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篇1

一、總體目標(biāo)

1、進(jìn)一步提高公司安全綜合管理水平，強(qiáng)化安全文明建設(shè)；

2、提升公司管理人員安全理念和意識(shí)，增強(qiáng)安全管理能力；

3、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)；

4、強(qiáng)化員工安全意識(shí)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；

5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化員工崗位責(zé)任意識(shí)，掌握崗位安全、工藝、設(shè)備、電氣等技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程以及相關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)；

6、明顯減少“三違”（ 違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象；

7、提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生；

8、增強(qiáng)員工處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，提高公司綜合應(yīng)急救援能力，防止和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；

9、加強(qiáng)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理。

10、進(jìn)一步完善公司安全基礎(chǔ)資料建設(shè)，安全管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、原則與要求

1、員工安全教育培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則；

2、員工安全教育培訓(xùn)全員參與、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確、注重實(shí)效，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量；

3、結(jié)合公司安全狀況，開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓(xùn)，如安全標(biāo)語、警示標(biāo)識(shí)、安全專欄、安全會(huì)議、安全知識(shí)展板、宣傳手冊(cè)、事故分析展板、應(yīng)急和救護(hù)演練等；

4、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度，未經(jīng)安全教育不得上崗。新進(jìn)員工進(jìn)入公司安全教育培訓(xùn)時(shí)間：正式工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于7天，臨時(shí)用工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于3天。對(duì)教育培訓(xùn)員工進(jìn)行安全知識(shí)考核，考核合格后，方可進(jìn)入崗位。

5、加強(qiáng)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，防止和減少因長期錯(cuò)誤思維、違章操作等造成的安全事故；

6、針對(duì)關(guān)鍵、重點(diǎn)、特殊崗位員工進(jìn)行安全教育、操作技能培訓(xùn)，并做到特殊崗位員工持證上崗率100%；

7、為使安全教育培訓(xùn)深入人心，提高員工積極性，人人樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全思想，安全教育、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)每季度不少于1次。

9、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工安全教育培訓(xùn)工作，要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理，專職安全員要對(duì)員工安全培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行落實(shí)、檢查和監(jiān)控；

三、安全教育培訓(xùn)對(duì)象

公司在崗人員：管理人員、特殊工種和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員（包括新入廠和轉(zhuǎn)崗人員）。

四、培訓(xùn)內(nèi)容與方式

根據(jù)安全教育培訓(xùn)需要，將安全教育內(nèi)容分為定期組織與不定期組織兩種方式：

制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表，定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，以下為本年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表：

時(shí)間

培訓(xùn)（項(xiàng)目）對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求

學(xué)時(shí)

考核方式

責(zé)任部門

主培人員

全年

公司員工；

安全例會(huì)：

在崗：50學(xué)時(shí)

考核

各班組

安全員車間負(fù)責(zé)人

每月

1月至2月

安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)開班前培訓(xùn),安全知識(shí)講解.肺炎疫情，居家不外出。根據(jù)疫情情況有序復(fù)工。

4

會(huì)議

全體員工

安全員

3月

加強(qiáng)員工的安全操作。做好疫情防護(hù)工作。

5

會(huì)議

車間負(fù)責(zé)人

安全員

4月

各崗位安全

知識(shí)教育和汛期防范

3

宣傳現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

各崗位操作人員

安全員

5月

安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)公司管理人員安全教育

4

會(huì)議

公司管理人員

安全員

6月

高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解

4

會(huì)議

宣傳

公司管理人員

安全員

6-7月

消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育、夏季安全知識(shí)教育

4

會(huì)議

講解

全體員工

安全員等

8月

典型事故和應(yīng)急救援案例分析

5

會(huì)議講解

全體員工

安全員

9月

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律

4

會(huì)議

全體員工

安全員

10月

特種作業(yè)人員安全教育

4

會(huì)議

電工、焊工、裝載機(jī)司機(jī)等

安全員

11月

組織開展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理水平，提高員工職業(yè)危害防治能力

5

會(huì)議

全體員工

安全員

12月

年度安全培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計(jì)劃

 

 

篇2

2建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制

健全的管理機(jī)制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提條件。有些煤礦企業(yè)，其建立了完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)的工作力度，組建了安全教育培訓(xùn)小組，并且每個(gè)小組都安排了組長、副組長，嚴(yán)格遵循日常培訓(xùn)的基本模式。從而建立起了共同管理的安全培訓(xùn)機(jī)制。安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個(gè)三的教育模式，就是嚴(yán)厲、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎(jiǎng)懲，能干、能會(huì)、能知的安全培訓(xùn)，還有利用柔情、愛情、親情進(jìn)行安全教育；把握四項(xiàng)基本教育內(nèi)容，即對(duì)有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對(duì)有關(guān)安全操作技能的教育、對(duì)安全形勢(shì)的教育及對(duì)相關(guān)案例的分析和教育。各個(gè)培訓(xùn)小組組長需帶領(lǐng)大家不斷強(qiáng)化培訓(xùn)過程，時(shí)刻把好好學(xué)習(xí)天天向上的思想放在心中，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，從而促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。

3進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的具體方法

為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，一個(gè)合理的、實(shí)用的、適用的培訓(xùn)管理流程是很有必要的，將培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)看成是一個(gè)循環(huán)體，使安全教育培訓(xùn)的過程變成一個(gè)整體。一個(gè)完整的培訓(xùn)流程應(yīng)該包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：制定計(jì)劃、報(bào)到登記、組織教學(xué)、定期考核、資料存檔、學(xué)習(xí)反饋、評(píng)定改進(jìn)。一套完整的程序可以提高安全教育培訓(xùn)工作效率。

3.1制定計(jì)劃制定計(jì)劃是一個(gè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作得以順利進(jìn)行的第一步，也是非常關(guān)鍵的一步，萬事開頭難。每年年初，有關(guān)安全管理部門需要通過調(diào)查分析，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要，同時(shí)還要考慮裁員等因素，然后制定全年度的安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，為之后開展安全教育培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)。

3.2實(shí)施計(jì)劃第一，報(bào)到登記。參加培訓(xùn)的人員到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求其帶著該企業(yè)的介紹信或證明信及身份證等有效證件，在報(bào)到處報(bào)到并注冊(cè)，登記之后，所有成員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，其需要建立及備份檔案。第二，組織教學(xué)。安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要建立完善的教學(xué)制度，提高教學(xué)質(zhì)量，按照先培訓(xùn)后就業(yè)的原則要求所有員工，堅(jiān)持上崗前先培訓(xùn)、就業(yè)后再培訓(xùn)、工作中仍培訓(xùn)的思想，理論實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法律要求組織好安全教育培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)員工。第三，定期考核。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作一定要遵循考教分離的原則，由安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門進(jìn)行教學(xué)管理，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期的考核。對(duì)于結(jié)業(yè)考試，一定要嚴(yán)格要求其考場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)格考察培訓(xùn)的質(zhì)量。第四，資料存檔。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格管理員工檔案，安排固定的檔案管理室，給員工檔案進(jìn)行編碼，實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。編制特定的檔案查詢程序，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，做到方便查詢、數(shù)據(jù)信息共享。這樣使整個(gè)培訓(xùn)過程更有制度性，使員工也受熏陶，進(jìn)一步提高員工的各方面素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力，有利于企業(yè)發(fā)展。

3.3學(xué)習(xí)反饋企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查或者開展班會(huì)進(jìn)行討論學(xué)習(xí)感受。每次培訓(xùn)結(jié)束后，可以開展班會(huì)，學(xué)員之間互相請(qǐng)教，反應(yīng)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教學(xué)的管理或者教學(xué)水平，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)員平時(shí)的表現(xiàn)和考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫調(diào)查表然后存檔。

3.4評(píng)定改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的過程中，需要不斷的創(chuàng)新，改進(jìn)其教學(xué)方法，確立明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)好的教學(xué)成果進(jìn)行表彰。年終總結(jié)，分析自己的缺點(diǎn)，積極改進(jìn)。

4強(qiáng)化培訓(xùn)制度

第一，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的管理。在培訓(xùn)中最好形成分層的教學(xué)管理，按員工的級(jí)別進(jìn)行分組，做到一級(jí)抓一級(jí)，上級(jí)管下級(jí)，下級(jí)監(jiān)視上級(jí)。形成一個(gè)完善有效的教學(xué)模式。

第二，注重教學(xué)環(huán)節(jié)。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把教學(xué)質(zhì)量放在第一位，將教學(xué)過程作為重點(diǎn)，嚴(yán)格要求教學(xué)中的備課、授課、聽課及對(duì)班級(jí)的管理，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

第三，對(duì)教學(xué)思路的創(chuàng)新。首先要打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)行學(xué)分制管理。在教學(xué)過程中的各項(xiàng)活動(dòng)所占分?jǐn)?shù)比例各不相同，其中出席占10%，平時(shí)表現(xiàn)占20%，考試成績占60%，作業(yè)的完成與否占10%，通過這種方式的管理，可以提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，對(duì)學(xué)習(xí)能力的提升也有一定幫助；然后對(duì)教學(xué)思路進(jìn)行創(chuàng)新，完善教學(xué)管理，根據(jù)不同學(xué)員的不同需求，將教學(xué)內(nèi)容劃分為不同的學(xué)習(xí)章節(jié)，列出相關(guān)項(xiàng)目，讓其自己選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，因材施教，從而提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)學(xué)員素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)出更優(yōu)秀的員工，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

第四，提高教學(xué)水平。當(dāng)今時(shí)代是信息化的時(shí)代，為了提高教學(xué)效率，可以采用多媒體教學(xué)或者實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。采用多媒體教學(xué)，教師運(yùn)用課件授課，包含了聲音、圖片、文字等幾方面，還可以適當(dāng)?shù)牟迦胍曨l及動(dòng)畫，這樣可以調(diào)節(jié)課堂氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)的積極性，增加教學(xué)的趣味性，有效提高了教學(xué)效果；為了實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)的目的，可以推進(jìn)現(xiàn)代化管理手段，形成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化的管理目標(biāo)，還拓寬了學(xué)員的學(xué)習(xí)范圍和視野。通過實(shí)施安全教育培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推動(dòng)了安全教育培訓(xùn)工作的進(jìn)行，有效提高了企業(yè)內(nèi)部的安全素質(zhì)，并且預(yù)防了安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)，突顯了教育培訓(xùn)等作用，為企業(yè)的安全生產(chǎn)培養(yǎng)了大量技術(shù)型人才，給企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)方面和人力方面的支持。

篇3

1）視安全教育培訓(xùn)為任務(wù)。盡管油田各單位從上到下在安全教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施上跟進(jìn)比較快，但有些部門忽視了安全教育培訓(xùn)工作的長期性和復(fù)雜性，缺乏全面調(diào)研和系統(tǒng)管理。

2）視安全教育與培訓(xùn)為一體。部分單位認(rèn)為安全教育培訓(xùn)就是將員工組織起來念念法規(guī)、講講事故、提提神醒醒腦而已，完全忽略了“教育培訓(xùn)”的內(nèi)涵所在。在當(dāng)今社會(huì)，安全的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)大，與人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等關(guān)系密切。如焊工人員的取證培訓(xùn)，它涉及機(jī)械、電氣、安全保護(hù)、行為抽樣技術(shù)等專題，絕不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。因此，“安全教育”應(yīng)側(cè)重思想與意識(shí)的培養(yǎng)，“安全培訓(xùn)”重點(diǎn)應(yīng)在于知識(shí)與技能的提高。安全教育培訓(xùn)既有統(tǒng)一的一面，同時(shí)二者又各有側(cè)重。

1．2安全教育培訓(xùn)的設(shè)置存在不盡合理現(xiàn)象

1）師資配備不合理。在油田各個(gè)部門成長起來的兼職授課教師，雖然有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)；從外聘請(qǐng)的或者專職教師擁有足夠的理論知識(shí)，但安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)火候不足。

2）方式方法不合理。目前油田的安全教育培訓(xùn)大多采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)員聽”的模式。生動(dòng)鮮活的案例不多，鮮有課堂互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀摩則更少。這對(duì)于成年的學(xué)員，尤其是生產(chǎn)一線的學(xué)員來說極易失去興趣，教育培訓(xùn)效果可想而知。

3）內(nèi)容設(shè)置不合理。目前大多數(shù)安全教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，或者是事故討論，或者是不分崗位、不分工齡年齡的混學(xué)，或者是沿用一年甚至幾年前的課程。這樣的照本宣科、老調(diào)常彈，學(xué)習(xí)者自然興趣索然，學(xué)無所得。

1．3對(duì)安全教育培訓(xùn)的評(píng)估體系存在不完善現(xiàn)象

1）缺乏過程的監(jiān)督。安全教育培訓(xùn)的目的是為了提高油田員工的安全素質(zhì)，同時(shí)也是為了提高工作效率和企業(yè)的競爭力。而一些單位按照計(jì)劃開展了安全教育培訓(xùn)，但組織方缺少跟蹤調(diào)查。對(duì)參訓(xùn)人員遲到早退現(xiàn)象，甚至冒名頂替現(xiàn)象置若罔聞，對(duì)授課教師的敷衍了事，也聽之任之。這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則，影響到持續(xù)改進(jìn)。

2）缺乏結(jié)果的考核。在安全教育培訓(xùn)方面缺乏必要的約束機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施，如不參加培訓(xùn)的不受罰，成績優(yōu)秀的不得獎(jiǎng)。這必然形成培訓(xùn)不培訓(xùn)無所謂，培訓(xùn)好壞無所謂的惡劣影響。

3）測(cè)評(píng)方法的單一。效果評(píng)估工作僅僅停留在培訓(xùn)過后的一個(gè)簡單的考試，事后不再做跟蹤調(diào)查，這并不能起到考評(píng)培訓(xùn)效果的作用，在培訓(xùn)上的巨大投入也就不會(huì)收到預(yù)期的回報(bào)。

2做好油田的安全教育培訓(xùn)的措施與方法

2．1統(tǒng)一對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)

1）自上而下更新觀念。要做好油田企業(yè)員工安全培訓(xùn)工作，首先油田企業(yè)管理者角度必須對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的意義予以重新認(rèn)識(shí)，重新定位安全教育培訓(xùn)在企業(yè)生產(chǎn)中的地位。針對(duì)油田企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的廣泛性和長期性特點(diǎn)，把安全培訓(xùn)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，建立連續(xù)、完善的企業(yè)安全培訓(xùn)體系。

2）自下而上轉(zhuǎn)變需求。一直以來的安全教育培訓(xùn)都是上級(jí)下達(dá)指令和任務(wù)，下級(jí)員工被動(dòng)接受，于是難免出現(xiàn)不情愿、應(yīng)付差事、得過且過的現(xiàn)象。這就需要組織者加大宣傳力度和深度，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，使其明白進(jìn)行安全培訓(xùn)的必要性、重要性和緊迫性，實(shí)現(xiàn)“要我安全－－我要安全－－我懂安全－－我會(huì)安全”的徹底轉(zhuǎn)變。

2．2創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)的方式方法

1）課堂授課的創(chuàng)新。要改變過去“你講我聽”、“滿堂灌”、“填鴨式”等單一的教學(xué)模式，可以多種方式并舉。如問答式，學(xué)員和教師相互提問，互相解答，做到教學(xué)相長；對(duì)話式，學(xué)員提問，教師解答，解決實(shí)際問題；分享式，請(qǐng)學(xué)員上臺(tái)授課，與大家分享其在實(shí)際工作中積累起來的經(jīng)驗(yàn)；評(píng)析式，學(xué)員就安全工作中的一些現(xiàn)象和問題進(jìn)行評(píng)析，形成共識(shí)；觀摩式，通過參觀現(xiàn)場(chǎng)、講解掛圖、播放動(dòng)畫、“情景劇演出”、預(yù)案演練等進(jìn)行直觀教學(xué)。這樣的教學(xué)方式可以使安全教育培訓(xùn)變得鮮活而生動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)教雙方的互動(dòng)，縮短教學(xué)距離，變抽象為具體，有效吸引參訓(xùn)人員的注意力。

2）課后活動(dòng)的創(chuàng)新。要改變過去那種一張?jiān)嚲碚f了算的所謂“有字為證，有據(jù)可查”的資料存檔模式，要增加實(shí)際操作和課后討論環(huán)節(jié)，以消化教育培訓(xùn)內(nèi)容。在上完安全教育培訓(xùn)課后，要及時(shí)組織學(xué)員進(jìn)行討論。允許有不同聲音的出現(xiàn)，要倡導(dǎo)各抒己見，引導(dǎo)大家在辯論中獲得收益?？己藭r(shí)，要不僅僅局限于紙上作答，還可以針對(duì)具體情況進(jìn)行實(shí)際操作的考核以及答辯式考核。

2．3注重安全教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性

1）要實(shí)行差異性培訓(xùn)。在對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)員工對(duì)吃“大鍋飯”的學(xué)習(xí)滿腹牢騷。因此，孔子倡導(dǎo)的因材施教可用于安全教育培訓(xùn)中。在設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮到參與培訓(xùn)人員的工種、職位、年齡、自身素質(zhì)等因素，可分專業(yè)、工種、年齡等形式對(duì)員工進(jìn)行個(gè)性化的培訓(xùn)。如可分為全員安全教育和培訓(xùn)、日常的安全教育和培訓(xùn)；一般工種的安全教育和培訓(xùn)、特種工的安全教育和培訓(xùn)；經(jīng)理、處長、項(xiàng)目經(jīng)理的教育培訓(xùn)及一般員工的教育培訓(xùn)等等。

2）培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)。在安全教育培訓(xùn)時(shí)要秉承“哪壺不開提哪壺”的原則，通過深入基層調(diào)查研究，真正弄清楚員工所想所需，從而有的放矢地加旺火，將那些“不開之壺”燒得熱氣騰騰。同時(shí)，要通過崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與警示教材等培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)能力，做到心中有規(guī)程，手中有標(biāo)準(zhǔn)，知道哪些可以干，哪些不可以干，使每位員工在各自的生產(chǎn)作業(yè)中，都能保持較高的安全意識(shí)，熟練掌握必要的安全操作技能，增強(qiáng)安全自我保護(hù)能力。

2．4建立并完善安全教育培訓(xùn)體系安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)工程，涉及前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施以及后續(xù)管理。

1）做好前期準(zhǔn)備工作。前期組織工作主要包括單位安全狀態(tài)分析、參培人員的分析、授課教師的選配、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇以及計(jì)劃等，同時(shí)還要做好宣傳工作，從上至下營造一種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的氛圍，為開展教育培訓(xùn)工作鋪路搭橋。

2）做好教育培訓(xùn)過程管理工作。當(dāng)培訓(xùn)進(jìn)入實(shí)施階段，需要對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)時(shí)反饋學(xué)員的學(xué)習(xí)信息，在不斷反饋過程中不斷改善。3）做好后期考核評(píng)估工作。多數(shù)的培訓(xùn)評(píng)估僅僅是對(duì)培訓(xùn)課程中所授予的知識(shí)和技能進(jìn)行考核，沒有深入到培訓(xùn)學(xué)員的工作行為、態(tài)度的改變，工作績效的改善，能力的提高和為企業(yè)帶來的效益上來，評(píng)估工作只是在最初級(jí)的層次上。在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)，一定要對(duì)員工接受培訓(xùn)之后績效的提升進(jìn)行完整的考核評(píng)估，進(jìn)而調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。通過考核，讓受訓(xùn)者明白自己在培訓(xùn)后在安全思想意識(shí)、行為方式、安全操作技能素質(zhì)有了哪些改進(jìn)，這些改進(jìn)對(duì)個(gè)人的績效提升帶來了哪些幫助，取得哪些進(jìn)步，有哪些不足需要改進(jìn)，又有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。只有讓受訓(xùn)者時(shí)刻有機(jī)會(huì)感受到培訓(xùn)對(duì)個(gè)人工作的影響，受訓(xùn)者才能夠真正感受到培訓(xùn)的價(jià)值。

2．5加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)實(shí)施

1）發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，落實(shí)好教育培訓(xùn)責(zé)任，有效發(fā)揮輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，促使企業(yè)做好工作。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)公眾安全意識(shí)提高，從而使油田員工能夠在良好的社會(huì)安全氛圍熏陶中不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。

2）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)工作。要把油田企業(yè)開展員工安全教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容，有效督促企業(yè)重視和落實(shí)員工安全教育培訓(xùn)。適時(shí)開展專項(xiàng)檢查和治理，落實(shí)整改要求，對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不落實(shí)行為、整改不力或拒不執(zhí)行整改指令的單位和個(gè)人，一律依法從重處罰，絕不心慈手軟。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)、各部門的監(jiān)管作用，擴(kuò)大監(jiān)督檢查范圍，嚴(yán)格監(jiān)管措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

篇4

作者簡介：李軍剛（1974-），男，吉林農(nóng)安人，法學(xué)博士，東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)研究部副教授，研究方向?yàn)檎卫碚?；王?。?986-），男，黑龍江哈爾濱人，東北林業(yè)大學(xué)中國化2011級(jí)碩士研究生。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“社會(huì)公正與農(nóng)民工權(quán)益制度保障研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11YJC810021），主持人：李軍剛；并受黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號(hào)：12512413。

中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2012）06-0042-03

農(nóng)民工安全教育政策實(shí)施后，推動(dòng)了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率，有效地保護(hù)了農(nóng)民工的身心健康，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和社會(huì)的和諧進(jìn)步，但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平，必須進(jìn)一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。

一、加強(qiáng)政府部門之間協(xié)調(diào)合作，提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性

國務(wù)院對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)，特別是安全教育非常重視，先后出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》。《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》等一系列文件，在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)制、資金管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、績效評(píng)估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神，農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、教育部等六部委出臺(tái)了《2003～2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，人力資源和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，并且與財(cái)政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，國家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，國資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動(dòng)了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了我國工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國各有關(guān)部門開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.42億[1]。國務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同，農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)也有所區(qū)別，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)、教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)[2]，國家安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等，部門分工促進(jìn)了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細(xì)化，但同時(shí)也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度，分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量，以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據(jù)中華全國總工會(huì)調(diào)查顯示，36．5％的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題，41．3％的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36％的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34．7％，但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重偏低，保護(hù)條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差[3]。

加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全意識(shí)、安全保護(hù)和救助能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)、減少事故傷害，是國務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工安全教育的實(shí)效性，就必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮各個(gè)部門的資源優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量和分布，做出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)水平，為開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提；人力資源和社會(huì)保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度，指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境；財(cái)政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)收支管理工作，建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，全國統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度，堅(jiān)決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為?？傊纳瓢踩a(chǎn)形勢(shì)，提高安全生產(chǎn)水平，必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進(jìn)，提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)民工安全教育政策的針對(duì)性和可操作性

制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護(hù)農(nóng)民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、解決安全教育培訓(xùn)難點(diǎn)的基本前提，是落實(shí)國務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實(shí)效性的重要措施。《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實(shí)施后，政府部門和社會(huì)力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強(qiáng)，農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善，農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求，人力資源和社會(huì)保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》，組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識(shí)百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材，提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平，使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位職業(yè)技能，提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，并且得到了國務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會(huì)各界的肯定。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律，要符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，要加強(qiáng)對(duì)從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來，要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時(shí)，增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容，使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識(shí)、安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法等基本知識(shí)，要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn)，建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求，規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理，要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》，提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平，并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來，強(qiáng)化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府部門或社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地，對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府有關(guān)部門或社會(huì)力量通過組建講師團(tuán)“送教上門”、開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識(shí)競賽活動(dòng)、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問題。

三、明確政府部門和企業(yè)責(zé)任，保證農(nóng)民工安全教育政策落到實(shí)處

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)涉及到國務(wù)院、各級(jí)政府、安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、工會(huì)以及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門和單位，并且不同部門和單位在農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)中承擔(dān)著不同的職能和責(zé)任?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并安排配備勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利[4]。盡管法律法規(guī)對(duì)政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育職能和責(zé)任做出了明確的規(guī)定，但是由于一些地方政府片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視農(nóng)民工身體健康、安全培訓(xùn)監(jiān)管力量不足，生產(chǎn)經(jīng)營單位招工難、利潤低、不愿承擔(dān)培訓(xùn)成本，農(nóng)民工重視眼前經(jīng)濟(jì)利益、安全培訓(xùn)積極性不高等原因，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難落到實(shí)處，安全生產(chǎn)事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工[5]。

貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策，減少安全事故發(fā)生，必須明確各級(jí)政府部門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使政府部門和企業(yè)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、形成提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的合力。政府作為農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策的制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，一定要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作列入議事日程，按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，協(xié)調(diào)安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障、工會(huì)、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政等部門，統(tǒng)一管理本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作；政府部門要堅(jiān)持以人為本，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人，處罰農(nóng)民工安全教育不達(dá)標(biāo)單位和相關(guān)責(zé)任人；政府部門要健全安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)制度，實(shí)行安全教育培訓(xùn)與證件考核發(fā)放分離，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全員的培訓(xùn)時(shí)間，提高安全教育三級(jí)培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)作為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、組織實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)、籌集安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金的任務(wù)，一定要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的要求，建立健全農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃，積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼；一定要把農(nóng)民工納入職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，確保農(nóng)民工參加和其他在崗職工同等的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并且根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見［EB/OL］.省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

篇5

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（c）-0157-01

安全是保證企業(yè)健康發(fā)展的突出問題，安全教育與培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組成部分。安全教育培訓(xùn)工作的好壞直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量，有事甚至左右著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。企業(yè)員工安全意識(shí)的強(qiáng)弱、安全技能的高低、安全素質(zhì)的優(yōu)劣決定一個(gè)企業(yè)安全工作的整體水平。

1 安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（1）對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在差異。普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)，忽視了這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性，在全面調(diào)研、分析評(píng)價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。觀點(diǎn)二是將教育和培訓(xùn)兩者的概念相混淆，安全教育更側(cè)重思想與意識(shí)的培養(yǎng)，而安全培訓(xùn)的重點(diǎn)在于知識(shí)與技能的提高。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)，符合法律法規(guī)的要求就可以逐步提升安全受控度。當(dāng)然這種做法的確使員工的安全意識(shí)在這種學(xué)習(xí)的刺激下得到提高，但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同往日，它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進(jìn)行。（2）忽視安全教育計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，都會(huì)把學(xué)技術(shù)的內(nèi)容放在前面，要么跟上級(jí)部門制定的一致，要么干脆不制定，即使制定出來的，也缺少單位的特點(diǎn)，針對(duì)性較差。另外，安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段，安全知識(shí)的教育、安全技能的教育和安全態(tài)度的教育。但現(xiàn)在不少安全培訓(xùn)計(jì)劃偏重于安全知識(shí)方面，對(duì)后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。（3）安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題；通過對(duì)班組安全培訓(xùn)實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基本的安全意識(shí)學(xué)習(xí)只是圍繞對(duì)事故進(jìn)行討論或者簡單的轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)指定批示，形式上也以照本宣科為主，學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實(shí)效性不強(qiáng)。（4）缺少對(duì)安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。（5）管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)；就日前來看某國營企業(yè)已經(jīng)很頻繁的開展了相關(guān)員工培訓(xùn)活動(dòng)，但針對(duì)管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)，大部分管理者落后于一線員工的先進(jìn)知識(shí)的掌握，甚至某些單位會(huì)極少的進(jìn)行管理干部的相關(guān)安全培訓(xùn)，出現(xiàn)管理人員不如普通員工掌握的安全法律常規(guī)要多，就這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，同樣會(huì)造成不可小覷的影響。（6）安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要。（7）學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持；這兩年在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部，高級(jí)工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全或環(huán)保，安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角。

2 如何做好煤礦安全思想教育

（1）科學(xué)定位安全教育培訓(xùn)目標(biāo)；安全教育培訓(xùn)工作的開展要以員工的感受跟需要為出發(fā)點(diǎn)，然后進(jìn)行有層次的安全教育培訓(xùn)，始終強(qiáng)化員工作為主體地位，充分發(fā)揮員工主動(dòng)性參與性，以便更好的開展安全教育培訓(xùn)工作。通過對(duì)煤礦企業(yè)的了解，建立符合實(shí)際情況的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)中心。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，建立健全的工作責(zé)任制度，有組織、有計(jì)劃地開展安全教育培訓(xùn)工作，落實(shí)安全教育培訓(xùn)的任務(wù)。此外安全教育培訓(xùn)當(dāng)中，培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及方式要求上面都要充分突出企業(yè)“以人為本”的培訓(xùn)理念，充分考慮到每個(gè)員工的需求，加強(qiáng)員工及企業(yè)整體水平的提高。（2）創(chuàng)新思維；企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作過程中要以員工的崗位職責(zé)、崗位特點(diǎn)、崗位技能的需要為立足點(diǎn)，充分考慮員工的需求外還應(yīng)滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才戰(zhàn)略。成功的安全教育培訓(xùn)至少表現(xiàn)在：員工之間可以相互分享經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)的得來并不是這個(gè)培訓(xùn)所要求的，而是員工在此培訓(xùn)中親自體會(huì)了解到的；帶給員工“理智上的挑戰(zhàn)”，在里面員工會(huì)遇到很多的問題需要去思考，加強(qiáng)其洞察力；同時(shí)還可以感受到“價(jià)值的構(gòu)建”，它不只是認(rèn)知方面的獲得，同樣包括價(jià)值觀和情感態(tài)度的建立與優(yōu)化，精神上的陶冶，進(jìn)而能夠使其從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)于企業(yè)安全理念的認(rèn)知與理解。（3）優(yōu)化培訓(xùn)模式①將員工自學(xué)同專題講座融合起來，首先，調(diào)動(dòng)起員工自我進(jìn)修的積極性；其次，在此基礎(chǔ)上企業(yè)通過劃分出不同的專業(yè)、工種來進(jìn)行定期的專題講座，結(jié)合共性問題及個(gè)性問題，既可以充分符合企業(yè)的統(tǒng)一要求同樣也能滿足每個(gè)員工的個(gè)性需求，進(jìn)一步提高員工主動(dòng)參與性。②融合公共培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)，通過對(duì)安全教育培訓(xùn)對(duì)象劃分層次，并且針對(duì)員工需要和實(shí)際情況劃分公共課和專業(yè)課兩大類，其中公共課包含：企業(yè)管理、安全法律法規(guī)、安全形勢(shì)等；專業(yè)課則主要根據(jù)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等5大專業(yè)的安全崗位職能和操作章程進(jìn)行。③加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)同外部培訓(xùn)的互動(dòng)，能夠讓員工通過更多的方式與外界交流，在企業(yè)下達(dá)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人確定參與培訓(xùn)的員工名單，并且培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)外派或組織內(nèi)部培訓(xùn)，進(jìn)一步確保安全教育培訓(xùn)工作順利開展。④加強(qiáng)內(nèi)部交流與監(jiān)督評(píng)估相結(jié)合，通過班會(huì)制度探討相關(guān)當(dāng)期安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于培訓(xùn)師來說也要經(jīng)?？疾熳咴L走訪基層區(qū)隊(duì)，若發(fā)現(xiàn)問題并能做出相應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)整改。⑤在示范引路以及培訓(xùn)評(píng)估相結(jié)合的情況下，各個(gè)基層單位不僅要抓好技師的培訓(xùn)工作，也要聘請(qǐng)技師為教師們的安全教育監(jiān)督指導(dǎo)。以此同時(shí)依據(jù)“教考分離”的原則，建立“四位一體”（包括：專業(yè)、區(qū)隊(duì)、培訓(xùn)、安監(jiān)）的教育考核機(jī)制。要想調(diào)動(dòng)教和學(xué)的積極性，一方面，要在每個(gè)安全教育的培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)考核員工當(dāng)期的培訓(xùn)成果，通過綜合素質(zhì)的考核來評(píng)定優(yōu)獎(jiǎng)劣罰的機(jī)制。另一方面，將每次考核的合格率和授課人的工資掛鉤考核，以這樣的方式來促進(jìn)安全教育的質(zhì)量得到提高。

3 結(jié)論及展望

煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作一直是煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要組成部分，是提高煤礦職工安全結(jié)束水平和安全意識(shí)的主要途徑。本文從現(xiàn)代安全教育理論和煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，對(duì)煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分析論述，改進(jìn)了煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全教育與培訓(xùn)方法體系，可明確提高煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作水平，促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)總體水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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二、堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,才能改善安全教育培訓(xùn)效果

要做好安全教育培訓(xùn)工作,無論是教育培訓(xùn)內(nèi)容還是教育培訓(xùn)形式上都要在“結(jié)合”上用力,要在國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況開展安全教育培訓(xùn)工作。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育培訓(xùn)效果。

1.要堅(jiān)持“理論性教育培訓(xùn)”和“實(shí)踐性教育培訓(xùn)”相結(jié)合

理論是實(shí)踐的先導(dǎo),學(xué)習(xí)理論是為了掌握規(guī)律性、科學(xué)性,增強(qiáng)主動(dòng)性,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐性教育培訓(xùn)主要是加強(qiáng)職工現(xiàn)場(chǎng)安全操作技能的培養(yǎng),使職工會(huì)安全、能安全。安全教育培訓(xùn)只有將理論和實(shí)踐兩者結(jié)合起來,理論才會(huì)有所發(fā)展,實(shí)踐才會(huì)有行動(dòng)指南和科學(xué)依據(jù),讓培訓(xùn)對(duì)象不僅知其然,而且知其所以然。

2.要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”和“兼顧一般”相結(jié)合

安全教育培訓(xùn)要區(qū)分層次,分別對(duì)待,要突出重點(diǎn)抓主要矛盾。要著力抓好生產(chǎn)一線的管理干部、關(guān)鍵崗位員工、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證這些重要崗位的安全教育培訓(xùn)的需要。堅(jiān)持突出重點(diǎn)的另一方面是要糾正干部、員工過時(shí)的安全生產(chǎn)觀念和不安全行為,引導(dǎo)干部、員工走出安全意識(shí)的誤區(qū),有針對(duì)性地對(duì)安全技能差的員工進(jìn)行補(bǔ)課,確保員工的安全素質(zhì)。兼顧一般就是要開展全員安全教育培訓(xùn),做到人人有職責(zé),事事講安全,個(gè)個(gè)會(huì)安全,著力于全面提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。

3.要堅(jiān)持“個(gè)性教育培訓(xùn)”和“共性教育培訓(xùn)”相結(jié)合

所謂個(gè)性教育培訓(xùn),就是在安全教育培訓(xùn)工作中“開小灶”,分工種、按崗位進(jìn)行技術(shù)技能教育培訓(xùn),提高各崗位的安全技術(shù)水平,這項(xiàng)工作可以由公司二級(jí)單位落實(shí)。共性教育培訓(xùn)就是針對(duì)員工隊(duì)伍中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié),立足于對(duì)全體員工共同的要求進(jìn)行教育培訓(xùn),如安全生產(chǎn)法規(guī)、安全基本常識(shí)等教育培訓(xùn),做到人人受教育,個(gè)個(gè)知安全,這項(xiàng)工作可以由公司安全生產(chǎn)管理部門落實(shí)。

4.要堅(jiān)持“統(tǒng)一性”和“多樣性”相結(jié)合

安全教育培訓(xùn)既要強(qiáng)調(diào)上級(jí)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),遵循統(tǒng)一規(guī)劃的原則,同時(shí)各裝置和班組也要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)造性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),以各個(gè)基層裝置、班組安全教育培訓(xùn)水平的提高來促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)公司整體安全教育培訓(xùn)水平的提高。

5.要堅(jiān)持“集中教育培訓(xùn)”和“經(jīng)常性教育培訓(xùn)”相結(jié)合

集中教育培訓(xùn),就是針對(duì)一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段安全形勢(shì)任務(wù)的需要,集中一段時(shí)間,確定一個(gè)主題進(jìn)行教育培訓(xùn),達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)安全工作的目的。如季節(jié)性的安全教育培訓(xùn),新設(shè)備投產(chǎn)前的教育培訓(xùn),新工人上崗前、員工轉(zhuǎn)崗后的教育培訓(xùn)等。經(jīng)常性教育培訓(xùn)就是按照安全工作是企業(yè)管理的永恒主題,必須警鐘常鳴的要求,做到教育培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化,常抓不懈。

6.要堅(jiān)持“自我教育培訓(xùn)”和“組織教育培訓(xùn)”相結(jié)合

任何事物內(nèi)因是變化的根本,外因是變化的條件。安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵靠自身,靠員工自己主動(dòng)提高安全意識(shí)、安全理論素養(yǎng)與技能操作水平。組織教育培訓(xùn),比如辦班培訓(xùn),僅僅是提供一個(gè)指引和入門,且時(shí)間非常有限。因此,安全教育培訓(xùn)要發(fā)揮員工個(gè)體的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)自我教育,自我約束,自我提高,主動(dòng)學(xué)理論、練技能、長本領(lǐng)。只有把外力與內(nèi)功結(jié)合好了,安全教育培訓(xùn)才會(huì)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

三、安全教育培訓(xùn)要注重過程關(guān)注細(xì)節(jié)

安全教育培訓(xùn)工作在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要性正在被許多有識(shí)之士所認(rèn)識(shí),但安全教育培訓(xùn)有別于其他培訓(xùn),它的最大特點(diǎn)是參與式培訓(xùn)?；诎踩逃嘤?xùn)的特點(diǎn),其各個(gè)階段的準(zhǔn)備及實(shí)施與其他形式的培訓(xùn)有很大不同。從師資選擇、教材選擇、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)技巧、培訓(xùn)評(píng)估等方面看,安全教育培訓(xùn)都有其特殊性。要做好安全教育培訓(xùn)工作,必須對(duì)其全過程有充分的了解。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)過程主要分為三個(gè)階段。

1.安全教育培訓(xùn)的前期工作

(1)安全教育培訓(xùn)的準(zhǔn)備階段。由于安全教育培訓(xùn)是參與式的培訓(xùn),而且涉及的學(xué)科也很廣泛,對(duì)教師的專業(yè)知識(shí)及培訓(xùn)技能的要求很高,所以需要選好教師。教師的確定主要取決于培訓(xùn)的內(nèi)容。第一,對(duì)于專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的培訓(xùn),可以選擇在這方面的知識(shí)較為全面的人作為教師,可以對(duì)他進(jìn)行必要的培訓(xùn)技能方面的培訓(xùn)。第二,對(duì)于安全組織活動(dòng)的培訓(xùn),則需要培訓(xùn)者具有很強(qiáng)的培訓(xùn)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力,使參加培訓(xùn)者可以很好地融入培訓(xùn)者所組織的活動(dòng)。在決定培訓(xùn)者的時(shí)候,可以綜合以上兩個(gè)方面充分準(zhǔn)備師資,不同專長的人負(fù)責(zé)不同的培訓(xùn),以達(dá)到最好的培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)前,教師要對(duì)受訓(xùn)者有所了解,對(duì)參訓(xùn)人員經(jīng)歷、背景、能力、態(tài)度和文化程度的了解是選擇培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法的基礎(chǔ)。因此,培訓(xùn)人員要認(rèn)真分析所有受訓(xùn)者的情況,以便因材施教。

(2)培訓(xùn)目標(biāo)的確定。每一次安全教育培訓(xùn)目標(biāo)的制訂,都需要考慮企業(yè)自身的關(guān)注方向、受訓(xùn)者的背景,以及場(chǎng)所的情況等等。制訂合理的目標(biāo),才能順利達(dá)到培訓(xùn)效果。

(3)培訓(xùn)教材的選擇。培訓(xùn)教材的選擇要考慮受訓(xùn)者的文化程度和接受程度。安全教育培訓(xùn)有時(shí)是專業(yè)性很強(qiáng)的培訓(xùn),但對(duì)由不同文化程度的受訓(xùn)者組成的培訓(xùn)對(duì)象,選擇的培訓(xùn)教材既要有專業(yè)性,又要通俗易懂,采用專業(yè)性過強(qiáng)的教材會(huì)降低培訓(xùn)的效果。由于安全教育培訓(xùn)具有參與性,對(duì)培訓(xùn)過程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的準(zhǔn)備。

(4)培訓(xùn)方法的準(zhǔn)備。根據(jù)課程的需要及參訓(xùn)人員的不同,需要選擇不同的培訓(xùn)方法。一般來說,最好選擇交流、實(shí)踐、講解相結(jié)合的方法,以加深受訓(xùn)者與培訓(xùn)者之間、受訓(xùn)者之間的互動(dòng),提升培訓(xùn)的參與性。

2.安全教育培訓(xùn)的實(shí)施

(1)根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,選擇不同的培訓(xùn)方法。根據(jù)安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn),最好采用書本知識(shí)加案例分析的方法,即圍繞一個(gè)特定的興趣領(lǐng)域講解、討論,從而使大家從中學(xué)到新的知識(shí)。這是一種在安全教育培訓(xùn)中很常用的方法,具有很強(qiáng)的參與性,效果較好。

(2)培訓(xùn)技巧。培訓(xùn)的成功與否在很大程度上取決于培訓(xùn)者的水平,而培訓(xùn)者的水平不僅是專業(yè)知識(shí)水平,培訓(xùn)技巧也是很關(guān)鍵的。效果較好的培訓(xùn)方式有:采用輪流發(fā)言的方式,使每人都有發(fā)言的機(jī)會(huì);與那些想要主導(dǎo)討論的人進(jìn)行交流,以引導(dǎo)其他人暢所欲言地發(fā)表觀點(diǎn);直接向那些沉默不語的人提問;鼓勵(lì)積極參加討論的人。培訓(xùn)者可以創(chuàng)造學(xué)習(xí)氣氛,提倡學(xué)習(xí)交流,鼓勵(lì)互相學(xué)習(xí)。

(3)培訓(xùn)時(shí)的溝通。培訓(xùn)時(shí)的相互溝通是十分重要的,培訓(xùn)者千萬不要停留在書本上。在培訓(xùn)的過程中,要盡力讓受訓(xùn)者多參與、多說話,繼而可以了解受訓(xùn)者想要得到的知識(shí)和技能。在培訓(xùn)過程中,可以不斷以內(nèi)容的改變、方式的改變、節(jié)奏的改變,使培訓(xùn)不斷適應(yīng)受訓(xùn)者的要求,進(jìn)而達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。

3.安全教育培訓(xùn)的評(píng)估階段

評(píng)估是教育培訓(xùn)工作的重要組成部分,是考察培訓(xùn)是否達(dá)到目的,培訓(xùn)方法是否合理的重要方法。培訓(xùn)評(píng)估可分為以下4個(gè)方面內(nèi)容:

(1)受訓(xùn)者反映。在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),向受訓(xùn)者發(fā)放滿意度調(diào)查表,征求受訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)的反映和感受。

篇7

一、公司實(shí)行“三級(jí)”（公司、部門、班組）安全教育培訓(xùn)

公司培訓(xùn)由安全管理人員組織教育培訓(xùn)，部門及班組培訓(xùn)由各自部門負(fù)責(zé)人組織教育培訓(xùn)。通過“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)合格后，由各部門教育者填寫“三級(jí)”教育培訓(xùn)卡，被教育者簽名。

二、培訓(xùn)計(jì)劃的制定

按照上級(jí)部門要求，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。公司各部門根據(jù)自身情況，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。

三、培訓(xùn)原則

應(yīng)有針對(duì)性和實(shí)效性。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

按照國家安監(jiān)總局規(guī)定的安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。具體教育培訓(xùn)內(nèi)容詳見“三級(jí)安全教育卡”表格內(nèi)（即：公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)）

五、培訓(xùn)形式

教育培訓(xùn)可通過各種形式，邀請(qǐng)有關(guān)專家老師進(jìn)行講解。公司安全管理部門組織教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀，舉行各種演練、安全技能比賽，觀看安全警示片，安全知識(shí)測(cè)試等。

六、培訓(xùn)要求

職工參加教育培訓(xùn)要認(rèn)真努力聽講，做好筆記，對(duì)教育培訓(xùn)不合格者，重新組織培訓(xùn)，直到合格為止。對(duì)玩忽職守，不努力學(xué)習(xí)者， 根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行警告、記過、罰款等處分。

七、部門、班組級(jí)要根據(jù)自身情況對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育

可通過安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)日，安全生產(chǎn)月，黑板報(bào)張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、畫冊(cè)，事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，安全文化知識(shí)競賽和交流等等。

八、對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在使用前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得《特種作業(yè)人員操作證》，做到持證上崗。

九、建立教育培訓(xùn)檔案

實(shí)行登記存檔制度，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)情況填寫在由義烏市安監(jiān)局印發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)證書內(nèi)，要妥善保管，并進(jìn)行存檔。

 

 

篇8

二、明確工作目標(biāo)。突出教育重點(diǎn)

要通過這次集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。交通法制觀念和服務(wù)水平不高的問題。徹底扭轉(zhuǎn)路面交通違法行為突出、行車秩序混亂、事故隱患增多的狀況，切實(shí)解決全縣機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)、交通文明意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)淡薄。堅(jiān)決糾正部分駕駛?cè)恕伴_霸王車、開英雄車、開賭氣車、開疲勞車、酒后駕車”惡習(xí)。堅(jiān)決杜絕因機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)不高導(dǎo)致交通事故發(fā)生的問題，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通、穩(wěn)定、有序的道路交通環(huán)境。

集中教育要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、同步進(jìn)行”原則。二是七座以上營運(yùn)客車駕駛?cè)恕⒊鲎廛囻{駛?cè)?。重點(diǎn)加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和客運(yùn)安全知識(shí)以及行業(yè)規(guī)章道德教育。三是社會(huì)車輛駕駛?cè)?、?；\(yùn)輸駕駛?cè)藛T和貨運(yùn)駕駛?cè)?。重點(diǎn)加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、行業(yè)管理法規(guī)、職業(yè)道德素質(zhì)以及安全行車知識(shí)教育。四是低速載貨汽車駕駛?cè)撕湍ν熊囻{駛?cè)恕Ｖ攸c(diǎn)加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、職業(yè)道德素質(zhì)以及嚴(yán)禁“黑車非駕”違法載人、摩托車超速等安全行車知識(shí)教育。重點(diǎn)抓好以下四類機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘤?xùn)。一是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部駕駛?cè)?。重點(diǎn)加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、行政法規(guī)和職業(yè)道德素質(zhì)以及安全行車知識(shí)教育。

三、確定教育內(nèi)容。把握方法步驟

縣公安局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定實(shí)施方案。確定培訓(xùn)內(nèi)容，健全工作機(jī)構(gòu)。擬定培訓(xùn)計(jì)劃。組織專門力量開展教育培訓(xùn)工作。要采取多種形式授課、進(jìn)行法律知識(shí)講座、典型案例通報(bào)、現(xiàn)身說法、以案說法等形式，以《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、機(jī)動(dòng)車駕駛員道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材、省道路交通違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》重特大交通事故案例選編為主要內(nèi)容開展培訓(xùn)。這次教育培訓(xùn)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

一）動(dòng)員部署階段：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門要結(jié)合各自實(shí)際。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議。提出具體的教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、方法步驟和紀(jì)律要求。制定出機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全教育實(shí)施方案。明確機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全教育培訓(xùn)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)。

二）具體實(shí)施階段：要按照駕駛?cè)说幕緮?shù)量和具體分布情況做出學(xué)習(xí)安排和培訓(xùn)計(jì)劃。給駕駛員面對(duì)面講課。要按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，分階段、分步驟地進(jìn)行集中統(tǒng)一的教育培訓(xùn)。面對(duì)面?zhèn)魇诮煌ò踩煞ㄒ?guī)知識(shí)。重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)駕駛?cè)?、客運(yùn)駕駛?cè)恕⒌退佥d貨汽車和摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩珜W(xué)習(xí)教育。

三）考試考核階段：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門在完成學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上。對(duì)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、態(tài)度不端正。達(dá)到教育培訓(xùn)的預(yù)期目的和效果。由公安局交警大隊(duì)分期分批對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行法律法規(guī)集中閉卷考試。兩次考試不及格的延長教育培訓(xùn)時(shí)間。

四）檢查驗(yàn)收階段：教育培訓(xùn)期間。縣政府將派出巡回檢查工作組。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的將在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門進(jìn)行督查。

四、嚴(yán)格工作要求。務(wù)求取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位、各部門的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。并將駕駛員參加這次教育培訓(xùn)的情況作為年終考核的重要依據(jù)；廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸前踩?zé)任主體，密切協(xié)作配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是這次教育培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人。要組織本單位、本部門的駕駛?cè)税磿r(shí)參加安全教育培訓(xùn)工作。要積極主動(dòng)參加教育培訓(xùn)。要通過政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門分工協(xié)作，相關(guān)單位密切配合，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，公安機(jī)關(guān)具體抓，交通、運(yùn)管、安監(jiān)、廣電等職能部門配合抓的工作合力，為教育培訓(xùn)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。

二要狠抓工作落實(shí)。采取針對(duì)性強(qiáng)、豐富多彩、通俗易懂的教育培訓(xùn)方法開展工作。各相關(guān)職能部門按照行業(yè)主管的原則。形成工作合力。一是對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)?、出租車駕駛?cè)说慕逃瑒?wù)求取得成效。要針對(duì)不同駕駛?cè)恕ＲM(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。公安交警部門和運(yùn)管部門要及時(shí)深入客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車站進(jìn)行交通安全教育，尤其是對(duì)在日常駕駛中經(jīng)常違反交通安全法律法規(guī)，有違法記錄和駕駛惡習(xí)的駕駛?cè)耍鳛橹攸c(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)教育；二是對(duì)縣直各單位的駕駛?cè)擞煽h公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行集中教育，對(duì)各機(jī)關(guān)單位駕駛?cè)艘獣?huì)同單位車輛管理部門采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方法，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)水平的教育，對(duì)經(jīng)常有交通違法行為，經(jīng)教育又不改正的駕駛員要建議單位進(jìn)行調(diào)整，以確保內(nèi)部車輛交通安全；三是對(duì)社會(huì)車輛、?；\(yùn)輸車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耍钊氲缴鐓^(qū)、貨運(yùn)公司開展交通安全宣傳教育；四是對(duì)低速載貨汽車和摩托車駕駛?cè)?，要積極依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全協(xié)管站、村委會(huì)來開展交通安全教育；五是對(duì)所有七座以上客運(yùn)駕駛員、出租車駕駛員、機(jī)關(guān)內(nèi)部駕駛員、?；\(yùn)輸和貨運(yùn)車輛駕駛員的教育情況，要建立交通安全教育檔案和臺(tái)帳，一律實(shí)行結(jié)業(yè)考試制度，形成交通安全教育管理誠信檔案，并要按照駕駛?cè)藢俚鼗芾淼脑瓌t，確保駕駛?cè)私逃|(zhì)量。

篇9

一、鶴煤安全培訓(xùn)教育工作現(xiàn)狀及存在不足分析

近年來，鶴煤公司在安全教育培訓(xùn)過程中，堅(jiān)持“高投入、高素質(zhì)、強(qiáng)技術(shù)、嚴(yán)管理”的原則，從戰(zhàn)略高度實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作，從體制、機(jī)制、制度和投入等方面，制定和出臺(tái)了相關(guān)措施，使員工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有了一定提高，安全意識(shí)有所增強(qiáng)。但是公司一線員工安全技術(shù)素質(zhì)仍然較低，安全教育培訓(xùn)工作與公司發(fā)展形勢(shì)的需求相比，還有不少不合適宜的地方，分析起來，所做的主要工作及成績、存在不足情況如下：

一是健全和完善了制度建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，公司近幾年相繼出臺(tái)了《鶴煤公司員工培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》等員工培訓(xùn)方面的規(guī)章制度，對(duì)安全教育培訓(xùn)的職責(zé)、陣地建設(shè)、培訓(xùn)管理等做出了硬性細(xì)化規(guī)定。明確了安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、目標(biāo)以及相關(guān)的保證措施，形成了安全教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。二是較好地貫徹執(zhí)行了培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和需求，每年都編制了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。近年來，公司每年組織開展各類安全資格培訓(xùn)、專項(xiàng)和實(shí)操培訓(xùn)都在9萬人次左右，都較好地完成了培訓(xùn)計(jì)劃。三是嘗試探索和創(chuàng)新了培訓(xùn)方式方法。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在培訓(xùn)方式方法上，能夠做到不斷創(chuàng)新，在培訓(xùn)過程中，教學(xué)內(nèi)容能夠緊密結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)。能夠做到缺什么、補(bǔ)什么，學(xué)用結(jié)合，使培訓(xùn)的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。在實(shí)操培訓(xùn)上，著重實(shí)學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐。部分三級(jí)培訓(xùn)基地在這方面做的較好，編寫了多套技能培訓(xùn)教材，提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

但也存在的不足：個(gè)別基層單位一味強(qiáng)調(diào)工學(xué)矛盾，對(duì)取證人員在培訓(xùn)和時(shí)間上安排不到位，降低了取證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；有些單位把自主管理變成了自由管理，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，放松了管理督查，造成了個(gè)別培訓(xùn)出現(xiàn)滑坡。還有一些單位沒有真正把考試考核作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，沒有進(jìn)行必要的質(zhì)量評(píng)估，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不盡如人意。

二、根據(jù)發(fā)展需要，進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作模式的創(chuàng)新探索

安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期有效的基礎(chǔ)工作，要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持管用、有效的原則，突出實(shí)學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn)，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核。圍繞這一要求，鶴煤公司重點(diǎn)進(jìn)行了以下6個(gè)方面的培訓(xùn)教育創(chuàng)新工作探索：

1.建立健全獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

公司出臺(tái)了新的培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲管理辦法，明確將單位培訓(xùn)效果與領(lǐng)導(dǎo)年薪、單位工資指標(biāo)掛鉤，拿出員工工資總額的一定比例，作為培訓(xùn)獎(jiǎng)罰浮動(dòng)“基金”。對(duì)培訓(xùn)效果較好的單位，適當(dāng)上浮工資指標(biāo)，給予領(lǐng)導(dǎo)加分獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)效果較差的單位，對(duì)應(yīng)進(jìn)行處罰。員工層面，一方面分專業(yè)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、礦自主培訓(xùn)學(xué)習(xí)等幾大類，以考試成績?yōu)榛鶞?zhǔn)進(jìn)行了考核獎(jiǎng)罰。另一方面，每月以公司抽考的形式，有針對(duì)性地動(dòng)態(tài)抽查了一部分員工，檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)掌握情況。考核中，對(duì)成績優(yōu)異的員工，按標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)給予了獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)、成績較差的，嚴(yán)格進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。以“獎(jiǎng)罰分明、公平合理、及時(shí)兌現(xiàn)”的考核獎(jiǎng)懲體系，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，提高了干部職工做好培訓(xùn)工作的積極性。

2.狠抓培訓(xùn)教育計(jì)劃落實(shí)

《安全培訓(xùn)教育計(jì)劃》制定下發(fā)后，公司勞資培訓(xùn)部門還配套下發(fā)了“推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度表”，分清各類培訓(xùn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確組織單位、承辦單位及主要負(fù)責(zé)人，細(xì)化了管理要求。對(duì)無故推遲、取消培訓(xùn)或效果不理想的，進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)確需進(jìn)行調(diào)整的，也要說明原因，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。堅(jiān)決以強(qiáng)有力的措施，不折不扣地推進(jìn)培訓(xùn)教育計(jì)劃的實(shí)施。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式方法

為提高培訓(xùn)質(zhì)量，2013年以來，公司推廣應(yīng)用了“針對(duì)性教學(xué)、案列教學(xué)、一體教學(xué)、研討結(jié)合”等一系列教育培訓(xùn)方式方法，根據(jù)不同類型人群的素質(zhì)和特點(diǎn)，突出實(shí)用性，科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容，直觀、形象開展教學(xué)，努力提高培訓(xùn)工作實(shí)效。安全教育培訓(xùn)上，更多引用了身邊發(fā)生的一些典型事例，甚至直接讓事故當(dāng)事人參與了現(xiàn)身說法，大大增強(qiáng)了說服力和感染力。在理論教學(xué)與實(shí)習(xí)方面，不再僅限于教師的授課，還更多采取了開展電化教學(xué)、幻燈教學(xué)、放安全教育錄像片、參觀安全教育展覽室，播放一些比較典型的事故案例錄像，組織學(xué)員圍繞案例分析事故發(fā)生的原因，從中找出教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還通過參觀采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室來提高學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，以實(shí)物的講解，便于學(xué)員接受和理解知識(shí)。在營造良好培訓(xùn)教育氣氛方面，探索進(jìn)行了研討式教學(xué)，置教和學(xué)于研究探討的氛圍之中，讓廣大用開放、互動(dòng)的方式亮出自己的觀點(diǎn)和意見，暢談自己的想法和做法，分享收獲各自的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，互相啟發(fā)，互相學(xué)習(xí)，努力由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。

4.實(shí)行教考分離管理模式

篇10

安全教育培訓(xùn)是保證民航企業(yè)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)，對(duì)于提升員工安全意識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)員工對(duì)安全工作的責(zé)任感和自覺性，幫助員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣發(fā)揮了重要作用。但是作為民航安全管理體系的12個(gè)要素之一，當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作存在行動(dòng)落實(shí)上流于形式、方法單一、重點(diǎn)不突出、忽視考核等現(xiàn)象，形成了“說起來重要，做起來次要”的不良局面。筆者認(rèn)為，民航企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)努力做到“五聚焦”，從而助推安全教育培訓(xùn)向?qū)嵭Х矫孓D(zhuǎn)變。

1安全教育培訓(xùn)的誤區(qū)

篇11

1.過于重視企業(yè)資格培訓(xùn)

石油行業(yè)的培訓(xùn)工作不應(yīng)僅僅針對(duì)工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，沒有把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來完成，只是為取證或復(fù)審。

2.安全教育流于形式

培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行精心策劃，員工在參與培訓(xùn)的過程中較難學(xué)習(xí)到工作中有用的知識(shí)和技能，培訓(xùn)的效果更是無法保證，使培訓(xùn)工作變成形式主義，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量難以保證，培訓(xùn)效果不佳。

3.對(duì)安全教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不充分

安全教育培訓(xùn)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員把安全培訓(xùn)視為毫無作用，又不得不應(yīng)付的差事，導(dǎo)致培訓(xùn)效果很不理想。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的必要性和重要性

1.搞好安全培訓(xùn)教育是施工企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)的需要

安全技術(shù)作為施工企業(yè)管理的重要組成部分，科技含量越來越高，要求企業(yè)員工掌握新技術(shù)、新信息，以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

2.安全教育培訓(xùn)是建立企業(yè)安全文化的需要

企業(yè)良好的安全文化氛圍的形成離不開有效地安全培訓(xùn)工作，良好的企業(yè)安全文化能促進(jìn)企業(yè)為員工安全意識(shí)和行為能力的不斷提高，能培養(yǎng)他們樹立正確的安全價(jià)值觀、人生觀和安全行為準(zhǔn)則，能促使“安全第一，預(yù)防為主”的戰(zhàn)略措施的有效落實(shí)，能實(shí)現(xiàn)安全工作的“群策群力，群防群治”。

三、加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的路徑措施

1.必須抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育

企業(yè)主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，國家的安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹執(zhí)行直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和重視程度有密切關(guān)系。因此對(duì)抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育是必要的，同時(shí)也是“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的安全管理原則的要求。

2.必須抓好安全專業(yè)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)

由于專兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀。因此，對(duì)他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專門的培訓(xùn)教育，使其掌握傳統(tǒng)的安全管理方法和一般的安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握國家有關(guān)安全方針、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論知識(shí)，具備較全面的安全技術(shù)和組織能力，帶動(dòng)全體職工提高安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的安全管理水平的提高。

3.必須抓好安全培訓(xùn)師資力量的培訓(xùn)

培訓(xùn)教師要深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、管理人員、操作人員學(xué)習(xí)并熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作流程等知識(shí)，了解生產(chǎn)過程中的存在的各種危險(xiǎn)因素，才能把安全理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，從根本上提高安全教育培訓(xùn)的成效。

4.必須抓好企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)

第一，要重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識(shí)。安全生產(chǎn)思想教育包括安全生產(chǎn)法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。通過對(duì)員工進(jìn)行安全方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等，使員工自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，做到執(zhí)法、懂法、自覺守法。通過道德教育，使員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感，做到“我不傷害別人”，當(dāng)別人受到傷害時(shí)能及時(shí)搶救，尤其是當(dāng)他人違章時(shí)能及時(shí)制止，并能及時(shí)提醒他人預(yù)防為主。通過對(duì)員工進(jìn)行集體榮譽(yù)感的教育，讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰，把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來，讓員工指導(dǎo)，不安全行為易發(fā)生工傷事故，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，而且有損企業(yè)形象。通過員工的安全責(zé)任感教育，使員工充分認(rèn)識(shí)到“我”在家庭和社會(huì)中的重要性；正確認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值，樹立正確的安全價(jià)值觀；認(rèn)識(shí)到安全不僅是企業(yè)生產(chǎn)的需要，最主要的還是自己的安全需要；認(rèn)識(shí)到安全不僅是要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，還要對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)。這樣，員工就會(huì)珍惜生命，時(shí)時(shí)處處自覺講安全、注意安全。