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時(shí)間：2023-08-02 09:27:07
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危險(xiǎn)源是引發(fā)安全事故的根源，是造成城市道路施工安全事故的根本原因[1]。目前，我國(guó)城市道路施工安全事故主要存在以下現(xiàn)狀：安全事故總數(shù)呈下降趨勢(shì)，但是發(fā)生的次數(shù)仍然相對(duì)較多，并且造成的傷亡人數(shù)也較多，同時(shí)我國(guó)安全事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)在城市道路施工安全管理方面還存在著較多的問(wèn)題和缺陷，這些問(wèn)題和缺陷己經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因索。
一、城市道路施工安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
本文結(jié)合城市道路施工安全事故的統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)造成安全風(fēng)險(xiǎn)事故的原因，將城市道路施工安全風(fēng)險(xiǎn)分為：材料風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。
1.1材料風(fēng)險(xiǎn)。材料風(fēng)險(xiǎn)主要指由于建筑材料自身所攜帶的不安全性所引起的風(fēng)險(xiǎn) [1]。材料的不安全性主要指材料的質(zhì)量不合格、設(shè)計(jì)有誤差、材料的儲(chǔ)存、整理、堆放有問(wèn)題等。
1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指由于作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)引起的風(fēng)險(xiǎn)[3]。一般情況下，城市道路建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)主要有兩種：分別是內(nèi)部環(huán)境不安全狀態(tài)和外部環(huán)境不安全狀態(tài)。本文主要考慮城市道路工程內(nèi)部環(huán)境的不安全狀態(tài)，即施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良，如工程建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)水文不良，出現(xiàn)地下障礙、空洞、地下涌水、交通疏解困難、供電惡劣等，再如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)溫度濕度、噪音振動(dòng)、顏色視線(xiàn)等方面的缺陷，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狹隘、混亂、布局不合理、無(wú)保護(hù)場(chǎng)地等。
1.3人為風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)主要指由于人本身所存在的不安全行為和狀態(tài)所引起的風(fēng)險(xiǎn) [2]。其中，人的不安全行為主要指：設(shè)計(jì)人員計(jì)算誤差太大、施工方案存在漏洞、現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮有誤、勞工分配不合理、檢查不到位、沒(méi)有制定安全操作規(guī)程、沒(méi)有實(shí)施一定程度的事故防范措施、現(xiàn)場(chǎng)操作人員施工方法不正確、沒(méi)有使用防護(hù)措施、甚至出現(xiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)等等。人的不安全狀態(tài)主要指由于工作人員本身所存在的身體不適、過(guò)度疲勞等狀態(tài)，同時(shí)在作業(yè)的工程中存在注意力不集中、酒后作業(yè)以及技術(shù)不良、經(jīng)驗(yàn)不足等的冒險(xiǎn)作業(yè)等。
1.4設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)主要指由于機(jī)械設(shè)備本身所攜帶的不安全性能以及不安全狀態(tài)所引起的風(fēng)險(xiǎn)。[5]這些風(fēng)險(xiǎn)一般有這些：工具附件存在缺陷、機(jī)械設(shè)備不合格，機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不符合建筑使用要求，機(jī)械零部件磨損老化存在的風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)職機(jī)械設(shè)備沒(méi)有安全警示標(biāo)志，缺乏設(shè)備防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)燈等，起重機(jī)械缺乏機(jī)“四限位”、“兩保險(xiǎn)”等等。
二、城市道路施工安全控制措施
技術(shù)措施、管理措施以及人的行為控制是進(jìn)行城市道路建設(shè)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)源控制措施，本文通過(guò)查閱相關(guān)的管理文獻(xiàn)資料，主要對(duì)這三個(gè)方面的危險(xiǎn)源管理措施簡(jiǎn)單的介紹，具體情況如下：
2.1技術(shù)控制措施。技術(shù)控制措施主要指：時(shí)間防護(hù)、堅(jiān)固防護(hù)設(shè)施、距離防護(hù)、屏蔽危險(xiǎn)源、避免靠近危險(xiǎn)源、消除薄弱環(huán)節(jié)、控制危險(xiǎn)源觸發(fā)因素、警告警示、取代操作、個(gè)人防護(hù)、冗余技術(shù)等。[2] 施工系統(tǒng)中，在進(jìn)行施工的過(guò)程中，一定要根據(jù)危險(xiǎn)源存在狀況、性質(zhì)、觸發(fā)條件等方面特征，盡量利用施工隊(duì)伍擁有的人力、物力、技術(shù)，有效的采用控制技術(shù)措施，達(dá)到消除控制危險(xiǎn)源的目的。
技術(shù)控制措施主要指城市道路建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源控制技術(shù)和安全設(shè)施這兩個(gè)方面。其中危險(xiǎn)源控制技術(shù)主要指工程中現(xiàn)有的工藝技術(shù)安全要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)物質(zhì)材料、機(jī)械設(shè)備等的第一類(lèi)危險(xiǎn)源（溫度、壓力、強(qiáng)度等）要加以控制，避免觸發(fā)因素引發(fā)安全事故，另外要加強(qiáng)緊急情況下裝備設(shè)置的執(zhí)行能力，如機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件緊急停車(chē)、緊急過(guò)電保護(hù)裝置等。安全設(shè)施主要指預(yù)防城市道路施工危險(xiǎn)源引發(fā)事故的設(shè)備手段，如危險(xiǎn)源報(bào)警系統(tǒng)、危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、放靜電設(shè)施以及一些施工道路的消防設(shè)施（消防車(chē)、消防水、滅火裝置等）。
2.2管理控制措施。管理控制措施在控制危險(xiǎn)源中起非常重要的作用，是控制事故發(fā)生的關(guān)鍵所在，如果管理措施失效，那么安全事故很有可能就會(huì)引發(fā)?？刂莆ｋU(xiǎn)源的管理措施主要有工作人員的安全技術(shù)水平和安全態(tài)度；安全制度的完善和落實(shí)；安全組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急演練、事故應(yīng)急演練等，主要可以通過(guò)以下幾方面來(lái)進(jìn)行管理控制：
首先要建立健全危險(xiǎn)源控制管理的規(guī)章制度。如安全操作規(guī)程、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查制度、重大危險(xiǎn)源控制實(shí)施細(xì)則、信息反饋制度、培訓(xùn)制度、異常情況緊急措施、安全考核獎(jiǎng)懲制度等。
其次要加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理控制。即要搞好日常安全檢查工作、安全值班工作、正確按操作規(guī)程作業(yè)，對(duì)于這些活動(dòng)要及時(shí)做好記錄，時(shí)時(shí)刻刻注意危險(xiǎn)源存在的可能，避免并有效控制危險(xiǎn)源及其觸發(fā)因素。
最后要建立信息反饋制度。對(duì)于日常檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行處理，要根據(jù)問(wèn)題存在的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按規(guī)定實(shí)施信息反饋整改，同時(shí)做好整改記錄，如果存在重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)施緊急處理措施。
2.3人的行為控制措施。人的失誤是觸發(fā)危險(xiǎn)源導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素，因此控制人為失誤、減少施工人員的不當(dāng)行為可以有效的控制第一類(lèi)危險(xiǎn)源的發(fā)生。具體的做法有這些：
首先要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)源管理的意義；危險(xiǎn)源管理的日常工作和事故應(yīng)急處理；危險(xiǎn)源觸發(fā)條件及控制措施等。同時(shí)要加強(qiáng)各個(gè)流程施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)，特別是涉及危險(xiǎn)源管理的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。
其次要實(shí)施崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。要根據(jù)各個(gè)崗位和工種可能涉及的危險(xiǎn)源制定合理安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并真正落到實(shí)處。同時(shí)也定期檢查和修正崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題的效果。
3結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)城市道路施工過(guò)程中危險(xiǎn)的源控制措施是進(jìn)行危險(xiǎn)源管理，主要的目的是防止由于危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致的人身傷亡安全事故。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)都是為了進(jìn)行危險(xiǎn)源控制作準(zhǔn)備，而危險(xiǎn)源控制則是將行動(dòng)付諸于實(shí)踐，是危險(xiǎn)源管理的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙靜. 淺談道路施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題[J]. 中國(guó)校外教育, 2010,(02)
[2] 魏強(qiáng), 蘇立志, 戰(zhàn)玉春. 淺談道路施工的安全管理[J]. 北方交通, 2011,(05)
一 排水檢查井施工的安全問(wèn)題的防治措施
①檢查井產(chǎn)生危害的原因及過(guò)程。城市排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)中,排水管道一般都采用重力流方式輸送雨污水,為了方便對(duì)排水管道的養(yǎng)護(hù),排水管道上一般每隔幾十米需設(shè)置一座排水檢查井以方便對(duì)管道的清挖、疏浚。在施工中由于種種原因造成部分排水檢查井與道路路面銜接高程不一致,對(duì)道路路面結(jié)構(gòu)及行車(chē)安全造成危害,其主要是由于檢查井井口相對(duì)于路面起伏,凸出或凹進(jìn)路面造成在路面行使的車(chē)輛在通過(guò)路面排水檢查井時(shí)產(chǎn)生顛簸感。造成檢查井相對(duì)路面起伏主要是由于檢查井附近路面不均勻沉降造成,常規(guī)排水檢查井作為一個(gè)整體構(gòu)筑物,其井頸、井圈和井蓋位于道路的路面結(jié)構(gòu)層中,而井室位于道路路面結(jié)構(gòu)層以下,在市政道路施工過(guò)程中對(duì)檢查井的施32-般是先進(jìn)行管道敷設(shè),預(yù)留出檢查井井位,當(dāng)管道敷設(shè)完成之后砌筑檢查井,最后完成路面施工。
施工過(guò)程中由于受施工條件、基礎(chǔ)處理、地質(zhì)條件等因素的影響,往往造成檢查井與道路各結(jié)構(gòu)層很難形成一個(gè)整體,同時(shí),檢查井四周路面的結(jié)構(gòu)層施工也是路面施工中的薄弱環(huán)節(jié),由于在檢查井周?chē)访婷鎸邮┕r(shí),為保證砌筑的檢查井不受破壞,一般在該處不采用重型機(jī)械施工,結(jié)果造成檢查井井體周?chē)耐馏w很難達(dá)到設(shè)計(jì)要求的密實(shí)度,因此,當(dāng)路面建成投入使用后。在路面各種荷載的作用下道路結(jié)構(gòu)層及排水檢查井都產(chǎn)生沉降,當(dāng)?shù)缆仿坊某两盗颗c檢查井的沉降量不同時(shí),即可造成檢查井路面凹凸不平,既影響道路景觀(guān)效果也會(huì)對(duì)道路行車(chē)造成危害。
檢查井產(chǎn)生危害的過(guò)程屬于一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,在道路建成初期,檢查井與路面的沉降都較小并且基本一致,基本上是整體下沉,隨著時(shí)間的推移及荷載的增加,二者之間的沉降量逐漸產(chǎn)生差異,通常情況下由于檢查井周?chē)馏w的密實(shí)度達(dá)不到要求,因此其沉降量大于路面沉降量,同時(shí)由于各種地下水的影響往往導(dǎo)致檢查井周?chē)列莓a(chǎn)生松動(dòng),最終造成檢查井井室、井頸產(chǎn)生變形,在荷載作用下其承受能力大大減弱,因此其沉降量較周?chē)访孑^大,同時(shí)由于井四周的承載力減弱,會(huì)導(dǎo)致周?chē)访婷鎸由闲纬煞派錉盍鸭y,之后形成環(huán)向裂紋,致使檢查井四周路面開(kāi)裂而影響到路面的結(jié)構(gòu)層,致使路面結(jié)構(gòu)發(fā)生變形,甚至由于檢查井四周土體壓力的不均勻變化容易使檢查井井圈被破壞,即產(chǎn)生不安全因素。
②施工過(guò)程中的防治措施,提高施工質(zhì)量。由于檢查井處挖深一般較大,造成該部分基礎(chǔ)與整體路面路基不在同一土層之內(nèi),因此該部分基礎(chǔ)處理后的密實(shí)度應(yīng)高于路面路基處理要求,當(dāng)條件允許時(shí)最好給檢查井預(yù)留一定的預(yù)沉周期以供其沉降量產(chǎn)生;加強(qiáng)檢查井四周土體的碾壓,當(dāng)該部分不適應(yīng)用大型機(jī)械時(shí)采用小型機(jī)械或人工方法也要保證四周土體密實(shí)度達(dá)到甚至超過(guò)設(shè)計(jì)要求。 新型結(jié)構(gòu)檢查井將其整體分為幾部分,最上邊為井圈、井蓋,中間部分為井頸,下部為井室和基礎(chǔ),在上層結(jié)構(gòu)中采用鋼筋混凝土異型井圈,井圈底寬為500ram,由于井圈的大寬度可以增加井圈與地基的接觸面積,從而減小井的沉降量;井圈套人井頸井寬出井頸50ram,整體長(zhǎng)度為150mm;井頸部分采用混凝土平口管代替磚砌結(jié)構(gòu),既可以增加井頸的強(qiáng)度也可加快施工速度,在井圈與井頸銜接處采用密封膏將其進(jìn)行密封,實(shí)現(xiàn)各部分之間的連接為柔性連接,并保證其伸縮量達(dá)到7-Sere,同時(shí)要保證檢查井上部與路面路基形成剛性連接,以便其共同沉降,這樣檢查井下部的柔性連接可以對(duì)沉降量進(jìn)行調(diào)節(jié)從而保證檢查井上部不受影響;在檢查井下部結(jié)構(gòu)中對(duì)管徑偏小的檢查井可以采用常規(guī)方法進(jìn)行井室和基礎(chǔ)施工,當(dāng)管徑較大時(shí)可以將井頸直接在管道上施工,使檢查井與管道形成一個(gè)整體,從而減少沉降量的作用,同時(shí)在管道上開(kāi)孔的方法作為水的出人口;可以在井頸中間加上一個(gè)二層井蓋來(lái)攔截污物,既防止了管路堵塞又可以方便管道的養(yǎng)護(hù)管理。
二、高邊坡安全問(wèn)題的防治措施
中圖分類(lèi)號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1.概述
工程施工安全管理的主體主要是各級(jí)道路管理的相關(guān)部門(mén)或者是有其授權(quán)的具有安全生產(chǎn)和監(jiān)督職能的其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督和管理的主要內(nèi)容是施工過(guò)程中的設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害等基本內(nèi)容。在管理執(zhí)行的具體過(guò)程中所遵循的基本的行為規(guī)范是國(guó)家以及地方政府指定的相關(guān)的安全生產(chǎn)方面的法律和法規(guī)等，基本原則為以人為本、預(yù)防為主和防治結(jié)合。因此，為了保證道路工程施工安全管理的順利開(kāi)展，我們應(yīng)該以道路工程安全生產(chǎn)的基本技術(shù)指標(biāo)以及基本行為規(guī)范為參考的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，全方位和多角度的開(kāi)展道路工程的生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，同時(shí)還要開(kāi)展施工過(guò)程中的安全措施和安全體系的監(jiān)督與管理。在施工程中做到及早發(fā)現(xiàn)安全隱患和及時(shí)處理隱患，及時(shí)的制定相關(guān)的有效預(yù)防措施。
2.道路工程安全管理體系的基本內(nèi)容和基本現(xiàn)狀
2.1安全管理的意識(shí)薄弱，思想認(rèn)識(shí)不夠深刻
安全意識(shí)薄弱已經(jīng)是目前普遍存在的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，很多道路工程的相關(guān)管理人員仍然是在堅(jiān)守提高速度的認(rèn)識(shí)層次上，盲目的追求工期和加快施工進(jìn)度。這樣做的結(jié)果是運(yùn)氣好時(shí)道路工程可提早結(jié)束，但質(zhì)量和安全卻得不到基本保障。這種思想直接導(dǎo)致了施工單位對(duì)于安全生產(chǎn)的嚴(yán)重忽視，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的安全教育，在實(shí)際的操作中嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)和安全操作。
2011年6月中旬， **高速公路大鏟灣特大橋第9號(hào)橋墩處進(jìn)行架橋機(jī)作業(yè)時(shí)，架橋機(jī)前支腿與搖平滾總成的連接部位突然斷裂，正在作業(yè)的架橋機(jī)墮入海中，6名工人和架橋機(jī)從20多米的高空墜入海中。根據(jù)調(diào)查，施工單位安全生產(chǎn)管理存在缺陷，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理制度未有效執(zhí)行，項(xiàng)目部管理不到位，架橋機(jī)實(shí)際規(guī)格型號(hào)與設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)不符合，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)操作方案必然存在問(wèn)題，不具可操作性，而造成的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.2管理水平的和管理質(zhì)量的相對(duì)落后
雖然有的道路施工單位中已經(jīng)實(shí)行了相關(guān)的安全管理的措施，但是在安全管理的過(guò)程中存在著明顯的不足。很多施工單位把安全管理過(guò)于理論化，根本不能實(shí)際實(shí)施。還有的安全管理人員本身缺乏基本的安全技術(shù)知識(shí)的了解，這更導(dǎo)致其在進(jìn)行安全施工管理時(shí)缺乏基本的理論依據(jù)。另外，還有的施工單位在安全管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的施工觀(guān)念之下，很多施工單位認(rèn)為降低成本是提高效益的最佳方式。但是，這一錯(cuò)誤觀(guān)念卻造成了整體工程安全管理的落后與漏洞百出。
2007年3月28日，由中鐵**局第二工程公司承建的北京**街附近的地鐵10號(hào)線(xiàn)二標(biāo)段發(fā)生塌方事故。施工過(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的地質(zhì)情況不清，當(dāng)施工斷面發(fā)生局部塌方和導(dǎo)洞拱頂部產(chǎn)生環(huán)向裂縫的險(xiǎn)情時(shí)，未采取保護(hù)搶險(xiǎn)人員有效的安全技術(shù)措施情況下， 即實(shí)施搶險(xiǎn)，發(fā)生二次塌方，造成6名施工者被埋身亡。這起事故反映了承擔(dān)該項(xiàng)目的施工企業(yè)安全管理質(zhì)量落后，安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，未實(shí)施有效的應(yīng)急救援預(yù)案。
2.3缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制與考核機(jī)制
對(duì)于施工作業(yè)安全的監(jiān)督與考核是道路單位施工管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，主要是要通過(guò)考核與監(jiān)督對(duì)工程的進(jìn)度，尤其是對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢驗(yàn)。但在實(shí)際的操作中，很多施工單位卻并沒(méi)有落實(shí)相關(guān)考核機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，也沒(méi)有建立相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在長(zhǎng)期的無(wú)人監(jiān)管或者無(wú)序監(jiān)管的狀態(tài)下，道路施工的質(zhì)量必然會(huì)面臨著各種各樣的問(wèn)題與缺陷。
2005年7月，某工業(yè)與城市污水合排應(yīng)急工程，在管道進(jìn)行功能性檢測(cè)時(shí)， 一人在進(jìn)入干管中打通閉水試驗(yàn)封堵堵頭時(shí)中毒， 另3人進(jìn)入干管搶救也相繼中毒，共造成4人死亡。這是一起由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和操作人員違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程引起的中毒窒息事故。
3.道路工程施工安全管理的有效措施
3.1加強(qiáng)道路工程安全管理部門(mén)安全管理的意識(shí)
對(duì)于道路工程來(lái)說(shuō)，其在施工中經(jīng)常會(huì)遇到的危險(xiǎn)主要包括施工用電、民用器材爆破以及各種道路管道的施工等。從總體上來(lái)講，我們應(yīng)該提高施工管理人員以及施工人員的安全管理。第一，對(duì)工程施工中所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分的調(diào)查分析，并且要制定科學(xué)與可行的措施以及時(shí)的控制安全事故的發(fā)生。第二，要對(duì)危險(xiǎn)源的地點(diǎn)和范圍做出明確的界定，樹(shù)立安全標(biāo)志牌和安全維護(hù)，避免施工安全事故的發(fā)生與發(fā)展。第三，工程施工的相關(guān)人員要對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和排除危險(xiǎn)源。另外，我們也要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)。
3.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)要制定完善的規(guī)章制度
第一，完善安全管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。道路工程施工的過(guò)程中必須要有健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)作為保障，主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程的安全管理進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。規(guī)章制度中應(yīng)該明確規(guī)定安全管理的質(zhì)量是日常業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，要從規(guī)章制度上做到獎(jiǎng)懲分明，提高施工人員的安全管理意識(shí)。安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要具有有效性與實(shí)干型，不得做表面文章，我們應(yīng)該從思想上樹(shù)立向安全要效益的基本理念，樹(shù)立吃苦耐勞的精神。第二，要制定全面的安全管理基本制度。對(duì)于安全管理制度來(lái)說(shuō)，最為重要的當(dāng)然是執(zhí)行的力度。對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過(guò)論證的科學(xué)的安全管理制度我們應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行，并且要自覺(jué)地接受來(lái)自相關(guān)方面的監(jiān)督，保證道路工程在一個(gè)較為嚴(yán)密與較為科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制下開(kāi)展。對(duì)于道路工程的施工而言，制度化的管理是現(xiàn)代化管理進(jìn)程中不可缺少的重要內(nèi)容，我們所指定的規(guī)章制度應(yīng)該具有極強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性，同時(shí)還要具有可操作性。
3.3積極的開(kāi)展安全教育
施工人員的素質(zhì)是道路工程安全施工的一個(gè)關(guān)鍵因素，我們應(yīng)該積極地培養(yǎng)與改造施工人員良好的素質(zhì)，是做好道路工程安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于所有的施工操作人員我們要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和安全知識(shí)的普及與講授，只有施工人員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與考核合格之后才可以正式上崗。同時(shí)，對(duì)于員工的安全性教育還應(yīng)該具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，道路工程的相關(guān)管理部門(mén)要將對(duì)施工人員的安全培養(yǎng)與安全教育納入到工作計(jì)劃當(dāng)中。我們這樣做的最終目的是要加強(qiáng)道路工程施工人員的安全意識(shí)，保證施工進(jìn)行的安全性和效益性。
3.4監(jiān)督和檢驗(yàn)單位要進(jìn)行道路工程施工的安全生產(chǎn)檢查
安全制度實(shí)施的質(zhì)量要進(jìn)行檢查與監(jiān)督。因此，我們應(yīng)該努力做到以下幾個(gè)方面。第一，建立相關(guān)的考核制度，對(duì)安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核與檢驗(yàn)，從多個(gè)方面對(duì)施工的安全性是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)的予以解決，同時(shí)還要根據(jù)檢查結(jié)果和實(shí)際情況對(duì)相關(guān)的方案適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第二，道路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)大都比較復(fù)雜，突況較多，在檢查中應(yīng)該注意安全工作的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，因?yàn)橥沁@些環(huán)節(jié)會(huì)引起較大的安全事故。第三，相關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)要掌握合理的安全檢查的頻率，對(duì)于道路工程施工作業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，并且要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，從更多層次上保證施工的安全性。
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
常見(jiàn)的道路施工中安全事故
公路工程建設(shè)屬高危行業(yè)，正在修建新的公路、高速公路遍布全國(guó)，安全生產(chǎn)事故屢見(jiàn)不鮮，如何預(yù)防和控制道路工程施工安全事故是擺在施工單位面前的首要難題。在道路施工中，常見(jiàn)的安全事故有：
（一）機(jī)械事故。道路施工機(jī)械或運(yùn)輸機(jī)械將人員撞、軋、擠、割等傷害，機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故造成人員傷害，運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械部件飛出 傷害人員。
（二）坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方,現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物和施工臨時(shí)設(shè)施的坍塌，溝槽因支護(hù)不到位而造成塌方。
（三）高處墜落。包括從結(jié)構(gòu)物上墜落，挖方段邊緣或溝槽邊緣墜落，以及從較高的施工機(jī)械設(shè)備上墜落。
（四）物體打擊。包括高處落物傷害到人員或設(shè)備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運(yùn)動(dòng)中或靜止的硬物而造成傷害。
（五）燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷，以及瀝青加工和施工造成的燙傷。
（六）意外火災(zāi)。包括煤氣、氧氣泄漏引起的火災(zāi)，電焊、氣焊火花引起的火災(zāi)，以及各種用電設(shè)施造成的火災(zāi)。
（七）觸電事故。機(jī)械設(shè)備漏電、電纜破損、臨時(shí)用電配電箱漏電造成人員觸電。
（八）氣體中毒。包括開(kāi)挖溝槽、隧道等過(guò)程中因有毒氣體造成的人員中毒，或食堂煤氣泄漏造成中毒。
（九）粉塵造成的職業(yè)傷害。施工過(guò)程中水泥、石灰、細(xì)砂等產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)人員肺部造成傷害。
道路工程施工安全管理存在的問(wèn)題
安全管理人員數(shù)量不足、管理混亂。
按照相關(guān)法律法規(guī)的要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按合同工程造價(jià)每5000萬(wàn)元配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職安全員，目前大多數(shù)項(xiàng)目都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。安全管理專(zhuān)業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無(wú)法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。部分施工項(xiàng)目部管理松弛，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備生產(chǎn)安全管理人員。
二、施工技能和安全培訓(xùn)教育不能滿(mǎn)足需要，操作人員安全意識(shí)薄弱，對(duì)新技術(shù)、新材料和新工藝的安全技術(shù)性能掌握不充分。有的施工現(xiàn)場(chǎng)操作隨意，憑經(jīng)驗(yàn)施工習(xí)以為常，離標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求還有相當(dāng)差距。
施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為施工單位利潤(rùn)挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分施工單位最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實(shí)處。
安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有達(dá)到真正的檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的目的。沒(méi)有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過(guò)程安全控制。
五、項(xiàng)目部招用的農(nóng)民工、臨時(shí)工，未經(jīng)過(guò)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗，這些人員素質(zhì)普遍較低。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章指 揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使傷亡事故頻頻發(fā)生。
三、降低道路工程施工安全事故的對(duì)策
針對(duì)公路工程施工安全管理的內(nèi)容和目前公路工程施工安全管理存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的施工管理體驗(yàn)，建議在公路施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中從以下幾方面加強(qiáng)施工安全管理。
一、強(qiáng)化施工前期工作準(zhǔn)備
工程開(kāi)工前期工作不容忽視，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全技術(shù)方案。應(yīng)該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)并設(shè)立專(zhuān)職或兼職安全員，企業(yè)的安技員應(yīng)保持穩(wěn)定，不宜輕易調(diào)動(dòng)換崗；施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞保用品，要進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態(tài)，嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，注重經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，使全體參建人員牢固樹(shù)立安全第一的思想意識(shí)。
二、抓好施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作
施工前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的溝、坑、水塘等應(yīng)設(shè)安全護(hù)攔。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人指揮交通。在注重施工測(cè)量安全和施工場(chǎng)內(nèi)道路安全的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)用電絕不能掉以輕心，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線(xiàn)應(yīng)絕緣良好，符合電業(yè)部門(mén)的安全規(guī)定，各種電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)，在維修檢查時(shí)，原則上必須停電作業(yè)，必須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案
我們應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案，充分識(shí)別工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案，以防備安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。事故應(yīng)急救援預(yù)案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項(xiàng)目部對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急防范能力，能減小事故的損失。
中圖分類(lèi)號(hào)：U41
道路建設(shè)作為我國(guó)一項(xiàng)極為重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)力量，道路建設(shè)的安全管理問(wèn)題也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而受到諸多的關(guān)注與重視。因而，道路施工安全管理已經(jīng)成為了道路建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的一個(gè)首要面對(duì)的問(wèn)題，同時(shí)也是施工單位以及施工企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作當(dāng)中的一項(xiàng)必備內(nèi)容。但是，由于道路施工過(guò)程中仍然存在著大量的安全問(wèn)題，我國(guó)當(dāng)前道路施工道路施工的安全管理現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀(guān)。
1.當(dāng)前道路施工的安全管理存在的問(wèn)題
1.1道路施工的安全管理力度薄弱
由于部分施工單位和施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上面存在落后性，還不能夠及時(shí)地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，只是一味地注重經(jīng)濟(jì)效益卻忽視了對(duì)道路施工的安全生產(chǎn)，導(dǎo)致道路施工的安全責(zé)任主體不到位，以至于出現(xiàn)道路施工安全管理力度薄弱的現(xiàn)象?！敖y(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)”，是我國(guó)當(dāng)前道路施工過(guò)程當(dāng)中實(shí)行的一項(xiàng)安全監(jiān)管責(zé)任制。道路施工的安全管理是以安全檢查為主的一項(xiàng)管理，并通過(guò)安全檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從而給出整體的改進(jìn)提議。但是在那些規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大的道路施工項(xiàng)目當(dāng)中，道路施工的安全管理力度仍然顯得十分薄弱，并且道路施工的安全管理手段也非常落后，甚至還沒(méi)有一套正規(guī)的日常的監(jiān)管控制方法。
1.2道路施工的安全教育不到位
在對(duì)道路施工的技術(shù)工人以及道路施工的工程項(xiàng)目管理人員的安全知識(shí)教育、培訓(xùn)的問(wèn)題上，許多道路施工單位和企業(yè)對(duì)于道路施工安全這方面教育、培訓(xùn)的意識(shí)顯得極其淡薄和不到位。而且，道路施工單位和道路施工企業(yè)的內(nèi)部并沒(méi)有一套健全的教育、培訓(xùn)的機(jī)制，還有許多單位和企業(yè)完全不知道該如使用怎樣的方法和途徑對(duì)施工人員進(jìn)行道路施工的安全教育和培訓(xùn)；更有甚者，有些道路施工單位和企業(yè)認(rèn)為對(duì)施工人員進(jìn)行道路施工的安全教育和培訓(xùn)是根本沒(méi)有必要的。這樣也就導(dǎo)致了更多的道路施工人員缺乏安全生、產(chǎn)操作的意識(shí)，在道路的施工過(guò)程中，極易出現(xiàn)安全事故。
1.3道路施工的安全投入不足
如今，我國(guó)的道路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一方面，許多道路施工單位和企業(yè)為了能夠順利拿下道路施工的項(xiàng)目，不惜血本的惡意降價(jià)，導(dǎo)致許多道路施工項(xiàng)目在中標(biāo)后，僅僅剩下直接的道路施工項(xiàng)目費(fèi)用，完全沒(méi)有用于安全生產(chǎn)管理的費(fèi)用。另一方面，還出現(xiàn)了某些單位和企業(yè)在道路施工的過(guò)程當(dāng)中，為了獲得自身的最大利益而片面地追求最低的道路建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成本，而直接忽視了在道路施工過(guò)程中用于安全管理的費(fèi)用，致使道路施工的安全設(shè)施不到位、安全用品的缺乏，最終導(dǎo)致道路施工安全事故的頻頻發(fā)生。
2.完善施工安全管理的方法
2.1重視施工安全管理的重要性
城市化進(jìn)程的加快，促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，也導(dǎo)致了建筑工程安全事故發(fā)生的幾率不斷的增加，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。為此，應(yīng)當(dāng)重視施工安全管理的重要性，需要從以下幾個(gè)方面考慮：一是提高認(rèn)識(shí)。無(wú)論是項(xiàng)目管理人員，還是施工人員，都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，其不僅是建設(shè)單位信譽(yù)的體現(xiàn)，同時(shí)更是施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的有效保證。在施工的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，當(dāng)施工進(jìn)度與安全管理發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以安全為主。二是建立健全相關(guān)的管理制度，對(duì)于相關(guān)的管理人員的責(zé)任進(jìn)行明確，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度，使不同的人員認(rèn)識(shí)到自身在施工安全管理中所承擔(dān)的責(zé)任，并且自覺(jué)遵守相關(guān)的安全規(guī)范，預(yù)防安全事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)對(duì)施工人員和管理人員的安全培訓(xùn)，使他們提高安全意識(shí)，在施工過(guò)程中自覺(jué)遵守。同時(shí)定期對(duì)管理人員提供相關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)以及安全管理制度有詳細(xì)的了解，并且能夠?qū)⑵渥鳛橐罁?jù)，指導(dǎo)工程的施工。四是根據(jù)工程的實(shí)際情況，在工程開(kāi)工之前，對(duì)參與工程建設(shè)的所有人員進(jìn)行全體會(huì)議，交代相關(guān)的操作方法與安全制度，使每個(gè)施工人員都能夠充分地掌握工程中的安全問(wèn)題，并且進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防，以此來(lái)防止安全事故的發(fā)生。
2.2對(duì)于特危施工環(huán)節(jié)要單獨(dú)處理
在工程施工過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些危險(xiǎn)性較大、而且容易引發(fā)安全事故的施工環(huán)節(jié)，針對(duì)這些環(huán)節(jié)，則可以按照相關(guān)的制度要求，對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)處理，根據(jù)施工設(shè)計(jì)以及監(jiān)理的要求，制定出具有針對(duì)性的施工方案。管理人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于每一項(xiàng)工程要做到及時(shí)檢驗(yàn)，并且對(duì)正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全抽檢，做好詳細(xì)的記錄，如果檢驗(yàn)結(jié)果不合格則要及時(shí)進(jìn)行整改，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.3定期進(jìn)行安全巡查
在工程施工期間，要派專(zhuān)人定期進(jìn)行安全巡邏和檢查，每天做好詳細(xì)的巡邏記錄，對(duì)于可能引起安全事故的隱患進(jìn)行詳細(xì)的記錄并且做及時(shí)的處理。同時(shí)，要按照相關(guān)的管理制度的內(nèi)容，對(duì)于不同的工程項(xiàng)目分別做好安全指導(dǎo)工作，保證各項(xiàng)安全管理制度的有效實(shí)施，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的檢查要求做到：施工標(biāo)牌擺放在正確的位置，還要具有針對(duì)性。
2.4加大施工安全投入
施工過(guò)程中必要的安全防護(hù)設(shè)備和材料必須投入，不可偷工減料，不能抱有僥幸心理。對(duì)于保障施工安全的資金投入要加大，配置足夠的防護(hù)設(shè)備，例如防火設(shè)備的投入。那些在實(shí)施過(guò)程中故意減少的安全防護(hù)項(xiàng)目，監(jiān)理公司應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé)單位進(jìn)行嚴(yán)懲；施工單位要進(jìn)行三級(jí)安全教育，有關(guān)安全技術(shù)交底都要有監(jiān)理公司參與旁聽(tīng)。交、接底人最后親自簽字，不得由他人完成。
2.5對(duì)監(jiān)理及工程部的要求
對(duì)于監(jiān)理公司來(lái)說(shuō)，參與監(jiān)理工作的每個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全檢查，至少每周檢查一次。同時(shí)，將檢查的結(jié)果做好詳細(xì)的記錄，包括施工單位的例行檢查等，都能夠作為監(jiān)理工作考慮的一個(gè)依據(jù)。同時(shí)，對(duì)于工程安全管理的責(zé)任應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的分解，將工程安全管理目標(biāo)劃分為多個(gè)子目標(biāo)，將不同的目標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行明確，這樣更加有利于監(jiān)理部門(mén)劃分安全責(zé)任，對(duì)于存在的安全隱患也能夠較為容易的發(fā)現(xiàn)，并且進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。對(duì)于工程部來(lái)說(shuō)，參與工程安全管理的人員應(yīng)當(dāng)定期與監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行有效的溝通，做好詳細(xì)的檢查記錄，保證工程安全性。
2.6建立健全的安全管理體系
在公路建設(shè)中，機(jī)械化程度越來(lái)越高，但隨之而來(lái)的機(jī)械安全管理事故成了公路工程施工面臨的嚴(yán)重問(wèn)題，因此，有必要加強(qiáng)對(duì)道路施工機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，從而保證施工的順利進(jìn)行。
一、道路施工機(jī)械設(shè)備傷害事故的特點(diǎn)及后果
道路施工機(jī)械傷害事故的形式慘重，如攪死、擠死、壓死、碾死、被彈出物體打死、磨死等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機(jī)械傷害的情況時(shí)，雖及時(shí)緊急停止，但因設(shè)備慣性作用，仍可將受害造成致使性傷害，乃至身亡。
因此，道路施工機(jī)械傷害事故造成的后果一般比較嚴(yán)重，輕則損傷皮肉，重則肢體斷離致殘，甚至危及生命。在GB6441―86（（企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》規(guī)范中，對(duì)人身傷害事故的后果做了明確的規(guī)定。并且以損失工作日確定傷害程度（損失工作日是指被傷害者失能不能工作的時(shí)間）。該規(guī)定有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算損失工作日可確定傷害程度。其分類(lèi)如下：輕傷：輕傷是指損失工作日為105―7天的失能傷害；重傷：重傷是指損失工作日等于或超過(guò)105日的失能傷害；死亡：失去生命的傷害。
二、對(duì)某道路施工機(jī)械設(shè)備事故的分析
某道路工程施工中，在對(duì)K124+52處深溝進(jìn)行路基填方施工時(shí)，配合作業(yè)的裝載機(jī)駕駛員向壓路機(jī)駕駛員請(qǐng)示，交待完工作后步行回到駐地，壓路機(jī)駕駛員卻擅自駕駛壓路機(jī)回駐地。當(dāng)爬到距溝底40多米（即將到地面時(shí)），壓路機(jī)失去動(dòng)力，下滑至距溝底28m拐彎處發(fā)生側(cè)翻，壓路機(jī)駕駛員被變形的駕駛室與方向盤(pán)卡住胸部，當(dāng)步行回駐地的裝載機(jī)駕駛員發(fā)現(xiàn)時(shí)，壓路機(jī)駕駛員的臉色紅紫腫脹，因事故現(xiàn)場(chǎng)的條件限制，無(wú)法立即施救，大約經(jīng)歷了5min。只能眼睜睜地看著壓路機(jī)駕駛員失去生命。
（一）事故原因分析
技術(shù)方面：壓路機(jī)檢修保養(yǎng)不及時(shí)，技術(shù)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)。上下溝的便道坡度過(guò)大，不符合規(guī)定。壓路機(jī)操作規(guī)程規(guī)定爬行坡度一般不超過(guò)8°～9°，而事故現(xiàn)場(chǎng)的便道坡度為27°由于大坡度原因使壓路機(jī)超負(fù)荷，造成液壓驅(qū)動(dòng)馬達(dá)供油管路破裂，導(dǎo)致壓路機(jī)失去動(dòng)力，無(wú)法制動(dòng)下滑。
管理原因：項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有制訂《機(jī)械管理制度》和壓路機(jī)操作人員遵守安全操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)械設(shè)備管理不嚴(yán)。未安排專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部在明知深溝填方施工危險(xiǎn)性大的情況下，未制訂《深溝填方專(zhuān)項(xiàng)施工方案》，安全技術(shù)措施未形成有效的管理文件。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)違章行為查處不嚴(yán)，在此事故前曾有過(guò)擅自將機(jī)械設(shè)備從溝底開(kāi)到地面的事件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只做了口頭批評(píng)，沒(méi)有進(jìn)行任何處理，更沒(méi)采取監(jiān)管措施加以限制，對(duì)違章行為縱容、放任。
事故的直接原因：駕駛員違反了《壓路機(jī)安全操作規(guī)程》，擅自駕駛壓路機(jī)違規(guī)爬坡操作，是造成本起事故的直接原因。
事故的主要原因：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失，操作人員冒險(xiǎn)駕駛壓路機(jī)違章爬行陡坡，造成機(jī)械故障而引發(fā)事故，是本起事故的主要原因。
（二）事故結(jié)論和教訓(xùn)
事故性質(zhì)：本起事故定性為責(zé)任事故。是項(xiàng)目經(jīng)理部忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全預(yù)防措施和現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)械管理落實(shí)缺失；對(duì)作業(yè)人員的違章行為放任，存在明顯管理缺陷，導(dǎo)致事故發(fā)生。
責(zé)任落實(shí)：壓路機(jī)駕駛員擅自開(kāi)車(chē)，并且違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬行陡坡引發(fā)事故，應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽視安全管理，對(duì)安全措施不落實(shí)，造成施工存在安全隱患，不具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理監(jiān)管不力，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部的安全、技術(shù)等相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不到位，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。
（三）預(yù)防事故的對(duì)策措施
（1）對(duì)本起事故按照事故處理“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。
（2）依法制定和完善安全管理規(guī)章制度，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程和安全管理措施，并完善《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行指揮和管理。安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位等應(yīng)派專(zhuān)職安全管理人員跟班監(jiān)督檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患整改和作業(yè)人員的違章行為，應(yīng)按照規(guī)章制度落實(shí)責(zé)任。
（4）進(jìn)開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
三、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查
（一）安全檢查的目的
安全檢查的目的是為了發(fā)現(xiàn)隱患，提前采取有效措施消除隱患。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障施工安全。通過(guò)檢查，預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降至最低。通過(guò)安全檢查對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防。發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題及時(shí)采取消除措施。利用檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工人的安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。通過(guò)互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，為研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。
（二）安全檢查的內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要有查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查隱患、查措施，查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查事故處理記錄等。
（三）安全檢查的主要形式
安全生產(chǎn)檢查形式有多種。從具體進(jìn)行的方式上分有定期檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查和驗(yàn)收檢查。
（四）安全檢查的要求
在進(jìn)行各種安全檢查之前、都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目和檢查目的，內(nèi)容及檢查的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵部位。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
必須記錄在安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，作為整改的備查依據(jù)，提供安全動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)隱患記錄和安全動(dòng)態(tài)分析，指導(dǎo)安全管理的決策。
要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析，進(jìn)行詳細(xì)地安全評(píng)價(jià)。
針對(duì)大范圍、全面性的安全檢查，應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求。并根據(jù)檢查要求配備力量，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行明確分工。
針對(duì)整改部位整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，方可進(jìn)行銷(xiāo)案。
要認(rèn)真、詳細(xì)地填寫(xiě)檢查記錄，特別要具體的記錄安全隱患的部位、危險(xiǎn)的程度。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，施工安全生產(chǎn)是道路工程施工企業(yè)一切工作的關(guān)鍵，施工單位只要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感，樹(shù)立正確的安全觀(guān)念，采取科學(xué)合理的安全措施，嚴(yán)格檢查制度落實(shí)，就一定能在道路施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境，而且能確保上程質(zhì)量和上程任務(wù)的按期完成，產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫玉峰.對(duì)公路施工機(jī)械安全管理措施的探討[J].中國(guó)科技投資，2013，（Z4）.
關(guān)鍵詞：市政道路；施工；安全；措施
中圖分類(lèi)號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
市政道路工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)其施工過(guò)程安全管理中存在問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。
1安全管理存在的困難和問(wèn)題
1.1.施工環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項(xiàng)目和市政高架橋項(xiàng)目等高空作業(yè)工程項(xiàng)目，同時(shí)也有大量的深基坑項(xiàng)目和地下空間工程項(xiàng)目（如地下管線(xiàn)和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項(xiàng)目，也存在數(shù)量眾多、類(lèi)型各異的管線(xiàn)配套施工工程項(xiàng)目；不僅僅有各種新建施工工程項(xiàng)目，也有整治施工和改造施工等工程項(xiàng)目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項(xiàng)目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目。歸納起來(lái)，施工環(huán)境類(lèi)型多樣、作業(yè)場(chǎng)所條件不一是市政工程項(xiàng)目的重要特征之一， 更是增加施工危險(xiǎn)指數(shù)的重要因素之一。
1.2市政工程施工過(guò)程中涉及管線(xiàn)單位多，有地下預(yù)埋的自來(lái)水管道、煤氣管道、熱力管道等地下管道線(xiàn)路，上空線(xiàn)有高壓線(xiàn)、通訊線(xiàn)等線(xiàn)纜。好多工程因?yàn)椴疬w工程不到位，拆遷困難，影響施工。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費(fèi)投入資金少。
1.3.工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對(duì)于分包工程的管理通常由其委派的幾個(gè)技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對(duì)于工程量較大的分包工程顯然會(huì)疲于應(yīng)付，無(wú)法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實(shí)。
1.3注重進(jìn)度工期要求，忽視了安全管理
一個(gè)工程施工進(jìn)場(chǎng)后，進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，施工單位首先想到的是立即調(diào)運(yùn)機(jī)械、組織人員施工隊(duì)伍、施工材料等進(jìn)場(chǎng)，施工機(jī)械到場(chǎng)后，熱火朝天投入到施工生產(chǎn)中，緊張繁忙的工作同時(shí)，誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？建設(shè)單位檢查施工工地生產(chǎn)進(jìn)度或召開(kāi)生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)時(shí)，建設(shè)單位往往提出的是生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加快施工進(jìn)度，縮短工期。施工單位對(duì)建設(shè)單位提出的問(wèn)題會(huì)全身心投入，想方設(shè)法加快施工進(jìn)度，搶工期，促生產(chǎn)。晝夜施工的同時(shí)，
誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期緊、任務(wù)重，保證進(jìn)度生產(chǎn)的同時(shí)忽略了安全管理。
1.4缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)
現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面，并沒(méi)有深入做實(shí)做細(xì)，沒(méi)有貫徹落實(shí)安全管理制度，與此同時(shí)，沒(méi)有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實(shí)安全組織措施了，可以說(shuō)，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金，然而，卻沒(méi)有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。
1.5安全施工知識(shí)匱乏。安全施工知識(shí)是指在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識(shí)體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問(wèn)題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識(shí)是非常必要的。而當(dāng)前，我國(guó)施工隊(duì)伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗(yàn)，對(duì)于安全施工知識(shí)非常陌生，遇到施工過(guò)程的的不良行為往往束手無(wú)策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。
1.6對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高
對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
①職工缺乏安全意識(shí)；
②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí)，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過(guò)渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場(chǎng)用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多，安全管理難度大。
1.7其他容易忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題
市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，施工過(guò)程中往往忽略了一些細(xì)節(jié)，造成了現(xiàn)場(chǎng)施工便道坑洼不平、影響交通。灑水車(chē)不到位或?yàn)⑺患皶r(shí)，造成揚(yáng)塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是敞開(kāi)式施工，文明施工水平低，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。
2提高市政道路施工安全管理的措施
市政道路工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類(lèi)因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。
1、安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料因素控制措施
①建立安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料合格供方名錄；
②安全防護(hù)用品必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施
現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必須有出廠(chǎng)合格證，操作人員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)和考核通過(guò)后方可上崗操作 。
①、選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；
②、指定專(zhuān)人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；
③、定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、技術(shù)工藝因素控制措施
①、在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、砼管道構(gòu)配件吊裝安全方案。
②、使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、環(huán)境因素控制措施
①、根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；
②、指定專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；
③、根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5、管理因素控制措施
①、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)管理人員及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
②、建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
③、明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門(mén)定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。市政道路施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：
根據(jù)市政工程施工常見(jiàn)的六類(lèi)安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；
落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；
儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；
④、組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3結(jié)語(yǔ)
市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的內(nèi)容，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中，要不斷完善安全管理制度，讓安全管理有法可依。在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
1.公路施工安全事故的主要類(lèi)型
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，公路施工發(fā)生的安全事故具有發(fā)生部位、發(fā)生類(lèi)型的規(guī)律性和重復(fù)性特征。在我國(guó)公路施工中，施工安全事故主要有以下9種事故類(lèi)型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械事故、車(chē)輛傷害、觸電事故、火災(zāi)爆炸、燙傷事故，及中毒窒息。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、觸電事故這六種事故類(lèi)型在公路施工中最為常見(jiàn)。
2.公路工程施工中安全管理的特點(diǎn)
公路工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)決定了公路工程施工中安全管理的特點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)主要有：公路工程的施工周期長(zhǎng)，最短的周期也要6個(gè)月以上，長(zhǎng)的則要數(shù)年；公路工程施工的流動(dòng)性大，施工人員的工作場(chǎng)所并不是固定，一線(xiàn)的施工崗位與施工單位也多是短期的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，他們是根據(jù)不同的崗位更換不同的工作場(chǎng)所的；施工中所涉及的材料、人員、工程以及機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)都比較多，在這些復(fù)雜的情況，容易因疏忽引起危險(xiǎn)；外界環(huán)境以及自然環(huán)境對(duì)施工的影響都比較大，如雷雨天氣就可能對(duì)施工人員造成危險(xiǎn)。由于以上工程施工的特點(diǎn)也就決定了施工中安全管理的特點(diǎn)：施工中要有健全的安全管理制度，建立正確的安全管理體系并注重安全管理各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。
3.公路工程施工中安全管理的措施
3.1建立和完善項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)檢查制度
為了保障公路施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，項(xiàng)目要建立健全安全檢查機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)安全文明施工的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保每月進(jìn)行一次全面檢查，各工程項(xiàng)目部確保每周進(jìn)行一次全面檢查，班組每天進(jìn)行一次檢查。檢查工程項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建“兩型五化”活動(dòng)的落實(shí)情況。對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題，必須建立事故隱患整改檔案，跟蹤督查，直至消除事故隱患。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)下發(fā)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，現(xiàn)行安全規(guī)范與安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；審核安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等安全管理和技術(shù)文件；安排安全施工的具體方案和操作規(guī)程；針對(duì)上級(jí)下發(fā)的現(xiàn)行安全要求，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)制定相應(yīng)的安全措施；定期對(duì)安全工作全面的總結(jié)并對(duì)以后工作的安排與協(xié)調(diào)。公路施工項(xiàng)目部對(duì)安全專(zhuān)題會(huì)議例行半月一次，針對(duì)突發(fā)事故開(kāi)緊急會(huì)議。
3.2加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化管理，實(shí)施全面安全動(dòng)態(tài)控制
公路施工項(xiàng)目應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)施工技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，以提高工程質(zhì)量、造價(jià)、保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，不斷提高公路施工水平，做好設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)。公路施工項(xiàng)目所在公路管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極參與工程質(zhì)量管理，協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件。公路施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取必要的防護(hù)和安全措施，確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。對(duì)車(chē)輛不能通行的施工路段，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定指定繞行路線(xiàn)設(shè)立明顯的繞行標(biāo)志或警示標(biāo)志，并做好繞行路線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)管理工作。
公路施工項(xiàng)目建議使用施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，同時(shí)，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部所施行的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全控制。項(xiàng)目施工安全員每天對(duì)安全例行檢查進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)和公示，讓決策者第一時(shí)間掌握一手資料（文字、圖片、視頻），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性，第一時(shí)間做出相應(yīng)措施進(jìn)行控制，使項(xiàng)目安全控制具有實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)。
公路施工項(xiàng)目施工作業(yè)控制區(qū)安全管理，力求做到精心組織、合理布局、文明施工、規(guī)范作業(yè)、安全暢通、有效管理。公路施工工程施工作業(yè)區(qū)是作業(yè)人員、堆放建筑材料、停放施工設(shè)備的地方，應(yīng)做到施工作業(yè)有序、材料堆放整齊、施工標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，在作業(yè)區(qū)與開(kāi)放交通的道路之間應(yīng)設(shè)置隔離裝置，確保安全。
3.3預(yù)防為主，注重危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制。
根據(jù)管理學(xué)中廣義風(fēng)險(xiǎn)分析的概念，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理三方面的內(nèi)容。如何有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源？辨識(shí)危險(xiǎn)源是第一步，也是最為重要的一步。我國(guó)安全管理的指導(dǎo)方針中又特別強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”，筆者結(jié)合近年公路施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在公路施工中全面分析出某工序或工藝的危險(xiǎn)源，將這些危險(xiǎn)源組合“**工序危險(xiǎn)源名錄”文件，并實(shí)施動(dòng)態(tài)控制是安全管理的重要方法。
公路施工作業(yè)面多、環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)源有其自身的特點(diǎn)：第一，作業(yè)場(chǎng)地的不固定性、機(jī)械設(shè)備人員的流動(dòng)性決定，很多危險(xiǎn)源也在流動(dòng)狀態(tài)。第二，各種設(shè)備的勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度集中的時(shí)間段不同，時(shí)常出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況，增加了危險(xiǎn)源的不確定性。第三，工藝的復(fù)雜性，決定危險(xiǎn)源的復(fù)雜性。
3.4發(fā)揮一線(xiàn)人員主觀(guān)能動(dòng)性，推進(jìn)全員安全管理理念
公路施工項(xiàng)目的制定要貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，充分考慮整體路網(wǎng)規(guī)劃和投資效益，采用合理的技術(shù)措施，以延長(zhǎng)公路的使用年限，提高公路的綜合通行能力。開(kāi)工前市公路局負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底，施工期間大型工程須組建現(xiàn)場(chǎng)辦，并選派項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理等工作，及時(shí)解決施工中的有關(guān)問(wèn)題。公路施工項(xiàng)目管理實(shí)行工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程進(jìn)度月報(bào)制度。每月由施工單位將工程進(jìn)度情況匯總填寫(xiě)工程進(jìn)度報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目工程師審核簽認(rèn)后上報(bào)管內(nèi)公路局基建處，以便及時(shí)反饋工程建設(shè)情況。
公路施工項(xiàng)目實(shí)行法人管理、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理以及企業(yè)自檢的質(zhì)量保證系統(tǒng)體系，交通主管部門(mén)因其所屬交通工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站對(duì)于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)有檢查監(jiān)督的責(zé)任，施工單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施階段的施工的質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)于項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，其它的從業(yè)人員以及從業(yè)單位依據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)按交通部、省、市有關(guān)規(guī)定和企業(yè)相關(guān)制度建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)制度。堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化施工。做到施工人員無(wú)違章作業(yè)，施工工藝符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)文明、整齊有序。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定在施工全路段設(shè)置規(guī)范的施工通告、禁超、改道等警示標(biāo)志和限速標(biāo)志、隔離設(shè)施等，做到標(biāo)志規(guī)范、齊全、醒目，保障施工路段的安全暢通。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈其明.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M]人民交通出版社，2008.
[2]劉佳.公路工程施工中的安全管理[J].黑龍江交通科技，2007.
中圖分類(lèi)號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 近些年來(lái)，我國(guó)公路工程建設(shè)取得了飛速的發(fā)展，它在加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系、方便人們生活等方面發(fā)揮著重要的作用。然而，由于受到思想觀(guān)念、資金、技術(shù)等方面的制約，施工安全管理工作卻沒(méi)有跟上步伐，施工安全事故時(shí)有發(fā)生，這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大的損失，也影響了整個(gè)公路工程建設(shè)的綜合效益，加強(qiáng)安全管理的對(duì)策無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、道路施工安全管理的意義
道路在進(jìn)行施工過(guò)程中，通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高。
同時(shí)，搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
道路施工中存在的安全問(wèn)題分析（1）、忽視施工管理的安全性
企業(yè)的管理模式大多處于一種自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，施工主體一味受直接經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，從而忽視了施工管理的安全性，在工程施工中普遍存在一種“表面強(qiáng)調(diào)安全、實(shí)際無(wú)視安全”的現(xiàn)象。 （2）、缺乏足夠的安全資金
安全設(shè)施的簡(jiǎn)陋，防護(hù)措施的不到位，使施工人員在危險(xiǎn)區(qū)域如高空、地下、水上、坡道及深坑內(nèi)等工作時(shí)無(wú)法得到有效的人身安全保障。
（3）、施工人員安全素質(zhì)不高
根據(jù)道路施工企業(yè)的具體特點(diǎn),施工人員流動(dòng)性往往都很大,甚至大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村,缺乏必要防護(hù)知識(shí)的農(nóng)民工,這些工人的突出特點(diǎn)是缺乏安全素質(zhì),自我防護(hù)能力差,安全素質(zhì)難以達(dá)到工程施工應(yīng)有的要求。 （4）、現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全意識(shí)
當(dāng)前,各道路施工企業(yè)片面追求直接經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有真正將施工過(guò)程中的安全管理放在重要位置來(lái)抓。安全管理工作表面上深受重視,但是實(shí)際上,施工單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正重視起來(lái),處于一種非正常狀態(tài)。
（5）、施工安全管理制度有待完善
施工企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查，會(huì)預(yù)先編制安全施工方案、安全保證體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容空洞、缺乏實(shí)際，工程項(xiàng)目的真實(shí)情況沒(méi)有針對(duì)性。項(xiàng)目部沒(méi)有專(zhuān)職的安全員崗位，無(wú)從進(jìn)行安全管理方面的工作，安全管理工作或由其他管理人員代替，由于安全管理人員的整體素質(zhì)不高，安全監(jiān)督和管理工作往往達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
三、道路施工安全管理的措施
（1）、落實(shí)安全施工責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
道路施工企業(yè)應(yīng)建立起安全管理組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成，其主要是全面負(fù)責(zé)施工安全管理工作，實(shí)施安全管理檢查和監(jiān)督，研究制訂施工安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行調(diào)查處理事故等工作；此外，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。
同時(shí)，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，施工要服從安全的需要，嚴(yán)格管理，落實(shí)安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格考核；失職和造成事故根據(jù)情節(jié)輕重，給予領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（2）、全面提高施工人員的安全素質(zhì)
人員因素是影響到項(xiàng)目工程安全管理控制的關(guān)鍵性因素。管理人員要有安全施工的理念，重視對(duì)施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術(shù)施工人員不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技能，提高對(duì)各種機(jī)械設(shè)備規(guī)范操作的熟練度，避免因?yàn)椴僮魇д`而引起事故，同時(shí)，監(jiān)督人員要監(jiān)測(cè)全程監(jiān)督的原則，對(duì)各種違章操作進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)各種施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)的監(jiān)督力度。
（3）、建立健全安全管理控制的規(guī)范和制度
首先，施工單位要制定科學(xué)合理施工方法和施工規(guī)范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監(jiān)督人員的配合下，全面貫徹落實(shí)。其次，政府要加大各種道路工程安全管理法律的完善，并根據(jù)道路行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新?tīng)顩r作出及時(shí)的制度規(guī)范更新。最后，社會(huì)群體要加大對(duì)施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化，規(guī)范化。
（4）、加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理控制
首先，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程安全管理有著很重要的作用，設(shè)計(jì)的是否合理將直接關(guān)系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范，因此，要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然地理特征和施工的實(shí)際條件，對(duì)施工的方法、施工的規(guī)范做出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，以科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程，避免出現(xiàn)因?yàn)槊つ渴┕ぃ靵y的施工而造成事故。
其次，各種使用的原材料必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)，運(yùn)輸，入庫(kù)，領(lǐng)用過(guò)程中的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，杜絕使用有毒有害或者有對(duì)放射性的道路材料，同時(shí)，要做好對(duì)設(shè)備機(jī)械的管理，設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。要隨時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，減少因?yàn)椴牧显O(shè)備的使用而導(dǎo)致的各種事故。
再次，要做好道路項(xiàng)目施工的功能分區(qū)，做好清理場(chǎng)地工作，從材料的堆放，設(shè)備的運(yùn)輸，和正式的施工都做出嚴(yán)格的場(chǎng)地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂。另外，道路施工安全生產(chǎn)在任何時(shí)間、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所，改變臟、亂、差的面貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、振動(dòng)、照明、粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒，同時(shí)還直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
最后，定期開(kāi)展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作。應(yīng)建立定期安全檢查制度，做到定時(shí)間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。在檢查過(guò)程中，要檢查安全技術(shù)、安全設(shè)施裝備是否可以正常發(fā)揮作用，安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，檢查安全施工狀況是否正常等，及時(shí)處理檢查當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，不能處理的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。
（5）、加強(qiáng)對(duì)施工道路段的交通安全防護(hù)保障工作
為了施工的進(jìn)展不受到影響，對(duì)部分施工道路段實(shí)行半封閉和全封閉都會(huì)影響車(chē)輛和行人的正常通行。因此，必須做到：一是要設(shè)置一些限寬、限高、限重、限速、危險(xiǎn)等警告標(biāo)志，及時(shí)提醒過(guò)往司機(jī)注意安全；二是要設(shè)置醒目齊全的指示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線(xiàn)等，以免駕駛員走冤枉路；三是要設(shè)置和采取相關(guān)防護(hù)措施。如警示燈、黃色閃光燈、彩旗、彩帶、防護(hù)網(wǎng)、隔離墻、隔離欄等，確保司機(jī)和行人看清施工路面情況，防止車(chē)輛和行人不慎墜入。
總而言之，在整個(gè)公路工程建設(shè)中，加強(qiáng)安全管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，它不僅能夠保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，還能夠提高整個(gè)公路工程建設(shè)的綜合效益。今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識(shí)安全管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的加強(qiáng)安全管理的對(duì)策，完善各種相關(guān)的規(guī)章制度，提高施工人員的素質(zhì)，將安全管理工作落到實(shí)處，降低安全事故發(fā)生的頻率，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高整個(gè)公路工程建設(shè)的綜合效益，促進(jìn)公路工程建設(shè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
橋梁道路工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民出行有著直接的影響，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的社會(huì)主義建設(shè)的重要工程，對(duì)其施工管理必須加強(qiáng)重視。項(xiàng)目施工管理是指：在規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)，用科學(xué)系統(tǒng)的工程管理理論和方法，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等系統(tǒng)的管理工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的環(huán)境條件、資源限制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在不超過(guò)投資總額的情況下，保證工程的質(zhì)量，圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。橋梁道路工程一般施工周期都比較長(zhǎng)，面臨的情況十分的復(fù)雜。本文根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合橋梁道路工程施工管理的實(shí)踐，論述了工作中的幾個(gè)重點(diǎn)，希望為橋梁道路施工管理工作提供參考。
一、對(duì)施工資源進(jìn)行合理配置
科學(xué)的配置施工資源，這是確保施工現(xiàn)場(chǎng)投入的所有生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)最佳動(dòng)態(tài)投入的基礎(chǔ)。在完成項(xiàng)目施工之后，才能獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。在橋梁道路項(xiàng)目施工階段，材料、機(jī)械和人員的需求量是不斷發(fā)生變化的，對(duì)施工資源的配置必須要盡量實(shí)現(xiàn)均衡。在編制機(jī)械、材料和人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)施工進(jìn)度情況。根據(jù)施工過(guò)程中主導(dǎo)機(jī)械的使用來(lái)配置相應(yīng)的附屬機(jī)械。根據(jù)施工中材料的使用情況與供應(yīng)，決定材料儲(chǔ)備量。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度和天氣情況調(diào)整資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)機(jī)、人、料等的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
提高施工的機(jī)械化水平可以有效的提高工程的質(zhì)量，在保證施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，大幅的降低施工成本，這是橋梁道路施工發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。在施工過(guò)程中，一定要保持相對(duì)穩(wěn)定的要機(jī)械組合。因?yàn)闀?huì)受到天氣、進(jìn)度等各種因素的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)的調(diào)整機(jī)械的使用數(shù)量，保證保持最佳的機(jī)械組合。首先，必須根據(jù)施工計(jì)劃和進(jìn)度以及施工質(zhì)量要求，結(jié)合機(jī)械的功能，合理的選擇主導(dǎo)機(jī)械，還要適當(dāng)?shù)牧粲杏嗔?。其次，生產(chǎn)能力最小的機(jī)械決定了整套機(jī)械的生產(chǎn)能力，因此，必須對(duì)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，讓所有的機(jī)械可以保持科學(xué)的組合，保證機(jī)械維持較高的使用率。最后，設(shè)立專(zhuān)業(yè)的維修、養(yǎng)護(hù)小組，提前準(zhǔn)備好常用的配件，隨時(shí)排除故障，定期維護(hù)，確保機(jī)械都能正常的使用，為工程施工更好的服務(wù)。
二、落實(shí)好施工工程質(zhì)量和安全工作
橋梁道路工程施工管理的重要內(nèi)容就是工程質(zhì)量、安全。在施工管理工作中，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于橋梁道路工程質(zhì)量、安全的方針，使所有人員都樹(shù)立牢固的質(zhì)量和安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的全面的質(zhì)量管理。
㈠加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題
第一，對(duì)路基與橋涵接頭必須認(rèn)真處理，防止出現(xiàn)橋頭、涵頂跳車(chē)的情況。在道路運(yùn)營(yíng)時(shí)，橋涵臺(tái)背填土?xí)l(fā)生沉降變形，同時(shí)由于橋臺(tái)的剛度比較大，不會(huì)出現(xiàn)很大的橋臺(tái)豎向變形，往往會(huì)導(dǎo)致路面損壞，橋頭跳車(chē)。要想避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，橋頭必須要設(shè)置搭板，改善橋頭行車(chē)舒適度。同時(shí)處理基底和臺(tái)背填土，使用較長(zhǎng)的道路的路基臺(tái)背填土基本都被壓實(shí)，沉降的空間很小，解決橋頭跳車(chē)的關(guān)鍵就是提高基底的承載力，可以采用的施工方法有粉噴樁處理和水泥灌漿等。第二，對(duì)路線(xiàn)的線(xiàn)型與標(biāo)高，必須嚴(yán)格控制。我國(guó)修建的道路橋梁的等級(jí)與以往相比有了更高的要求，路線(xiàn)線(xiàn)型與標(biāo)高對(duì)施工的要求也日益嚴(yán)格。平整度差和縱橫坡不適等因素對(duì)道路橋梁的外觀(guān)質(zhì)量和使用品質(zhì)有著直接的影響，對(duì)橋梁道路的舒適度有著巨大影響。要避免出現(xiàn)這些問(wèn)題，在施工時(shí)必須層層的檢查驗(yàn)路基的質(zhì)量，及時(shí)的處理和返工不符合要求的部分，謹(jǐn)防積重難返。第三，嚴(yán)格保證結(jié)構(gòu)物外觀(guān)和內(nèi)在質(zhì)量。橋梁道路都是暴露在室外的線(xiàn)形構(gòu)造物，不僅要符合道路交通的需要，還應(yīng)該滿(mǎn)足使用者的觀(guān)賞要求，要與周?chē)木坝^(guān)相協(xié)調(diào)。所以，必須達(dá)到外觀(guān)質(zhì)量與內(nèi)在質(zhì)量的統(tǒng)一，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵材料以及關(guān)鍵工藝必須嚴(yán)格的控制，切實(shí)做到層次清晰、線(xiàn)條分明、工藝精細(xì)和線(xiàn)形順適、。
㈡嚴(yán)格保證工程施工安全
首先，必須制定健全的安全生產(chǎn)管理制度，所有施工人員在每個(gè)操作工序中都時(shí)刻貫徹安全措施和樹(shù)立讓安全意識(shí)，避免出現(xiàn)野蠻施工和違規(guī)操作。第二，要重點(diǎn)加強(qiáng)容易發(fā)生安全事故部位的管理工作，制訂事故處理預(yù)案，設(shè)立明顯的警告標(biāo)志，加強(qiáng)檢查督促，配置消防設(shè)施，從源頭上消除事故隱患。第三，施工前就要投保工程和人身保險(xiǎn)，有效的預(yù)防可能出現(xiàn)的事故和自然災(zāi)害給工程施工帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加強(qiáng)施工進(jìn)度控制
控制工程施工進(jìn)度的主要依據(jù)就是進(jìn)度計(jì)劃，組織施工過(guò)程中的機(jī)械、材料使用計(jì)劃以及月、旬作業(yè)計(jì)劃都必須根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃制定。從工程的準(zhǔn)備一直到工程竣工的整個(gè)過(guò)程，都充分的體現(xiàn)在進(jìn)度計(jì)劃之中，反映了施工階段各分項(xiàng)工程、分部及工序的銜接內(nèi)容，是合理的調(diào)配各種資源，統(tǒng)籌全局，科學(xué)的管理工程施工的基礎(chǔ)。實(shí)施計(jì)劃的水平，不僅可以體現(xiàn)出施工單位的組織施工的管理水平和協(xié)調(diào)能力，也體現(xiàn)出施工單位的合同意識(shí)。如果工程的施工進(jìn)度受到人為因素和自然因素影響，與計(jì)劃不相符后，施工管理人員應(yīng)該及時(shí)的結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，相應(yīng)的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。第一，根據(jù)進(jìn)度管理曲線(xiàn)和原有的施工計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的誤差，尋找并分析影響進(jìn)度的原因。第二，對(duì)施工進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，改善施工，對(duì)施工順序科學(xué)安排，適當(dāng)增加資源投入，采用立體交叉平行流水施工或者多作業(yè)面的平行流水施工，縮短不同工序的準(zhǔn)備時(shí)間，保證施工的進(jìn)度。第三，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)囊恍┕こ痰淖鳂I(yè)時(shí)間進(jìn)行壓縮，必要時(shí)倒排工期，確保在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工，盡量保證總工期實(shí)現(xiàn)。
四、加強(qiáng)工程保護(hù)，規(guī)范整理竣工資料
施工管理人員出了認(rèn)真規(guī)范的開(kāi)展施工管理工作之外，還應(yīng)對(duì)竣工資料的整理和收集工作提起重視，要制定相應(yīng)的制度，加強(qiáng)工程的竣工部分的養(yǎng)護(hù)和保護(hù)，保證工程竣工交付時(shí)的質(zhì)量，確保交付使用的順利。
㈠建筑工程交付竣工前重要的一項(xiàng)工作，就是收集整理竣工驗(yàn)收資料，竣工資料是審計(jì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目以及日后維護(hù)改造和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。首先，項(xiàng)目開(kāi)工前，必須讓相關(guān)人員仔細(xì)的學(xué)習(xí)資料整理規(guī)定和檔案管理知識(shí)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去收集整理資料，還要根據(jù)自然段的劃分或者各單位工程計(jì)量段，規(guī)定出最小的整理資料單元，從而便于根據(jù)計(jì)量段中的單位工程、分項(xiàng)、分部來(lái)收集、整理和匯總資料。其次，必須在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中都貫徹落實(shí)資料的整理和收集。從立項(xiàng)到竣工，從技術(shù)性文件到管理性文件，都必須根據(jù)類(lèi)別、按照時(shí)間的順序及時(shí)立卷歸檔，避免出現(xiàn)流失資料的情況。第三，把竣工資料上交前，必須根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行自檢，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確?？⒐べY料和檔案的完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。
㈡施工單位對(duì)竣工的部分加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保護(hù)，是保證工程順利通過(guò)交工驗(yàn)收的重要舉措。如果竣工的部分出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)的修整工程的外觀(guān)。首先，對(duì)橋涵構(gòu)造物、路基、交通安全設(shè)施、路面，進(jìn)行全面的檢查，及時(shí)處理存在的問(wèn)題。其次，清理路基、路面、生活區(qū)、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)等區(qū)域的施工廢料。對(duì)路基、邊坡進(jìn)行必要的整修。對(duì)附著在構(gòu)造物和橋涵上的砂漿進(jìn)行清理；對(duì)構(gòu)造物和路面的局部損壞進(jìn)行修補(bǔ)，保證橋梁道路整齊美觀(guān)，線(xiàn)型流暢。
道路工程的施工管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工作，整個(gè)工程的順利進(jìn)行，一直接受到工程施工管理水平的影響。在橋梁道路工程施工管理工作中，必須牢牢的把握工作的重點(diǎn)，抓好工程施工的質(zhì)量，保證工程施工的安全，把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，從而實(shí)現(xiàn)橋梁道路工程建設(shè)的施工管理目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 市政道路施工；安全管理；現(xiàn)狀；措施
Key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures
中圖分類(lèi)號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）32-0092-02
0 引言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類(lèi)工程的一個(gè)顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
現(xiàn)如今，在市政工程中最重要的一部分內(nèi)容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中。道路施工安全管理的目標(biāo)主要是為了進(jìn)一步重組生產(chǎn)要素、合理分配人力、物力等資源，采用最先進(jìn)的管理與技術(shù)手段，確保市政道路施工的正常進(jìn)行，從而為人們建造一個(gè)良好的市政道路環(huán)境。
1 當(dāng)前我國(guó)市政道路施工安全管理的基本現(xiàn)狀
就當(dāng)前我國(guó)市政工程施工管理現(xiàn)狀而言，我國(guó)市政工程的施工管理存在多方面的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：
1.1 安全管理措施未落實(shí)到位，市場(chǎng)規(guī)范化管理存在缺陷 近幾年，因市政道路施工企業(yè)沒(méi)有明確指出安全管理的責(zé)任，從而使安全管理措施沒(méi)有落實(shí)到位，進(jìn)而引發(fā)了多起安全事故。雖然安全事故的發(fā)生有一些客觀(guān)因素存在，但是，最主要的還是沒(méi)有進(jìn)一步完善安全管理工作。
市政工程的單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)類(lèi)行政部門(mén)或其授權(quán)委托的單位或部門(mén)，一些單位由于自身權(quán)利不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。甚至一些工程已開(kāi)工確未簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；另有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦；有的政府投資工程為追求政績(jī)，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問(wèn)題。
1.2 缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí) 現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面，并沒(méi)有深入做實(shí)做細(xì)，沒(méi)有貫徹落實(shí)安全管理制度，與此同時(shí)，沒(méi)有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實(shí)安全組織措施了，可以說(shuō)，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金，然而，卻沒(méi)有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。
1.3 安全管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊 從整體上來(lái)看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，而且，在實(shí)際生活中，往往也是說(shuō)一套、做一套，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際去考慮問(wèn)題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒(méi)有較強(qiáng)的安全管理意識(shí)。在日常的安全管理工作中，沒(méi)有及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，不能及時(shí)掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒(méi)有對(duì)安全防范措施實(shí)施情況、是否有安全隱患問(wèn)題存在等進(jìn)行深入探討。上述這些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 對(duì)危險(xiǎn)源的辨別能力不強(qiáng) 在有些施工條件與環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，會(huì)存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒(méi)有在施工現(xiàn)場(chǎng)找到有危險(xiǎn)源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經(jīng)感覺(jué)到所處的施工環(huán)境不太安全，但是，卻仍然在繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。此種情況也是引發(fā)安全事故的重要原因之一。
1.5 對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性不高 對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
①職工缺乏安全意識(shí)；
②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí)，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過(guò)渡勞累，使警惕心理大大下降。
2 提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施
市政道路工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)其施工過(guò)程中的質(zhì)量管理和安全管理方面提出了幾點(diǎn)提升措施。
2.1 加強(qiáng)設(shè)備管理工作 市政道路施工需要用到的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)較多，主要有土方機(jī)械、鋼筋混凝土機(jī)械等，設(shè)備管理是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)境。所以，我們必須要認(rèn)真做好設(shè)備管理工作，杜絕機(jī)械設(shè)備安全隱患的存在，具體做法是：
①完善機(jī)械設(shè)備使用與維修保養(yǎng)制度，結(jié)合施工機(jī)械設(shè)備的具體投入情況，科學(xué)、合理的分配機(jī)械資源。在提高機(jī)械設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上，加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)力度，發(fā)現(xiàn)機(jī)械異常情況，要及時(shí)修理，堅(jiān)決避免帶病作業(yè)的現(xiàn)象；
②合理制定機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際的施工情況，完成配件購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，爭(zhēng)取做到在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后就能立即進(jìn)行施工，這樣一來(lái)，有效杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，大大降低了施工成本。
2.2 進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理 在施工現(xiàn)場(chǎng)，按照危險(xiǎn)源的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，認(rèn)真做好安全管理工作。可以在臨近施工段防止安全警示標(biāo)志，這樣一來(lái)，便可以提醒施工進(jìn)入施工段的人員要注意安全，在機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)語(yǔ)，從而有效提醒施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械傷害。在施工時(shí)，施工人員必須佩帶安全防護(hù)工具，確保人身安全。施工單位要認(rèn)真落實(shí)施工安全管理制度，在上崗前，對(duì)每個(gè)階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護(hù)知識(shí)。除此之外，還要根據(jù)實(shí)際的施工情況，制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項(xiàng)管理制度，與此同時(shí)，各個(gè)部門(mén)都要加大安全檢查力度，堅(jiān)決制止不符合要求的行為，并且要求限期進(jìn)行整改。
2.3 提高安全管理人員的綜合素質(zhì) 想要從根本上提高市政道路施工質(zhì)量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體可以做到以下幾點(diǎn)：
首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，從而逐漸提高施工人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)安全知識(shí)與技能培訓(xùn)，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理體系 建筑施工單位要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按照事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的原則開(kāi)展安全管理工作。加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護(hù)工具，購(gòu)買(mǎi)符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，在施工段，設(shè)立警示標(biāo)志，監(jiān)督部門(mén)要定期進(jìn)行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2.5 建立科學(xué)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 安全評(píng)價(jià)指的是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學(xué)、合理的解決對(duì)策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評(píng)價(jià)是對(duì)工程中出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素加以識(shí)別和分析，來(lái)判斷安全事故發(fā)生可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6 建立信息網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代化管理模式 項(xiàng)目部需要建立、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，其中包括專(zhuān)職安全人員的信息資料、安全協(xié)議書(shū)、安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育計(jì)劃、施工人員花名冊(cè)、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計(jì)劃體系等。在施工進(jìn)程中，堅(jiān)持記錄安全日記，對(duì)特殊機(jī)械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎(jiǎng)罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。
2.7 辦理意外傷害保險(xiǎn) 施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行意外傷害保險(xiǎn)制度，為所有的職工都辦理意外傷害保險(xiǎn)。這樣一來(lái)，施工人員在施工階段，如果出現(xiàn)受傷的情況，可以及時(shí)得到救治，解決經(jīng)濟(jì)條件較差職工的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，從而維護(hù)施工人員的合法權(quán)益。而且，這也是做好安全管理工作不可缺少的內(nèi)容之一。
3 結(jié)束語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)如今，在市政工程中最重要的一部分內(nèi)容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中。近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，我們需要進(jìn)一步完善安全管理制度，這樣一來(lái)，安全管理便做到有法可依。在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。
安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)建立嚴(yán)格的管理制度，使施工人員養(yǎng)成一個(gè)良好的作業(yè)習(xí)慣，預(yù)防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護(hù)施工人員的人身安全，從點(diǎn)滴小事做起，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，用嚴(yán)格制度來(lái)約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進(jìn)行，為施工單位帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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