的管理依然對施工企業(yè)的成本管理產(chǎn)生著影響，如對工程決算所需的資料的管理，招投標(biāo)合同、竣工圖、合同書、結(jié)算書等，對這些內(nèi)容都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)該及時提出措施并進(jìn)行補(bǔ)救。
二、施工企業(yè)在進(jìn)行合同管理時可能出現(xiàn)的問題
(一)管理層意識的淡薄，缺乏對合同進(jìn)行管理的意識，因此在招投標(biāo)合同的制定之時，對影響工程項目成本的因素沒有進(jìn)行科學(xué)合理的分析與評估，合同的制定存在漏洞。同時由于管理意識的淡薄，對施工過程的控制與管理也會缺乏主動性，下面的施工人員就會產(chǎn)生違規(guī)行為，而對于這些違規(guī)行為又無法進(jìn)行有效的管理，在最后就可能增加施工企業(yè)的成本，增加企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險。
(二)管理措施的不到位，如一些合同管理的措施與辦法存在著缺陷，對《建造合同準(zhǔn)則》、《經(jīng)濟(jì)合同法》等內(nèi)容的理解不夠全面，導(dǎo)致在實際工作當(dāng)中對于合同的管理存在著缺陷，缺乏系統(tǒng)性、全面性，因此無法對建設(shè)工程項目的成本進(jìn)行可靠的管理，可能導(dǎo)致建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益低，無法使施工企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)合同簽訂審批環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。由于施工行業(yè)特點(diǎn)，每個對于各施工項目簽署合同大多具有專屬條款，審批過程涉及法務(wù)、財務(wù)、工程等諸多方面，缺乏嚴(yán)格的審批程序、對影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本缺乏聯(lián)簽聯(lián)審必要環(huán)節(jié)，可能會因此導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在施工過程當(dāng)中因?qū)徟h(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而增加不必要的成本，以及可能使施工企業(yè)面臨法律風(fēng)險。
三、建筑施工企業(yè)做好建造合同之下的成本管理的措施
(一)加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理，注重對工程項目的內(nèi)部管理。根據(jù)《建造合同準(zhǔn)則》《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)要求，在施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)之下，加大對建造合同的管理，加大對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握，加大對市場環(huán)境因素的考察與分析，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)并明確各個崗位及人員的職責(zé)，對招標(biāo)文件、投標(biāo)書等進(jìn)行科學(xué)的制定。例如在多方參與建造的情況時，合同的編制的時候應(yīng)注意應(yīng)明確說明收入的分配標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程當(dāng)中，由于市場環(huán)境的變化，需要對合同內(nèi)容進(jìn)行變更的，則要及時進(jìn)行變更。
(二)建立起新型的合同成本管理體系。從合同定制，到按計劃實施，再到施工過程的控制，在建造合同的要求之下，嚴(yán)格控制工程施工的成本。例如材料物資，機(jī)器設(shè)備，工程所需的工具的采購，要按照合同約定的資金支出的口徑保持一致，在實際的工作當(dāng)中，對成本進(jìn)行可靠地計劃、支出、核算、控制，對于建造合同的履行情況，要加大考核力度，認(rèn)真分析施工過程中每一個階段的成本耗用情況，從而將工程建設(shè)成本控制在合理的范圍之內(nèi)。同時，在這一體系之下，應(yīng)該要求業(yè)主對此工程進(jìn)行確認(rèn)之后，才算工程的完成。
(三)建立起完善的內(nèi)部控制制度，建立風(fēng)險預(yù)警與防范機(jī)制，加強(qiáng)對建造合同的控制，主要是對風(fēng)險進(jìn)行及時的識別、分許，有針對性地進(jìn)行風(fēng)險的控制與處理。例如對合同的內(nèi)容進(jìn)行分析，在變化的市場環(huán)境和政策環(huán)境當(dāng)中，加上一些建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理還存在著問題，因此在合同的制定與執(zhí)行的過程當(dāng)中，不免會有一些貪圖利益之人，因此加強(qiáng)內(nèi)部控制，對建造合同的控制，通過風(fēng)險預(yù)警與防范機(jī)制，能夠避免建筑施工企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險，控制好工程的成本，從而實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，最后促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在建造合同下的施工企業(yè)的成本管理，涉及到財務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)等方面的專業(yè)知識與技能，這就需要建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)知識與技能，提升他們的綜合素質(zhì)，使他們在合同的編制時能夠提高合同的質(zhì)量，避免因合同歧義而產(chǎn)生的法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，在施工階段時對合同的管理時能夠更加的專業(yè)，更好地根據(jù)建造合同控制好工程項目的成本，從而能夠進(jìn)一步地降低建筑施工企業(yè)的施工成本以及可能面臨的風(fēng)險。
四、總結(jié)
在建造合同之下的成本管理必須要符合《建造合同準(zhǔn)則》和《經(jīng)濟(jì)合同法》的要求，要建立起適于本企業(yè)發(fā)展與符合本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基于建造合同之下的成本管理制度，以制度來管人，以制度來管事，以確保建筑施工企業(yè)的成本管理有關(guān)措施能夠具體的落到實處，落到每一個人員身上，使工程項目的開展在制度的約束中之下順利開展，從而使建筑施工企業(yè)在合法合規(guī)，保證質(zhì)量的前提之下，提高企業(yè)的管理水平，節(jié)約成本，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展，同時也能夠促進(jìn)我國建筑業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)我國建筑業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型，最終推動我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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