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時(shí)間:2023-08-08 09:23:14
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1引言
水利水電工程是我國(guó)重要的民生工程之一,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及民眾的生活具有十分重要的影響作用。而由于水利水電工程建設(shè)周期較長(zhǎng),而且工程量較為浩大。在實(shí)際施工過程中,所涉及的技術(shù)工種較多,難以對(duì)其進(jìn)行良好、科學(xué)、全面的管理。一旦水利水電工程施工管理出現(xiàn)問題,就很容易引發(fā)一系列的工程病害,最終對(duì)水利水電工程整體的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,甚至對(duì)水利水電工程周邊的農(nóng)作物或者居民生活帶來極大的不利干擾,甚至有可能威脅到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,在水利水電工程施工建設(shè)中,應(yīng)根據(jù)施工情況,采取合理的施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施,對(duì)水利水電工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理切實(shí)保證水利水電工,能夠?qū)?guó)家和社會(huì)的發(fā)展帶來積極有利的影響。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,應(yīng)將現(xiàn)代化的管理手段引進(jìn)到水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中,并且運(yùn)用新技術(shù)、新理念、新設(shè)備,旨在提升水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理水平,推進(jìn)水利水電工程事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
2我國(guó)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理分析
2.1水利水電工程施工中存在的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
由于水利水電工程施工是一項(xiàng)龐雜的綜合性工程,因此在施工過程中,會(huì)受到施工環(huán)境的影響,進(jìn)而對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利干擾。眾所周知,考慮到水利水電工程的具體應(yīng)用,當(dāng)前我國(guó)大部分水利水電工程都建設(shè)在一些人口稀少的偏僻地區(qū)。水利水電工程建設(shè)遠(yuǎn)離市區(qū),因此在施工材料的供應(yīng)方面需要耗費(fèi)更多的人力以及物力。而且,由于施工地點(diǎn)選在偏僻的野外或者郊區(qū),這也會(huì)對(duì)水利水電工程建設(shè)的實(shí)際硬件需求帶來不利影響。相關(guān)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理難以進(jìn)行的很大因素在于交流要素的狀態(tài)不佳,施工環(huán)境難以克服。水利水電工程建設(shè)不僅要面對(duì)當(dāng)?shù)貜?fù)雜多變的自然環(huán)境,同時(shí)在施工材料運(yùn)輸以及加工方面也存在的一定的技術(shù)挑戰(zhàn)。這些外部環(huán)境因素都會(huì)為水利水電工程的正常施工帶來影響,更會(huì)使得水利水電工程建設(shè)中材料運(yùn)輸環(huán)境出現(xiàn)困難和風(fēng)險(xiǎn)??偟膩碚f,水利水電工程建設(shè)所遭受的外部環(huán)境影響主要包括:氣候條件因素、當(dāng)?shù)厮臈l件因素、濕度因素、地形地質(zhì)因素等等。
2.2工程建設(shè)單位內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)
水利水電工程施工建設(shè)過程中,除了受到外部環(huán)境因素的影響和制約外,還會(huì)受到工程建設(shè)單位內(nèi)部的施工風(fēng)險(xiǎn)。由于不同的工程建設(shè)耽誤其管理制度有所不同,因此工程建設(shè)耽誤內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于水利水電工程的影響也不盡相同。一般來說,在水利水電工程施工建設(shè)時(shí),建設(shè)單位會(huì)根據(jù)自身的施工水平、管理水平以及技術(shù)水平作為施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案制定的重要依據(jù)。而建設(shè)單位內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作將會(huì)對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)起到關(guān)鍵性的影響作用,更致水利水電工程整體質(zhì)量以及安全性的重要保證。因此,作為相關(guān)工程建設(shè)單位,在開展水利水電工程施工建設(shè)之前,首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況以及自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,綜合進(jìn)行考量。在實(shí)際施工過程中應(yīng)最佳的降低工程造價(jià),同時(shí)還需對(duì)水利水電工程的施工原材料進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。盡可能的實(shí)現(xiàn)相關(guān)施工單位的自身效益最大化。并且切實(shí)做好水利水電工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作,避免因一些管理工作不到位造成對(duì)水利水電工程整體質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況出現(xiàn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用十分常見,并且在我國(guó)水利工程中運(yùn)用較為廣泛,且取得了較為可觀的成績(jī)。最早的三峽大壩工程建設(shè)中就已經(jīng)應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)管理,時(shí)至今日,采取必要合理的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,能夠切實(shí)的保障水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量符合工程要求,還能夠在一定程度上減少工程建設(shè)單位所需的資金成本投入。盡管風(fēng)險(xiǎn)管理在水利水電工程中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,但是在實(shí)際執(zhí)行過程中仍存在諸多問題。而水利水電工程施工建設(shè)涉及的內(nèi)容十分龐雜,在實(shí)際施工過程中,需要考慮到的因素有很多。需要相關(guān)的施工管理人員對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行一個(gè)全面、細(xì)致的描述,并且展開分析,采取常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段以及方法,應(yīng)用到水利水電工程施工管理中,這樣才能夠不斷的完善和推進(jìn)我國(guó)水利水電工程事業(yè)的良性發(fā)展,解決我國(guó)水利水電工程施工管理中所面臨的各項(xiàng)問題。
2.4施工企業(yè)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的影響
除了上述的幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題,施工企業(yè)自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的影響也是制約水利水電工程施工整體質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素。一般來說,一些施工企業(yè)或者施工單位主要都是以中小型水利水電工程建設(shè)作為工程主體。因此,施工企業(yè)自身所具備的管理能力、專業(yè)技術(shù)水平、財(cái)務(wù)能力以及機(jī)械能力都是衡量一個(gè)工程能夠符合高質(zhì)量建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,作為水利水電工程施工企業(yè),就應(yīng)針對(duì)以下施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。在水利水電工程施工方案制定之前,首先應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)自身的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行分析和評(píng)估,并且依照工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利水電工程施工方案進(jìn)行合理的定制。同時(shí),針對(duì)水利水電工程施工過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面分析和整理,以便于更好的加強(qiáng)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定。若水利水電工程的管理不到位,將會(huì)造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題,最終蒙受損失最為嚴(yán)重的將是施工方。所以,作為施工企業(yè),就更應(yīng)該重視對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展,并且確保工程能夠按質(zhì)量如期完工,對(duì)工程的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行合理的籌劃,做好每一道施工管理工序,只有這樣,才能夠切實(shí)確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量滿足實(shí)際要求,促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展。
3水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究
3.1加強(qiáng)水利水電工程外部環(huán)境管理工作
想要提升水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,首先就應(yīng)采取相關(guān)措施,積極應(yīng)對(duì)施工過程中外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成的不利影響。針對(duì)水利水電工程施工建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理問題,應(yīng)在水利水電工程施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚刭|(zhì)、自然環(huán)境、水文條件等諸多因素進(jìn)行實(shí)地勘察,做好水利水電工程施工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。并且對(duì)水利水電工程建設(shè)過程中可能面臨的極端天氣因素進(jìn)行施工評(píng)估和預(yù)判。只有這樣才能夠更好的把握水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量,并且能夠有效的防止工程施工中因受到外部環(huán)境的影響造成工程質(zhì)量下降的問題。在加強(qiáng)水利水電工程外部環(huán)境管理工作中,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)施工區(qū)域的氣候條件因素進(jìn)行盤查。并且根據(jù)得到的結(jié)果,分析水利水電工程施工建設(shè)區(qū)域的地域氣溫條件對(duì)工程質(zhì)量以及工程施工進(jìn)度的影響。這樣才能更加合理的對(duì)水利水電工程施工工期進(jìn)行分配,保障工程能夠高質(zhì)量的如期完工。與此同時(shí),可以采用現(xiàn)代化的工程測(cè)繪技術(shù),對(duì)水利水電工程施工地區(qū)進(jìn)行測(cè)量,所得到的結(jié)果可以作為后續(xù)工程建設(shè)的重要依據(jù)。與此同時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)當(dāng)?shù)氐臍鉁貤l件進(jìn)行調(diào)查,由于溫度是影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素,因此應(yīng)重點(diǎn)對(duì)水利水電工程建設(shè)地域的氣溫條件進(jìn)行把控,這樣才能夠減少水利水電工程施工完成后的混凝土裂縫、開裂問題,提升工程質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)水利水電工程的材料管理工作
與此同時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)水利水電工程的材料管理工作??紤]到水利水電工程建設(shè)的地理位置,在對(duì)原材料進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)應(yīng)合理的分配材料運(yùn)輸?shù)姆蓊~,避免造成施工現(xiàn)場(chǎng)大量原材料的堆積。由于水利水電工程施工材料容易受到溫度和環(huán)境的影響產(chǎn)生變化,因此在材料運(yùn)輸過程中,應(yīng)根據(jù)水利水電工程施工原材料的溫度變化范圍,對(duì)材料運(yùn)輸以及材料的配比進(jìn)行科學(xué)管理。盡可能的將施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。與此同時(shí),在開展水利水電工程材料管理工作時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)把握水利水電工程地理?xiàng)l件要素。應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)一個(gè)專門放置原材料的區(qū)域,并且對(duì)施工區(qū)域的泥沙淤積進(jìn)行清理。這樣才能夠防止施工材料中混入不必要的泥沙,對(duì)于水利水電工程的整體質(zhì)量帶來不必要的影響。只有對(duì)水利水電工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并且做好材料的通風(fēng)以及防塵工作,避免受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境災(zāi)害的侵?jǐn)_,這樣才能夠有效的保障水利水電工程施工建設(shè)的整體質(zhì)量。作為施工單位,在施工建設(shè)時(shí)應(yīng)切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃以及管理工作,并且對(duì)水利水電工程的工期進(jìn)行合理的安排調(diào)度。做好原材料選購(gòu)的把關(guān)工作,在進(jìn)行原材料購(gòu)入環(huán)節(jié),可以成立專門的材料購(gòu)入小組,對(duì)選購(gòu)的材料進(jìn)行抽樣檢查,并且將原材料的質(zhì)量管理工作責(zé)任下劃到個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)原材料購(gòu)入的責(zé)任制度,這樣才能夠有效降低原材料的選用風(fēng)險(xiǎn),整體的提升工程質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)
為保障水利水電工程整體建設(shè)質(zhì)量,還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)。水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理人才作為工程建設(shè)的主體,對(duì)于工程整體質(zhì)量有著直接的影響作用。特別是近幾年,隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)數(shù)量的不斷增加,人們對(duì)于水利水電工程建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)也在一路提升。因此,應(yīng)重點(diǎn)貫徹落實(shí)水利水電工程的“人防工程”,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理人才,強(qiáng)化施工單位的人員管理,從而真正提升工程建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)水利水電工程事業(yè)的快速發(fā)展。施工人員自身素質(zhì)問題是造成我國(guó)水利水電工程事故的一項(xiàng)重要因素。所以,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),并且明確企業(yè)施工人員的責(zé)任意識(shí)以及安全生產(chǎn)意識(shí)。建立完善可行的水利水電工程人才管理機(jī)制,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,做好水利水電工程安全教育工作,從而提升相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)于水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及憂患意識(shí)。在施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展前,首先應(yīng)對(duì)水利水電工程危險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查以及分析,并且針對(duì)工程施工中可能存在的危險(xiǎn)要素進(jìn)行有效管控。與此同時(shí),還應(yīng)建立健全的水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范制度,這樣才能夠?qū)⒅贫嚷鋵?shí)到實(shí)處,更好的發(fā)揮施工風(fēng)險(xiǎn)管理作用,大力推進(jìn)我國(guó)水利水電工程建設(shè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。作為工程建設(shè)單位,可以通過員工內(nèi)部培訓(xùn)管理、開展風(fēng)險(xiǎn)管理公開課等方式,有效的貫徹并推進(jìn)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作,解決管理人員危險(xiǎn)意識(shí)薄弱,專業(yè)水平不高的問題。
4結(jié)論
綜上所述,我國(guó)水利水電工程建設(shè)作為一項(xiàng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著直接影響作用的民生建設(shè),也是我國(guó)重要的基礎(chǔ)工程之一。想要做好水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作,首選應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪,全面掌握工程建設(shè)的實(shí)際條件。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程外部環(huán)境的管控以及內(nèi)部人員的管控,采取相應(yīng)的施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施,對(duì)全部施工流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,從而有效的推進(jìn)我國(guó)水利水電工程能夠蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
眾所周知,水利水電工程對(duì)洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害有著很好地抵御作用,除此之外,水利水電工程還能在一定程度上提升水資源的使用效率,避免水資源的浪費(fèi)。到目前為止,我國(guó)綜合國(guó)力水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了很大的提升,而水利水電工程建設(shè)事業(yè)也隨之得到了穩(wěn)步的發(fā)展,為了進(jìn)一步提升水利水電工程的質(zhì)量,保證工程效益,必定要增強(qiáng)對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的力度[1]。
1水利水電工程建設(shè)管理中的問題
(1)工程建設(shè)的判斷失準(zhǔn)。眾所周知,水利水電工程涉及到很多的建設(shè)項(xiàng)目,其中因?yàn)榻ㄔO(shè)目的的不同,建設(shè)環(huán)境的不同會(huì)有不同的施工要求,所以一定要有一套比較系統(tǒng)的、完整的解決辦法及章程準(zhǔn)則才可能完成工程目標(biāo)。這就要求有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際工程,充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,參考有關(guān)成功案例,明確水利水電工程的建設(shè)目標(biāo),保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)[2]。然而某些部門卻在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候,未能充分考慮施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,一味地強(qiáng)調(diào)工程效益,不顧施工準(zhǔn)則,嚴(yán)重破壞了施工區(qū)域的土壤土質(zhì),浪費(fèi)了大量的水資源,使得所建設(shè)工程還未為群眾服務(wù)的時(shí)候,便引起了群眾極大的不滿,造成了工程資金的浪費(fèi)。(2)管理體制不能落實(shí)。為了盡最大可能使水利水電工程得到規(guī)范化的管理,也為了盡快使得水利水電工程的建設(shè)管理力度的到增強(qiáng),有關(guān)單位要盡快建立起一套系統(tǒng)且全面的工程管理章程和管理標(biāo)準(zhǔn)。然而在工程建設(shè)管理的過程當(dāng)中,仍舊存在著許多的問題,例如工作人員管理程度的不到位,這些問題將會(huì)對(duì)水利水電工程的建設(shè)和管理造成極大的不便,最終將會(huì)嚴(yán)重威脅到水利水電工程的整體質(zhì)量。(3)工程管理力度不夠。眾所周知,水利水電工程的資金來源主要是政府機(jī)構(gòu),但是因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)涉及到的建設(shè)項(xiàng)目有很多,很多時(shí)候在對(duì)工程項(xiàng)目的管理方面會(huì)有一些松懈,久而久之就會(huì)造成所建設(shè)工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo),從而導(dǎo)致了很多的“豆腐渣”工程,嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)造成難以挽回的人員傷亡。(4)施工安全不達(dá)標(biāo)。施工安全是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的前提。如果在水利水電工程建設(shè)的過程中忽視了施工安全這一問題,必定會(huì)造成巨大的安全隱患,從而可能導(dǎo)致嚴(yán)重的、難以挽回的傷亡事故的發(fā)生[3]。眾所周知,我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了多起因?yàn)樗姽こ痰陌踩|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引起的人員傷亡事故。由此看來,相關(guān)企業(yè)只有充分重視工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題,才能實(shí)工程效益最大化。(5)工程監(jiān)理不到位。因?yàn)樗姽こ虒?duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,因此為了確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升工程的施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化,一定要加大對(duì)施工過程的監(jiān)理力度。但是,目前仍有許多的水利水電工程缺乏應(yīng)有的監(jiān)理力度,這非常不利于管理工作人員發(fā)現(xiàn)工程中的安全隱患,從而沒辦法找出解決方案,除此之外,相關(guān)監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍比較低,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。(6)施工資金不充足。水利水電工程對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力水平的提升,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升都有著至關(guān)重要的作用。但是,目前我國(guó)部分水利水電工程中仍存在著資金不到位的情況,這嚴(yán)重制約了我國(guó)水利水電工程的發(fā)展。(7)工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國(guó)很多的水利水電工程存在著工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下的問題,員工無法充分意識(shí)到自身的職責(zé),使得工程質(zhì)量低下,嚴(yán)重?fù)p害了工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2水利水電工程建設(shè)的管理措施
(1)提升工程建設(shè)判斷的準(zhǔn)確性。為了盡可能地提升水利水電工程的質(zhì)量,完成水利水電工程的建設(shè)目標(biāo),相關(guān)企業(yè)一定要根據(jù)既定的工程要求,結(jié)合施工區(qū)域的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的施工方案,科學(xué)決策,盡最大可能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)明確分工,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的力度,項(xiàng)目承包單位一定要對(duì)工程施工人員進(jìn)行合理的分工,使每個(gè)工作人員明確自身的職責(zé),增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。與此同時(shí),還要增強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)管人員的管理力度,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí),全方位提升工程建設(shè)管理的水平。(3)合理規(guī)劃施工日期。一定要對(duì)水利水電的工程周期有一個(gè)合理的規(guī)劃,要時(shí)刻以“質(zhì)量”、“安全”為建設(shè)中心,嚴(yán)格控制工程有關(guān)路線和工程關(guān)鍵點(diǎn),明確工程的任務(wù)和目標(biāo)。此外,還要把施工工期分成幾個(gè)連續(xù)的階段,注明每個(gè)階段的任務(wù)和要點(diǎn),協(xié)調(diào)好各個(gè)階段任務(wù)之間的關(guān)系,形成良好的工作環(huán)境。(4)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。為了使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展,一定要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理力度,嚴(yán)格控制水利水電工程的施工質(zhì)量,保證施工安全。與此同時(shí),還應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)理章程,建立系統(tǒng)且全面的監(jiān)理機(jī)制,規(guī)范員工的工作,提升監(jiān)理水平,增強(qiáng)工程建設(shè)管理的力度,最終提高工程的經(jīng)濟(jì)效益[4]。(5)增強(qiáng)工程建設(shè)的安全性。對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行管理的時(shí)候一定要遵循國(guó)家的法律法規(guī)。相關(guān)的工程承辦單位應(yīng)該構(gòu)建出一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準(zhǔn)則,并安排專門的監(jiān)督管理人員對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督和管理。(6)增加投入資金的數(shù)目。數(shù)額足夠的資金才能支持質(zhì)量可靠的工程建設(shè),因?yàn)樗姽こ讨行枰玫胶芏嘞冗M(jìn)的技術(shù)和施工器械,同時(shí),因?yàn)樗姽こ梯^為龐大,屬于大型綜合性的工程建設(shè),所以施工人員也會(huì)比一般的建筑工程多很多,這些都在一定程度上增加了水利水電工程的資金額度,由此看來,只有保證水利水電工程的正常開銷才能從根本上保證水利水電工程的施工質(zhì)量。(7)提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)提升整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此,相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核,努力提升員工的綜合素養(yǎng),進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利水電工程對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的提升,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都有著很大的影響[5]。為了盡可能地提升水利水電工程的施工質(zhì)量,保證水利水電工程的實(shí)用性和可靠性,有關(guān)部門一定要對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理工作予以足夠的重視,有關(guān)部門要研究好以往成功的水利水電的工程案例,分析比對(duì)自身工程中的不足和缺點(diǎn),制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃,并針對(duì)自身的不足按照計(jì)劃和步驟,尋找出解決相應(yīng)的措施。除此之外,相關(guān)部門還要不斷探索水利水電工程建設(shè)的新技術(shù),定期組織人員去先進(jìn)的工程現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),還要建立健全水利水電工程建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn),確保水利水電工程建設(shè)管理的有效性,努力提升水利水電建設(shè)管理的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭國(guó).淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016,03:118~120.
[2]張媛.芻議水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].河南水利與南水北調(diào),2016,03:93~94.
[3]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].低碳世界,2016,24:124~125.
1)人。在水利水電工程的建設(shè)施工當(dāng)中,人是最重要的存在之一,因?yàn)樵谒姷墓こ探ㄔO(shè)過程當(dāng)中人是主要的操作者,只要我們能夠加強(qiáng)對(duì)水利水電施工技術(shù)人員的思想教育,改善他們勞動(dòng)的環(huán)境,并且對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),這樣就能夠把他們的工作積極性給調(diào)動(dòng)起來,這樣人的主導(dǎo)地位就能夠充分的發(fā)揮作用。
2)機(jī)械。機(jī)器設(shè)施在水利水電工程建設(shè)過程當(dāng)中也是比較重要的存在,水利水電工程在施工過程中,有一些施工技術(shù)只用人是無法完成的,還需要使用到機(jī)械設(shè)備,但是需要注意的一點(diǎn)是機(jī)械設(shè)施在使用的過程當(dāng)中要保證機(jī)械設(shè)施的使用狀態(tài)在最佳狀態(tài),這樣機(jī)器加上人的配合才能天衣無縫,還能夠保證水利水電施工技術(shù)完美的發(fā)揮出來。
3)方法。水利水電工程的施工技術(shù)的實(shí)施一般都是講究一定的方法的,在制定相應(yīng)的施工方案之前事先要對(duì)技術(shù)、管理、組織和經(jīng)濟(jì)這幾個(gè)方面進(jìn)行分析,這樣才可以知道所擬定的施工方案是否可以實(shí)行,才可以保證水利水電工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4)環(huán)境。水利水電工程在施工過程中必須要觀察好周圍的環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境對(duì)于水利水電工程是有影響的,環(huán)境有多變的特性,就像你無法預(yù)料天氣的變化那樣,所以為了保證水利水電工程的質(zhì)量,要注意構(gòu)建完善的施工環(huán)境。
5)材料。在水利水電工程建設(shè)過程中,材料是建設(shè)優(yōu)良質(zhì)量的水利水電工程的必需品之一,所以要建設(shè)好水利水電工程要嚴(yán)格把好材料這一關(guān)。對(duì)于施工過程中使用的各種原材料,施工單位要嚴(yán)格按照施工合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,查驗(yàn)供應(yīng)商的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用。檢驗(yàn)合格的,施工單位也應(yīng)合理使用,使功用發(fā)揮到最大。
二、提高廣西水利水電施工技術(shù)的運(yùn)用水平
在廣西的水利水電工程的建設(shè)當(dāng)中,一般所應(yīng)用到的施工技術(shù)都比較老舊,這就導(dǎo)致了廣西水利水電工程的質(zhì)量得不到應(yīng)該有的保證,所以為了提高水利水電工程的質(zhì)量,就必須運(yùn)用到水利水電施工更多技術(shù),具體的分析如下:
(一)事先控制
在水利水電工程的施工之前,具體的方法是事先對(duì)施工單位所提交的各項(xiàng)方案、實(shí)行的措施和制定的管理制度進(jìn)行審核并且要對(duì)水利水電工程所使用到的各項(xiàng)材料的數(shù)量做好控制,這樣就能夠避免因?yàn)槭┕?zhǔn)備工作做的不足而產(chǎn)生的質(zhì)量問題的產(chǎn)生,保證施工的安全進(jìn)行。
(二)事中控制
事中控制做為保證水利水電工程的質(zhì)量的重要手段,它的具體方法就是在水利水電工程的工序上控制,能夠安排工程師對(duì)水利水電工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,保證工程的每一道工序都能夠規(guī)范的完成,以從一定程度上保證水利水電工程的質(zhì)量。
(三)事后控制
針對(duì)那些已經(jīng)完成的水利水電工程,就算工程已經(jīng)完工,還是無法保證它的后期會(huì)發(fā)生什么問題,所以在水利水電工程建設(shè)完成之后,需要安排有關(guān)的工作人員對(duì)工程實(shí)行觀察檢測(cè),保證水利水電工程沒有問題了才讓有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)推行水利水電工程“三制”
在水利水電工程的建設(shè)過程中“三制”的推行已經(jīng)成為了保障水利水電工程的質(zhì)量的基本措施之一,而“三制”具體是指招標(biāo)承包制度、建設(shè)監(jiān)理制度和項(xiàng)目法人制度,這三個(gè)制度各有個(gè)的好處,涉及的方面也都不同,三者交相輝映,推動(dòng)了水利水電工程建設(shè)的發(fā)展。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行水利水電工程建設(shè)程序
水利水電工程在施工過程當(dāng)中要時(shí)刻注意項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)口,在沒有完成上一個(gè)階段的任務(wù)的情況下不允許進(jìn)行下一個(gè)階段的任務(wù),沒有得到批準(zhǔn)動(dòng)工的工程不能夠動(dòng)工,并且就算已經(jīng)建設(shè)完成的水利水電工程在無人驗(yàn)收的情況下不允許使用。
(六)使用新科技
我國(guó)出產(chǎn)的科技產(chǎn)品已逐漸成為了我國(guó)各項(xiàng)工程的主要生產(chǎn)力,所以在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中也需要使用新科技,更要求水利水電的施工員工們學(xué)習(xí)和研究新的科技,這樣才能夠保證水利水電工程的質(zhì)量,才能夠保障水利水電工程在建設(shè)當(dāng)中的完美。
三、安全問題
水利水電工程的施工技術(shù)是有一定的危險(xiǎn)性的,這個(gè)行業(yè)也是事故發(fā)生的比較多的一個(gè)行業(yè),所以,水利水電工程在施工的過程當(dāng)中需要時(shí)時(shí)刻刻都注意安全問題,有時(shí)候只是一些小小的問題都能夠?qū)е掳l(fā)生很大的危險(xiǎn),這是無法預(yù)料的,所以為了保證水利水電工程能夠安全的完成,在施工的過程當(dāng)中我們要時(shí)刻保持警惕。
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)斐然,水利水電工程建設(shè)不斷加快。但是因?yàn)樗姽こ藤|(zhì)量管理具有復(fù)雜性,而且施工難度比較大。因此,做好水利水電工程質(zhì)量管理的研究,解決施工過程中的問題成為工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。建設(shè)水利工程需要提供合理的實(shí)施計(jì)劃,保證質(zhì)量的情況下,更要注重整個(gè)工程實(shí)施的安全性。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取改善措施。
1.水利水電工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)
水利水電工程質(zhì)量是指國(guó)家以及同水利水電工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件和合同對(duì)工程的綜合要求,包括安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性等幾個(gè)特征。為了保證水利水電工程的質(zhì)量,必須加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理工作。從一般情況來講,水利水電工程質(zhì)量管理的特征包括以下幾個(gè)方面:
1.1 管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性
從投資形式上來看,水利水電工程的投資主要可以分為中央投資、中央和地方合資以及地方投資等三種投資方式;從工程類型來看,水利水電工程可以分為防洪工程,除澇工程、灌溉工程、水電發(fā)電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。時(shí)間、空間以及自然環(huán)境對(duì)水利水電工程的施工有很大的影響,除此之外,不同的工程對(duì)質(zhì)量的要求也各不相同,而且,水利水電工程相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也隨著社會(huì)的發(fā)展以及水利水電施工技術(shù)的進(jìn)步而不斷地進(jìn)行改善。以上的這些因素都使得水利水電工程的質(zhì)量管理工作具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。
1.2 管理目標(biāo)的綜合性
上面我們說過,水利水電工程的質(zhì)量包括很多方面,安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性都應(yīng)該包含在內(nèi),在進(jìn)行施工的過程中,前期的準(zhǔn)備工作、施工的程序的計(jì)劃、技術(shù)人員的配備、工程建設(shè)材料的準(zhǔn)備以及竣工后的驗(yàn)收工作,都必須進(jìn)行有效的管理,否則就會(huì)有可能造成質(zhì)量上的安全隱患,甚至造成質(zhì)量事故。因此,在水利水電工程施工的過程中,施工單位一定要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的不斷調(diào)整,從而保證工程的質(zhì)量。
1.3 管理行為的專業(yè)性
水利水電工程大多數(shù)情況下都是為人民的生產(chǎn)生活進(jìn)行服務(wù)的,一般情況下,水利水電工程都可以包含在公益性項(xiàng)目的范圍內(nèi),雖然如此,我們卻不能忽略水利水電工程的專業(yè)性。因?yàn)?,水利水電工程的建設(shè)會(huì)受到水利水電行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制約,其建設(shè)需要由專業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行,因?yàn)槠涞匦蔚目辈?、工程圖的設(shè)計(jì)以及施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)工作都需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)。而質(zhì)量管理工作,作為對(duì)以上工作的管理,則需要更多的技術(shù)性,一方面需要對(duì)水利水電工程的專業(yè)知識(shí)有充分的了解,另一方面還要熟識(shí)國(guó)家關(guān)于水利水電行業(yè)的相關(guān)法律法律以及規(guī)程規(guī)范。所以,水利水電工程的質(zhì)量管理常常表現(xiàn)出專業(yè)化的特點(diǎn)。
2.水利水電工程質(zhì)量管理要點(diǎn)
工程建設(shè)管理中的一個(gè)永恒主題就是水利水電工程質(zhì)量控制工作。同時(shí),對(duì)于建設(shè)管理者來講,在大規(guī)模的水利水電工程建設(shè)過程中,如何有效開展這一管理工作也是一個(gè)難題。
2.1 提高質(zhì)量管理意識(shí)
在水利水電工程的質(zhì)量管理過程中,首先要對(duì)質(zhì)量管理的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行不斷的提高。
當(dāng)前,我國(guó)的水利水電工程的幾個(gè)最為明顯的特點(diǎn)是:水利水電工程建設(shè)的投資取得較大的規(guī)模,施工的工期較長(zhǎng),涉及廣泛的專業(yè)性知識(shí)。良好的水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不僅對(duì)于整個(gè)水電行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,同時(shí)對(duì)廣大的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也極為重要。因此,從這方面來看,水利水電工程的建設(shè)過程就可以稱為一個(gè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的過程。
水利水電工程質(zhì)量管理的目標(biāo)不是一成不變的,這一點(diǎn)必須在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量管理的過程中被充分的意識(shí)到,然后在管理的過程中,通過對(duì)水利水電工程發(fā)展情況的分析,將質(zhì)量管理的目標(biāo)不斷地進(jìn)行強(qiáng)化和提高。質(zhì)量管理體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是外部,也就是水利水電工程項(xiàng)目的外觀質(zhì)量,一是內(nèi)部,也就是水利水電工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)的整體性和耐用性。從這方面來看,水利水電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。因此,在水利水電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際施工的過程中,水利水電施工單位因該對(duì)所有的參與施工的員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),從而使在每個(gè)崗位工作的員工都能夠?qū)⑺姽こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的放在工作的首位,在工作中正確處理水利水電工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。不僅如此,還要對(duì)員工培訓(xùn)水利水電工程質(zhì)量的各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作特點(diǎn),教育他們進(jìn)行相互之間的配合和團(tuán)結(jié),以此來保證施工單位的水利水電工程質(zhì)量,提高施工單位的信譽(yù)。
2.2 水利水電工程質(zhì)量管理還必須不斷完善質(zhì)量管理體系
進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量控制的最基礎(chǔ)部分就是建立一個(gè)完善的管理體系。在建設(shè)了一個(gè)完善的管理體系后,才能進(jìn)行相應(yīng)管理程序的建立工作,從而確定進(jìn)行水利水電質(zhì)量管理的內(nèi)容與措施。水利水電工程質(zhì)量管理體系的建立要對(duì)一下幾個(gè)方面多加重視:
2.2.1水利水電工程的施工單位要以水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)情況為依據(jù),進(jìn)行完善的組織機(jī)構(gòu)的建立。這一組織機(jī)構(gòu)要對(duì)水利水電的工程質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中,業(yè)主單位必須擔(dān)負(fù)起一定的質(zhì)量控制的權(quán)利和責(zé)任,這一責(zé)任的承擔(dān)是通過其進(jìn)行工程質(zhì)量管理部門的方式進(jìn)行的。不僅如此,水利水電工程項(xiàng)目的監(jiān)管部門也要建立起完善的質(zhì)量保障體系,這項(xiàng)工作是通過設(shè)置專門的質(zhì)量技術(shù)保障部門,在項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍、施工班組建立相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
2.2.2制定一個(gè)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)都有效的完善的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則,這項(xiàng)細(xì)則既包括外部質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn),也包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還要包含一些獎(jiǎng)罰規(guī)定。只有利用這樣的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則才能夠?qū)λ娛┕み^程中的不合理行為進(jìn)行約束,對(duì)員工參與質(zhì)量管理的工作進(jìn)行激勵(lì)。
2.2.3制定明確的質(zhì)量控制大綱,使施工人員了解到在水利水電工程項(xiàng)目的施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制的重點(diǎn),從而合理配置施工資源。
2.3 對(duì)水利水電工程質(zhì)量控制的過程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范
由于水利水電工程的質(zhì)量管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),因此,因該應(yīng)該在工程施工的每個(gè)階段都要設(shè)立各自不同的規(guī)范。
2.3.1針對(duì)水利水電施工前的質(zhì)量控制規(guī)范。這時(shí)是要對(duì)施工的工序進(jìn)行規(guī)范。不僅如此,還要對(duì)施工的原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,從源頭上保證水利水電的施工質(zhì)量。
2.3.2針對(duì)水利水電工程的施工過程中的質(zhì)量控制規(guī)范。在施工的過程中,最主要的規(guī)范便是“三檢”,“初檢”需要施工隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí),“復(fù)檢”要由專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行,“中檢”是由質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行。
2.3.3施工結(jié)束后的控制環(huán)節(jié)也必須得到重視。在這一階段是發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行解決。
3.結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程質(zhì)量的管理需要根據(jù)工程的實(shí)際情況,對(duì)施工中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的處理,從使對(duì)水利水電工程的質(zhì)量得到切實(shí)的保障。這些管理工作需要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及施工單位共同的努力才能做好。因此,這些單位應(yīng)該進(jìn)行緊密的配合,以使工程質(zhì)量提到更大的提升。
參考文獻(xiàn):
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自改革開放以來,水利水電工程建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重,在水利水電工程建設(shè)過程中必須要做好地質(zhì)勘察,水文地質(zhì)勘察是最重要的環(huán)節(jié),很多水文地質(zhì)問題容易被工程人員忽視,水文地質(zhì)和水利水電工程之間的關(guān)系十分密切,而且相互之間會(huì)產(chǎn)生一定的作用和影響,尤其是對(duì)工程項(xiàng)目的耐久性、使用壽命等,都會(huì)產(chǎn)生直接影響。因此在水利水電工程建設(shè)過程中必須要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì),對(duì)各種測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,從而提高水文地質(zhì)勘察水平,為水利水電工程建設(shè)提供準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
1水利水電工程給勘察概述
水利水電工程勘察是對(duì)地質(zhì)、地層、水文情況進(jìn)行了解的重要過程,在地質(zhì)勘察過程中,勘察人員必須要具備專業(yè)的知識(shí)技能,一方面是對(duì)地質(zhì)學(xué)有一定的了解,另一方面要對(duì)測(cè)繪技術(shù)有研究。在水利水電工程勘察過程中,測(cè)繪過程應(yīng)該要完成對(duì)水利水電工程勘察項(xiàng)目中的各種地質(zhì)情況的勘測(cè),并且將測(cè)繪得到的數(shù)據(jù)反映出來,為工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的施工方案和信息。水利水電工程勘察項(xiàng)目的技術(shù)要求較高,而且在勘察過程中具有一定的難度。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提高,水利水電工程項(xiàng)目越來越多,工程項(xiàng)目質(zhì)量受到外界地質(zhì)因素的影響較大,尤其是在一些地質(zhì)條件不太好的地區(qū),水文地質(zhì)對(duì)水利水電工程的影響很大。針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目而言,在進(jìn)行工程勘察時(shí),應(yīng)該要重視工程周圍的水文情況,尤其是地下水的埋藏情況,在調(diào)查的過程中,應(yīng)該要對(duì)調(diào)查的重點(diǎn)進(jìn)行明確,比如要設(shè)置必要的調(diào)查指標(biāo)體系,要弄清地下水的類型、補(bǔ)給、排泄條件、地下水位、水位的變化規(guī)律等,從而對(duì)工程選址地區(qū)的水文地質(zhì)條件進(jìn)行了解,為水利水電工程項(xiàng)目施工提供準(zhǔn)確的支持。對(duì)于一些涉及到基坑的工程項(xiàng)目,還應(yīng)該要做抽水和壓水的試驗(yàn),要調(diào)查土層的滲透性情況,對(duì)地下水可能出現(xiàn)的突涌、流沙等潛在的威脅要進(jìn)行分析,然后制定相應(yīng)的施工方案,提高水利水電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。
2水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題和對(duì)策
2.1水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題
(1)未充分勘察就進(jìn)行設(shè)計(jì)。水利水電工程勘察設(shè)計(jì)是工程施工的前提,在當(dāng)前水利水電工程建設(shè)過程中存在的一個(gè)嚴(yán)重問題是對(duì)工程項(xiàng)目的勘察力度不顧,沒有進(jìn)行全面勘察就開始項(xiàng)目設(shè)計(jì),導(dǎo)致水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際情況之間的差距較大,設(shè)計(jì)不合理。(2)勘察技術(shù)精確度不高。水利水電工程勘察設(shè)計(jì)對(duì)勘察技術(shù)有著較嚴(yán)格的要求,必須要按照水利水電工程勘察設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘察、測(cè)繪,但是當(dāng)前有的勘察人員的綜合能力水平不高,技術(shù)相對(duì)落后,加上有的水利水電工程比較隱蔽,勘察難度較大,因此勘察結(jié)果精度不高,有的數(shù)據(jù)不真實(shí),對(duì)水利水電工程施工帶來影響。(3)水利水電工程總體設(shè)計(jì)有盲目性。在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,有的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的實(shí)際情況了解不夠,在設(shè)計(jì)的時(shí)候憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),或者完全依賴于水利水電工程勘察結(jié)果,沒有對(duì)工程進(jìn)行進(jìn)一步分析,忽視了水利水電工程建設(shè)過程中最重要的“因地制宜”的因素,對(duì)水利水電工程整體質(zhì)量造成影響。
2.2水利水電工程勘察設(shè)計(jì)策略
(1)提高水利水電工程勘察及設(shè)計(jì)能力??辈焓撬姽こ探ㄔO(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是為水利水電工程提供信息、資源的基礎(chǔ),在勘察過程中,要不斷強(qiáng)化勘察人員的技術(shù)能力,勘察人員要掌握水利水電工程勘察工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)地要求和規(guī)范進(jìn)行工程勘察,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在當(dāng)前時(shí)代背景下,要加強(qiáng)對(duì)各種勘察儀器的充分利用,切忌墨守成規(guī),借助各種新型儀器設(shè)備提高水利水電工程勘察質(zhì)量和精度。(2)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。在水利水電工程施工過程中,很多質(zhì)量問題都是來自于設(shè)計(jì)不合理,而設(shè)計(jì)不合理又與水利水電工程勘察有關(guān),由于勘察不準(zhǔn)確而導(dǎo)致設(shè)計(jì)中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當(dāng)?shù)?。?duì)此,在勘察設(shè)計(jì)過程中,必須要深入到水利水電工程項(xiàng)目選址地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,尤其是要針對(duì)各種細(xì)節(jié)問題進(jìn)行處理,在保障安全系數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下實(shí)事求是地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),提高勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為水利水電工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)支持。(3)嚴(yán)格按照水利水電工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在水利水電工程勘察設(shè)計(jì)過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行設(shè)計(jì),首先要對(duì)水利水電工程周邊的建筑物進(jìn)行等級(jí)分類,相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定采用一定的防洪標(biāo)準(zhǔn),確保建筑物達(dá)到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能保證其安全。同時(shí),要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),確保水利水電工程項(xiàng)目滿足質(zhì)量要求,減少安全隱患。(4)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)工程地質(zhì)勘察活動(dòng)的規(guī)范化管理,尤其是要加強(qiáng)對(duì)工程地質(zhì)勘察技術(shù)的學(xué)習(xí),要對(duì)勘察工作的目的、任務(wù)、評(píng)價(jià)等進(jìn)行規(guī)定,工程勘察人員要了解工程勘察項(xiàng)目的具體內(nèi)容,要將水文地質(zhì)的勘察納入到工程地質(zhì)勘察過程中,提高地質(zhì)勘察水平。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利水電工程勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ),隨著水利行業(yè)的不斷發(fā)展,水利水電工程項(xiàng)目越來越多,在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)過程中,要把握嚴(yán)格的勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)過程中的問題進(jìn)行解決,提高勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn):
[1]馬金蘭.試論水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題與對(duì)策[J].農(nóng)家科技旬刊,2013(06).
地處大青山南麓的土默川平原,位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位-鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局,是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚(yáng)水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9.7萬hm2,引黃設(shè)計(jì)灌溉面積7.7萬hm2。泵站總裝機(jī)容量5520kW,提水能力為60m3/s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進(jìn)渠,總長(zhǎng)312km,灌溉面積為4萬hm2,灌區(qū)人員20多萬人,擔(dān)負(fù)著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外,還擔(dān)負(fù)著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來,盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績(jī),但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水,水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),也是關(guān)乎民生的落腳點(diǎn)。尤其是對(duì)自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風(fēng)大沙多的土默川地區(qū),更為重要。
1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀
截止目前,土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程,雖然近幾十年不斷的擴(kuò)大面積、更新、維護(hù),但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水,水災(zāi)水害時(shí)有發(fā)生,尤其對(duì)水資源的浪費(fèi)尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前,土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)勢(shì)在必行。
2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及對(duì)策
水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn),制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.1水利水電管理水平較低及對(duì)策
土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中,工程的規(guī)模和質(zhì)量,由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和政府決策、管理能力的限制,從工程的設(shè)計(jì)到建設(shè),沒有列入長(zhǎng)效發(fā)展序列,只顧水利水電工程后所帶來的短期成效,卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)。為此,要加強(qiáng)工程的成本與質(zhì)量管理,首先要依法、依規(guī)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以,要提升水利水電工程建設(shè)管理水平,只有嚴(yán)格遵守科學(xué)原則和可持續(xù)發(fā)展。
2.2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)籌備不足及對(duì)策
由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機(jī)關(guān)鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局點(diǎn)多面廣,主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚(yáng)水站和3個(gè)基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū),工作環(huán)境較為艱苦,造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員,水利水電工程技術(shù)水平失去了保障;其次,由于經(jīng)費(fèi)不足,資金不能及時(shí)到位,當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí),沒有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)、維修,這對(duì)水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響,使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此,要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平,爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際,提高專業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇,留住人才,保障技術(shù)支持;加大對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流,分享管理經(jīng)驗(yàn),做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時(shí),積極主動(dòng)和地方政府、主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。只有這樣,才能提升管理水平與管理效率。
2.3水利水電工程的管理制度不完善及對(duì)策
目前,土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能夠起到積極的推動(dòng)作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中,只顧眼前利益,解決燃眉之急的短期行為,出現(xiàn)了打補(bǔ)丁工程,或重復(fù)建設(shè),忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會(huì)的百年大計(jì),不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此,水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學(xué)化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中,對(duì)工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理,權(quán)、責(zé)明晰,責(zé)任到人,無限期延伸加大考核、追責(zé)力度,從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進(jìn)土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化,水利水電工程制度更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計(jì)。水利水電工程,是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)工程,體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力水平,尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平,是該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。為此,只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平,才能全方位地推動(dòng)土默川地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能造福于土默川人民群眾,最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。
[參考文獻(xiàn)]
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水利水電工程建設(shè)是國(guó)家目前最為關(guān)注的工程建設(shè)之一,其建設(shè)的優(yōu)劣直接影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為保證水利水電工程建設(shè)又好又快地發(fā)展,必須嚴(yán)把水利水電工程施工質(zhì)量關(guān),水利水電工程施工的質(zhì)量直接影響了整個(gè)水利水電工程建設(shè)。目前我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量還有待于提高[1]。
1水利水電工程項(xiàng)目施工概況
水利水電工程項(xiàng)目的施工地點(diǎn)受地形的影響比較大,往往都會(huì)選擇江河等地域,便于排水、導(dǎo)流和圍堰截流。由于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的地理位置比較特殊,導(dǎo)致水利水電工程項(xiàng)目施工材料的采購(gòu)及運(yùn)輸極為不便利,從而產(chǎn)生較高的成本。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目不僅建設(shè)難度大,而且受地域影響較大,所以需對(duì)施工的方案進(jìn)行不斷的實(shí)地考察、勘測(cè),反復(fù)比較論證和優(yōu)化,不斷改進(jìn)調(diào)整實(shí)施方案,從而確保施工的正常進(jìn)行。
2水利水電工程施工的質(zhì)量控制現(xiàn)狀
2.1工程施工質(zhì)量控制意識(shí)不強(qiáng)
由于國(guó)家發(fā)展較快,各個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)比較多,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的工期也要求比較緊,目前出現(xiàn)了部分水利水電企業(yè)不堪承受施工進(jìn)度方面的重壓,為防止因工期延誤造成的巨大索賠金額,盲目追求工期,要求施工企業(yè)在規(guī)定期限完成相應(yīng)項(xiàng)目,出現(xiàn)工程進(jìn)度快,質(zhì)量低的情況[2]。此外,每一項(xiàng)水利水電工程的完工都會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也出現(xiàn)以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),忽略施工質(zhì)量的狀況。
2.2工程施工部分材料不合格
采用優(yōu)質(zhì)的施工材料是水利水電工程建設(shè)有較高質(zhì)量的前提。但在具體施工過程中,常常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闆]有對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)而導(dǎo)致大量不合格的施工材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。如,使用的砂石、水泥等材料不合格,會(huì)使混凝土質(zhì)量的穩(wěn)定性降低,導(dǎo)致工程建設(shè)還未建成就出現(xiàn)坍塌、倒斜等現(xiàn)象。還有企業(yè)在施工過程中過分追求經(jīng)濟(jì)利益而在水利水電工程建設(shè)中偷工減料,導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量低下。
2.3工程施工資金、市場(chǎng)監(jiān)管不到位
目前施工的人員主要還是聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,許多工程建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)按照自己意愿盲目改動(dòng)工程施工程序,隨意壓縮預(yù)計(jì)的合理工期,克扣、拖欠工程款,導(dǎo)致項(xiàng)目工程施工資金不到位,進(jìn)而嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量。此外,由于施工監(jiān)管控制體系的不完善,在水利水電工程建設(shè)施工管理的過程中常常出現(xiàn)監(jiān)管人員脫離崗位,部分責(zé)任心較差、素質(zhì)較低的施工人員也在工程建設(shè)中偷懶。因此,還需進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)監(jiān)管制度,采用科學(xué)有效的方法對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管。
2.4施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平有待提升
由于水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)大工程,需要眾多的專業(yè)施工人員,而當(dāng)前的施工人員多為剛畢業(yè)的學(xué)生,大部分未經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),對(duì)于水利水電工程建設(shè)的專業(yè)知識(shí)尚比較缺乏,其掌握的能力技術(shù)有待進(jìn)一步更新和提升。
3水利水電工程施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)
3.1重視施工測(cè)量放線工作,增強(qiáng)測(cè)量準(zhǔn)確性
水利水電工程施工對(duì)測(cè)量準(zhǔn)確性的要求較高,測(cè)量準(zhǔn)確性越高,整個(gè)工程的綜合質(zhì)量也就越高。因此,為了保障水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量,相關(guān)水利水電工程施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)好施工測(cè)量放線工作。
3.2加強(qiáng)工程施工原材料的質(zhì)量控制
原材料質(zhì)量的高低是保障工程施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ),工程施工質(zhì)量不斷提升的前提條件是原材料的質(zhì)量。對(duì)水利水電工程建設(shè)施工的原材料質(zhì)量控制要注意以下幾點(diǎn)[3]:一是要全面了解工程建設(shè)施工的原材料市場(chǎng)行情,針對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的變化相應(yīng)的變化;二是為確保水利水電工程建設(shè)施工的高效、順利進(jìn)行,需對(duì)供應(yīng)的原材料進(jìn)行合理的組織與規(guī)劃統(tǒng)籌;三是相應(yīng)管理人員要對(duì)原材料的使用進(jìn)行詳細(xì)記錄,最大程度避免原材料的損失。
3.3強(qiáng)化工程施工質(zhì)量管理體系
高效、合理的工程施工質(zhì)量管理體系是提升水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,應(yīng)對(duì)其給予足夠重視。需要注意以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步完善水利水電工程施工質(zhì)量管理體系的法制建設(shè),增強(qiáng)施工人員的法制觀念和遵守相關(guān)法律法規(guī)的意識(shí),認(rèn)真按照相關(guān)的規(guī)章制度行事,確保該體系的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,綜合考慮人員、工藝、材料和機(jī)械在工程建設(shè)施工過程中影響和作用,給予一定的重視并采取有針對(duì)性的管理措施。二是應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量控制工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量?jī)?yōu)先、效率第一的目標(biāo),堅(jiān)決杜絕水利水電工程建設(shè)施工偷工減料現(xiàn)象,所有施工按照具體詳細(xì)規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。同時(shí),加強(qiáng)外界的信息交流,不斷促進(jìn)相關(guān)工程的有效溝通,提高對(duì)技術(shù)復(fù)核工作的重視程度;應(yīng)對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,要求施工人員必須持證上崗,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理,不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
3.4優(yōu)化工程施工監(jiān)控方法,提升檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)水利水電工程建設(shè)的有關(guān)原材料和具體設(shè)備的采購(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理購(gòu)置,購(gòu)置的工程施工機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),只有通過檢測(cè)、符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方可投入使用。必須高度重視工程施工質(zhì)量監(jiān)控,要不斷提升工程施工檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程施工安全有效進(jìn)行。
3.5提高施工人員的綜合素質(zhì)
施工人員是水利水電工程建設(shè)施工的主體,其綜合素質(zhì)的高低對(duì)水利水電工程質(zhì)量有著重要的影響。需不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),通過不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí),完善施工人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),提升其相關(guān)技術(shù)操作水平。如,可以不定期組織開展各種培訓(xùn)活動(dòng),并邀請(qǐng)相關(guān)專家參加,使其在實(shí)際訓(xùn)練和學(xué)習(xí)中掌握新技術(shù)、新方法、新工藝,從而保證水利水電工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]王玥.水利水電工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)分析[J].科技傳播,2011,⑼.
引言
水利水電工程是一項(xiàng)惠民工程,發(fā)揮的作用也是極為巨大的。不僅能夠抵御自然災(zāi)害,還能夠大幅度提高水資源的利用率,減少水資源的浪費(fèi)。改革開放以來我國(guó)的綜合國(guó)力得到了顯著提高,各項(xiàng)事業(yè)都有了翻天覆地的變化,水利水電工程的建設(shè)發(fā)展的也很順利,得到了跨越式的發(fā)展,工程質(zhì)量也得到了社會(huì)的高度關(guān)注,所以必須加強(qiáng)水利水電工程的質(zhì)量,這就需要進(jìn)一步加大水利水電工程建設(shè)管理的力度。
1 水利水電工程建設(shè)管理問題
(1)工程建設(shè)的判斷失準(zhǔn)。水利水電工程通常是比較重大的工程,涉及到的面也比較廣,每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)上的目的都不盡相同,也會(huì)因?yàn)榄h(huán)境的不同而使施工要求有所不同,這就需要運(yùn)用科學(xué)的方法來完成工程目標(biāo)。相關(guān)部門要從具體的實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,必要時(shí)還可以結(jié)合相關(guān)的成功案例,要明確水利水電工程的建設(shè)目標(biāo),使整個(gè)工程建設(shè)能夠保質(zhì)保量的完成。但在實(shí)際的情況中,有的部門在規(guī)劃的過程中,沒有能夠通盤考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,只是在追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有充分考慮到施工準(zhǔn)則,施工區(qū)域的土壤土質(zhì)受到了極大的破壞,浪費(fèi)了很多的水資源,也就在一定程度上使人民群眾出現(xiàn)了負(fù)面的情緒,水利水電工程本來是民生工程,是為人民群眾的生活服務(wù)的,所一旦出現(xiàn)上述問題就會(huì)適得其反,造成不必要的麻煩,有時(shí)還會(huì)增加施工成本。
(2)工程管理力度不夠。用于水利水電工程的資金大多是由政府機(jī)構(gòu)來承擔(dān)的,但政府機(jī)構(gòu)建設(shè)的項(xiàng)目通常比較多,有的時(shí)候會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的管理有一些放松,長(zhǎng)此以往,工程質(zhì)量也就無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),“豆腐渣”工程就此產(chǎn)生,如果不及時(shí)采取措施加以處理,可能會(huì)威脅到人民群眾的生命財(cái)a安全。
(3)施工安全不達(dá)標(biāo)。水利水電工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水電工程卻往往對(duì)此沒有高度重視,這就在一定程度上導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生,而造成的結(jié)果有時(shí)是難以估量的。而因?yàn)樗姷陌踩|(zhì)量沒有達(dá)到要求而造成的人員傷亡事故已經(jīng)屢見不鮮。對(duì)于工程進(jìn)行了充分的重視才能使工程的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的發(fā)揮,并同時(shí)取得一定的社會(huì)效益。
(4)工程監(jiān)理不到位。水利水電工程要求的施工質(zhì)量極為嚴(yán)格,所以要進(jìn)一步加大對(duì)施工過程的監(jiān)理力度,這樣才能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高工程的施工質(zhì)量,以便使工程的效益能夠得到最大化的發(fā)揮。但現(xiàn)階段我國(guó)的很多水利水電工程都沒有設(shè)置監(jiān)理,這樣管理人員就很難在施工中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,具有針對(duì)性的解決方案也就更無從談起了。同時(shí),有的監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍不高,加強(qiáng)上升的空間還很大。
(5)施工資金不充足。水利水電工程不僅會(huì)有益于我國(guó)綜合國(guó)力的提高,也會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)水平。但現(xiàn)階段我國(guó)的水利水電工程中還會(huì)有資金不到位的問題存在,這在一定程度上阻礙了水利水電工程的順利開展。
(6)工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國(guó)的水利水電工程還存在著監(jiān)理人員素質(zhì)低的問題,這樣員工就很難意識(shí)到自身的職責(zé)所在,工程質(zhì)量也會(huì)大打折扣,也會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2 水利水電工程建設(shè)的管理措施
(1)提升工程建設(shè)判斷的準(zhǔn)確性。施工單位應(yīng)按照一定的施工要求,再結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來充分制定出更為詳盡的施工方案,進(jìn)行科學(xué)的決策,這樣不僅能夠提高水利水電工程的質(zhì)量,將既定的建設(shè)目標(biāo)完成,這樣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到最大化的體現(xiàn)。
(2)合理規(guī)劃施工日期。施工日期是衡量一個(gè)水利水電工程周期的重要標(biāo)準(zhǔn),在施工中所能夠起到的作用是十分巨大的,有時(shí)將起到事半功倍的效果。這樣看來規(guī)劃好施工日期是必要的,值得一提的是在具體的規(guī)劃過程中要將質(zhì)量安全始終作為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),控制好路線和工程的關(guān)鍵地方。與此同時(shí),還可以將整個(gè)工程拆分開來,分成幾個(gè)連續(xù)的階段,將每個(gè)階段的任務(wù)和要點(diǎn)都注好,還要將各方的關(guān)系加以協(xié)調(diào),這樣才能有一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(3)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。監(jiān)理也是一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的重要因素,如果監(jiān)理的工作到位,那么將大大提升整個(gè)工程的施工質(zhì)量,最大限度地保證施工安全。另外,還要為監(jiān)理工作制定一定的規(guī)章制度,從而形成規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),這樣監(jiān)理的工作水平就能得到提高,整個(gè)工程的建設(shè)管理力度得到了加強(qiáng),工程的經(jīng)濟(jì)效益也得到了提升。
(4)增強(qiáng)工程建設(shè)的安全性。國(guó)家的法律法規(guī)是進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的藍(lán)本。施工單位要一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準(zhǔn)則,還要有專門的人員來管理整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。
(5)增加投入資金的數(shù)目。資金是支撐整個(gè)工程順利進(jìn)行的必要條件,之所以這么說,主要是因?yàn)樗姽こ虝?huì)運(yùn)用到很多先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。另外,水利水電工程還屬于大型的綜合性工程,施工人員要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的建筑工程,這些都在無形中加大了水利水電工程的資金投入力度。所以資金上能夠給予強(qiáng)大的支撐,就能在極大程度上提高水利水電工程的質(zhì)量。
(6)提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)提升整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此,相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核,努力提升員工的綜合素養(yǎng),進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
3 結(jié)束語(yǔ)
通過文章的分析使我們充分了解到水利水電工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所能夠起到的重要作用。所以要千方百計(jì)地加強(qiáng)水利水電工程的施工質(zhì)量,使水利水電工程能夠更加具有實(shí)用性,所具有的價(jià)值也更高。但要做到這一切,首先相關(guān)部門要重視水利水電工程的建設(shè)管理工作,可以參照較為成功的水利水電工程的案例,要積極找到工程中存在的問題,并采取具有針對(duì)性的措施來解決。同時(shí),還要不斷研發(fā)關(guān)于水利水電工程的新技術(shù),還要定期組織培訓(xùn)工作,使施工人員能夠?qū)π碌募夹g(shù)了解,進(jìn)而達(dá)到熟練掌握,這樣水利水電工程的建設(shè)才能得到標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量才能過關(guān)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭國(guó).淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016,03:118-120.
[2]張媛.芻議水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].河南水利與南水北調(diào),2016,03:93-94.
中圖分類號(hào):F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言:近年來,隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展,水利水電工程建設(shè)也取得了一定的成績(jī)。但由于行業(yè)的特點(diǎn),勞動(dòng)力密集、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平較低,致使水利水電工程施工技術(shù)更新速度慢,水利水電工程建設(shè)發(fā)展緩慢。因此加強(qiáng)水利水電工程施工技術(shù),對(duì)于水利水電工程建設(shè)的快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。事實(shí)證明,只有掌握了現(xiàn)代水利水電工程施工技術(shù),并靈活地應(yīng)用到水利水電工程施工中,才能真正推動(dòng)水利水電工程建設(shè)的迅速發(fā)展;才能真正地對(duì)水利水電工程進(jìn)行全過程、全方位、全員的水利水電工程的管理和控制,從而獲得水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案
由于水利水電工程質(zhì)量的好與壞直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,因此做好水利水電工程建設(shè)意義重大,工程施工質(zhì)量安全一定要保證。在水利水電工程施工前,應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案,并在施工中嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,同時(shí)對(duì)施工中出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,確保工程施工順利進(jìn)行。
第一,設(shè)計(jì)水利水電工程方案前,應(yīng)對(duì)水利水電工程的性質(zhì)和特征進(jìn)行全面的總結(jié)。比如水利水電工程的大小、工程所在地周圍的環(huán)境、氣候條件、水文特征及地質(zhì)地貌情況等等。在研究有關(guān)科學(xué)資料的同時(shí),還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀察、測(cè)量、記錄有關(guān)數(shù)據(jù),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)資料,并將這些資料進(jìn)行分析對(duì)比,為水利水電工程施工設(shè)計(jì)科學(xué)合理的方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,根據(jù)水利水電工程的性質(zhì)和特征,制定科學(xué)合理的施工方案。科學(xué)合理有效的水利水電工程施工方案對(duì)水利水電工程的施工至關(guān)重要,因此制定方案時(shí),一定要認(rèn)真分析已有資料和現(xiàn)場(chǎng)掌握的實(shí)際資料,然后根據(jù)工程的具體特征制定切實(shí)可行的施工方案,科學(xué)合理地將現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來,從而確保水利水電工程順利施工。
2、科學(xué)技術(shù)在施工中的運(yùn)用
在過去的水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng),大家看到的是大量的施工人員和一些簡(jiǎn)單的機(jī)械,而現(xiàn)代化的設(shè)備和高端的技術(shù)很少在水利水電工程施工中應(yīng)用。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我們應(yīng)將現(xiàn)代化的設(shè)備和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到水利水電工程施工中,使其為水利水電工程服務(wù),不斷地提高施工人員的科技運(yùn)用能力和專業(yè)水平,用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)水利水電工程施工的發(fā)展。目前,現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)已應(yīng)用到施工中,比如利用Auto―CAD軟件,進(jìn)行工程圖形的繪制和計(jì)算,以提高工程施工的準(zhǔn)備度;在工程監(jiān)測(cè)方面,廣泛采用GPS定位系統(tǒng),以提高工程測(cè)量的準(zhǔn)確性和效率。
2.1、提高GPS在工程測(cè)量中的運(yùn)用
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的注重角度、距離地面定位技術(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而先進(jìn)的應(yīng)用越來越廣泛的GPS技術(shù)則成為當(dāng)前提高工程測(cè)量效率的最好選擇。GPS技術(shù)在測(cè)量中不僅具有效率高、速度快的特點(diǎn),而且在測(cè)量精度方面也具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。GPS技術(shù),徹底顛覆了傳統(tǒng)的測(cè)繪定位技術(shù),GPS定位儀器的利用,是測(cè)繪定位技術(shù)的徹底改革,它將極大提高工程準(zhǔn)確度和效率。
2.2、繪圖計(jì)算方面的應(yīng)用
在過去的水利水電工程施工中,工程施工的圖紙和數(shù)據(jù)的計(jì)算都是技術(shù)人員用手工的方式進(jìn)行繪圖和計(jì)算。比如施工工程橫斷面、縱斷面圖形的繪制及其它圖形的繪制,斷面積及其它工程數(shù)據(jù)的計(jì)算,通常都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)的公式進(jìn)行人工計(jì)算,大大增加了設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)也浪費(fèi)了大量的時(shí)間,而且人工計(jì)算往往造成數(shù)據(jù)結(jié)果不準(zhǔn)確。
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工繪圖、手工計(jì)算數(shù)據(jù)的方式已不能滿足時(shí)展的要求。上世紀(jì)八十年代美國(guó)Autodesk公司開發(fā)的AutoCAD計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與繪圖軟件,廣泛用于機(jī)械設(shè)計(jì)和制造、建筑和土木工程等行業(yè),極大地提高了各行各業(yè)的工作效率。如能將AutoCAD技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程,則能大大減輕設(shè)計(jì)人員的工作量,提高工作效率,同時(shí)也能提高繪圖和計(jì)算的準(zhǔn)確性。
2.3、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和管理
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,過去手工繪圖、計(jì)算及用紙質(zhì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和資料已不能滿足當(dāng)前數(shù)據(jù)管理的需要。而現(xiàn)代的GPS和CAD技術(shù)在水利工程測(cè)量和繪圖、計(jì)算方面,越來越發(fā)揮其巨大的優(yōu)勢(shì),在水利水電工程中積累了大量的數(shù)據(jù)和資料。GIS 是一個(gè)基于數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)( DBMS )的管理空間對(duì)象的信息系統(tǒng),在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用,可以將大量的測(cè)量數(shù)據(jù)和信息以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式進(jìn)行科學(xué)的存儲(chǔ),同時(shí),應(yīng)用GIS技術(shù)和測(cè)量所得的數(shù)據(jù),建立科學(xué)三維地形模型,從而提高管理水平和服務(wù)應(yīng)用水平。
3、水利水電工程施工要強(qiáng)化傳統(tǒng)施工技術(shù)
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)GPS技術(shù)和CAD技術(shù)已應(yīng)用到工程測(cè)量、數(shù)據(jù)計(jì)算和繪圖等各個(gè)方面,但傳統(tǒng)的水利水電施工技術(shù)仍然在當(dāng)前施工技術(shù)中起著主導(dǎo)的作用。為更好地提高工程質(zhì)量,有必要對(duì)傳統(tǒng)的施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
3.1、預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用
預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利水電工程施工中得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)適應(yīng)面較廣,具有較大的發(fā)展?jié)摿?,在?guó)內(nèi)外深受廣大施工人員的普遍歡迎。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是一項(xiàng)比較特殊的施工技術(shù),是在預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)錨固技術(shù),是預(yù)應(yīng)力巖錨和混泥土預(yù)應(yīng)力拉錨的總稱,能對(duì)原有工程起到增強(qiáng)和加固的作用。在水利水電工程施工中將傳統(tǒng)技術(shù)預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)與現(xiàn)代GPS技術(shù)有機(jī)地進(jìn)行結(jié)合,可以很好地按照方向、形狀和錨固深度,對(duì)水利水電工程的基巖施加預(yù)應(yīng)力,從而加大工程的受力強(qiáng)度。
3.2、碾壓混泥土技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的碾壓混泥土技術(shù)已不能滿足現(xiàn)代水利水電工程施工的要求。大面積混凝土碾壓技術(shù)是本世紀(jì)初興起的一項(xiàng)新的筑壩技術(shù)。目前已被越來越多的施工人員采用,是水利水電工程施工中不可缺少的一項(xiàng)新技術(shù),并將逐漸成為世界范圍內(nèi)的一項(xiàng)新技術(shù)而被廣泛運(yùn)用。大面積混凝土碾壓技術(shù)是通過大面積碾壓干硬混凝土混合物進(jìn)行澆筑的筑壩技術(shù),這種碾壓技術(shù)不影響混凝土強(qiáng)度,能夠較好的改善層面,施工速度較快,而且投入資金相對(duì)較少,適合水利水電工程大體積大面積混凝土施工。大面積碾壓混凝土技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程施工技術(shù)中,將很好地改善傳統(tǒng)的大壩混凝土施工方法,碾壓時(shí)用薄層作鋪料,碾壓干硬拌合物,采取震動(dòng)碾壓,將表面充分壓實(shí),從而提高施工速度。
3.3 水利水電施工導(dǎo)流和圍堰技術(shù)
水利水電工程施工中導(dǎo)流技術(shù)對(duì)整個(gè)工程施工質(zhì)量、安全起著決定性的作用,因此,水利水電工程中施工導(dǎo)流方案設(shè)計(jì)必須科學(xué)合理,需要協(xié)調(diào)好人力、物力和財(cái)力三方面關(guān)系,同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程周圍施工環(huán)境來進(jìn)行。在河道、水面上進(jìn)行水利水電工程施工,施工導(dǎo)流是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),傳統(tǒng)的導(dǎo)流方式是修筑圍堰。修筑圍堰時(shí),應(yīng)全面考察了解工程周邊的地理環(huán)境,依據(jù)地形地貌,同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定的水利水電工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),確定合理的導(dǎo)流流量、導(dǎo)流時(shí)段及導(dǎo)流方案。科學(xué)合理的導(dǎo)流方案和高標(biāo)準(zhǔn)的圍堰技術(shù)是確保水利水電工程大壩和閘門質(zhì)量安全的保證。
3.4 水利水電工程混凝土外加劑使用技術(shù)
隨著水利水電工程建設(shè)的迅速發(fā)展,一些傳統(tǒng)施工技術(shù)也在不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,來滿足當(dāng)前水利水電工程施工的需要。比如混凝土外加劑的采用,它能有效地使混凝土特性充分發(fā)揮出來,來滿足水利水電工程耐久性和穩(wěn)定性的要求。混凝土外加劑作為混凝土的添加成分,具有作用大、用途廣、收益高等特點(diǎn),目前混凝土外加劑已經(jīng)廣泛應(yīng)用到水利水電工程施工中,并發(fā)揮了巨大的作用。它的作用包括:處理修補(bǔ)表面、提高混凝土變形能力、抗化學(xué)腐蝕等等。外加濟(jì)的使用,為提高水利水電工程施工質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。
小結(jié)
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,一些現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到水利水電工程施工中,并且發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,水利水電工程施工技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是水利水電工程建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,直接關(guān)系到水利水電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此必須加強(qiáng)水利水電工程施工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平,把現(xiàn)代水利水電工程施工技術(shù)與傳統(tǒng)的施工技術(shù)有機(jī)結(jié)合并應(yīng)用到現(xiàn)代水利水電工程施工中,只有這樣才能不斷地提高我國(guó)水利水電工程施工技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):TU723.1
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1003-6997(2012)20-0047-01
1 前言
水利水電工程建設(shè)管理水平的提高體現(xiàn)在工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的三大控制目標(biāo)上,在合同中體現(xiàn)這三大控制目標(biāo)的水平,在合同制定后,要求合同當(dāng)事人在工程管理中分化這些內(nèi)容,在水利工程建設(shè)過程中落實(shí)這些規(guī)定,這樣,水利水電工程建設(shè)的管理水平才會(huì)顯著提高。
2 水利水電工程合同管理的作用
2.1 發(fā)展和完善水利水電建筑市場(chǎng)
作為我國(guó)市場(chǎng)的一部分,水利水電建筑市場(chǎng)的發(fā)展和完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不同在于:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依靠合同約束當(dāng)事人的交易行為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依靠國(guó)家政策調(diào)控財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,因此,發(fā)展和完善建筑市場(chǎng),必須要有嚴(yán)格的水利水電工程合同管理制度。由于主要是依靠合同來規(guī)范當(dāng)事人的交易行為,水利水電建筑活動(dòng)的開展也要以合同內(nèi)容為依據(jù)。依法加強(qiáng)水利水電工程合同管理,可以保障水利水電建筑市場(chǎng)各種資源的管理,發(fā)展和完善水利水電建筑市場(chǎng)。
2.2 全面加快水利水電建筑領(lǐng)域的各項(xiàng)改革
我國(guó)在水利水電建設(shè)領(lǐng)域推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些改革制度中,核心的內(nèi)容是合同管理制度。因?yàn)轫?xiàng)目法人制是要建立能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體制度,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的民事責(zé)任主要是基于合同義務(wù)的合同責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)際上是要確立一種公平、公正、公開的合同訂立制度。工程監(jiān)理法律關(guān)系也是運(yùn)用合同約束業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位相互之間的關(guān)系,所以,水利水電建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革是一個(gè)不可分割的整體,水利水電工程合同管理的進(jìn)一步完善將加快水利水電建筑領(lǐng)域的其他各項(xiàng)改革。
2.3 減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為
水利水電建筑領(lǐng)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。出現(xiàn)這樣的情況主要是由于工程建設(shè)中的公開、公正、公平做得不到位。而落實(shí)水利水電工程合同管理是做到公開、公正、公平的先決條件。特別是健全招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)行,這樣水利水電建筑市場(chǎng)的各種行為就會(huì)在一個(gè)公開的環(huán)境中進(jìn)行,有效地減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。政府行政管理部門對(duì)合同的監(jiān)督將會(huì)進(jìn)一步減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。
3 水利水電工程合同管理運(yùn)行的條件
3.1 嚴(yán)格執(zhí)行水利水電工程合同管理法律法規(guī)
隨著《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》的頒布,水利水電工程合同管理法律已基本健全。但是,在工程建設(shè)中,這些法律的落實(shí)還不到位,其中既有勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、不認(rèn)真執(zhí)行水利水電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,忽視工程質(zhì)量的問題,也有監(jiān)督單位監(jiān)理不到位的問題,還有建設(shè)單位不認(rèn)真履行合同,拖欠工程款的問題。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要求依法進(jìn)行水利水電工程合同的管理。只有這樣,我們的管理行為才能在水利水電工程合同的運(yùn)行中得以有效地發(fā)揮作用,工程建設(shè)中各種各樣的問題也會(huì)得到解決。
3.2 督促合同管理人才學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)
水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí),這就要求我們督促合同管理人才學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),不論是施工合同中的工程師,還是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人,以及涉及有關(guān)合同的各類人員,都應(yīng)當(dāng)熟悉合同的相關(guān)法律知識(shí),努力做好水利水電工程的合同運(yùn)行工作。
3.3 設(shè)置合同管理組織,由合同管理人員組成合同管理機(jī)構(gòu)
設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)將會(huì)加大水利水電工程合同管理的力度。一方面,水利水電工程合同管理工作,應(yīng)當(dāng)作為政府部門的管理內(nèi)容之一;另一方面,水利水電工程合同當(dāng)事人內(nèi)部也要設(shè)立由合同管理人員組成的合同管理機(jī)構(gòu),建立合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度,提升水利水電工程合同管理的水平。
3.4 合同管理要預(yù)先制定合理的目標(biāo)
合同管理目標(biāo),是指合同管理的預(yù)期結(jié)果是否符合當(dāng)事人的要求。水利水電工程合同管理要預(yù)先制定管理目標(biāo),并且可以分解為各個(gè)階段的管理目標(biāo),合同的管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)落實(shí),所以,還應(yīng)該制定督促合同管理人員提高合同管理水平的評(píng)議制度。這樣,才能有效地提高合同管理人員合同管理的水平。
3.5 推廣合同樣本制度
當(dāng)前,我國(guó)水利水電工程規(guī)模越來越大的同時(shí)工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。由于成本監(jiān)管的失利,很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導(dǎo)中飽私囊的重要場(chǎng)域。項(xiàng)目招標(biāo)管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當(dāng)大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項(xiàng)目開啟之初就失去了透明性。而在項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié),無論是建材采購(gòu)還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞,而其中不乏投機(jī)主義者趁機(jī)牟利。這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重影響了大眾對(duì)水利水電工程建設(shè)的態(tài)度,也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。
1.2工程進(jìn)度的控制
水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個(gè)附屬現(xiàn)象就是工程進(jìn)度變得過分冗長(zhǎng)和難于控制,而且細(xì)節(jié)施工階段的進(jìn)度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時(shí)有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率,趕進(jìn)度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭(zhēng)取了施工的多余時(shí)間去干別的項(xiàng)目,卻把時(shí)間算在水電工程項(xiàng)目中。這種現(xiàn)實(shí)面前,工程進(jìn)度控制不僅不能為保障工程整體效果服務(wù),反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對(duì)工程進(jìn)度控制的實(shí)效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。
1.3工程質(zhì)量的把關(guān)
水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務(wù)大眾生活,其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達(dá)標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而,當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗(yàn)收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷,甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達(dá)到當(dāng)?shù)厮矫婊鶞?zhǔn)。這種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴(yán)重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。
2抓好質(zhì)量控制夯實(shí)水利水電工程建設(shè)
2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系
由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者,某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程,因此,要抓好質(zhì)量控制夯實(shí)水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說,要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系,明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責(zé)義務(wù),溝通好各方的交涉程序,避免期間的沖突和誤會(huì)。要盡量細(xì)化溝通渠道,減少在溝通3者關(guān)系中的失誤,以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。
2.2以完善的質(zhì)量控制體系實(shí)現(xiàn)對(duì)人、材、機(jī)綜合管理
對(duì)于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境等問題,要形成一個(gè)系統(tǒng)的控制體系,保證期間的施工質(zhì)量可以細(xì)化到每一個(gè)節(jié)點(diǎn),以此控制整體的工程質(zhì)量達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。要以完善的質(zhì)量控制體系實(shí)現(xiàn)對(duì)人、材、機(jī)綜合管理,以宏觀的視角實(shí)時(shí)監(jiān)控水利水電工程各個(gè)細(xì)節(jié)步驟中潛在的問題,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)誤差,及時(shí)控制和調(diào)整,以求在整體上保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合,施工的材料價(jià)格和狀態(tài)處于最優(yōu),參與施工的機(jī)械性能及使用價(jià)格上處于最佳比例。