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中圖分類號:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)03-223-02
一、溫州人經(jīng)濟的三大板塊
溫州人有經(jīng)商做工的傳統(tǒng).溫州人以四海為家,善于在全國各地和世界各地求生存、謀發(fā)展.故此被稱為中國的“猶太人”。時至今日,溫州人經(jīng)濟已形成三大經(jīng)濟板塊,第一板塊是溫州本土經(jīng)濟,第二板塊是溫州人在全國各地經(jīng)商辦企業(yè)板塊,第三板塊是溫州人在世界80多個國家和地區(qū)經(jīng)商務工板塊。
溫州本土經(jīng)濟為第一板塊。溫州市轄8縣、3區(qū)、11個縣級單位,溫州全市780多萬人口,改革開放以來,溫州是全國12個農村改革試驗區(qū)之一,是全國14個沿海開放城市之一。改革開放30多年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,地方政府經(jīng)濟實力不斷加強.人民生活顯著提高。2009年與1978年比較:國內生產總值由13.21億元上升到5377.06億元;社會消費零售總額由6.29億元上升到1264.72億元;財政收入由1.34億元上升到360.72億元;溫州民間資本由上億元上升到6000億元;城市居民可支配收入由350元左右上升到28021元;農民人均純收入由113元上升到10100元;外貿進出口總額由上千萬元美元上升到132.5億美元,年利用外資從零狀態(tài)上升到2.34億美元。溫州本土經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于改革開放好的路線、方針、政策,善經(jīng)商的溫州人,遇上社會主義市場經(jīng)濟新時代,是千載難逢的歷史機遇,使溫州幾百萬人民群眾的聰明才智得到充分的發(fā)揮。
溫州人在全國各地的經(jīng)濟為第二板塊。溫州人除本土經(jīng)濟以外,全國各地都有溫州人,目前在全國各地的溫州人有175萬人,其中從事貿易業(yè)有114萬人,占65.1%;從事服務業(yè)30萬人,占17.1%;從事工業(yè)18萬人,占10.3%;其他行業(yè)13萬人,占7.4%。175萬溫州人在我國東部有92.03萬人,占52.59%;中部有57.98萬人,占33.13%;西部有24.99萬人,占14.28%。
溫州人分布在全國31個省、市和自治區(qū),人數(shù)最多是上海市,已達20萬人,其次是北京市和武漢市,各有17萬人,人數(shù)達10萬人的有天津市、石家莊市、新疆自治區(qū),人數(shù)最少的省份,也有2萬多人。
溫州人投資100億以上的城市有3個,50億以上的城市有8個,20億以上的城市有22個,以項目為單位,投資在5億元以上的項目有22個。
溫州人在全國各地投資超千億元,達1764億元,實現(xiàn)工業(yè)產值超千億元,達1600億元.經(jīng)銷溫州產品超800億,在全國各地創(chuàng)辦各類市場100多個,攤位5萬多個,實現(xiàn)商業(yè)貿易額2880億元。
溫州人在全國各地投資創(chuàng)業(yè),在全國形成許多溫州街、溫州城,甚至“北方溫州”、“西部溫州”。4萬溫州人在云南省的昆明、大理、個舊、榮自等地建立10條“溫州街”。在石家莊.溫州人投資39億元,建設“金世界”商業(yè)步行街,在山東泰安建設泰山溫州步行街。
在山東煙臺投資36億元建設北方溫州城,在天津投資11億元建設北方五金城,溫州人在上海創(chuàng)辦輕紡城,在南京創(chuàng)辦陶瓷城,在黑龍江省七臺河市建設“北方溫州”,甘肅省和寧夏回族自治區(qū)被先生稱為“西部溫州”。
溫州人在世界各地的經(jīng)濟為第三板塊。溫州人不僅走遍全國。而且闖蕩世界。建國前,就有華僑3.8萬人?,F(xiàn)在旅居各國的溫州華僑華人和港澳同胞已有50多萬之眾(以戶主計算),分布在80多個國家和地區(qū),但主要集中在法國、意大利、荷蘭、西班牙、俄羅斯、美國、新加坡、港澳等。在華僑華人居住的地方,逐漸形成華人社會.通稱華埠,外國人叫它“唐人街”。目前,五大洲76個國家有60多條“唐人街”,溫州人居住的地方叫“溫州街”。世界上著名的溫州街有:法國巴黎“溫州街”,在法國居住著10萬左右的溫州人。意大利米蘭“溫州街”,在意大利有4萬余溫州華僑,居住在佛羅倫薩附近的岡北市,有50%是溫州人。美國紐約、洛杉磯、舊金山的唐人街居住著4萬余溫州人,經(jīng)營著皮革業(yè)、餐飲業(yè)和小百貨。荷蘭、意大利、西班牙、法國、瑞典、奧地利、挪威等中國餐館近7000家,其中溫州人占半數(shù)。據(jù)紐約《美華世界》雜志披露.溫州人在國外以車衣業(yè)、鞋業(yè)占多數(shù)。其次是皮件業(yè)、服裝業(yè)。再次是百貨、家具、雜貨業(yè)。并逐漸由服務行業(yè)、手工業(yè)擴展到制造、金融、珠寶、房地產、旅游、外貿、遠洋運輸和超級市場等行業(yè),向稍高層次發(fā)展。同時由于闖蕩世界的溫州人居住比較集中,所以同鄉(xiāng)聯(lián)誼互助式的僑團組織比較多.比較著名的有旅法華僑俱樂部、法華工商聯(lián)合會、旅荷華僑總會、西班牙王國溫州同鄉(xiāng)會、羅馬華僑華人聯(lián)合總會、新加坡溫州會館、美東紐約溫州同鄉(xiāng)會、旅港溫州同鄉(xiāng)會等30多個團體,為溫州人走向世界架起了橋梁。
二、在外溫州人經(jīng)濟回歸對當?shù)?/a>經(jīng)濟發(fā)展的作用
溫州人走南闖北,四海為家是有歷史、經(jīng)濟、環(huán)境多方面原因的。一是產業(yè)組織形式隨經(jīng)濟發(fā)展而變化。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的總部會向大城市轉移,因為大城市一個重要的特點是各種生產要素高度集聚,信息、資本、技術、人才高度匯集,不僅應用方便,而且獲得相對低成本,大城市還具有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。所以,企業(yè)總部集中到大城市是經(jīng)濟規(guī)律決定的,溫州也不例外。二是資源配置效率是隨經(jīng)濟活動范圍的擴大而提高的。世界范圍的資源優(yōu)化配置效率高于全國范圍的優(yōu)化配置效率,全國范圍的配置效率高于局部區(qū)域的配置效率,這也是溫州人走遍全國,走向世界的重要原因。三是溫州人有外出經(jīng)商做工的歷史傳統(tǒng),早在南宋時期,溫州的小商品、手工業(yè)就比較發(fā)達,溫州人的商品意識、市場意識比較強.是有歷史淵源的。四是環(huán)境制約,人多地少是溫州的特點,用地緊張和高地價是溫州經(jīng)濟發(fā)展的主要“瓶頸”,電力缺口也是突出問題之一。
在市場經(jīng)濟條件下生產要素是流動的,包括人流、物流和資金流,從低效益向高效益流動,從低效率向高效率流動,要素流動是市場經(jīng)濟實施資源優(yōu)化配置、獲得高效益和高效率的機制性原因。
在外溫州人經(jīng)濟不僅放大了溫州,也放大了溫州精神。一些城市認識溫州的過程從否定溫州,到懷疑溫州,到肯定溫州。到羨慕溫州,在外溫州人的創(chuàng)業(yè)歷程給全國各地現(xiàn)身說法。在外溫州人發(fā)揚光大了溫州精神,豐富了溫卅l精神的內涵,改善和提高了溫州的形象和地位。進人大城市的溫州人,自身也得到提高,打開了眼界,實現(xiàn)思維、觀念創(chuàng)新,提高了自身素質。大城市很有吸引力,具有區(qū)位優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、人文
優(yōu)勢等,大城市也是企業(yè)走向國際市場的通道和利用國際資本的橋頭堡。
175萬溫州人在全國各地投資1764億元,50萬溫州人在全世界80多個國家和地區(qū)經(jīng)商做工,更多的是從事勞務。在這個雙向對流中,資本自然有流出也有流入。在溫州實施對外開放中.從1985年至2009年的20多年中,溫州簽定外資項目14.32萬項,實際利用外資29.37億美元,相當于200億人民幣。在利用外資過程中.約有50%-60%的項目同華僑的直接投資和間接牽線搭橋有關。特別是近10年來,市委、市政府提出把溫州人經(jīng)濟轉為溫州經(jīng)濟.通過溫州人在全國各地的190多家商會,發(fā)動和鼓勵溫州人回家鄉(xiāng)投資發(fā)展,提升溫州經(jīng)濟,推動溫州經(jīng)濟上臺階.升等級、上規(guī)模、提占占位,收到很好效果。
改革開放之后,我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,但由于企業(yè)管理體制的不完善,我國目前很多企業(yè)在內部管理中仍然存在著各種各樣的問題。電力企業(yè)應該重視日常發(fā)展過程中存在的問題,不斷對電力企業(yè)內部管理進行改革和深化,從而促進企業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。由于市場監(jiān)管體制的不完善,目前宜賓供電公司的內部管理中存在管理思想陳舊、管理方式不合理和經(jīng)濟效益不高等問題,直接影響了企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)管理者應該對企業(yè)管理模式進行不斷的創(chuàng)新,實現(xiàn)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)內部管理對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
采用科學合理的經(jīng)營理念,深化企業(yè)內部管理,有利于提升電力企業(yè)的運營效率和管理水平。只有加強企業(yè)的內部管理,才能保證電力企業(yè)的快速發(fā)展和企業(yè)資金運營的安全性。
1、提高企業(yè)的經(jīng)營效率
深化企業(yè)內部管理的終極目標是實現(xiàn)電力企業(yè)效益和利潤的最大化。加強企業(yè)的內部管理,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率,降低企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟損失。經(jīng)營者想要實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,就要對企業(yè)進行一個長期的規(guī)劃。無論是企業(yè)管理者還是企業(yè)員工都要根據(jù)自身的實際情況,制定合理科學的發(fā)展策略。同時,電力企業(yè)在發(fā)展過程中也要重視生產效率、產品質量及經(jīng)營理念的革新,以保證競爭優(yōu)勢。
2、保證資金運行的安全性
由于電力企業(yè)的發(fā)展狀況不同,企業(yè)的資金管理也呈現(xiàn)出相對復雜的狀態(tài)。企業(yè)資金是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈,電力企業(yè)相關負責人要重視企業(yè)資金的管理和利用,制定長遠的資本運作計劃,保證資金的正常運轉。資金管理是企業(yè)內部管理的重心,企業(yè)應該重視對會計人員的專業(yè)技能培訓和職業(yè)道德培訓,做好企業(yè)資金安全監(jiān)管,確保企業(yè)資金的正常運轉。
3、財務信息的完整
財務信息的完整直接影響了企業(yè)資金的運轉效率。財務報表直接關系到企業(yè)資金運轉和使用情況,清晰準確的財務報表是企業(yè)資金利用的依據(jù),能夠保證各方面資金的合理利用。相關部門要重視對財務人員的職業(yè)技能培訓,對財務人員進行定期的培訓,讓他們具備過硬的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素養(yǎng),并采取一定的激勵措施,促進企業(yè)財務工作管理的優(yōu)質和高效,同時要對財務報表進行定期的收集、審核和匯總,保證財務報表的完整合理。財務信息直接反映了企業(yè)的管理經(jīng)營狀況,企業(yè)要重視財務信息的收集和整理,以保證自有資本和債權資本。
二、深化電力企業(yè)內部管理的重要意義
深化企業(yè)內部管理是提高電力企業(yè)市場競爭力的前提。企業(yè)要不斷完善內部管理體制,構建高質量的管理團隊,提高企業(yè)的主體控制力,不斷加強對企業(yè)資金和成本的管理。
首先,企業(yè)的內部管理要堅持以人為本的原則。企業(yè)在日常的管理工作中要重視員工的利益和需求,加強對員工專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓。企業(yè)在日常運營中采用定期和不定期考核的方法,監(jiān)督員工的日常工作。在績效考核方面和實踐運用中不僅局限于對員工工作狀態(tài)的監(jiān)督和鞭策,更重要的是通過具體的工作量和績效匯總,確定員工日常工作的能力邊際。具體而言,就是讓員工通過績效考核了解其工作效果在企業(yè)中所處業(yè)務水平段位,讓員工更加清楚自己的工作表現(xiàn)是否優(yōu)良。企業(yè)績效考核結果的具體執(zhí)行則是對工作績效好的員工給予獎勵,對于工作績效差的員工給于懲罰,以此形成與之對應的正向激勵和反向激勵,從而讓績效好的員工更加積極地工作,讓績效差的員工自覺反省和改善自己的工作狀態(tài),營造一個良好的企業(yè)氛圍,提高電力企業(yè)的內部管理質量,打造高質量的員工團隊。
電力企業(yè)的內部管理相對比較復雜。在日常管理中要較多采納員工的意見和建議,讓每個員工都參與到企業(yè)的管理和決策中,加強企業(yè)與員工之間的溝通,避免因為決策的獨斷性,影響企業(yè)的正常工作和發(fā)展。同時,加強企業(yè)與員工之間的內部溝通,以提高企業(yè)的管理水平,提升員工對企業(yè)的忠誠度。作為企業(yè)的管理者,也要重視員工對企業(yè)內部管理的重要作用,不斷完善企業(yè)的產權制度,促進企業(yè)產權和權責的明晰化,營造良好的企業(yè)文化和企業(yè)環(huán)境,制定清晰的管理目標和管理章程,使企業(yè)內部管理更加合理科學。企業(yè)相關負責人在日常管理中重視企業(yè)管理的人文性,能夠很大程度上提高員工的工作積極性,有利于企業(yè)內部管理水平的提高,同時也有利于培養(yǎng)企業(yè)員工的團隊意識和綜合素質。
企業(yè)員工是企業(yè)內部管理中不可或缺的重要組成部分,企業(yè)應該重視對員工的管理。企業(yè)要重視日常管理的人文性,在日常管理過程中多考慮員工的利益,才能保證員工對企業(yè)的忠誠,促進企業(yè)的快速和長遠發(fā)展。企業(yè)應該不斷完善員工的內部管理制度,根據(jù)企業(yè)的實際情況和日常管理中遇到的問題,制定清晰的管理章程,通過不斷完善考核制度和獎懲措施等,來激發(fā)員工的工作積極性。同時,企業(yè)在日常管理過程中也要重視企業(yè)文化的重要作用,確保企業(yè)日常管理的科學合理。
其次,企業(yè)的資金管理也是企業(yè)內部管理過程中不可或缺的重要組成部分。相關負責人要重視企業(yè)內部的資金管理,根據(jù)企業(yè)的日常資金運行情況,制定合理規(guī)范的章程對企業(yè)資金進行管理。在企業(yè)資金的管理過程中,要規(guī)范企業(yè)的資金管理,保證充足的流動資金以維持企業(yè)的正常運轉。建立健全的內部資金管理機制,使企業(yè)的資金管理更加合理規(guī)范,對企業(yè)資金的使用情況進行監(jiān)督,確保每一項資金的使用都有相關的記錄和備案,避免資金問題的出現(xiàn)影響企業(yè)的正常運行。同時,也要重視對企業(yè)預算資金的管理,結合實際情況進行企業(yè)定額的制定。深化企業(yè)內部管理的根本目的是促進企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。規(guī)范企業(yè)資金管理,能夠保證企業(yè)的正常運行,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。資金管理在企業(yè)內部管理中起著至關重要的作用,企業(yè)資金規(guī)劃直接關系到企業(yè)的總體發(fā)展水平,相關企業(yè)負責人應該重視資金管理機制的構建,保證資金運用的合理性,最大程度減少企業(yè)資金的浪費。
最后,加強企業(yè)的內部管理,重視企業(yè)管理過程中的資金控制,有利于電力企業(yè)綜合競爭力的提高。企業(yè)應該加強對員工職業(yè)技能的培養(yǎng),培養(yǎng)員工的管理意識。對企業(yè)資金進行嚴格、明細化的管理,養(yǎng)成定時清算和核查的良好工作習慣。同時要完善資金監(jiān)管機制,使企業(yè)資金管理更加合理有序,提高其市場競爭力。相關工作人員要對工作任務進行嚴格的執(zhí)行,制定合理的企業(yè)資金控制計劃,將企業(yè)的成本降到最低,從而促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
健全的資金管理機制是企業(yè)發(fā)展的前提,重視企業(yè)資金管理是深化企業(yè)內部管理的重要因素。企業(yè)內部管理涉及到的范圍很廣,資金管理是企業(yè)內部管理的一個分支,加強企業(yè)資金管理,有利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。相關負責人做好企業(yè)資金管理工作,首先要加強企業(yè)內部監(jiān)管體制的構建,同時重視對企業(yè)預算資金的管理。根據(jù)自身實際情況制定合理的市場定額,針對市場情況,對資金管理進行相應的調整。在資金應用過程中要加強監(jiān)管,定時進行審查和統(tǒng)計,最大程度降低成本,提高資金利用率。
三、深化企業(yè)內部管理的措施
1、培養(yǎng)科學的管理理念
科學的管理理念有利于提升企業(yè)內部管理水平,推進企業(yè)的健康快速發(fā)展。企業(yè)相關負責人要重視對企業(yè)內部的管理控制,同時要關注市場動態(tài)。不斷更新企業(yè)內部管理理念,將科學的管理理念灌輸給每一個員工,用科學的管理方法,加強企業(yè)內部管理和自身綜合能力的培養(yǎng),根據(jù)市場發(fā)展動態(tài)對企業(yè)內部進行科學有效的管理。
2、健全企業(yè)內部管理機制和監(jiān)督機制
健全的管理機制和監(jiān)督機制有利于提升企業(yè)管理質量。企業(yè)要重視各部門之間的協(xié)調,加強各部門之間的合作和制約。建立健全的監(jiān)督機制,對各部門的日常工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各部門日常工作中存在的問題,并加以解決,保證工作效率和工作質量。同時也要重視日常審計工作,加強對審計人員的專業(yè)技能培訓,保證審計的合理科學,促進企業(yè)內部管理的有效進行。還要重視管理機制和監(jiān)督機制對企業(yè)內部發(fā)展的重要性,提升企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平。
3、增強風險評估意識和市場競爭意識
風險評估和市場競爭是保證企業(yè)健康快速發(fā)展的前提。企業(yè)負責人要重視風險評估在企業(yè)內部管理中的重要性,采取相應的風險應對措施,最大程度地降低企業(yè)發(fā)展過程中的風險,增強風險評估意識,對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風險進行及時的評估,將風險降到最低。同時,更新管理理念,完善企業(yè)內部管理機制,提高市場競爭力,讓企業(yè)在競爭中尋求發(fā)展。
四、結語
隨著我國城市化進程的加快和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,深化企業(yè)內部管理對電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用。筆者通過對電力企業(yè)內部管理中存在的問題進行論述,從人文管理和資金管理兩個方面提出了深化企業(yè)內部管理的措施和重要性,突出深化企業(yè)內部管理對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,有利于我國電力企業(yè)內部管理機制的完善,提高我國電力企業(yè)的綜合管理水平。電力企業(yè)的內部管理,不僅可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟管理體制,而且有利于企業(yè)競爭水平的提升,促進企業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
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一、河源市基本概況
河源市位于廣東省東北部,東江的中上游,是粵東北地區(qū)非常重要的交通樞紐。其境內有包括105國道、205國道、河梅高速、河惠高速、粵贛高速以及建設和規(guī)劃中的廣河高速以及大廣高速和汕昆高速等。到2010年底,全市公路通車總里程達到14720.9公里。
河源市在2010年完成生產總值477億元,比2009增長13.5%,速度快3%。其中,第一產業(yè)增值62億元,第二產業(yè)264億元,第三產業(yè)的增加值為152億元。人均生產總值約為16000元。全市的工業(yè)總產值為883億元,比去年增長230億元,排廣東省第十五位。地方財政一般預算收入為25億元,固定資產投資242億元,實際外資利用1.68億美元,外貿出口17億元,增長21.4%,。民營企業(yè)也迅速發(fā)展,占全市生產總值的53.8%。
二、公路建設對河源經(jīng)濟發(fā)展的影響
經(jīng)濟的發(fā)展需要交通等基礎設施的支持,便利快捷的交通則是經(jīng)濟發(fā)展的強大“助推器”。下面我們從宏觀和微觀兩個方面來闡述山區(qū)公路建設和經(jīng)濟發(fā)展的密切關系。
(一)宏觀角度
1.促進山區(qū)GDP的增長
公路建設項目本身就是物質生產領域,在這個過程中會產生稅金、利潤以及工資等增加值,這些可以說都是建設公路本身的貢獻。我們來看一組數(shù)據(jù):河源市建設河惠高速前,河源市的GDP年增長率是11.7%,而在建成后的一年,GDP增長值就為19.5%,在實現(xiàn)通車后的一年,GDP又增長26.5%,其中的工業(yè)總產值GDP增長幅度為37.9%,增長速度排廣東省前三甲之列。根據(jù)凱恩斯投資乘數(shù)原理當存在閑置生產能力的前提下,投資的增加,會引起成倍的生產能力的增加;反過來,投資的減少則會引起成倍數(shù)的生產能力的減少,這個增加和減少的倍數(shù)就是投資乘數(shù)。通過相關計算模型計算得到河源市“十一五”期間投資乘數(shù)約為1.45,公路建設投資每增加1億元,為河源市GDP帶來1.45億元的增長;“十一五”期間河源全市公路完成投資54.36億元,根據(jù)投資乘數(shù)原理易知,約拉動本市80億的經(jīng)濟增長,為我市的經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展提供了強勁的動力。此外,公路建設過程中要提供各個工作崗位,按照定額,山區(qū)公路建設每日用工約20萬人。而在通車后又要提供相關的管理、養(yǎng)護等崗位。此外,通車后公路帶附近的還會帶來旅游、餐飲等服務產業(yè),這些都為當?shù)厝嗣裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會。
2.對當?shù)禺a業(yè)布局及結構的影響
公路的修建,交通設施的改善對沿線資源有一個明顯的“激活”作用,對于沿線的旅游資源和土地資源,這種激活效應更為顯著??梢哉f任何一個地區(qū)的產業(yè)帶的基本走向均是依據(jù)公路來分布的,進而向著公路的兩側擴展,經(jīng)濟的發(fā)展與周邊地區(qū)相比,有集中的產業(yè)群體,發(fā)展水平明顯較高??梢哉f公路網(wǎng)絡是支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎,其直接影響著產業(yè)結構的演進。公路網(wǎng)絡越發(fā)達,不同地區(qū)所存在的各種天然屏障被清除的越徹底,統(tǒng)一市場的形成速度就越快。市場競爭中的淘汰機制,又必然促進不同產業(yè)再進行重組、調整,區(qū)域經(jīng)濟向著集約化、規(guī)?;约耙惑w化的發(fā)展,進而使得公路沿線區(qū)域的工業(yè)產品結構更高級,農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化,農產品實現(xiàn)商品化,最終實現(xiàn)產業(yè)結構的最優(yōu)化。
以河惠和粵贛高速公路為例,隨著該高速的開通,使得河源市至廣州、東莞等珠三角核心城市的時空距離大為縮短,促進了沿線地區(qū)工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)與旅游業(yè)的興旺發(fā)展,推動了沿線地區(qū)就業(yè)人口從農村向城市流動,由農業(yè)向工業(yè)、由第一產業(yè)向第二、三產業(yè)轉移,促使科技含量與附加值高的產品與企業(yè)大幅增加,使得生產要素與資源重新配置,就業(yè)結構與產業(yè)結構不斷升級。統(tǒng)計資料表明,隨著公路通車里程的逐年增長,河源市的產業(yè)結構比例由2000年的37.2:26.5:36.3上升為2010年的13.0:55.2:31.8。.
3.促進農村經(jīng)濟發(fā)展
我們常聽到“要想富,修公路”這句話。農村經(jīng)濟落后的根本原因就是因為地理環(huán)境的差異,文化的發(fā)展不均衡等到,交通設施落后。只有修通了公路,提高了區(qū)域的空間可達性,才可以提高農村礦產資源、物產資源的商品化程度,加快信息的流通,從而提高農村的自我發(fā)展能力。河源從2003年開始完成了行政村通水泥路硬化改造5488公里,全市1251個行政村實現(xiàn)通水泥路目標。極大緩解了沿線群眾出行難問題,改善了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了新農村建設和構建和諧社會進程,深受沿線廣大人民群眾的歡迎。
4.改善地區(qū)投資環(huán)境
從發(fā)達地區(qū)看,長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈,工業(yè)經(jīng)濟無不聚集在交通基礎設施建設發(fā)達地區(qū)。日本40%的工廠建在高速公路附近,僅名古屋至神戶高速公路旁就新增了工業(yè)企業(yè)900多家。推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,必須推動包括高速公路在內的公路建設。公路的建設和發(fā)展,改善了投資環(huán)境尤其是山區(qū)投資環(huán)境,增強了招商引資力度,促進了對外開放,為區(qū)域外向型經(jīng)濟的發(fā)展注入了巨大活力。
(二)微觀角度
1.公路對農業(yè)的影響
經(jīng)濟規(guī)律本身決定了公路交通條件對于農業(yè)的發(fā)展產生直接的影響。農產品有著顯著的季節(jié)性,其產品實體不易儲存、易腐爛,對于其轉化為商品的時間和周期要求比較短,因此交通條件的發(fā)達程度就成了決定農產品市場范圍的關鍵因素。交通公路條件不同,農產品的市場范圍必然會有所不同,而所形成的供求均衡條件也會隨之不同。所以改變公路交通的條件,從某種意義上說就是改變了農業(yè)資源配置的效率以及選擇范圍。
2.公路對旅游產業(yè)的影響
社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展,人們的物質生活和精神生活水平都在不斷的提高,因此旅游產業(yè)也成為人們提高生活品質的一個重要方面。河源是“中國十大特色休閑城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”,這一系列的稱號都說明了河源豐富的旅游資源。公路的建設改善了當?shù)氐慕煌l件,大大方便了人們的出行,刺激了旅游需求的增長,促進了旅游資源的開發(fā)。旅游公路的建成通車,大大改善了旅游景點的出行條件,提高了旅游出行質量,并可提高旅游的快捷、舒適等性能,縮短旅行時間,提高旅游連續(xù)性,使?jié)撛诘穆糜钨Y源顯示出來,帶來了游客的顯著增加以及旅游收入的增長,促進了沿線旅游業(yè)的發(fā)展。。2009年全年河源市共接待旅游總人數(shù)840.44萬人次,實現(xiàn)旅游總收入35.84億元。
3.公路對運輸業(yè)的影響
公路運輸系統(tǒng)有站場設施、車輛以及公路網(wǎng)絡等要素組成。而我國的公路網(wǎng)絡恰恰是這其中的薄弱環(huán)節(jié)。公路運輸產業(yè)的發(fā)展很大程度上都取決于公路網(wǎng)絡的發(fā)達程度,尤其是高速公路。公路的建設可以緩解道路運輸緊張,運輸條件得到改善,運輸成本有所降低,節(jié)約了運輸時間,并且減少擁擠可以提高交通安全的系數(shù)。此外,在公路運輸量有所增長的同時,公路運輸行業(yè)的維修、搬運、客運以及貨運和運輸服務等分支產業(yè)也會有所增長。
4.公路對企業(yè)經(jīng)營活動的影響
由上述文中我們了解到,河源市在河惠高速建成后,工業(yè)總產值GDP年增長接近38%,因此公路交通的建設對于企業(yè)的經(jīng)營活動有著非常積極的影響,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,培育新興的產業(yè),在倡導低碳生活的今天,河源市的落戶企業(yè)主要是低污染、資源加工型以及勞動密集型產業(yè),例如美平家電、銀龍汽車、福新紡織以及各大電子產品企業(yè),年產值10億元的上市公司龍記集團、中興通訊、漢能等大型企業(yè)也落戶河源,這些與河源市是粵東北地區(qū)交通樞紐的地位是分不開的。其次,由于公路交通發(fā)達程度提高了,就必然改變了企業(yè)原材料采購市場以及產品需求市的距離,從而對企業(yè)的戰(zhàn)略布局有著直接的影響。企業(yè)從最開始選址到后續(xù)的布局,都會將交通是否便利作為投資的首要條件,從某種程度上講,一條公路可以形成一個發(fā)達的經(jīng)濟帶,從而帶動整個地區(qū)的發(fā)展。第三,公路交通網(wǎng)絡的建設和完善,降低了企業(yè)物流的成本,交易費用也隨之降低,提高了企業(yè)的綜合競爭力。此外,交通便利還可以加強企業(yè)之間信息、人才以及商品和物資的交流。河源市的交通狀況因為各高速公路的通車有了徹底的改變,珠三角的部分產業(yè)也加快了向河源市轉移的步伐,并且是以資源開發(fā)型以及勞動密集型產業(yè)為主,比如從東莞轉移過來的鞋業(yè)制造、服裝制造,從南海、佛山等地轉移過來的陶瓷業(yè)等。第四,促進公路兩邊的土地增值,經(jīng)濟開發(fā)的速度提高。土地是一種特殊的商品,其社會屬性以及自然屬性與其它商品有著本質的區(qū)別。公路的建設能讓一塊空間可達性低的土地,由于交通的便利而大大提高其空間可達性,附近的土地隨之產生空間位移,從而大幅度的提了土地的價格和價值。對于相對落后的地區(qū)其作用更為明顯,沿線土地開發(fā)、租賃越來越多,吸收了大量的資金,經(jīng)濟得以發(fā)展。河源市最明顯的例子就是在廣惠、惠河兩條高速公路建成通車后,位于該兩條公路交匯處的小金口,其地價在幾年內呈幾何速度增長。
三、公路建設存在的問題及對策
一、引言
隨著經(jīng)濟的全面發(fā)展,地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展受到了較多的關注。地方商貿經(jīng)濟是消費者與生產者溝通的橋梁,是促進生產和銷售共同發(fā)展的平臺。地方商務貿易經(jīng)濟發(fā)展的好壞關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展。而地方商務貿易經(jīng)濟要想有所發(fā)展就要打破地域的限制,打破觀念的限制,積極發(fā)展。目前,我國的地方商貿經(jīng)濟在其發(fā)展的過程中面臨著各種各樣的瓶頸性的問題,急需找到解決的對策,從而促進地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展。
二、當前地方商貿經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸
由于受傳統(tǒng)思想的影響以及過去貿易模式的阻撓,地方商務貿易經(jīng)濟在其發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了一些問題,這些問題嚴重的制約著經(jīng)濟的發(fā)展,通過調查,將地方商貿經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題歸納如下:
1.對地方商貿的重視度不夠,整體發(fā)展水平有待提高
無論是政府機構還是企業(yè),都不重視商貿經(jīng)濟的發(fā)展。地方的政府對商貿經(jīng)濟發(fā)展的本質認識不到位,只是一味的認為資源支持,市場引導以及其他經(jīng)濟上的支持就能促進地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展,然而,這樣的認識終究是大錯特錯,地方商務貿易經(jīng)濟的發(fā)展最關鍵的是創(chuàng)新,創(chuàng)造性的尋找各種資源,既包括物資資源與精神資源,也包括文化資源與藝術資源,甚至包括社會關系資源,地方政府缺乏對當?shù)刭Y源的充分認識以及最大限度的利用。就商貿企業(yè)而言,其沒有對商貿模式進行必要的思考,沒有創(chuàng)新,還是一味的實施舊的服務模式,大眾化的服務模式。
2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構不同導致商貿經(jīng)濟發(fā)展差距大
隨著商務貿易經(jīng)濟的發(fā)展,各種必要的基礎設施已經(jīng)較齊全,滿足了城市居民的需要。但是,農村的商貿經(jīng)濟的發(fā)展就不容樂觀。這與農村一直以來的經(jīng)濟落后的大環(huán)境息息相關,農村貿易環(huán)境與城市性比,明顯落后,其服務意識也不到位,經(jīng)營的觀念相對落后等等,這一系列的問題導致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡的現(xiàn)象,影響了地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展,進而導致了地方商貿經(jīng)濟大發(fā)展不協(xié)調以及不完善的想象產生。
3.地方商貿的布局欠合理
地方商貿在布局的時候考慮不周,導致了布局不合理的現(xiàn)象。例如:在進行網(wǎng)點布局的時候,將商貿網(wǎng)點主要布局在城市以及較發(fā)達的工業(yè)地區(qū),而欠發(fā)展的農村地區(qū)以及偏僻的地區(qū)網(wǎng)店的布局相對較少,甚至沒有。這就導致了這些地區(qū)商品的供應在數(shù)量以及質量上都不足,不能滿足廣大消費者的需求。這就使得商貿經(jīng)濟的全面快速發(fā)展受到限制;商貿經(jīng)濟的快速的發(fā)展和批發(fā)市場息息相關。然而,批發(fā)市場在規(guī)劃的時候,缺乏統(tǒng)一的思想,其分布與流通需求不統(tǒng)一,很多批發(fā)市場還受城區(qū)租金的限制,面積有點小,限制其發(fā)展。
4.商貿企業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢
商業(yè)貿易由于其規(guī)模小,管理上缺乏科學性,規(guī)范性以及先進性,其發(fā)展受到限制,進而使得其在商貿的競爭中缺乏優(yōu)勢,就較大型的商貿企業(yè)而言,好多是由幾個小企業(yè)合在一起組成的,缺乏商貿機制的統(tǒng)一性以及協(xié)調性,在科研方面,缺乏創(chuàng)新性以及積極性,進而使得其產品缺乏核心競爭力。
5.商貿企業(yè)缺乏人才
由于目前商貿企業(yè)發(fā)展緩慢,規(guī)模較小,對人才的吸引力不足,很難吸引到高素質的人才;并且這些公司缺乏戰(zhàn)略眼光,不注重人才的培養(yǎng),缺乏科學的規(guī)劃以及人才培養(yǎng)計劃,另外,高層對人才不重視,不會管理,造成了人才的流失,這很不利于商貿企業(yè)的發(fā)展,進而制約著當?shù)厣藤Q經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、當前地方貿易經(jīng)濟發(fā)展的策略選擇
地方商務貿易經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有重要的地位,因此其發(fā)展的好壞關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展的快慢。因此,應該從解放思想,更新是商貿發(fā)展理念;加強農村商貿建設,縮小城鄉(xiāng)商貿發(fā)展差距;加大商貿企業(yè)間的交流與學習;為地方商貿企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃;加強人才建設這幾個方面進行突破,從而促進地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展。
1.改變發(fā)展理念,促進商貿發(fā)展
擴展商貿發(fā)展的理念,促進多式貿易發(fā)展。將傳統(tǒng)的貿易形式:零售與批發(fā),倉儲與物流等,與金融,旅游以及科研等結合起來,形成全面發(fā)展的形式;以人們的需求為基礎,發(fā)展地方商貿經(jīng)濟,建設規(guī)模較大的,專業(yè)化程度高的,信息化水平較高的的大型市場;將物流與人流,信息流與商業(yè)流、資金流行結合形成以市場為導向的全面健康發(fā)展的,功能齊全的商貿流通經(jīng)濟體系;加強商務貿易的環(huán)境以及文化建設,使環(huán)境貿易包含休閑氛圍以及文化氛圍,使得消費者在進行消費的同時最大限度的享受購物的體驗;將現(xiàn)代的科學知識引入到商貿的建設中,使得商貿經(jīng)濟跟上時代的步伐。
2.加強農村商貿建設,縮小城鄉(xiāng)商貿發(fā)展差距
首先,加強農村商貿市場網(wǎng)絡化的建設,提高服務能力。對農村進行商貿規(guī)劃,對商貿企業(yè)進行合理的布局,促進零售業(yè)在農村的發(fā)展,并鼓勵農村的超市進行連鎖,進而形成專業(yè)化與特色化并存的商務貿易市場。然后,加強農村農產品購銷網(wǎng)絡以及農資供應網(wǎng)絡的建設,以保證農村運用的生產資料不但質量好,價格便宜,還隨時要隨時到。還要加強信息化建設,如今,我們已經(jīng)步入信息化的r代,信息對經(jīng)濟的發(fā)展重要性不言而喻。最后,農村經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要注重環(huán)境的保護。還要注重引進新技術,新技術可以促進農業(yè)的增產,還可以降低污染。
3.加大商貿企業(yè)間的交流與學習
要想使商貿經(jīng)濟快速的發(fā)展,加強商貿企業(yè)間的溝通以及學習至關重要。這就需要政府部門積極引導,逐漸形成以政府或者協(xié)會為紐帶,多個商貿企業(yè)參與的互相交流,互相學習的模式。通過這種模式,使得各個企業(yè)之間形成信息共享,利潤共創(chuàng)的共同發(fā)展的模式。并且國家要切實保證企業(yè)的合法權益,并積極探索內外貿易一體化的特色發(fā)展模式。
4.為地方商貿企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃
好的規(guī)劃是成功的一半,要想使得地方商貿企業(yè)快速的發(fā)展,做好規(guī)劃是重中之重。商貿體系的規(guī)劃要從結構以及布局兩個方面進行思考,同時要保證該體系具有規(guī)范性和前瞻性以及功能的齊全性,還要重視商務貿易的發(fā)展對環(huán)境的影響,要在保護環(huán)境的前提下,快速發(fā)展當?shù)厣虅召Q易。
5.加強人才建設
要想使當?shù)氐纳藤Q經(jīng)濟快速的發(fā)展,加強人才建設是關鍵。采取企業(yè)與企業(yè)聯(lián)合,企業(yè)與學校聯(lián)合,企業(yè)與培訓機構聯(lián)合等策略,實施對企業(yè)的經(jīng)理,商務策劃人員,會展策劃人員,電子商務的相關人員等培訓,積極引進高素質,高學歷,高能力的三高人才,促進商貿經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四、總結
隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施,國家對當?shù)厣虅召Q易經(jīng)濟的重視程度越來越高,各地紛紛相應號召,發(fā)展地方地商務貿易經(jīng)濟。在地方商務貿易經(jīng)濟發(fā)展的過程中面臨著諸多瓶頸性的問題,有待解決,本文根據(jù)其所面臨的問題從改變發(fā)展理念,促進商貿發(fā)展;加強農村商貿建設,縮小城鄉(xiāng)商貿發(fā)展差距;加大商貿企業(yè)間的交流與學習;為地方商貿企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃;加強人才建設等方面提出對策,地方商貿經(jīng)濟的發(fā)展關乎著國家經(jīng)濟的發(fā)展,以及國家的強大,因此,政府機構以及商貿企業(yè)都要積極發(fā)展地方商貿經(jīng)濟要善于發(fā)現(xiàn)問題,并積極思考,提出相應的策略,以便促進地方商務貿易健康快速的發(fā)展。
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一、大學城概念
大學城是西方的高等教育發(fā)展過程逐漸出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,近年來在我國大量發(fā)展并且為公眾所熟知,目前全國共有五十多個大學城。根據(jù)《教育大辭典》,大學城是指圍繞大學建立的社區(qū)。人口一般在5 萬至10 萬,為大學生提供良好的學習環(huán)境和便利的食宿、交通等條件。如意大利的波洛尼亞、英國的劍橋和牛津、日本的筑波等。顯然,目前我國的許多的大學城規(guī)模都遠在該標準之上。
大學城的形成可以劃分為自然發(fā)展型和規(guī)劃建設型兩種。自然發(fā)展型是一所大學或多所大學由于學生增加、學校規(guī)模擴大而向周圍擴展,從而吸引了更多的資源,包括人口資源、商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位等,而形成大學城,如劍橋大學城。這一類型的大學城形成時間較長,但建設成本較低。而規(guī)劃建設型是由國家、地方政府、高校和企業(yè)等共同合作,有政府統(tǒng)一規(guī)劃出一塊區(qū)域,將多所高校布置建設在該區(qū)域而形成,如廣州大學城。規(guī)劃建設型大學由政府主導,形成時間較短,建設成本較低。目前我國的大學城基本上都屬于這一類,因此本文將圍繞規(guī)劃建設型大學分析。
二、大學城對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
大學城是高等教育而形成的居民點城鎮(zhèn)模式,具有整合性、創(chuàng)新性和傳播性的特征,對大學城所在地方的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。從宏觀層面來看,大學城的建設首先能夠增加投資,建成后人口的聚集能夠拉動當?shù)氐南M,從而有效地帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;從微觀層面來看,大學城一般建設在郊區(qū)或者偏遠的農村地區(qū),發(fā)揮了城鎮(zhèn)化作用,首先解決了村民的收入和就業(yè)問題,并且能夠吸引大量的商業(yè)企業(yè)的集中。大學城促進地方經(jīng)濟的發(fā)展包括以下幾個方面。
1.巨大的投資拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
大學城的建成需要數(shù)百億的投資,如此巨額的投資將極大地拉動當?shù)氐姆康禺a業(yè)、建筑材料、交通事業(yè)和餐飲服務業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。此外,地方政府能夠從土地流轉和拍賣中獲得巨額財政收入,地方政府的財政收入將會以政府購買和轉移支付的形式增加地方GDP。總之,根據(jù)凱恩斯的乘數(shù)效應將在大學城建設中得到充分體現(xiàn)。
2.就業(yè)和消費增加,創(chuàng)造更多商機
大學城對當?shù)鼐蜆I(yè)的影響首先表現(xiàn)在對當?shù)鼐用窬蜆I(yè)結構的影響上。當?shù)鼐用窕蛘邽槌墙紕展と?,或者為農民,大學城的建成使得他們圍繞服務大學城的師生而轉變職業(yè)。其次,大學城后勤的市場化以及高校周邊的餐飲、零售和住宿等能夠提供大量的工作崗位,吸引更多其他地方的務工人員。
大學城集中了幾萬甚至幾十萬的師生,雖然每年都有近四分之一的學生在流動,但人數(shù)基本上是穩(wěn)定的,也就意味著這個消費人群是基本穩(wěn)定的。并且這個群體擁有較高的購買力水平,總的消費支出也較為穩(wěn)定。大學城師生的消費不僅集中大學城,而且還能夠輻射周邊地區(qū),尤其是大學城所在城市的消費具有拉動作用。
3.產學研一體化,促進高新技術產業(yè)的發(fā)展
大學匯集了大量的學者、專家和具有創(chuàng)新意識的學生,擁有海量的圖書資源和先進的實驗室。大學城是高新基礎孵化的基地,它為這些高新技術快速的轉變?yōu)楫a出提供了良好的育種土壤。大學城是構成高新技術產業(yè)發(fā)展的一個良好平臺,在這一平臺強大吸引力的作用下,高新技術企業(yè)在大學城周邊地區(qū)集聚,由此而形成高新技術產業(yè)群,并在這個平臺的作用下逐漸發(fā)展壯大。此外,高新技術產業(yè)企業(yè)屬于知識、資本和技術集約型企業(yè),大學城不但
能為其提供新的技術,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的技術難題,而且能夠為企業(yè)大量優(yōu)質的畢業(yè)生資源。
4.帶動當?shù)乜茖W文化、教育環(huán)境的發(fā)展
極大地提升當?shù)氐奈幕諊?、提高當?shù)鼐用竦奈幕刭|,城郊農民的后代可以得到良好的高素質的教育,居民可以得到各種就業(yè)培訓和持續(xù)教育,城郊農民將得到更多的就業(yè)和成才機會,享受到更高層次的文化生活。
三。大學城在促進地方經(jīng)濟發(fā)展過程中應注意的問題
1.科學規(guī)劃,集約用地
大學城的建設必須充分論證。大學城的建設需要投入大量的人力、財力和物力,如果規(guī)劃不合理,不但短期內造成資源的極度浪費,長期也將導致不利的影響。大學城的建設需要大量的資金支持,如果盲目建設,將會造成地方政府和高校背負沉重的債務,影響其地區(qū)經(jīng)濟和高校的發(fā)展。
2.妥善處理征地中的問題
大學城會占用大量的城郊和農村土地,這幾涉及土地征用問題,這也是最為棘手的問題。在土地征用補償、安置補償、地上附著物補償、拆遷補償?shù)确矫嬉獓栏褡袷貒?、地方相關法律、法規(guī)規(guī)定的標準和征地程序。
3.與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
大學城的建設要與城市戰(zhàn)略目標相協(xié)調,統(tǒng)籌安排,科學布置,并持之以恒,保證大學城與城市經(jīng)濟相互融合,相互促進。
參考文獻:
一、引言
近幾年來,我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,在這種環(huán)境之下,各種新技術、新工藝層出不窮,而我國的航空運輸業(yè)抓住機遇,不斷更新技術,創(chuàng)新發(fā)展,取得了不小的進步.如今,航空運輸發(fā)展的趨勢仍然沒有減緩。從世界經(jīng)濟的角度來看,經(jīng)濟一體化趨勢日益明顯,現(xiàn)代化進程與工業(yè)化進程也不斷加快,在這一背景之下,具有時間約束的產品及其生產方式在經(jīng)濟發(fā)展中的比重逐漸增大,進而涌現(xiàn)了諸多的周期較短的產品。對于這類短周期產品而言,它們往往具有附加值高、體積小、質量小等特點。而企業(yè)要想將這些產品銷售出去,就必須對客戶與市場兩個角度進行充分的考慮。除此之外,在原先的經(jīng)濟發(fā)展模式之下,資源分布對企業(yè)的布局造成一定程度上的限制,而在新技術的不斷發(fā)展之后,這種限制與束縛逐漸被打破,進而促使企業(yè)的區(qū)位選擇發(fā)生了一定程度上的變化。就航空運輸而言,它本身具有快速、安全的優(yōu)勢,正是憑借這兩大優(yōu)勢,促使企業(yè)的區(qū)位選擇目標指向機場。隨著區(qū)位選擇的明確,逐漸形成了以大型機場為核心 ,以服務于航空運輸相關產業(yè)和具有航空樞紐指向性的產業(yè)組成的具有強大集聚力和輻射力的經(jīng)濟體系。這種經(jīng)濟體系除了發(fā)揮自身的功能與作用以外,還能夠對與之相關的產業(yè)起到一定的吸引作用,而這樣一來,產業(yè)與產業(yè)之間關系日益密切,并有效形成產業(yè)鏈,再由線到面,最終形成臨空經(jīng)濟區(qū)。
二、臨空經(jīng)濟與臨空產業(yè)
對于臨空經(jīng)濟而言,它又可以被稱作為空港經(jīng)濟,在航空運輸不斷發(fā)展的背景之下,這種新型經(jīng)濟發(fā)展模式依托于機場設施逐漸興起。改革開放之后,我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,人民生活水平有了很大程度的改善,這些因素無疑都促進了民航事業(yè)的發(fā)展,無論是服務水平還是發(fā)展規(guī)模都有了很大的進步。在拉動區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,并向外輻射,形成一個經(jīng)濟交流區(qū)。
機場的建設與發(fā)展在很大程度上促進了臨空產業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,機場的客貨運量大幅提升,航線網(wǎng)絡業(yè)在全球的范圍之內不斷擴展,在這種形勢之下,機場對周邊的土地利用模式長生一定程度的影響,并使得經(jīng)濟與產業(yè)結構發(fā)生相應的變化;另一方面,機場本身也具有著一定的積聚效應以及擴散效應,在這種效應之下,經(jīng)濟空間的資源要素向周邊地區(qū)發(fā)生聚集,并相互滲透、發(fā)展與融合,并最終形成一個臨空經(jīng)濟高度集中的區(qū)域。
三、臨空產業(yè)的發(fā)展類型
對于臨空經(jīng)濟區(qū)的產業(yè)而言,其結構與特點會受到諸多因素的影響,但在這些因素當中,起到主要作用的機場的影響力,正是因為這一因素,使得臨空經(jīng)濟與其他經(jīng)濟模式之間有著較為鮮明的差別。針對這一情況,可以結合產業(yè)在空港相鄰地區(qū)內吸引集聚程度的不同,對臨空經(jīng)濟進行一定程度上的分類,主要分為三類,分別是高度集中產業(yè)、中等集中產業(yè)以及呈現(xiàn)集聚趨勢的產業(yè),具體情況見表1。
(一)臨空工業(yè)區(qū)
在臨空工業(yè)區(qū)當中,又可以進行進一步地細分,主要有臨空配套工業(yè)區(qū)以及高新技術產業(yè)區(qū)。臨空配套工業(yè)區(qū)主要是對航天科技、航空相關產業(yè)以及制造加工業(yè)進行一定程度的發(fā)展,國際上,存在著很多這樣的臨空配套工業(yè)區(qū),例如法國的索菲亞安蒂波利斯科技園區(qū)、愛爾蘭香農由貿易區(qū)等。而對于高新技術產業(yè)區(qū)而言,它主要針對以空運為依托的高新產業(yè)進行發(fā)展,例如美國北卡羅納州研究三角園區(qū)的產業(yè)包括了生物工藝/生物制藥、計算機硬件和軟件、信息技術、微電子等,愛爾蘭香農自由貿易區(qū)的產業(yè)涵蓋了醫(yī)療設備、軟件開發(fā)等。
(二)物流園區(qū)
物流園區(qū)主要針對物流服務業(yè)務進行發(fā)展,目前狀況下,主要有倉儲、運輸、中轉、配送、包裝和流通加工等。例如法蘭克福物流城在機場附近,存在著很多數(shù)量的物流運輸公司,而這些公司促進了世界與德國之間的經(jīng)濟交流。以機械設備為例,德國是世界最主要的機械設備出口國,世界各國使用的大量的機械設備常年需要從德國進口各種零配件。正是因為如此,再加之較為密集的物流公司,使得德國的機械配件遍布在世界各地,極大的促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
四、臨空產業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響
(一)創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,提高區(qū)域經(jīng)濟平衡性
一般情況下,機場的設置不可能出現(xiàn)在鬧市區(qū),而大多遠離市區(qū),久而久之,機場周圍就變成了一個經(jīng)濟空白區(qū)域。但是,自從臨空經(jīng)濟出現(xiàn)以后,這種尷尬的局面被打破。在機場周圍進行關于臨空經(jīng)濟區(qū)的建設,在建設的過程之中,基礎設施逐漸發(fā)展與完善,突出表現(xiàn)在交通、通訊等方面,同時,在臨空經(jīng)濟區(qū)建設后,機場區(qū)域的經(jīng)濟與腹地經(jīng)濟得到了有效的溝通與交流,并緊緊的聯(lián)系在一起。除了基礎設施的完善之外,臨空經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟的影響還表現(xiàn)在促進區(qū)域區(qū)域就業(yè)崗位的增加以及人口規(guī)模的擴大,而一旦人口規(guī)模擴大,各種商業(yè)交流與社會服務也增加,進而促進商業(yè)及社會服務的出現(xiàn)與繁盛。臨空經(jīng)濟出現(xiàn)的同時,也帶來了大規(guī)模的開發(fā)建設,進而促進臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,并逐漸成為區(qū)域開發(fā)中的“活躍分子”。當然,臨空經(jīng)濟還擔任了區(qū)域與區(qū)域之間的橋梁,使得與之相鄰的幾個區(qū)域之間的聯(lián)系日益密切,無論是交通還是信息網(wǎng)絡,都得到了較大程度上的發(fā)展。
(二)拉動區(qū)域臨空產業(yè)的發(fā)展,進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構
臨空經(jīng)濟的發(fā)展是以機場為依托的,具體而言,它是有效運用了機場快速安全的交通方式以及涉及范圍廣泛的航空網(wǎng)絡,正是這種資源的利用,使其逐漸形成了自身獨特的優(yōu)勢,進而吸引其他先進產業(yè)與之形成相應的產業(yè)鏈,并在機場周邊逐漸聚集,主要表現(xiàn)在如下三個方面:(1)航空產業(yè)中的細分產業(yè)。在航空產業(yè)之中,又可以細分為多個更為具體的產業(yè),例如航空制造業(yè)、航空運輸服務業(yè)等,而這些產業(yè)往往對航空運輸具有較大的依賴性,尤其是對于航空制造業(yè)來說,它只有借助航空服務才能發(fā)揮出本身的功能,因此,只有將其設置在機場的周邊,才能有效提供準確而及時的服務;(2)高科技制造業(yè)。在高科技制造業(yè)當中的很多環(huán)節(jié),都需要用到航空運輸,例如原材料、零部件的采購以及產成品的銷售等。這主要是因為高科技制造業(yè)中所用到的材料或者生產出來的產品都具有附加值高、市場變化快以及體積小等特點,因此選擇快速安全的航空運輸是最為理想的,這樣一來,高科技制造業(yè)也逐漸形成了對于航空運輸?shù)囊蕾?,進而導致電子及通信設備制造業(yè)具有十分明顯的臨空指向性;(3)國際會展業(yè)。近年來,國際會展日益流行,并逐漸形成了一個具有一定體系的產業(yè),而機場所提供的便捷交通對國際會展業(yè)具有很大的吸引力,因為便利的交通以及良好的通訊必然能夠對參展商的運輸成本以及時間成本進行一定程度的降低,除此之外,還能夠對展品的安全。準時以及可靠性進行有效的保證。(4)除了上述的三種典型產業(yè)之外,還存在著其他的一些產業(yè)能夠被臨空經(jīng)濟所吸引,主要有國際商務、綜合物流、高新技術、 現(xiàn)代服務及休閑旅游等知識密集型和高端服務型產業(yè)。將這些產業(yè)進行一定程度的比較,不難發(fā)現(xiàn)它們都具有低消耗、高產出、高附加值的特點,而這些特征能夠對區(qū)域經(jīng)濟的轉型起到有效的促進作用,進而帶動區(qū)域內產業(yè)結構的優(yōu)化升級,并在此基礎之上對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿M行一定程度的提高。
(三)創(chuàng)新產業(yè)價值鏈,帶動區(qū)域經(jīng)濟增長
航空運輸本身具有快速、安全的優(yōu)勢,正是憑借這兩大優(yōu)勢,促使企業(yè)的區(qū)位選擇目標指向機場。隨著區(qū)位選擇的明確,逐漸形成了以大型機場為核心 ,以服務于航空運輸相關產業(yè)和具有航空樞紐指向性的產業(yè)組成的具有強大集聚力和輻射力的經(jīng)濟體系。這種經(jīng)濟體系除了發(fā)揮自身的功能與作用以外,還能夠對與之相關的產業(yè)起到一定的吸引作用,而這樣一來,產業(yè)與產業(yè)之間關系日益密切,并有效形成產業(yè)鏈,再由線到面,形成集聚化、多樣性的產業(yè)集群。而對于高科技產業(yè)來說,要想在激烈的競爭中占據(jù)腳跟并取得有利位置,就必須加強創(chuàng)新,創(chuàng)新的來源主要分為兩類,分別為緘默知識以及粘性知識,而這種知識的溢出具有較為強烈的地域性與時間性,環(huán)境氛圍對其傳播能夠產生較大的影響,因此,要想取得較好的傳播效果,需要面對面地進行交流,并重復接觸與聯(lián)系。而在臨空產業(yè)的集群之內,因為產業(yè)得到了一定程度的聚集,因此在知識的傳播一擴散上,也更為“得心應手”,進而對產業(yè)鏈的創(chuàng)新起到了較大的促進作用。除此之外,在臨空產業(yè)集群之內還存在這學習效應與效應,因此產業(yè)與產業(yè)之間可以通過交流、合作、競爭激勵等促進整個產業(yè)鏈的創(chuàng)新能力得到增強,并有效推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)與全球經(jīng)濟產業(yè)鏈接軌,促進區(qū)域經(jīng)濟全球化進程加快
在國際企業(yè)的競爭中,存在著一個“時間競爭”模式,它主要指的是企業(yè)的競爭重點集中壓縮在從產品研發(fā)、生產、銷售直到交付在內的整個價值鏈的每一個環(huán)節(jié)的時間,以獲取競爭優(yōu)勢。而對于航空運輸來說,它具有高效性與安全性的特征,較之于其他運輸方式,它更能適應一些企業(yè)的發(fā)展需求,通過航空運輸,可以對運輸時間進行有效的縮短,進而促使供應鏈突破距離的限制,促進區(qū)域全球化進程的加快。對于臨空經(jīng)濟而言,它具有較高的科技含量,除此之外,它還具有開放程度高、國際合作度強的特征,尤其是構成臨空經(jīng)濟重要組成部分的國際大型樞紐機場、 國際航空運輸公司以及外向型的高科技公司,其運作要符合國際慣例和準則 ,市場和客戶要面向國際,正是因為如此,它對區(qū)域經(jīng)濟的全球化發(fā)展起到一定程度的推動作用。
五、結束語
本文通過臨空產業(yè)發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟促進作用進行研究與分析,得出在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸的時期,利用臨空經(jīng)濟是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的一個重要手段,而臨空產業(yè)可以作為經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,推動區(qū)域內產業(yè)集聚,產業(yè)融合及擴大對外貿易,促進區(qū)域經(jīng)濟對外開放,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到助推作用。
參考文獻
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[2] 孫淑美,黃達海. 臨空經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動關系[J]. 科技和產業(yè), 2010(01).
[中圖分類號] F124.5 [文獻標識碼] B
一、引言
在國際金融危機重大沖擊,以及資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、社會建設相對滯后等一系列矛盾日趨突出的背景下,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為國家主要政策導向,這對崇明建設現(xiàn)代化生態(tài)島,以生態(tài)促發(fā)展,創(chuàng)造了重大機遇,搭建了廣闊舞臺。
雖然崇明的生態(tài)島建設有了足夠的發(fā)展空間,可是相應的,由于我國的生態(tài)發(fā)展或者說生態(tài)島發(fā)展的經(jīng)驗尚且不充足,導致了崇明島在發(fā)展生態(tài)的同時,無法把握住其經(jīng)濟產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,一些工業(yè)企業(yè)的關閉使崇明很多勞動力無處可去,紛紛失業(yè)。同時,這部分勞動力又無法在崇明找到相應的工作,越來越多的崇明勞動力流向了上海市內或者其他地方,使其相較于上海其他地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展不迅速,所以,可行的措施是必不可少的,能在一定程度上緩解這一問題。
為此,筆者將從低碳技術、生態(tài)產業(yè)和人才引進三方面對崇明島生態(tài)島發(fā)展對其經(jīng)濟和當?shù)厝司蜆I(yè)的影響問題進行理論分析和實際調查。
二、崇明生態(tài)島發(fā)展對其經(jīng)濟和當?shù)厝司蜆I(yè)的影響理論分析
(一)崇明生態(tài)島的建立與發(fā)展
崇明三島做為沖積島,其總面積為1411平方公里,地處我國東部海岸帶的中部與長江匯點,西接長江,東臨東海,南北各有上海,江蘇,啟東等省市,區(qū)位條件優(yōu)勢明顯。另外由于崇明自規(guī)劃發(fā)展生態(tài)島以后,大量樹木的種植,使其土地肥沃,空氣清新,水流純凈,氣候溫和,優(yōu)美的環(huán)境是崇明的一大特色。
同時,崇明是上??沙掷m(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。其三島功能、產業(yè)、人口、基礎設施聯(lián)動,分別建設綜合生態(tài)島、海洋裝備島、生態(tài)休閑島,依托科技創(chuàng)新,推行循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展生態(tài)產業(yè),從而把崇明建成環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)。崇明三島功能定位主要體現(xiàn)以下六個方面:森林花園島、生態(tài)人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創(chuàng)島。
(二)崇明生態(tài)島的經(jīng)濟發(fā)展狀況
以環(huán)保發(fā)展為引領,必須加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性步伐的調整,必須盡快使三次產業(yè)融合發(fā)展。到2015年,初步形成以綠色產業(yè)體系為支撐現(xiàn)代化生態(tài)島建設。同時,堅持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方向不動搖,不斷拓寬新領域,發(fā)展新業(yè)態(tài),產生新熱點,加快形成具有本地化特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代服務業(yè)基本框架。結合三島功能定位和現(xiàn)代化生態(tài)島建設要求,以長興島國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設為最好例子,進一步構建一個本體,兩個側翼的工業(yè)格局,不斷堅持海洋裝備產業(yè)主導地位,努力發(fā)展新興產業(yè),為現(xiàn)代化生態(tài)島建設提供重要支撐。堅持“向高處走、向寬處擴、向遠處望”的思想,加強農業(yè)不斷朝著產業(yè)化、標準化、市場化、組織化建設,使崇明成為全市農產品的重要生產基地。
(三)崇明當?shù)厝司蜆I(yè)趨向
崇明島當?shù)厝司蜆I(yè)的趨向,可以按照年齡層次分為兩個部分,年輕人和老一輩人。對于老一輩人來說,原有的工作已經(jīng)成為了他們生活的一部分,他們中的大部分對原有工作充滿了感情,他們也失去了再去打拼的精力和勇氣。而且他們的大多數(shù)家人都生活在崇明,因此他們更傾向于在崇明當?shù)毓ぷ?。而對于新一代的年輕人來說,走出去不乏是一個好的選擇,他們的事業(yè)要靠他們自己出去打拼,而建設生態(tài)島后企業(yè)的減少使得他們不得不去更遠的地方去闖蕩,所以他們更傾向于離開崇明島去往上海市內發(fā)展。
三、崇明生態(tài)島發(fā)展及當?shù)厝司蜆I(yè)趨向實際調查
為了更好地收集崇明當?shù)厝司蜆I(yè)趨向方面的數(shù)據(jù)。我們進行了問卷調查。問卷調查應具有全面性,有效性。因此我們把調查對象選為崇明島勞動力的大體,采取的是抽樣調查的方式。調查問卷可以初步得出以下三個結論:
一是在對崇明人是否對自己的工作滿意時,僅僅有17%的崇明人表示對自己的工作滿意,54%的崇明人表示一般還可以,有29%的崇明人表示不滿意,而在那僅僅的17%滿意人群中,89%是在上海工作的崇明人,僅有11%是在崇明本地工作的崇明人。在相同工作壓力的環(huán)境下,崇明人在崇明本地就業(yè)的工資水平較低,多數(shù)人處于上海平均工資水平之下,這可能是其不滿意的主要原因。一半多在崇明就業(yè)的崇明人對自己的工作不滿意。
二是在詢問受訪者就業(yè)傾向是在崇明本地還是上海內地或者外地時,有15%的受訪者表示愿意去外地工作,有高達64%的受訪者表示希望去上海工作,而僅有21%的受訪者表示愿意留在家鄉(xiāng)崇明工作。由此可見,絕大多數(shù)人愿意走出崇明島去上海或者別的地方工作。由于崇明靠近上海市區(qū),而上海市區(qū)的各種區(qū)位優(yōu)勢如制度、基礎設施完善,使上海市區(qū)相對于崇明本地更具有吸引力。
三是崇明人在上海市區(qū)與本地就業(yè)利弊分析調查。調查顯示多數(shù)人認為在上海工作的優(yōu)勢是工資水平高,制度完善以及本人發(fā)展空間大。崇明當?shù)氐墓べY水平相對于上海較低,上海市區(qū)更具有吸引力。再加上年輕人眼高手低的特點也加重了這種轉移趨勢。同時上海市區(qū)發(fā)展空間大,公共資源豐富,政策優(yōu)勢明顯也是勞動力轉移的主要因素。崇明島相對于上海市區(qū)生活環(huán)境更接近于大自然,與家人的聯(lián)系更加緊密,生活壓力更小。但是在當今社會的大背景下,未來收入的多少是吸引勞動力的主要因素,這就會導致崇明島對于崇明人在當?shù)鼐蜆I(yè)的吸引力越來越差。如果任由這種趨勢發(fā)展下去,崇明經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將會受到嚴重影響,同時帶來一系列經(jīng)濟社會問題。比如崇明的勞動力失去了新鮮的血液,經(jīng)濟沒有活力。
四、緩解生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展以及當?shù)厝司蜆I(yè)矛盾的相關建議
(一)大力推廣低碳技術
崇明要成為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),必須要建立環(huán)保農業(yè)發(fā)展技術體系,并且牢牢以此體系為基礎,可以從這方面引申出各不同行業(yè)的企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,同時積極利用上海舉辦世博會的成熟技術和先進經(jīng)驗,將世博科技成果在現(xiàn)代化生態(tài)島建設中進行實際應用,重點推廣和運用低碳建筑、低碳旅游、低碳能源等低碳環(huán)保技術。低碳技術的發(fā)展對各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展影響并不大,從而有利于緩解生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。
(二)大力扶植新興產業(yè)
大力扶植新興產業(yè),必須把目光放在重點產業(yè)、新興產業(yè)和重點地區(qū),進一步整合、優(yōu)化現(xiàn)有產業(yè)扶持政策,使相關政策不變成一紙空文,并逐步擴大重點產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的扶持政策和扶持措施的覆蓋面,加快形成有利于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集聚的政策環(huán)境。因為崇明生態(tài)島的發(fā)展,很多重工業(yè)有污染的企業(yè)關閉了,從而使無業(yè)人員增多,所以必須盡快扶植新興的綠色產業(yè),這樣不但加快崇明的發(fā)展,不破壞環(huán)境,也切合了崇明建設生態(tài)島的宗旨。特別是現(xiàn)代化服務業(yè)方面,可以大力發(fā)展,因為現(xiàn)在社會的主流就是如此,上海是國際大都市,其金融方面的發(fā)展十分迅速,崇明可以適應其發(fā)展,主推金融服務業(yè),由此可以吸引大量高學歷學者加入到發(fā)展崇明經(jīng)濟的隊伍中來。
(三)設立“崇明人才公寓”
“崇明人才公寓”的設立旨在給予有意向在崇明發(fā)展的高學歷學者一些政策及經(jīng)濟上的支持,同時,對于在崇明發(fā)展的人才,政府機構也應給予他們再深造的機會,設立獨特的培訓機構,此外,可以設立一個獨特的基金,給予對崇明發(fā)展做出一定貢獻的優(yōu)秀人才一定的物質獎勵,用于鼓勵以及吸引那些人才,人才的增多必定能夠在一定程度上帶動崇明經(jīng)濟的發(fā)展。
五、小結
通過對崇明島的一系列調查研究發(fā)現(xiàn):在崇明發(fā)展生態(tài)島的同時,崇明的經(jīng)濟發(fā)展相較于其他地區(qū)有明顯的緩慢現(xiàn)象,勞動力的流失是其主要問題之一,但是崇明島的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。如果能夠較大程度上的利用這些區(qū)位優(yōu)勢,崇明的經(jīng)濟也能得到較大程度上的發(fā)展。為此,通過對比國內外的生態(tài)島先例,提出了低碳技術、新興產業(yè)以及“人才公寓”等一系列可行性的建議,希望能對崇明的生態(tài)以及經(jīng)濟的發(fā)展提供一些參考。
[參 考 文 獻]
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發(fā)展低碳經(jīng)濟根本上要以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源、可再生能源為抓手,大力發(fā)展風能、核能、太陽能、地熱能、潮汐能和生物質能等,這有利于改善我國能源供給結構,保障國家能源安全。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,一方面是積極承擔環(huán)境保護責任,完成國家節(jié)能降耗指標的要求;另一方面是調整經(jīng)濟結構,提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設生態(tài)文明。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。
“十一五”規(guī)劃明確提出并鄭重承諾,到2010年,中國單位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放總量要減少10%,將減排目標納入“十二五”規(guī)劃。到2020年實現(xiàn)我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行。
二、當前存在的主要問題
低碳經(jīng)濟的起點是統(tǒng)計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題日益嚴重;建筑排放占比27%,隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定地增加。當前存在的主要問題有:
(一)能源需求和溫室氣體排放不斷增長
我國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。根據(jù)中國科學院的數(shù)據(jù),2009年我國能源消費總量為31.0億噸標準煤,即21.32噸油當量,同比增長6.3%,全年CO2排放總量達2214.4萬噸,而美國2009年能源消費總量也僅為21.7億噸油當量。
(二)“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限
電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算,每燃燒1噸煤炭會產生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元。火電的大規(guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅,不可忽視。
(三)中國已經(jīng)成為一個能源消費大國,而且對外依存度不斷提高
2008年中國的基本能源消費總量為28.5億噸標準煤,比上年增長4.0%。占世界總消費量的10.4%,僅次于美國,居世界第2位。同期,中國進口原油1.7888億噸,比上年增長9.6%,價值1293億美元,比上年增長62%。進口成品油3885萬噸,比上年增長15%,價值300億美元,比上年增長82.7%。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,全年石油消費對外依存度達到49.8%,比上年提高1.4個百分點。
(四)伴隨著能源的大量消費,溫室氣體的排放不可避免地快速增長,成為環(huán)境污染的最大來源
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民消費水平的不斷提高和消費觀念的變化,溫室氣體的排放量也迅猛增加。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性對策
(一)制定相應政策保障機制,營造低碳經(jīng)濟環(huán)境
一是加強低碳發(fā)展立法,完善法治,深化相關配套改革,強化環(huán)評制度和能評制度,探索生態(tài)補償新機制。二是從以行政手段為主的政策向主要依靠市場為主的政策轉變。三是完善現(xiàn)有以目標責任制為主要形式的低碳經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和考核體系。四是建立低碳經(jīng)濟信息披露制度和舉報制度,強化企業(yè)家責任和企業(yè)社會責任,有序引導低碳消費。
(二)倡導低碳新理念,鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟
1、將低碳理念引入設計,合理規(guī)劃城市功能布局
在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房,采用低碳環(huán)保住宿;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系,倡導綠色出行;建設現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
2、加大城市、農村綠化力度,提高碳匯能力
據(jù)對不同土地利用方式與碳排放關系的研究發(fā)現(xiàn),林地具有碳匯功能,每增加1公頃林地可吸收5.77萬噸碳,相當于每公頃建設用地碳排放量的85.34%。另據(jù)研究表明,我國每增加1%的森林覆蓋率,村的綠化工程,以增強林地的碳匯能力。
(三)增強自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術和低碳產品
1、走低碳發(fā)展道路,技術創(chuàng)新是核心
一是著眼于中長期戰(zhàn)略技術的儲備,高度重視和鼓勵低碳技術和低碳產品的研發(fā)工作,并理順企業(yè)風險投融資體制,支持企業(yè)開發(fā)低碳等先進技術。二是要整合市場現(xiàn)有的低碳技術,多途徑地迅速推廣和應用。三是要加強國際間技術交流與合作,促進發(fā)達國家對我國的技術轉讓。四是以引進先進的節(jié)能減排技術為重點,建立清潔能源的發(fā)展機制,以不斷增強我國碳減排的技術支撐能力,為今后全面、深入開展碳減排工作提供技術基礎。
2、圍繞低碳目標進行各種創(chuàng)新活動,諸如管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等
從研發(fā)和利用能源技術的角度看,目前我國的尚德太陽能、遠大空調、比亞迪汽車等企業(yè),已經(jīng)在某些低碳技術處于世界領先地位,又如玖龍紙業(yè)公司進行管理創(chuàng)新,將低碳目標和環(huán)保融入企業(yè)管理和市場戰(zhàn)略,在生產過程中用最先進的設備節(jié)能減排,并采用技術手段對廢水、廢氣進行凈化處理,這種“變廢為寶”的經(jīng)營管理模式,既節(jié)約了原材料,減少了污染,同時也形成了強大的市場競爭優(yōu)勢。
(四)提高認識,全員、全方位參與
低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于其涉及面廣、影響大,因此,首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳,如愛普生全方位的環(huán)境管理體系貫穿于產品生命周期的每個環(huán)節(jié),從設計、選擇、制造、運輸、使用,到再生。愛普生以“節(jié)能”、“省資源”、“排除有害物質”為開發(fā)設計的基本原則;生產中以能耗、廢棄物排放最小化為目標全面打造符合環(huán)境要求的綠色產品;削減運輸過程中二氧化碳排放量;建立廢棄產品的回收再利用機制。同時讓全社會人員樹立低碳意識,積極鼓勵大家節(jié)能減排,開動腦筋,建言獻策,激發(fā)大家主動參與環(huán)保,在日常工作中將“綠色環(huán)?!崩砟盥涞綄嵦帲缣岢盁o車日、綠色消費日等”,培育大家低碳節(jié)能,省時省錢,高效快節(jié)奏的工作作風和行為方式。
陜西號稱“天然的中國歷史博物館”,在這里蘊藏著很多音樂文化瑰寶,她讓我們看到了此地所具有的歷史滄桑感和自豪感。陜西的音樂總體高亢、激昂,但是也有不乏陜北信天游的寧靜和悠揚,不乏陜西山歌的纏綿和婉轉。
當今社會,經(jīng)濟基礎是一個省份也是一個國家的基礎,然而,“文化經(jīng)濟”是一個新概念,是文化與經(jīng)濟共同作用催生出來的新名詞,且是以經(jīng)濟為依托以文化為內涵的“文化的經(jīng)濟化”或“經(jīng)濟的文化化”共榮共和的新名詞。文化產業(yè)帶動經(jīng)濟產業(yè)的發(fā)展,當然文化對經(jīng)濟對政治的的滲透作用也成為綜合國力的一部分。隨著旅游文化產業(yè)的發(fā)展,文化與經(jīng)濟的高度融合使得藝術也對經(jīng)濟產生了獨特的影響力,本民族、本地域的傳統(tǒng)音樂更應該受到重視,這樣使得當?shù)氐慕?jīng)濟產業(yè)才能具有特色。
一、秦地傳統(tǒng)音樂在當今社會的傳承與發(fā)展
當今社會,有人認為傳統(tǒng)音樂老掉牙了,已經(jīng)不適合燈紅酒綠的社會發(fā)展,還是現(xiàn)代音樂更吸引眼球,其實傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂有著不同的服務對象,內容形式也不同。傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂并非水火不容相互對立,重點在于它們蘊含的思想情感能帶給人們什么樣的審美取向和潛移默化的影響,但凡能給人以有益的影響,它就有存在的價值。
歷史上,古長安是經(jīng)濟、文化、政治的中心,是歌、舞、樂文化繁榮的國際大都市,2000年前在西安郊區(qū)秦遺址出土的“樂府丞印”等說明秦代已有樂府,秦漢時期的“鼓吹樂”“相和歌”“大曲”到“雅樂”再到隋唐時期的“教坊”“梨園”,從周時期秦國的歌師秦青到唐玄宗李隆基,都說明三秦大地傳統(tǒng)音樂極為豐富。如何讓傳統(tǒng)音樂在經(jīng)濟高度發(fā)達的“三秦大地”適應現(xiàn)代人的審美趣味是我們要研究的重要課題。例如:京劇這門藝術,其特殊的表演方式和表演內容與我們的生活節(jié)奏不符,很難看懂,已與我們越走越遠了。傳統(tǒng)音樂作為國粹,是經(jīng)過歷史的檢驗的,是歷史留給我們的寶貴財富。我讓我們值得驕傲的根本,是中國現(xiàn)代音樂確立獨特樂風的重要途徑,或許這就是立命之本。現(xiàn)代音樂的發(fā)展是傳統(tǒng)音樂在當代的整合,是傳統(tǒng)音樂在當代的發(fā)展。
(一)繼承、發(fā)展和保護秦地的傳統(tǒng)音樂勢在必行,也是當代中國經(jīng)濟、文化持續(xù)發(fā)展的需要。
秦地傳統(tǒng)音樂文化是秦地生活方式的集中體現(xiàn),這樣的藝術特色是秦地生活方式的折射。它的藝術特色持續(xù)而鮮明,千百年來秦地百姓一直秉承著特色的生活方式,但同時也經(jīng)受了現(xiàn)代生活的沖擊,秦腔作為老百姓的生活方式已經(jīng)失去了其作為生活方式的現(xiàn)實空間,巨大的生活壓力和拘謹是生存空間已經(jīng)把秦腔擠到了特定的場所――廣場。如果不注意引導,恐怕慢慢的秦腔也會在廣場上消失的一干二凈了。老百姓心里的那種豪邁,那種秦地音樂特征產生的內在氣質是不會輕易改變的,對傳統(tǒng)音樂的保護是音樂發(fā)展的內在需要,是人類生活的內在需要。作為當代音樂文化的發(fā)展必須有根,必須接地氣,秦地百姓是生活方式就是根,秦地傳統(tǒng)音樂就是根,繼承、發(fā)展和保護秦地傳統(tǒng)音樂勢在必行,是當代文化藝術發(fā)展的需要。
(二)繼承、發(fā)展和保護秦地傳統(tǒng)音樂,離不開政策的支持和經(jīng)濟的扶助。
秦地傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活的擠壓下已經(jīng)在生活中漸行漸遠,繼承、發(fā)展和保護秦地傳統(tǒng)音樂需要大家的共同努力,需要政策的支持和積極的扶助。
陜西的傳統(tǒng)音樂也是一樣的,有些是在社會經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)漸趨不適應,我們應該在這種沖撞下認識到人們的審美對傳統(tǒng)音樂的沖擊,借助于我們的傳統(tǒng)音樂的本質來適應甚至促進經(jīng)濟的發(fā)展。傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂、現(xiàn)代經(jīng)濟的沖撞,反映著經(jīng)濟體制改革的現(xiàn)狀,我們應該實行切實可行的保護和傳承措施,讓傳統(tǒng)音樂在發(fā)展中求得傳承,成為一種“流動的音樂”。我們的秦地傳統(tǒng)音樂,也正是由于融會了當代的意識才得以流傳下來的,既融合了濃厚的傳統(tǒng)文化,又吸收了當代的風貌。在繼承中,把當代的藝術形式融入到秦地傳統(tǒng)音樂中,形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互補充的局面,讓傳統(tǒng)秦地音樂不斷注入新的創(chuàng)作理念,源遠流長。
秦地傳統(tǒng)音樂的保護需要政策的優(yōu)化,需要政府拿出切實可行的措施加以保護性干預,更需要經(jīng)濟的扶助,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,沒有經(jīng)濟的扶助很難實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的持續(xù)健康的發(fā)展。政府應當拿出切實有力的措施,把保護、傳承和弘揚秦地民族音樂文化的這而大旗高高舉起,共創(chuàng)秦地傳統(tǒng)音樂的繁榮時代。
(三)傳統(tǒng)音樂的保護和傳承與傳承人的培養(yǎng)是密不可分的。
任何事物的發(fā)展都需要人力資源的發(fā)展,秦地傳統(tǒng)音樂的發(fā)展同樣需要傳承人的培養(yǎng)。應該加強秦地傳統(tǒng)音樂的傳承,在中小學校、甚至地方院校應該設立一些有地方特色的教學科目,使得本地的傳統(tǒng)音樂得以傳承發(fā)展,這樣一些傳統(tǒng)音樂才能不斷傳承發(fā)揚下去。
二、秦地傳統(tǒng)音樂在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用
在對秦地傳統(tǒng)音樂傳承和保護的基礎上,適當開發(fā)利用,促進當?shù)亟?jīng)濟與旅游等事業(yè)的發(fā)展,是非常有必要的。
豐富的三秦文化,滋養(yǎng)了傳統(tǒng)音樂的發(fā)展。這片土地藝術品種豐富,影響廣泛、深遠。陜西單被列入中國國家級非物質文化遺產名錄的民歌就有紫陽民歌、陜北民歌、鎮(zhèn)巴民歌,戲曲樂種就有秦腔、眉戶、碗碗腔、商洛花鼓、漢調二黃、陰老腔、華縣皮影、合陽線戲、陜北說書、西安鼓樂等等。僅陜北就有信天游、小調、酒歌、小曲等二十多種,其中以信天游最富有特色、最具代表性。受人文風貌的影響,秦地傳統(tǒng)音樂形成了豪邁激昂,粗獷且淳樸典雅,并以特有的形態(tài)與民眾朝夕相處,生活即是藝術。如此種種都記錄了百姓的生活,記錄下了三秦大地的滄桑。
(一)秦地傳統(tǒng)音樂在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中的新使命
秦地傳統(tǒng)音樂作為特色的文化藝術形式,在推動區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮著獨特的使命。
首先,秦地傳統(tǒng)音樂作為特色藝術形式是陜西形象的文化窗口。大家知道,音樂是一扇窗口,是一扇認識世界、認識人的獨特窗口,是一個地域音樂文化和人類生活的表達形式。透過秦地傳統(tǒng)音樂,我們可以洞悉三秦悠久的區(qū)域文化。向世人展示自己富于特色的地域文化,恐怕惟有盛行于民眾中的傳統(tǒng)音樂。它音聲依舊、風采依舊,能揭示出區(qū)域文化的深厚內涵。只有使世界認識自己,才能贏得發(fā)展機遇。
陜西應該借文化氛圍濃厚、地域色彩鮮明的傳統(tǒng)音樂,讓世界了解自己秀美的陜南、八百里秦川的“關中”和具有濃郁特色的“陜北”,讓世界認識我們三秦大地卓越的歷史和文化。讓世人感悟我們這個大膽思考、勇于創(chuàng)新、誠實守信的“三秦之子”。我們應該借助優(yōu)美的音樂,開展良好的秦地音樂文化導向作用,不斷招商引資,把陜西作為一個優(yōu)秀的投資發(fā)展寶地。
其次,傳統(tǒng)音樂是陜西旅游、飲食經(jīng)濟賴以發(fā)展的一部分。秦地傳統(tǒng)音樂具有濃郁的地方色彩,僅秦腔就能夠撥動人們的心弦,激起人們心靈深處的沖動,誘發(fā)人們把這種沖動傳遞出來化為一種情感或意志。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”,一方水土同樣也滋養(yǎng)的一個地區(qū)的音樂文化。秦地傳統(tǒng)音樂作為文化載體,要映射出“此地”所區(qū)別于“他地”的不同之處,我們希望在陜西的旅游業(yè)、飲食業(yè)等方面都能和本地的“傳統(tǒng)音樂”掛鉤,這樣既能繼承了傳統(tǒng)音樂,同時這些不同場合的表演也同樣使得經(jīng)濟得以創(chuàng)收。
(二)運用傳統(tǒng)音樂促進秦地經(jīng)濟發(fā)展的措施
經(jīng)濟發(fā)展賦予了音樂文化新的使命,我們也應該采取一系列的措施來進行實施。
首先我們應該從傳承方面進行努力,不管是學校還是政府部門藝術院校,要努力以一種新的文化思維,為傳承傳統(tǒng)音樂這一“新興產業(yè)”建立一套新的文化政策和技術規(guī)則,保證其傳承后繼有人,可以在中小學階段甚至一些地方藝術院校設立一些針對本地區(qū)的特色課程,這樣使得傳統(tǒng)音樂可以會更好的繼承下來。
低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其實質在于提升和應用能效技術、節(jié)能技術、可再生能源技術、溫室氣體減排和儲存技術,以促進產品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這種全新的社會經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的潮流,并可能發(fā)展成為規(guī)制全球經(jīng)濟社會發(fā)展格局的新規(guī)則。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟既是對我們的一個巨大挑戰(zhàn),更是我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的一次良好機遇。
1 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性
發(fā)展低碳經(jīng)濟無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進綠色經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。從近期看,大力發(fā)展低碳產業(yè)、低碳能源和低碳技術,不僅是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要載體,也是轉變發(fā)展方式,確保能源安全的根本途徑。從長遠看,發(fā)展低碳經(jīng)濟更是著眼全球新一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略任務。
1.1 低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢
世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后,正在走向低碳化。繼2003年英國政府在《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》能源白皮書中首次提出低碳經(jīng)濟概念、設立目標后,日本、美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達國家先后制定出臺了本國發(fā)展低碳經(jīng)濟的法律和政策,巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。
1.2 發(fā)展低碳經(jīng)濟是應對氣候變化的現(xiàn)實選擇
在全球氣候變暖的大背景下,我國的氣候也發(fā)生了顯著變化,極端天氣、氣候條件與災害的頻率與強度明顯增大,水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,農業(yè)生產損失巨大,糧食安全壓力增加,海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展受到威脅。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為當務之急。
1.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,重化工業(yè)發(fā)展比較迅速,而來自能源結構、發(fā)展階段、技術水平方面的原因使我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。為了改善和提高13億人民的生活水平和生活質量,大規(guī)?;A設施建設不可能停止,而由于技術和設備相對陳舊,與發(fā)達國家有較大差距,導致我國單位GDP的二氧化碳排放量遠高于發(fā)達國家。所以我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2 我國低碳經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,即便是最早提出低碳經(jīng)濟的英國,其目標也是到2050年建設低碳經(jīng)濟社會。從我國的實際情況看,我國目前處于加速工業(yè)化、城市化進程中,向低碳經(jīng)濟轉型將是一個長期的過程,短期內我國發(fā)展低碳經(jīng)濟還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
2.1 產業(yè)和能源結構的挑戰(zhàn)
我國重化工業(yè)比重偏高,低能耗的第三產業(yè)和服務業(yè)比重偏低。許多中小企業(yè)工藝和裝備落后、資源利用率低。加之大規(guī)模的基礎設施建設、工業(yè)化、城市化等社會發(fā)展態(tài)勢不可避免,對能源的巨大要求使得企業(yè)主動進行低碳技術與產品創(chuàng)新的意識較差。而我國的能源消費中,煤炭占70%以上。這種以煤炭為主的消費結構和單一的能源消費模式高碳特征非常明顯。因此在未來的一段時期,我國在解決環(huán)境污染和應對氣候變化方面的形勢非常嚴峻,任務也十分艱巨。
2.2 低碳技術水平的挑戰(zhàn)
技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳技術的關鍵,我國低碳技術的開發(fā)與儲備不足,在低碳技術的研發(fā)方面還面臨很多困難:一是缺乏完整有效的政策支持體系;二是我國低碳技術項目投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款,還沒有形成穩(wěn)定的政府投入機制。同時,金融系統(tǒng)對低碳技術項目支持不夠;三是中國目前能源生產和利用領域技術開發(fā)能力和關鍵設備制造能力與發(fā)達國家有較大差距。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術轉讓,但許多情況下,中國只能通過國際技術市場購買引進,這對中國顯然是一個沉重負擔。
2.3 路徑依賴的影響
在事物發(fā)展過程中,人們對初始路徑和規(guī)則的選擇具有依賴性,這種現(xiàn)象成為路徑依賴。發(fā)達國家在后工業(yè)化時期,一些重化工基礎設施等高碳產業(yè)和技術不斷通過國際投資貿易等渠道向發(fā)展中國家轉移,使得我國經(jīng)濟社會發(fā)展對石化能源技術依賴嚴重。當面對未來,需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務時,就可能被這些高碳產業(yè)設施所鎖定很難擺脫。
2.4 強制性減排的挑戰(zhàn)
發(fā)達國家從未放棄過將中印拉入減排行列,挑戰(zhàn)來自中國經(jīng)濟實力的增長,以及伴隨而來的二氧化碳排放量劇增。盡管中國的碳排放許多來自出口產品,發(fā)達國家在享用中國廉價商品的同時,還要指責中國的排放。伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和能源需求量的持續(xù)增長,二氧化碳的排放量也在不斷增加,國際社會要求中國參與溫室氣體減排或限排承諾的壓力與日俱增。在2009年的哥本哈根氣候變化峰會上,中國政府承諾2020年比2005年減排40%-45%,從而把中國徹底推向了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的不歸路。
3 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路與對策
低碳經(jīng)濟的核心在于調整產業(yè)結構、培育新的經(jīng)濟增長點以及創(chuàng)新低碳技術。縱觀世界各地為發(fā)展低碳經(jīng)濟而采取的行動,技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關鍵,政府主導和企業(yè)參與是實施的主要形式,應采用源頭控制、過程控制、目標控制相結合的“立體式”的管理模式,加快低碳經(jīng)濟的迅速推廣和應用。
3.1 加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃指導
確立以低碳經(jīng)濟理念為發(fā)展經(jīng)濟的指導原則。一是要用低碳經(jīng)濟理念指導編制經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并落實到年度計劃中,讓低碳理念滲透到產業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。目前國務院正在起草《關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見》,該意見涉及建設低碳經(jīng)濟的指導思想、任務目標、配套政策、重點工程等諸多內容。各地也應該盡快制定出符合自身實際情況的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,既配合國家發(fā)展戰(zhàn)略,又能加速本地經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型。二是要盡快制定相關的配套政策和法規(guī)。發(fā)達國家均將制定配套政策和法律法規(guī)作為推進低碳經(jīng)濟的重要手段,借鑒發(fā)達國家已有的做法,我國也應盡快考慮從財政補貼以及稅收方面加強宏觀調控,遏制盲目投資、低水平重復建設,限制高耗能、高污染產業(yè),發(fā)展低排放的環(huán)保、新能源等高技術產業(yè)。
3.2 調整產業(yè)結構,優(yōu)化能源結構
一是發(fā)展具有低碳特性的第三產業(yè)。在產業(yè)結構中,消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè),第三產業(yè)單位能耗量非常有限。我國應以此為契機,大力發(fā)展第三產業(yè),尤其應提升現(xiàn)代生產業(yè)的比重。二是大力開發(fā)新能源、新材料技術。整合市場現(xiàn)有的低碳技術,優(yōu)先開發(fā)新型的、高效的低碳技術,打破路徑依賴。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。研究和開發(fā)清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農業(yè)等領域的低碳技術。三是進一步加大節(jié)能減排力度。要從根本上解決節(jié)能減排問題,首先要理順資源性產品的價格,“污染者付費”的原則要落實下去;其次要建立節(jié)能減排的長效機制,逐步從以前的行政手段向市場化過渡,從而使企業(yè)產生節(jié)能減排的內在動力;再次,繼續(xù)培育和推廣循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和園區(qū),構建循環(huán)經(jīng)濟型社會。
3.3 加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持力度
首先是加快低碳技術的引進與開發(fā)。技術創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟轉型的原動力。低碳技術的創(chuàng)新能力,在很大程度上決定著我國是否能夠順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。目前,我國低碳技術的研發(fā)能力較弱,政府要加強對國家級研究機構的長期投入,構建國家級的低碳技術研究機構,整合國內現(xiàn)有的技術資源自主創(chuàng)新,同時要積極開展國際技術合作,通過共同研發(fā),合理轉讓等方式提高國內的科技水平和創(chuàng)新能力,支持引進國內外發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心技術,增強低碳技術的國際引進、消化與二次創(chuàng)新,盡快縮小與先進低碳技術方面的差距。加快如資源節(jié)約和替代技術、新能源和可再生能源技術、工業(yè)廢棄物資源化利用技術等新技術、新工藝、新設備的推廣,促進科研成果的轉化和應用。其次是加大對低碳經(jīng)濟投資的支持力度。在制定和實施投資計劃時,把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為政府未來投資的重要領域,加大對發(fā)展低碳經(jīng)濟的支持。同時支持各金融機構在貸款方面優(yōu)先安排低碳經(jīng)濟總體規(guī)劃和實施方案中確定的項目和企業(yè)。
3.4 加強對企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的引導
企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的主角,政府應通過建立有效機制引導企業(yè)積極主動發(fā)展低碳經(jīng)濟。一是建立獎懲機制。制定節(jié)能減排的剛性約束指標,要求企業(yè)在生產過程中要按照低碳經(jīng)濟的要求,建立健全節(jié)能降耗、綜合利用核算指標和控制排放、治理污染的責任機制。對不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的項目要嚴格把關,并對完不成年度節(jié)能降耗指標的企業(yè)采取嚴格的處罰措施。二是加大資金投入力度,充分利用國家、省、市、縣四級節(jié)能減排專項資金采取貼息、獎勵、補助等方式,發(fā)揮政府投資對社會投資的引導和帶動作用,引導社會資金投向節(jié)能減排領域,重點支持一批建設周期短、見效快的節(jié)能減排項目。三是積極推行清潔生產。既然短期內無法改變以煤為主的能源結構,那么煤炭的清潔轉化和多聯(lián)產綜合利用就成為能源消費戰(zhàn)略的重要內容。支持和鼓勵企業(yè)進行煤炭清潔利用新技術比如煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術的研發(fā)和示范工程,鼓勵以煤氣化為基礎的多聯(lián)產循環(huán)經(jīng)濟生產模式的發(fā)展。
參考文獻:
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鄉(xiāng)村旅游一開始就與振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟密不可分。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對于解決“三農”問題、增加就業(yè)、推進我國農業(yè)產業(yè)結構調整、促進社會主義新農村建設具有積極深遠的影響。在一些鄉(xiāng)村旅游先發(fā)地區(qū),鄉(xiāng)村旅游能較大程度地增加鄉(xiāng)村的經(jīng)濟收入,提高當?shù)厣钏剑⒋龠M鄉(xiāng)村經(jīng)濟由單一農業(yè)經(jīng)濟逐漸向多元化方向發(fā)展,有利于帶動農村產業(yè)結構調整,構建和諧農村社會;創(chuàng)造不少就業(yè)機會,擴大鄉(xiāng)村居民的就業(yè)途徑。
一.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對旅游地經(jīng)濟貢獻的分析
(一)鄉(xiāng)村旅游的乘數(shù)效應與適用條件
鄉(xiāng)村旅游的初次消費,實現(xiàn)GDP與消費同步增長;更重要的是,隨著消費向下一個企業(yè)的流入,在乘數(shù)效應作用下,GDP還將成倍增長,與此同時還將帶動就業(yè)、稅收乃至投資,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。
二.基于經(jīng)濟效益分析方法的測算
2007年當涂縣園藝村全村農家樂旅游收入達300多萬元,2007年園藝村有50戶農家樂,2007年馬鞍山市共有農家樂100戶,對于剛剛起步的馬鞍山鄉(xiāng)村旅游來說,可以初略估算2007年馬鞍山市農家樂旅游收入至少600萬。即鄉(xiāng)村旅游收入至少600萬。為計算方便,以下以600萬元計算。
基于第一部分的宏觀經(jīng)濟效益分析方法,在本節(jié)以2007年為例,測算以下經(jīng)濟值。
(一)2007年馬鞍山鄉(xiāng)村旅游對GDP貢獻的測算
(5)稅收效益終值??紤]到鄉(xiāng)村旅游的消費過程中可能存在不需要繳納營業(yè)稅的消費,因此,還應對稅收效益值進行相應調整。實際納稅值要小于337.6萬元。
三.總結
由于數(shù)據(jù)獲得有困難,只能進行初步估算得到如下結論:20O7年馬鞍山鄉(xiāng)村旅游才剛剛起步,2007年鄉(xiāng)村旅游收入至少使GDP增長了1621.6萬元,帶動的GDP增長率為0.038%;對社會增加了48個寶貴的就業(yè)機會;為馬鞍山增加了略小于337.6萬元的稅收。
參考文獻:
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