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篇1

二、加強(qiáng)延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式

當(dāng)前，從國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)不僅僅是單純的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，她可以衍生到各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與委托人的整體戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，需要將市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展決策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)綜合起來(lái)進(jìn)行研究。延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)用，要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)方法和管理方法，利用先進(jìn)的思想理念、法律意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方法進(jìn)行綜合決策，從委托人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和整體的利益進(jìn)行考慮，綜合委托人多方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，從多角度和多層次對(duì)委托人的綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略進(jìn)行總結(jié)，是延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)未來(lái)的主要發(fā)展趨勢(shì)。

2增強(qiáng)委托人群體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識(shí)

提高延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和應(yīng)用狀況，要加強(qiáng)委托人對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的重視程度?？梢酝ㄟ^(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷豐富廣大委托人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)委托人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)逐步融入到企業(yè)的管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中，通過(guò)加大宣傳力度，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的良好形象，提高其影響力，幫助委托人不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)。另外，延邊州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)融入到社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，將延邊州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)常態(tài)化，讓委托人充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的功能和作用。

3提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人員專業(yè)理念

雖然當(dāng)前延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人員的水平有所提高，但是綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)需求，其專業(yè)化程度仍然不足，知識(shí)面單一，面臨著綜合性人才缺乏的困境，不利于較高層次的業(yè)務(wù)的開展。因此，應(yīng)當(dāng)不斷豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人員的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，不斷更新知識(shí)體系和應(yīng)用技術(shù)，提高從業(yè)人員的自身素養(yǎng)和專業(yè)化水平，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展過(guò)程中更好的運(yùn)用自身的知識(shí)和專業(yè)技能。同時(shí)，延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)內(nèi)部和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人員的監(jiān)督管理工作，從制度和工作素養(yǎng)上不斷提升從業(yè)人員的職業(yè)操守，防止違規(guī)違法行為的出現(xiàn)，為委托人建設(shè)一支專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)操守到位、專業(yè)理念領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

良好的組織環(huán)境和制度建設(shè)環(huán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷應(yīng)用和推廣的必要條件，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的組織化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理體系以及相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)，幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在更見詳細(xì)、準(zhǔn)確的制度環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作準(zhǔn)則和基本制度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體制不斷完善;應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)督工作和行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，對(duì)當(dāng)前延邊州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的普及化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)而言，需要不斷加強(qiáng)延邊州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的獨(dú)立性和自主發(fā)展性。

篇2

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是依法由國(guó)家特定的機(jī)關(guān)，對(duì)個(gè)人或企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行可識(shí)別性標(biāo)記的方法，具有法律保護(hù)的效力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，以知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理逐步成為各企業(yè)重視的關(guān)鍵內(nèi)容之一。雖然各個(gè)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性，也積極采取了合理的措施予以完善，但就目前的情況來(lái)看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問(wèn)題，如何在企業(yè)現(xiàn)有的資源和經(jīng)濟(jì)條件下，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成效，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，成為各個(gè)企業(yè)需要研究的重要課題。

一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏健全的機(jī)制和完善的法律體系。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法較晚，相對(duì)來(lái)說(shuō)法律法規(guī)及相關(guān)機(jī)制的建設(shè)還不完善，有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)還在不斷的調(diào)整和完善過(guò)程中。另外，現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的《專利法》、《商標(biāo)法》等立法較為分散、雜亂，在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中一些不足逐漸暴露，例如專利審批期限時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，審批費(fèi)用過(guò)高等。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視度不高，相關(guān)投入不足。目前，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層將工作的重點(diǎn)放在了能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種隱含在有形產(chǎn)品和無(wú)形市場(chǎng)中的不能直接產(chǎn)生量化效益的無(wú)形資產(chǎn)，缺乏足夠的重視，加上部分領(lǐng)導(dǎo)管理者及生產(chǎn)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱，嚴(yán)重影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。另外，由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的足夠重視，導(dǎo)致企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)上投入的過(guò)少，包括資金、人力等各個(gè)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)不完善；專業(yè)人員配置不合理等，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的成效不大，存在著流失的風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的另一個(gè)重要問(wèn)題就是相關(guān)職能部門和單位的監(jiān)管與執(zhí)法力度薄弱，在其日常的工作中，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)犯罪行為的防止措施和指控。加上部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力的限制，無(wú)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行有效的處理，甚至有的職能部門存在工作作風(fēng)問(wèn)題，存在“門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象，辦事效率和效果低下，使企業(yè)無(wú)法信任相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)無(wú)法利用合法途徑對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。

（四）專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各方面知識(shí)為一體地綜合運(yùn)用的管理工作，需要管理人員具備綜合的專業(yè)知識(shí)才能夠勝任。但從目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員匱乏，無(wú)法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。雖然專利工作人員不斷增加，但是能夠有機(jī)結(jié)合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才偏少。有的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員是由缺乏專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的其他管理崗位的人員兼任，由于非專職人員，其主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)技能的積極性和動(dòng)力不足，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成效偏低。

二、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效措施

（一）建立健全管理機(jī)制和法律體系。首先，國(guó)家層面要切實(shí)發(fā)揮職能部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化宏觀管理，建立具有權(quán)威性、高效性、統(tǒng)一性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)作，制定合理的政策。其次，建立與企業(yè)直接溝通渠道和預(yù)警機(jī)制。建立直接溝通渠道有利于企業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件作出反應(yīng)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的成效。同時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可能出現(xiàn)的問(wèn)題制定有效的防范措施，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。再次，有效整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等諸多方面，其管理分別屬于工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等不同的行政管理機(jī)構(gòu)，為了進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成效，可以按照工業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分管理職能，實(shí)行專利審查授權(quán)和商標(biāo)注冊(cè)集中管理，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的審理隊(duì)伍的建設(shè)，并強(qiáng)化其行政執(zhí)法力量。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自主管理的水平。首先，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)及有效的利用作為一個(gè)整體戰(zhàn)略來(lái)綜合考慮，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門，在企業(yè)內(nèi)部形成集信息收集、追蹤、分析、評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、管理、糾紛處理等為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，及時(shí)有效的檢索和查詢企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，同時(shí)建立與政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門保持聯(lián)系與合作的渠道，保障企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理。

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才招納、任用、管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，企業(yè)可以與高校建立合作關(guān)系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，并強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)培養(yǎng)能力和水平。其次，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型教育，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得、戰(zhàn)略咨詢、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、合同簽訂等方面的法律知識(shí)以及掌握國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與實(shí)務(wù)等管理方面的知識(shí)，并構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才終身學(xué)習(xí)體系，確保其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極作用的有效發(fā)揮，相關(guān)職能部門及企業(yè)應(yīng)綜合考慮，采取合理、有效的措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

篇3

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，湖南省出臺(tái)了系列推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策意見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平大幅提高，保護(hù)狀況明顯改善，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為建設(shè)創(chuàng)新湖南、轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系發(fā)揮了重要作用，奠定了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制不順，仍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問(wèn)題，亟待研究解決。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告指出，2015年湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力排名全國(guó)31個(gè)省市區(qū)（不含港澳臺(tái)）第12位[1]，比2015年湖南GDP全國(guó)排名落后3位。隨著湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，梳理、完善、優(yōu)化、布局我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的省政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)前我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政體制可以說(shuō)是“行散且神散”，管理部門有省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局等多個(gè)廳局，專利、商標(biāo)、版權(quán)等仍然分散在不同部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及面廣、擴(kuò)散性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定不同部門“各自為戰(zhàn)”的履職方式容易導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展難以形成合力，建立高層次的、有權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制勢(shì)在必行。

在近期知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革中，難以一攬子實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理大部門制。在省級(jí)層面，建議整合現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制，升級(jí)改革為“湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)”。其職能應(yīng)為貫徹中央部署，設(shè)計(jì)頂層戰(zhàn)略，規(guī)劃重大政策，統(tǒng)籌涉外事宜，決策重大事項(xiàng)，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府與社會(huì)的共治。在委員會(huì)的層級(jí)和隸屬關(guān)系上，該委員會(huì)隸屬于省政府，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，統(tǒng)領(lǐng)、負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)。委員會(huì)由相關(guān)廳委組成。委員會(huì)辦公室設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，具有協(xié)調(diào)權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促其他相關(guān)部門履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，推進(jìn)對(duì)外跨地區(qū)合作。委員會(huì)下設(shè)“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心”，集中辦理全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政許可事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”。在市級(jí)層面，支持長(zhǎng)沙市繼續(xù)推進(jìn)“三權(quán)合一”的管理體制改革，建議株洲和湘潭按照國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的要求，設(shè)立獨(dú)立的、集中管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。其余市州參照省級(jí)層面，成立相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市（州）綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)。

中遠(yuǎn)期策略，建議全省逐步將工商行政局商標(biāo)管理職能和新聞出版廣電局版權(quán)管理職能劃入知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立“三權(quán)合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。在國(guó)家層面，建議修改專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為建立“三權(quán)合一”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制提供法律依據(jù)，進(jìn)一步理順中央與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系。

二、健全有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的科技政策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技政策主要包括創(chuàng)造、運(yùn)用和管理三類。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，制定中長(zhǎng)期“專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”，引導(dǎo)全省專利布局方向，服務(wù)規(guī)劃計(jì)劃決策；細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，制定減免中小企業(yè)專利規(guī)費(fèi)的政策；組織實(shí)施專利“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”工程，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)制定專利發(fā)展戰(zhàn)略。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，大力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，向日本政府一樣認(rèn)定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，賦予其專利申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的職權(quán)；建立技術(shù)轉(zhuǎn)移報(bào)告制度，要求財(cái)政資助、非科研項(xiàng)目完成后5年內(nèi)，向社會(huì)公開專利許可情況，對(duì)于5年內(nèi)未實(shí)施許可的專利，允許中小企業(yè)申請(qǐng)獲得免費(fèi)許可權(quán)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建湖南基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù)，定期重要產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告，降低全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)。

三、深化有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策

湖南是制造大省和農(nóng)業(yè)大省。不同行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備大相徑庭，需要采取差異化的政策手段。當(dāng)前，我省已進(jìn)入由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省跨越、由工業(yè)化中期向后期邁進(jìn)、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的階段，“新常態(tài)”下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加迫切。

一方面，提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。借鑒美日經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的企業(yè)創(chuàng)新研究項(xiàng)目扶持資金，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重生產(chǎn)、輕研發(fā)的政策取向。實(shí)施“三農(nóng)”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和市場(chǎng)秩序，以“合作社（農(nóng)協(xié)）+地理標(biāo)志（商標(biāo)）+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)商標(biāo)和特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作。

另一方面，筑牢制造強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)做“百年產(chǎn)品”“百年老店”，在軌道交通、工程機(jī)械、新材料、航空航天裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極參與甚至主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定；在電力裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，加快完善技術(shù)、產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)接國(guó)際慣例。

四、完善有利于構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策

我省全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要求我們必須加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式。

我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策呈現(xiàn)出“四大轉(zhuǎn)向”特點(diǎn)：從運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段等政策工具逐漸轉(zhuǎn)向允許和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易；從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口逐漸轉(zhuǎn)向進(jìn)出口均衡發(fā)展；從知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)逐漸轉(zhuǎn)向注重消化吸收；從政府注重管理逐漸轉(zhuǎn)向注重服務(wù)市場(chǎng)。應(yīng)從戰(zhàn)略高度樹立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易第一貿(mào)易”的理念，大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)外專利、版權(quán)、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)、設(shè)立海外研發(fā)中心等途徑獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)湖南有條件的高科技公司和品牌企業(yè)向國(guó)外輸出專利、品牌、版權(quán)等，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可。強(qiáng)化湖南海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維護(hù)，嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，支持企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與維權(quán)，在“走出去”戰(zhàn)略中更加注重實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

五、構(gòu)建有利于更好發(fā)揮政府作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融財(cái)稅政策

實(shí)施金融財(cái)稅政策更有利于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

在金融政策方面，其主要幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)預(yù)備期價(jià)值的匯聚和后期價(jià)值的轉(zhuǎn)化。我省純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資份額較小，融資產(chǎn)品類型單一，信用擔(dān)保服務(wù)體系尚未建立。建議建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資效率，提高市場(chǎng)性金融機(jī)構(gòu)的參與度，引導(dǎo)商業(yè)性銀行開展相關(guān)金融服務(wù)，吸引市場(chǎng)化資本納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系。

在財(cái)政政策方面，還存在財(cái)政投入不足、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、政府采購(gòu)不明顯等問(wèn)題。建議進(jìn)一步爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，加大對(duì)專利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的投入力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)及應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入。進(jìn)一步健全財(cái)政性資金采購(gòu)我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府收購(gòu)和訂購(gòu)，審核購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品，扶持國(guó)防自主創(chuàng)新采購(gòu)等。

篇4

【關(guān)鍵詞】開放式創(chuàng)新;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;管理

開放式創(chuàng)新的一個(gè)核心問(wèn)題就是創(chuàng)新的“專屬權(quán)”問(wèn)題。在全球化發(fā)展趨勢(shì)中，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的不斷加劇，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再局限于企業(yè)的內(nèi)部，而是需要從開放式創(chuàng)新的組織邊界以外來(lái)獲得更多的資源，從而創(chuàng)造更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。開放式創(chuàng)新必然會(huì)影響企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為，需要企業(yè)進(jìn)行全方位戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

一、開放式創(chuàng)新對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的影響

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容復(fù)雜化。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)生成的渠道上看，開放式創(chuàng)新推動(dòng)了這種生成渠道的創(chuàng)新，由傳統(tǒng)的單一的制度創(chuàng)新發(fā)展成為外部綜合資源和機(jī)制的創(chuàng)新，渠道得到有效的拓展。這種本質(zhì)上外部市場(chǎng)化的生產(chǎn)渠道是開放式創(chuàng)新得以完成的關(guān)鍵，也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容變得復(fù)雜化。在開放式創(chuàng)新的模式下，企業(yè)必須要重視的一項(xiàng)工作就是“技術(shù)合作”。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新就成為一項(xiàng)十分復(fù)雜的過(guò)程，上游供應(yīng)商、科研機(jī)構(gòu)、用戶、政府等行為主體都成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)主體。在復(fù)雜的環(huán)境變遷中，每個(gè)要素和主體對(duì)技術(shù)合作和創(chuàng)新的影響是不同的，企業(yè)必須要對(duì)外部的技術(shù)資源進(jìn)行評(píng)估和選擇。因此，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體形式多樣，其管理內(nèi)容必然會(huì)變得復(fù)雜化、多元化。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成本重心轉(zhuǎn)移。在傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式中，企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終目標(biāo)是獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)帶來(lái)的“壟斷性利潤(rùn)”，形成競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的壁壘防止競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的“入侵”。因此對(duì)外部的技術(shù)和知識(shí)價(jià)值采取的客觀謹(jǐn)慎的態(tài)度。然而，在開放式創(chuàng)新的模式下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)是如何利用外部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而獲利，因此就需要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行價(jià)值化管理運(yùn)作。這樣，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成本重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和控制性成本轉(zhuǎn)移到對(duì)外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其各個(gè)相關(guān)方面的評(píng)估上。

(三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求提高。在開放式的創(chuàng)新模式中，企業(yè)必須要跨越一定的組織和知識(shí)價(jià)值的邊界，獲得更多的創(chuàng)新資源，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是提高了價(jià)值創(chuàng)新環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理要求。在外部缺失知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的條件下，企業(yè)之間的復(fù)雜化的內(nèi)、外競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系就會(huì)形成一個(gè)十分混亂的狀態(tài)，企業(yè)很容易喪失知識(shí)產(chǎn)權(quán)。尤其是企業(yè)的技術(shù)流動(dòng)明顯，風(fēng)險(xiǎn)的因子作用力明顯，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求提高。

二、開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)戰(zhàn)略模式

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可戰(zhàn)略模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可模式就是指產(chǎn)權(quán)的開發(fā)或者是許可方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照合同授予被許可方允許其使用的活動(dòng)。在這種模式之中，交叉許可是其重要的形式之一，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)或以上的權(quán)利人允許對(duì)方使用的情形。這種交叉許可實(shí)際上就是通過(guò)資源的合作創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)雙贏，目前在美國(guó)的高科技公司中這種模式比較常見。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟戰(zhàn)略模式。在實(shí)踐活動(dòng)中，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟實(shí)際上就是專利的聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)部有利于企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行維權(quán)，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)成果共享，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，利用行業(yè)的資源來(lái)獲得更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用資源。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作開發(fā)戰(zhàn)略模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作開發(fā)就是指企業(yè)之間利用特有的組織形式進(jìn)行技術(shù)的合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。合作開發(fā)的戰(zhàn)略模式在廣義上是技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等各種技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，狹義上則具體指企業(yè)與科研院校進(jìn)行的共同研發(fā)。這種戰(zhàn)略模式在我國(guó)目前已經(jīng)引起關(guān)注，很多企業(yè)開始謀求向這一模式轉(zhuǎn)變。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免費(fèi)開放戰(zhàn)略模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的免費(fèi)開放模式是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新和合作創(chuàng)新平衡關(guān)系的一個(gè)產(chǎn)物。在信息技術(shù)的條件下，企業(yè)必然會(huì)利用各種信息經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)獲得相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息，因此也將會(huì)更多地關(guān)注如何利用技術(shù)領(lǐng)先和專利的組合去實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。這四種戰(zhàn)略模式是開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到影響后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為所考慮的戰(zhàn)略范式，在實(shí)踐中，企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)和外部資源的環(huán)境條件來(lái)選擇適合的模式，并采取有效的策略去經(jīng)營(yíng)這些戰(zhàn)略，才能有效提高自身的綜合經(jīng)營(yíng)效益。

三、開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略

(一)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的商務(wù)模式。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的商務(wù)模式，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是要重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)和管理。在開放式創(chuàng)新模式中，大部分的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到商務(wù)模式的重要性，甚至看到了它能夠發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)意所達(dá)不到的驚人效果。企業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商務(wù)模式就是建立開放式商務(wù)模式，其核心在于與其他的企業(yè)建立“共同性發(fā)展關(guān)系”，就是指企業(yè)的核心管理人員將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理上升到公司的戰(zhàn)略層面，將其作為一項(xiàng)盈利資產(chǎn)進(jìn)行管理。因此，企業(yè)就需要十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)以借此獲得更多的價(jià)值。例如，戴爾公司利用某軟件的優(yōu)勢(shì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)許可的方式對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)移，獲得了明顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用，或者是企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押權(quán)來(lái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)投資，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，開放式創(chuàng)新模式導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容復(fù)雜化、多元化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力要求也在提高，因此，企業(yè)必須要規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度體系，從制度性的管理的角度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行綜合的管理。寶潔公司、博奧生物等企業(yè)在這個(gè)方面形成了示范性的管理內(nèi)容，建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，在很多企業(yè)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律糾紛困擾的同時(shí)，這些企業(yè)卻利用管理的手段將可能性的法律糾紛徹底解決，盈利效果十分明顯。因此，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)中各種風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行制度化創(chuàng)新管理，利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)投資制度等充分評(píng)估知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流動(dòng)可能對(duì)企業(yè)造成的各種影響，針對(duì)這些內(nèi)容利用制度的手段進(jìn)行綜合優(yōu)化配置，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化效率提升，又有效規(guī)避了此項(xiàng)活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估系統(tǒng)。開放式創(chuàng)新的模式最明顯的特征就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部資源的共同利用，對(duì)于外部資源要對(duì)其進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估其價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效管理，就需要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估系統(tǒng)。企業(yè)可以利用信息技術(shù)的手段對(duì)企業(yè)外部的各種可用的知識(shí)技術(shù)進(jìn)行選擇，結(jié)合內(nèi)部的資源基礎(chǔ)和對(duì)技術(shù)的應(yīng)用能力進(jìn)行評(píng)估，找到與自身發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的技術(shù)內(nèi)容，獲得更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)必須要建立評(píng)估系統(tǒng)必須的人力、技術(shù)等資源基礎(chǔ)，對(duì)評(píng)估對(duì)象的范圍、特點(diǎn)要求等進(jìn)行全面評(píng)估，在合作的過(guò)程中要充分評(píng)估各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)必要部分、自有部分和急需部分。同時(shí)，鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)性發(fā)展特性，企業(yè)的評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該滿足這個(gè)實(shí)時(shí)性、專業(yè)動(dòng)態(tài)化評(píng)估的要求，以獲得等多可觀的收益。

(四)培育、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的中介機(jī)構(gòu)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系已經(jīng)成為國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展內(nèi)容，在這其中，各種服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量在增多，服務(wù)能力也在不斷提高。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理中介機(jī)構(gòu)也是一個(gè)十分重要的內(nèi)容。一方面，相關(guān)的部門應(yīng)該利用政策、法規(guī)等手段培育和鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的人才的培養(yǎng)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。此外，在另一方面，企業(yè)應(yīng)該有效利用各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源，降低管理的成本，利用其專業(yè)性管理優(yōu)勢(shì)來(lái)為自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的綜合水平，而這也符合開放式創(chuàng)新的模式要求。

綜上所述，新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)邁入到開放式創(chuàng)新的范式階段中，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代中，開放式創(chuàng)新模式對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)產(chǎn)生了深刻的影響，主要表現(xiàn)在內(nèi)容復(fù)雜化、管理成本重心轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)管理要求提高這三個(gè)方面?；谶@些影響變化，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式主要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合作開發(fā)等內(nèi)容，因此，企業(yè)要想利用開放式創(chuàng)新的范式條件實(shí)現(xiàn)全新發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新管理的商務(wù)模式、規(guī)范制度體系、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估系統(tǒng)，并利用相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的綜合能力，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］朱乃肖，黃春花．開放式創(chuàng)新下的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)初探［J］．改革與戰(zhàn)略，2012(02)

篇5

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 綜合實(shí)力 指標(biāo)體系

隨著國(guó)家間和企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。當(dāng)今由于世界范圍活躍的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和發(fā)展中國(guó)家的自身努力等，使得全球的技術(shù)水平更加趨于一致，世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈起來(lái)。許多國(guó)家都在實(shí)施或著手制定以專利戰(zhàn)略為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)其在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在這種形勢(shì)下，深入了解國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅對(duì)我國(guó)構(gòu)建一套適合自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力指標(biāo)體系非常重要，更對(duì)迅速提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力有著舉足輕重的作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力分析評(píng)價(jià)的指標(biāo)較多，不同的指標(biāo)從不同的角度揭示知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。許多國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)都建立了自己的一套分析指標(biāo)體系，本文主要介紹了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域研究居于世界前列的日本和美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究，以此作為借鑒，為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合評(píng)價(jià)的深入研究服務(wù)。

一、日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)體系介紹

日本作為一個(gè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位的國(guó)家，以高度中央集權(quán)化的管理、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系為特色。1998年12月，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)制定委員會(huì)成立，其成員由企業(yè)界人士、人、學(xué)者、新聞界人士等各界人士組成，該委員會(huì)是日本的權(quán)威知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)。1999年3月底，日本特許廳公布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)》，該指標(biāo)是日本特許廳總務(wù)課根據(jù)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)制定委員會(huì)”的研討結(jié)果制定的。制定該指標(biāo)的目的在于統(tǒng)一評(píng)估企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的標(biāo)準(zhǔn)，使各企業(yè)能更加客觀地評(píng)價(jià)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、應(yīng)用狀況，以提高經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從而改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。日本特許廳的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)》由戰(zhàn)略性指標(biāo)和定量性指標(biāo)構(gòu)成。

1.戰(zhàn)略性指標(biāo)分為以下五大戰(zhàn)略

(1)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略:①經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；②知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效率。

(2)技術(shù)戰(zhàn)略:①推行獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)；②在研究開發(fā)中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略：①健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理體系；②利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開展研究開發(fā)活動(dòng)，實(shí)施解決糾紛對(duì)策。

(4)國(guó)際戰(zhàn)略：①在外國(guó)獲得戰(zhàn)略性專利權(quán)；②培養(yǎng)國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員。

(5)法務(wù)戰(zhàn)略：①確保解決糾紛的人才；②知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。

此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估指標(biāo)共有100項(xiàng)具體核查事項(xiàng)。其中1～35項(xiàng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的內(nèi)容；36～56是企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的內(nèi)容；57～71是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略的內(nèi)容；72～86是企業(yè)國(guó)際戰(zhàn)略的內(nèi)容；87～100是企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容。

2.定量性指標(biāo)

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的數(shù)量;(2)專利收支額；(3)專利實(shí)施率;(4)侵權(quán)糾紛案的件數(shù);(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)金的最高額。

從日本特許廳的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估指標(biāo)》可以看出，其指標(biāo)貫徹于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，可以得到一點(diǎn)啟示：我國(guó)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全過(guò)程，這樣才能完善的評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合實(shí)力。

二、美國(guó)CHI Research專利評(píng)價(jià)指標(biāo)

美國(guó)是當(dāng)今世界創(chuàng)新能力最強(qiáng)而且也是最注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的國(guó)家。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系給了美國(guó)科技創(chuàng)新一個(gè)良好的外部環(huán)境,先進(jìn)的科技也促進(jìn)著美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系更加充實(shí)和完備。美國(guó)有許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)摩根研究與分析協(xié)會(huì)（Mogee Research & Analysis Association）、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢公司CHI等。本文主要介紹CHI專利評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1.CHI專利評(píng)價(jià)指標(biāo)介紹

早在1970年代早期，CHI便與美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)一起研發(fā)出全球第一個(gè)科學(xué)成果指標(biāo)，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)編寫出版的《美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告了采用CHI的專利指標(biāo)體系。OECD科技指標(biāo)系列手冊(cè)即弗拉斯卡蒂系列手冊(cè)中的《專利手冊(cè)》也介紹了CHI指標(biāo)的概念和計(jì)算方法，并指出CHI的指標(biāo)最初主要針對(duì)公司設(shè)計(jì)，但同樣適用于國(guó)家、地區(qū)。

CHI專利評(píng)價(jià)指標(biāo)包含以下7個(gè)：

(1)專利數(shù)量（Number of patents）：一家公司從1987年到當(dāng)前年份所獲得的專利數(shù)量，用來(lái)評(píng)估該公司所從事技術(shù)活動(dòng)的程度。

(2)專利平均被引用數(shù)（Cites per patent）：平均每個(gè)專利在統(tǒng)計(jì)年份里被引用的次數(shù)，例如，2002年可以開始統(tǒng)計(jì)平均每個(gè)專利在2001年中被引用的次數(shù)。該指標(biāo)用來(lái)評(píng)估一個(gè)公司的專利影響程度。

(3)當(dāng)前影響指數(shù)（Current Impact Index）：指在技術(shù)領(lǐng)域里，一家公司前5年所獲的專利在當(dāng)前年份中平均被引用數(shù)，除以在該技術(shù)領(lǐng)域里美國(guó)所有的專利在當(dāng)前年份中平均被引用數(shù)。用來(lái)反映專利質(zhì)量和實(shí)際的技術(shù)影響力。如果兩者相等,那么當(dāng)前影響指數(shù)即為1；如果當(dāng)前影響指數(shù)大于1，說(shuō)明該公司的專利在技術(shù)上有較大影響；反之小于1，則說(shuō)明影響較小。

(4)技術(shù)實(shí)力（Technology Strength）：專利數(shù)量乘以當(dāng)前影響指數(shù)。通過(guò)對(duì)專利數(shù)量規(guī)模進(jìn)行質(zhì)量加權(quán)來(lái)描述公司的專利組合力量。

(5)技術(shù)生命周期（Technology cycle Time，TCT）：評(píng)估公司創(chuàng)新的速度或科技演化速度。如果一項(xiàng)技術(shù)的生命周期較短，代表該公司是基于較新技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。TCT具有產(chǎn)業(yè)依存性，即TCT會(huì)因技術(shù)領(lǐng)域不同而有所差距。相對(duì)熱門的技術(shù)其TCT較短，如電子產(chǎn)業(yè)TCT約3至4年，而制藥產(chǎn)業(yè)平均TCT約為8至9年，造船產(chǎn)業(yè)TCT可能長(zhǎng)達(dá)15年。

(6)科學(xué)關(guān)聯(lián)性（Science Linkage）：一家公司所擁有專利的平均引用論文或研究報(bào)告的篇數(shù)。用來(lái)評(píng)估該公司的專利技術(shù)的科學(xué)前沿程度。該指標(biāo)也具有產(chǎn)業(yè)依存性，會(huì)因產(chǎn)業(yè)的不同而有所不同，例如機(jī)械領(lǐng)域的平均值可能為0，但是高科技生化產(chǎn)業(yè)可能高達(dá)15。

(7)科學(xué)強(qiáng)度（Science Strength）：專利數(shù)目×科學(xué)關(guān)聯(lián)性。評(píng)估一家公司使用基礎(chǔ)科學(xué)建立該公司專利組合的程度和公司在科學(xué)上的活躍強(qiáng)度。

以上7個(gè)指標(biāo)中，除了TCT之外都是正向指標(biāo)，即計(jì)算出來(lái)的數(shù)值越大越正面，而TCT是一個(gè)負(fù)向指標(biāo)，數(shù)值越大代表創(chuàng)新速度越慢，即越為負(fù)面。CHI Research利用上述七個(gè)指標(biāo)，來(lái)分析一家公司所擁有的專利組合質(zhì)量，并且使用這7個(gè)指標(biāo)作為基礎(chǔ)，不僅可以評(píng)估公司無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，而且更可以評(píng)估公司的技術(shù)實(shí)力以及公司的價(jià)值，更進(jìn)一步的利用特殊公式來(lái)評(píng)估該公司的未來(lái)股價(jià)走向。

2.專利記分牌（Patent Scorecard）

美國(guó)麻省理工學(xué)院主辦的《企業(yè)技術(shù)評(píng)論》雜志，在CHI專利評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，選取了其中的技術(shù)實(shí)力（綜合指標(biāo)）、專利數(shù)量、當(dāng)前影響指數(shù)、科學(xué)關(guān)聯(lián)性、技術(shù)生命周期5個(gè)指標(biāo)組成《專利記分牌》。自2000年起，《企業(yè)技術(shù)評(píng)論》雜志根據(jù)CHI的數(shù)據(jù)庫(kù)和研究成果，每年發(fā)表一次名為“專利記分牌”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。為在美國(guó)專利申請(qǐng)量最大的150家公司分為航空、自動(dòng)化、生物技術(shù)制藥、化學(xué)、計(jì)算機(jī)、電力、半導(dǎo)體和電信共8個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域按照技術(shù)實(shí)力（專利數(shù)量×當(dāng)前影響指數(shù)）排定名次，把科學(xué)關(guān)聯(lián)性和技術(shù)生命周期作為參考，以此清晰地分析世界各大公司在美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文介紹了日本和美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，力求為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)的深入研究奠定基礎(chǔ)，服務(wù)于構(gòu)建一套成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

一、前言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)智力勞動(dòng)成果所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利，它包含了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、設(shè)計(jì)專有權(quán)、商業(yè)秘密等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利，是企業(yè)不可缺少的重要資源，是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。誰(shuí)在某個(gè)領(lǐng)域擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)就能在這一領(lǐng)域取得控制權(quán)。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形性的特點(diǎn)決定了其容易受到侵犯，同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，而為數(shù)不少的企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡漠，忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，沒(méi)有建立有效的管理制度，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，造成了其參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，甚至影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)的今天，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之際，必須積極思考如何在創(chuàng)新的同時(shí)采取切實(shí)有效的措施管理和保護(hù)自己的智力成果。

需要說(shuō)明的是，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該包括企業(yè)的微觀保護(hù)和外部的宏觀保護(hù)（如法律、政策等）。本文是站在企業(yè)的角度探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的。

二、目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的原因分析

1.人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠是導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的根本原因

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要特點(diǎn)就是信息、技術(shù)和知識(shí)是公開的，但權(quán)力是壟斷的，利用他人的知識(shí)必須要征得其同意并支付報(bào)酬。過(guò)去，人們習(xí)慣于無(wú)償使用他人的技術(shù)。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，雖然有些企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)有了一些了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性有一定程度的認(rèn)識(shí)，但仍然普遍缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。主要表現(xiàn)在:第一，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作所面臨的形勢(shì)估計(jì)不夠，對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值估計(jì)不足，總是一味重視企業(yè)的有形資產(chǎn)，而忽略了比資金、設(shè)備更為重要的無(wú)形資產(chǎn)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二，有的企業(yè)在對(duì)外宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)差，泄露自己企業(yè)還沒(méi)有取得合法專有權(quán)的技術(shù)或經(jīng)營(yíng)秘密，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的流失。第三，由于“跳槽”人員的法律意識(shí)淡漠，不少“跳槽”人員在流動(dòng)過(guò)程中，為了得到“新東家”的器重或作為今后工作的資本，將缺乏有效保護(hù)措施的原企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密帶到新企業(yè)以提高自己的身價(jià)。加之作為“新東家”的企業(yè)管理者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡漠，合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)差，也順理成章的接受了這些本屬于其它企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。有些企業(yè)甚至采取非法手段，通過(guò)“挖人”來(lái)竊取其他企業(yè)的商業(yè)或技術(shù)秘密。導(dǎo)致了這些企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失。第四由于交易方業(yè)務(wù)人員法律意識(shí)淡漠，把在正常業(yè)務(wù)交往過(guò)程中了解到的對(duì)方的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密有意無(wú)意的泄露給第三人或自己使用。

2．企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及制度的不健全是導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的直接原因

目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理處于松散狀態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度的現(xiàn)象十分普遍。首先，表現(xiàn)在企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本思想。大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有形成建立具有靈活反應(yīng)能力的，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要的，合理高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的工作機(jī)制的基本思想。因此不能形成貫穿于企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)不明確，管理人員缺乏，管理工作表面化。有的企業(yè)雖然開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，也大都限于一般性的管理，并沒(méi)有真正做到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)；有的大中型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模很不相稱；有的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人員缺乏，整體管理能力和工作手段不足，與日益繁重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不相適應(yīng)；而絕大多數(shù)中小企業(yè)既未設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人員。第三管理制度的可操作性差。一些企業(yè)雖有專門的管理制度，但是缺乏可操作性，使得管理制度流于形式，起不到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系的建立

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象已經(jīng)成為目前困擾我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一，因?yàn)檫@些流失的無(wú)形資產(chǎn)一旦被其他企業(yè)申請(qǐng)保護(hù)并取得專有權(quán)就成為這些企業(yè)與自己競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。企業(yè)因此會(huì)蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以企業(yè)除了要合理有效地利用國(guó)家各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)來(lái)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)外，還應(yīng)創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)部環(huán)境。因此，建立有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系已勢(shì)在必行。

1.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺乏是目前制約企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要因素。所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用，改變過(guò)去對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的落后被動(dòng)的觀念，真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作列入企業(yè)的重要議事日程，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作的覆蓋面和影響力。第二，企業(yè)應(yīng)通過(guò)定期召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專題活動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和科技人員等專業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)樹立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。第三，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)或企業(yè)文化建設(shè)等形式使普通員工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，促使他們?cè)谌粘９ぷ髦凶杂X(jué)保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外通過(guò)精神的、物質(zhì)的或兩者相結(jié)合的手段密切企業(yè)與員工的合作關(guān)系，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

2.建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及管理制度

(1)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專業(yè)人員。工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備是企業(yè)全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提。機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備數(shù)量應(yīng)該與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，既要避免人浮于事，又要保證工作質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客觀上要求有較強(qiáng)的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)的人來(lái)實(shí)施，所以企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，建立一支高素質(zhì)高水平的管理隊(duì)伍，使其在掌握相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，還能夠熟練掌握和駕馭知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和國(guó)際規(guī)則。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力。同時(shí)管理人員職責(zé)分工明確，避免互相推諉。

(2)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合企業(yè)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略以及具體實(shí)施策略。首先在了解各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的長(zhǎng)短利弊的基礎(chǔ)上，選擇對(duì)本企業(yè)最有利的保護(hù)方式，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的策略。比如對(duì)企業(yè)的一項(xiàng)新技術(shù)，是作為企業(yè)的技術(shù)秘密保護(hù)起來(lái)，還是申請(qǐng)專利加以保護(hù)；申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)時(shí)，是申請(qǐng)一個(gè)商標(biāo)還是同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)類似的商標(biāo)；企業(yè)是否轉(zhuǎn)讓或許可其他人使用自己辛苦打造出來(lái)的商標(biāo)；是否要打入國(guó)際市場(chǎng)以及如何打入國(guó)際市場(chǎng)等諸如此類的問(wèn)題。

(3)建立完善的企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)制定企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度，并將其納入企業(yè)科技開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作文件化、程序化、規(guī)范化。具體可通過(guò)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度如企業(yè)章程、員工手冊(cè)、企業(yè)內(nèi)部保密制度等規(guī)范各類工作人員的職務(wù)行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要有完備、詳細(xì)的檔案管理和廢棄資料的銷毀規(guī)定。最終使企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠及時(shí)有效地得到保護(hù)。

(4)與員工簽訂保密協(xié)議、職務(wù)成果的權(quán)屬協(xié)議以及在勞動(dòng)合同中設(shè)置保密條款。針對(duì)不同級(jí)別的員工，設(shè)置不同要求的保密義務(wù)，對(duì)于高級(jí)員工的流動(dòng)，設(shè)置競(jìng)業(yè)禁止條款，使員工明確自己在保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的職責(zé)和法律義務(wù)，避免企業(yè)技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被泄露，更好地維護(hù)企業(yè)利益。

(5)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《合同法》等法律規(guī)范與交易方或合作方簽訂保密協(xié)議，避免因企業(yè)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密被對(duì)方泄露甚至使用給公司造成損失。

3.建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督及預(yù)警機(jī)制

指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)控手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并及時(shí)進(jìn)行取證及保存證據(jù)工作，采取和解、行政、司法等措施，積極實(shí)施維權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

篇7

（一）高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)

企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)在做了大量的市場(chǎng)調(diào)查以及各方面的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以后制定出來(lái)的。因此，在考慮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃時(shí)也應(yīng)該充分考慮企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。許多高新技術(shù)企業(yè)都明確了企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和始終貫徹的企業(yè)文化。如佳能的“我們將以領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)造出最優(yōu)秀的產(chǎn)品，我們有這樣的義務(wù)和責(zé)任”，以及柯達(dá)的“人人都會(huì)用”等美好的企業(yè)愿景和企?I文化。由此可見，小型高新技術(shù)企業(yè)要想發(fā)展，首先就要有明確的發(fā)展目標(biāo)以及有自己特色的企業(yè)文化。其次，根據(jù)這類企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)文化特點(diǎn)，為企業(yè)的高新技術(shù)制定相應(yīng)的近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。在合適的時(shí)機(jī)利用企業(yè)有限的資源，保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展以及堅(jiān)持企業(yè)文化的前提下，盡量的抓住每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展時(shí)機(jī)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃作為企業(yè)的整體計(jì)劃的一個(gè)重要部分來(lái)進(jìn)行制定和落實(shí)。

（二）尋找高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)

對(duì)于大部分高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)都比較多。因?yàn)楦咝缕髽I(yè)的立足之本就是產(chǎn)品中的高科技含量。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該加大科研力量的投入，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)積極進(jìn)行高新技術(shù)科研的創(chuàng)新研發(fā)工作，對(duì)于科研創(chuàng)新過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決。依此逐漸調(diào)整企業(yè)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展模式，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)中，進(jìn)一步的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）分析企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境

高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展都有其一定的目標(biāo)和備選方案。而對(duì)于具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向的選擇，要通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新方向以及外部的企業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)等，選擇更為適合企業(yè)整體發(fā)展的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃。因此，客觀詳細(xì)的分析企業(yè)的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展條件和外部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求，對(duì)企業(yè)正確的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展規(guī)劃同樣有著重要的意義。

（四）全面評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃備選方案

備選方案給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃的幾種選擇情況，高新技術(shù)企業(yè)可以對(duì)著幾個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案進(jìn)行評(píng)估。首先成立專家小組，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的邊際分析或者成本效益分析法進(jìn)行理論意義上的綜合評(píng)估。在組成專家小組人員的選擇上，可以發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一些企業(yè)管理部門和企業(yè)科研部門等多個(gè)部門優(yōu)秀人才，對(duì)其進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的企業(yè)其他運(yùn)作模式的培訓(xùn)以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論的一些培訓(xùn)。然后組成專家小組對(duì)備案進(jìn)行企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域不同專業(yè)角度的詳細(xì)評(píng)估。主要的評(píng)估形式首先采用無(wú)記名投票式的方式進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案的初步選擇，然后把這些投票結(jié)果進(jìn)行集體匯總。對(duì)投票匯總出來(lái)的各個(gè)備選方案的評(píng)估結(jié)果再次進(jìn)行進(jìn)一步的分析，之后重復(fù)這一過(guò)程，直到最后剩下一個(gè)最為合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方案。同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃選擇問(wèn)題上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的遠(yuǎn)見卓識(shí)同樣能夠起到顯著的作用。我國(guó)有很多高新技術(shù)企業(yè)都是由一些有著獨(dú)到見解的企業(yè)家進(jìn)行大膽的嘗試創(chuàng)新而大獲成功的。然而這種類似于冒險(xiǎn)嘗試態(tài)度的高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃本身的收益和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是成正比的。

二、建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

大多數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都有專門的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門。而這類部門可以根據(jù)其具體機(jī)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行分類：首先是總部集中管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分部；其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)部與技術(shù)部結(jié)合進(jìn)行管理；最后是法律部門的一個(gè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。而實(shí)際中，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的重要性，大部分的企業(yè)都采取總部集中管理的管理方法。例如國(guó)外的高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門一般都屬于總公司專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)一管轄。這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在整個(gè)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)中都占據(jù)著非常重要的地位。它與技術(shù)部和經(jīng)營(yíng)部共同構(gòu)成了企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行核心。而同時(shí)與生產(chǎn)部和財(cái)政部一起組成了企業(yè)的組織管理核心。

（一）IBM知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

IBM企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)就是第一種情況。企業(yè)設(shè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總機(jī)構(gòu)。而在管理總部之下還設(shè)立有專門的法務(wù)部和專利部。法務(wù)部主要負(fù)責(zé)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律事務(wù)，而專利部主要負(fù)責(zé)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專利類管理事務(wù)。企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的是中央集中式管理制度。有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總部統(tǒng)一進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理事務(wù)。如在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的總公司或分公司員工完成的發(fā)明、著作以及其他成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)該歸企業(yè)總部所有，牽涉的這類情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，都有企業(yè)總部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。而保障這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制合法性的是員工與企業(yè)之間簽署的關(guān)于類似情況處理規(guī)范合同“有關(guān)信息、發(fā)明及著作物同意書”。同時(shí)IBM各個(gè)子企業(yè)也要同企業(yè)總部簽訂“綜合技術(shù)協(xié)助契約”。通過(guò)這兩種協(xié)議的共同制約，詳細(xì)而規(guī)范的規(guī)定了協(xié)議雙方應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)以及享受的權(quán)利。以這樣規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，來(lái)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和調(diào)配。而這樣的管理方式能夠很好的提高企業(yè)內(nèi)部所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的利用效率。同時(shí)也能提高企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理效率，減少企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形商業(yè)秘密泄露的問(wèn)題。

（二）華為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

華為公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理形式主要是第二種情況。在華為公司的內(nèi)部，主要有一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)部大小知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)專職機(jī)構(gòu)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”。而且華為公司對(duì)該部門的資源傾斜相較于其他部門來(lái)說(shuō)，非常的明顯。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部中，有專門的從公司管理高層挑選出來(lái)的適合指揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的專職人員。在這個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)之下，還細(xì)分為多個(gè)不同功用的科室。

三、對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員的管理

（一）對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的管理

企業(yè)中高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)經(jīng)過(guò)都是，有企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行了夜以繼日的工作付出換來(lái)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理固然重要，但作為這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)者們也要有足夠的重視。如，我國(guó)的華為公司，管理部門中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部就要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的管理工作。如負(fù)責(zé)為這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才科研方向，和企業(yè)內(nèi)部的高新技術(shù)頂尖的專門人才對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)人員素質(zhì)的嚴(yán)格規(guī)范管理，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展效率。

（二）對(duì)企業(yè)內(nèi)部普通人員的管理

篇8

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）15-0003-02

1 裝備制造業(yè)的概念及其特點(diǎn)

通常認(rèn)為，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的行業(yè)的總稱，即“生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)”。是為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國(guó)家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。包括金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)七個(gè)大類。從裝備制造業(yè)的概念和分類可以看出，裝備制造業(yè)具有以下特點(diǎn)：

（1）范圍廣、門類多、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。裝備制造業(yè)不僅涉及到機(jī)械加工業(yè)，還涉及到材料、電子和機(jī)械零配件加工等配套行業(yè)。因此裝備制造業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為各行業(yè)提供現(xiàn)代化設(shè)備。

（2）裝備制造業(yè)是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及綜合國(guó)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)的發(fā)展水映出一個(gè)國(guó)家在科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、材料、加工制造等方面的綜合配套能力，也在很大程度上反映一個(gè)國(guó)家的技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。因此，發(fā)展裝備制造業(yè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及綜合國(guó)力的提升。

（3）裝備制造業(yè)屬技術(shù)密集和資本密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，附加值大。隨著信息技術(shù)、材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和其他技術(shù)在裝備制造業(yè)中的普及應(yīng)用，越來(lái)越多的裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入高新技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值日益增大，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中技術(shù)密集和資本密集型產(chǎn)業(yè)。

（4）裝備制造業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。裝備制造業(yè)屬組裝式工業(yè)，與流程式工業(yè)相比，可以吸納更多的勞動(dòng)力；同時(shí)由于裝備制造業(yè)與其他的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，其上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可增加相應(yīng)的就業(yè)人數(shù)，對(duì)緩解就業(yè)壓力，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有重要的作用。

2 我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)近些年的快速發(fā)展，我國(guó)的裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系。重大技術(shù)裝備自主化水平顯著提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，部分產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率躍居世界前列。特別是在2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)在發(fā)展規(guī)模、自主創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)鏈形成等方面均取得了更大進(jìn)展，我國(guó)已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國(guó)和“世界加工廠”。但是必須清醒地看到，我國(guó)裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后、低水平重復(fù)建設(shè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問(wèn)題依然突出。特別是受近兩年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯趨緩，部分行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。在這種情況下，部分有遠(yuǎn)見的企業(yè)著手尋求真正意義上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并將目光轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造性的自主發(fā)展上來(lái)，進(jìn)而關(guān)注自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

但是受整個(gè)國(guó)家教育、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)以及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、技術(shù)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力等因素的影響，我國(guó)裝備制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。主要存在以下問(wèn)題：

（1）隨著企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，專利申請(qǐng)數(shù)量雖有較大幅度增長(zhǎng)，但總體專利質(zhì)量仍然不高，且存在大量“垃圾”專利；（2）大多數(shù)企業(yè)，甚至部分國(guó)有大中型企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，甚至沒(méi)有自主核心技術(shù)；（3）有關(guān)創(chuàng)新激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策不夠完善，不能有效激發(fā)企業(yè)或科技人員的創(chuàng)新活力；（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境不夠健全，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本很低而維權(quán)成本很高；（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系尚不完備、專業(yè)人才不足，不能為企業(yè)提供很好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；（6）全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍很薄弱，特別是部分高層管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)不足，使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作難以開展。

3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)裝備制造業(yè)的意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)企業(yè)、地區(qū)和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志，其重要性越來(lái)越受到企業(yè)的普遍認(rèn)可。對(duì)裝備制造業(yè)而言，制定并有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)加快企業(yè)以及行業(yè)發(fā)展具有重要意義。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)裝備制造業(yè)目前仍處在奮力追趕期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種情況下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更能凸顯其價(jià)值。裝備制造業(yè)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，能夠優(yōu)化企業(yè)資源配置，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，防止企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失，充分發(fā)揮知識(shí)資源在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的大量經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是其增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

（2）有利于提升裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力。我國(guó)裝備制造業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較弱，在發(fā)展初期主要是走技術(shù)模仿與引進(jìn)的路子，但是單純的模仿并不能獲得裝備制造業(yè)的真正發(fā)展，根本的出路仍在于自主核心技術(shù)的研發(fā)和掌握。而裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，其發(fā)展對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（3）有利于帶動(dòng)全社會(huì)科技水平的提高和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。由于裝備制造業(yè)涉及范圍廣、門類多，且位于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的底層基礎(chǔ)位置，因此開展裝備制造業(yè)的重大項(xiàng)目研發(fā)可以帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，從而帶動(dòng)全社會(huì)科學(xué)技術(shù)水平的整體提升。而裝備制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)也必然會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)乃至全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)產(chǎn)生示范和影響。

（4）有利于提升國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。縱觀世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，裝備制造業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)總量中均占有較大比重。這就導(dǎo)致了裝備制造業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展水平直接反映出一個(gè)國(guó)家在科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、材料研制、加工制造等方面的綜合配套能力，并決定了該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率、產(chǎn)出水平的高低和其他各產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況。因此裝備制造業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)下的發(fā)展對(duì)于我國(guó)綜合國(guó)力的提高具有重要的作用。

4 促進(jìn)裝備制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)策

4.1 建立以政府為主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保障機(jī)制

（1）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企興業(yè)工程。出臺(tái)政策鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)，特別是國(guó)有大中型企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門；通過(guò)項(xiàng)目扶持等手段鼓勵(lì)企業(yè)從事自主創(chuàng)新研發(fā)工作；鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；支持企業(yè)通過(guò)購(gòu)買、許可以及兼并、貿(mào)易等方式獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地。

（2）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法懲治力度，依法懲治各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件高發(fā)的領(lǐng)域和地區(qū)開展集中整治；同時(shí)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，努力形成多元化的維權(quán)援助機(jī)制。

（3）充分整合各類資源，建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)參與增值性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用，在更大程度上實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的共享共用。

（4）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，特別是國(guó)際科技合作與技術(shù)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

（5）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)和扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、申請(qǐng)、資產(chǎn)評(píng)估、交易轉(zhuǎn)化、司法鑒定以及維權(quán)訴訟等服務(wù)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)裝備制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（6）大力推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，提高企業(yè)內(nèi)部高層管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員和研發(fā)技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，努力培養(yǎng)一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

4.2 鼓勵(lì)裝備制造業(yè)企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部機(jī)制

（1）提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知意識(shí)，特別是要加強(qiáng)企業(yè)高級(jí)管理人員和研發(fā)人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的

認(rèn)識(shí)。

（2）建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，包括設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作程序和系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃等。

（3）制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并將其作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、助推企業(yè)全面發(fā)展的核心戰(zhàn)略納入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（4）建立和完善的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，包括信息情報(bào)收集機(jī)制、分析處理機(jī)制和預(yù)警機(jī)制等等。

（5）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)研發(fā)人員不斷提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人利益和企業(yè)發(fā)展

雙贏。

（6）建立系統(tǒng)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合利用專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等形式切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并且建立各種應(yīng)急機(jī)制。

（7）加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作力度，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可以及投融資等一系列工作，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)能為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的利益和好處。

4.3 結(jié)合實(shí)際，發(fā)展特色裝備制造業(yè)

裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。因此發(fā)展裝備制造業(yè)一定要充分認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，認(rèn)真分析本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育等的基礎(chǔ)條件和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。要突出優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)調(diào)特色、重點(diǎn)發(fā)展、全面帶動(dòng)；要依托本地區(qū)高等院校及科研院所的技術(shù)力量，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的良好機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)特色傳統(tǒng)裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究和高新技術(shù)研究，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；要整合區(qū)域內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成技術(shù)聯(lián)盟，共同打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地，確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，確保本地區(qū)裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇9

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展并列的國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進(jìn)和深入實(shí)施，然而，在實(shí)踐中還存在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來(lái)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對(duì)更好地發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互補(bǔ)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護(hù)到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種對(duì)世權(quán)、支配權(quán)。我國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的劃界實(shí)際上就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制通過(guò)有效地調(diào)整因確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨(dú)占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)確認(rèn)智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而激發(fā)智力勞動(dòng)創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進(jìn)科技進(jìn)步，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并扼制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等綜合手段，謀求實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的具有深層次、全局性、競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性的方略和舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單一保護(hù)的狀況；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的綜合能力；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對(duì)所面臨的形勢(shì)及其競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合手段來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是對(duì)如何有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運(yùn)籌。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系

從黨的十六大提出“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”到黨的十七大明確要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了從單純強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”到促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實(shí)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進(jìn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)的有效實(shí)施指明了方向，彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護(hù)是實(shí)施并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進(jìn)，拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全方位的運(yùn)籌，涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運(yùn)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對(duì)處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護(hù)的有效拓展延伸。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系，對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值具有舉足輕重的作用。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互動(dòng)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護(hù)是手段，攻防競(jìng)爭(zhēng)是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)是指依照國(guó)家制定并頒布實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對(duì)自然人、法人或其他組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的一種手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的有效手段，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)是加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場(chǎng)秩序和鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能更好地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)的維權(quán)保護(hù)正是激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運(yùn)用的保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，從而激勵(lì)人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的攻防競(jìng)爭(zhēng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)是指權(quán)利主體以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心目標(biāo)，進(jìn)行全局性競(jìng)爭(zhēng)謀劃，以對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種策略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的根本目的在于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略和進(jìn)攻策略為核心切入點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)富資源的作用。如在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中通過(guò)主動(dòng)運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)的控制與反控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)而成為搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為達(dá)到有效維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的策略。權(quán)利主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略拓展自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以制約或設(shè)置壁壘，實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益的目的；同時(shí)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅(jiān)固的防線，防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻或反進(jìn)攻手段所形成的限制。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是通過(guò)維權(quán)保護(hù)手段來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵(lì)創(chuàng)造，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護(hù)手段還不足以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護(hù)手段，則無(wú)法取得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的策略來(lái)加速對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用。實(shí)踐表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是自主創(chuàng)新的落腳點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重要途徑，如果不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)也就失去了意義。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護(hù)手段。因此，建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)籌協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)體系，將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的戰(zhàn)略之策。

        三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實(shí)施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點(diǎn)是在制度層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對(duì)法律的需求。筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對(duì)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)寶貴財(cái)富的最大的發(fā)崛和集聚，對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌是指根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，所開展的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動(dòng)。當(dāng)今，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運(yùn)作，表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵(lì)創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運(yùn)用為目的，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)籌。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，建立有序、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進(jìn)而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運(yùn)籌的互融關(guān)系

篇10

以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè)為核心，以服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育特色新興產(chǎn)業(yè)為主線，以健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，優(yōu)化制度資源、發(fā)揮市場(chǎng)作用、促進(jìn)誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程為契機(jī)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我區(qū)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀政策引導(dǎo)，構(gòu)建完善、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，進(jìn)一步提高每百億元GDP專利授權(quán)數(shù)、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量。大力培養(yǎng)和造就一支較高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，提升服務(wù)全區(qū)科技創(chuàng)新整體水平。圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)，完成科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力培育有利于區(qū)域發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制化、規(guī)范化水平，建立和完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和自我保護(hù)的能力。

（二）近三年具體目標(biāo)

1．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要、法律法規(guī)、方針政策，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步修訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和保護(hù)的政策和措施，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。

2．增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)明專利占專利申請(qǐng)量比例明顯提高，每百億元GDP專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)400件和320件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量28件。注冊(cè)商標(biāo)申報(bào)件數(shù)位列全市前茅。

3．加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持一批專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，提高企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施率、專利產(chǎn)品占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利。重點(diǎn)支持6項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，扶持培育4個(gè)高新技術(shù)企業(yè)依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上億元。幫助企業(yè)組織實(shí)施省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，新增省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)40家以上。

4．提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)，務(wù)實(shí)開展維權(quán)托管、專利保險(xiǎn)等工作，依法公正、高效調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，嚴(yán)肅查處冒充專利和假冒他人專利等行為，依法維護(hù)和保障專利權(quán)人的合法權(quán)益。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步遏制侵權(quán)盜版等現(xiàn)象。

5．強(qiáng)化社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。切實(shí)將《專利法》、《質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳領(lǐng)域，做到經(jīng)?；⒅贫然?，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造和濃厚尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

6．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能。發(fā)揮區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心職能，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)效能，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理。加快建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，支持和引導(dǎo)行業(yè)開展維權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

7．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人，新培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師60名，知識(shí)產(chǎn)權(quán)后備人才10名。整合資源，充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，選派企事業(yè)人員到高校學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策把握、信息的采集、分析利用和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。

三、工作重點(diǎn)

1．健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。加快區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托高等院所和佰騰科技有限公司，建立資源共享、高效運(yùn)作、服務(wù)有力的一站式科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)企業(yè)及個(gè)人提供科技創(chuàng)新綜合。

2．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。落實(shí)專利資助政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)各級(jí)專利和品牌商標(biāo)，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力名牌產(chǎn)品，切實(shí)提高全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體水平。推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，貫徹執(zhí)行《省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推動(dòng)銀企對(duì)接，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、入股、許可、流傳、交易、質(zhì)押、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。

3．加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)，加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化政策，不斷提高企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施率和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。圍繞新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋裝備制造等五大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)力度，培育一批專利大戶，造就一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的企業(yè)集群，打造具有區(qū)域特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。加大引導(dǎo)和扶持力度，爭(zhēng)取和落實(shí)各級(jí)扶持政策，積極開展專利價(jià)值分析試點(diǎn)，引導(dǎo)民間資本投入專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立和健全行政執(zhí)法體制機(jī)制，加大科技、工商、公安、文體、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，及時(shí)調(diào)解處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。健全和完善維權(quán)托管工作制度，加強(qiáng)與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、大學(xué)專利培育和營(yíng)運(yùn)中心的聯(lián)系與協(xié)作，為托管企業(yè)提供良好的專利維權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立自我保護(hù)機(jī)制，申請(qǐng)涉外專利，注冊(cè)涉外商標(biāo)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

5．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，充分利用轄區(qū)高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合資源，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、信息暢通、對(duì)接需求，為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供人才保障。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管和專職人員，開展多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人。

四、保障措施

篇11

1 概述

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度法規(guī)日益完善，科技創(chuàng)新能力顯著提高，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等多方面工作都取得了新的成績(jī)，邁上了新臺(tái)階，截止至2015年，我國(guó)發(fā)明專利年度申請(qǐng)受理量首次超過(guò)100萬(wàn)件，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位持續(xù)穩(wěn)固。目前，我國(guó)正處于從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，國(guó)家層面也提出了“中國(guó)特色、世界水平”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)屬于技術(shù)與知識(shí)結(jié)合的服務(wù)類型，經(jīng)濟(jì)附加值較高，其對(duì)提高科技創(chuàng)新能力，支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用。切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，有利于提升企業(yè)創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新能力，有利于提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)市的重要手段之一。

大連市作為國(guó)家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作開展也相對(duì)較早，目前，已經(jīng)探索開展出了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)特色服務(wù)路徑，對(duì)提升本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力起到了重要的助推作用，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)指出我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)工作仍處于起步階段，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)等多方面有待于進(jìn)一步完善，作者借此文對(duì)如何構(gòu)建我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)體系進(jìn)行相關(guān)探討研究。

2 大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)工作概述

為了深入貫徹實(shí)施《大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提升大連市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體應(yīng)用能力，提高科技創(chuàng)新活力，大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2011年，啟用了大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)團(tuán)工作機(jī)制。該項(xiàng)工作依托我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才資源，選擇創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)作為顧問(wèn)對(duì)象，調(diào)研企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用現(xiàn)狀，充分了解企業(yè)需求，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)解決方案，協(xié)助企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，并開展專利信息運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、政策宣傳、維權(quán)援助、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化等多方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合能力。

3 大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)特點(diǎn)

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)類平臺(tái)基礎(chǔ)功能日益完善。自知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)團(tuán)工作開展以來(lái)，我市圍繞專利信息服務(wù)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)類型，先后開發(fā)建設(shè)了大連市專利信息服務(wù)平臺(tái)、大連市專利技術(shù)展示交易平臺(tái)、大連知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺(tái)、大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)保障。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)對(duì)象數(shù)量逐年增加。自知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)團(tuán)工作開展以來(lái)，先后建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)企業(yè)庫(kù)，專利信息服務(wù)QQ群，逐年吸納我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位、高校院所、以及我市重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)專利信息運(yùn)用服務(wù)需求迫切的企業(yè)成為服務(wù)對(duì)象，發(fā)展成員百余名，主要為成員提供日常專利創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)方面的咨詢服務(wù)，隨時(shí)解決企業(yè)在日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利信息運(yùn)用工作中遇到的問(wèn)題，并提供解決方案，通過(guò)加強(qiáng)成員間溝通交流，建立成員間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利信息運(yùn)用方面先進(jìn)工作方法和經(jīng)驗(yàn)的共享機(jī)制，建立網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利信息利用日常顧問(wèn)服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.3 采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上平臺(tái)顧問(wèn)咨詢服務(wù)與網(wǎng)下（現(xiàn)場(chǎng)）走訪顧問(wèn)服務(wù)相結(jié)合的方式，為顧問(wèn)對(duì)象提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色服務(wù)。自知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)團(tuán)工作開展以來(lái)，設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)專家?guī)?，顧?wèn)團(tuán)專家成員包括政府、企業(yè)、高校院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理人員，專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、科技評(píng)估、投融資等服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，以及商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員。并組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上平臺(tái)顧問(wèn)咨詢服務(wù)與網(wǎng)下（現(xiàn)場(chǎng)）走訪顧問(wèn)服務(wù)相結(jié)合的方式，為顧問(wèn)服務(wù)對(duì)象提供網(wǎng)上及網(wǎng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)。近五年，實(shí)地走訪了獐子島集團(tuán)股份有限公司等70余家企事業(yè)單位，提供了專利信息檢索、分析預(yù)警、專利信息運(yùn)用技能培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、專利管理、維權(quán)援助、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化等多方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色顧問(wèn)服務(wù)，增加了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)意識(shí)，提高了企業(yè)專利信息運(yùn)用能力，為企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)起點(diǎn)，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供了專利信息保障。

4 大連市知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)體系的構(gòu)建與完善

今后，進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)工作，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)體系將對(duì)提高我市科技創(chuàng)新能力，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市等都具有十分重要的推動(dòng)作用，作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好以下四方面工作：

4.1 擴(kuò)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)內(nèi)容，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能?，F(xiàn)階段，由于我國(guó)的專利工作由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，商標(biāo)的申請(qǐng)授權(quán)由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)，版權(quán)由國(guó)家版權(quán)局管理，植物新品種由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局管理，地理標(biāo)志由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理局和國(guó)家質(zhì)檢總局分別負(fù)責(zé)，因此我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能也比較分散，知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)范圍目前也僅局限于專利顧問(wèn)服務(wù)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)功能有很大部分缺失。因此，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)的內(nèi)容，盡可能囊括所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)服務(wù)類型，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能，建立以專利信息顧問(wèn)服務(wù)為核心，兼顧商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的全方位、立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制。