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時間：2023-08-17 15:54:36
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國防教育是世界各國高等教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)大學(xué)生群體的國防教育,對于高等教育的順利實(shí)施與大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高都是十分有利的。我國的《國防教育法》就明確規(guī)定了學(xué)校國防教育是全民國防教育的重要基礎(chǔ),也是開展素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。目前,各大高校都積極開展以軍事訓(xùn)練與軍事理論教學(xué)為基本形式的國防教育,并已取得了切實(shí)的成效。然而,當(dāng)前我國高校大學(xué)生的國防教育卻潛伏著不可忽視的危機(jī),如果不加以重視,必然會將影響到高等教育的質(zhì)量,造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果。
一、大學(xué)生國防教育面臨的危機(jī)
1.對國防教育的重要性認(rèn)識不夠
雖然各所高校都開展了國防教育,但是尚有一部分高校沒有將國防教育作為大學(xué)生思想政治教育的必要環(huán)節(jié)來抓,而是狹義地將軍訓(xùn)當(dāng)成了大學(xué)生國防教育的所有內(nèi)容,想當(dāng)然地認(rèn)為大學(xué)生只要進(jìn)行了軍訓(xùn)就是接受了國防教育,高校只要進(jìn)行了軍訓(xùn),就已經(jīng)完成了國防教育的任務(wù)。而實(shí)際上,高等學(xué)校的國防教育應(yīng)當(dāng)和其他課程一起擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)大學(xué)生愛國精神的重大任務(wù),指導(dǎo)大學(xué)生樹立起正確人生觀與價值觀,培養(yǎng)優(yōu)良的道德品質(zhì)與高尚精神情操。因?yàn)槭艿街刂禽p德等思想的不同程度影響,一部分高校在教育目標(biāo)要求提高和教育內(nèi)容不斷增多的情況下,軍事訓(xùn)練的時間卻在逐漸減少,甚至有少數(shù)部分高校將新生軍訓(xùn)從一個月減少到了半個月。這種對國防教育的片面理解會不同程度地影響到國防教育的功能與效果。
2.國防教育課程建設(shè)滯后
由于高校對國防教育的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致國防教育課程的發(fā)展不夠平衡,還沒有形成科學(xué)而系統(tǒng)的國防教育課程體系。對于高校來說,軍事課程的起點(diǎn)是軍訓(xùn),而軍訓(xùn)在普通高等學(xué)校中所取得的成績也是最為突出的。因此,一談起軍事課程設(shè)置,高校師生都將其等同于軍訓(xùn),在客觀上造成了重軍訓(xùn)、輕理論教學(xué)與科研的傾向,還會任意縮減國家所規(guī)定的理論教學(xué)計(jì)劃。此外,上級教育主管部門也未能沒有給出指導(dǎo)性的國防教育教材使用方案,導(dǎo)致重視國防教育的高校在開展軍事理論課時,基本上都在使用自己選擇的教材,一些高校每年還會對所用教材作出更換,這樣一來,不但難以保證軍事理論教育的連續(xù)性,而且也難以形成一套較為完整的對大學(xué)生開展軍事理論教育的考核體系。
3.國防教育經(jīng)費(fèi)短缺
從目前來看,高校院校的國防教育與軍事訓(xùn)練中,除了少數(shù)的國防教育試點(diǎn)院校是由教育行政部門進(jìn)行拔款之外,其余的非試點(diǎn)院校主要是由本校自籌資金來解決國防教育經(jīng)費(fèi)問題的。因此,非試點(diǎn)院校一旦出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況,其國防教育的質(zhì)量就會有所下降,有一些學(xué)校甚至干脆放棄國防教育。這對于大學(xué)生的成長與成才及國家安全均是極為不利的。
二、大學(xué)生國防教育的推進(jìn)策略
1.切實(shí)提高對大學(xué)生國防教育的重視程度
高校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提高對大學(xué)生國防教育重要性的認(rèn)識,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到真抓實(shí)干。高校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)站在人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)目標(biāo)與戰(zhàn)略意義的高度行,全面認(rèn)識到高校設(shè)置國防教育課的重要目的及意義,應(yīng)當(dāng)要站在堅(jiān)持依法辦學(xué)與依法執(zhí)教的全局高度上,深刻理解國防教育課是高校教學(xué)任務(wù)中不可缺少的重要教學(xué)內(nèi)容,是根據(jù)《國防法》、《國防教育法》與《高等學(xué)校軍事教學(xué)大綱》的要求所履行的法律義務(wù)。要充分認(rèn)識到對高等院校學(xué)生開展系統(tǒng)的國防教育,不但是一門知識的學(xué)習(xí)與素質(zhì)的相應(yīng)提升,更是對大學(xué)生國防意識與國家安全意識的一次培養(yǎng),對于鞏固國防和造就軍隊(duì)后備力量都是十分重要的戰(zhàn)略舉措,特別是在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際形勢下,強(qiáng)化大學(xué)生的國防教育顯得更為緊迫。
2.建立完善科學(xué)系統(tǒng)的國防教育課程體系
在國防課程體系建設(shè)上,要擺脫當(dāng)前較為單一的以軍訓(xùn)為主體的課程體系,注重加強(qiáng)理論教學(xué),逐步擴(kuò)大課程內(nèi)容的涵蓋面?？梢蚤_設(shè)一些選修課和輔修課,培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心國防現(xiàn)代化建設(shè)的興趣,讓課程建設(shè)與國防教育顯得相得益彰,并進(jìn)一步規(guī)范國防教育的內(nèi)容。一是要豐富國防教育的知識性內(nèi)容。要將國旗、軍旗、國徽、版圖、領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海、、常規(guī)武器、核武器、化學(xué)武器與高新技術(shù)武器知識、反侵略戰(zhàn)爭歷史知識、軍史知識、國防和戰(zhàn)爭、國防法律法規(guī)、國防簡史、我國國防政策、我國國防力量、周邊國家關(guān)系等常識等內(nèi)容結(jié)合起來開展教育。二是要學(xué)習(xí)國防簡易技能。將輕武器射擊、戰(zhàn)場救護(hù)、野外生存及軍事技能訓(xùn)練等國防技能結(jié)合起來進(jìn)行講授。三是要在選用教材時應(yīng)適應(yīng)國防教育發(fā)展的要求來選用最合適教材,最好是能結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn),編寫出最為適合本校學(xué)生的校本教案,并在經(jīng)過試行,條件成熟之后,再由上級教育主管部門組織力量,在高校校本教案的基礎(chǔ)上編印出統(tǒng)一的高校學(xué)生國防教育地方特色教材。
3.加大大學(xué)生國防教育經(jīng)費(fèi)的投入力度
為更好地開展國防教育,高校應(yīng)當(dāng)加大國防教育費(fèi)用的投入,并做到合理利用,使有限的費(fèi)用能發(fā)揮最大的效能。一方面是由高校設(shè)立專門資金,用以保障大學(xué)生國防教育的經(jīng)費(fèi),并做到逐年加大投入。另一方面是由高校國防教育部門積極開展工作,爭取多種經(jīng)費(fèi)渠道,想辦設(shè)法用有限的資源為高校國防教育事業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語
綜上所述,大學(xué)生國防教育是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的配合與重視,既要高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識、真抓實(shí)干,保障國防教育經(jīng)費(fèi),又要廣大教師以強(qiáng)烈的使命感去深入鉆研業(yè)務(wù),掌握現(xiàn)代化的教學(xué)手段,不斷地提高大學(xué)生國防教育的實(shí)效性,從而破解國防教育的危機(jī),切實(shí)增強(qiáng)國防教育的效果。唯有如此,大學(xué)生國防教育才能達(dá)到既定的教學(xué)目的,取得理想的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn):
[1]張國英.對普通高校國防教育現(xiàn)狀的分析與探討[J].中國建設(shè)教育,2006,(2).
國防教育在一個國家的重要性不言而喻，是關(guān)系到國家生存和發(fā)展的問題。但從當(dāng)前我國國防教育的研究和發(fā)展現(xiàn)狀來看，當(dāng)前我國的國防教育仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，研究的視域過于狹窄，對于分析我國國防教育的特質(zhì)研究并不多見。本文擬從當(dāng)前我國國防教育研究的現(xiàn)狀分析入手，剖析我國國防教育的特質(zhì)。
一、當(dāng)前我國國防教育研究現(xiàn)狀
1985年，我國開始在普通高校實(shí)行大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作，從某種意義上說，這可以看做是我國國防教育研究在新的歷史時期的一個起點(diǎn)，縱觀我國國防教育至今的研究現(xiàn)狀，應(yīng)該說成果很多，但也存在不少不足。主要表現(xiàn)在：
1.將國防教育的研究僅限于高校教育之中，視野過于狹窄
當(dāng)前，我國國防教育的研究成果主要局限于高校教育，對全體公民進(jìn)行國防教育的研究成果相對偏少，而國防教育是事關(guān)國家、，防御外來侵略的普及性教育活動，因此對國防教育的研究需要寬視野。
2.將國防教育的研究集中于國防教育外部條件的考察，如師資隊(duì)伍建設(shè)、教育環(huán)境建構(gòu)等
縱觀當(dāng)前我國國防教育研究的現(xiàn)狀，大多數(shù)研究基本上都從國防的外部環(huán)境方面進(jìn)行考察，都是從大學(xué)生國防意識、高校國防教育師資隊(duì)伍、教育環(huán)境、保障機(jī)制等方面入手，盡管取得了不少的研究成果，也在一定程度上豐富了我國國防教育的理論內(nèi)涵，但從根本上看未能把研究的視角深入到國防教育的特質(zhì)上來。
3.研究陷于觀念領(lǐng)域，未能從實(shí)踐視域進(jìn)行探討
當(dāng)前我國國防教育的研究在觀念領(lǐng)域探討得較為豐富，但很少有從實(shí)踐角度展開研究的活動，即使在理論較為成熟的高校國防教育研究領(lǐng)域，深入實(shí)踐的研究也少見，究其原因，對國防特質(zhì)的分析未做深入的探討恐怕是其中的重要原因之一。
4.缺乏特定理論土壤，是無根基的探索
當(dāng)前我國國防教育研究的理論基礎(chǔ)尚未完全構(gòu)建，國防教育研究作為一個相對不成熟的研究領(lǐng)域，在研究視域、研究方法等方面都存在著一定的局限，而且國防教育的研究沒有學(xué)科的依托，缺乏專業(yè)化的研究條件，因此從某種意義上說目前國防教育的研究是無根基的探索。
二、國防教育特質(zhì)探索的意義
1.是國防教育學(xué)理分析、持續(xù)研究的依據(jù)
由于我國現(xiàn)階段對國防教育的特質(zhì)的分析研究不夠，從而導(dǎo)致當(dāng)前國防教育學(xué)的學(xué)科地位始終未能確立，帶來的直接后果就是研究者處于沒有理論支撐的狀態(tài)，研究的方法相對單一，國防教育的理論研究缺乏應(yīng)有的理論深度，泛泛而談的太多，真正深入到國防教育本質(zhì)研究、實(shí)踐研究的成果是少之又少。因此，要使國防教育的研究有所突破，我們就必須要深入分析國防教育的特質(zhì)，為國防教育學(xué)學(xué)科地位的確立奠定學(xué)理分析的基礎(chǔ)，為國防教育研究的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。
2.是現(xiàn)實(shí)國防教育開展、深化的支撐
從當(dāng)前我國國防教育的現(xiàn)狀看，在實(shí)踐層面缺少對全體公民進(jìn)行國防教育的內(nèi)容和方法，即使國防教育開展得相對而言比較好的高校，也存在著這一問題。學(xué)校僅把國防教育局限于大學(xué)生入校時集中的軍事訓(xùn)練，把國防教育完全等同于軍事訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練搞完了，也就意味著國防教育在學(xué)校就完成了。這種國防教育的只是一種形式，實(shí)際并沒有開展有效的國防教育。因此，我們只有加強(qiáng)國防教育的特質(zhì)研究，認(rèn)清國防教育的本質(zhì)特征，才能有效的開展國防教育，把對全民的國防作為一種常態(tài)教育。
三、國防教育特質(zhì)研究的視域及方法
哲學(xué)的根本出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)踐。從實(shí)踐出發(fā)，我們可以架構(gòu)全新的視域。視域是一個人在其中進(jìn)行領(lǐng)會或理解的構(gòu)架或視野，它不是一個固定不變的界限，而是一種隨人一起流動，并且邀請人不斷向前進(jìn)展的東西。視域根本而言就是一個人的生活世界。視域體現(xiàn)為人與世界關(guān)系的生成，其建構(gòu)意味著思想在人的現(xiàn)實(shí)活動中的生成。實(shí)踐的視域是以現(xiàn)實(shí)的人為中心、以人的生活展開所達(dá)成的與世界的關(guān)系整體為范圍的視域。這是一種突出人的生活、強(qiáng)調(diào)人與世界相通的整體、動態(tài)的視域。
早在1985年,我國開始實(shí)行普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作。這對普通高校來說,是一次發(fā)展機(jī)遇,同時也是一個新的挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),普通高校需要建立一支國防教育師資隊(duì)伍,來完成大學(xué)生的國防教育的理論教學(xué)和軍事訓(xùn)練任務(wù)。而這支隊(duì)伍最初只是依靠武裝部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、體育部等負(fù)責(zé)大學(xué)生軍訓(xùn)工作的隊(duì)伍;當(dāng)全國普通高校擴(kuò)招后,普通高校國防教育師資隊(duì)伍面對大量的國防教育工作,顯得力量薄弱,問題多多。為了確保國防教育工作的質(zhì)量,普通高校必須要建立一支強(qiáng)大的國防教育師資隊(duì)伍,做堅(jiān)強(qiáng)后盾。而如何建立這樣一支隊(duì)伍,就成了普通高校必須要解決的問題了。
目前,各高校的國防教育師資隊(duì)伍的情況各有不同,概括起來主要有以下四種情況:第一種情況,所有國防教育工作都由部隊(duì)派人負(fù)責(zé),部隊(duì)派人全面負(fù)責(zé)大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)工作,這種情況通常發(fā)生在早期;第二種情況,以部隊(duì)派人為主,普通高校協(xié)助管理為輔;第三種情況,普通高校成立國防教育學(xué)院,以招收國防生為主,同時讓國防生輔助訓(xùn)練大學(xué)生;第四種情況,以普通高校的國防教育師資隊(duì)伍為主,部隊(duì)派人協(xié)助開展軍訓(xùn)為輔,其中最后一種情況是當(dāng)前多數(shù)高校存在的現(xiàn)狀,也是大勢所趨。
一、普通高校的國防教育師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、國防教育師資隊(duì)伍大多數(shù)始于普通高校的武裝部或保衛(wèi)處
我國自1985年實(shí)行高校大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)以來,大學(xué)生的國防教育工作主要由地方各高校的武裝部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、體育部、軍事教研部(室)等部門負(fù)責(zé),這些部門負(fù)責(zé)大學(xué)生軍事理論教學(xué)和軍事訓(xùn)練兩方面工作,由于這些部門的人員主要是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的軍人,他們擅長軍事技能訓(xùn)練,通常以開展大學(xué)生軍訓(xùn)工作為主,而在軍事理論教學(xué)方面,因?yàn)樗麄儺?dāng)中的大多數(shù)人是高中畢業(yè)生,文化程度偏低,教學(xué)和科研能力十分薄弱。
2、國防教育師資隊(duì)伍的軍事理論根底淺
這支力量當(dāng)中的武裝部、保衛(wèi)處、軍事教研部(室)的成員,主要是部隊(duì)復(fù)員軍人,他們在大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練方面大有用武之地,而在課堂上實(shí)施軍事理論教學(xué)方面,略顯知識匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足,至于科研方面更加薄弱。其中的體育部、學(xué)生處的教師所學(xué)專業(yè)則是體育和管理,他們主要是臨時應(yīng)酬一下工作,完全心不在焉。另有一部分教師,或是留校的,或是從本校教師當(dāng)中抽調(diào)的,他們所學(xué)的專業(yè)有哲學(xué)、歷史、法律、物理、外語等,均非國防教育專業(yè)。長期以來,他們所從事的大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作,也主要是簡單的軍事技能訓(xùn)練和基本軍事常識的普及教育,要想把他們轉(zhuǎn)變成為一支國防教育師資隊(duì)伍,非一日之功。
3、國防教育師資隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)不合理
目前,這支隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)均不合理,總體結(jié)構(gòu)不均衡。就其年齡結(jié)構(gòu)來看,有的高校其年齡結(jié)構(gòu)偏高,有的高校其年齡結(jié)構(gòu)偏低,以某高校為例,50-60歲的教師約占總數(shù)的33%,而20-30歲的教師約占總數(shù)的13%,明顯年齡偏高,后繼乏人,令人堪憂;就其學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,也有很大的缺陷,具有博士學(xué)位的教師為零,具有碩士學(xué)位的教師約占總數(shù)的7%,具有學(xué)士學(xué)位的教師約占總數(shù)的66%,學(xué)術(shù)上缺少帶頭人,科研力量薄弱;就其職稱結(jié)構(gòu)來看,也很不合理,具有教授職稱的教師為零,具有副教授職稱的教師約占總數(shù)的53%,具有講師職稱的教師約占總數(shù)的33%,具有助教職稱的教師占總數(shù)的13%,職稱結(jié)構(gòu)明顯不均衡?？傊?這樣一支隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,后勁不足。盡管如此,像這樣的高校尚屬上等之列,其他高校就不得而知了。
4、國防教育師資隊(duì)伍的發(fā)展遭遇瓶頸
1999年6月,國家關(guān)于普通高校擴(kuò)招的政策出臺以后,普通高校開始了跨越式的發(fā)展,至2004年底,高中畢業(yè)生毛入學(xué)率已達(dá)19%,高等教育由精英教育進(jìn)入到大眾教育時代,急劇膨脹的學(xué)生數(shù)量給所有大學(xué)教師帶來了超負(fù)荷的工作量,同樣國防教育師資力量更是嚴(yán)重不足。每位國防教育教師每年至少要擔(dān)負(fù)三、四門乃至更多的課程,同時還要完成本校大學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作。長期以來,繁重的教學(xué)任務(wù)把他們壓得透不過氣來,工作繁忙,無暇學(xué)習(xí),得不到新知識的補(bǔ)充。
我們知道,科研活動是提高教師教學(xué)能力和綜合素質(zhì)的基本途徑之一。但是,絕大部分國防教育教師無法有效地開展科研活動。他們整天在忙著上課,根本沒有時間靜下心來搞科研;他們所教的課程繁雜,無法確定自己的研究方向。例如某教師,他所承擔(dān)的課程有軍事思想、國防建設(shè)、世界戰(zhàn)爭簡史、軍事地形學(xué)、高技術(shù)戰(zhàn)爭、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭等等,即便有了一點(diǎn)兒科研成果,也缺少發(fā)表的陣地。由于科研跟不上,所以教師的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神就比較差,科研能力提高也受限,教學(xué)方法和內(nèi)容必然老化,進(jìn)而影響了教書育人質(zhì)量。由于上述原因和體制上的限制,國防教育教師職稱晉升難度較之其他專業(yè)教師要大得多,使得絕大多數(shù)人缺乏進(jìn)步的動力。
1985年至今,普通高校的大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作長達(dá)24年之久,其中的大學(xué)生軍事理論教學(xué)工作卻沒有得到有關(guān)部門的高度重視,整個教學(xué)機(jī)制和體制不很健全。受此影響,其師資隊(duì)伍在普通高校中也自然被邊緣化,時至今日,仍沿襲陳舊的軍事理論教學(xué)模式,使之在整個大學(xué)教學(xué)工作中,始終處于次要地位。例如上課時間,被安排在下午、晚上、周六、周日等次要時間段上,幾乎沒有黃金時間段――上午時間。國防教育理論課被教務(wù)部門劃為考查課而不是考試課,這樣一來,大學(xué)生們也不重視,他們要么因忙于業(yè)余活動不來上課,要么來上課因天氣炎熱而昏昏欲睡,教師受此影響難以教出好的教學(xué)效果。誠然,軍事理論教材內(nèi)容滯后,缺乏吸引力,使得大學(xué)生們自然不感興趣。在這種情況下,國防教育教師想要提高教學(xué)質(zhì)量難上加難,長此以往,則陷于惡性循環(huán)當(dāng)中?，F(xiàn)在很多地方高校仍只注重抓重點(diǎn)學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè),忽視國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
二、如何建立一支普通高等學(xué)校的國防教育師資隊(duì)伍
國防教育師資隊(duì)伍的好壞,直接關(guān)系到國防教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣,必須當(dāng)作頭等大事來抓。
首先,上級主管部門以及學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視,堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向,堅(jiān)持正確的國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)方針,即“引進(jìn)優(yōu)秀的,用好現(xiàn)有的,留住關(guān)鍵的,培養(yǎng)未來的”,“引進(jìn)優(yōu)秀的”,就是由人事部門把好進(jìn)人關(guān),引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、有教學(xué)和科研能力的教師,最好在專業(yè)上靠近國防教育專業(yè);“用好現(xiàn)有的”,是因?yàn)楝F(xiàn)有的教師是國防教育教學(xué)工作的基礎(chǔ),他們多年來從事國防教育的教學(xué)工作,積累了豐富的知識和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),有了他們做基礎(chǔ),還可以以老帶新;“留住關(guān)鍵的”,是因?yàn)閲澜逃龓熧Y隊(duì)伍的好壞,關(guān)鍵在于師資人才,尤其教學(xué)和科研能力兼?zhèn)涞慕處熀茈y得,他們通常要經(jīng)過多年的歷練才能成為這樣的人才,他們懂專業(yè)、會教學(xué)、能科研,思想穩(wěn)定,是隊(duì)伍的精華,更是核心;“培養(yǎng)未來的”,就是要培養(yǎng)好年輕的教師,他們是這支隊(duì)伍的希望和未來,人事部門更要精挑細(xì)選,從年齡、專業(yè)、學(xué)歷乃至人品等各個方面把好進(jìn)人關(guān),否則后患無窮,貽害國防教育事業(yè)?？傊?普通高校要想建好這支隊(duì)伍,必須真正處理好國防教育教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的關(guān)系。
其次,普通高校的主管領(lǐng)導(dǎo)必須拿出時間和精力落實(shí)該項(xiàng)工作,并協(xié)調(diào)好軍、地之間的關(guān)系,多為國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。在當(dāng)前的情況下,應(yīng)以現(xiàn)有國防教育教師為主,軍隊(duì)派遣教官為輔;以專職國防教育教師為主,兼職國防教育教師為輔,同時,適當(dāng)引進(jìn)教學(xué)與科研能力兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師,最好在專業(yè)上靠近國防教育,發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人的作用,從整體上搞好學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),使其形成老、中、青三結(jié)合的有機(jī)整體,為實(shí)現(xiàn)國防教育長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
再次,采取具體措施,逐步構(gòu)建國防教育師資隊(duì)伍。依據(jù)成功的經(jīng)驗(yàn),人才引進(jìn)和師資培訓(xùn)是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的兩條基本途徑,那么,國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)也不例外。在引進(jìn)人才上,要杜絕盲目引進(jìn)和急于求成,尤其應(yīng)該有老教師們的民主意見。對中青年教師必須進(jìn)行師資培訓(xùn),鼓勵他們在職攻讀碩士學(xué)位,尤其要攻讀國防教育專業(yè),派他們到兄弟院校進(jìn)修學(xué)習(xí),參加有關(guān)學(xué)術(shù)會議,同時要發(fā)揮老教師的作用,對青年教師采用導(dǎo)師制,一對一地帶他們?nèi)腴T,讓他們參看老教師、名教師的教案,多聽老教師、名教師的課,組織專家聽青年教師的試講,有針對性地多提寶貴意見,在確保試講通過的情況下才能上講臺。督促各位國防教育教師認(rèn)真?zhèn)湔n,不斷提高自身的素質(zhì),豐富和更新知識,與時俱進(jìn),勤于思考,勇于探索,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后,普通高校要弄清國防教育師資隊(duì)伍的發(fā)展趨勢?？傮w來看,比較好的發(fā)展趨勢應(yīng)該是,在現(xiàn)有的國防教育師資隊(duì)伍基礎(chǔ)上建立學(xué)院,例如國防教育學(xué)院、后備軍官學(xué)院等,以此為依托,發(fā)展壯大這支隊(duì)伍,讓這支隊(duì)伍既能抓好國防生的管理工作,同時又能兼顧做好國防教育的理論教學(xué)工作和大學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作。總之,普通高校要經(jīng)過不斷努力,才能建成一支適合的國防教育師資隊(duì)伍,才能為國家乃至軍隊(duì)培養(yǎng)出更多、更合格的國防人才。
【參考文獻(xiàn)】
一、當(dāng)前大學(xué)生國防教育的現(xiàn)狀
目前各高校均已按照《國防教育法》規(guī)定開設(shè)了國防教育課程，但由于各種原因該課程的教學(xué)嚴(yán)重存在著流于形式，離我國國防教育的要求還有一定的差距。
（一）高校對國防教育重要性的認(rèn)識不足和重視不夠
根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定對高校國防教育作了明確要求，但由于在實(shí)踐中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使得這些法規(guī)沒有得到很好的貫徹和執(zhí)行，部分高校不能正確認(rèn)識大學(xué)生國防教育的意義，片面認(rèn)為國防教育是軍隊(duì)的事情。有些高校的盲目擴(kuò)招，追求經(jīng)濟(jì)利益，偏離了大學(xué)教育的方向，而又面臨目前大學(xué)生就業(yè)的壓力，進(jìn)而忽視了大學(xué)生國防教育工作。認(rèn)識上的誤區(qū)導(dǎo)致了工作上的偏差，使大學(xué)生國防教育機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確，國防教育資源配置和經(jīng)費(fèi)投入等嚴(yán)重不足。目前，我國高校的國防教育都只是停留在新生軍訓(xùn)和一些膚淺的軍事理論知識教育。課程設(shè)置的不系統(tǒng)使得國防教育應(yīng)有的功能未能得到有效發(fā)揮，流于形式。
（二）國防教育課程建設(shè)不新穎不科學(xué)
國防知識是一個涵蓋基礎(chǔ)應(yīng)用、內(nèi)政外交等并重的科學(xué)知識體系。在當(dāng)今一些發(fā)達(dá)國家的國防教育已經(jīng)超出了純軍事的范圍。而我國大學(xué)生國防教育課程建設(shè)多數(shù)處于孤立狀態(tài)，沒能做到與相關(guān)學(xué)科知識的融合，課程建設(shè)滯后。此外，在我國大部分高校在國防教育課程設(shè)置上，缺乏系統(tǒng)性、針對性，極為不科學(xué)。呈現(xiàn)出理論課程多，軍事課程少的態(tài)勢。大多以聽講座、看錄像、軍訓(xùn)等為主要教育形式，授課內(nèi)容和授課方式缺乏創(chuàng)新，這些都嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。
（三）國防教育的組織保障機(jī)構(gòu)缺乏
目前我國大部分高校的國防教育機(jī)構(gòu)是保衛(wèi)處和武裝部合二為一。事實(shí)上，保衛(wèi)處和武裝部是兩個機(jī)構(gòu)，各自的職能完全不相同。隨著高校的不斷擴(kuò)招和高校國防教育的不斷變革與發(fā)展，這種舊的運(yùn)行模式逐漸顯露出它的弊端，越來越不適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的新要求。此外，工作中還存在任務(wù)不明、分工不清、相互推諉等現(xiàn)實(shí)問題，評估、監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不到位，這些都嚴(yán)重影響了國防教育工作的實(shí)施，不利于大學(xué)生國防教育工作的健康發(fā)展。
（四）國防教育師資配置嚴(yán)重不足
據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前雖有近九成以上的普通高校成立了國防教育教研室，師資隊(duì)伍建設(shè)有了一定的提高，但實(shí)際情況是國防教育師資仍然力量不足浮于形式、層次不高的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為，一是編制不落實(shí)，很多高校無法實(shí)現(xiàn)根據(jù)學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)比例的專職軍事理論教師，現(xiàn)有教師就變成超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有相應(yīng)背景專業(yè)的教師被拉入教學(xué)隊(duì)伍，生搬硬湊浮于應(yīng)付完成教學(xué)任務(wù)；二是缺少通暢的進(jìn)修培訓(xùn)渠道，教師的學(xué)歷職稱、科研水平普遍不高，嚴(yán)重影響了國防教育的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
（五）國防教育形式內(nèi)容不活
當(dāng)前面臨的新形勢下，大學(xué)生國防教育應(yīng)是集技術(shù)性、思想性、知識性和為一體的綜合性教育，應(yīng)該貫穿于整個大學(xué)教育的始終，著力培養(yǎng)具有國防觀念的人才。但目前仍有高校對國防教育的認(rèn)識不夠深刻，沒有隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)和文化的發(fā)展，樹立更新穎、更完善、更豐富，全方位、開放、立體的現(xiàn)代化大國防觀念，仍然僅將大一新生的軍訓(xùn)視為國防教育的單一乃至唯一手段，形式和渠道過于簡單，內(nèi)容過于呆板。
二、加強(qiáng)高校大學(xué)生國防教育的對策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)的高度重視對于國防教育的健康開展起著至關(guān)重要的作用。首先，高校上下要深刻認(rèn)識國防教育的重要性，把握全面準(zhǔn)確地國防教育的定位。國防教育不僅能規(guī)范大學(xué)生的行為規(guī)范，磨練高校大學(xué)生的意志，而且更是培養(yǎng)對國家、對民族的凝聚力、向心力和愛國主義情操，是當(dāng)下社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。其次，在經(jīng)費(fèi)的投入問題上，一定要有足夠保障，要有專項(xiàng)資金，把經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，一定做到?？顚Ｓ谩Ｔ谑褂脮r也應(yīng)當(dāng)開源節(jié)流，做到把國防教育經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，發(fā)揮其重要作用。最后，對于機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)配備國防處，從保衛(wèi)處分離出兩個職部門，做到分工明確，責(zé)任到人，真正把相關(guān)工作落到實(shí)處。
（二）提高國防意識，加強(qiáng)國防教育
我國法律規(guī)定國防教育是以愛國主義為核心、以強(qiáng)化國防意識為主要內(nèi)容的全民性教育。針對大學(xué)生國防意識淡薄、成長環(huán)境安逸、國防知識貧乏、缺乏艱苦環(huán)境磨練等特點(diǎn)，再加上高校的擴(kuò)招和與日俱增就業(yè)壓力，因此實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)國防知識的學(xué)習(xí)，營造良好的教育和教學(xué)氛圍，牢牢抓住教育的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找到開展國防教育的切入點(diǎn)，比如，新生軍訓(xùn)、校園文化建設(shè)、征集新兵等。利用好各種教育手段和互聯(lián)網(wǎng)資源，選配優(yōu)秀有相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。舉辦各種活動，采用學(xué)生喜聞樂見的形式，融趣味性與知識性于一體，將國防教育有機(jī)融入到校園生活、課堂教育和活動中去，使大學(xué)生了解國防建設(shè)的現(xiàn)狀，增強(qiáng)國防意識，樹立科學(xué)的戰(zhàn)爭觀和掌握科學(xué)的方法論，正確認(rèn)識我國當(dāng)前的環(huán)境和安全狀況，增強(qiáng)國防觀念與國家安全意識。
（三）豐富教育載體，強(qiáng)化課程建設(shè)
首先，應(yīng)在課程建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容，抓住國防教育的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)，定期舉辦講座。注重社會實(shí)踐，以校園文化建設(shè)為依托，充分利用微信、微博和手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)和通訊渠道擴(kuò)大國防教育信息量。其次，拓寬渠道，擴(kuò)大國防教育新載體，利用好傳統(tǒng)國防教育基地，通過緬懷烈士的豐功偉績，進(jìn)行形象生動的國防教育。最后，完善措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。做好軍事教師隊(duì)伍的選拔工作，應(yīng)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真考核、科學(xué)把關(guān)的基礎(chǔ)上，積極地與軍事院校合作，教師在精通專業(yè)的同時，要不斷拓展知識結(jié)構(gòu)，以此來應(yīng)對新形式下軍事的變革和信息化戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)。重視對軍事教師的待遇，比如職稱評定、選拔任用等，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其教師自身素質(zhì)，努力打造一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)：
軍事文化視野下的高校國防教育的現(xiàn)狀
高校國防教育現(xiàn)今已得到普及，每一個高等院校都設(shè)立了國防教育課程，但是效果并不顯著。在高校國防教育中存在很多問題，例如國防教育雖然是一門必修課，但是，其重視程度仍然很低。課程形式單一，授課方式死板，考試模式過于陳舊，使得學(xué)生們無法真正地感受國防知識的重要性，很難對其產(chǎn)生興趣，對學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量產(chǎn)生消極影響，國防教育的目標(biāo)很難真正實(shí)現(xiàn)。高校國防教育以一門必修課的形式出現(xiàn)，多數(shù)高校卻沒有真正專業(yè)的老師授課，通常都是由其他老師代講，或是外聘老師，教師對課程的掌握程度及興趣直接影響到學(xué)生的接受效果。且國防教育教師缺乏系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，一半教師無專業(yè)職稱，加上教師間年齡差距很大，授課方式也不統(tǒng)一，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，這種畸形的發(fā)展模式對于從未接觸過國防相關(guān)知識的高校學(xué)生來講，不僅無法真正掌握相關(guān)國防知識，更會引起學(xué)生的消極學(xué)習(xí)態(tài)度。這些都是導(dǎo)致我國高校國防教育發(fā)展存在瓶頸的重要原因。[4]
我國高校的國防教育至今仍沒有一套統(tǒng)一的教材，對于高校國防教育的科研非常有限，授課模式單一，課程內(nèi)容膚淺。課上老師的講解多照本宣科。在無本可照的情況下，一些教師便自己出教材，沒有規(guī)范，沒有嚴(yán)格的審查制度，沒有把關(guān)，質(zhì)量難以保證，這種散漫的教課形式，不僅不會讓學(xué)生領(lǐng)會到國防知識的重要性和魅力，還會讓學(xué)生產(chǎn)生消極情緒。[5]我國的高校國防教育仍停留在傳統(tǒng)的課堂上，高校缺少必要的經(jīng)費(fèi)投入，沒有現(xiàn)代化的教學(xué)方式，沒有完備的信息與資源庫，造成學(xué)科內(nèi)容死板單一，無法跟上時代的發(fā)展。對于教師的深造也沒有加大力度，使得師資水平一度停留在原始狀態(tài)。未能給學(xué)生創(chuàng)造一個適宜學(xué)習(xí)軍事理論的環(huán)境。對外交流也很少，各高校閉門造車，對于國防教育與愛國主義思想教育領(lǐng)悟不透徹?，F(xiàn)如今，我國高校的國防教育未能很好地成為國家為普及軍事及國防知識而搭建的學(xué)科平臺，而僅僅成為了高校為應(yīng)付國家政策而執(zhí)行的一種學(xué)科教育，到學(xué)生那里，便很自然地成為了應(yīng)試的一門小課程，無須過多的鉆研與學(xué)習(xí)，只要能夠及格便達(dá)到目的。而高校對于學(xué)生成績的要求通常僅為“60分萬歲”，所以，各學(xué)生們只需在考試前下下功夫，便可順利過關(guān)。對于國防與軍事知識的學(xué)習(xí)，并沒有達(dá)到一種自發(fā)性與創(chuàng)造性的目的。
高等院校國防教育問題的解決對策
國防教育是一個國家對于其國民思想意識教育的重要組成部份，是一個民族的必修課，是增強(qiáng)民族凝聚力的重要方式。對于一個擁有56個民族的國家來說，加強(qiáng)軍事國防教育更為重要。高校的軍事國防教育不能僅停留在軍事理論與國防理論的層面上，要深入探析我國所處的時局環(huán)境，居安思危，有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并使其真正自發(fā)性地投入到學(xué)習(xí)中來，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，使其能夠主動、積極的參與到軍事理論與實(shí)踐中來。[4]國防教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到及時與充足，其來源除了國家的財政撥款外，還應(yīng)有學(xué)校的支持，確保國防教育能夠有針對性地開展和完善。軍事視野下的國防教育必須立足當(dāng)今的軍事大環(huán)境，學(xué)校教學(xué)應(yīng)充分應(yīng)用新媒體等手段，讓學(xué)生及時地了解軍事情況與我國國防所面臨的問題。加強(qiáng)高校間的往來，各高?？梢远〞r舉辦交流溝通的軍事競賽。做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置，建立溝通交流的平臺，讓學(xué)生們能夠自主的、真正的融入到國防教育的氛圍中，真正體會到作為一名大學(xué)生應(yīng)該具備的國防能力。[6]
所謂的國防意識指的就是人們對國防的概念、看法和觀點(diǎn)，如果能夠做好對當(dāng)代大學(xué)生的國防教育工作，讓大學(xué)生們不斷的學(xué)習(xí)軍事科學(xué)知識，并有針對性的為他們安排各類軍事訓(xùn)練，這樣才能促使他們形成較強(qiáng)的國防意識。通過有組織、有計(jì)劃的開展各類國防教育活動，不斷的提升學(xué)生們的國防素質(zhì)和政治素質(zhì)，幫助學(xué)校形成良好的國家安全意識和憂患意識，培養(yǎng)學(xué)生對國家安全的使命感和責(zé)任心，這樣當(dāng)代大學(xué)生才能為國防建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
1.2 提升大學(xué)生綜合素質(zhì)
做好國防教育工作，對于促進(jìn)大學(xué)生的德育發(fā)展是非常有利的，在高校課堂上開展愛國主義教育、革命英雄主義教育和解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助學(xué)生正視祖國的血淚歷史，重溫那些可歌可泣的影響故事，激發(fā)他們的愛國熱情，幫助大學(xué)生樹立民族自信心和自尊心。而學(xué)習(xí)軍事理論知識還能夠促進(jìn)學(xué)生智育的發(fā)展，軍事理論是一門涉及多個學(xué)科的綜合性學(xué)科，通過讓學(xué)生學(xué)習(xí)國內(nèi)外的軍事思想、軍事法規(guī)以及軍事科技知識，學(xué)生的眼界得到了很好的開闊。而對學(xué)生所安排的一系列的軍事技能訓(xùn)練則能鍛煉學(xué)生的身體，幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的身體素質(zhì)，從而促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
1.3 增強(qiáng)國防后備力量
做好各大高校的國防教育工作對于培養(yǎng)和儲備我軍的預(yù)備役軍官和后備兵員也是有重要意義的，現(xiàn)階段，我國也在遵循著寓官與校和寓兵于民的原則進(jìn)行軍隊(duì)的建設(shè)工作，大學(xué)生思維敏捷、精力充沛并且身體健壯，其有著很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)性，因此，如果做好了對當(dāng)代大學(xué)的國防教育工作，那么就能夠?yàn)閲遗囵B(yǎng)出更多的高素質(zhì)后備兵員和軍官，從而真正的滿足現(xiàn)代數(shù)字化和信息化國防對操作高技術(shù)武器、操作指揮以及部署作戰(zhàn)等方面的要求。
2當(dāng)代大學(xué)生國防教育的現(xiàn)狀
2.1 大學(xué)生國防意識比較弱化在對我國一些高校的大學(xué)生進(jìn)行溝通交流時，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的學(xué)生都認(rèn)為國防教育是與他們無關(guān)的，他們認(rèn)為國防教育應(yīng)是軍人的責(zé)任，并且現(xiàn)在的國際形勢是比較穩(wěn)定的，是不會有戰(zhàn)爭發(fā)生了。當(dāng)代大學(xué)生都認(rèn)為讀大學(xué)就是為了今后的工作打基礎(chǔ)，因此，他們也更愿意去學(xué)習(xí)一些個更為實(shí)用的技能。他們幾乎都不關(guān)心軍事知識以及時事新聞，也不知道國防教育都包含哪些內(nèi)容。大部分的大學(xué)生都是較為抗拒參軍的，他們認(rèn)為兩年的軍旅生活會很辛苦，并且也不會對他們的人生產(chǎn)生什么影響，只有一小部分的學(xué)生是愿意參軍的。
2.2 師資力量相對薄弱
我國的很多高校雖然配備了軍事科研室，但是在科研室中卻沒有設(shè)置專職的國防教育的教師，有少數(shù)學(xué)校雖然配備了專職教師，但是教師在教授國防教育的課程時也多是走走形式，很多學(xué)校的國防教育的教師都是由輔導(dǎo)員擔(dān)任的。高校所配備的專職教師普遍都存在專業(yè)水平偏低的問題，大部分的教師都不是軍事專業(yè)出身，都是在經(jīng)過了相關(guān)培訓(xùn)后才上崗的，他們沒有有效的途徑來獲取國防教育的專業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)和理念十分不理想。
2.3 組織機(jī)構(gòu)不夠完善
隨著我國改革開發(fā)的深入發(fā)展，我國的各類高校也在不斷的改革校內(nèi)的機(jī)構(gòu)，而現(xiàn)階段大部分的高校都將武裝部和保衛(wèi)處合并到了一起，也就是這兩個部分全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的安全和穩(wěn)定，并充分的發(fā)揮其政治優(yōu)勢。然而在高校不斷擴(kuò)招的背景下，這種傳統(tǒng)的模式就導(dǎo)致了高校的國防教育工作出現(xiàn)了分工不明和責(zé)任不清的問題，國防教育是一項(xiàng)教育活動，其與武裝部和保衛(wèi)處在本質(zhì)上是有著極大的差異的，那么高校就應(yīng)完善其機(jī)構(gòu)，為國防教育提供有效的組織保障。
3完善大學(xué)生國防教育的有效對策
3.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
在高校校園中，國防教師才是愛國主義思想和國防觀念的傳播者，只有他們才能將豐富的軍事和過硬的軍事技能教授給學(xué)生，因此，要想充分的保證對大學(xué)生實(shí)事國防教育的質(zhì)量，就必須建立一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高并且結(jié)構(gòu)合理的國防教育師資隊(duì)伍。在選拔國防教師時，建議采用外聘駐軍優(yōu)秀士官擔(dān)任輔導(dǎo)員以及校內(nèi)培養(yǎng)專職教師相結(jié)合的方式。高校應(yīng)建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，為教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能的提升提供必要的支持，從而與國防教育的實(shí)際需求相適應(yīng)。教師則應(yīng)不斷增強(qiáng)自身的軍事技能并吸收先進(jìn)的軍事理論知識，對國內(nèi)外的國防、軍事和政治形勢產(chǎn)生敏銳的洞察力，充分的提升課堂教學(xué)的實(shí)效性。多與學(xué)生進(jìn)行交流和溝通，及時的解答他們所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
3.2 創(chuàng)新國防教育的方式方法
【中圖分類號】D642
一、新時期高校國防教育教學(xué)管理實(shí)踐內(nèi)容
1.與大學(xué)生思想政治教育工作結(jié)合，推進(jìn)國防教育常態(tài)化
高校的思想政治教育與國防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質(zhì)上來講，雖然兩者教育的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但都是以培養(yǎng)、造就社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內(nèi)容上也都有交叉之處，如在學(xué)生的愛國主義精神、民族精神培養(yǎng)、吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)的培養(yǎng)上都有異曲同工之處。國防教育與思想政治教育結(jié)合既能達(dá)到效果上的相互促進(jìn)，又能實(shí)現(xiàn)國防教育的常態(tài)化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內(nèi)涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國主義教育又有形勢政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學(xué)、專題報告又有主題教育活動、社會實(shí)踐等等，這些都可以成為國防教育的有效載體和有力借鑒，通過進(jìn)一步豐富內(nèi)容和手段，加強(qiáng)日常滲透，可以有力地推進(jìn)國防教育的常態(tài)化開展。
2.充實(shí)師資隊(duì)伍，推進(jìn)課程改革，提高教學(xué)效果
建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足的國防教育師資隊(duì)伍是高校開展國防教育工作的基礎(chǔ)，也是做好軍事理論課教學(xué)和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊(duì)伍入手，一方面要進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)有國防教育教師隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成以專職國防教育教師為主、兼職國防教育教師為輔及年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍格局；另一方面要積極加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使其有更多機(jī)會進(jìn)修國防教育專業(yè)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育理念，更好地開展教學(xué)和科研工作。其次要不斷推進(jìn)課程內(nèi)容的改革，保持教學(xué)內(nèi)容上的與時俱進(jìn)，不斷把國防領(lǐng)域內(nèi)的最新成果反映到教學(xué)中來，增強(qiáng)國防教育的針對性和實(shí)效性，向?qū)W生傳授最先進(jìn)的國防理念以及最新的軍事科技成果及發(fā)展動向，切實(shí)提高軍事理論課的吸引力和教學(xué)效果。
3.適應(yīng)信息化時代要求，積極推進(jìn)國防教育網(wǎng)站建設(shè)
為了積極推進(jìn)大學(xué)生的國防教育，很多高校充分利用新媒體技術(shù)，特別是開設(shè)網(wǎng)站的形式，大力開展國防教育活動，有效地促進(jìn)了國防教育的普及，擴(kuò)大了教育效果。然而，雖然創(chuàng)建了國防教育網(wǎng)站，但一些高校實(shí)際上只有一個網(wǎng)頁，內(nèi)容不夠豐富而且更新不夠，管理和維護(hù)也不及時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)國防教育的預(yù)期效果。知識經(jīng)濟(jì)時代，推進(jìn)高校國防教育的信息化建設(shè)意義重大，一方面順應(yīng)了現(xiàn)代化國防建設(shè)的需求，另一方面也容易吸引廣大學(xué)生對國防教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注。國防教育的網(wǎng)站建設(shè)首先要保證正確的政治方向，其次在內(nèi)容上也要體現(xiàn)出新穎性、時事性、豐富性、知識性、思想性，既要有國防建設(shè)的法律法規(guī)、世界軍事的最新動態(tài)、世界先進(jìn)軍事技術(shù)等國防常識的介紹等，也要有愛國主義、社會主義、集體主義教育、信息安全教育等內(nèi)容。同時也要積極加強(qiáng)對國防教育網(wǎng)站的管理工作，定期檢查、督促更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保國防教育網(wǎng)站建設(shè)的正確方向和規(guī)范運(yùn)行。
二、高校國防教育學(xué)術(shù)創(chuàng)新基本思路
1.理論性與實(shí)踐性相結(jié)合
理論是實(shí)踐的向?qū)?，理論來源于?shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐催生理論又呼喚理論。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，理論才能不斷創(chuàng)新，實(shí)踐才能獲得成功。同樣，高校國防教育理念創(chuàng)新要以理論為依據(jù)，同時不能脫離實(shí)踐，在研究實(shí)踐中得到新理念并與國防教育結(jié)合起來，運(yùn)用新理念教育、影響學(xué)生。理論性與實(shí)踐性相結(jié)合是人類認(rèn)識和學(xué)習(xí)應(yīng)遵守的一個重要原則，也是高校國防教育理念創(chuàng)新應(yīng)遵守的重要原則。國防教育理念創(chuàng)新的任務(wù)是“創(chuàng)造”新的“教育應(yīng)然”的理性認(rèn)識和主觀要求，以更好的指導(dǎo)教育工作，而書本的知識對學(xué)生來說是一種間接經(jīng)驗(yàn)，故創(chuàng)新要保持理論聯(lián)系實(shí)際。沒有理論指引的實(shí)踐，是一種“盲”；缺乏實(shí)踐的理念創(chuàng)新，則是一種“空”。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。高校國防教育理念創(chuàng)新必須從實(shí)踐中來，最終也要回到實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。
2.繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一
國防教育理念創(chuàng)新是一個復(fù)雜的動態(tài)體系，符合國防和教育發(fā)展規(guī)律的理念，隨著時展、社會進(jìn)步和人們對教育規(guī)律的認(rèn)識和把握日趨深刻也需要從社會和時代中汲取營養(yǎng)、與時俱進(jìn)。高校國防教育理念不斷地接受著各種變化因素的沖刷洗禮，對國防教育的要求也在不停的變化，國防教育理念是動態(tài)的、發(fā)展的，只有不斷的發(fā)展創(chuàng)新才能使理念之樹長青。當(dāng)然，國防教育理念創(chuàng)新并不是要全盤否定過去，理念應(yīng)具有相對穩(wěn)定性和傳承性，在任何時候都不能否認(rèn)，否認(rèn)這一點(diǎn)就割斷了理念的歷史脈絡(luò)，使高校國防教育理念的創(chuàng)新變成了無源之水、無本之木。在更新理念的基礎(chǔ)上，站在時代和社會發(fā)展的新趨勢的高度，重新審視以往的國防教育思想和理念，應(yīng)有繼承、有摒棄、有創(chuàng)新。
3.實(shí)效性與前瞻性相一致
國防教育實(shí)效是指國防育人的實(shí)際效果，影響實(shí)效的因素來自學(xué)校、教師、學(xué)生和社會環(huán)境等多方面因素。增強(qiáng)國防教育實(shí)效，首先要在理念創(chuàng)新上下功夫，而理念創(chuàng)新是基于當(dāng)前國防教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)及發(fā)展趨勢所提出的，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，是必須堅(jiān)持的正確方針和準(zhǔn)則，理念創(chuàng)新的宗旨也是為了增強(qiáng)教育的實(shí)效性。理念創(chuàng)新應(yīng)該有一定的高度和深度，縱觀社會發(fā)展趨勢，從而預(yù)見與社會發(fā)展相適應(yīng)的國防教育發(fā)展趨勢，這樣產(chǎn)生的順應(yīng)時代潮流發(fā)展的國防教育理念，必然具有超前性。國防教育理念創(chuàng)新既為現(xiàn)實(shí)的國防建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，又為未來的國防目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持實(shí)效性和前瞻性相一致，可以說兩者的有機(jī)結(jié)合使高校國防教育理念的內(nèi)在價值更加鮮明和深刻。
4.戰(zhàn)略性與特殊性相協(xié)調(diào)
不謀全局者，不足謀一域。不謀萬世者，不足謀一時。高校國防教育是高等教育和國防教育乃至國防建設(shè)的重要組成部分，教育理念及其創(chuàng)新要站在時代前列，把握時代特點(diǎn)，以歷史的角度，戰(zhàn)略的眼光，以符合高校國防教育體系建設(shè)和高等教育發(fā)展，適應(yīng)國防建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略目標(biāo)。國防教育理念是對教育的價值觀的理性共識，屬于意識形態(tài)范疇，是由社會存在所決定的。高校國防教育理念生存于國際、國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，作為理念創(chuàng)新必然有共性的、戰(zhàn)略性的一面，因此要胸有全局，深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌帷幄。同時，各高校的定位、辦學(xué)歷史、所處區(qū)域和服務(wù)行業(yè)不盡相同，對國防教育理念的形成有著影響和制約作用，表現(xiàn)出國防教育理念創(chuàng)新中個性化、特殊性的一面。應(yīng)充分考慮教育教學(xué)實(shí)際，從大處著眼，小處入手，把大智慧滲透到小道理之中。
三、結(jié)束語
總之，當(dāng)代中國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大征程之中，只有建立強(qiáng)大的國防才能保持安全有序的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境和生活環(huán)境，大學(xué)生對這一問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識，培養(yǎng)正確的國防觀念，提高建設(shè)、發(fā)展、獻(xiàn)身國防的自覺性，努力成才成長才能為國家建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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首先，國防教育并不是作為高校德育的組成部分而存在，而是在高校之中開設(shè)了“軍事理論”這樣一門必修課，基本上，這門課程的授課老師只講授關(guān)于軍事理論的相關(guān)內(nèi)容，而沒有與大學(xué)生德育結(jié)合起來，且授課老師多數(shù)本身的軍事理論素養(yǎng)并不高深，授課內(nèi)容大都照本宣科，造成了學(xué)生更加難以從中認(rèn)識到國防教育的重要性。其次，多數(shù)大學(xué)生對于這門課程并不重視，學(xué)習(xí)這門課程都是以通過考試、以得到學(xué)分為目的，而沒有真正認(rèn)識到國防是什么、為什么我們要學(xué)習(xí)這樣一門課程，這門課也沒有起到建立起大學(xué)生關(guān)于國防重要性的觀念。最后，高校之中的國防教育并沒有深入校園生活的方方面面，在宣傳方面沒有與大學(xué)生的日常生活、與現(xiàn)今社會愈益發(fā)達(dá)的自媒體進(jìn)行深切結(jié)合，因此多數(shù)大學(xué)生并沒有在學(xué)校之中見到過、認(rèn)識到過國防這個重要概念，也沒有形成相關(guān)的意識。這說明高校國防教育還有很大的發(fā)展空間，很多學(xué)生還沒有認(rèn)識到它的重要性，高校自身必須注意到這個問題，采取相應(yīng)的手段加以解決。
二、高校國防教育的德育價值
高校國防教育是國防教育的重要組成部分，構(gòu)建高校國防教育的價值體系需要研究高校國防教育的基本價值取向。[2]高校國防教育的德育價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，高校國防教育能夠提高大學(xué)生的愛國情懷。大學(xué)生只有對國家、國防、國家安全等概念有了深刻認(rèn)識，才能逐漸樹立起什么是“愛國”、以什么樣的方式愛國這樣的觀念。并且，大學(xué)生是建設(shè)社會主義國家的重要力量，提升了大學(xué)生的愛國情懷，對于國家的建設(shè)、社會的和諧具有重大意義。而且大學(xué)生也是當(dāng)今社會中對于自媒體使用最為頻繁的群體之一，如果能夠使大學(xué)生樹立良好的、正確的國防、愛國觀念，他們必然會在自媒體之中自發(fā)進(jìn)行傳播，這樣一來，就會有更多的人認(rèn)識到國防的重要性。這樣，高校國防教育就達(dá)到了它的目的。
其次，國防教育有利于幫助大學(xué)生樹立正確的人生理想。國防教育能夠使大學(xué)生更好地認(rèn)識到我們這個社會、這個國家、這個世界的環(huán)境、形勢是什么樣的，有了對于周圍環(huán)境的概念和理解之后，大學(xué)生才能夠更好地對自己的人生進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，樹立起長期的理想來，而有長遠(yuǎn)理想的人，才能夠更好地提升自己、才更有機(jī)會成長為為國家建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人才。事實(shí)上，許多大學(xué)生在剛進(jìn)大學(xué)的時候其實(shí)是很迷茫的，他們對于自己的未來并沒有一個正確、明確的認(rèn)識，甚至所選擇的專業(yè)也并不是出于自己的興趣和理想，而是隨波逐流、人云亦云之下的選擇，這時候，如果學(xué)校能夠進(jìn)行深入的、正確的國防教育，就能夠給學(xué)生以正確的引導(dǎo)，使他們走上正確的人生道路。這對于大學(xué)生的未來也是很有幫助的。
再次，國防教育能夠拓寬大學(xué)生的知識面，從而起到陶冶情操的作用。國防教育是一個很大的范圍，當(dāng)前高校開設(shè)的軍事理論課程只是其中一部分，它還包括大量的歷史文化知識、哲學(xué)社會科學(xué)知識、理工科知識和軍事理論知識。事實(shí)上，假如高校國防教育搞得好、而且學(xué)生又學(xué)得好的話，大學(xué)生各方面的知?R文化素養(yǎng)無疑會得到很大的提升，他們的視野也得到了開闊、情操也得到了陶冶，由此，大學(xué)生在學(xué)校中不僅能夠?qū)W到專業(yè)知識，還能夠提高德育水平，真正做到德智體美勞全面發(fā)展。
最后，國防教育有利于加深大學(xué)生對于、對于社會主義的認(rèn)識。國防教育的內(nèi)容涉及到了許多關(guān)于和社會主義的內(nèi)容，在開展國防教育的過程中，大學(xué)生必然會接觸到這些。并且，我們的國家是社會主義國家，作為社會主義國家的學(xué)生，學(xué)習(xí)、了解這些內(nèi)容是很有必要的，這會讓我們增強(qiáng)對國家和社會的認(rèn)同感，從而更好地奉獻(xiàn)自己的力量，為社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。
高校開展大學(xué)生國防教育，傳授大學(xué)生國防知識和國防技能，培養(yǎng)好我國國防的后備力量。但大部分學(xué)校因重視程度輕、師資隊(duì)伍薄弱、管理體制不順、權(quán)責(zé)劃分不清、課程建設(shè)體系殘缺等問題，在實(shí)施國防教育過程存在著不少問題。
一、高校國防教育存在的問題及分析
（一）重要性認(rèn)知不足
很多高校忽視了國防教育工作，認(rèn)為學(xué)生軍訓(xùn)只是走過場，導(dǎo)致宣傳力度不到位，在實(shí)施過程中缺乏相應(yīng)的追蹤、評估、監(jiān)督機(jī)制，不能正確認(rèn)識大學(xué)生國防教育的意義，導(dǎo)致教育資源配置不足，人員匹配不到位，經(jīng)費(fèi)投入不足，沒有任何監(jiān)管機(jī)制，更談不上任何形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。
（二）缺乏與承訓(xùn)部隊(duì)建立長期共建合作
軍訓(xùn)承訓(xùn)部隊(duì)一般由學(xué)校自主聯(lián)系、邀請進(jìn)校訓(xùn)練，由于不是隸屬關(guān)系，相互之間協(xié)調(diào)起來很難，要么是部隊(duì)自身兵員有限，任務(wù)繁重，抽不出兵力承擔(dān)；要么是各學(xué)校的學(xué)生軍訓(xùn)時間高度集中在九月份，“撞車”現(xiàn)象尤其突出，故難以尋找到滿足需求的軍訓(xùn)部隊(duì)進(jìn)行長期合作。
（三）管理機(jī)構(gòu)不健全，師資力量缺乏
很多高校的國防教育管理機(jī)構(gòu)不科學(xué)，未設(shè)立軍訓(xùn)辦公室和國防教育教研室，由武裝部、學(xué)生處代行其職能，帶領(lǐng)新生年級負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員協(xié)助軍訓(xùn)承訓(xùn)部隊(duì)一起在校園內(nèi)開展軍訓(xùn)工作，參與到軍訓(xùn)工作的人員極少，誰年輕就派誰負(fù)責(zé)，資歷尚淺，缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，根本無法勝任國防教育理論教學(xué)，師資力量嚴(yán)重不足。
（四）課程體系殘缺，訓(xùn)練內(nèi)容單一，考核方式簡單
在軍事理論教學(xué)方面，很多高校沒有專門的國防教育教師，加上承訓(xùn)部隊(duì)派出教官基本上學(xué)歷不高、教學(xué)能力水平有限，教學(xué)形式單一，教學(xué)內(nèi)容缺乏軍事前沿知識，甚至以錄像代替教學(xué)，只能縮減理論教學(xué)課時，出現(xiàn)重訓(xùn)練、輕教學(xué)的現(xiàn)象。在軍事技能訓(xùn)練方面，把軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容簡單化，訓(xùn)練時間縮短為一周左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育部制定大綱要求，嚴(yán)重影響訓(xùn)練質(zhì)量。在國防教育考核方面，沒有制定教學(xué)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度及規(guī)范的評價方式，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)平時訓(xùn)練懶散的現(xiàn)象，嚴(yán)重偏離了國家實(shí)施高校國防教育的目的。
二、基于協(xié)調(diào)機(jī)制解決高校國防教育存在問題的對策
建立協(xié)調(diào)機(jī)制，從上到下理順各方面的關(guān)系，劃分各部門的權(quán)責(zé)，建立起監(jiān)督制度，確保高校國防教育的順利開展和創(chuàng)新。
（一）省國防教育部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促高校落實(shí)政策
省國防教育部門將相關(guān)文件政策下發(fā)到各高校后，缺乏一個有效的監(jiān)管方式，導(dǎo)致高校只是應(yīng)付式完成任務(wù)，沒有真正落實(shí)國家國防教育政策。因此，省國防教育部門需不定期檢查各高校國防教育工作，對做得不好的及時給予通報批評，與經(jīng)費(fèi)密切掛鉤。若可以統(tǒng)籌安排承訓(xùn)部隊(duì)到各高校開展國防教育工作，解決國防教育的老難題，必定將國防教育推上新臺階。
（二）加強(qiáng)與部隊(duì)建立深度合作關(guān)系
高校要積極與承訓(xùn)部隊(duì)進(jìn)行溝通交流，爭取成為固定合作伙伴，建立深度合作關(guān)系，包括參觀部隊(duì)營地進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，師資互聘達(dá)到資源共享，邀請部隊(duì)專家進(jìn)校舉辦“將軍講堂”、“名師講堂”等專題教學(xué)方式豐富教學(xué)形式等方面，加強(qiáng)校軍協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)交流，提高國防教育質(zhì)量。
（三）健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
成立專門的軍訓(xùn)辦公室和國防教育教研室，負(fù)責(zé)制定全校軍訓(xùn)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍訓(xùn)期間的管理和后勤保障工作。加大師資建設(shè)力度，建立起一支素質(zhì)良好、專業(yè)化的國防教育師資隊(duì)伍，制定完善國防教育教師的培養(yǎng)機(jī)制，為其國防教育教師的發(fā)展與成長提供廣闊的空間，幫助和培訓(xùn)更多的年輕國防教育教師快速成長。
（四）加強(qiáng)課程體系建設(shè)，豐富訓(xùn)練內(nèi)容，完善考核方式
將國防教育課程納入學(xué)校教學(xué)大綱，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，完善考核形式。軍事理論課可運(yùn)用案例教學(xué)法等方式進(jìn)行教學(xué)，激發(fā)學(xué)生對國防教育的興趣。同時，開展國防知識宣傳講座，邀請英雄模范人物進(jìn)校與學(xué)生互動交流，安排學(xué)生到部隊(duì)營地觀摩訓(xùn)練演習(xí)等，還可以通過成立國防教育社團(tuán)開展各種活動來推廣和傳授國防知識，將國防教育有機(jī)融入到校園生活。改進(jìn)軍事技能訓(xùn)練的內(nèi)容，開展一些實(shí)用性項(xiàng)目，例如應(yīng)對重大突發(fā)事件的技能、自我防衛(wèi)技能等內(nèi)容。
完善國防教育考核形式，建立一套科學(xué)的評價指標(biāo)體系，軍事理論課可采用考試等形式進(jìn)行評價，軍事技能訓(xùn)練以訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行量化評價。把兩者有機(jī)結(jié)合作為軍訓(xùn)總評的依據(jù)和課程成績，不合格的學(xué)生必須重修。
（五）建立校內(nèi)監(jiān)管制度
成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表組成的國防教育工作監(jiān)督小組，監(jiān)督檢查國防教育工作的開展情況，及時準(zhǔn)確地掌握和解決國防教育工作中存在的問題，建立定期專題匯報制度，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以推動國防教育工作的深入開展。對沒及時履行責(zé)任的部門及個人進(jìn)行通報批評教育，鞭策各部門齊心協(xié)力搞好國防教育工作，使得國防教育工作得到良好的發(fā)展。
本文通過分析高校國防教育的現(xiàn)狀，并提出解決問題的對策，通過構(gòu)成完整而系統(tǒng)的國防教育學(xué)科體系，深入開展國防教育，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張萬年當(dāng)代世界軍事與中國國防?北京軍事科學(xué)出版社.1999.
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）15-0268-02
國防，是國家為抵御外來侵略與顛覆，捍衛(wèi)國家、，維護(hù)國家安全、統(tǒng)一和發(fā)展，而進(jìn)行的軍事以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等諸多方面的建設(shè)和斗爭。所謂國防觀念，則是指一個國家和民族關(guān)于國家防衛(wèi)建設(shè)的目的、內(nèi)容、途徑和重要性等問題的理性認(rèn)識和根本看法，它主要包括國防理論知識、國防目標(biāo)意識、國防道德觀念、國防責(zé)任意識、國防法制意識和國防危機(jī)意識等。國防觀念不但是國防建設(shè)重要的思想基礎(chǔ)，而且是國家安全的基本條件。在我國，國防觀念鮮明地反映了全國人民對防御外來侵略、捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族和國家根本利益的自覺關(guān)注。
牢固的國防觀念是一個國家現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，也是全國人民必備的素質(zhì)。它不僅是保衛(wèi)國家利益的思想基礎(chǔ)，而且是增強(qiáng)中華民族向心力、凝聚力的強(qiáng)大精神力量。在政治上可以轉(zhuǎn)化為凝聚力，在經(jīng)濟(jì)上能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在軍事上能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力?？傊?，全民牢固的國防觀念和國防意識有利于增強(qiáng)綜合國力和國防潛力，捍衛(wèi)和發(fā)展國家、民族的利益。因此，當(dāng)今世界各國，無論其政治制度如何，幾乎都十分重視國防觀念的培育，國防教育成為各國安全戰(zhàn)略的重要組成部分。日本是國防危機(jī)意識教育走在前列的國家。日本歷朝歷代政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)島國國土狹小、資源匱乏、地理位置導(dǎo)致防御困難等不利因素，教育國民生存空間的狹小，以此激發(fā)國民的危機(jī)感和憂患意識。第二次世界大戰(zhàn)中瑞士之所以能夠免遭納粹德國的侵略，就是因?yàn)槿鹗渴种匾暸囵B(yǎng)公民的國防觀念。瑞士政府一再申明，培養(yǎng)和保持公民的國防意識和尚武精神，將使侵略者看到，要征服眾志成城、訓(xùn)練有素的瑞士公民，必須付出高昂的代價。新加坡的國防法律制度則明確規(guī)定18～22周歲的男性公民必須服兩年兵役，學(xué)生收到大學(xué)錄取通知書也要服完兵役才能去念大學(xué)。
在我國，今天的大學(xué)生，是祖國明天的建設(shè)者，也是祖國明天安全的保衛(wèi)者，是民族的希望，是祖國的未來。增強(qiáng)高校大學(xué)生的國防觀念和培育他們的國防素質(zhì)，一是有助于高校將大學(xué)生培養(yǎng)為合格的社會公民，二是有助于引導(dǎo)他們成為祖國有用的建設(shè)者和保衛(wèi)者，保疆界，護(hù)版圖。從總體上看，大學(xué)生的國防觀念和國防意識比較淡薄，雖然他們清楚地知道國防的重要性，牢記“國家興亡，匹夫有責(zé)”，甚至有不少大學(xué)生投筆從戎，為我國的國防建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)，但不容忽視的是今天的大學(xué)生出生并生活在和平安定的環(huán)境里，沐浴著改革開放所取得的偉大成就的陽光，他們看不到也感受不到戰(zhàn)爭中的炮火和硝煙，這在客觀上造成大學(xué)生國防觀念不強(qiáng)、國防意識較弱的現(xiàn)狀。目前，各高校依據(jù)《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國兵役法》，在大學(xué)新生入校后進(jìn)行軍事訓(xùn)練，訓(xùn)練過程中，有不少大學(xué)生吃不了苦，受不了累，畏難和抵觸情緒較大，這為高校的國防教育敲響了警鐘。因此，高校國防教育要從保衛(wèi)和維護(hù)國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國防教育是建設(shè)國防、鞏固國防的戰(zhàn)略性舉措，是打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭的必然要求，讓學(xué)生充分認(rèn)識到新形勢下增強(qiáng)國防觀念的緊迫性和重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生對國家、民族的認(rèn)同感，培養(yǎng)國家民族利益至上的思想，提高大學(xué)生保衛(wèi)國家安全、履行國防義務(wù)的思想意識，迅速地成長為一個合格的社會公民。
可以說，高校國防教育的實(shí)效如何，大學(xué)生的國防觀念是否得到顯著的增強(qiáng)，直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的層次，影響到未來國防的鞏固和國家的安全，以至于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功。因此，增強(qiáng)大學(xué)生國防觀念，是當(dāng)今高校國防教育面臨的一個重要課題。如何增強(qiáng)大學(xué)生的國防觀念？面對新的形勢和任務(wù)，高校的國防教育必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，圍繞國家的安全與發(fā)展的戰(zhàn)略需要，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開闊的視野、全新的視角和開放的思路積極探索增強(qiáng)大學(xué)生國防觀念的新途徑。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高國防教育重要性的認(rèn)識
長期以來，高校對國防教育的重要性認(rèn)識普遍存在偏差或誤解：有的高校認(rèn)為國防教育只是軍隊(duì)或軍事院校的事，對普通高校來說無關(guān)緊要，以教學(xué)任務(wù)重為由，擠占國防教育的教學(xué)學(xué)時。有的高校把軍訓(xùn)當(dāng)作大學(xué)生接受國防教育的全部內(nèi)容，只要學(xué)生參加了軍訓(xùn)，上完軍事理論課程，拿到相應(yīng)的學(xué)分，就表示學(xué)生已接受國防教育，學(xué)校的國防教育就完成了任務(wù)，達(dá)到了目的。而在國防教育中，高校領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任組織和指導(dǎo)全民國防教育，更要在普及國防教育和樹立全民國防觀念上發(fā)揮引領(lǐng)帶動的關(guān)鍵作用，推進(jìn)高校國防教育的深入發(fā)展。為此，必須加強(qiáng)對高校領(lǐng)導(dǎo)干部國防意識的培養(yǎng)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心支持國防教育的積極性，提高國防教育重要性的認(rèn)識，在國防教育實(shí)踐中，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》等法律法規(guī)，明確高校國防教育的任務(wù)和目的，完善教育內(nèi)容，采取靈活多樣的方式和方法，建立健全評估機(jī)制，加大國防教育的監(jiān)管力度和經(jīng)費(fèi)的投入。
二、弘揚(yáng)愛國主義主旋律，完善教育內(nèi)容
《愛國主義教育實(shí)施綱要》明確指出，要進(jìn)行國防教育和國家安全教育。強(qiáng)化全民國防意識和國防觀念已經(jīng)成為愛國主義教育的重要內(nèi)容，而增強(qiáng)大學(xué)生的國防觀念，則是時代賦予高校國防教育的重大課題。目前高校的國防教育內(nèi)容側(cè)重于與國防教育內(nèi)容有關(guān)的軍事理論和軍事技能。其中軍事理論以課堂講授的形式灌輸給學(xué)生，主要包括軍事思想、軍事技術(shù)、中國國防、世界軍事、高技術(shù)戰(zhàn)爭等內(nèi)容；軍事技能主要是通過軍事訓(xùn)練來掌握，其內(nèi)容涉及隊(duì)列、射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)、綜合訓(xùn)練等。為了增強(qiáng)國防教育的實(shí)效性，高校還需要結(jié)合社會主義核心價值體系，把愛國主義融入到正確的世界觀、人生觀和價值觀的培育中，需要結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際來開展，進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，在教育過程中培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神，樹立維護(hù)國家統(tǒng)一和國家利益至上的觀念。
三、加強(qiáng)國防教育的教師隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前，國防教育師資力量薄弱是高校普遍存在的問題。要想解決這個問題，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，開辟多種途徑和渠道將一些專業(yè)與國防教育相關(guān)、或熱愛國防教育事業(yè)并具備必要的國防知識技能的高素質(zhì)的人才引入教師隊(duì)伍，建立一支學(xué)緣、年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理、校內(nèi)外專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，并鼓勵他們接受專業(yè)的學(xué)習(xí)或進(jìn)修培訓(xùn)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升自己。同時，從軍事院校聘請國防教育專家學(xué)者作為學(xué)校的客座教授，聘請英雄模范人物、軍事院校的專業(yè)教員、軍隊(duì)專業(yè)干部和民兵等擔(dān)任學(xué)校國防教育的兼職教師。
四、豐富宣傳形式，拓寬國防教育陣地
高校國防教育的形式不必拘泥于課堂講授和軍事訓(xùn)練，可以結(jié)合豐富多彩的校園文化活動和主題實(shí)踐活動，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段，采取喜聞樂見的表現(xiàn)形式，增強(qiáng)國防教育的吸引力和感染力。比如：把國防教育與各種節(jié)日、紀(jì)念日、暑期社會實(shí)踐的主題活動聯(lián)系起來，運(yùn)用校內(nèi)的宣傳板報、橫幅、校報?？?、黑板報、校園廣播電視節(jié)目等形式，大力宣傳我國國防政策、國防法律法規(guī)等內(nèi)容；定期開展國防知識講座和國防形勢報告會；開展以愛國主義為核心的文藝演出、演講比賽、國防知識競賽、國防教育征文大賽、播放優(yōu)秀愛國歌曲或國防教育題材影片；在每年的國防日和國防教育周，帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)軍營，學(xué)習(xí)軍隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和軍人崇高的品質(zhì)；舉辦學(xué)生軍訓(xùn)圖片展，宣傳和表彰軍訓(xùn)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和單位。靈活多樣的宣傳形式一方面極大地擴(kuò)大了教育的覆蓋面，另一方面讓學(xué)生在潛移默化中普及了國防知識，增強(qiáng)了憂患意識，強(qiáng)化了國防觀念，激發(fā)他們?yōu)槲覈鴩澜ㄔO(shè)而努力奮斗、刻苦拼搏。
再者，高校要不斷拓寬國防教育陣地，可以結(jié)合所在地的優(yōu)勢教育資源，將當(dāng)?shù)氐母锩鼩v史紀(jì)念館、烈士陵園以及革命歷史舊址建成國防教育基地，或是與當(dāng)?shù)氐鸟v軍建立聯(lián)系，組織學(xué)生到軍營去參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。信息化時代高校應(yīng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地，建設(shè)符合青年學(xué)生特點(diǎn)的國防教育信息網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)絡(luò)這個平臺向?qū)W生傳遞國防教育信息。
五、建立健全國防教育評價機(jī)制
建立健全國防教育評價機(jī)制，是國防教育制度化和規(guī)范化的重要保障，也是高校國防教育能夠長期有序進(jìn)行的重要保證。首先建立健全國防教育聯(lián)系機(jī)制，將學(xué)校黨委、行政職能部門和院系納入國防教育組織機(jī)構(gòu)，形成全校各部門齊抓共管的國防教育機(jī)制；其次建立健全國防教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建質(zhì)量評估指標(biāo)體系，在組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上成立指導(dǎo)小組，深入檢查和檢驗(yàn)國防教育的質(zhì)量，科學(xué)評估國防教育的效果，以評促建，以評促改，切實(shí)有效地推進(jìn)國防教育的健康可持續(xù)發(fā)展。
其實(shí)國防離我們每一個人都很近，大學(xué)生是社會中的新生力量，也是國防教育的基礎(chǔ)對象，對他們進(jìn)行愛國主義和社會責(zé)任感教育，也是進(jìn)行最基礎(chǔ)、最穩(wěn)固的國防意識教育，以增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感。高校必須充分認(rèn)識到國防教育對國家高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善國防教育機(jī)制，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的國防教育活動，為構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族復(fù)興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的巨大變革時期,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,人們的利益觀念大大增強(qiáng),社會群體的價值取向與大學(xué)生人生觀、價值觀教育的目標(biāo)形成強(qiáng)烈反差,這在很大程度上抵消了高校國防教育對大學(xué)生人生觀價值觀形成的引導(dǎo)作用。加上和平時期人們很難意識到隱藏在鶯歌燕舞表象下的斗爭暗流,社會群體的國防意識、國防觀念的淡薄化趨勢不斷增強(qiáng),這樣,高校國防教育長期以來都得不到足夠重視就顯得順理成章了。而國防教育體系自身存在的諸多問題,如軍事理論課與軍事技能課的組織實(shí)施力度的不平衡、軍事理論課從授課機(jī)制到考核體系的不健全等等使得學(xué)生從根本上忽視其重要性,這又從另一面使得國防教育一直停留在簡單化、形式化的層面。
根據(jù)《國防教育法》、《高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)大綱》等有關(guān)文件的精神,高校必須把國防教育課與德育課擺在同等重要的位置。實(shí)際上,軍事理論課是國防教育的重要內(nèi)容,也是對當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行國防教育的主要方式。但一個不爭的現(xiàn)實(shí)是:相當(dāng)一部分普通高等院校對軍事理論課根本未予以足夠的重視,要么把課時予以最大限度地壓縮,要么把本該小班授課的形式改為大型講座,將軍事理論必修課與講座混為一談,從而使得軍事理論課教師無法將知識完整系統(tǒng)地向?qū)W生傳導(dǎo);而由于一系列傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的聲音、文字、圖像、影像等教學(xué)手段無法運(yùn)用,使中學(xué)階段從未接觸軍事理論知識的大學(xué)生們更覺抽象乏味,學(xué)習(xí)積極性無從提高;更有甚者把軍訓(xùn)看成國防教育的全部,認(rèn)為軍事理論知識教育可有可無。所以,如何探索出一條促進(jìn)國防教育課學(xué)科建設(shè)的新途徑以改變軍事理論課在高校的角色定位,如何進(jìn)行軍事理論課教學(xué)改革以增強(qiáng)軍事理論課的實(shí)效性,成為軍事理論課教學(xué)者們面臨的頭等大事。為了使高校國防教育持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展,并且取得良好的教育效果,必須探索出增強(qiáng)國防教育實(shí)效的有效途徑。
一、加強(qiáng)高校國防教育立法,逐步完善法規(guī)體系
高校國防教育事關(guān)國家長治久安,是一項(xiàng)影響21世紀(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合國力的、且涉及面寬又無直接效益的復(fù)雜工程。要建設(shè)具有中國特色的國防教育體系,必須制定可操作性的法規(guī),用法律的形式規(guī)范各級主管部門的行為,明確各自的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)利及義務(wù),這樣才能把國防教育真正落到實(shí)處。目前,涉及高校國防教育內(nèi)容的法規(guī)主要有:《國防法》、《國防教育法》、《教育法》。這些法規(guī)為高校國防教育的開展提供了重要依據(jù),但都不是高校開展國防教育的專門性法規(guī),而用于指導(dǎo)各高校開展國防教育的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練試點(diǎn)工作的通知》、《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》及《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》盡管具有一定的權(quán)威性,但并不是正式法規(guī),各高校在執(zhí)行的過程中往往出現(xiàn)偏差,很難統(tǒng)一。因此,建議國家立法部門盡快出臺一部《高等學(xué)校國防教育法》,規(guī)范高校國防教育的性質(zhì)、內(nèi)容、目的及必要的教育經(jīng)費(fèi)保障等,使高校國防教育朝著制度化、規(guī)范化和法制化的方向發(fā)展。
二、推進(jìn)高校國防教育體制改革,逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
要加強(qiáng)和規(guī)范高校的國防教育,就要建立和健全從國家教育部到高等學(xué)校各級行政部門相應(yīng)的國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建議在國家教育部、高教委設(shè)立國防教育司,省、直轄市教育廳及高教工委設(shè)立國防教育處,各普通高等學(xué)校設(shè)立國防教育部(暫由原人武部組成,可以采取一套人馬兩塊牌的形式),下設(shè)兩個教研室即軍事理論教研室和軍事訓(xùn)練教研室。軍事理論教研室負(fù)責(zé)大學(xué)生軍事理論課的教學(xué)與實(shí)施,軍事訓(xùn)練教研室負(fù)責(zé)大學(xué)生的軍事訓(xùn)練,軍訓(xùn)教官的來源可以與當(dāng)?shù)剀娛轮鞴懿块T建立長期的合作關(guān)系,儲備具有較高軍事素質(zhì)的學(xué)生軍訓(xùn)教官。只有這樣,才能形成自上而下的嚴(yán)密的國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以及國防教育保障實(shí)施機(jī)構(gòu),保證高校國防教育有效的開展和實(shí)施。
三、把國防教育納入高校教學(xué)體系,確保教學(xué)保障經(jīng)費(fèi)
高校教學(xué)主管部門必須依據(jù)《國防教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》及《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》,將大學(xué)生的軍事理論課和軍事訓(xùn)練課納入教學(xué)計(jì)劃,作為大學(xué)生的必修課,計(jì)入總學(xué)分,凡軍事訓(xùn)練課和軍事理論課不合格的學(xué)生不能取得學(xué)籍。教學(xué)保障部門還必須加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,保證高校國防教學(xué)計(jì)劃的順利完成,因?yàn)殡S著現(xiàn)代科學(xué)和信息技術(shù)的發(fā)展,在國防教育實(shí)施過程中,沿用傳統(tǒng)的教學(xué)手段已很難適應(yīng)時展的需要,高校國防教育必須運(yùn)用多媒體等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,才能在軍事理論課教學(xué)中將抽象的內(nèi)容形象化,復(fù)雜的內(nèi)容簡明化,歷史的內(nèi)容時代化。目前,教育經(jīng)費(fèi)的缺乏,是制約高校國防教育發(fā)展的主要瓶頸。
