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時(shí)間：2023-11-03 10:10:15
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隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提升，人們發(fā)生了從追求溫飽到追求審美的轉(zhuǎn)變。城市園林做為城市人民生活中不可分離的一部分，對(duì)于提升城市人民生活水平以及使人民在勞累的工作中放松心情有著十分重要的意義。但是我國(guó)人口素質(zhì)相對(duì)較低，在綠色規(guī)范化的城市園林管理中仍然存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著我國(guó)城市園林的規(guī)范化治理的實(shí)現(xiàn)，因此，解決城市園林的管理規(guī)范化問(wèn)題對(duì)于提升人們的生活水平以及審美有著十分重要的意義。
1.我國(guó)城市園林在管理中存在的問(wèn)題
1.1管理者法制意識(shí)的缺乏
在我國(guó)的城市園林管理中，管理者自身素質(zhì)相對(duì)較低，甚至不具備完整的法制意識(shí)。人們?cè)趯?duì)城市園林進(jìn)行惡意破壞或者對(duì)其草坪進(jìn)行踩踏時(shí)，管理者并沒(méi)有意識(shí)到游客的哪些行為是違法的，而是在管理中憑借自身常識(shí)對(duì)其破壞者進(jìn)行教育。甚至存在管理者自身管理行為不規(guī)范，在管理中憑借自身暴力行為執(zhí)法，而不是通過(guò)法制約束游客，從而影響城市園林規(guī)范化管理的行進(jìn)路程。
1.2管理法制的不健全
我國(guó)的法律制度還不夠健全，尤其是對(duì)于城市園林綠化，法律上還沒(méi)有形成健全的法制體系，因此規(guī)范化的依法治理的城市園林管理很難實(shí)現(xiàn)。管理法制的不健全很容易出現(xiàn)游客在違背公園治理時(shí)沒(méi)有可靠的、可行的管理方法對(duì)其進(jìn)行約束，而只能通過(guò)口頭行為對(duì)其進(jìn)行思想道德教育，這種管理方式不能從根本上解決游客惡意破壞城市園林的惡意行為。法制體系的不健全也使懂法著很容易鉆法律的空子，并對(duì)其進(jìn)行惡意破壞。
1.3管理者不能按照既定程序進(jìn)行園林管理
在園林管理中，管理者由于自身管理知識(shí)的匱乏，不能按照規(guī)定的法定程序?qū)ζ溥M(jìn)行規(guī)范化的園林管理，從而減少了城市園林實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的可能性。管理者在對(duì)現(xiàn)代的城市園林管理中，只是在城市園林出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解決當(dāng)前的問(wèn)題，而不是通過(guò)科學(xué)的管理方案對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范化的管理。這種管理方式受人的情感因素影響較大，而不是以規(guī)范的法律程序做為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從而不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
1.4管理者綠化意識(shí)的缺乏
管理者在對(duì)城市園林進(jìn)行管理的過(guò)程中，由于管理者綠化意識(shí)的缺乏，在對(duì)園林設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)很可能自身就會(huì)違背園林管理?xiàng)l例，例如出現(xiàn)踐踏草坪、折取樹(shù)枝等不當(dāng)行為。管理者帶頭違背園林管理?xiàng)l例，這樣就很難在公眾面前實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，并且自身行為的不當(dāng)很容易引起孩童的效仿，從而不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的園林綠化管理。
2.實(shí)現(xiàn)我國(guó)園林規(guī)范化管理的有效途徑
2.1提升管理者的管理水平
要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市園林的規(guī)范化管理。首先，必須提高管理者自身管理水平，只有管理者自身綜合素質(zhì)得到相應(yīng)的提升，才有可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的規(guī)范管理。管理者自身知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)于規(guī)范化的園林管理有著十分重要的意義；其次，管理者管理水平的提升，也會(huì)在管理中合理運(yùn)用現(xiàn)代化的管理知識(shí)，對(duì)園林進(jìn)行科學(xué)、合理的管理；最后，管理者自身綜合素質(zhì)的提升，才能在管理中對(duì)現(xiàn)代的城市園林進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的園林規(guī)范管理。
2.2健全綠化管理體制
健全的管理體制在一方面會(huì)約束管理者的自身行為，使之按照既定的法制程序?qū)Τ鞘袌@林進(jìn)行規(guī)范化的管理，從而提升現(xiàn)代化的園林管理水平；另一方面，健全的綠化管理體制也會(huì)對(duì)游客進(jìn)行相應(yīng)的約束，從而減少游客不適當(dāng)行為的發(fā)生。一旦在現(xiàn)代園林出現(xiàn)管理問(wèn)題時(shí)，管理者可以有參考依據(jù)，并按照相應(yīng)的法制法規(guī)對(duì)違反者進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或教育，從而減少個(gè)人情感的融入，實(shí)現(xiàn)真正的規(guī)范化的城市園林管理。
2.3對(duì)綠化管理進(jìn)行有效的監(jiān)督
為了保證城市園林綠化管理的有效進(jìn)行，政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的綠化管理監(jiān)督體系，對(duì)現(xiàn)代園林進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而借助外界約束力提升管理水平和管理規(guī)范化程度。監(jiān)督體制在設(shè)立時(shí)要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于按照規(guī)范化的管理者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而形成良好的鼓勵(lì)規(guī)范化管理的氛圍，同時(shí)，對(duì)于違背規(guī)范化管理者要實(shí)施一定的懲罰手段，從而使管理者認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤的重要性，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的教育，使之改進(jìn)自身不當(dāng)行為，從而做到規(guī)范化管理。另外，公民也是監(jiān)督體制中的重要組成部分，公民也是最有可能接觸管理者的人，設(shè)立適當(dāng)?shù)呐e報(bào)機(jī)制可以讓廣大群眾執(zhí)行自己的權(quán)利，從而進(jìn)一步約束管理者自身不當(dāng)行為。
2.4打造特色綠化，實(shí)施程序管理
對(duì)于城市園林管理首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，從而提升現(xiàn)代化的園林管理水平，其次，在打造城市綠化時(shí)，管理者要注重對(duì)園林的現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是綠化建設(shè)。因?yàn)槌鞘袌@林做為城市居民休息的場(chǎng)所，也是放松心情，修身養(yǎng)性的重要基地，更是吸引外來(lái)人員打造自身品牌的重要指標(biāo)。因此，管理者要對(duì)現(xiàn)代的城市園林進(jìn)行特色設(shè)計(jì)，在凸顯自身城市特色時(shí)，融入身后的歷史情懷，從而打造獨(dú)具特色的、藝術(shù)文化深厚的城市園林。另外，在園林管理中，為了保障管理人員執(zhí)法的公平公正，在園林管理中，管理者應(yīng)嚴(yán)格按照既定的程序制度，對(duì)其進(jìn)行程序化的管理，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的園林管理。
3小結(jié)
隨著環(huán)保意識(shí)的普及，園林管理受到人們的高度重視。當(dāng)前我國(guó)城市園林管理中存在著管理者法治意識(shí)缺乏，綠化意識(shí)缺乏等問(wèn)題。為提高城市園林管理水平。我們必須提升管理者的管理水平，健全綠化管理體制，對(duì)綠化管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，打造特色綠化，實(shí)施程序管理。
作者:王豐妍 單位:煙臺(tái)市園林管理處
園林指在一定的地域,運(yùn)用工程和藝術(shù)的手段,通過(guò)改造地形(或進(jìn)一步筑山、疊石、理水)、種植樹(shù)木花草、營(yíng)造建筑、布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的環(huán)境和游憩境域。城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會(huì)效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類(lèi)綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。
二、我國(guó)城市園林綠化的問(wèn)題表現(xiàn)
2.1不合理規(guī)劃
改革開(kāi)放以來(lái),城市進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期的人們總是向往新生事物,不喜歡舊的東西,規(guī)劃部門(mén)也同樣如此,把一大批優(yōu)秀建筑和園林拆了,代替的是沒(méi)有特點(diǎn)的高樓大廈和配套綠化,這些配套綠化只是為了綠化而綠化。綠化大部分在建筑的背后,沒(méi)有陽(yáng)光,植物生長(zhǎng)勢(shì)差。有的老城區(qū),因規(guī)劃的不合理,原址是漂亮的花園或綠地,古樹(shù)參天,新的項(xiàng)目建設(shè)后,花園拆了,基地標(biāo)高抬高了,有些古樹(shù)雖然進(jìn)行了保護(hù),但是地勢(shì)低積水等原因,古樹(shù)日漸衰落。有許多優(yōu)秀的園林小品、綠地消失了。
2.2不能適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要
優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑花園大多建于解放前,由于居住人口密度一直居高不下,集中綠地和開(kāi)放空間比較缺乏,很多搭建建筑更是插建于的花園綠化內(nèi),占有了原有的開(kāi)放空間和庭院綠化,改造成廚房間、衛(wèi)生間或菜園,古樹(shù)名木和大樹(shù)生存狀況惡劣,有的甚至被建筑包圍。許多公園和公共綠地建成已有幾十年,總體上說(shuō),上世紀(jì)90年代以前建設(shè)的公園綠地因建設(shè)總量較少,總體發(fā)展速度較慢,前期時(shí)間較長(zhǎng),大都布局合理,骨架良好,植物茂密。但存在的問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低,大都陳舊破損,功能上與現(xiàn)今開(kāi)放式的游園需求不相適應(yīng),景觀特色消褪。雖然這幾年逐步得到改造,但仍有相當(dāng)一部份公園綠地有待進(jìn)一步調(diào)整改造。
2.3消極的維護(hù)狀態(tài)
由于缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)政策支持,園林綠化和古樹(shù)長(zhǎng)期處于欠維護(hù)狀態(tài),以至于風(fēng)貌損害日趨嚴(yán)重。即使保護(hù)改造,不太考慮現(xiàn)在與未來(lái),在保護(hù)與建設(shè)中,對(duì)歷史街區(qū)作為城市總體發(fā)展不重視,在實(shí)際操作中也未能取得預(yù)期的效果。如此靜態(tài)的“消極保護(hù)”狀態(tài)使得一些園林綠化的保護(hù)僅僅限于形式上的保護(hù),缺少實(shí)際意義上的可持續(xù)發(fā)展性。
2.4不合理的建設(shè)
園林綠化一般都處于城市中心地段,在城市土地供應(yīng)日益緊張、地價(jià)一漲再漲的大背景下,園林綠化在處于保護(hù)與建設(shè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益極低甚至為負(fù)的尷尬境地下,面對(duì)大規(guī)模拆遷和土地批租所帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的誘惑,土地管理者、政府部門(mén)、國(guó)有單位極有可能為追求經(jīng)濟(jì)和政治利益而將保護(hù)建筑和其園林綠化出讓、批租,使其面臨“拆落地”消失的厄運(yùn)。
2.5精品意識(shí)不強(qiáng),缺少文化品位
在城市休閑綠地中,文化內(nèi)涵這一隱性構(gòu)成要素扮演著重要角色,現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)更加強(qiáng)調(diào)精神文化,更加注重“意”的體現(xiàn),力求創(chuàng)造某種氛圍。因此,要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)秀的園林景觀,必須有一定的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐,這樣的環(huán)境才能讓人在滿(mǎn)足視覺(jué)觀賞之后產(chǎn)生某種共鳴,受到感染,引起一定的遐想,從而令人回味無(wú)窮。
三、加快我國(guó)城市園林綠化發(fā)展的對(duì)策
3.1城市園林綠化規(guī)劃管理要規(guī)范化
城市園林綠化規(guī)劃制定一方面要具有綜合性、權(quán)威性、前瞻性、階段性、區(qū)域等特征。另一方面要依據(jù)國(guó)家城市發(fā)展和建設(shè)的方針,經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃;城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件來(lái)編制?？茖W(xué)、合理的城市綠地規(guī)劃系統(tǒng)要充分反映城市園林綠化發(fā)展和建設(shè)的客觀規(guī)律,要符合城市的實(shí)際情況,要成為城市園林綠化管理工作的基石。
3.2綠地規(guī)劃要有前瞻性
在新一輪城市總體規(guī)劃的修編中,制定綠地系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)城市的特點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,高起點(diǎn)制訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃工作還要體現(xiàn)新城區(qū)和老城區(qū)、市區(qū)和郊區(qū)、城市和農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)的平衡發(fā)展。
3.3公民、法人和社會(huì)團(tuán)體與城市園林綠化規(guī)劃的實(shí)施
經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃是建設(shè)和管理城市園林綠化的綱領(lǐng),城市園林綠化規(guī)劃的實(shí)施關(guān)系到城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和整體利益,也關(guān)系到公民、法人和社會(huì)團(tuán)體等方方面面的根本利益。所以,實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃既是政府的職責(zé),也是全社會(huì)的事情。
3.4積極采用科學(xué)的技術(shù)和手段
主要采用:遙感技術(shù),運(yùn)用遙感技術(shù)建立城市遙感地理信息系統(tǒng),掌握準(zhǔn)確的城市綠化指標(biāo)體系;統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),對(duì)采集的數(shù)字信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,用數(shù)學(xué)的方法計(jì)算變量與因變量之間的關(guān)系,用預(yù)測(cè)學(xué)回歸分析方法推測(cè)某一指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)達(dá)到的效果;景觀生態(tài)理論應(yīng)用,對(duì)研究的量化指標(biāo)應(yīng)用景觀生態(tài)理論進(jìn)行分析并評(píng)價(jià)。
3.5城市園林綠化管理要法治化
(1)堅(jiān)持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法,管理法規(guī)要完善,并要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。管理監(jiān)察隊(duì)伍,要知法、執(zhí)法、守法、敢于管理、善于管理,各級(jí)管理園林綠化主管部門(mén),要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。
(2)要加快出臺(tái)城市園林綠化管理的法律、法規(guī),健全城市綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強(qiáng)管理,走依法治綠之路。我們要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國(guó)家法律法規(guī)相銜接的、比較完善的現(xiàn)代城市園林綠化管理法規(guī)、規(guī)章框架,形成和進(jìn)一步完善嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法制度和依法行政的工作程序及監(jiān)督機(jī)制。
3.6強(qiáng)化植保工作
加強(qiáng)樹(shù)木病蟲(chóng)害的疫情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,特別是加強(qiáng)對(duì)日本松干蚧疫情的調(diào)查和預(yù)防工作,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感;加強(qiáng)調(diào)查員、檢疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);加大病蟲(chóng)害防堵力度,劃定無(wú)疫情保護(hù)區(qū)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)寄主樹(shù)木的藥物防治,確保綠化成果。
參考文獻(xiàn):
1.康少邦、張寧:《城市社會(huì)學(xué)》,浙江人民出版社,1986年第1版
城市軌道交通作為城市中的交通基礎(chǔ)設(shè)施，建成后日以繼夜的運(yùn)營(yíng)，隨著城市的發(fā)展，越來(lái)越多的軌道交通項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，即意味著亟需高效優(yōu)質(zhì)設(shè)備的同時(shí)，還需要制定相應(yīng)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理制度，并不斷進(jìn)行完善、規(guī)范，從而更好的適應(yīng)管理的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范化管理是確保城市交通安全運(yùn)營(yíng)的重中之重，同時(shí)也是促進(jìn)城市發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文通過(guò)分析我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀以及規(guī)范化管理方面所存在的問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題采取對(duì)應(yīng)措施以強(qiáng)化管理的規(guī)范化，從而更好的促進(jìn)城市軌道交通管理的發(fā)展。
一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀
隨著城市人口、私有車(chē)輛以及城市建筑等方面的數(shù)量及規(guī)模的增加，城市軌道交通于交通系統(tǒng)中的地位及重量呈現(xiàn)日益上升的趨勢(shì)。人們對(duì)于城市軌道交通的安全性、有效性等方面的要求也逐漸提高，而相比之下，交通運(yùn)營(yíng)管理方面的不足也逐漸呈現(xiàn)，針對(duì)這一問(wèn)題，需采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范性。
二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題
規(guī)范化的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理是保障交通運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，若運(yùn)營(yíng)管理存在問(wèn)題，極易影響城市軌道交通的安全運(yùn)行。我國(guó)當(dāng)前的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理多于自發(fā)基礎(chǔ)上開(kāi)展，一定程度上存在著管理模式多樣，管理制度不完善等問(wèn)題。因此，如何規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理成為維持城市交通穩(wěn)定運(yùn)行的重要問(wèn)題。
1管理模式不規(guī)范
我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)于規(guī)劃建設(shè)、投資體制以及網(wǎng)絡(luò)化要求等方面，各地的處理方式不一，致使所形成的管理體制與模式也不盡相同。對(duì)于建設(shè)、融資、物業(yè)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容，部分城市將其納入統(tǒng)一的管理，而部分城市則采取分項(xiàng)管理方式進(jìn)行處理，也有部分城市采取企業(yè)化運(yùn)作模式。管理模式的不統(tǒng)一，致使原本應(yīng)以安全運(yùn)營(yíng)為主旨的管理模式，在一定程度上出現(xiàn)偏向性，同時(shí)對(duì)于城市軌道交通的技術(shù)進(jìn)步及整體發(fā)展也有一定的不良影響。另一方面，城市管理交通運(yùn)營(yíng)的管理模式多樣化，會(huì)致使國(guó)家規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)及安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制有所偏差，不利于交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
2管理標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
我國(guó)各城市大小規(guī)模不一，其投資渠道以及經(jīng)濟(jì)承受能力也不相同，因此在確定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、線(xiàn)路形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及設(shè)備技術(shù)等各方面也不相同。這一情況一定程度上浪費(fèi)了運(yùn)營(yíng)資源，同時(shí)也不利于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理與應(yīng)急處置。
3管理制度
我國(guó)已投入運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通系統(tǒng)，不同程度上都有管理制度不完善的情況出現(xiàn)，而當(dāng)問(wèn)題暴露后再制定相應(yīng)的補(bǔ)救性措施，未免有些亡羊補(bǔ)牢。而現(xiàn)有的管理制度多存在不同程度的獨(dú)特性和局限性，難以形成全行業(yè)所需的管理體系。管理制度的不完善會(huì)導(dǎo)致城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性缺失，這一問(wèn)題也是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理時(shí)最為頭疼的問(wèn)題之一。
三、規(guī)范化措施
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理為一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性的體系，在包含運(yùn)營(yíng)管理、安全應(yīng)急等基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的同時(shí)，對(duì)于統(tǒng)籌指揮的管理平臺(tái)也有涉及。在完善和規(guī)范化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中，需要以所存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，以安全管理作為整個(gè)管理理念的核心，以期達(dá)到更好的管理效果。
1管理原則的規(guī)范化
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理工作實(shí)際多以不同領(lǐng)域需求作為期管理目標(biāo)，為規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，需以相關(guān)管理原則為基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理規(guī)范的效果。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理為較為復(fù)雜的統(tǒng)籌型工作體系，因此，施行管理措施時(shí)需強(qiáng)化管理工作的全面性。其中，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及運(yùn)營(yíng)工作人員的管理顯得尤為重要。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)是安全管理，因此為突出這一管理重點(diǎn)，需規(guī)范安全管理，保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性，以促進(jìn)軌道交通運(yùn)營(yíng)的可靠性。而在規(guī)范安全管理時(shí)，不僅涉及軌道交通運(yùn)行線(xiàn)路調(diào)度、車(chē)務(wù)工作，同時(shí)也涵蓋了設(shè)備維修等方面。
2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中各大系統(tǒng)的規(guī)范化
鑒于城市軌道交通的管理較為復(fù)雜，在管理過(guò)程中，為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的安全可靠，需對(duì)各大系統(tǒng)管理機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化管理。
首先，應(yīng)規(guī)范化軌道交通的運(yùn)營(yíng)組織。軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需以社會(huì)價(jià)值為主要的內(nèi)容，以安全管理為重點(diǎn)，而不是經(jīng)濟(jì)效益。即要求軌道交通的運(yùn)營(yíng)組織以服務(wù)城市發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)、合理的配置城市資源。規(guī)范化的軌道交通運(yùn)營(yíng)組織，以服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，能夠深化軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)制，同時(shí)能夠規(guī)范化管理職責(zé)，避免以經(jīng)濟(jì)效益為主的運(yùn)營(yíng)模式。只有在規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)組織的管理下，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)才能夠更為科學(xué)、合理的進(jìn)行。
第二，作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)維持穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)交通運(yùn)營(yíng)的安全性、運(yùn)力調(diào)度以及時(shí)間調(diào)整等，所以規(guī)范化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)十分重要，主要包括對(duì)調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行、設(shè)備以及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等方面的內(nèi)容。
對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的正常調(diào)度為交通有效運(yùn)行的關(guān)鍵，需對(duì)操作流程進(jìn)行規(guī)范，以避免由于調(diào)度不當(dāng)而出現(xiàn)的交通事故。對(duì)于列車(chē)運(yùn)行管理時(shí)，主要內(nèi)容有駕駛員、乘務(wù)人員的管理，交通運(yùn)行情況的管理，以及列車(chē)設(shè)備的檢修等，規(guī)范化列車(chē)運(yùn)行管理，為交通安全運(yùn)行的關(guān)鍵。同時(shí)，規(guī)范化交通設(shè)備的維護(hù)管理也是一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，主要體現(xiàn)在對(duì)于設(shè)備的維護(hù)、檢修以及保養(yǎng)等方面的管理，對(duì)于電力系統(tǒng)的信號(hào)、通信、電力供應(yīng)、消防以及電梯系統(tǒng)等方面的管理。另一方面，需規(guī)范化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的管理，主要為安全系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及事故應(yīng)急這三方面。
結(jié)語(yǔ)：
對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范化管理，才能夠保障軌道交通高效、穩(wěn)定、安全的進(jìn)行日常運(yùn)行。對(duì)于所出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，需要有針對(duì)性的進(jìn)行規(guī)范化，以確保城市軌道交通運(yùn)行的安全性。
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中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
招標(biāo)投標(biāo)作為一種高級(jí)的、規(guī)范化的、有組織的交易方式，真正運(yùn)用于我國(guó)并開(kāi)始發(fā)展的時(shí)間是在改革開(kāi)放以后。它是一種在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上進(jìn)行工程、貨物、服務(wù)的交易行為，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了招標(biāo)投標(biāo)的出現(xiàn)和發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)質(zhì)就是買(mǎi)方通過(guò)各種方法選擇賣(mài)方的過(guò)程，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、交易技術(shù)等，這些都顯著的變現(xiàn)了市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng)性。按照不同類(lèi)型的招投標(biāo)對(duì)象可以具體分為三種招投標(biāo)，分別是工程招標(biāo)投標(biāo)、貨物招標(biāo)投標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)。工程內(nèi)部招標(biāo)投標(biāo)的主要工作是關(guān)于工程的維護(hù)、管理、修造、擴(kuò)建以及工程的總承包。眾所周知，招投標(biāo)的方式分為兩種，分別是公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)模更大，適用于國(guó)家政府的建設(shè)工程，往往社會(huì)上參與招標(biāo)的人很多，造成了該開(kāi)招標(biāo)非常激烈的現(xiàn)象，然而這種招標(biāo)投標(biāo)容易出現(xiàn)很多腐敗的問(wèn)題，例如政府部門(mén)與社會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穿透進(jìn)行招標(biāo)，企業(yè)進(jìn)行虛假招標(biāo)等等；邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)的特征就是交易程序的穩(wěn)定性及順暢性，通常運(yùn)用于社會(huì)私人投資的建設(shè)工程。
1.工程中的招標(biāo)投標(biāo)
建設(shè)工程按照對(duì)象分為招標(biāo)方和投標(biāo)方，招標(biāo)方指的是工程的購(gòu)買(mǎi)方，投標(biāo)方指的是工程的承包方及供應(yīng)商[1]。在進(jìn)行招投標(biāo)前，招標(biāo)方要事先通過(guò)規(guī)范的交易程序公布建設(shè)工程的數(shù)據(jù)信息，其中涵蓋了工程的建設(shè)數(shù)量、規(guī)模和相關(guān)的人和條件等，符合投標(biāo)條件的投標(biāo)方根據(jù)不同的出價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，招標(biāo)方通過(guò)數(shù)據(jù)信息的分析研究，選種自己滿(mǎn)意的中標(biāo)方，這樣招標(biāo)方的任務(wù)就圓滿(mǎn)完成了。國(guó)家法律法規(guī)政策分別維護(hù)了招標(biāo)方與投標(biāo)當(dāng)?shù)臋?quán)益，同時(shí)招標(biāo)方與投標(biāo)方兩者都有自己的權(quán)力和義務(wù)，兩者都能獲得相關(guān)的利益在招投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程中。
2.工程招標(biāo)投標(biāo)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
每個(gè)行業(yè)里都會(huì)有關(guān)于腐敗的問(wèn)題，工程的招投標(biāo)也不例外，為了解決這種腐敗的問(wèn)題，可以通過(guò)一定的方法及措施運(yùn)用于工程招標(biāo)的工作過(guò)程中。有效的措施及方法除了能杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，還能提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量及工作效率，可以節(jié)省更多企業(yè)資金，避免造成不必要的開(kāi)支，節(jié)省下來(lái)資金可以規(guī)劃利用好，為社會(huì)建造更多有價(jià)值的高品質(zhì)工程。然而問(wèn)題不可能完全消失，在工程招投標(biāo)的管理過(guò)程中分別出現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題。
2.1招投標(biāo)法律法規(guī)落后
招標(biāo)投標(biāo)作為一種新興的策略，必然還有很多的缺陷。關(guān)于工程招標(biāo)的法律法規(guī)相對(duì)薄弱，頒布的政策跟不上時(shí)代的腳步。工程招投標(biāo)并不是獨(dú)立的存在，作為一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，招標(biāo)方與投標(biāo)方兩者相互共存，相互克制，對(duì)于現(xiàn)在不完善相對(duì)落后的法律法規(guī)，并不能起到很好的監(jiān)督、規(guī)范作用，需要不斷的對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行改善。
2.2招標(biāo)者排斥潛在投標(biāo)者
目前的招投標(biāo)市場(chǎng)腐敗想象屢見(jiàn)不鮮，招標(biāo)者為了利益不擇手段，造成了工程招投標(biāo)的不公平的現(xiàn)象[2]。招標(biāo)方會(huì)刻意選擇與自己有關(guān)系的投標(biāo)方，會(huì)利用各種苛刻的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人，這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量問(wèn)題，造成工程的進(jìn)度延緩，工程造價(jià)不斷增高。建設(shè)工程不是一個(gè)人的利益，她關(guān)系到各個(gè)相關(guān)單位及個(gè)人。
2.3行政力量過(guò)度干預(yù)投標(biāo)的進(jìn)行
行政力量的干預(yù)，導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程的不公平性、灰暗性。招投標(biāo)的過(guò)程必須排除人情和關(guān)系的出現(xiàn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)政策執(zhí)行交易程序。行政力量的出現(xiàn)使建筑公司失去了自主控制的權(quán)力，他們?yōu)E用行政職權(quán)，使下屬單位必須聽(tīng)從行政力量的安排，將工程項(xiàng)目交給內(nèi)定的建筑公司或單位負(fù)責(zé)，對(duì)于其他參與投標(biāo)的單位及個(gè)人完全沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得招標(biāo)。
2.4漏標(biāo)現(xiàn)象的存在
對(duì)于漏標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，往往是因?yàn)榻ㄖ編еP(guān)系的偏袒心理，他們?cè)谕稑?biāo)過(guò)程中，或許是接受了投標(biāo)方的賄賂，或許是處于人情關(guān)系的原因，因?yàn)榉N種原因他們更偏向關(guān)系戶(hù)，這也就造成了漏標(biāo)現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致了工程競(jìng)標(biāo)的保密程度大大降低。
3.工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)范化的基本要求
3.1保證工程招投標(biāo)的公平性、透明性
在招標(biāo)過(guò)程開(kāi)始前，招標(biāo)方必須無(wú)條件的將有關(guān)于工程的所有信息數(shù)據(jù)公開(kāi)，包括招標(biāo)的報(bào)告性文件、招投標(biāo)的方法、招標(biāo)規(guī)范性的文件等等，努力保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的公平和透明性，歡迎社會(huì)力量的監(jiān)督。
3.2事先制定工程招投標(biāo)的條件和程序
建設(shè)工程的招標(biāo)方公開(kāi)的信息必須包括招投標(biāo)的條件和程序，因此，招標(biāo)方要在招標(biāo)過(guò)程開(kāi)始前事先制定好招投標(biāo)的條件和程序，一旦公布就不能隨意更改，保證所有投標(biāo)方的公平性。
3.3保證招投標(biāo)的一次順利成交
在關(guān)于競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，投標(biāo)方不能更改出價(jià)、二次出價(jià)，只能一次的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，然后招標(biāo)方根據(jù)事先制定好的建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)條件選擇滿(mǎn)意、適合自己的投標(biāo)方，這個(gè)投標(biāo)方就理所當(dāng)然的成為了中標(biāo)，整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程保證了一次性順利成交。
3.4保證招投標(biāo)活動(dòng)客觀性和公正性
在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的交易過(guò)程中，招投標(biāo)雙方要秉持公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，不私下賄賂搞關(guān)系，不通過(guò)人情交易，必須做到招投標(biāo)活動(dòng)的客觀性、公正性。
4.工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化管理的具體措施
4.1構(gòu)建有形市場(chǎng)
有形建筑市場(chǎng)也叫建筑工程交易平臺(tái)，它能有效降低信息的不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的影響，形成了有條不紊、公平競(jìng)爭(zhēng)的交易氛圍和效果明顯的人，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)穩(wěn)定、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，我國(guó)發(fā)達(dá)城市廣州的建設(shè)工程交易中心，因?yàn)榇嬖跀?shù)量龐大的工程建筑項(xiàng)目以及大型的建筑投資項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)工程交易中心能很好的進(jìn)行公平交易，享受人性化的相關(guān)服務(wù)，保障了建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)能井然有序的開(kāi)展。
4.2加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督，規(guī)范工程招投標(biāo)的行為
政府建筑主管部門(mén)作為建筑市場(chǎng)管理的核心和主體，一直起著無(wú)可替代的作用。因此，政府建筑主管部門(mén)要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督，規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的行為方式，加強(qiáng)招投標(biāo)雙方方具體交易程序的管理。政府建筑主管部門(mén)要通過(guò)科學(xué)合理的方式，以市場(chǎng)的平均生產(chǎn)力水平作為參考物，不能總是降低工程造價(jià)編制上面的標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)施工方進(jìn)行嚴(yán)格審查前，要予以它一些利益范圍；對(duì)于招標(biāo)方式，政府建筑主管部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范其行為方式，杜絕一切在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)的行為，排除競(jìng)標(biāo)工作中出現(xiàn)的水分；政府建筑主管部門(mén)要積極創(chuàng)新和完善招投標(biāo)過(guò)程中的評(píng)定表方式，保證這種方式的公平性、科學(xué)性、透明性，對(duì)于建筑公司的定性指標(biāo)要合理的定量化，以免受到人為因素的影響。市場(chǎng)的監(jiān)督不僅僅是政府建筑管理部門(mén)的義務(wù)，建筑市場(chǎng)的各個(gè)主體之間也要相互制約、相互監(jiān)督，保證工程招投標(biāo)工作的圓滿(mǎn)完成。政府建筑部門(mén)要加大對(duì)構(gòu)建建筑市場(chǎng)的力度，不斷促進(jìn)建筑市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步，促使建筑交易活動(dòng)的公開(kāi)性、公正性、透明性。
4.3培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)
人作為一項(xiàng)工作完成的關(guān)鍵因素，直接影響到工作的質(zhì)量。工程的招標(biāo)作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，需要一支綜合素質(zhì)高的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。政府建筑部門(mén)要積極構(gòu)建這樣一支文化知識(shí)豐厚、思想道德高尚、專(zhuān)業(yè)涉及范圍廣大的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)定標(biāo)過(guò)程中，保證整個(gè)工作過(guò)程的公正性、合理性、專(zhuān)業(yè)性，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員要進(jìn)行嚴(yán)格篩選，要滿(mǎn)足各種符合工作要求的條件，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)勝劣汰；要增加對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)次數(shù)，督促每一個(gè)隊(duì)員要不斷努力的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和國(guó)家法律政策，積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
5.結(jié)束語(yǔ)
要想工程的招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，就要通過(guò)科學(xué)合理的措施改進(jìn)招投標(biāo)工作，杜絕招投標(biāo)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，將強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易的監(jiān)督，規(guī)范他們的交易行為，促進(jìn)工程招標(biāo)活動(dòng)健康積極的開(kāi)展，實(shí)行投標(biāo)方公平的參與出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)工程項(xiàng)目。
中圖分類(lèi)號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
瀝青混凝土路面是目前道路工程中比較普遍與常見(jiàn)的一種高級(jí)路面，它具有噪音小、易維修、防水好等特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，目前在城市道路工程中應(yīng)用最多。一般來(lái)說(shuō)，道路工程規(guī)模較大，施工復(fù)雜，在具體進(jìn)行操作的過(guò)程中，總是會(huì)不可避免地出現(xiàn)一些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視與注意。因此，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們必須對(duì)道路工程中瀝青混凝土路面進(jìn)行必要的規(guī)范化管理，以更好的保障道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量與運(yùn)行的安全。在對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的必要性和內(nèi)容以及瀝青混凝土路面規(guī)范化的措施這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析之前，我們先來(lái)了解一下瀝青混凝土路面施工工藝存在的問(wèn)題。
1.瀝青混凝土路面施工工藝存在的問(wèn)題
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混合料的生產(chǎn)、熱瀝青混合料的運(yùn)輸、熱瀝青混合料的卸載以及瀝青混合料的攤鋪等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。首先，瀝青混合料的生產(chǎn)。在對(duì)瀝青混合料進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，如果不嚴(yán)格按照標(biāo)定的條件進(jìn)行攪拌，就會(huì)使瀝青混合料的生產(chǎn)無(wú)法滿(mǎn)足要求與標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步給后期施工帶來(lái)困境，比如完全不顧季節(jié)要求，完全不考慮材料離析的可能性等；其次，熱瀝青混合料的運(yùn)輸。在對(duì)熱瀝青混合料進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，也必須特別注意因道路不平整所引起的骨料離析現(xiàn)象，除此之外，為了更好的保證溫度對(duì)混合料的影響，在運(yùn)輸過(guò)程中必須盡量保證混合料溫度分布的均勻化，以降低日后引起道路滲水與的可能；第三，熱瀝青混合料的卸載。在對(duì)熱瀝青混合料進(jìn)行卸載的過(guò)程中，要盡量避免攤鋪機(jī)與自卸車(chē)可能發(fā)生碰撞的可能性，同時(shí)還必須密切注意卸載過(guò)程中產(chǎn)生材料離析與溫度離析的可能性；最后，瀝青混合料的攤鋪。在對(duì)瀝青混合料進(jìn)行攤鋪的過(guò)程中，還必須特別注重這一過(guò)程的連續(xù)性，以及卸料與用料過(guò)程的銜接性，否則將會(huì)給施工帶來(lái)困難。
2.瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的必要性和內(nèi)容
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的必要性以及瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的內(nèi)容這兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。首先，瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的必要性。瀝青混凝土與其它的產(chǎn)品一樣，均是由工、料與機(jī)三個(gè)部分結(jié)合起來(lái)而形成的，因此有必要對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量管理與控制，只有這樣，才能更好的保證瀝青混凝土路面的使用安全，也才能更加充分地發(fā)揮其特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)；其次，瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的內(nèi)容。從整體上來(lái)看，對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的內(nèi)容主要應(yīng)包括與人的管理、對(duì)原材料的管理以及對(duì)施工機(jī)械的管理等幾個(gè)方面。所謂對(duì)人的管理就是指明確每一位施工人員的責(zé)任，對(duì)其施工技能進(jìn)行定期培訓(xùn)等；所謂對(duì)原材料的管理就是指對(duì)永久性工程材料進(jìn)行必要的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)可能存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)行及時(shí)處理與解決，以防止對(duì)后期施工造成影響；所謂對(duì)施工機(jī)械的管理就是指保證各種施工機(jī)械都能在正常工作狀態(tài)下運(yùn)行，并充分發(fā)揮自身性能。只有從各個(gè)方面對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行控制與管理，才能更好的保證其質(zhì)量與安全。
3.瀝青混凝土路面規(guī)范化的措施
綜合以上闡述，為了更好的保證瀝青混凝土路面的質(zhì)量與安全，必須對(duì)其進(jìn)行必要的規(guī)范化管理。歸結(jié)起來(lái)，對(duì)瀝青混凝土路面進(jìn)行規(guī)范化管理的措施主要應(yīng)有實(shí)施管理四部曲、堅(jiān)持規(guī)范化管理以及加強(qiáng)質(zhì)量管理等幾個(gè)方面。首先，實(shí)施管理四部曲。已有的實(shí)踐結(jié)果已經(jīng)表明，要想保證瀝青混凝土路面的質(zhì)量就必須嚴(yán)格遵循一定的施工步驟與程序，即完成200米以上的單幅試驗(yàn)路段之后，必須經(jīng)過(guò)工程師的認(rèn)可才能正式施工，完成500米以上的標(biāo)準(zhǔn)路段試驗(yàn)后，進(jìn)行橫向的評(píng)比，召開(kāi)全線(xiàn)觀摩會(huì)開(kāi)始推廣施工，最后形成規(guī)范化施工；其次，堅(jiān)持規(guī)范化管理。規(guī)范化管理的內(nèi)容比較豐富，具體來(lái)講，必須根據(jù)施工規(guī)范與要求進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)，盡量保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔，將文明施工作為衡量各個(gè)施工單位施工水平與能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還必須定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估與檢查，以更好的推動(dòng)形成一個(gè)整潔有序、文明施工的環(huán)境；最后，加強(qiáng)質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是瀝青混凝土路面規(guī)范化管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)與組成部分。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混合料攤鋪時(shí)的質(zhì)量管理與瀝青混合料壓實(shí)時(shí)的質(zhì)量管理兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。其一，瀝青混合料攤鋪時(shí)的質(zhì)量管理。在對(duì)瀝青混合料攤鋪時(shí)的質(zhì)量進(jìn)行管理時(shí)，需要首先對(duì)其含量進(jìn)行直觀檢查，如果發(fā)現(xiàn)瀝青混合料呈現(xiàn)黝黑蠕動(dòng)狀態(tài)時(shí)，就可被認(rèn)為是正常的，除此之外，還必須對(duì)混合料的溫度進(jìn)行檢查，以保證其維持在正常的范圍之內(nèi)；其二，瀝青混合料壓實(shí)時(shí)的質(zhì)量管理。在對(duì)瀝青混合料壓實(shí)時(shí)的質(zhì)量進(jìn)行管理時(shí)，還必須注意要盡量減少碾壓的次數(shù)與時(shí)間，只有這樣才能更好的提高作業(yè)的效率。除此之外，在碾壓的過(guò)程中，還必須盡量保持碾壓速度的恒定化，一般來(lái)說(shuō)，速度最好控制在2-4km/h，過(guò)快過(guò)慢都會(huì)帶來(lái)一些不利影響。
4.結(jié)語(yǔ)
瀝青混凝土路面是目前比較高級(jí)，應(yīng)用也比較廣泛的一種路面，究其原因則在于其所具有的各種特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必將具有廣闊的發(fā)展前景。雖然瀝青混凝土路面具有很多無(wú)可比擬的優(yōu)越性，但是在具體進(jìn)行操作的過(guò)程中，還是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，需要我們采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，以更好的保證道路瀝青混凝土路面的質(zhì)量。本文從瀝青混凝土路面施工工藝存在的問(wèn)題、瀝青混凝土路面進(jìn)行質(zhì)量控制的必要性和內(nèi)容以及瀝青混凝土路面規(guī)范化的措施等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析與闡述，希望可以為以后的相關(guān)研究與實(shí)踐提供某些有價(jià)值的參考與借鑒。在具體進(jìn)行闡述的過(guò)程中，可能由于各種各樣的原因，還存在著這樣那樣的問(wèn)題，在以后的研究與實(shí)踐中要加以規(guī)避。
參考文獻(xiàn)：
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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.139
1 前言
城市化進(jìn)程的腳步在逐漸加快，企業(yè)和居民在日常的生產(chǎn)和生活中對(duì)于電力資源的需求在不斷的增加，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前電力企業(yè)的重要工作任務(wù)之一。電力營(yíng)銷(xiāo)模式使用的合理、規(guī)范，才能夠提供更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的電力。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝作為電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的一個(gè)重要模塊，會(huì)在很大程度上直接影響到電力行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2 電力營(yíng)銷(xiāo)中業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程中存在的問(wèn)題
2.1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)受理階段中存在的問(wèn)題
電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的申請(qǐng)受理階段容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響到電力營(yíng)銷(xiāo)工作的順利進(jìn)行，出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因是，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作過(guò)程沒(méi)有按照嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，相關(guān)技術(shù)人員自身的專(zhuān)業(yè)性也不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，這就導(dǎo)致受理過(guò)程出現(xiàn)了一些偏差。
2.2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝供電方案制定階段出現(xiàn)的問(wèn)題
業(yè)擴(kuò)報(bào)裝供電方案的制定會(huì)對(duì)電力行業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工程量和工程造價(jià)產(chǎn)生影響。在制定供電方案的時(shí)候，需要對(duì)線(xiàn)路走向中使用的工程費(fèi)用、電力節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和選擇等進(jìn)行綜合的考慮，這些因素會(huì)對(duì)供電項(xiàng)目的總造價(jià)產(chǎn)生影響。當(dāng)前很多電力用戶(hù)都會(huì)對(duì)已有的供電方案進(jìn)行簡(jiǎn)化或者改變，以達(dá)到降低成本的重要意義。還有的電力企業(yè)會(huì)將供電線(xiàn)路的走向和導(dǎo)線(xiàn)的材料進(jìn)行改變，這樣會(huì)對(duì)電力企業(yè)的正常運(yùn)行造成不利的影響。
2.3 采購(gòu)階段和合同談判階段存在的問(wèn)題
供電合同之中，需要對(duì)電力企業(yè)和電力客戶(hù)之間的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)前的供電合同中卻不能夠很好的發(fā)揮這方面的作用。當(dāng)前很多電力客戶(hù)并不遵守電力企業(yè)的現(xiàn)有制度，而是選取一些投機(jī)取巧的方式進(jìn)行用電。我國(guó)供電設(shè)備的種類(lèi)較多、質(zhì)量也存在著參差不齊的狀態(tài)，因而很多電力企業(yè)員工在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候容易出現(xiàn)誤差，危害到了電力企業(yè)的實(shí)際利益。
3 電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程規(guī)范化管理的相關(guān)措施
3.1 積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，為電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝規(guī)范化管理工作提供了良好的前提條件。電力行業(yè)當(dāng)前常常會(huì)應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，同時(shí)這些技術(shù)的應(yīng)用能夠有效提升電力行業(yè)的管理水平。將這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有效應(yīng)用到電力營(yíng)銷(xiāo)的流程之中，不僅能夠有效改善用戶(hù)的實(shí)際體驗(yàn)，同時(shí)還能夠有效提升電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)水平和電力服務(wù)水平，促進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝向著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.2 積極改變?cè)械臓I(yíng)銷(xiāo)模式
電力企業(yè)使用傳統(tǒng)的影響模式，將會(huì)使得業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程工作浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，不利于電力企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。積極改變?cè)械臓I(yíng)銷(xiāo)模式，使用先進(jìn)管理效果的模式，能夠有效增強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的規(guī)范化效果。某電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程中，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行有效的規(guī)范，積極改變?cè)械臓I(yíng)銷(xiāo)模式，起到了良好的效果。該企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程中優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行全面的分析和研究，對(duì)相關(guān)的程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化和合并，節(jié)約人力資源和物力資源，同時(shí)將一些能夠進(jìn)行快速服務(wù)的渠道進(jìn)行合理的分離，為有具體、特殊要求的客戶(hù)提供服務(wù)，有效提高了這些電力大客戶(hù)的滿(mǎn)意程度。同時(shí)該企業(yè)注意重組和改造電力營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，使得業(yè)擴(kuò)報(bào)裝保持更加規(guī)范化的狀態(tài)[1]。
3.3 健全和完善電力企業(yè)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理手段
電力企業(yè)想要促進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程向著規(guī)范化的方向發(fā)展，就需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理，積極健全和完善當(dāng)前的管理手段。電力企業(yè)可以積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行合理的簡(jiǎn)化，提升業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的實(shí)用性和合理性。同時(shí)電力企業(yè)需要積極引進(jìn)一些優(yōu)秀的高素質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)管理人員，提升更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行全面的控制和管理，能夠有效推進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的進(jìn)一步發(fā)展[2]。
4 電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程管理規(guī)范化的重要意義
電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行全面規(guī)范化的管理，能夠起到良好的作用和意義，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程朝著規(guī)范化管理的方向發(fā)展，使得業(yè)擴(kuò)報(bào)裝能夠按照相應(yīng)的順序和規(guī)范進(jìn)行，電力客戶(hù)在正常用電的時(shí)候就能有一定的保障和秩序，電力企業(yè)提供的服務(wù)也會(huì)更加高質(zhì)量。第二，促進(jìn)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。電力企業(yè)在進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的過(guò)程中，往往會(huì)面臨著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)影響到企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行規(guī)范化的管理，能夠節(jié)約企業(yè)的人力、物力資源，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有良好的促進(jìn)意義[3]。
5 結(jié)束語(yǔ)
電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程中存在著一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在申請(qǐng)受理階段、方案制定階段、設(shè)備采購(gòu)階段以及合同談判階段等，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的規(guī)范化管理，才能夠?yàn)榇龠M(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展提供重要的前提條件。在對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程進(jìn)行規(guī)范化管理的過(guò)程中，可以積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改變?cè)械臓I(yíng)銷(xiāo)模式，以及健全和完善電力企業(yè)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理手段。
參考文獻(xiàn)：
各城區(qū)政府要主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，無(wú)縫對(duì)接。一要建立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)移交工作機(jī)構(gòu)；二要召開(kāi)區(qū)內(nèi)的移交工作會(huì)進(jìn)行安排部署；三要對(duì)菜市場(chǎng)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保11月16日前職能移交到位。對(duì)移交過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真分析，不回避不繞道，敢于逗硬解決，確保移交工作平穩(wěn)推進(jìn)，如期完成。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持各城區(qū)政府做好移交工作。一是認(rèn)真梳理各自的職能，形成一套監(jiān)管手冊(cè)提供給各城區(qū)政府；二是積極開(kāi)展政策法規(guī)指導(dǎo)和咨詢(xún)；三是有關(guān)垂管部門(mén)應(yīng)督促要求各城區(qū)分局主動(dòng)接受城區(qū)政府交辦的任務(wù)，在菜市場(chǎng)監(jiān)管工作中服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排，履行好確定的職責(zé)；四是對(duì)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)菜市場(chǎng)的清理和管理權(quán)移交，由市國(guó)資委、公建辦牽頭，10月底以前完成資料清理摸底，11月底以前完成資產(chǎn)管理權(quán)移交。
二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”
菜市場(chǎng)的建設(shè)管理一直備受社會(huì)各界關(guān)注。這次，市政府下決心進(jìn)行菜市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，將相關(guān)部門(mén)的職能集中放權(quán)到各城區(qū)政府和街道辦事處，實(shí)行屬地管理，就是為了解決以往菜市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中存在的“多頭監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。這是進(jìn)一步強(qiáng)化菜市場(chǎng)監(jiān)管的重要措施，也是市委、市政府為提高廣大市民生活質(zhì)量推進(jìn)惠民行動(dòng)和文明城市建設(shè)的重要舉措。作為城市公益性配套設(shè)施和“菜籃子”工程的重要內(nèi)容，抓好菜市場(chǎng)監(jiān)管，改善市民消費(fèi)環(huán)境，是各級(jí)政府必須認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。各城區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)職能監(jiān)管移交的重要性，做到“放權(quán)到位、履職到位、監(jiān)管到位”。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
菜市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程，各城區(qū)政府要抓住這次監(jiān)管體制改革的機(jī)會(huì)，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握關(guān)鍵、認(rèn)真研究、積極探索的原則，*“兩個(gè)”關(guān)系、抓住“三個(gè)”關(guān)鍵、突出“四個(gè)”重點(diǎn)，逐步完善管理制度和手段，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
*“兩個(gè)”關(guān)系：一要*區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在菜市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)上的關(guān)系，明確職責(zé)。各城區(qū)政府作為責(zé)任主體，首先要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)；要按照“定人、定職、定責(zé)”的原則，詳細(xì)劃分區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)，建立目標(biāo)任務(wù)考核制度，將菜市場(chǎng)管理納入年度目標(biāo)考核；要在經(jīng)費(fèi)上給予保障，確保監(jiān)管工作順利開(kāi)展。二要*菜市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)管理費(fèi)收取的關(guān)系。按照“費(fèi)隨事走”的原則，城區(qū)政府及街道辦事處既要履行日常監(jiān)管職能，又要承擔(dān)市場(chǎng)管理費(fèi)的收取任務(wù)。這就要求監(jiān)管人員必須正確處理好監(jiān)管與收費(fèi)的關(guān)系，做到監(jiān)管上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把質(zhì)量，費(fèi)用收取上不亂收、不多收、不超范圍收。
1?室內(nèi)裝飾工程的特點(diǎn)
1）有較強(qiáng)的技術(shù)性和藝術(shù)性。
2）項(xiàng)目繁多，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)。
3）涉及配合單位多、配套專(zhuān)業(yè)多、協(xié)調(diào)難度大。
4）施工多采用小型機(jī)具，手工操作量大。施工人員流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊。
5）裝飾材料品種豐富，規(guī)格多樣，施工工藝與處理方法各異。
6）裝飾的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，裝飾費(fèi)用占工程造價(jià)的比例越來(lái)越大。
2?影響室內(nèi)裝飾工程施工質(zhì)量的原因
規(guī)范化施工是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)理念、施工規(guī)范和業(yè)主要求的前提。但在實(shí)際操作中，往往做出來(lái)的產(chǎn)品或多或少或輕或重會(huì)出現(xiàn)一些不盡人意的地方，嚴(yán)重的甚至?xí)斐煞倒?，這是現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)參與施工管理的人員不愿看到的，其中原因是多方面：
1）人的因素有待提高
同樣的圖紙，往往甲公司做出來(lái)的產(chǎn)品人見(jiàn)人愛(ài)、贊不絕口，而乙公司做出來(lái)的產(chǎn)品卻是多次返工、遭人謙棄，這是為什么？大家都會(huì)說(shuō)這很簡(jiǎn)單，甲有技術(shù)乙沒(méi)有。作為一家公司，你做出來(lái)的工程是優(yōu)良工程、樣板工程，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的裝飾市場(chǎng)里你就能立于不敗之地。究其原因，關(guān)鍵在于人——公司總部、項(xiàng)目部及下屬班組管理和施工人員，熟悉施工規(guī)范和在工作中學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的施工技術(shù)，才有能力更好地去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和業(yè)主的質(zhì)量要求。
2）建筑裝飾材料、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)混亂
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展建筑裝飾材料、機(jī)電產(chǎn)品空前發(fā)展，建筑（包括裝飾）材料市場(chǎng)近年在不斷涌現(xiàn)出產(chǎn)品品質(zhì)過(guò)硬、重合同、守信用優(yōu)秀企業(yè)，也出現(xiàn)了為利是圖、以劣充好的企業(yè)和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象，同樣材料在市場(chǎng)上有多個(gè)檔次、質(zhì)量良莠不齊。象電纜、電線(xiàn)、石材、膠合板、防水材料、輕鋼龍骨、紙面石膏板、油漆、乳膠漆、膠水、開(kāi)關(guān)、插座、燈具、設(shè)備等凡在工程上常用材料在市場(chǎng)上都能找到相對(duì)應(yīng)的假冒偽劣產(chǎn)品。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程首先從拒絕假冒偽劣材料、購(gòu)買(mǎi)合格優(yōu)質(zhì)材料做起。
3）管理不規(guī)范，不健全
一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)鍵在管理。涉及到的應(yīng)是指全面的企業(yè)管理。這里僅就本文前面提及的裝飾工程尚不能規(guī)范化施工的原因這一議題所談及的“人的因素”及“裝飾材料、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)混亂”問(wèn)題與企業(yè)管理健全、規(guī)范之間關(guān)系的論述。
如上所述，社會(huì)上人的素質(zhì)水平參差不齊、建筑裝飾材料機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)混亂等影響工程質(zhì)量的因素，對(duì)企業(yè)而言是外因，而企業(yè)的管理好壞是內(nèi)因，外因只能通過(guò)內(nèi)因起作用。一家企業(yè)在各方面都管理到位了，就可以抵御外部社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕。在社會(huì)上表現(xiàn)一般的人進(jìn)入這個(gè)企業(yè)，在良好的企業(yè)環(huán)境下會(huì)被改變成為優(yōu)秀的人材，這就是關(guān)鍵。
而就裝飾材料、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)混亂的問(wèn)題而言，這也是外因，但只要在企業(yè)管理這個(gè)內(nèi)因上下足功夫，自然是人亂我不亂，才能在亂世中穩(wěn)健發(fā)展。
3?缺乏規(guī)范化管理對(duì)施工質(zhì)量的影響
1）某體育館在室內(nèi)抹灰施工后不久發(fā)現(xiàn)局部脫層、空鼓，表面外觀達(dá)不到裝飾效果，只得返工。
查其原因是施工交底不到位、工人責(zé)任心不強(qiáng)。抹灰前基層清理不干凈，墻面澆水不透；在基層不平偏差大時(shí)，一次抹灰過(guò)厚；加上氣溫高，砂漿失水快，抹灰后又沒(méi)有適當(dāng)澆水養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致。
2）某公寓在抹灰施工后發(fā)現(xiàn)墻面出現(xiàn)很多“豆芽” ——爆灰。
項(xiàng)目部施工管理違反操作規(guī)程，抹灰用石灰沒(méi)有充分發(fā)酵就使用。為趕工期縮短石灰發(fā)酵的時(shí)間，按常規(guī)需要發(fā)酵7天左右，僅發(fā)酵4天，就從石灰池里取出，自創(chuàng)用機(jī)械研磨成粉再次簡(jiǎn)單泡水發(fā)酵方法來(lái)縮短發(fā)酵時(shí)間。使用后未收到預(yù)期效果，石灰發(fā)酵不充足，導(dǎo)致墻中的石灰在吸收空氣中的水分后再次發(fā)酵膨脹，出現(xiàn)“爆灰”情況。
3）某酒店大堂吊頂紙面石膏板施工期間多處開(kāi)裂。
原因是搶進(jìn)度工程，現(xiàn)場(chǎng)缺乏各施工單位各工種之間的協(xié)調(diào)配合管理，不按工序、不文明施工導(dǎo)致。石膏板安裝完成后，吊頂上的水、電、風(fēng)等安裝作業(yè)還沒(méi)有完成，安裝人員上吊頂內(nèi)施工，踩在龍骨架上造成接縫開(kāi)裂、板面變形。踩在次龍骨上，使骨架變形發(fā)生撓度。
4）某酒店客房開(kāi)關(guān)、插座面板邊緣墻紙收口不嚴(yán)，出現(xiàn)明顯縫隙，影響驗(yàn)收質(zhì)量。
原因是項(xiàng)目管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，未按先貼墻紙后裝開(kāi)關(guān)、插座面板的正常工序進(jìn)行施工。墻紙未貼電工就把開(kāi)關(guān)、插座面板裝上，貼墻紙時(shí)又在沒(méi)有拆開(kāi)關(guān)、插座面板情況下貼墻紙導(dǎo)致。
5）某辦公樓衛(wèi)生間水泥粘貼墻面玻化磚出現(xiàn)空鼓脫落。
原因是使用傳統(tǒng)工法用水泥粘貼?；u已經(jīng)不是安全可靠的方法，新一代的?；u吸水率更低、密度更大，水泥已經(jīng)不能滿(mǎn)足拋光磚的粘貼要求。使用水泥粘貼?；u不牢固、不可靠、易空鼓。
6）某酒店外廊地面基層滲水導(dǎo)致地面大理石大面積返堿。
二、珠海市城市規(guī)劃區(qū)包括珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、珠海市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)發(fā)展需要而實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域（下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃控制區(qū)）。其范圍為；東起擔(dān)桿列島，南至萬(wàn)山群島西到崖門(mén)及虎跳門(mén)水道，北與中山市交界，以及斗門(mén)縣域內(nèi)需要由珠海市政府實(shí)行規(guī)劃控制的范圍。
斗門(mén)縣城市規(guī)劃區(qū)的范圍，由斗門(mén)縣規(guī)劃局劃定，經(jīng)縣人民政府審查同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
三、本規(guī)定所指的珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、珠海市區(qū)、近郊區(qū)及規(guī)劃控制區(qū)的范圍分別是：
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是指按《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的批復(fù)》（國(guó)函〔1988〕52號(hào)文）中所劃定的范圍；
珠海市區(qū)，是指香洲、野貍島、吉大、九洲島、拱北、前山、南屏、灣仔、大小橫琴、唐家、淇澳島、金鼎等片區(qū)的范圍；
近郊區(qū)，是指前出鎮(zhèn)、金鼎鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)未列入市區(qū)規(guī)劃范圍的陸域；
城市規(guī)劃控制區(qū)，是指三灶、平沙、紅旗、萬(wàn)山四個(gè)管理區(qū)以及斗門(mén)縣行政區(qū)域內(nèi)需由市政府實(shí)行規(guī)劃控制的范圍。
四、珠海市總體規(guī)劃進(jìn)行修編時(shí)，可對(duì)城市規(guī)劃作相應(yīng)的調(diào)整。
五、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守《城市規(guī)劃法》和《土地管理法》，嚴(yán)格執(zhí)行珠海市城市規(guī)劃建設(shè)管理的“八個(gè)統(tǒng)一”、城市土地管理的“五個(gè)統(tǒng)一”和城市環(huán)境保護(hù)的“八個(gè)不準(zhǔn)”，切實(shí)把珠海市建設(shè)成為高度文明的現(xiàn)代化花園式海濱城市。
六、珠海市規(guī)劃局是珠海市人民政府城市規(guī)劃的行政主管部門(mén)，主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。
七、城市規(guī)劃區(qū)在市規(guī)劃局統(tǒng)一集中管理的前提下，實(shí)行分級(jí)管理、分區(qū)負(fù)責(zé)的制度。
（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、市區(qū)及近郊區(qū)，由市規(guī)劃局直接管理。這些地區(qū)的城市規(guī)劃，由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制。在這些區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程選址、申請(qǐng)規(guī)劃用地、新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，必須向市規(guī)劃局申請(qǐng)。經(jīng)市規(guī)劃局審查同意核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向市國(guó)土局申請(qǐng)辦理土地使用手續(xù)；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可申請(qǐng)開(kāi)工。需要上報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的工程項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)必須由市規(guī)劃局出具選址意見(jiàn)書(shū)。
（二）城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)三灶、平沙、紅旗、萬(wàn)山四個(gè)管理區(qū)的城市規(guī)劃，由市規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。各管理區(qū)的規(guī)劃和城建部門(mén)應(yīng)予協(xié)助。
下面是某賓館酒店改造裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的一些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從以下方面進(jìn)行：
1 施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉作業(yè)
封閉作業(yè)有兩層意思：一是將整個(gè)施工工地筑圍保護(hù)；二是將各施工作業(yè)區(qū)在規(guī)定時(shí)間封閉。實(shí)行封閉后，只留施工過(guò)程中必要的出入口，其余通道用臨時(shí)設(shè)施封閉，使用指定的通道、員工電梯，服從酒店保安人員的指導(dǎo)和安排，并在出入口設(shè)立保安人員，嚴(yán)格控制非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。本單位的施工人員全部穿戴統(tǒng)一的工作服、工作帽，佩戴工作卡。來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參觀的人員，必須持有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的臨時(shí)工作卡，領(lǐng)出并戴好安全帽后，方可進(jìn)入工地。相關(guān)工種配合作業(yè)時(shí)，由出入口的保安人員登記其單位、工號(hào)、姓名、出入事由，并記錄在現(xiàn)場(chǎng)停留的起止時(shí)間。這樣，施工現(xiàn)場(chǎng)可形成有序的施工管理，保障工地上各類(lèi)材料、工具無(wú)浪費(fèi)、無(wú)遺失，成品、半成品無(wú)破壞,同時(shí)，還可與其他施工隊(duì)伍進(jìn)行密切有效的配合。
2劃分開(kāi)料作業(yè)區(qū)
大型的賓館酒店改造裝修工程需要的材料復(fù)雜繁多。材料進(jìn)場(chǎng)后，要按具體尺寸開(kāi)料加工。在開(kāi)料加工時(shí)工具各不相同，同時(shí)又產(chǎn)生許多廢料、灰塵和噪聲，極易給施工造成紊亂，甚至發(fā)生事故。為提高工作效率、節(jié)約材料、消除事故隱患，應(yīng)在施工前劃分開(kāi)料作業(yè)區(qū)，即在同一承包施工的區(qū)域內(nèi)，按施工的實(shí)際情況，將在現(xiàn)場(chǎng)制作加工的材料合理劃分作業(yè)區(qū)開(kāi)料。具體可分為：木工區(qū)、電焊區(qū)、電工區(qū)和材料庫(kù)。各工種的工人在劃定的互不干擾的區(qū)域內(nèi)開(kāi)料，不僅有寬敞安全的工作場(chǎng)所，而且減少材料的浪費(fèi)，提高工作效率，避免和消除了發(fā)生事故的誘因,還為各類(lèi)材料管理創(chuàng)造了有利條件，使材料供應(yīng)部門(mén)對(duì)材料的使用情況了如指掌，能減少材料供應(yīng)過(guò)?；蚬?yīng)不足的現(xiàn)象。
3開(kāi)展文明生產(chǎn)
高檔裝飾工程的工種大多有幾個(gè)甚至十幾個(gè)，施工工期比較長(zhǎng)，裝飾材料品種多樣，工人長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)工作,繁忙而辛苫。開(kāi)展文明生產(chǎn)，培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的良好習(xí)慣，是保證工作人員身體健康、提高工作效率、節(jié)約原材料、不斷提高工程質(zhì)量的重要措施之一。為此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有文明生產(chǎn)的具體規(guī)定。如工人進(jìn)場(chǎng)施工一律穿公司標(biāo)志的工作服；必須在劃定的區(qū)域內(nèi)吸煙；每樓層固定地點(diǎn)放置小便桶；當(dāng)天開(kāi)料后的廢料，必須由清潔工當(dāng)天處理。因?yàn)檠b修的板材、油漆、石材等為貴重物品，廢料的多少直接影響工程成本。為了減少浪費(fèi)，控制成本，項(xiàng)目部對(duì)每道工序應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)多少垃圾廢料都按實(shí)際情況定量。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，工地現(xiàn)場(chǎng)整潔、舒適，工人精神振奮，榮譽(yù)感、責(zé)任感增強(qiáng)。一些素質(zhì)較低的工人接受一段時(shí)間的嚴(yán)格管理后，也提高了遵守各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性，增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)。為整個(gè)工程節(jié)約材料、降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4合理安排施工工序
大型的賓館酒店改造裝修工程工種繁多，大都有交叉作業(yè)。如果讓所有的工種同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，不僅施工不能展開(kāi)，還會(huì)出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象，既浪費(fèi)材料、人工，又影響施工進(jìn)度，還容易發(fā)生事故。怎樣使施工工序科學(xué)化，省時(shí)、省力、省料、省錢(qián)，這就要根據(jù)各工程的實(shí)際施工需要,科學(xué)、合理地規(guī)范施工工序，安排施工進(jìn)度，各工種及人數(shù)嚴(yán)格按工序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。一般先讓水、電工進(jìn)場(chǎng),開(kāi)洞、鑿孔、放線(xiàn)、批蕩，做好隱蔽工程，依次是，泥工進(jìn)場(chǎng)補(bǔ)缺找平，墻面批蕩，然后木工進(jìn)場(chǎng)等。每道工序都要按有關(guān)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，施工管理人員和質(zhì)量檢查人員嚴(yán)格把住每道工序的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，上一道工序沒(méi)有驗(yàn)收簽字，下一道工序不得施工。施工工序的合理安排，有效地保證了工程質(zhì)量和施工組織計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了工程快、好、省的要求。
5規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
在施工過(guò)程中，每個(gè)工種在施工時(shí)必須嚴(yán)格按照本工種的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，然后進(jìn)行自檢，并作記錄,施工員簽名。上道工序沒(méi)有施工員的簽名，下道工序不得施工。對(duì)大型賓館酒店的裝修施工，木工、泥工等工種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作一些補(bǔ)充規(guī)定，如木制作任何接口不得有縫隙，縫隙不能補(bǔ)灰; 木制作所有接口及連固處，根據(jù)北干南濕的氣候所定，北方工程用木膠，南方工程用白乳膠;要求橫向、縱向垂直，各類(lèi)裝飾板都要使用“蚊釘槍”等等。把是否具有這類(lèi)工機(jī)具作為能否承接工程的條件。同時(shí)，針對(duì)工程施工中實(shí)際發(fā)生的縫隙、陰陽(yáng)角、見(jiàn)方、平整度等展開(kāi)質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)行攻關(guān)研究。實(shí)踐證明，由于采取了一些行之有效的質(zhì)量控制措施，工程獲得了業(yè)主和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門(mén)的好評(píng)。
6嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度
任何裝飾工程的施工，安全生產(chǎn)都是第一重要的。要使工地事故控制在“零”狀態(tài)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，以防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)公共部分每50m2～80m2設(shè)置一個(gè)滅火器，其余分隔較小的房間每100m2～120m2設(shè)置一個(gè)滅火器。滅火器要擺在易取、顯眼的地方，并設(shè)有專(zhuān)職或兼職安全員，滅火器定期檢查，保證隨時(shí)能用。用電全部按國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行，不能有任何臨時(shí)用電接口外露；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，電纜一定要掛在墻上或?qū)ＴO(shè)支架上，并安裝漏電保護(hù)器；機(jī)具用電必須配用插頭、插座；保安人員每天24h，現(xiàn)場(chǎng)值班，夜間要巡邏檢查。
施工人員全部穿著符合規(guī)定的工作服，戴安全帽上崗，特殊工種如電工、焊工無(wú)證不能上崗工作，工地除指定地點(diǎn)外嚴(yán)禁吸煙。以上措施的嚴(yán)格實(shí)施，可保證工程施工順利。
7科學(xué)規(guī)范材料供應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)材料管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-0000-01
招投標(biāo)具有公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)等優(yōu)點(diǎn)，是長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的成熟交易方式，是有效提高工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要手段，工程招投標(biāo)的目的是降本增效，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)起步晚，在理論和技術(shù)上還不夠完善，仍然存在許多矛盾和不規(guī)范之處，提高工程招投標(biāo)管理水平，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理規(guī)范化是現(xiàn)階段專(zhuān)家研究的課題方向。
一、工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題
（一）投標(biāo)方利用不正當(dāng)手段中標(biāo)
現(xiàn)社會(huì)上普遍存在一些投標(biāo)方賄賂招標(biāo)方管理人員的現(xiàn)象，甚至這種現(xiàn)象越演越烈，很多投標(biāo)方投機(jī)取巧，只想著靠走后門(mén)等捷徑拉攏招標(biāo)方，而不是通過(guò)提高自身的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。另外，還存在一些低資質(zhì)的企業(yè)支付給高資質(zhì)企業(yè)一些報(bào)酬，從而假借其資質(zhì)參加招標(biāo)，或者串通其它企業(yè)，通過(guò)其它企業(yè)惡意抬價(jià)來(lái)使自身達(dá)到中標(biāo)的目的，這種情況在現(xiàn)在的招投標(biāo)活動(dòng)中也比較常見(jiàn)。
（二）招投標(biāo)過(guò)程缺少監(jiān)督管理
雖然我國(guó)已有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的范圍、方式和程序等進(jìn)行規(guī)范，但是實(shí)際中很多招投標(biāo)活動(dòng)中仍然存在著嚴(yán)重的以情代法和以權(quán)代法的現(xiàn)象，存在著暗箱操作、明招暗定等情況，一些本來(lái)應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展，這都是招投標(biāo)過(guò)程中缺少監(jiān)管和監(jiān)管機(jī)制不健全的后果，導(dǎo)致了我國(guó)近些年工程質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)。
（三）缺少資格預(yù)審環(huán)節(jié)
通過(guò)近幾年的調(diào)查研究表明，很多招標(biāo)活動(dòng)缺少對(duì)投標(biāo)方的資格預(yù)審，或者資格預(yù)審?fù)耆咝问街髁x，這一塊缺少了一套完整健全的機(jī)制，缺乏有效性，審查過(guò)程過(guò)于粗放，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和手段，最終造成了一些不具備施工資質(zhì)的投標(biāo)方中標(biāo)，從而嚴(yán)重的影響了工程項(xiàng)目質(zhì)量。
二、工程招投標(biāo)規(guī)范化管理的主要措施
（一）嚴(yán)格審查，規(guī)范招標(biāo)文件編制
1.認(rèn)真進(jìn)行標(biāo)前審查。規(guī)范工程招投標(biāo)管理應(yīng)該早審查，從源頭上進(jìn)行監(jiān)管。招投標(biāo)的工作范圍不僅包括場(chǎng)內(nèi)交易，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)前的審查工作及標(biāo)后的跟蹤監(jiān)管工作。為此，招投標(biāo)管理工作應(yīng)深入工程各類(lèi)審查工作中，完善標(biāo)后跟蹤與管理工作。
2.嚴(yán)格擬定合同計(jì)價(jià)方式。合同計(jì)價(jià)方式靈活多樣，需要根據(jù)工程實(shí)際情況，選擇最佳的合同計(jì)價(jià)方式，使得招投標(biāo)工作變得高效。實(shí)際工作中使用較多的合同計(jì)價(jià)方式有固定和可調(diào)價(jià)格合同、成本和酬金合同等，具體使用哪種計(jì)價(jià)方式應(yīng)根據(jù)工程情況而定，在合同中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明合同計(jì)價(jià)方式。
3.規(guī)范招標(biāo)文件編制過(guò)程。在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的依據(jù)，也是投標(biāo)方制定和規(guī)劃招標(biāo)文件的參考標(biāo)準(zhǔn)及簽訂合同的依據(jù)。因此，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，在招標(biāo)文件的制定過(guò)程中，做好充分的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善各個(gè)細(xì)節(jié)，使招標(biāo)文件規(guī)范、科學(xué)、合理。
（二）做好標(biāo)后跟蹤管理，確保合同得到履行
1.強(qiáng)化標(biāo)后管理措施。招標(biāo)完成后，投標(biāo)人只是完成了階段性工作，還應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)后施工過(guò)程的監(jiān)管工作，防止施工方不按工程圖紙施工，為了節(jié)省成本，擅自更改施工作業(yè)流程。必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收施工質(zhì)量，強(qiáng)化安全和質(zhì)量管理工作，可以成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管制度。
2.規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單是招標(biāo)文件中最重要的部分，其明確了投標(biāo)方在工程施工中的任務(wù)及細(xì)節(jié)性事務(wù)。投標(biāo)方制定投標(biāo)報(bào)價(jià)和編制底標(biāo)都是以工程量清單為依據(jù)，并且以此簽訂合同，制定工程計(jì)劃，完善工程細(xì)節(jié)，辦理竣工結(jié)算等。工程量清單可以影響工程建設(shè)成效，決定工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。
3.定期檢查合同履行狀況。在施工過(guò)程中，要定期檢查合同履行狀況，通過(guò)多種方法，全面地檢查工程施工狀況，檢查施工工程進(jìn)度、設(shè)備狀況、工程質(zhì)量、有無(wú)工程變跟及支付款項(xiàng)情況等，檢查招投標(biāo)是否有規(guī)避或者違反規(guī)定的行為，監(jiān)督項(xiàng)目部成員責(zé)任落實(shí)情況及工作執(zhí)行情況。
（三）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮重要作用，必須加強(qiáng)管理。首先要提高對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，只有加強(qiáng)監(jiān)管，才能使招標(biāo)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。應(yīng)從管理企業(yè)事務(wù)、等級(jí)評(píng)價(jià)及考核、企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及企業(yè)誠(chéng)信等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平及監(jiān)管意識(shí)，使監(jiān)督管理工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范；其次，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化自身建設(shè)，通過(guò)深入了解招標(biāo)相關(guān)法律來(lái)規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，配備高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量，按照公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。
（四）增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信理念
企業(yè)只有堅(jiān)守誠(chéng)信才能長(zhǎng)盛不衰，必須要在企業(yè)內(nèi)部打造誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化，形成良好的企業(yè)氛圍，樹(shù)立企業(yè)精神，將誠(chéng)信呈現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)上，增加員工的誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。企業(yè)建立誠(chéng)信首先要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，定期自查，嚴(yán)格自律。同時(shí)還可以通過(guò)建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信行為，有制度來(lái)保障誠(chéng)信體系的建立，依據(jù)不守信行為的嚴(yán)重情況區(qū)別對(duì)待，一般性失信行為以批評(píng)教育為主，嚴(yán)重的失信行為按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)進(jìn)行懲罰，以引起整個(gè)市場(chǎng)的重視。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程招標(biāo)是建筑工程中的重要環(huán)節(jié)，由于監(jiān)管力度不夠，在具體實(shí)施過(guò)程中存在較多的違規(guī)行為，影響建筑行業(yè)市場(chǎng)正健康發(fā)展。因此，需要進(jìn)一步規(guī)范工程招標(biāo)管理流程，通過(guò)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)、提升招標(biāo)文件的管理力度、加強(qiáng)資格后審查等措施，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查，同時(shí)加強(qiáng)中標(biāo)后的跟蹤管理工作，建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，使招投標(biāo)管理更加科學(xué)規(guī)范。
參考文獻(xiàn)：
[1]許佳.淺議工程招投標(biāo)檔案的規(guī)范化管理[A].建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集，2014（5）.
