首頁 > 優(yōu)秀范文 > 新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
時(shí)間：2023-07-31 09:21:26
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
中圖分類號(hào):S511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
水稻是我國(guó)主要的糧食作物,是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使水稻的商品屬性和價(jià)值功能得以體現(xiàn),農(nóng)民可根據(jù)稻谷品種的產(chǎn)量、質(zhì)量、效益等按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn),使水稻由產(chǎn)品生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向商品生產(chǎn)[1~3],這就要求水稻產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展,水稻品種高效化、專業(yè)化,種植結(jié)構(gòu)集約化,栽培技術(shù)綜合化,產(chǎn)品質(zhì)量綠色化,加工技術(shù)精細(xì)化,經(jīng)營(yíng)一體化,利潤(rùn)最大化。
河南沿黃稻區(qū)主要指引黃河水灌溉的水稻種植區(qū)域,主要分布在黃河兩岸的新鄉(xiāng)市、開封市、濮陽市、焦作市、洛陽市等,這里土地肥沃,黃河水質(zhì)好,富含適合水稻生長(zhǎng)的天然營(yíng)養(yǎng)物資,具有獨(dú)特稻作優(yōu)勢(shì)[4,5]。并且沿黃兩岸工業(yè)發(fā)展較慢,基本上無污染,是河南重要的稻麥兩熟高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地。新鄉(xiāng)市水稻種植面積占河南沿黃稻區(qū)近50%,是沿黃主要稻米生產(chǎn)區(qū),原陽縣在新鄉(xiāng)市所轄縣中水稻種植面積最大,是河南省沿黃稻區(qū)的核心區(qū),原陽大米以米質(zhì)優(yōu)聞名全國(guó),形成了以原陽為核心的沿黃水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
一、水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀
1. 區(qū)域分布
目前,新鄉(xiāng)市稻區(qū)域主要分布在獲嘉縣、原陽縣、封丘縣、長(zhǎng)垣縣、新鄉(xiāng)縣、延津縣的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見表1、圖1)。近十年全市水稻種植面積在4~5.35億平方米,2003年面積最大,達(dá)到5.37億平方米。其中,原陽縣3.15億平方米,獲嘉縣8304.15萬平方米,封丘縣7023.51萬平方米,新鄉(xiāng)縣2914.79萬平方米,長(zhǎng)垣縣2621.31萬平方米,其它1387.36萬平方米。
2. 水稻品種利用
上世紀(jì)七十年代以來,水稻品種利用可分為三個(gè)階段。
第一階段(1970-1990年),主要品種新稻6811、鄭粳107等。第二階段(1990-2000年),主要品種為豫粳6號(hào)、黃金晴等品種,期間確立了黃金晴為優(yōu)質(zhì)稻米品種,經(jīng)不斷提純復(fù)壯,品質(zhì)進(jìn)一步提高,1992年“原陽大米”經(jīng)農(nóng)業(yè)部稻米品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(杭州)檢測(cè)化驗(yàn)八項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)米一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),被譽(yù)為“中國(guó)第一米”。上世紀(jì)90年代初原陽縣黃金晴種植面積達(dá)2億余平方米,成為原陽縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。90年代末,由于豫粳6號(hào)產(chǎn)量高、效益好,曾一度在全市種植面積占到60%以上,成為第一大品種。第三階段(2000年至今),主要品種為豫粳6號(hào)、新稻18、新豐2號(hào)、鄭稻19等,這幾個(gè)品種比黃金晴產(chǎn)量較高,一般可高出150千克左右,667平方米可達(dá)到600千克以上,但其米質(zhì)還達(dá)不到黃金晴水平,因此整個(gè)稻區(qū)米質(zhì)水平下降。
主導(dǎo)品種豫粳6號(hào)推廣種植十多年,近年來,由于病害不斷加重,種植面積逐年下降。優(yōu)質(zhì)品種黃金晴由于多年種植,病害嚴(yán)重,產(chǎn)量低,2009年種植面積不足4469萬平方米。目前,主推的品種有新稻18號(hào)、鄭稻19、新豐2號(hào)、方欣1號(hào)等,雖然產(chǎn)量提高較大,而其米質(zhì)達(dá)不到黃金晴水平。品種更新?lián)Q代較慢,生產(chǎn)上可供選擇的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性好的優(yōu)良品種較少,節(jié)水高效品種少,是制約稻區(qū)面積減少的原因之一。
3. 栽培技術(shù)
在生產(chǎn)技術(shù)方面,配套栽培技術(shù)研究相對(duì)滯后,生產(chǎn)成本高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力弱。優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)配套栽培技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用速度較慢,優(yōu)質(zhì)無公害、綠色稻米生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模較小。水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平較低,機(jī)械插秧不到1%,機(jī)收面積只有一半左右。而農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)械化裝備,以提高生產(chǎn)效率,減輕勞動(dòng)強(qiáng),為糧食持續(xù)增產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。
4. 水利條件
隨著農(nóng)村改革及供水商品化的推行,灌區(qū)用水由過去的福利性逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用水。1998年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,鄉(xiāng)水利站撤銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水利服務(wù)名存實(shí)亡,村級(jí)水利管理多數(shù)處于真空。雖然從2004年開始逐步推行“用水者協(xié)會(huì)”,但目前仍然只是在原陽縣進(jìn)行嘗試。據(jù)調(diào)查,部分地方由于上游不交水費(fèi),下游交的水費(fèi)也被退還,致使農(nóng)民無水可用,改成旱作。受小浪底調(diào)水調(diào)沙的影響,引水口門引水不暢。一是引水口門和引黃穿堤閘門抬高,造成引水困難。幾年的調(diào)水調(diào)沙造成黃河主河槽南移且下切1.5米左右,最深處下降3米~4米。黃河引水流量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,造成引水渠道嚴(yán)重淤積,引水更加困難。7月份,黃河只有100多個(gè)流量,此時(shí)正是稻區(qū)急需用水之際,而黃河卻無水可引。部分稻農(nóng)采用機(jī)井灌溉,但由于地下水位下降,抽水難,導(dǎo)致井水灌溉成本太高。2009年水稻插秧期間,原武鎮(zhèn)大部分村機(jī)井抽不上水,部分農(nóng)民把稻秧扔掉只好改種玉米或大豆等旱田作物。
[中圖分類號(hào)]F7269[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
2095-3283（2013）03-0070-03
作者簡(jiǎn)介：杜朋（1988-），男，漢族，山東棗莊人，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)組織理論。
一、引言
20世紀(jì)后半葉以來，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的帶動(dòng)下全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)。在“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的大背景下，生產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，并且日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際大都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征。如今，生產(chǎn)業(yè)被稱為最具活力和增長(zhǎng)最快的部門，有極強(qiáng)的集聚和輻射效應(yīng)。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，這是我國(guó)建設(shè)新型工業(yè)化的必由之路。就新疆來說，近年來國(guó)家越來越重視西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2010年5月中央新疆工作座談會(huì)的召開和“西部大開發(fā)”以及“向西開放”政策為新疆的發(fā)展提供了有利的契機(jī)和方向。加快新疆生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于深入實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高專業(yè)化和市場(chǎng)化水平，緩解就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、生產(chǎn)業(yè)概述
（一）生產(chǎn)業(yè)的概念
Machlup在1962年最早提出了生產(chǎn)業(yè)的概念，他指出：生產(chǎn)業(yè)是企業(yè)、非營(yíng)利組織和政府主要向生產(chǎn)者，而不是最終消費(fèi)者提供服務(wù)產(chǎn)品和勞動(dòng)，他認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)主要以知識(shí)為產(chǎn)出，服務(wù)的過程是向社會(huì)輸送各種專業(yè)知識(shí)的過程。Gruble和Walker認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的中間投入要素，其應(yīng)該被用來生產(chǎn)可以被消費(fèi)者直接消費(fèi)的商品，而不是直接被消費(fèi)者所消費(fèi)，其消費(fèi)對(duì)象應(yīng)該是工業(yè)生產(chǎn)部門，并作為生產(chǎn)要素投入消費(fèi)品的生產(chǎn)過程。Noyell和Stanback強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一種中間投入而并非最后的產(chǎn)出。Daniels認(rèn)為服務(wù)業(yè)應(yīng)該被區(qū)分為消費(fèi)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，如果其中某種類型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品作為某工業(yè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)要素并生產(chǎn)出產(chǎn)品，然后再被消費(fèi)者所消耗，那么該類型服務(wù)業(yè)就是生產(chǎn)業(yè)。
（二）生產(chǎn)業(yè)的分類
對(duì)于生產(chǎn)業(yè)的分類，目前學(xué)界并沒有達(dá)成共識(shí)，這主要是由于現(xiàn)實(shí)生活中服務(wù)業(yè)活動(dòng)很復(fù)雜，而且存在國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)之間的差異，正是由于這些差異的存在，生產(chǎn)業(yè)的分類也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
美國(guó)商務(wù)部：商業(yè)及專門技術(shù)（如電腦、工程、法律、廣告、會(huì)計(jì)等）、教育、金融、保險(xiǎn)、電子傳訊。
英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)員組織、其他專業(yè)服務(wù)。
香港貿(mào)易發(fā)展局：專業(yè)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、金融服務(wù)、與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)。
Niles（1990）：金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、大眾傳播、會(huì)計(jì)、研究開發(fā)、資產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
段杰、閻小培（2003）：金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、郵電通訊與交通服務(wù)業(yè)、教育、文藝和廣播電視電影業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)。
三、新疆生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）新疆生產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的橫向分析
2011年新疆的 GDP總值達(dá)到661005億元，比上年增長(zhǎng)了120%（扣除物價(jià)水平后）。其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為113903億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為322590億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為224512億元，分別占GDP總值的172%、488%和340%；生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的比重為3364%，在總產(chǎn)值中的比重為1143%。2011年新疆的總就業(yè)人數(shù)為95334萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為46391萬人，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為14904萬人，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為34039萬人，分別占總就業(yè)人數(shù)的4866%、1563%和3571%，而生產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和非生產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別占總就業(yè)人數(shù)的 273%和3298%。
由以上數(shù)據(jù)可見，目前新疆生產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值中所占比重較低，生產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中所占比重也較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)、物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，對(duì)新疆GDP的貢獻(xiàn)也較小，所吸納的就業(yè)人數(shù)也相對(duì)較少，因此對(duì)新疆的就業(yè)貢獻(xiàn)很小，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，在很大程度上制約了新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
由表1可以看出，無論是從全國(guó)還是從新疆來看，在生產(chǎn)業(yè)中，占比重較大的是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)以及金融保險(xiǎn)業(yè)，為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。新疆和全國(guó)比較，新疆的交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)，金融業(yè)，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)所占的比重都要小于全國(guó)水平，說明新疆的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
由表2可以看出，無論是從全國(guó)還是從新疆來看，在生產(chǎn)業(yè)中，對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)較大的是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)以及金融業(yè)。新疆和全國(guó)比較，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)，金融業(yè)，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比重和對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)均低于全國(guó)平均水平。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，可以有效緩解目前的就業(yè)壓力，但是目前新疆生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍較低，并沒有最大限度地吸納勞動(dòng)力，因此大力發(fā)展新疆生產(chǎn)業(yè)可以有效緩解就業(yè)壓力。
（二）縱向分析
為了更加直觀地反映新疆生產(chǎn)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平下的變動(dòng)特點(diǎn)，有必要對(duì)歷年來新疆生產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展情況作出縱向分析。對(duì)1995―2011年交通運(yùn)輸與郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及金融保險(xiǎn)業(yè)的變動(dòng)情況作出分析（見圖1）。
從圖1可以看出，伴隨著新疆經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，1995―2011年間新疆生產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸與郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及金融保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)值增加較快，但增加幅度存在著顯著差別。在最初時(shí)期，交通運(yùn)輸和郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在總量上占據(jù)最重要地位，2011年的總量是1995年的5倍，從圖1中可以看出，代表交通運(yùn)輸和郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的曲線一直都比較陡峭，說明年增長(zhǎng)率較高，有著良好的發(fā)展勢(shì)頭。金融保險(xiǎn)業(yè)的總量一直落后于交通運(yùn)輸和郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，但在2010年發(fā)生逆轉(zhuǎn)，其產(chǎn)值超過了交通運(yùn)輸和郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，代表金融保險(xiǎn)業(yè)的曲線在初期比較平緩，表明在這段時(shí)期金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，增長(zhǎng)率較低，但在后期曲線變得陡峭，表現(xiàn)出了迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，為新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的直接和間接貢獻(xiàn)，間接貢獻(xiàn)表現(xiàn)為金融業(yè)可以為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的資金，從而間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)來說，1995―2011年不管從總量還是從年增長(zhǎng)率來看都處于一個(gè)很低的水平，總量上明顯低于其他兩個(gè)行業(yè)，曲線非常平緩，說明科研投入不足，年增長(zhǎng)率過低，這些都制約了新疆生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而制約了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從圖2可以看出，1995―2011年交通運(yùn)輸與郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重整體呈下降趨勢(shì)，除了在前期略有上升之外，之后一直處于下降的態(tài)勢(shì)，這是由于隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，雖然交通運(yùn)輸與郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在不斷發(fā)展，但是新疆第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度更快。金融保險(xiǎn)業(yè)在這17年間呈現(xiàn)先下降后上升的態(tài)勢(shì)，說明在最初的幾年里，金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度慢于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，隨著市場(chǎng)化改革的逐步推進(jìn)，金融保險(xiǎn)業(yè)在最近幾年得到了較快發(fā)展，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重逐年上升?？蒲信c地質(zhì)勘查業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占的比重一直比較平穩(wěn)，說明新疆對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的投入和政策支持力度還不夠，需要加強(qiáng)在科技研發(fā)方面的資金投入和政策支持，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
四、結(jié)論與對(duì)策建議
（一）結(jié)論
配第―克拉克定律表明，“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)將從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)將進(jìn)一步從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)”，這也說明了隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中將會(huì)扮演越來越重要的角色?；仡櫚l(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，具備知識(shí)密集型特點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè)是其中增長(zhǎng)效率最快的產(chǎn)業(yè)，這是因?yàn)樯a(chǎn)業(yè)不僅僅直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，更重要的是，生產(chǎn)業(yè)通過對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的投入間接地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了更大的貢獻(xiàn)。
近年來，國(guó)家越來越重視西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快新疆生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于新疆深入實(shí)施國(guó)家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高專業(yè)化和市場(chǎng)化水平，緩解就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
（二）對(duì)策建議
1政府應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持力度
要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府的資金投入和政策支持必不可少，政府的資金投入可以完善生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，政府的政策支持可以為生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，有效地引導(dǎo)和管理生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府也應(yīng)高度重視建立并發(fā)揮相關(guān)的專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，規(guī)范生產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序，提供各種專業(yè)化服務(wù)，便于政府與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，建立成熟的專業(yè)服務(wù)體系。
2加大人力資本投入和培養(yǎng)吸引人才力度
生產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是知識(shí)密集型，因此生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開人才的積累，目前新疆人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這也大大制約了新疆的生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，新疆應(yīng)加大人力資本投入，培養(yǎng)高層次人才，同時(shí)應(yīng)制定政策吸引域外人才，為新疆發(fā)展生產(chǎn)業(yè)提供人力資源保證。
3加大對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的投入，加快科技創(chuàng)新步伐
“科技是第一生產(chǎn)力”，科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。生產(chǎn)業(yè)是知識(shí)和智力密集型的行業(yè)，它的發(fā)展更加離不開高新技術(shù)的支撐。因此要實(shí)現(xiàn)新疆生產(chǎn)的快速發(fā)展，必須加大對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的投入，其中包括資金投入和人才投入，加快科技創(chuàng)新，有效地推動(dòng)新疆生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]胡國(guó)平，徐顯峰，劉軍，劉曉博都市生產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展機(jī)制及影響因素[J]宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2012（3）
[2]胡曉鵬生產(chǎn)業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J]企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（9）
[3]趙成柏生產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2008（1）
一 舟山臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
目前，連接舟山本島與寧波的大陸連島工程已經(jīng)建成通車。普陀山機(jī)場(chǎng)已開通全國(guó)各大城市多條空中航線。近年來全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“登陸戰(zhàn)略”，水、電、通信已實(shí)現(xiàn)與大陸聯(lián)網(wǎng)。舟山口岸開放范圍不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)齊全，配套設(shè)施日趨完善，大通關(guān)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn)，但目前使用的岸線不到一半，絕大部分尚未開發(fā)。
二 舟山臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1．港口業(yè)及臨港工業(yè)發(fā)展迅速
面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，為強(qiáng)化我國(guó)在國(guó)際航運(yùn)業(yè)的地位，滿足航運(yùn)現(xiàn)代化的需求，優(yōu)化區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取在新一輪港口運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，迫切需要完善上海國(guó)際航運(yùn)中心，這給位于長(zhǎng)江口南翼的舟山帶來了千載難逢的機(jī)遇。近幾年，舟山港憑借優(yōu)越的港口資源條件，投入建設(shè)資金31億元，初步構(gòu)建客貨運(yùn)并舉，水水中轉(zhuǎn)功能突出，大、中、小泊位配套的大型綜合港口構(gòu)架體系，逐漸成為我國(guó)東部沿海重要的能源、礦山等戰(zhàn)略物資和大宗物資儲(chǔ)運(yùn)基地。
2．各大工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)風(fēng)起云涌，船舶修造業(yè)一枝獨(dú)秀
2007年，舟山市水產(chǎn)加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值162.2億元。其中，精深水產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)67億元，精深水產(chǎn)品加工比率達(dá)41.3%；船舶修造業(yè)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值192.9億元，成為舟山市工業(yè)第一大行業(yè)；化纖制造業(yè)產(chǎn)值累計(jì)達(dá)15.5億元；電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20.6億元。
三 舟山發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的SWOT分析
1．優(yōu)勢(shì)分析
第一，海洋資源豐富。舟山海域遼闊，資源豐富，開發(fā)利用潛力很大，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的雄厚基礎(chǔ)。舟山有豐富的漁業(yè)資源，舟山漁場(chǎng)有10.6萬平方千米，是世界上著名的四大漁場(chǎng)之一，是我國(guó)最大的漁場(chǎng)，素有“祖國(guó)漁都”之稱。舟山旅游集自然資源和人文資源于一體，具有明顯的海島風(fēng)光、海洋文化、佛教文化和隱逸文化的特點(diǎn)。舟山地處東海，具有率先發(fā)展風(fēng)能、波浪能、太陽能、海水溫差能、海水淡化等優(yōu)勢(shì)，有望成為實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)的示范區(qū)。
第二，優(yōu)越的區(qū)位條件。舟山市地處長(zhǎng)江口南側(cè)，杭州灣外緣的東海海面上，背靠上海、杭州、寧波等大中城市群，面向太平洋，是我國(guó)沿海南北航線與長(zhǎng)江“黃金水道”交會(huì)的咽喉要沖，是長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)對(duì)外開放的海上門戶和通道，具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。舟山地處亞洲東岸的中部，水路交通要沖，洲際往來便利。
第三，得天獨(dú)厚的建港條件。舟山群島島嶼邊界陡峻、深水岸線眾多，水深12～30米；港池面積有1000平方千米，少淤積，常年不凍，并且被島嶼遮掩成內(nèi)港，即便遇上強(qiáng)臺(tái)風(fēng)也可安然錨泊萬噸級(jí)以上巨輪數(shù)百條。
2．劣勢(shì)分析
第一，外部聯(lián)系的孤立性。從空間關(guān)系的角度看，舟山最大的區(qū)位瓶頸是孤懸東海，與內(nèi)陸隔海相望，時(shí)期對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系缺乏暢達(dá)性，直接腹地不足，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要區(qū)位瓶頸。海島的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要靠海運(yùn)，不能形成海陸空、公鐵水多元化的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，必然成為長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)流網(wǎng)絡(luò)中的薄弱環(huán)節(jié)。加上受臺(tái)風(fēng)、海浪、大潮等惡劣自然條件影響，常使已不暢達(dá)的經(jīng)濟(jì)流雪上加霜，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)邊緣化。
第二，內(nèi)部整合的艱巨性。舟山市島嶼數(shù)量眾多、面積較小、分布分散，這為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和資源優(yōu)化整合帶來一定難度。例如，有的島嶼具有發(fā)展港口、物流和臨港工業(yè)的優(yōu)越條件，但沒有相當(dāng)規(guī)模的城市作為依托；有的島嶼定位為旅游島，則其擁有的深水岸線竟不能發(fā)揮應(yīng)有作用。加上受自然條件、航班時(shí)間等影響，除連島工程已涉及的各島之外，交通聯(lián)系十分不便，這對(duì)舟山市大型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)、第二和第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、城市核心作用的發(fā)揮，帶來一定的負(fù)面影響。
第三，自身發(fā)展的局限性。舟山臨港產(chǎn)業(yè)在布局、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群方面均存在一定問題，發(fā)展所需人才缺乏，如何克服這些問題對(duì)舟山臨港產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。港口運(yùn)營(yíng)和在建項(xiàng)目布局分散，以貨用碼頭為主。開發(fā)項(xiàng)目布局分散、致使水電等基礎(chǔ)設(shè)施共享性差，管理難度增加，后勤服務(wù)難以集中，信息流等流動(dòng)要素相對(duì)分散。港口轉(zhuǎn)運(yùn)方式較單一，貨物吞吐方式基本上以水水中轉(zhuǎn)為主。集疏運(yùn)僅以海運(yùn)為基本方式，缺乏集裝箱門對(duì)門運(yùn)輸和鐵路、航空運(yùn)輸，而公路運(yùn)輸占港口貨物吞吐服務(wù)量寥寥無幾。
第四，自然資源的限制。土地資源短缺是舟山這個(gè)群島城市的致命傷。目前，港口和臨港工業(yè)用地基本上以開山和圍填海來解決，對(duì)生態(tài)影響較大，開發(fā)成本也較高。舟山本地缺乏能源，舟山作為煤炭中轉(zhuǎn)基地，依附港口建造電廠，可為港口、臨港工業(yè)和城市提供電力保障。舟山無過境水源，全靠降水補(bǔ)給，屬于缺水海島地區(qū)。
3．機(jī)遇分析
基金項(xiàng)目：2016年度鞍山市社會(huì)科學(xué)研究立項(xiàng)課題“鞍山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求及開發(fā)研究”（編號(hào)：as20162011）；2016年度遼寧省社科聯(lián)立項(xiàng)課題“遼寧省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求及開發(fā)研究”（編號(hào)：2016lslktzdian-06）
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其人才開發(fā)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是伴隨技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整衍生出的新興產(chǎn)業(yè)集群，是新科技與新產(chǎn)業(yè)深度融合形成的新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成發(fā)展新引擎。我國(guó)2009年便做出重大戰(zhàn)略決策，培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。近年來，各地圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，多數(shù)省市都制訂了發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。眾所周知，高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于新技術(shù)和新模式，歸根結(jié)底源于高端人才，他們憑借優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理工作，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。因此，跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才狀況，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二、鞍山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求及開發(fā)現(xiàn)狀
近年來，鞍山市“三去一降一補(bǔ)”壓力較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)更需做強(qiáng)做大。據(jù)市經(jīng)信委對(duì)2016年前七個(gè)月的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，鞍山新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.3億元，同比增長(zhǎng)66.6%，高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)109.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值10%左右。鞍山市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，但速度快、后勁足。為了對(duì)鞍山戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)人才狀況以及人才開發(fā)進(jìn)行深入研究，筆者采集了相關(guān)數(shù)據(jù)，并深入聚龍股份、森遠(yuǎn)路橋等十幾家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)人才需求及開發(fā)狀況，最終將鞍山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
1.人才需求的總體缺口較大
表1反映了2012年至2014年鞍山市主要產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員基本狀況。
以上數(shù)據(jù)來源于鞍山統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。
鞍山戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從業(yè)人員需求量將進(jìn)一步增加，尤其在高端裝備制造、激光科技、新能源電池等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)明顯。調(diào)研中，多數(shù)企業(yè)反映即使給出高薪，也很難招到人才；即便招到，又很難融入企業(yè)，高端人才需求始終得不到有效解決。
2.人才理念落后，人才政策效果有待評(píng)估
鞍山市通過各種措施加強(qiáng)扶持，吸引海外學(xué)子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建立博士后流誘鏡鵲齲人才工作成效較大。但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才依然短缺，特別是高層次、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才更加緊缺。鞍山還缺乏先進(jìn)的人才理念和措施，招才引智和人才培養(yǎng)措施高度趨同，強(qiáng)度上又無優(yōu)勢(shì)；急需重構(gòu)人才理念，加強(qiáng)政策效果評(píng)估，制定差異化、有吸引力的政策，做到吸引和培養(yǎng)雙提升。
3.缺乏有針對(duì)性的人才需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃
鞍山市尚未進(jìn)行過系統(tǒng)、專門針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求的盤點(diǎn)、預(yù)測(cè)以及人才規(guī)劃；缺乏人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)方面的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，人才家底模糊不清，難以為人才開發(fā)和人才政策設(shè)計(jì)提供客觀支撐。沒有人才需求和供給的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，就難以進(jìn)行比較分析，難以制定科學(xué)的人才規(guī)劃，難以在未來較長(zhǎng)時(shí)期為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要人才。
4.人才培養(yǎng)模式不合理，政產(chǎn)學(xué)研合作脫節(jié)
鞍山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，區(qū)域內(nèi)高校相關(guān)師資力量薄弱，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。高校人才培養(yǎng)中實(shí)踐性和應(yīng)用性不強(qiáng)，學(xué)生動(dòng)手操作能力差，明顯呈現(xiàn)大學(xué)生求職難、企業(yè)招聘難的“兩難”現(xiàn)象。在人才培養(yǎng)、科研等方面，政府、企業(yè)、科研院所、學(xué)校之間缺乏良性互動(dòng)，政產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，尚未形成良好的合作模式和穩(wěn)定的合作機(jī)制。
5.企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，引進(jìn)培養(yǎng)雙欠缺
調(diào)研中，多數(shù)企業(yè)人才政策還缺乏激勵(lì)性，難以激發(fā)高素質(zhì)人才的創(chuàng)造潛能。許多企業(yè)認(rèn)為，公司人才激勵(lì)機(jī)制還不健全，一定程度上制約了高層次人才專業(yè)能力的發(fā)揮。此外，企業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃不明確、培養(yǎng)目標(biāo)過于籠統(tǒng)，培養(yǎng)力度不夠。人才引進(jìn)方面，缺乏吸引人才的軟硬件條件，雇主品牌認(rèn)知度低；招聘技術(shù)上，缺乏有效測(cè)評(píng)手段，高端人才招聘效果不佳。
三、鞍山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)策略研究
1.更新人才理念，優(yōu)化調(diào)整人才政策
鞍山應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立專門基金，重點(diǎn)資助高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的人才給予適度補(bǔ)貼。同時(shí)，創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，積極探索新的合作方式，可突破單位、編制、薪資的束縛，引導(dǎo)企業(yè)以任務(wù)聘任、人才租賃等形式吸引人才。最后，還要強(qiáng)化政企聯(lián)合納才，政府牽頭，部門協(xié)同，培育人才發(fā)展環(huán)境，提高人才工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，打造鞍山政府的人才品牌。
2.加強(qiáng)人力資源盤點(diǎn)，做好人才需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃
首先加強(qiáng)人才盤點(diǎn)，摸清人才家底，為相關(guān)決策提供基礎(chǔ)。既要做好總量匯總，又要進(jìn)行結(jié)構(gòu)、質(zhì)量分析；同時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)更新。還應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用多種方法，加強(qiáng)人才預(yù)測(cè)，制定平衡方案。要通過有計(jì)劃的人才規(guī)劃，開發(fā)針對(duì)高端裝備制造、高端閥門、激光科技、新能源電池產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)策略，做到一產(chǎn)一策、一企一策，有效開展人才引進(jìn)和開發(fā)工作。
3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合
高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，探索產(chǎn)教融合新模式，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)內(nèi)容；搭建企業(yè)――高校合作聯(lián)盟平臺(tái)，為鞍山高新技術(shù)企業(yè)量身定做，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。還應(yīng)由政府制定措施，建立校企聯(lián)合機(jī)制，通過訂單培養(yǎng)、合作研發(fā)等模式培養(yǎng)研發(fā)人員；高校要與企業(yè)對(duì)接，提高人才培養(yǎng)的實(shí)踐操作能力；企業(yè)要積極與高校對(duì)接，將高校的專家引入公司，為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)新等方面做出更多貢獻(xiàn)。
4.建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，做好企業(yè)內(nèi)部招聘和培訓(xùn)開發(fā)工作
高新企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，形成良好的激勵(lì)制度，只有正確地評(píng)價(jià)人才、給人才以合理的報(bào)酬，才能營(yíng)造良好的企業(yè)文化，做到用事業(yè)吸引人，用成就留住人。此外，企業(yè)應(yīng)重視人才招聘，選擇有效渠道，建立測(cè)評(píng)體系，真正選拔既有才能，又扎根企業(yè)，與企業(yè)文化融合的高端人才。還要摒棄重使用、輕培養(yǎng)的做法，有效開展培訓(xùn)，為有潛質(zhì)的員工提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高企業(yè)人力資本存量。
參考文獻(xiàn)：
[1]李葉飛.中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2017.
[2]劉家偉.2016前7個(gè)月鞍山新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增近七成[N].遼寧日?qǐng)?bào)，2016-09-14.
1導(dǎo)言
根據(jù)波特的定義．產(chǎn)業(yè)集群是一組由于共性和互補(bǔ)性而連接在一起的相互關(guān)聯(lián)的公司和機(jī)構(gòu)在某一特定區(qū)域內(nèi)地理上的集聚如果根據(jù)產(chǎn)品制造過程的特點(diǎn)進(jìn)行分類．湖北省的產(chǎn)業(yè)集群可以分為傳統(tǒng)制造業(yè)集群、以自然資源為基礎(chǔ)的集群、復(fù)雜產(chǎn)品制造集群、專用品供應(yīng)商集群和一種特殊的產(chǎn)業(yè)集聚——產(chǎn)業(yè)(科技)園。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為湖北省經(jīng)濟(jì)重要的產(chǎn)業(yè)組織形式。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入．產(chǎn)業(yè)集群的組織結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷一種演進(jìn)性變化這種變化體現(xiàn)為集群的發(fā)展已嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中．這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是由掌握核心技術(shù)和控制技術(shù)路徑的核心集群根據(jù)自身利益而在全球范圍組建的。根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論．創(chuàng)新模式主要有兩種：第一，創(chuàng)新的技術(shù)壁壘低．所需要的前期積累少．對(duì)技術(shù)適配度的要低．創(chuàng)新的機(jī)會(huì)少因此，會(huì)有大量跟進(jìn)者進(jìn)入．新加入的企業(yè)將共同作用于對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)、組織和利益分配范式的改變：第二。創(chuàng)新的技術(shù)壁壘高．需要高度的前期積累．對(duì)技術(shù)適配度的要求高．但創(chuàng)新的機(jī)會(huì)多因此．只有較少的企業(yè)能夠?qū)嵤﹦?chuàng)新而獲得這些機(jī)會(huì)．這些少數(shù)者將決定新的生產(chǎn)、組織和利益分配范式，并利用長(zhǎng)期和連。
續(xù)的積累進(jìn)一步提高壁壘．強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。由于熊彼特第二種創(chuàng)新模式依賴企業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)。特別是緘默型知識(shí)、復(fù)雜性知識(shí)和系統(tǒng)性知識(shí)．這就需要企業(yè)間能進(jìn)行頻繁的交流和人際接觸和互動(dòng)．從而導(dǎo)致相關(guān)創(chuàng)新者在地理位置上的集中相反．第一種模式對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新則不需要地理上的集中．創(chuàng)新依賴的知識(shí)更多是可編碼的．借助現(xiàn)代通信手段可以在全球范圍布局這就使得各種集群在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中將被分為核心集群或邊緣集群。核心集群掌握核心技術(shù)和對(duì)技術(shù)路徑的控制能力．因此是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(gpns)的控制者．他們可以根據(jù)資源的比較優(yōu)勢(shì)在全球進(jìn)行布局．發(fā)展和利用各種為其服務(wù)的邊緣集群．特別是對(duì)于編碼性強(qiáng)的知識(shí)和可以通過許可形式擴(kuò)散的技術(shù)對(duì)地理位置的要求就更不嚴(yán)格由于當(dāng)前技術(shù)模式下技術(shù)路徑的控制能力是掌握在核心集群手中．所以．這些邊緣集群就可能會(huì)處于長(zhǎng)期依賴狀態(tài)．處于低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)．而且很容易被其他區(qū)域替代。
湖北省的產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)一樣已大多嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈中．但大多數(shù)集群基本處于輸出原材料和資源性產(chǎn)品．或?yàn)檎莆罩放坪秃诵募夹g(shù)的國(guó)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品加工和外包服務(wù)的生存狀態(tài)其目前的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在成本上．但隨著供應(yīng)的增加．其成本優(yōu)勢(shì)正在喪失。集群在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下維持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的潛力非常有限因此．不斷提升產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值創(chuàng)造能力就成為所有集群必須共同面對(duì)的一個(gè)問題。
2湖北省產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題和集群價(jià)值創(chuàng)造能力的提升
通過對(duì)湖北省4個(gè)比較典型的產(chǎn)業(yè)集群．即仙桃彭場(chǎng)無紡布產(chǎn)業(yè)集群、隨州三里崗香菇集群和十堰、襄樊、武漢為基地的汽車產(chǎn)業(yè)積聚帶以及武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)查研究．發(fā)現(xiàn)其存在某些共同性問題。主要表現(xiàn)在：
(1)集群內(nèi)部沒有形成完全意義上的專業(yè)分工與協(xié)作的關(guān)系湖北省集群內(nèi)企業(yè)間的分工與合作還處于較低層次以汽車產(chǎn)業(yè)集群為例．從當(dāng)今汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看是模塊化采購(gòu)與同步設(shè)計(jì)相結(jié)合．要求零部件供應(yīng)商能夠配套和具有參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)的能力湖北省汽車產(chǎn)業(yè)集群的上、中、下游產(chǎn)業(yè)雖然都有．也有一定的分工．但缺少聯(lián)系與協(xié)作機(jī)制．分工程度有限．沒有形成完全意義上的專業(yè)分工與協(xié)作的關(guān)系．結(jié)果是大企業(yè)根據(jù)用戶要求提供成套“解決方案”的系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)．中、小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不明顯．難以形成“以大帶?。孕”４蟆钡母窬?。
(2)政府行為的主導(dǎo)性作用過大．市場(chǎng)化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系尚未建立產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力在很大程度上決定于集群公共產(chǎn)品的供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量為整個(gè)集群服務(wù)的物流系統(tǒng)、信息平臺(tái)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)和研究機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升和價(jià)值創(chuàng)造能力的提高都起著非常重要的作用珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群都進(jìn)行這方面的大量建設(shè)。并逐步由政府主導(dǎo)過渡到市場(chǎng)化供應(yīng)模式但湖北省產(chǎn)業(yè)集群層面上的這些公共產(chǎn)品的供應(yīng)非常匱乏．政府的作為主要體現(xiàn)在提供土地和稅收等優(yōu)惠政策上。隨著政策優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)的逐步減弱．有的地方已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)外移現(xiàn)象．而一旦產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵企業(yè)遷移．就有可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的崩潰。
(3)產(chǎn)業(yè)集群缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合開發(fā)的互動(dòng)機(jī)制尚未形成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)擁有的核心技術(shù)比較少．雖然部分企業(yè)擁有一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)．但是就總體而言缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的研發(fā)主要集中在企業(yè)．而企業(yè)規(guī)模有限，研發(fā)投入十分不足產(chǎn)、學(xué)、研之間缺乏科技創(chuàng)新的分工與合作．湖北省豐富的研究開發(fā)資源沒有和集群發(fā)展的需求結(jié)合起來。
(4)品牌、誠(chéng)信意識(shí)缺乏，短期化行為、無序競(jìng)爭(zhēng)．嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)環(huán)境不少企業(yè)品牌、質(zhì)量、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，假冒他人商標(biāo)、以次充好、壓價(jià)競(jìng)銷、仿冒、偷工減料、欺瞞等行為已不是個(gè)別現(xiàn)象這種企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況與產(chǎn)業(yè)集群所需要的誠(chéng)信互助、合作共贏的發(fā)展文化是格格不入的。
(5)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基本處于依附狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)全球化影響十分明顯．有的集群已嵌入全球價(jià)值鏈中．成為代工和貼牌企業(yè)．有的則在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)由于缺乏著名品牌和核心技術(shù)．市場(chǎng)和產(chǎn)品開發(fā)基本控制在大型購(gòu)買商和重要技術(shù)供應(yīng)商的手中．集群對(duì)未來發(fā)展的路徑控制能力很弱。
通過對(duì)湖北省不同類型產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值創(chuàng)造能力提升和集群升級(jí)問題的調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)．不同類型產(chǎn)業(yè)集群嵌入價(jià)值鏈的治理模式不同．其集群升級(jí)能力也就存在差異。傳統(tǒng)制造業(yè)集群往往同時(shí)嵌入多條價(jià)值鏈．產(chǎn)品市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或?yàn)槎鄠€(gè)跨國(guó)公司貼牌．技術(shù)壁壘較低．市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)這就不僅使其不容易形成對(duì)單個(gè)跨國(guó)公司的依附．并通過這種開放式發(fā)展模式使它們能夠和當(dāng)今世界最先進(jìn)的生產(chǎn)組織方式和最嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接觸．激烈的競(jìng)爭(zhēng)將迫使集群提升其制造技術(shù)．通過引進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)貿(mào)易慣例提升其制造質(zhì)量和管理水平這是一個(gè)通過學(xué)習(xí)能力提高帶動(dòng)創(chuàng)新能力提升的過程很多集群就是因此而走過了由過程升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)直到功能升級(jí)的道路因此．處于落后地位的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群只要學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力足夠強(qiáng)大就相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)。
對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群而言．過程升級(jí)到產(chǎn)品升級(jí)是一個(gè)轉(zhuǎn)折．雖然通常情況下傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)壁壘相對(duì)較低．但通過設(shè)計(jì)改進(jìn)或技術(shù)改進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)并不能孤立進(jìn)行新設(shè)計(jì)的推出、產(chǎn)品功能的提升如果要在市場(chǎng)取得成功必須還有其他因素的支撐例如品牌和市場(chǎng)規(guī)模．如果集群市場(chǎng)聲譽(yù)和協(xié)同能力不足以迅速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，產(chǎn)品創(chuàng)新將成為外部性行為．那些實(shí)力更強(qiáng)大的集群和企業(yè)將模仿這些設(shè)計(jì)而迅速取而代之。以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群也是同時(shí)嵌入多條價(jià)值鏈中．由于擁有替代性很小的資源．它們更容易培育出自己的品牌和銷售渠道，因此也具有較大的升級(jí)潛力。
3區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)與集群升級(jí)
湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群目前面臨的主要問題是在保持集群競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造能力的提升和實(shí)現(xiàn)集群升級(jí)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群而言．由于大多數(shù)集群是由中小企業(yè)組成．其創(chuàng)新活動(dòng)往往會(huì)受制于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)能力．要實(shí)現(xiàn)集群的升級(jí)依靠企業(yè)單打獨(dú)斗是無法實(shí)現(xiàn)的．必須形成合作機(jī)制和整和社會(huì)資源的能力．提高集群的協(xié)同效應(yīng)．而這一點(diǎn)正是湖北省大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的弱點(diǎn)。
通過對(duì)廣東省佛山市和浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的研究．有如下經(jīng)驗(yàn)值得湖北省借鑒在集群發(fā)展初期．當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了大量公共產(chǎn)品的供應(yīng)和制度建設(shè)．為集群協(xié)同效應(yīng)和合作創(chuàng)新機(jī)制的形成起了很大促進(jìn)作用這些措施主要包括：①建立集群技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)集群的核心技術(shù)和共性技術(shù)進(jìn)行合作攻關(guān)。通過培養(yǎng)、招聘等辦法建立了多領(lǐng)域的人才隊(duì)伍．為企業(yè)提供全方位的技術(shù)服務(wù)和進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)同時(shí)．成立集群研究開發(fā)中心和大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)集群關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)．提升了集群對(duì)技術(shù)發(fā)展方向的控制能力和創(chuàng)新能力：⑦完善社會(huì)化服務(wù)體系．降低了技術(shù)創(chuàng)新的信息收集成本和交易成本以先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備、雄厚的技術(shù)力量從技術(shù)人才、信息、法律等方面全方位為企業(yè)提供一站式服務(wù)在產(chǎn)前環(huán)節(jié)提供原料數(shù)據(jù)庫(kù)和原料檢驗(yàn)檢測(cè)：產(chǎn)中環(huán)節(jié)提品的應(yīng)用、工藝分析、質(zhì)量問題分析、化學(xué)分析和技術(shù)咨詢等一系列服務(wù)：在產(chǎn)后環(huán)節(jié)交易中心物流信息平臺(tái)提供銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送服務(wù)。并逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)體系由純粹的公益型組織向市場(chǎng)型組織轉(zhuǎn)變同時(shí)．還建立了信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息服務(wù)：③建立配套的生產(chǎn)資料市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)．降低創(chuàng)業(yè)門檻和增強(qiáng)集群經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張能力圍繞集群主業(yè)．政府和民間共同投資興建各種原材料交易中心．使產(chǎn)品生產(chǎn)的各種部件和材料都能夠在本地采購(gòu)訂造：④樹立集群品牌意識(shí)，對(duì)區(qū)域品牌進(jìn)行營(yíng)銷在行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下．通過會(huì)展、博覽會(huì)等形式大力營(yíng)造區(qū)域品牌．并建立效應(yīng)的抵押制度和信息甄別機(jī)制共同維護(hù)區(qū)域品牌的聲譽(yù)。
對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群而言．區(qū)域創(chuàng)新體系所要解決的主要問題是小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和能力不足以及多方合作的實(shí)現(xiàn)問題但這種合作機(jī)制是依靠市場(chǎng)自發(fā)力量難以形成的．需要政府或行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的第三方積極介入．為企業(yè)發(fā)展搭建合作平臺(tái)和提供公共產(chǎn)品．進(jìn)而引導(dǎo)市場(chǎng)體系的建立和完善。這樣在不斷進(jìn)行的創(chuàng)新過程中．通過量的積累最終集群發(fā)生質(zhì)的能力躍遷．實(shí)現(xiàn)逐步升級(jí)。
湖北省的復(fù)雜產(chǎn)品制造集群主要就是汽車產(chǎn)業(yè)集群而汽車產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的趨勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)決定了集群協(xié)同能力和合作創(chuàng)新能力對(duì)集群價(jià)值創(chuàng)造能力的提升和升級(jí)起著決定作用而湖北省汽車產(chǎn)業(yè)集群的缺陷則正在這里在這種情況下．應(yīng)該將集群發(fā)展納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思路上．通過地方政府的有關(guān)政策投入和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極參與．為集群企業(yè)搭建合作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)機(jī)制．提升集群的協(xié)同能力和創(chuàng)新能力政府所要解決的除了為集群發(fā)展?fàn)I造公平公開的經(jīng)營(yíng)和法律環(huán)境、提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品以及通過一定優(yōu)惠政策吸引高質(zhì)量要素的投入外．針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的特殊性．重點(diǎn)應(yīng)該在如何提升集群協(xié)同效應(yīng)方面加強(qiáng)制度建設(shè)的投入力度在制造這個(gè)層面上體現(xiàn)為合作進(jìn)行成本控制、提高市場(chǎng)反應(yīng)彈性、在進(jìn)貨和產(chǎn)品定價(jià)方面進(jìn)行合作提高市場(chǎng)勢(shì)力：在產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新層面上體現(xiàn)為合作進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和參與設(shè)計(jì)、合作進(jìn)行集群共性技術(shù)開發(fā)等這種協(xié)同表現(xiàn)在行動(dòng)上的協(xié)同、資源上的共享和文化上的互信。
與集成化和區(qū)域緊密合作相對(duì)應(yīng)的是零部件生產(chǎn)交易的全球化和網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于通用性強(qiáng)的零部件．世界各大汽車公司正加強(qiáng)合作建立零部件采購(gòu)網(wǎng)站．共同建立網(wǎng)站可減少開發(fā)經(jīng)費(fèi)．系統(tǒng)一體化能大幅度降低訂購(gòu)成本。
集群長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造能力的提升不僅體現(xiàn)在制造和產(chǎn)品開發(fā)方面．更主要表現(xiàn)為對(duì)未來行業(yè)技術(shù)路徑的預(yù)測(cè)和控制能力上．集群必須具有合作進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)的能力對(duì)于處于跟隨地位的集群而言．由于進(jìn)行構(gòu)架創(chuàng)新比進(jìn)行根本性創(chuàng)新更有可行性。因此．針對(duì)現(xiàn)有動(dòng)力模式．可以從提高汽車技術(shù)性能方面加強(qiáng)共性技術(shù)的研發(fā)．使集群推出更高性能的產(chǎn)品．開拓出新的細(xì)分市場(chǎng)例如．電子控制技術(shù)、提高燃油效率技術(shù)、輕型材料、安全報(bào)警技術(shù)、信息顯示技術(shù)、汽車通信技術(shù)等。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的廢車回收利用技術(shù)也是一個(gè)重要方向當(dāng)技術(shù)能力積累到一定程度以后．集群也可以集合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的力量．合作開發(fā)針對(duì)新動(dòng)力形式的共性技術(shù)．這類技術(shù)如果獲得突破就可以開創(chuàng)出一個(gè)全新的技術(shù)范式．控制未來的市場(chǎng)方向例如，混合動(dòng)力車的相關(guān)技術(shù)以及各種新型動(dòng)力的相關(guān)技術(shù)。
但由于共性技術(shù)開發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)、公共產(chǎn)品特征和系統(tǒng)創(chuàng)新特征．單個(gè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)都沒有能力和動(dòng)力進(jìn)行開發(fā)．共性技術(shù)的供應(yīng)只有走合作開發(fā)的道路但針對(duì)共性技術(shù)．合作是難以通過市場(chǎng)利益自動(dòng)達(dá)成的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，共性技術(shù)的供應(yīng)有美國(guó)式的政府引導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo)型和日韓式的政府主導(dǎo)型．它們共同的特點(diǎn)是：
有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確立研究項(xiàng)目(這些項(xiàng)目是競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)．而不是產(chǎn)品階段的技術(shù)，具有國(guó)際前沿性、共性基礎(chǔ)、耗資巨大、需要不同利益主體聯(lián)合攻關(guān))；設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)合作單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)：政府撥出專門的研究經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目的早期開發(fā)。
因此．對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)這樣對(duì)規(guī)模和技術(shù)依賴都很大集群而言．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)所要解決的關(guān)鍵問題是通過一定的制度投入使集群形成協(xié)同能力共同提升成本控制能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、市場(chǎng)反應(yīng)彈性以及共性技術(shù)開發(fā)能力。
具有網(wǎng)絡(luò)外部性特征的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)．集群的創(chuàng)新不僅要具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)．同時(shí)還必須能夠快速形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)．否則集群進(jìn)行的創(chuàng)新就會(huì)成為實(shí)力強(qiáng)大的壟斷企業(yè)或價(jià)值鏈治理者——核心集群的廉價(jià)利用的正外部性產(chǎn)品．集群的先動(dòng)行為也很容易成為觸發(fā)市場(chǎng)釋放各種風(fēng)險(xiǎn)的不明智行為。對(duì)這類集群而言．區(qū)域創(chuàng)新體系應(yīng)該解決的就是彌補(bǔ)高技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期市場(chǎng)勢(shì)力較弱小的特點(diǎn)．通過一定的制度投入．建立創(chuàng)新技術(shù)的市場(chǎng)信譽(yù)和促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)．應(yīng)圍繞營(yíng)造技術(shù)商品的綜合價(jià)值展開。主要包括以下幾個(gè)方面的措施：
第一．采取合作的方式提高研發(fā)速度和降低風(fēng)險(xiǎn)。通常的合作方式包括：合作風(fēng)險(xiǎn)投資、聯(lián)合技術(shù)開發(fā)和外購(gòu)。合作風(fēng)險(xiǎn)投資一般是介于大型公司和小型公司之間的合作大公司通過人股、給小公司提供資本或者提供營(yíng)銷渠道的形式使小公司產(chǎn)品盡快進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)于大公司而言．合作風(fēng)險(xiǎn)投資可以使公司獲取外部的技術(shù)來源．降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)．提高開發(fā)速度；對(duì)于小公司，這種合作可以為自己帶來急需的風(fēng)險(xiǎn)資本和營(yíng)銷能力聯(lián)合技術(shù)開發(fā)是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟形式．特指兩個(gè)或三個(gè)公司在一定時(shí)間里聯(lián)合起來進(jìn)行項(xiàng)目研究．項(xiàng)目的收益也被合作伙伴所有外購(gòu)則是指公司把技術(shù)的獲取、運(yùn)用和營(yíng)銷通過外部契約導(dǎo)人．以降低開發(fā)成本．提高開發(fā)速度通過在行業(yè)共性技術(shù)領(lǐng)域的合作．行業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新能力可以得到提升．有利于每一個(gè)企業(yè)以更快的速度推出新的技術(shù)產(chǎn)品、更新技術(shù)模式．為占領(lǐng)市場(chǎng)贏得寶貴的時(shí)間。
第二．與現(xiàn)有市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行捆綁銷售和實(shí)施信息共享當(dāng)企業(yè)打算向市場(chǎng)推出一種新技術(shù)產(chǎn)品時(shí)．如果企業(yè)能夠和市場(chǎng)覆蓋面廣的著名品牌的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行捆綁．其新產(chǎn)品就能夠利用這種有形的網(wǎng)絡(luò)資源和無形的品牌資源快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋．而最終成為主導(dǎo)技術(shù)模式和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)微軟的發(fā)展歷史就是這種捆綁銷售最成功的一個(gè)案例信息共享是指合作雙方共享互利的商業(yè)信息來實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品的營(yíng)銷航空公司、銀行網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)都是具有巨大網(wǎng)絡(luò)資源的合作對(duì)象。
新產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重中之重。但相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益是高新產(chǎn)業(yè)的顯著特征。如果沒有持續(xù)的資金支持，一家科技企業(yè)很難成功的從一開始的項(xiàng)目培育過渡到產(chǎn)品成形階段，并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是，當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)尚不完善，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制仍不成熟，相應(yīng)的配套設(shè)施也不齊全，從而導(dǎo)致了高新技術(shù)企業(yè)融資仍然以銀行貸款為主，相對(duì)較為單一。而由于高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較高的特殊性以及銀行貸款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)要求，從而導(dǎo)致了銀行貸款無法滿足高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的及資金需求。風(fēng)險(xiǎn)投資不但能為高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)提供持續(xù)的資金支持，同時(shí)還能為其提供大量的增值服務(wù)，比如開拓市場(chǎng)、幫助上市等。那么風(fēng)險(xiǎn)投資究竟是如何促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的呢？本文將在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，從新的視角和實(shí)證方法對(duì)此進(jìn)行研究，探討我國(guó)如何建立起一個(gè)能為高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好服務(wù)的多層次的風(fēng)險(xiǎn)投融資市場(chǎng)。
風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證分析
（一）變量選擇和樣本數(shù)據(jù)
1.被解釋變量。風(fēng)險(xiǎn)投資支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、影響力以及技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)方面，基于此本文選取了相應(yīng)的指標(biāo)作為被解釋變量：一是選取了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入（Y1）和利率總額（Y2）作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的相關(guān)指標(biāo)；二是在影響力方面，本文認(rèn)為如果高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)可越廣泛，其影響力越高，尤其是超越國(guó)別范圍，因此本文選自出貨值（Y3）作為影響力的指標(biāo)；三是在技術(shù)創(chuàng)新方面，本文采用了學(xué)術(shù)界公認(rèn)的專利申請(qǐng)成功的數(shù)量（Y4）作為技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)。2.解釋變量。本文主要選取了可投資規(guī)模（X1）、投資額(X2)、投資強(qiáng)度（X3）三個(gè)指標(biāo)。3.控制變量。本文選取了研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量（K1）和新增固定資產(chǎn)（K2）。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量是特有的指標(biāo)之一，主要指全時(shí)研究人員工作量與非全時(shí)研究人員實(shí)際從事研發(fā)工作時(shí)間總和，可以通過該指標(biāo)衡量科技人力投入強(qiáng)度。由于科技人員的研發(fā)投入對(duì)高新產(chǎn)業(yè)具有顯著促進(jìn)作用，因此本文采用研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量作為控制變量之一。固定資產(chǎn)是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，其中由：實(shí)驗(yàn)室、研究中心、技術(shù)設(shè)備儀器、引進(jìn)或改造設(shè)備技術(shù)、其他配套設(shè)施等。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為固定資產(chǎn)投資是生產(chǎn)率提升的重要因素，固定資產(chǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)具有顯著影響，所以本文選取新增固定資產(chǎn)作為控制變量之一。高新產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站和《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》；風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù)主要來源于中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院出版的《中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資年鑒》。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地區(qū)分布，將中國(guó)地域劃分為北京、上海、華北、東北、華東、中南、西部7大區(qū)域，樣本數(shù)據(jù)時(shí)間區(qū)間為2004年-2013年。
（二）實(shí)證結(jié)果分析
1.風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入影響的實(shí)證分析從解釋變量來看，風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模、已投資額和投資強(qiáng)度都對(duì)高新產(chǎn)業(yè)具有顯著的正向的促進(jìn)作用，但力度不大，其中：風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模對(duì)營(yíng)業(yè)務(wù)收入影響系數(shù)為0.03，即可投資規(guī)模增加1%，則高新產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加0.03%；已投資額對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入影響系數(shù)為0.04，即已投資額每增加1%，高新產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加0.04%，；投資強(qiáng)度對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的影響系數(shù)為0.05，即投資強(qiáng)度每增加1%，高新產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加0.05%。從控制變量來看，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量對(duì)高新產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的影響系數(shù)是0.32，新增固定資產(chǎn)對(duì)高新產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的影響系數(shù)為0.29。3個(gè)解釋變量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的影響系數(shù)沒有控制變量大，主要原因在于：風(fēng)險(xiǎn)投資資金投入企業(yè)后，并不能直接導(dǎo)致營(yíng)業(yè)收入的變化，企業(yè)使用風(fēng)險(xiǎn)投資資金首先投入到人力和固定資產(chǎn)方面，通過人力和固定資產(chǎn)促進(jìn)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)。從地區(qū)間個(gè)體固定效應(yīng)系數(shù)來看，差異較為明顯，華東、中南、上海三個(gè)地區(qū)系數(shù)較大，這三個(gè)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資比較活躍，特別是我國(guó)兩個(gè)證券交易市場(chǎng)分別位于上海和中南地區(qū)的深圳，加之這些區(qū)域具有投資價(jià)值的高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)較多，更有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)揮對(duì)高新產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的促進(jìn)作用；西部和東北系數(shù)位列倒數(shù)前兩位，這也表明西部和東北風(fēng)險(xiǎn)投資不太活躍，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位；其他地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資活躍程度則介于二者其間。顯然，上述結(jié)果與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀基本一致，也說明了實(shí)證結(jié)果的有效性。2.風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額影響的實(shí)證分析從解釋變量來看，投資規(guī)模對(duì)利潤(rùn)總額影響不顯著。已投資金額對(duì)利潤(rùn)總額的影響系數(shù)為0.07，即已投資金額每增加1個(gè)單位，高新產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)總額增加0.07個(gè)單位，風(fēng)險(xiǎn)投資金額對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額的促進(jìn)作用較為顯著。投資強(qiáng)度對(duì)利潤(rùn)總額的影響系數(shù)值為0.06，即投資強(qiáng)度每增加1個(gè)單位，高新產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)總額增加0.06個(gè)單位，風(fēng)險(xiǎn)投資投資強(qiáng)度對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額的促進(jìn)作用也相對(duì)比較顯著。從控制變量來看，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額的影響系數(shù)是0.26，新增固定資產(chǎn)對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額的影響系數(shù)0.38。3個(gè)解釋變量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額的影響系數(shù)沒有控制變量大，原因同上。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)營(yíng)業(yè)收入影響進(jìn)一步分析，風(fēng)險(xiǎn)投資已投金額對(duì)高新技術(shù)企業(yè)利潤(rùn)影響要大于對(duì)營(yíng)業(yè)收入的影響，主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)投資追求的是高回報(bào)，更加注重企業(yè)的盈利能力，而不是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，這也說明風(fēng)險(xiǎn)投資能夠促進(jìn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。3.風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出貨值影響的實(shí)證分析從回歸結(jié)果來看，風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模對(duì)出貨值的影響系數(shù)為0.06，表明投資規(guī)模增加1%，則高新產(chǎn)業(yè)的出貨值增加0.06%，可見風(fēng)險(xiǎn)投資可投資規(guī)模對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出貨值的促進(jìn)作用較為顯著。已投資額對(duì)出貨值的影響系數(shù)為0.04，即已投資額每增加1%，高新產(chǎn)業(yè)的出貨值增加0.04%，表明風(fēng)險(xiǎn)投資的已投資額對(duì)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出貨值具有一定的促進(jìn)作用。投資強(qiáng)度對(duì)出貨值的影響不顯著。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出貨值的影響系數(shù)為0.42，新增固定資產(chǎn)對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出貨值的影響系數(shù)為0.21。從回歸結(jié)果來看，所有變量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)的出貨值都具有正向影響，但是控制變量對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出貨值的影響系數(shù)大于解釋變量的影響系數(shù)，原因同上。從個(gè)體固定效應(yīng)系數(shù)來看，上海、中南、華東三個(gè)地區(qū)系數(shù)值較大，分別是3.07、2.99、2.96；東北和西部地區(qū)系數(shù)值較低，其中西部個(gè)體固定效應(yīng)系數(shù)為-7.67，是唯一的負(fù)值，表明西部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)出口能力呈現(xiàn)負(fù)作用，主要原因在于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，同時(shí)地理位置約束其產(chǎn)品外銷較少，出口量低，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口更少，這也從另一個(gè)側(cè)面證明了西部和東北地區(qū)改革創(chuàng)新觀念比較滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將面臨較大的挑戰(zhàn)。4.風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)有效專利申請(qǐng)影響的實(shí)證分析從解釋變量來看，可投資規(guī)模影響系數(shù)為-0.02，已投資金額影響系數(shù)為-0.01，可見兩個(gè)解釋變量對(duì)有效專利申請(qǐng)的影響不顯著，投資強(qiáng)度對(duì)有效專利申請(qǐng)的影響系數(shù)為0.25，即投資強(qiáng)度每增加1%，高新產(chǎn)業(yè)的有效專利申請(qǐng)量增加0.25%，表明投資強(qiáng)度對(duì)高新產(chǎn)業(yè)有效專利申請(qǐng)具有明顯的促進(jìn)作用。結(jié)合實(shí)際分析可以看出，風(fēng)險(xiǎn)投資平均到單個(gè)項(xiàng)目額度大的企業(yè)，意味著其科技創(chuàng)新能力較高，創(chuàng)新的要求和質(zhì)量較高，從而推動(dòng)專利申請(qǐng)數(shù)量的增加。從控制變量來看，其中的研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量對(duì)有效專利申請(qǐng)數(shù)量的促進(jìn)作用顯著，影響系數(shù)是1.42，而新增固定資產(chǎn)對(duì)高新技術(shù)專利申請(qǐng)數(shù)量影響系數(shù)相對(duì)較低，為0.19。從個(gè)體固定效應(yīng)系數(shù)來看，個(gè)體固定效應(yīng)系數(shù)全部為負(fù)數(shù)，這也充分說明我國(guó)高新產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提升，尤其需要加強(qiáng)對(duì)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
（三）實(shí)證結(jié)論
一是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的影響均較為顯著。但是由于風(fēng)險(xiǎn)投資的高效率、高風(fēng)險(xiǎn)和追求高回報(bào)的特性，風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)盈利能力相對(duì)較強(qiáng)，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資額對(duì)營(yíng)業(yè)收入的影響小于對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的影響。當(dāng)然，這也是資本的逐利本性使然。二是解釋變量風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用小于控制變量研發(fā)人員當(dāng)量和固定資產(chǎn)增加值的影響，主要原因在于，風(fēng)險(xiǎn)投資主要是間接地促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)投資投入到高新技術(shù)企業(yè)后，企業(yè)會(huì)用資金進(jìn)行人才引進(jìn)、固定資產(chǎn)投資等等，因此風(fēng)險(xiǎn)投資通過控制變量間接對(duì)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用。三是由于地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資和高新產(chǎn)業(yè)主要集中在上海、華東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西部和東北風(fēng)險(xiǎn)投資量相對(duì)較少，同時(shí)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。四是由于中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)較少，技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，同時(shí)對(duì)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足等，導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，地區(qū)因素起到了負(fù)向作用。
〔中圖分類號(hào)〕F112 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2012）05－0052－08
近20年來，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。與此同時(shí)，有關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體崛起可持續(xù)性的疑問也相當(dāng)多。如普遍認(rèn)為，金磚國(guó)家等新興大國(guó)的快速崛起，動(dòng)力主要源于資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)、要素投入或資源開發(fā)，而源于技術(shù)進(jìn)步及新產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)業(yè)培育等的貢獻(xiàn)并不高。這就引發(fā)了關(guān)于金磚國(guó)家等新興大國(guó)崛起持續(xù)性的疑慮。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育新興產(chǎn)業(yè)被提上金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和努力謀求經(jīng)濟(jì)持續(xù)趕超發(fā)展的重要日程。金磚國(guó)家也都基于自身發(fā)展需求和從各自產(chǎn)業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，加快新技術(shù)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推動(dòng)本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的趕超發(fā)展。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、管理及其成效進(jìn)行觀察與比較，有助于更好地理解金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體的趕超發(fā)展動(dòng)力、潛力與前景，進(jìn)而有助于更好地掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。
梳理、總結(jié)各國(guó)學(xué)者現(xiàn)有的研究已從不同視角和層面論證了新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮的重要意義，特別是對(duì)新興國(guó)家升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維持趕超發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力所具有的革命性作用，證明了新興國(guó)家明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，妥善處理政府與市場(chǎng)關(guān)系等發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基本路徑。但另一方面，現(xiàn)有研究就新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大國(guó)崛起所具有的戰(zhàn)略意義，以及這些國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策選擇，開展新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作等問題較少觸及。在金磚國(guó)家加快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)合作，謀求經(jīng)濟(jì)成功崛起的大背景下，如何制訂、實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向、發(fā)展政策和開展有效合作，對(duì)于金磚國(guó)家的未來發(fā)展至關(guān)重要。本文嘗試通過對(duì)金磚國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策選擇與發(fā)展?fàn)顩r等的比較，探尋新興大國(guó)培育與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，以及開展新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的有效途徑，以期有助于金磚國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與合作。
一、金磚國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與政策取向
二、重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
為了進(jìn)一步分析重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，找出其在全國(guó)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中所處的位置，根據(jù)上述所選7個(gè)指標(biāo)作進(jìn)一步分析。在多因素分析中，因子分析法是比較客觀的多元變量統(tǒng)計(jì)分析方法，在盡可能保留原有數(shù)據(jù)所含信息的前提下，將多個(gè)指標(biāo)的問題簡(jiǎn)化為少數(shù)指標(biāo)問題，達(dá)到簡(jiǎn)潔明了地揭示變量間關(guān)系的目的。本文利用SPSS軟件采用因子分析法對(duì)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析。分析結(jié)果見表2。其中，因子1是和各高新區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有關(guān)的綜合因子，因子2是和各高新區(qū)企業(yè)效益有關(guān)的綜合因子。從表2可以看出，重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名31名，雖然與中關(guān)村、上海張江、西安、成都等高新區(qū)相比還有很大差距，但是其中存在著一些客觀因素，如中關(guān)村、上海張江有政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，西安、成都有地理區(qū)域上的優(yōu)勢(shì)。所以，重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是較好的。把聚類分析結(jié)果和因子分析結(jié)果相比較發(fā)現(xiàn)，各高新區(qū)在排名上發(fā)生了細(xì)微變化，但是各高新區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r所屬類別是相同的，這兩種方法從不同角度對(duì)各高新區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了度量，明確了重慶高新區(qū)在全國(guó)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中所處的位置。
三、重慶高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力分析
為了找出重慶高新區(qū)相對(duì)其它高新區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)，分析重慶高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力水平，根據(jù)聚類分析結(jié)果和因子分析排名結(jié)果，從113個(gè)高新區(qū)中抽取了20個(gè)與重慶高新區(qū)具有可比性且發(fā)展較好的高新區(qū)，從以下五個(gè)方面對(duì)各高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力作進(jìn)一步分析：
（1）企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模，工業(yè)總產(chǎn)值/企業(yè)數(shù)；
（2）人均工業(yè)總產(chǎn)值，工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員；
（3）企業(yè)生產(chǎn)效益，上繳稅/工業(yè)總產(chǎn)值；
（4）園區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，出口總額/工業(yè)總產(chǎn)值；
（5）創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，畢業(yè)企業(yè)數(shù)/在孵企業(yè)數(shù)。為了便于比較，對(duì)各值采取無量綱化處理?？紤]到以上5個(gè)指標(biāo)越大越好，采用以下公式進(jìn)行處理：Zij=yij/yjmax，式中yij表示第i個(gè)高新區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)，yjmax表示所有高新區(qū)（113個(gè)）中第j個(gè)指標(biāo)中的最大值，Zij表示經(jīng)過無量綱化處理后的第i個(gè)高新區(qū)在第j個(gè)指標(biāo)上的值。分析結(jié)果如表3所示。從表中可看出，重慶高新區(qū)除了在技術(shù)轉(zhuǎn)化能力方面較強(qiáng)外，園區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力尚可，在平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均工業(yè)總產(chǎn)值和生產(chǎn)效益等方面都較弱。因此，重慶高新區(qū)在這三個(gè)方面還應(yīng)該做出相應(yīng)的努力。
四、結(jié)論及建議
1.結(jié)論
重慶高新區(qū)建區(qū)以來得到了較好的發(fā)展，在113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)發(fā)展較好。就中西部地區(qū)來說，重慶高新區(qū)的綜合實(shí)力落后于成都、西安等高新區(qū)。從表3中不難看出，重慶高新區(qū)在技術(shù)轉(zhuǎn)化能力方面較強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力處于中等水平，在企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)生產(chǎn)效益等方面都較弱，尤其是企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模和企業(yè)生產(chǎn)效益差距較大。
2.建議
針對(duì)上述問題，提出以下建議：
（1）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功在很大程度上取決于相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的形成。重慶高新區(qū)企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模較差，存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，因此，重慶高新應(yīng)以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群、形成產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)布局，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，選擇最具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群加以重點(diǎn)發(fā)展，建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
重新認(rèn)識(shí)高新區(qū)的定位和職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。不能單純以GDP增長(zhǎng)速度和招商引資數(shù)量來考核園區(qū)管理者的政績(jī)，應(yīng)該更加重視產(chǎn)業(yè)配套要素及配套企業(yè)的聚集，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育。應(yīng)把更多精力投入環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把重點(diǎn)放在建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、創(chuàng)造良好的融資環(huán)境上。
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：貴州文化旅游創(chuàng)意發(fā)展態(tài)勢(shì)及評(píng)價(jià)指標(biāo)
收錄日期：2016年9月28日
一、引言
近年來，基于傳統(tǒng)旅游發(fā)展的模式已不能滿足旅游者日益多樣化的需求。國(guó)務(wù)院明確指出推進(jìn)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)互為一體，它不僅是貴州經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是文化發(fā)展、文化繁榮、文化傳承的助推器。貴州旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓住建設(shè)契機(jī)，利用獨(dú)特文化資源，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)，找到一條符合省情的文化旅游創(chuàng)意發(fā)展模式，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析
（一）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、獨(dú)具魅力的多元文化。貴州文化底蘊(yùn)深厚，形態(tài)豐富，多元并存，共同發(fā)展。眾多文化包括已開發(fā)和未開發(fā)文化資源。象征人類起源的古人類文明、代表浩瀚歷史的古夜郎文化、封建王朝羈縻制度的土司、圣人王陽明、世界上最后的明代古村、“革命搖籃”以及多元民族、黔菜飲食、酒文化、茶文化無不彰顯獨(dú)特魅力，根據(jù)歷史沿革貴州文化代表可見表1。（表1）
2、“多彩貴州”省級(jí)旅游形象的樹立。近年來，貴州省政府提出“堅(jiān)持以旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”、“打造旅游品牌，發(fā)展和諧旅游，建設(shè)旅游大省”，樹立起“多彩貴州”旅游新形象。2010年，全國(guó)首個(gè)省級(jí)文化品牌 “多彩貴州”商標(biāo)注冊(cè)成功，以品牌融合資源，以文化創(chuàng)造價(jià)值。旅游業(yè)作為全省重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的龍頭，總體經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，2016年上半年接待游客2.57億，實(shí)現(xiàn)旅游收入2，241.35億元，同比增長(zhǎng)39.2%和41.1%。
（二）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)。貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有資源，取得一定成效，但發(fā)展文化旅游創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在先天不足。
1、文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)意人才匱乏。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游與文化領(lǐng)域的傳承和延伸。目前，貴州旅游依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，已取得一定成效，但由于貴州文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展，文化創(chuàng)意的滲透性欠佳。創(chuàng)意人才匱乏是貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。目前，貴州省的文化院校和藝術(shù)院校較少，旅游專業(yè)對(duì)創(chuàng)意的培養(yǎng)不重視，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展。
2、貴州各地文化旅游創(chuàng)意類型“同質(zhì)化”。首先，縱觀貴州業(yè)已成熟旅游產(chǎn)品，絕大多數(shù)都是依托原有資源發(fā)展而來，而以創(chuàng)意為主開發(fā)的旅游產(chǎn)品如具有影響力的主題公園、新興街區(qū)，藝術(shù)園（社）區(qū)、影視基地幾乎沒有。另外，在文化旅游創(chuàng)意開發(fā)過程中，除了資源不同，體現(xiàn)地區(qū)的差異外，各地創(chuàng)意旅游的類型和服務(wù)極其相似，各地創(chuàng)意紀(jì)念品、民族工藝產(chǎn)品“同質(zhì)化”，差異性不明顯。
（三）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
1、國(guó)家創(chuàng)意政策的扶持。國(guó)家層面對(duì)于文化旅游創(chuàng)意高度重視，政府給予文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持力度加強(qiáng)。國(guó)發(fā)[2014]10號(hào)文《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》提及政策措施包括強(qiáng)化人才培養(yǎng)、加大財(cái)稅支持、加強(qiáng)金融服務(wù)等內(nèi)容；國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》提出將建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位，努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)的指導(dǎo)思想。貴州旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓住建設(shè)契機(jī)，加快文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、貴州會(huì)展業(yè)的崛起。隨著貴州會(huì)展業(yè)發(fā)展，會(huì)展以集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)貴州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的拉動(dòng)作用。“生態(tài)文明”國(guó)際論壇貴陽會(huì)議作為國(guó)內(nèi)唯一的生態(tài)文明大型論壇，至2009年以來每年盛夏在省會(huì)貴陽召開，歷屆會(huì)議圍繞當(dāng)年主題探討了眾多有關(guān)科技創(chuàng)新，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)城市建立，對(duì)貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有借鑒作用。另一方面，隨著該論壇國(guó)際影響的加強(qiáng)，對(duì)貴州旅游資源的宣傳、貴州旅游形象的樹立起著積極重要影響。具有相等意義的會(huì)展還有如中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
3、貴州文化旅游創(chuàng)意市場(chǎng)潛力巨大。首先，宏觀而言，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，全國(guó)文化消費(fèi)需求逐步增加。全國(guó)2015年人均GDP5.2萬元，居民收入水平和生活水平不斷提高，對(duì)精神文化需求增大，眾多國(guó)內(nèi)文化旅游創(chuàng)意實(shí)踐的成功也予以證實(shí)；其次，就區(qū)域來看，貴州旅游在融入部分創(chuàng)意元素后，即已享受豐厚經(jīng)濟(jì)利益。貴州著力打造《多彩貴州風(fēng)》名族舞臺(tái)史詩(shī)，自2005年以來海內(nèi)外商演逾3，000場(chǎng)，全球20個(gè)國(guó)家及地區(qū)、50個(gè)城市，被譽(yù)為“全球最生態(tài)的歌舞演出之一”，可見文化旅游創(chuàng)意市場(chǎng)巨大，優(yōu)先發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品勢(shì)必?fù)屨枷葯C(jī)，占據(jù)市場(chǎng)。
（四）貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)
1、基礎(chǔ)設(shè)施落后。貴州民諺“地?zé)o三里平，天無三日晴”，對(duì)貴州地形、氣候作了生動(dòng)概括。貴州地處云貴高原，典型喀斯特地貌，崎嶇不平的地形使得貴州基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)成本高昂，交通狀況不佳。雖然近年來貴州城市設(shè)施、高速公路體系日益完善，但與全國(guó)同等省市相比仍然存在差距，基礎(chǔ)設(shè)施落后始終成為貴州旅游發(fā)展的短板。
2、管理體制不健全。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障。文化創(chuàng)意中蘊(yùn)含的創(chuàng)意思想極易被復(fù)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源得到承認(rèn)和尊重，是全國(guó)也是貴州省目前應(yīng)以解決的問題。國(guó)外眾多發(fā)達(dá)國(guó)家，像英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上升到了戰(zhàn)略的{度。目前，貴州省在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面還不夠健全，有待完善；其次，因地方政府與旅游企業(yè)之間界限不明，權(quán)責(zé)不分問題已在旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天凸顯出諸多矛盾，沖突隨之加劇，地方政府官員已呈現(xiàn)出明顯的疲憊及厭倦感。若不從本質(zhì)上解決該問題，較難形成創(chuàng)新文化，從而影響貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展。
三、貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)
貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖面臨一定困難，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ捎趨^(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異，應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇適合自身發(fā)展的良好模式。
（一）構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則。依據(jù)貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的層級(jí)指標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則：
第一，科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)體系中所設(shè)計(jì)的指標(biāo)須符合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)規(guī)律的要求，每一項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際意義明確，測(cè)算方法標(biāo)準(zhǔn)，能準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二，全面性原則。構(gòu)建該指標(biāo)體系，從兩個(gè)維度進(jìn)行：一是根據(jù)SWOT貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和動(dòng)態(tài)分析；二是從區(qū)位要素、資源條件、行業(yè)要素（包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部）、創(chuàng)意性、相關(guān)利益者、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行梳理，力求對(duì)文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面覆蓋。
第三，可衡量原則。指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)利于衡量，如資源要素，無法對(duì)其測(cè)評(píng)，可深入二級(jí)指標(biāo)，如門票收入、游客參與性等?；诖嗽瓌t，指標(biāo)體系應(yīng)至少延續(xù)至二級(jí)指標(biāo)。
第四，對(duì)比性原則。指標(biāo)的選取符合貴州文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的衡量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式共性指標(biāo)基礎(chǔ)上，要能體現(xiàn)個(gè)性差異，即設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和差異性指標(biāo)。
（二）模式層級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義。根據(jù)歐洲、香港創(chuàng)意指數(shù)，學(xué)界關(guān)于文化旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，旅游創(chuàng)意成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合貴州省文化旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容，如表2所示。
主要參考文獻(xiàn)：
1我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分類
我國(guó)沿海地區(qū)具有明顯特征的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，主要包括環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)，其中，環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值2010年達(dá)到13271億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的34.5%，是我國(guó)目前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模最大的地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)次之，海洋生產(chǎn)總值占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為31.4%，珠江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值占全國(guó)比重最低[1-2]。上述海洋區(qū)域的劃分僅依據(jù)地理范疇，不能體現(xiàn)不同地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體特征，因此，宜以衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來描述不同海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分類及其特征。這里，筆者選擇了這三個(gè)區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，即環(huán)渤海地區(qū)的天津，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的上海、江蘇，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)；以及珠江三角洲地區(qū)的廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、廣西和福建進(jìn)行分析（以上各省/直轄市/自治區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)均以各省/市/區(qū)的名稱來表示）。
1.1海洋資源豐裕度指數(shù)
資源豐裕度指數(shù)是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素稟賦狀況。這里，筆者利用張耀光等的方法計(jì)算了各地區(qū)主要海洋資源的豐裕度指數(shù)[3]（表1），即各地區(qū)的各類海洋主要產(chǎn)品產(chǎn)量比重乘以各類海洋資源產(chǎn)業(yè)權(quán)重，包括海洋漁業(yè)資源、海洋油氣資源、海洋鹽業(yè)資源和海洋礦業(yè)資源。海洋資源豐裕度指數(shù)為：SRPIi=∑t1t2SRi/(t2-t1+1)×∑t1t2Pi/(t2-t1+1)式中：SRPI為各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋資源豐裕度指數(shù)；SRi為各海洋產(chǎn)品產(chǎn)量比重；Pi為各海洋產(chǎn)業(yè)的權(quán)重①，t1為起始年份；t2為結(jié)束年份。表1顯示，漁業(yè)資源豐裕度指數(shù)最高的是山東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，與其海洋漁業(yè)產(chǎn)量長(zhǎng)期居全國(guó)首位的現(xiàn)實(shí)相符，其后依次是浙江、福建和廣西；海洋油氣業(yè)資源主要集中分布在環(huán)渤海和珠三角地區(qū)，尤其是天津和廣東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，油氣業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，僅以天津?yàn)槔?009年天津市海洋油氣業(yè)增加值占全國(guó)海洋油氣業(yè)增加值比重為45.5%，位居全國(guó)第一；鹽業(yè)資源最為豐富的依然是環(huán)渤海地區(qū)，即山東和天津；礦業(yè)資源則集中分布在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，即浙江和福建較為豐富。
1.2海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模
以上述各地區(qū)海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重來衡量海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模（表2），可以看到，天津和上海比重排位較高，從2006年開始，上海占據(jù)首位，說明上海和天津的海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)模較其他地區(qū)大，一方面依托其雄厚的海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，另一方面其重視發(fā)揮自身的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展科技含量高和增長(zhǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，通過項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模的提升。相比之下，江蘇和廣西的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較弱，沒有發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小。其他地區(qū)的排位變化不大。
1.3海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度能夠反映海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，海洋主要產(chǎn)業(yè)③增加值占海洋生產(chǎn)總值比重可以衡量海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度[4]。由于海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋主要產(chǎn)業(yè)和海洋教育科研管理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，若海洋主要產(chǎn)業(yè)增加值比重越高，說明海洋經(jīng)濟(jì)還是依靠傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)依然是傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)，新興海洋產(chǎn)業(yè)比重較小，從而海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度較低，反之則說明海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)高級(jí)化程度較好。從各地區(qū)的比重來看（表3），上海、廣東以及浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度較高，其海洋主要產(chǎn)業(yè)增加值比重較低，海洋教育科研管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重較大，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠新興海洋產(chǎn)業(yè)。天津、廣西以及山東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)等地海洋主要產(chǎn)業(yè)增加值比重較高，反映出其傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)依然是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。
1.4海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)
產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重也是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重要指標(biāo)，從各地區(qū)的涉海就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重看（表4），一方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)比重反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度較好的上海、廣東和浙江，就業(yè)比重也較高，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度較低的山東、廣西和江蘇，相應(yīng)的就業(yè)比重也偏低，海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力尚待提升；另一方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成也反映出不同地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特征，即雖然天津和上海的比重較高，但是其兩者吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)有所區(qū)別，天津的海洋就業(yè)更多的是來自海洋油氣業(yè)和制造業(yè)，而上海則是以海洋服務(wù)業(yè)吸納大量的就業(yè)勞動(dòng)力。
1.5海洋基礎(chǔ)設(shè)施
上述各海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)的貨物吞吐量是衡量基礎(chǔ)設(shè)施狀況的有力指標(biāo)。表5顯示，2004—2009年，貨物吞吐量增長(zhǎng)最快的是浙江，其海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐較快。緊隨其后的是天津。相比之下，福建、山東和廣東增長(zhǎng)率較低，一方面體現(xiàn)出其本身良好的硬件條件，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，另一方面也反映出其大規(guī)模建設(shè)的空間有限，只能在已有基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和整合。
1.6海洋科技水平
海洋科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)代表了海洋經(jīng)濟(jì)科技水平的基本情況，從各地區(qū)的科技人員存量看（表6），山東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津、江蘇和上海具有明顯優(yōu)勢(shì)，其海洋科研人員數(shù)量較多，海洋科技人力資源儲(chǔ)備基礎(chǔ)較好；從科技人員增長(zhǎng)率上看，廣西、江蘇表現(xiàn)突出，一方面體現(xiàn)出其對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)人力要素的重視，另一方面也說明了海洋科技水平與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果高度相關(guān)，海洋科技儲(chǔ)備較好的地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模也相應(yīng)較大。根據(jù)以上具體的指標(biāo)衡量結(jié)果，可以將上述地區(qū)進(jìn)行如下分類：I類地區(qū)資源稟賦較好，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，包括浙江和廣東；II類地區(qū)資源稟賦較好，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比較弱，包括山東和江蘇；III類地區(qū)資源稟賦一般，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，包括天津和上海；IV類地區(qū)資源稟賦一般，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較弱，包括福建和廣西。#p#分頁標(biāo)題#e#
2我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征分析
I類地區(qū)：這類地區(qū)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其依托較好的海洋資源稟賦，尤其是廣東的油氣資源和浙江的海洋漁業(yè)資源大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度較高，加之海洋基礎(chǔ)設(shè)施狀況較好，海洋科技水平較高，因此海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較高，較好地發(fā)揮了自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大。II類地區(qū)：這類地區(qū)為資源稟賦型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即擁有較好的海洋資源稟賦，但是海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模卻不占優(yōu)勢(shì)，主要的問題在于資源稟賦絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并未發(fā)揮應(yīng)有的作用，海洋產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的程度也相應(yīng)較低，究其原因，關(guān)鍵在于這類地區(qū)海洋科技水平不高，尚不能借助其海洋科技發(fā)展基礎(chǔ)和已有的資源稟賦優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因此發(fā)展受到一定的限制。III類地區(qū)：這類地區(qū)為科技優(yōu)勢(shì)型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即雖然海洋資源稟賦一般，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，其最顯著的優(yōu)勢(shì)在于借助較高的海洋科技水平和充裕的科技人才儲(chǔ)備，使得自身相對(duì)要素稟賦優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，從而形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)化程度較好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，因此海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，且能夠保持未來強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。IV類地區(qū)：這類地區(qū)為后發(fā)增長(zhǎng)型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即資源稟賦一般，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模也較小，屬于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)地區(qū)，雖然與其他地區(qū)存在明顯的差距，尤其是海洋科技水平及科技潛力方面差距較大，但是未來若能借助海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和挖掘自身資源稟賦潛力的機(jī)遇，逐步克服制約海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，將有機(jī)會(huì)擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展對(duì)策建議
依據(jù)上述海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分類結(jié)果，針對(duì)不同地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，提出如下對(duì)策建議。
I類地區(qū)：這類地區(qū)擁有良好的海洋資源稟賦，且海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)高級(jí)化程度較好，但是依然面臨著海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。一方面海洋產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭，并加快其配套的海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展；另一方面，積極拓展海洋產(chǎn)業(yè)鏈，向更加高級(jí)化和精細(xì)化的方向發(fā)展，打造海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。浙江的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)在繼續(xù)保持靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)空間資源的合理配置，在“海陸統(tǒng)籌”的前提下盡快實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]。廣東則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其綜合發(fā)展特征，并突出其輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用，因此應(yīng)促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)集聚的空間效應(yīng)，提升海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綜合管理的示范和先行作用發(fā)揮。
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一直是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。2006年初，我國(guó)還成立了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，以更快更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在國(guó)家的積極倡導(dǎo)下，全國(guó)各地都在積極布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有22個(gè)省市正著手或已經(jīng)完成了新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研、規(guī)劃，大張旗鼓地拉開了以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一輪區(qū)域發(fā)展。為分析新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用，本文對(duì)幾個(gè)典型省市的實(shí)踐情況進(jìn)行了橫向比較和縱向分析。
（一）廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
廣東省經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的十分之一，與港澳地區(qū)比鄰，歷來在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中居于龍頭地位。而且廣東省無論是技術(shù)還是觀念，都一直在全國(guó)各省市中處于領(lǐng)先地位，很多創(chuàng)新性的技術(shù)和觀念都源發(fā)于廣東，廣東省深圳市甚至被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為世界創(chuàng)意之都。因此，研究廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的狀況，能在一定程度上代表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的前沿情況。
1.廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.0∶51.3∶42.7；2008年廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升為5.5∶51.6∶42.9，而同年全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.3∶48.6∶40.1。可以看出，廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同全國(guó)相比，更為優(yōu)化和合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次更高，其中新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒。
2.廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。近年來，廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。粗略統(tǒng)計(jì)，2008年，廣東省包括電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和航空制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的六大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8885億元，對(duì)當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)率為4.8%，占當(dāng)年全省工業(yè)總產(chǎn)值的12.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1710億元，占全省工業(yè)增加值的11.2%。
（二）河南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
河南是中國(guó)的人口大省，也是中國(guó)的新興工業(yè)大省，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。
1.河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2008年，河南省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性還比較弱。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年河南省三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4:56.9:28.6，與全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)比重相比，很顯然，第一產(chǎn)業(yè)的的比重偏高，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)的比重嚴(yán)重偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性還有待提升。即使與中部其他同樣發(fā)展水平的省份相比，河南省2008年第三產(chǎn)業(yè)的比重也是在中部地區(qū)處于最低。
2.河南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在滯后性。河南省比較弱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足存在著一定的相關(guān)性。河南省新興產(chǎn)業(yè)，特別是新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還非常滯后，還存在著結(jié)構(gòu)方面的問題，與河南經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。2008年，河南的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，諸如餐飲、住宿、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)業(yè)的增加值比重在全省服務(wù)業(yè)總量中高達(dá)48.1%；而代表現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的金融產(chǎn)業(yè)的比重僅占到全省服務(wù)業(yè)總量的5.7%，房地產(chǎn)業(yè)占9.3%，文化、體育和娛樂業(yè)占1.0%，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利占4.2%，軟件業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)僅占4.5%。由此可見，在2008年，河南省新興產(chǎn)業(yè)相當(dāng)薄弱，還難以承擔(dān)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重任。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)還任重道遠(yuǎn)（嚴(yán)能能，2011）。
（三）山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
