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時(shí)間:2023-07-07 09:20:52
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1.虧損公司巨額計(jì)提。
按中國(guó)證監(jiān)會(huì)的現(xiàn)行規(guī)定,上市公司若連續(xù)兩年虧損,或每股凈資產(chǎn)低于面值,或財(cái)務(wù)狀況異常時(shí),公司的股票就要被特別處理(即ST處理);若連續(xù)三年虧損,公司股票就將被暫停上市交易(即摘牌)。上市公司為避免連續(xù)虧損,往往利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的模糊性,巨額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,“一次虧個(gè)夠”,以便來年“輕裝上陣”。
2.扭虧公司巨額轉(zhuǎn)回。
虧損上市公司要想“保牌”或“摘帽”,就一定要避免出現(xiàn)“連續(xù)兩年”或“連續(xù)三年”虧損。由于該類公司通常主營(yíng)業(yè)務(wù)不景氣,很難在短期內(nèi)依賴主營(yíng)業(yè)務(wù)扭虧為盈,只有在扭虧年度將以前巨額計(jì)提的減值準(zhǔn)備通過“會(huì)計(jì)估計(jì)變更”的巨額轉(zhuǎn)回而刻意制造“報(bào)表利潤(rùn)”,造成“扭虧為盈”的虛假表象以逃避市場(chǎng)的監(jiān)管。
3.盈利公司加速計(jì)提。
一些績(jī)優(yōu)上市公司往往趁著當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)較佳、利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)背景,大額加速計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,這樣既能集中清算、釋放一些歷史問題遺留下來的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),又能利用“會(huì)計(jì)估計(jì)”而低估資產(chǎn)形成秘密準(zhǔn)備金,為以后的會(huì)計(jì)期間留下足夠的“業(yè)績(jī)儲(chǔ)備”。
(二)計(jì)提過程存在較大隨意性
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》關(guān)于計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定留下較大的可選擇空間。關(guān)于固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定:會(huì)計(jì)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)應(yīng)按單項(xiàng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,規(guī)定了應(yīng)全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的幾種情況,以及實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的情況,要求按固定資產(chǎn)可收回金額低于其賬面價(jià)值的差額提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,這里留下了判斷估計(jì)固定資產(chǎn)可收回金額的較大空間。
(三)信息披露無法滿足要求
制度并未對(duì)資產(chǎn)減值信息的披露作詳細(xì)明確的規(guī)定,而相關(guān)準(zhǔn)則中的規(guī)定也不甚全面具體。如固定資產(chǎn)準(zhǔn)則只要求披露當(dāng)期確認(rèn)及當(dāng)期轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值損失。從近幾年年報(bào)的披露情況看,不少上市公司雖然也披露了計(jì)提金額、計(jì)提比例、計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法等,但其計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法不外乎是“按固定資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等等,幾乎是制度中相應(yīng)條款的重述,卻很少結(jié)合企業(yè)自身情況對(duì)減值的具體原因進(jìn)行詳細(xì)分析。到底其可變現(xiàn)凈值、可收回金額是如何確定的?由于沒有提供充分的信息讓信息使用者了解報(bào)表數(shù)據(jù)的來源,計(jì)提數(shù)據(jù)的可靠性很值得懷疑。
二、解決我國(guó)固定資產(chǎn)減值存在問題的對(duì)策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
首先,應(yīng)通過各種途徑進(jìn)行國(guó)有股縮減,改變股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面;其次,建立和完善獨(dú)立董事制度。根據(jù)各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),站在客觀公正立場(chǎng)上保護(hù)公司利益的獨(dú)立董事,對(duì)上市公司管理層具有一定制約作用,同時(shí),通過參與董事會(huì)的運(yùn)作,獨(dú)立董事可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)信號(hào),對(duì)公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告;再次,明晰產(chǎn)權(quán),建立和健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)計(jì)一套科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制,使管理者的個(gè)人利益與企業(yè)的利益掛鉤,使股東目標(biāo)成為管理者目標(biāo),消除激勵(lì)管理者的利益障礙。
(二)建立、健全信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)
健全、發(fā)展信息價(jià)格市場(chǎng)和資產(chǎn)評(píng)估體系是有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的重要途徑。我國(guó)目前資產(chǎn)信息、價(jià)格市場(chǎng)不健全,不能定期、及時(shí)地公布各種資產(chǎn)的最新市價(jià),使固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的可操作性很差,而健全、有效的信息和價(jià)格市場(chǎng)是順利實(shí)施資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要保障。因?yàn)?,信息價(jià)格市場(chǎng)可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開,利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格、信息資料,企業(yè)可以得到有關(guān)資產(chǎn)價(jià)格的各種信息資料,使企業(yè)的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提有章可循,提高固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的可操作性,增強(qiáng)固定資產(chǎn)減值信息的公允性和客觀性。
目前除上市公司股票投資及上市債券投資以及少數(shù)商品在市場(chǎng)上有價(jià)格信息外,絕大部分商品及股權(quán)難以確定其可收回金額。因此,隨著我國(guó)市場(chǎng)體系的逐步建立,各種證券市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)及房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步發(fā)展與完善,有關(guān)部委及各省應(yīng)完善各種價(jià)格信息及信息報(bào)價(jià)系統(tǒng),定期正常地向社會(huì)全國(guó)或全省的各類商品的交易價(jià)格,使各企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)減值的計(jì)價(jià)具有合理統(tǒng)一的依據(jù)。
(三)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
要想進(jìn)一步擴(kuò)大在企業(yè)中實(shí)行固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)制度的范圍,決不能忽視對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)問題,否則固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)制度將難以推行。
會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力是會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論和合計(jì)方法的準(zhǔn)確理解和掌握,也需要對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面深入了解。而目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低,職業(yè)判斷能力不強(qiáng),因此,會(huì)計(jì)理論界和有關(guān)部門一方面要大力宣傳和闡釋新制度新準(zhǔn)則的要點(diǎn),對(duì)難點(diǎn)問題有針對(duì)性地開展討論;另一方面要完善會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度。同時(shí),會(huì)計(jì)人員要有緊迫感和使命感,主動(dòng)學(xué)習(xí),積極思考,大膽探索,注重實(shí)踐,努力提高其職業(yè)判斷能力。
(四)加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)督
1固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和累計(jì)折舊的涵義
1.1固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的涵義
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備反映的是固定資產(chǎn)凈值的減值情況,它是固定資產(chǎn)的賬面凈值(固定資產(chǎn)原值-累計(jì)折舊,與賬面價(jià)值不同)與企業(yè)期末合理預(yù)計(jì)的固定資產(chǎn)可收回凈值(可收回金額或減值后的固定資產(chǎn)凈值)的差額。
1.2累計(jì)折舊的涵義
我們知道,累計(jì)折舊是用來反映固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況的科目。由于導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移的原因包括有報(bào)損耗和無形損耗,所以在預(yù)計(jì)折舊年限、凈殘值和選擇折舊方法時(shí)既要考慮有形損耗,也要考慮無形損耗。期末累計(jì)折舊科目反映的是企業(yè)估計(jì)的固定資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移價(jià)值的金額。將累計(jì)折舊作為固?定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng),可以反映出固定資產(chǎn)的賬面凈值。
2固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)折舊的關(guān)系
2.1性質(zhì)及目的不同
計(jì)提折舊是對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的分?jǐn)?,并不表示固定資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)際減少。盡管折舊特別是加速折舊,在一定程度上起到反映諸如技術(shù)進(jìn)步等因素帶來的資產(chǎn)貶值的作用,但這并非折舊的主要作用,折舊也不能及時(shí)反映與調(diào)整可收回金額與賬面價(jià)值的偏差。而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備正是在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的基礎(chǔ)上,以一種更靈活、更及時(shí)的方式,確保固定資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)值計(jì)量信息的有用性和相關(guān)性。因此,也有人認(rèn)為,計(jì)提減值準(zhǔn)備是對(duì)歷史(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)成本的修正,反映了固定資產(chǎn)當(dāng)前的價(jià)值,是一種資產(chǎn)計(jì)價(jià)的手段。
2.2核算范圍不同
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———固定資產(chǎn)》規(guī)定,除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地外,企業(yè)應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。而對(duì)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定是:企業(yè)應(yīng)于期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)存在下列情況,應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額,以確定資產(chǎn)是否已經(jīng)發(fā)生減值:(1)固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌,其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌,并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù);(2)企業(yè)所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境,如技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境,或者產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)在當(dāng)期發(fā)生或在近期發(fā)生重大變化,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;(3)同期市場(chǎng)利率等大幅度提高,進(jìn)而很可能影響企業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額的折現(xiàn)率,并導(dǎo)致固定資產(chǎn)可收回金額大幅度降低;(4)固定資產(chǎn)陳舊過時(shí)或發(fā)生實(shí)體損壞等;(5)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化,如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;(6)其他有可能表明資產(chǎn)已發(fā)生減值的情況。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定;“企業(yè)應(yīng)全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情形有:(1)長(zhǎng)期閑置不用,在可預(yù)見的未來不會(huì)再使用,且已無轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn);(2)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,已不可使用的固定資產(chǎn);(3)雖然固定資產(chǎn)尚可使用,但使用后產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn);(4)已遭毀損,以至于不再具有使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn);(5)其他實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)?!豹?/p>
由此可見,計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍比計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)范圍要大得多。
2.3核算時(shí)間不同
固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提是按月進(jìn)行的,并根據(jù)用途分別計(jì)入相關(guān)的成本或當(dāng)期費(fèi)用,屬于因正常時(shí)間推移在不同會(huì)計(jì)期間的成本或費(fèi)用,具有系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性。而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的核算通常是在年末或指定的核算期末根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行,在并無論據(jù)表明減值已發(fā)生的情況下,一般不作賬務(wù)處理。因此,不同會(huì)計(jì)期間的減值損失與時(shí)間推移或正常使用之間不存在必然的聯(lián)系。
2.4計(jì)提方法不同
企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式來選擇折舊方法,可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。除固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變,可相應(yīng)改變固定資產(chǎn)折舊方法外,一般折舊方法一經(jīng)選定,不得隨意調(diào)整。而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提,沒有像折舊那樣有多種可供選擇的方法,它主要是用于期末通過對(duì)固定資產(chǎn)可收回金額與其賬面價(jià)值的估價(jià)、分析比較、判斷來進(jìn)行計(jì)提的。
2.5計(jì)提基數(shù)不同
固定資產(chǎn)折舊是以固定資產(chǎn)原值減去預(yù)計(jì)凈殘值的余額作為折舊基數(shù),并在預(yù)計(jì)使用壽命的折舊年限內(nèi)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)如果已計(jì)提了減值準(zhǔn)備,則應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值(固定資產(chǎn)原價(jià)減去累計(jì)折舊和已計(jì)提的減值準(zhǔn)備)以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)的價(jià)值又得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。這里需要注意的是:因計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整。
2.6納稅影響不同
《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)可以在稅前扣除,不過接受捐贈(zèng)和盤盈的固定資產(chǎn),雖然會(huì)計(jì)上按配比原則允許計(jì)提折舊,但由于企業(yè)沒有支付任何代價(jià),所以在企業(yè)所得稅上就不能扣除任何折舊費(fèi)用?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在原有四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,按照謹(jǐn)慎性原則,結(jié)合國(guó)際慣例,又新增了包括固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在內(nèi)的四項(xiàng)減值準(zhǔn)備。而《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》則明確規(guī)定:“在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí),存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金(包括投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金)以及國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定可提取的準(zhǔn)備金之外的任何形式的準(zhǔn)備金都不得稅前扣除。”這就表明,無論企業(yè)采取什么樣的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策,在稅收法規(guī)上均不予承認(rèn),以避免對(duì)所得稅產(chǎn)生沖擊。可見,企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是不得在稅前扣除的,它對(duì)所得稅數(shù)額沒有直接影響,但因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取會(huì)影響折舊額的變化,因此會(huì)形成納稅的時(shí)間性差異。
2001年度,財(cái)政部頒布實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》首次將減值會(huì)計(jì)應(yīng)用到固定資產(chǎn)的期末計(jì)量。為配合企業(yè)會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施,2002年財(cái)政部又了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》,對(duì)固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)作了詳細(xì)的規(guī)定,要求企業(yè)在期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)發(fā)生諸如實(shí)體性貶值、功能性貶值或經(jīng)濟(jì)性貶值等有形或無形損耗時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額,以確定固定資產(chǎn)是否發(fā)生減值。固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的運(yùn)用,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念造成很大沖擊,它將引發(fā)許多新會(huì)計(jì)問題。
一、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論依據(jù)與目標(biāo)
(一)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論依據(jù)
現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用信息,建立在歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息,其決策有用性正日益受到會(huì)計(jì)信息需求者的質(zhì)疑。因此,近年,無論是美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),還是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)都在努力圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo)重新構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論框架,修訂會(huì)計(jì)要素的概念、確認(rèn)與計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn),這些舉措中最具代表性的就是,將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)閺囊粋€(gè)盈利企業(yè)來看,其持有資產(chǎn)的目的就是為了獲得未來的經(jīng)濟(jì)利益,我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也順應(yīng)了國(guó)際潮流,采納了這個(gè)最能體現(xiàn)資產(chǎn)本質(zhì)特征的定義。該定義的采用,為資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)上推廣使用打下了理論基礎(chǔ)。
如果說會(huì)計(jì)信息需求者追求會(huì)計(jì)信息決策有用是催生資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)存在的外部力量,那末,企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就是刺激資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)使用的內(nèi)在動(dòng)力。現(xiàn)代企業(yè)在充滿不確定性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中經(jīng)營(yíng),企業(yè)對(duì)現(xiàn)實(shí)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)采取激進(jìn)抑或保守的態(tài)度,經(jīng)過長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)實(shí)踐,西方會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)界總結(jié)出的穩(wěn)健原則(我國(guó)稱其為謹(jǐn)慎原則)精辟地闡明了企業(yè)應(yīng)采取的態(tài)度。在資產(chǎn)負(fù)債表日,如果資產(chǎn)賬面歷史成本高于其未來經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)就不應(yīng)堅(jiān)持歷史成本計(jì)量資產(chǎn)價(jià)值,否則會(huì)導(dǎo)致虛計(jì)資產(chǎn)價(jià)值,虛計(jì)帳面利潤(rùn)的嚴(yán)重后果,無法真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果,從而誤導(dǎo)投資者。因此,當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)賬面價(jià)值高于其預(yù)期給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益時(shí),將其差額計(jì)入損失,使期末資產(chǎn)按較低的現(xiàn)行價(jià)值計(jì)量,這就是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)所在。
(二)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的目標(biāo)
資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)服從于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo),即“決策有用”。當(dāng)企業(yè)面臨現(xiàn)實(shí)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),通過資產(chǎn)減值這個(gè)通道,預(yù)警和消化風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,最終保護(hù)投資者的利益。
不過,我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,利用資產(chǎn)減值這個(gè)會(huì)計(jì)方法并非能處理企業(yè)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)。但是,沒有資產(chǎn)減值會(huì)計(jì),企業(yè)也就缺失了一個(gè)化解風(fēng)險(xiǎn)的有效方法,所以資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的意義在于此。
二、固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的使用條件和范圍
固定資產(chǎn)減值是指,固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,應(yīng)用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)關(guān)鍵需要在資產(chǎn)負(fù)債表日合理判斷固定資產(chǎn)可收回金額。過去,我國(guó)行業(yè)會(huì)計(jì)制度是以稅法為導(dǎo)向,柔性不足,剛性有余,企業(yè)不必也無法進(jìn)行職業(yè)判斷。現(xiàn)今,企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法已經(jīng)相互分離,會(huì)計(jì)制度以投資者為導(dǎo)向,較之過去,已有相當(dāng)柔性空間,會(huì)計(jì)職業(yè)判斷貫穿其中。職業(yè)判斷是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新,沒有以投資者為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)制度,職業(yè)判斷也無從談起,企業(yè)要想讓資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)發(fā)揮作用,必須熟練把握職業(yè)判斷。
(一)運(yùn)用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì),需要會(huì)計(jì)師具備優(yōu)秀的職業(yè)判斷能力
從技術(shù)層面來講,合理分析判斷固定資產(chǎn)減值,不僅需要會(huì)計(jì)師具有豐富的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),還需要會(huì)計(jì)人員了解掌握工程、建筑等方面的知識(shí),因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)涉及機(jī)器設(shè)備、房屋、建筑物、在建工程等各種不同類型。即使相同的企業(yè),對(duì)資產(chǎn)使用效率也不同,而且,資產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨不同的時(shí)點(diǎn)發(fā)生變化。所以,會(huì)計(jì)師只有具備會(huì)計(jì)、工程、評(píng)估、市場(chǎng)等復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu),才會(huì)得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果,否則,判斷的結(jié)果可想而知。我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員大約是1200萬,真正有能力從事職業(yè)判斷的會(huì)計(jì)師并不多,會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)不高,將直接影響職業(yè)判斷的水平,制約固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的使用效果。
(二)進(jìn)行合理的職業(yè)判斷,需要企業(yè)具備完善的治理結(jié)構(gòu)
職業(yè)判斷的合理與否,除卻會(huì)計(jì)師本人所具備的知識(shí)與能力外,很大程度上取決于企業(yè)管理層的價(jià)值取向。雖然從表面看這不是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,但是,會(huì)計(jì)師是經(jīng)過管理層授權(quán)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的。事實(shí)上,會(huì)計(jì)師只是執(zhí)行層,奉命行事,企業(yè)高層管理人員是決策層。決策的導(dǎo)向,將直接影響會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷。所以,固定資產(chǎn)減值給企業(yè)、投資者帶來的保護(hù)效應(yīng)只能在治理結(jié)構(gòu)比較完善的現(xiàn)代企業(yè)中得以體現(xiàn)。目前在我國(guó),許多企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,在這種情況下,若不加限制地允許企業(yè)采用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì),很可能管理層就將其演變成“合理合法”操縱利潤(rùn)或計(jì)提秘密準(zhǔn)備的工具,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息喪失真實(shí)性與可靠性。失去了真實(shí)性與可靠性的會(huì)計(jì)信息也就談不上有用性了,這完全與資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的目標(biāo)背道而馳。
(三)建立企業(yè)完善的治理結(jié)構(gòu),需要依托成熟的資本市場(chǎng)
現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo)是“決策有用”?!皼Q策有用”是以資本市場(chǎng)為媒介實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)椋趦蓹?quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中,投資人可以通過資本市場(chǎng)這只無形的手來檢驗(yàn)企業(yè)管理層管理資本的業(yè)績(jī),如果會(huì)計(jì)信息“決策無用”,投資者就可以用腳投票。安然與安達(dá)信雙雙退出市場(chǎng),就充分體現(xiàn)了成熟資本市場(chǎng)對(duì)管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師是具有相當(dāng)約束力的。考察目前我國(guó)的資本市場(chǎng),虛假會(huì)計(jì)信息充斥市場(chǎng),2001年審計(jì)署進(jìn)行的檢查發(fā)現(xiàn),16家具有上市公司報(bào)表審計(jì)資格的事務(wù)所出具的32份審計(jì)報(bào)告中,有14家出具了23份嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告。在不成熟的資本市場(chǎng),投資者沒有有效的途徑行使自身的權(quán)利,無法制約和懲罰造假者(管理層與注冊(cè)會(huì)計(jì)師)。因此,在該背景下,應(yīng)用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是否能達(dá)到制度設(shè)定目標(biāo),實(shí)在令人懷疑。
所以,運(yùn)用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì),特別需要加強(qiáng)企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)。誠(chéng)信是阻斷職業(yè)判斷失當(dāng)和會(huì)計(jì)信息失真的防火墻。如果市場(chǎng)缺乏這層保護(hù)屏障,即使這個(gè)市場(chǎng)有最優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師、最完美的會(huì)計(jì)制度、最完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及最成熟的資本市場(chǎng),也無法阻擋虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。最近發(fā)生在美國(guó)的世通、安然造假事件就是活生生的典型。
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為,至少在目前,我國(guó)應(yīng)限制固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍。因?yàn)椋Y產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是把雙刃劍,企業(yè)應(yīng)用得當(dāng),可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)用不當(dāng),則會(huì)降低會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。而現(xiàn)階段,我國(guó)很多企業(yè)尚不具備固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)使用的條件。固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)比較適宜在已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度并且管理良好的股份制大中型企業(yè)中應(yīng)用。即使管理良好的中小型企業(yè)也不必采用,因?yàn)槭褂贸杀具^高,有違成本效益的原則。
三、固定資產(chǎn)可收回金額的判斷、確認(rèn)與計(jì)量
(一)固定資產(chǎn)可收回金額的判斷
根據(jù)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的要求,企業(yè)判斷固定資產(chǎn)減值的依據(jù)原則上有六條:
1、固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌,其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌,并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù);
2、企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,如技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境,或者產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)在當(dāng)期發(fā)生或在近期發(fā)生重大變化,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;
3、同胞期市場(chǎng)利率等大幅度提高,進(jìn)而很可能影響企業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額的折現(xiàn)率,并導(dǎo)致固定資產(chǎn)可收回金額大幅度降低;
4、固定資產(chǎn)發(fā)生陳舊過時(shí)或?qū)嶓w損壞;
5、固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化,如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;
6、其他有可能表明資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生減值的情況。
在實(shí)際工作中,出現(xiàn)上述跡象,并不必然表明該固定資產(chǎn)發(fā)生減值,企業(yè)應(yīng)在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上做出職業(yè)判斷。
(二)固定資產(chǎn)可收回金額的確認(rèn)與計(jì)量
六條職業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是從定性方面分析影響可收回金額的因素。會(huì)計(jì)要確認(rèn)與計(jì)量,還必須定量計(jì)算可收回金額。如何定量計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額,準(zhǔn)則只給了個(gè)計(jì)量原則,即以資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用中和壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者作為固定資產(chǎn)可收回金額。其中銷售凈價(jià)是指,資產(chǎn)的銷售價(jià)格減去處置資產(chǎn)所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。至于企業(yè)到底怎樣計(jì)量銷售凈價(jià)與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,準(zhǔn)則避而不談具體方法。這無疑對(duì)會(huì)計(jì)師來講又是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)師可以借鑒資產(chǎn)評(píng)估的原理,既然資產(chǎn)是未來經(jīng)濟(jì)利益,那么可以從固定資產(chǎn)的產(chǎn)出角度分析量化可收回金額。固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià)采用市場(chǎng)法計(jì)量,固定資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量?jī)衄F(xiàn)值采用收益法計(jì)量。會(huì)計(jì)師在計(jì)價(jià)的過程中要對(duì)與固定資產(chǎn)價(jià)值相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理、歸納和分析。
1、市場(chǎng)法計(jì)量銷售凈價(jià)。市場(chǎng)法是根據(jù)比較思路來判斷資產(chǎn)價(jià)值的方法。用市場(chǎng)法計(jì)量固定資產(chǎn)銷售凈價(jià),需要有兩個(gè)前提:一是需要有一個(gè)充分、發(fā)育活躍的市場(chǎng);二是參照物及與被計(jì)價(jià)資產(chǎn)可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可以收集到的。在具體操作過程中的技術(shù)方法有:
(1)市場(chǎng)售價(jià)類比法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=(參照物凈價(jià)+功能差異值+時(shí)間差異值+其它差異)-資產(chǎn)處置費(fèi)
(2)功能價(jià)值法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=參照物成交價(jià)格*(被計(jì)價(jià)資產(chǎn)生產(chǎn)能力/參照物生產(chǎn)能力)-資產(chǎn)處置費(fèi)
(3)價(jià)格指數(shù)法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=參照物成交價(jià)格*物價(jià)變動(dòng)指數(shù)-資產(chǎn)處置費(fèi)
(4)成新率價(jià)格法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=參照物成交價(jià)格*(被計(jì)價(jià)資產(chǎn)成新率/參照物成新率)-資產(chǎn)處置費(fèi)
其中,資產(chǎn)的成新率=資產(chǎn)的尚可使用年限/(資產(chǎn)的已使用年限+資產(chǎn)的尚可使用年限)
(5)市價(jià)折扣法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=參照物成交價(jià)格*(1-價(jià)格折扣率)-資產(chǎn)處置費(fèi)
(6)成本市價(jià)法被估價(jià)資產(chǎn)的銷售凈價(jià)=參照物成交價(jià)格*(被計(jì)價(jià)資產(chǎn)現(xiàn)行合理成本/參照物現(xiàn)行合理成本)-資產(chǎn)處置費(fèi)
通用固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)用市場(chǎng)法比較合適。專用或特種固定資產(chǎn),由于缺乏公開市場(chǎng),無法使用市場(chǎng)法,這時(shí)可以考慮用收益法。當(dāng)然,通用固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)也可以采用收益法。
2、收益法計(jì)量未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值。收益法是通過估算被估價(jià)資產(chǎn)的未來預(yù)期收益并將其折算成現(xiàn)值來判斷其價(jià)值的方法。應(yīng)用收益法必須具備三個(gè)前提條件:被估價(jià)資產(chǎn)的未來預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣計(jì)量;資產(chǎn)擁有者獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣衡量;被估價(jià)資產(chǎn)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)。其數(shù)學(xué)表達(dá)式,估價(jià)值=∑[R/(1+r)],式中主要涉及三個(gè)參數(shù),R收益額、r折現(xiàn)率、n獲利期限。客觀估計(jì)這三個(gè)參數(shù)有相當(dāng)難度。另外收益法要求被估價(jià)固定資產(chǎn)具有獨(dú)立的、連續(xù)可計(jì)量的、可預(yù)期收益的能力。故該方法對(duì)單臺(tái)機(jī)器設(shè)備估價(jià)通常是不適用的,因?yàn)橐敕謩e確定各臺(tái)設(shè)備的未來收益相當(dāng)困難。房屋、建筑物、在建工程可以采用收益法估價(jià)。
通過對(duì)固定資產(chǎn)銷售凈價(jià)和未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的估價(jià)過程分析發(fā)現(xiàn),單項(xiàng)專用或單項(xiàng)特種固定資產(chǎn)既無法計(jì)量銷售凈價(jià),又無法計(jì)量未來現(xiàn)金流量。所以在此方面準(zhǔn)則規(guī)定有漏洞,讓會(huì)計(jì)人員無所適從。筆者建議,上述固定資產(chǎn)可收回金額(產(chǎn)出價(jià)值)的計(jì)量可以在重置成本(投入價(jià)值)的基礎(chǔ)上修正得到。因?yàn)椋潭ㄙY產(chǎn)重置成本一般能夠采用重置核算法、功能比較法、價(jià)格指數(shù)法、統(tǒng)計(jì)分析法計(jì)量。
我國(guó)目前,由于使用市場(chǎng)法和收益法計(jì)量固定資產(chǎn)可收回金額主客觀條件尚不完全具備,這就給實(shí)務(wù)上正確推廣運(yùn)用固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)造成了很大障礙,企業(yè)及有可能放棄使用或弄假成真。企業(yè)放棄使用減值會(huì)計(jì),固定資產(chǎn)的期末計(jì)量又回到了賬面價(jià)值計(jì)量的老路,固定資產(chǎn)的持產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)無法消化;企業(yè)假戲真作,從表面上看,企業(yè)化解了持產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)質(zhì)上可能蘊(yùn)藏著更大的危機(jī)。這些現(xiàn)象恐怕有違制度設(shè)計(jì)者的初衷。
所以,財(cái)政部在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前,開公眾聽證會(huì),廣泛聽取各方面的意見,而不僅僅是會(huì)計(jì)專家的意見,充分權(quán)衡利弊得失。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是利益分配的指示器,稍有不慎,就會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)造成強(qiáng)烈沖擊,在這方面,我們的教訓(xùn)不可謂不多。修訂前的債務(wù)重組準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的使用,就“合理”給了上市公司一只造假的利器,時(shí)隔不久,非貨幣交易準(zhǔn)則又重蹈覆轍,后來再作修訂,取消公允價(jià)值計(jì)量。俗話說得好,生在淮南是橘,生在淮北是枳。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際化的進(jìn)程中,要充分考慮經(jīng)濟(jì)、文化、法律、教育與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。
四、固定資產(chǎn)減值對(duì)折舊造成的影響
固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核固定資產(chǎn)的折舊方法、預(yù)計(jì)使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值,并區(qū)別不同情況采用不同的處理方法。
1、如果固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式?jīng)]有發(fā)生變更,企業(yè)仍應(yīng)遵循原有的折舊方法,按照固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值(已考慮減值)扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的余額以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生了重大變更,企業(yè)應(yīng)該改變固定資產(chǎn)折舊方法。并按照會(huì)計(jì)政策變更的要求處理。
2、如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命沒有發(fā)生變更,企業(yè)仍應(yīng)遵循原有的預(yù)計(jì)使用壽命,按照固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值(已考慮減值)扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的余額以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命發(fā)生變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命。并按照會(huì)計(jì)估計(jì)變更的要求處理。
3、如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值沒有發(fā)生變更,企業(yè)仍應(yīng)按照固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值(已考慮減值)扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的余額以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值發(fā)生變更則企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。并按照會(huì)計(jì)估計(jì)變更的要求處理。
企業(yè)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)恢復(fù)后的賬面價(jià)值(不考慮減值),以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作追溯調(diào)整。
本期計(jì)提固定資產(chǎn)減值影響應(yīng)稅所得額的計(jì)算,它是一項(xiàng)可抵減時(shí)間性差異。企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)采取應(yīng)付稅款法時(shí),該差異的納稅影響數(shù)只影響本期的所得稅費(fèi)用;若企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)采取納稅影響會(huì)計(jì)法時(shí),則該差異的納稅影響數(shù)需要跨期攤派。本期轉(zhuǎn)回前期已計(jì)提的減值準(zhǔn)備的納稅影響數(shù),表示前期對(duì)所得稅費(fèi)用的抵減本期轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的稅率取決于企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)使用的是債務(wù)法還是遞延法。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告144號(hào)指出,如果長(zhǎng)期資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的公允價(jià)值低于其賬面價(jià)值,則發(fā)生減值。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)中規(guī)定,在每一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,主體應(yīng)當(dāng)評(píng)估是否存在資產(chǎn)可能已經(jīng)減值的跡象;如果存在這種跡象,主體應(yīng)當(dāng)估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定基本相同,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)――資產(chǎn)減值》中規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失。
大多數(shù)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定大抵以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為藍(lán)本。我國(guó)主要是借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,只是略有差異。如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定已計(jì)提的減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回,但我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定已計(jì)提的減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回。就準(zhǔn)則規(guī)定的詳細(xì)程度而言,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定更為具體,更為全面。
二、境外案例分析
[例]A企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)瞬間干燥劑和壓縮清新劑的廠家,2001年對(duì)其所屬土地、建筑物、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試。固定資產(chǎn)情況見表1:
建筑物和設(shè)備1999年建成投產(chǎn),全部資產(chǎn)作為一個(gè)整體形成現(xiàn)金流量的來源。2001年3月31日該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中顯示的資產(chǎn)總值、折舊和凈資產(chǎn)見表2:
評(píng)估師對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試的具體流程如下:
(1)確定價(jià)值類型。評(píng)估師確定價(jià)值類型為原地原用途價(jià)值。
(2)確定折余重置成本。該企業(yè)資產(chǎn)屬于專用機(jī)器設(shè)備,由于在設(shè)計(jì)、尺寸、位置上獨(dú)一無二,除了那些作為部件銷售的產(chǎn)品外,幾乎不在公開市場(chǎng)上銷售。評(píng)估師運(yùn)用折余重置成本計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值。計(jì)算過程見表3:
(3)分析貶值的可能性。企業(yè)從成立之初到評(píng)估時(shí),生產(chǎn)能力數(shù)據(jù)有:壓縮清新劑設(shè)計(jì)能力750噸/年,瞬間干燥劑設(shè)計(jì)能力2500噸/年。企業(yè)1999年和2000年設(shè)備生產(chǎn)能力利用率有,1999年生產(chǎn)能力利用率為21.5%;2000年生產(chǎn)能力利用率為21.5%,這種較低的生產(chǎn)能力利用率是由于企業(yè)成立時(shí)對(duì)瞬間干燥劑的需求量的預(yù)測(cè)遠(yuǎn)高于真實(shí)市場(chǎng)需求額。評(píng)估師分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)機(jī)器設(shè)備并沒有發(fā)生功能性貶值和實(shí)體貶值。因此,評(píng)估認(rèn)為機(jī)器設(shè)備可能存在經(jīng)濟(jì)性貶值。
(4)計(jì)算資產(chǎn)組的公允價(jià)值。評(píng)估師對(duì)企業(yè)10年的產(chǎn)出和企業(yè)價(jià)值進(jìn)行分析,得知資產(chǎn)組現(xiàn)值總額為2653.9千美元,凈流動(dòng)資產(chǎn)為101.42千美元。由于沒有足夠的收入實(shí)現(xiàn)盈利,評(píng)估師經(jīng)分析認(rèn)為企業(yè)沒有無形資產(chǎn)。因此,企業(yè)固定資產(chǎn)(資產(chǎn)組)價(jià)值應(yīng)為2552.48千美元(2653.9-101.42)。
(5)計(jì)算資產(chǎn)組貶值額并在組成資產(chǎn)間分配。與固定資產(chǎn)折余重置成本相比,固定資產(chǎn)貶值額為1691千美元(4243-2552.48),減值率為0.5(1691÷3223),機(jī)器設(shè)備可收回金額為1612千美元。
(6)計(jì)算機(jī)器設(shè)備減值額。機(jī)器設(shè)備賬面值為2800千美元,減值額為1188千美元(2800-1612)。
(7)考慮機(jī)器設(shè)備在其他用途下的價(jià)值。根據(jù)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則,機(jī)器設(shè)備可以有原地原用途價(jià)值、原地選擇用途價(jià)值、異地原用途價(jià)值和異地選擇用途價(jià)值等幾種價(jià)值類型。假設(shè)其他三種價(jià)值類型下,機(jī)器設(shè)備可收回金額分別為2100千美元、2200千美元和2300千美元。根據(jù)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則要求,應(yīng)當(dāng)選擇最高的價(jià)值進(jìn)行減值測(cè)試。本例中選擇異地選擇用途價(jià)值2300千美元進(jìn)行測(cè)試,減值額為500千美元(2800-2300)。
本例機(jī)器設(shè)備減值測(cè)試的過程是按照國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的業(yè)務(wù),考慮了資產(chǎn)不能單獨(dú)形成現(xiàn)金流時(shí),以資產(chǎn)組為評(píng)估對(duì)象確定公允價(jià)值,繼而進(jìn)行分配的情形。其基本流程是:(1)確定價(jià)值類型。確定價(jià)值類型的目的是計(jì)算資產(chǎn)組的未來現(xiàn)金流量。(2)確定資產(chǎn)組中各組成資產(chǎn)各自的公允價(jià)值。以折余重置成本作為公允價(jià)值。確定折余重置成本的目的是確定機(jī)器設(shè)備所有固定資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組合中所占價(jià)值比例,用以對(duì)經(jīng)濟(jì)性貶值進(jìn)行分配。(3)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)資產(chǎn)組的公允價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。本例中調(diào)整了經(jīng)濟(jì)性貶值的因素。方法是計(jì)算資產(chǎn)組按現(xiàn)有生產(chǎn)能力形成未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,現(xiàn)值與折余重置成本的差額為經(jīng)濟(jì)性貶值。按各組成資產(chǎn)公允價(jià)值的比例進(jìn)行分配。調(diào)整后的公允價(jià)值即為原地原用途價(jià)值。(4)確定減值額。用調(diào)整后的公允價(jià)值與賬面價(jià)值進(jìn)行對(duì)比,確定減值額。
根據(jù)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則,可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值(以下簡(jiǎn)稱“未來現(xiàn)金流現(xiàn)值”)兩者之中的較高者。由于未來現(xiàn)金流現(xiàn)值的計(jì)算難度較大,目前可收回金額一般采用銷售凈價(jià)的方法來確定,但實(shí)際上兩種方法是有內(nèi)在聯(lián)系的。固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià)總體上是與固定資產(chǎn)未來可能形成的現(xiàn)金流量是正相關(guān)的,這一點(diǎn)也可以從企業(yè)會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)的定義得到證實(shí)。某項(xiàng)固定資產(chǎn)未來給企業(yè)帶來的現(xiàn)金流量大,表明其對(duì)于企業(yè)的價(jià)值高;當(dāng)固定資產(chǎn)價(jià)格與其價(jià)值一致時(shí),則該固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià)也高。若固定資產(chǎn)的價(jià)格偏離其對(duì)企業(yè)的價(jià)格時(shí),則銷售凈價(jià)與現(xiàn)金流量不一定能成正相關(guān)關(guān)系。
如何理解并應(yīng)用固定資產(chǎn)未來現(xiàn)金流現(xiàn)值
目前判斷固定資產(chǎn)是否減值通常采用銷售凈價(jià)的方法,而很少考慮其未來現(xiàn)金流現(xiàn)值,若固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià)低于其賬面價(jià)值則判斷固定資產(chǎn)已發(fā)生減值,上述做法是不全面的。企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)的主要目的是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并且期望未來不斷產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的流入,而不是為了用于出售而獲取差價(jià)。故判斷固定資產(chǎn)是否發(fā)生減值,不能光考慮其銷售凈價(jià),而是首先要考慮該固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)未來收益的影響。由于要計(jì)算出固定資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流現(xiàn)值的具體金額難度較大,不確定性因素也較多,筆者認(rèn)為,可采用下述變通方法來判斷固定資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流現(xiàn)值是否低于賬面價(jià)值: 若某項(xiàng)固定資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)企業(yè)來說是能產(chǎn)生凈利潤(rùn)的,則可認(rèn)為該固定資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流現(xiàn)值高于其賬面價(jià)值,不存在減值情況。根據(jù)上述分析,判斷固定資產(chǎn)是否存在減值需同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件: (1)固定資產(chǎn)的存在不能為企業(yè)帶來盈利; (2)固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià)低于其賬面價(jià)值。
根據(jù)上述判斷標(biāo)準(zhǔn),某些固定資產(chǎn)雖然通常其市價(jià)遠(yuǎn)低于其賬面價(jià)值,但由于其仍能為企業(yè)凈利潤(rùn)作貢獻(xiàn),因此可認(rèn)為其不需計(jì)提減值準(zhǔn)備。
對(duì)利用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確定固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的看法
對(duì)于固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,許多人提出最好能先由評(píng)估師對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果判斷固定資產(chǎn)是否減值。其實(shí)這種做法是不對(duì)的,評(píng)估師對(duì)固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值僅反映了固定資產(chǎn)的銷售凈價(jià),采用固定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值判斷是否減值未能考慮未來現(xiàn)金流現(xiàn)值的因素,這是不全面的。另外,若對(duì)企業(yè)的全部固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并根據(jù)評(píng)估結(jié)果計(jì)提減值準(zhǔn)備,實(shí)際操作難度較大。由于各單項(xiàng)固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值總會(huì)有差異,可能固定資產(chǎn)評(píng)估總體上是增值的,但一部分單項(xiàng)減值是無法避免的,對(duì)所有評(píng)估減值的單項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,會(huì)計(jì)核算工作量很大,以后計(jì)提折舊也非常麻煩。根據(jù)以上所述,利用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果判斷固定資產(chǎn)是否減值是不全面的,實(shí)際操作難度也較大。
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否需按單項(xiàng)計(jì)提
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期末對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并按單項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備;而在固定資產(chǎn)準(zhǔn)則中,未明確規(guī)定需逐項(xiàng)檢查、按單項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為,通常固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提,但在特殊情況下,當(dāng)多項(xiàng)固定資產(chǎn)減值原因一致、減值情況相同時(shí)可考慮合并計(jì)提減值準(zhǔn)備。如企業(yè)某條生產(chǎn)流水線的設(shè)備,因技術(shù)更新該生產(chǎn)線已屬落后,其生產(chǎn)的產(chǎn)品一直出現(xiàn)虧損,目前設(shè)備市價(jià)也遠(yuǎn)低于其賬面價(jià)值;根據(jù)測(cè)算,該生產(chǎn)線設(shè)備整體銷售凈價(jià)估計(jì)為賬面價(jià)值的60%,所以該生產(chǎn)線上的各項(xiàng)設(shè)備可統(tǒng)一按賬面價(jià)值的40%計(jì)提減值準(zhǔn)備,不需對(duì)該生產(chǎn)線上各項(xiàng)設(shè)備單獨(dú)估價(jià)并計(jì)提減值準(zhǔn)備。
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的披露
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一個(gè)突出特點(diǎn),大部分的減值準(zhǔn)備都是其對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的唯一減項(xiàng),只有固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是與累計(jì)折舊共同作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng)。在實(shí)踐中,人們往往認(rèn)為折舊是為了避免固定資產(chǎn)發(fā)生減值而計(jì)提的準(zhǔn)備,因而再對(duì)固定資產(chǎn)提取減值準(zhǔn)備顯得多余。鑒于這種認(rèn)識(shí)的普遍性,筆者認(rèn)為有必要分析折舊的實(shí)質(zhì),對(duì)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)折舊的關(guān)系進(jìn)行分析研究。
一、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)折舊的關(guān)系
(一)兩者的聯(lián)系
1、兩者都核算固定資產(chǎn)價(jià)值的降低。無論是固定資產(chǎn)凈值的減損,還是固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移,都意味著固定資產(chǎn)價(jià)值降低了。固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)拆舊作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng),共同反映這一價(jià)值的降低,使得最終的固定資產(chǎn)凈值等于可收回金額。
2、兩者計(jì)提的原因有相同之處。從兩者的涵義可以看出,技術(shù)進(jìn)步和遭受破壞使得固定資產(chǎn)價(jià)值降低是兩者計(jì)提準(zhǔn)備或多計(jì)提折舊的共同原因。
3、兩者之間相互關(guān)聯(lián)。由固定資產(chǎn)原值扣減企業(yè)估計(jì)的累計(jì)折舊可以得到固定資產(chǎn)賬面凈值,再通過固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,可以將賬面凈值調(diào)整為可收回凈值。所以,從某種意義上說,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是累計(jì)折舊的補(bǔ)充科目,它將累計(jì)折舊中估計(jì)有偏差的地方進(jìn)行矯正,使得減值后的固定資產(chǎn)凈值能體現(xiàn)可收回金額;另一方面在計(jì)提了固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,固定資產(chǎn)的折舊要以減值后的固定資產(chǎn)凈值(不再是固定資產(chǎn)原值)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整,也就是說,未來累計(jì)折舊的計(jì)提要考慮固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的影響。
(二)兩者的區(qū)別
1、兩者的性質(zhì)及目的不同。折舊表示的是固定資產(chǎn)價(jià)值的減損,主要是由于固定資產(chǎn)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而形成的價(jià)值轉(zhuǎn)移,它把固定資產(chǎn)的價(jià)值按照一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偟焦潭ㄙY產(chǎn)預(yù)計(jì)可使用的年限內(nèi),以實(shí)現(xiàn)收入與費(fèi)用的配比。期末累計(jì)折舊反映的是企業(yè)估計(jì)的固定資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移價(jià)值的余額,將其作為固定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng),可以反映出固定資產(chǎn)的賬面凈值??梢姡叟f并不表示資產(chǎn)實(shí)際的破損,也不意味著經(jīng)過一段時(shí)期后固定資產(chǎn)市價(jià)下跌。簡(jiǎn)而言之,折舊是成本分?jǐn)偡椒?,而非資產(chǎn)評(píng)價(jià)方法。而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備實(shí)質(zhì)上是從“資產(chǎn)是預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”的角度出發(fā),對(duì)可收回金額與賬面凈值進(jìn)行定期比較。當(dāng)可收回金額低于賬面凈值時(shí),確認(rèn)固定資產(chǎn)發(fā)生了減值,要計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,從而調(diào)整固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,以使賬面價(jià)值能真實(shí)、客觀地反映該資產(chǎn)在當(dāng)前市場(chǎng)上的實(shí)際價(jià)值。固定資產(chǎn)減值所表示的這種價(jià)值減損,主要是由于企業(yè)外部環(huán)境或內(nèi)部因素的變化而引起的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系不大,可能發(fā)生也可能不發(fā)生,具有很大的不確定性,更需要依賴會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷。可見,減值準(zhǔn)備是某一時(shí)點(diǎn)由于公允市價(jià)的變動(dòng)而需調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的部分,它反映的是固定資產(chǎn)當(dāng)前價(jià)值,是一種資產(chǎn)的評(píng)價(jià)方法。
2、兩者針對(duì)的對(duì)象不同。累計(jì)折舊作為備抵項(xiàng)目是針對(duì)固定資產(chǎn)原值而言的,固定資產(chǎn)原值扣減累計(jì)折舊反映的是固定資產(chǎn)賬面凈值。固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備則是針對(duì)固定資產(chǎn)凈值而言的,因?yàn)楫?dāng)固定資產(chǎn)原值發(fā)生減值時(shí),如果企業(yè)已事先考慮到而采用加速折舊法計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)可收回凈值不一定會(huì)低于賬面凈值,那么此時(shí)就不會(huì)計(jì)提減值準(zhǔn)備。所以,固定資產(chǎn)減值雖然是通過期末對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查得出的,但是它不是固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng),而是固定資產(chǎn)凈值的減項(xiàng)。
3、兩者的核算范圍不同。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》第17條規(guī)定:除以下情況外,企業(yè)應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:(1)已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);(2)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
而計(jì)提減值準(zhǔn)備的核算范圍則在第27條明確規(guī)定:企業(yè)應(yīng)于期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)存在下列情況,應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額,以確定資產(chǎn)是否已經(jīng)發(fā)生減值:(1)固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌,其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌,并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù);(2)企業(yè)所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境,如技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境,或者產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)在當(dāng)期發(fā)生或在近期發(fā)生重大變化,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;(3)同期市場(chǎng)利率等大幅度提高,進(jìn)而很可能影響企業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額的折現(xiàn)率,并導(dǎo)致固定資產(chǎn)可收回金額大幅度降低;(4)固定資產(chǎn)陳舊過時(shí)或發(fā)生實(shí)體損壞時(shí);(5)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化,如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形,從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響;(6)其他有可能表明資產(chǎn)已發(fā)生減值的情況。
同時(shí),《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第59條還規(guī)定了全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情形:(1)長(zhǎng)期閑置不用,在可預(yù)見的未來不會(huì)再使用,且已無轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn);(2)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,已不可使用的固定資產(chǎn);(3)雖然固定資產(chǎn)尚可使用,但使用后產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn);(4)已遭毀損,以致于不再具有使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn);(5)其他實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)。已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),不再計(jì)提折舊??梢姡?jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍比計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)范圍要大得多。
4、兩者處理問題的及時(shí)性不同。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等,一經(jīng)確定不得隨意變更??梢姡叟f政策的變更是一個(gè)復(fù)雜的過程,它不能及時(shí)地調(diào)整可收回凈值與賬面凈值的差額。而當(dāng)折舊估計(jì)發(fā)生偏差,固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生減損時(shí),固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備可以在期末及時(shí)地予以調(diào)整,以確保期末固定資產(chǎn)價(jià)值信息的真實(shí)性。雖然這種價(jià)值減損也可以在未來采用變更折舊估計(jì)或政策而多提折舊的方法體制,但從確保當(dāng)期的信息質(zhì)量來看,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目比累計(jì)折舊更加及時(shí)、靈活。
5、兩者發(fā)生的時(shí)間不同。折舊是固定資產(chǎn)取得成本的一種系統(tǒng)分配過程,它與當(dāng)期的收益相配比,一般折舊是按月計(jì)提,所以折舊計(jì)提是經(jīng)常發(fā)生的。而固定資產(chǎn)減值則不同,減值損失是一項(xiàng)非經(jīng)濟(jì)性支出,固定資產(chǎn)減值產(chǎn)生的原因(市價(jià)持續(xù)下跌、技術(shù)陳舊、損壞等)也不是經(jīng)常發(fā)生的,今年發(fā)生了固定資產(chǎn)減值并不意味著明年還會(huì)發(fā)生。
6、兩者計(jì)提的方法不同。企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式來選擇折舊方法,可以采用平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提,沒有像折舊那樣有多種可供選擇的方法,它主要是通過對(duì)期末固定資產(chǎn)賬面凈值與可收回金額的估價(jià)、分析比較、判斷來進(jìn)行計(jì)提的。
7、兩者計(jì)提的基數(shù)不同。直線法下固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的基數(shù)是指固定資產(chǎn)原值減去預(yù)計(jì)凈殘值的余額,并在預(yù)計(jì)使用壽命的折舊年限內(nèi)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)如果已計(jì)提了減值準(zhǔn)備,則應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值(即固定資產(chǎn)原價(jià)減去累計(jì)折舊和已計(jì)提的減值準(zhǔn)備)以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。應(yīng)當(dāng)注意的是,因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整。
8、兩者賬務(wù)處理不同。固定資產(chǎn)的折舊與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理息息相關(guān),是經(jīng)常發(fā)生的,所以其折舊額直接體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)常性費(fèi)用中,提取時(shí)借記“制造費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”等科目,貸記“累計(jì)折舊”科目,并且在一般情況下不存在沖回問題;而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理無直接關(guān)聯(lián),導(dǎo)致減值的情形也并非是經(jīng)常發(fā)生的,因而減值準(zhǔn)備計(jì)提時(shí),借記“營(yíng)業(yè)外支出――計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目,貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目。在此后的期間,如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)在原已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回,做相反會(huì)計(jì)分錄。
二、固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的折舊核算問題
鑒于累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備都是固定資產(chǎn)的準(zhǔn)備項(xiàng)目,一方的變動(dòng)必然引起另一方的調(diào)整,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》規(guī)定:“已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值,以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊額,因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整?!庇纱丝梢?,固定資產(chǎn)在折舊計(jì)提期間,減值因素的發(fā)生必然影響固定資產(chǎn)的折舊率和折舊額。
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從取得固定資產(chǎn)的次月起,合理估計(jì)折舊年限和折舊額。為此,計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核固定資產(chǎn)的折舊方法、預(yù)計(jì)使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值,并區(qū)別情況采用不同的處理方法。
(一)變更折舊計(jì)提方法。如果固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生了重大改變,則應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)折舊方法,并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》中的會(huì)計(jì)政策變更規(guī)定,追溯調(diào)整原折舊額。
(二)變更折舊計(jì)提年限。如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命發(fā)生變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命,并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》中的會(huì)計(jì)估計(jì)變更規(guī)定,采用未來適用法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
(三)重新預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)凈殘值。如果固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值發(fā)生變更,則企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值,并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》中的會(huì)計(jì)估計(jì)變更規(guī)定,采用未來適用法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
(四)原折舊方法、折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值不變。如果固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式?jīng)]有發(fā)生變更,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命沒有發(fā)生變更,且固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值也沒有發(fā)生變更,企業(yè)仍應(yīng)遵循原有的折舊方案,按照固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的余額以及沿可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。
例1:某公司1998年12月取得一項(xiàng)固定資產(chǎn),價(jià)值800萬元,預(yù)計(jì)使用年限期10年,凈殘值率為10%,直線法計(jì)提折舊。則:
該設(shè)備折舊額=800-800×10%=720萬元
年折舊率=1/10=10%
年折舊額=720×10%=72萬元
例2:2001年12月31日,由于與上述固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素發(fā)生不利變化,致使其發(fā)生減值,該公司估計(jì)可收回金額為500萬元,則應(yīng)該按照固定資產(chǎn)的賬面凈額與其可收回金額的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備:
應(yīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備=(800-72×3)-500=84萬元
然后,重新復(fù)核固定資產(chǎn)的折舊方法、預(yù)計(jì)使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值,按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和尚可使用年限重新計(jì)算折舊率和折舊額。如果其他預(yù)計(jì)不變,則:
新折舊額=500-500×10%=450萬元
年折舊率=1/(10-3)=14.49%
年折舊額=450×14.49%=64.30萬元
如果該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限減少為8年,凈殘值率不變,應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。則:
新折舊額=500-500×10%=450萬元
尚可使用年限=8-3=5
年折舊率=1/5=20%
年折舊額=450×20%=90萬元
另外,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊期間,導(dǎo)致減值的因素消失。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》規(guī)定:“如果有跡象表明以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則以前期間已計(jì)提的減值損失應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。”調(diào)整固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,企業(yè)仍應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核固定資產(chǎn)的折舊方法、預(yù)計(jì)使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值,并區(qū)別情況采用不同的處理方法(處理方法同上),重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。
例3:承上例,2003年12月31日,該公司發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致該固定資產(chǎn)2001年減值損失的不利經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)全部消失,且估計(jì)此時(shí)的可收回金額為450萬元。根據(jù)上述處理原則,應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備:
計(jì)提減值準(zhǔn)備當(dāng)前賬面價(jià)值=800-72×3-84-64.3×2=371.42萬元
該固定資產(chǎn)賬面價(jià)值應(yīng)恢復(fù)為:450萬元
應(yīng)沖減的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備=450-371.42=78.58萬元
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的余額=84-78.58=5.42萬元
重新計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊率和折舊額:
當(dāng)前折舊額=450-450×10%=405萬元
尚可使用年限=10-5=5
年折舊率=1/5=20%
年折舊額=405×20%=81萬元
三、對(duì)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和折舊的思考
(一)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否需按單項(xiàng)計(jì)提。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期末對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并按單項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備;而在固定資產(chǎn)準(zhǔn)則中,未明確規(guī)定需逐項(xiàng)檢查、按單項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為,通常固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提,但在特殊情況下,當(dāng)多項(xiàng)固定資產(chǎn)減值原因一致、減值情況相同時(shí)可考慮合并計(jì)提減值準(zhǔn)備。如企業(yè)某條生產(chǎn)流水線的設(shè)備,因技術(shù)更新該生產(chǎn)線已屬落后,其生產(chǎn)的產(chǎn)品一直出現(xiàn)虧損,目前設(shè)備市價(jià)也遠(yuǎn)低于其賬面價(jià)值;根據(jù)測(cè)算,該生產(chǎn)線設(shè)備整體銷售凈價(jià)估計(jì)為賬面價(jià)值的60%,所以該生產(chǎn)線上的各項(xiàng)設(shè)備可統(tǒng)一按賬面價(jià)值的40%計(jì)提減值準(zhǔn)備,不需對(duì)該生產(chǎn)線上各項(xiàng)設(shè)備單獨(dú)估價(jià)并計(jì)提減值準(zhǔn)備。
(二)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的披露。根據(jù)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)披露“當(dāng)期確認(rèn)的固定資產(chǎn)減值損失及當(dāng)期轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值損失”。本人認(rèn)為,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備僅要求披露當(dāng)期計(jì)提和轉(zhuǎn)回金額是不夠的,為使投資者能充分了解企業(yè)減值準(zhǔn)備的計(jì)提情況,還應(yīng)當(dāng)披露下列信息:當(dāng)期計(jì)提減值準(zhǔn)備固定資產(chǎn)的相應(yīng)原值和凈值,當(dāng)期確認(rèn)的固定資產(chǎn)減值損失原因說明、減值損失確定方法,當(dāng)期減值損失轉(zhuǎn)回原因及轉(zhuǎn)回金額確定方法等。
(三)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提后的累計(jì)折舊計(jì)提依據(jù)。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中有關(guān)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的累計(jì)折舊計(jì)提依據(jù)是按歷史原值計(jì)提還是改按相應(yīng)核減減值準(zhǔn)備后的固定資產(chǎn)凈值計(jì)提,該制度并沒有作出明確的規(guī)范,導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)了前后兩種不同的操作方法,并使得反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的一系列重要評(píng)價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)偏差。筆者認(rèn)為,固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的累計(jì)折舊計(jì)提依據(jù),不應(yīng)簡(jiǎn)單地認(rèn)為是采用前者或后者(按歷史價(jià)值或按核減減值準(zhǔn)備后的固定資產(chǎn)凈值),而應(yīng)具體情況具體分析。如對(duì)使用年限長(zhǎng)、原始價(jià)值大的商用房屋及建筑物類固定資產(chǎn),價(jià)值的持續(xù)下跌、或者經(jīng)過一段時(shí)間的閑置之后,其價(jià)值又得以恢復(fù)甚至超過其賬面價(jià)值的情況,就不能一味強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)必須調(diào)減固定資產(chǎn)賬面價(jià)值才能作為計(jì)提折舊的依據(jù)。
通過以上討論,筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是累計(jì)折舊科目很好的補(bǔ)充,它彌補(bǔ)了累計(jì)折舊科目反映不及時(shí)和缺乏靈活性的不足,還負(fù)責(zé)核算長(zhǎng)期閑置固定資產(chǎn)的價(jià)值減損,特別是在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代越來越快,利用固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的減值具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但企業(yè)在按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行實(shí)務(wù)處理時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行操作。這就要求我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)盡快補(bǔ)充固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)折舊之間賬務(wù)處理的規(guī)定,以便于實(shí)務(wù)的具體操作。
(作者單位:湖南省益陽市高級(jí)技校)
主要參考文獻(xiàn):
問題二,借記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目,表示的意思是按考慮減值因素情況下計(jì)提的累計(jì)折舊小于不考慮減值準(zhǔn)備因素情況下計(jì)提的累計(jì)折舊, 補(bǔ)提折舊。當(dāng)按考慮減值因素情況下計(jì)提的累計(jì)折舊大于不考慮減值準(zhǔn)備因素情況下計(jì)提的累計(jì)折舊時(shí),又該如何進(jìn)行賬務(wù)處理,沒有明確規(guī)定。
轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)的減值損失,可以采用固定資產(chǎn)成本與可收回金額孰低的方法來處理。 其中的固定資產(chǎn)成本是指不考慮減值因素情況下計(jì)算確定的固定資產(chǎn)賬面凈值。當(dāng)固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值時(shí),先將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值調(diào)整為不考慮減值因素情況下計(jì)算確定的固定資產(chǎn)賬面凈值,也就是本文所說的固定資產(chǎn)成本,然后比較固定 資產(chǎn)的成本與可收回金額,如果成本高于可收回金額,則該固定資產(chǎn)期末按可收回金額計(jì)價(jià);如果成本低于可收回金額,則該固定資產(chǎn)按成本計(jì)價(jià)。在遵循這一原則的前提下 ,轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)的減值損失。這種方法同樣適用于固定資產(chǎn)的可收回金額小于其賬面價(jià) 值,補(bǔ)提減值損失的情況。
具體做法是:
第一步?jīng)_銷上次已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備。
第二步調(diào)整減值后計(jì)提的折舊額。固定資產(chǎn)發(fā)生減值后,由于固定資產(chǎn)的價(jià)值、預(yù)計(jì)凈殘值以及使用壽命都可能發(fā)生變化,所以減值后計(jì)提的折舊額與減值前計(jì)提的折舊額不一樣。如果減值后的折舊額小于減值前的折舊額,應(yīng)補(bǔ)提少提的折舊額;如果減值后的折舊額大于減值前的折舊額,則應(yīng)沖減多提的折舊額。
第三步計(jì)提減值準(zhǔn)備。經(jīng)過上述兩項(xiàng)處理后,該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值已經(jīng)恢復(fù)到不考 慮減值因素固定資產(chǎn)的賬面凈值,也就是固定資產(chǎn)的成本。當(dāng)固定資產(chǎn)的可收回金額大于等于該固定資產(chǎn)的成本時(shí),按照成本與可收回金額孰低的原則,該固定資產(chǎn)按成本計(jì)價(jià),不需計(jì)提減值準(zhǔn)備;當(dāng)固定資產(chǎn)的可收回金額小于該固定資產(chǎn)的成本時(shí),該固定資產(chǎn)按可收回金額計(jì)價(jià),應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,金額為固定資產(chǎn)的成本與可收回金額的差額。
分兩種情況進(jìn)行處理。
一、固定資產(chǎn)的可收回金額大于該固定資產(chǎn)的成本
例:甲公司20×1年12月25日購(gòu)置一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,價(jià)值1300萬元,預(yù)計(jì)使用壽命為8年 ,預(yù)計(jì)凈殘值65萬元,采用直線法計(jì)提折舊,20×5年12月31日,公司在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備發(fā)生減值,可收回金額為280.8萬元,計(jì)提減值準(zhǔn)備401.7萬元。20×7年12月37日 ,公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生了變化,對(duì)公司產(chǎn)生有利,該固定資產(chǎn)的可收回金額為560萬元,預(yù)計(jì)凈殘值和使用壽命沒有發(fā)生變化。假設(shè)整個(gè)過程不考慮相關(guān)稅費(fèi)。
轉(zhuǎn)回減值損失的賬務(wù)處理如下。
1.沖銷20×5年12月31日計(jì)提的減值準(zhǔn)備 401.7萬元。
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 4017000
貸:營(yíng)業(yè)外支出—計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 4017000
2.調(diào)整減值后計(jì)提的折舊額。
減值前的年折舊額:(1300 - 65)÷8 = 154.375萬元
減值后的年折舊額:(280.8 - 65)÷4 = 53.95萬元
減值后的年折舊額53.95萬元小于減值前的年折舊額154.375萬元,所以應(yīng)補(bǔ)提少提的折舊額。
20×6年、20×7年因?yàn)闇p值少提的折舊額為(154.375 - 53.95)×2 = 200.85萬元。
借:制造費(fèi)用 2008500
貸:累計(jì)折舊 2008500
3.計(jì)提減值準(zhǔn)備。
20×7年12月31日固定資產(chǎn)的成本為:1300 - (1300 - 65)÷8×6 = 373.75萬元。
經(jīng)過上述兩項(xiàng)處理后,該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值已經(jīng)恢復(fù)到不考慮減值因素固定資產(chǎn)的賬面凈值,也就是固定資產(chǎn)的成本。固定資產(chǎn)的成本373.75萬元小于可收回金額560萬元,所以該固定資產(chǎn)應(yīng)按成本計(jì)價(jià),也就是按不考慮減值因素情況下確定的固定資 產(chǎn)賬面凈值計(jì)價(jià),因此不需計(jì)提減值準(zhǔn)備。
二、固定資產(chǎn)的可收回金額小于固定資產(chǎn)的成本
例:乙公司20×1年12月25日購(gòu)置一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,價(jià)值1300萬元,預(yù)計(jì)使用壽命為10年 ,預(yù)計(jì)凈殘值65萬元,采用直線法計(jì)提折舊,20×5年12月31日,公司在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備發(fā)生減值,可收回金額為585萬元,計(jì)提減值準(zhǔn)備221萬元,估計(jì)該設(shè)備尚可使用4 年,預(yù)計(jì)凈殘值不變。20×7年12月31日,公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生了變化,對(duì)公司產(chǎn)生有利,該固定資產(chǎn)的可收回金額為 480萬元,預(yù)計(jì)凈殘值和使用壽命沒有發(fā)生變化。假設(shè)整個(gè)過程不考慮相關(guān)稅費(fèi)。
轉(zhuǎn)回減值損失的賬務(wù)處理如下:
1.轉(zhuǎn)回20×5年12月31日計(jì)提的減值準(zhǔn)備221萬元。
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2210000
貸:營(yíng)業(yè)外支出—計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 2210000
2.調(diào)整減值后計(jì)提的折舊額。
減值前的年折舊額:(1300 - 65)÷10 = 123.5萬元。
減值后的年折舊額:(585 - 65)÷4 = 130萬元。
減值后的年折舊額130萬元大于減值前的年折舊額123.5萬元,所以應(yīng)沖減多提的折舊額。
20×6年、20×7年因減值多提的折舊額為(130 - 123.5)×2 = 13萬元。
借:累計(jì)折舊 130000
貸:制造費(fèi)用 130000
3.計(jì)提減值準(zhǔn)備。
20×7年12月31日固定資產(chǎn)的成本為:1300-(1300-65)÷10×6 = 559萬元
當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生減值,并計(jì)提減值準(zhǔn)備后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核固定資產(chǎn)的折舊方法、預(yù)計(jì)使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值,并區(qū)別情況采用不同的處理方法:
(1)如果固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定以前期間已計(jì)提的減值準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
(2)如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值,以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。
(3)因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時(shí),對(duì)此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整。
轉(zhuǎn)回已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí),按不考慮減值因素情況下應(yīng)計(jì)提的累計(jì)折舊與因計(jì)提減值準(zhǔn)備而計(jì)提的累計(jì)折舊之間的差額,沖減已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,同時(shí)增加累計(jì)折舊;按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和可收回金額與不考慮減值因素情況下計(jì)算的固定資產(chǎn)凈值孰低者的差額,沖減已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和營(yíng)業(yè)外支出。
[實(shí)例資料]
某公司為一生產(chǎn)型企業(yè),(1)2002年12月31日,購(gòu)置了一臺(tái)需安裝的設(shè)備,含稅價(jià)為1500000元。預(yù)計(jì)該設(shè)備的使用壽命為8年,預(yù)計(jì)凈殘值為60000元,采用年限平均法計(jì)提折舊。(2)2005年12月31日,該設(shè)備現(xiàn)時(shí)的銷售凈價(jià)為580000元,未來5年內(nèi)持續(xù)使用以及使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的現(xiàn)金流量現(xiàn)值為620000元。(3)2007年12月31日,以前期間計(jì)提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生變化,產(chǎn)生有利影響,目前市場(chǎng)上該設(shè)備的銷售凈價(jià)為600000元,持續(xù)使用以及使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的現(xiàn)金流量現(xiàn)值為630000元。
假設(shè)整個(gè)過程其他稅費(fèi)忽略,該設(shè)備在2005年12月31日之前沒有計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;該設(shè)備一直采用年限平均法計(jì)提折舊。
[賬務(wù)處理]
(1)2003年1月1日至2005年12月31日,每年計(jì)提的折舊金額分別為180000[(1500000-60000)÷8]元,累計(jì)折舊金額為540000元。2003年12月31日、2004年12月31日、2005年12月31日折舊的賬務(wù)處理均為:
借:制造費(fèi)用180000
貸:累計(jì)折舊180000
(2)2005年12月31日,應(yīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備為340000[(960000-620000),此時(shí)賬面凈值為960000元,可收回金額620000元]元。賬務(wù)處理為:
借:營(yíng)業(yè)外支出———計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備340000
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備340000
(3)2006年、2007年,每年計(jì)提的折舊金額分別為112000[(620000-60000)÷5]元,2006年12月31日、2007年12月31日折舊的賬務(wù)處理均為:
借:制造費(fèi)用112000
貸:累計(jì)折舊112000
2007年12月31日,在沒有轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的固定資產(chǎn)減值損失情況下的固定資產(chǎn)凈額為396000(620000-112000×2)元,可收回金額為630000元,應(yīng)轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的部分固定資產(chǎn)減值損失。此時(shí),在不考慮計(jì)提減值因素情況下計(jì)算確定的固定資產(chǎn)凈值為600000(1500000-180000×5)元,低于可收回金額630000元,因此,企業(yè)應(yīng)按不考慮減值因素情況下應(yīng)計(jì)提的累計(jì)折舊900000(180000×5)元與因計(jì)提減值準(zhǔn)備而計(jì)提的累計(jì)折舊的差額136000(900000-540000-112000×2)元增加已計(jì)提的累計(jì)折舊,按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值396000元和可收回金額630000元與不考慮減值因素情況下計(jì)算確定的固定資產(chǎn)凈值600000元的孰低者差額204000(600000-396000)元予以轉(zhuǎn)回。賬務(wù)處理為:
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備136000
貸:累計(jì)折舊136000
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備204000
貸:營(yíng)業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備204000
二、固定資產(chǎn)減值的核算應(yīng)用與完善建議
(一)完善固定資產(chǎn)減值的核算制度
健全信息、價(jià)格市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)施固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要條件。必須進(jìn)一步健全和發(fā)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)等,并統(tǒng)一提供公正合理的各種資產(chǎn)信息和價(jià)格信息,使固定資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計(jì)量有較為客觀的依據(jù),同時(shí)也可以增強(qiáng)其可操作性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。其次,建立會(huì)計(jì)制度應(yīng)對(duì)企業(yè)決策選擇權(quán)進(jìn)行限定,明確企業(yè)政策選擇權(quán)。同時(shí)應(yīng)將企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇進(jìn)行簡(jiǎn)化,即將政策選擇限定在一個(gè)范圍內(nèi),這樣可以幫助企業(yè)縮減利用會(huì)計(jì)手段來控制利潤(rùn)的空間,提高企業(yè)制度的客觀性。
(二)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本素質(zhì)是提高核算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力對(duì)于不斷擴(kuò)大固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)制度在企業(yè)中的實(shí)行范圍具有重要意義。企業(yè)可以組織會(huì)計(jì)人員針對(duì)一些專業(yè)理論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開激烈的討論,同時(shí)還應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)方法,不斷提高他們的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德。
(三)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
監(jiān)督是核算的重要管理策略,監(jiān)督主要是以審計(jì)為主,不可否認(rèn)外部的審計(jì)監(jiān)督對(duì)于會(huì)計(jì)信息的對(duì)稱是有促進(jìn)作用的。審計(jì)可以控制一些虛假信息對(duì)核算的影響,尤其是對(duì)固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)核算,因?yàn)樯婕暗姆秶^廣,所以應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)作用,既要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的審計(jì),也要加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)督,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用。
(四)強(qiáng)化公司治理,完善企業(yè)績(jī)效考評(píng)
公司治理是對(duì)宏觀的公司管理體制的改進(jìn),其對(duì)完善固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)核算有一定的促進(jìn)作用。主要可以從兩個(gè)方面入手:一是對(duì)股份制企業(yè)進(jìn)行縮股,解決股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的情況;二是建立完善的董事會(huì)制度,明確公司管理的主體和權(quán)利分配。固定資產(chǎn)減值核算具有兩面性,如果企業(yè)可以利用其真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,可以獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息并指導(dǎo)決策,反之則將使得企業(yè)陷入到利潤(rùn)操控的誤區(qū),不能正確的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,最終將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗。
資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理的有關(guān)問題,不僅關(guān)系到企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)間的利益關(guān)系,還直接關(guān)系到企業(yè)股東與管理層的利益之爭(zhēng),這些矛盾都直接影響到資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果。企業(yè)真實(shí)地計(jì)提資產(chǎn)減值,一方面是技術(shù)問題,有賴于公允價(jià)值的研究;而更重要的另一方面是企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)與管理者的誠(chéng)信問題,這就有賴于整個(gè)社會(huì)、企業(yè)和廣大會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高和相關(guān)部門人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。本文闡述固定資產(chǎn)減值的內(nèi)涵及背景,對(duì)固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)核算問題進(jìn)行分析,并提出了完善固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的建議和對(duì)策。
一、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)減值是指固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值;固定資產(chǎn)可收回金額是指其公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者。
其中資產(chǎn)的公允價(jià)值,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定可以分以下三種情況分別確定:
(1)如果能夠合理確定資產(chǎn)交易的協(xié)議價(jià)格是公平的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平交易中銷售協(xié)議價(jià)格減去可直接歸屬于該資產(chǎn)處置費(fèi)用的金額確定。
(2)如果不存在銷售協(xié)議但存在資產(chǎn)活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格減去處置費(fèi)用后的金額確定。資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格通常應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的買方出價(jià)確定。
(3)如果在不存在銷售協(xié)議和資產(chǎn)活躍市場(chǎng)的情況下,資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額以及資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計(jì)量提供了較為詳細(xì)的應(yīng)用指南,便于實(shí)務(wù)操作。
二、關(guān)于固定資產(chǎn)已計(jì)提減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回的問題
“固定資產(chǎn)減值損失一旦確認(rèn),在以后的會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提后不能轉(zhuǎn)回,符合中國(guó)遏制財(cái)務(wù)虛假信息的原則,但與新準(zhǔn)則中普遍應(yīng)用的公允價(jià)值有些矛盾,使整個(gè)準(zhǔn)則體系看來有些不協(xié)調(diào)。如果從防范公司舞弊的目的來看,此項(xiàng)規(guī)定尚可理解,但從會(huì)計(jì)的角度來看,這種做法缺乏理論依據(jù)和可操作性。會(huì)計(jì)上主要面臨不能如實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況的問題。計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的目的是為了滿足會(huì)計(jì)信息相關(guān)性要求,使調(diào)整后的資產(chǎn)價(jià)值更符合客觀實(shí)際,但如果減值恢復(fù)時(shí)不轉(zhuǎn)回己計(jì)提的減值準(zhǔn)備,也就無法反映資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
三、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)處理
從新規(guī)則具體規(guī)定來看,合理計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵需要在資產(chǎn)負(fù)債表日合理判斷資產(chǎn)可收回金額。而可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。因此,固定資產(chǎn)發(fā)生減值后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。固定資產(chǎn)減值損失確認(rèn)后,該固定資產(chǎn)的折舊額應(yīng)在未來期間進(jìn)行調(diào)整,減值后的總折舊額為固定資產(chǎn)可收回金額與預(yù)計(jì)凈殘值的差,企業(yè)將該折舊額在固定資產(chǎn)的剩余使用年限內(nèi)按選用的折舊方法繼續(xù)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),通常屬于永久性減值,在以后的會(huì)計(jì)期間,該減值準(zhǔn)備就不得轉(zhuǎn)回。
四、固定資產(chǎn)減值后的納稅調(diào)整
按照稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅前允許扣除的項(xiàng)目,必須遵循真實(shí)發(fā)生的據(jù)實(shí)扣除原則。企業(yè)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對(duì)當(dāng)期固定資產(chǎn)可收回金額低于其賬面價(jià)值的部分計(jì)提了固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,這只表明該固定資產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)下降,該部分減值損失按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。但是,稅法規(guī)定認(rèn)為,該項(xiàng)固定資產(chǎn)并未實(shí)際發(fā)生損失,會(huì)計(jì)上計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備并不足以作為認(rèn)定為實(shí)際損失的依據(jù),只有在按照稅法標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定該固定資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生損失時(shí),其損失金額才能從應(yīng)納稅所得額中扣除。會(huì)計(jì)上確認(rèn)了固定資產(chǎn)減值損失后,企業(yè)在進(jìn)行所得稅處理時(shí),通常會(huì)涉及納稅調(diào)整。
(一)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備當(dāng)期的納稅調(diào)整
首先,企業(yè)在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上加上當(dāng)期因計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而計(jì)入損益的金額,調(diào)整為當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,以該應(yīng)納稅所得額和適用的所得稅率(假設(shè)不涉及其他納稅調(diào)整項(xiàng)目)計(jì)算當(dāng)期的所得稅費(fèi)用和應(yīng)交所得稅。其次,計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,當(dāng)期末固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值將低于計(jì)稅基礎(chǔ)(假設(shè)會(huì)計(jì)與稅收法規(guī)對(duì)該固定資產(chǎn)的折舊方法、折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值均一致),由此產(chǎn)生可抵減暫時(shí)性差異,企業(yè)應(yīng)確認(rèn)由此形成的遞延所得稅資產(chǎn)并沖減所得稅費(fèi)用。
(二)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以后各期的納稅調(diào)整
首先,計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的以后各期,會(huì)計(jì)上確認(rèn)的每期折舊額低于稅法折舊額,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)在當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上減去會(huì)計(jì)因計(jì)提減值準(zhǔn)備而少提的折舊額。
其次,根據(jù)當(dāng)期期末固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值低于計(jì)稅基礎(chǔ)的差,計(jì)算出當(dāng)期末可抵減暫時(shí)性差異,該差異與適用所得稅稅率之積為期末遞延所得稅資產(chǎn)應(yīng)保留的余額,將本期末遞延所得稅資產(chǎn)應(yīng)保留的余額與上期末已保留的余額進(jìn)行比較,確定當(dāng)期應(yīng)轉(zhuǎn)回的遞延所得稅資產(chǎn)金額。
最后,在固定資產(chǎn)使用的最后一年,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)相等,可抵減暫時(shí)性差異為零,將該固定資產(chǎn)產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)的余額全部轉(zhuǎn)回。
五、完善固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的建議和對(duì)策
1.進(jìn)一步培育和完善價(jià)格市場(chǎng)和信息市場(chǎng)。公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。公允價(jià)值的本質(zhì)就是一種基于市場(chǎng)信息的評(píng)價(jià),是市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)值的認(rèn)定,市場(chǎng)價(jià)格是最為客觀、可靠程度最高、也是最簡(jiǎn)便的公允價(jià)值的來源。因此,需要全面完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
企業(yè)的固定資產(chǎn)可以長(zhǎng)期參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而保持其原有實(shí)物形態(tài),但其價(jià)值將隨著固定資產(chǎn)的使用而逐漸轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)的產(chǎn)品成本中,或構(gòu)成了企業(yè)的費(fèi)用。這部分在固定資產(chǎn)預(yù)期使用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偡Q為固定資產(chǎn)的折舊。固定資產(chǎn)折舊計(jì)入生產(chǎn)成本的過程,即為隨著固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移,以折舊的形式在產(chǎn)品銷售收入中得到補(bǔ)償,并轉(zhuǎn)化為貨幣資金的過程。企業(yè)提取固定資產(chǎn)折舊是對(duì)固定資產(chǎn)的取得成本按期地、有系統(tǒng)地計(jì)入產(chǎn)品成本或相關(guān)費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)與收入的正確配比,固定資產(chǎn)的折舊過程實(shí)際上就是一個(gè)成本分配過程。固定資產(chǎn)減值是指,固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的金額?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》要求企業(yè)在期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)發(fā)生諸如實(shí)體性貶值、功能性貶值或經(jīng)濟(jì)性貶值等有形或無形損耗時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額,以確定固定資產(chǎn)是否發(fā)生減值并提取相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備可根據(jù)實(shí)際情況,按有關(guān)方法計(jì)算得出,各年的減值準(zhǔn)備損失并不存在必然的系統(tǒng)關(guān)系。它更多的是從信息使用者角度出發(fā),立足現(xiàn)在,面向未來,適時(shí)考慮無形損耗,夯實(shí)了期末資產(chǎn)的價(jià)值,同時(shí)也剔除了虛增的利潤(rùn),降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)提減值準(zhǔn)備是固定資產(chǎn)折舊的有益補(bǔ)充,它的實(shí)施也體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式原則,使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí),財(cái)務(wù)政策更加穩(wěn)健。
一、新舊準(zhǔn)則中的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備差異
(一)舊制度中的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―固定資產(chǎn)》對(duì)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所做的規(guī)定,僅僅是對(duì)一些原則性的內(nèi)容進(jìn)行的規(guī)定,企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)減值政策時(shí)均根據(jù)自己的理解及需要實(shí)施。有些企業(yè)正式利用“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回來‘熨平’業(yè)績(jī),能夠在一定程度上平滑利潤(rùn),使得公司業(yè)績(jī)能夠保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。”資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的作用在實(shí)際操作中可見一斑。
(二)新準(zhǔn)則中的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息披露,使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備發(fā)揮作用,在2006年財(cái)政部制定和頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―資產(chǎn)減值》規(guī)定“固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后的會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”,新準(zhǔn)則一經(jīng)財(cái)政部公布,立刻在市場(chǎng)中引起強(qiáng)烈反響。這就意味著以前大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備的公司有可能在2006年將減值準(zhǔn)備沖回,否則2007年1月1日以后這些“隱藏利潤(rùn)”將永遠(yuǎn)“隱藏”。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―資產(chǎn)減值》與原《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)減值相比,首先明確了進(jìn)行減值的測(cè)試前提,即準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)期末企業(yè)是否必須計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,首先取決與資產(chǎn)是否存在減值跡象,如果資產(chǎn)不存在減值跡象(準(zhǔn)則規(guī)定分外部跡象和內(nèi)部跡象),則既不必估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額,也不必確定減值損失。其次,可收回金額具有可操作性,即資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。此表述便于實(shí)際操作。另外原《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的固定資產(chǎn)一般是按照單項(xiàng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)計(jì)提的,但在實(shí)務(wù)中,許多固定資產(chǎn)難以單獨(dú)產(chǎn)生現(xiàn)金流量,因此我國(guó)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則引入“資產(chǎn)組”、“總部資產(chǎn)”的概念,“資產(chǎn)組”即要求不能獨(dú)立生產(chǎn)現(xiàn)金流量的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照其歸屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)進(jìn)行減值測(cè)試,確認(rèn)損失;“總部資產(chǎn)”是企業(yè)集團(tuán)和事業(yè)部的資產(chǎn),難以脫離其他資產(chǎn)和資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入,所以要計(jì)算總部資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額,然后與相應(yīng)的資產(chǎn)賬面價(jià)值相比較,據(jù)以判斷是否需要確認(rèn)減值損失。
二、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在實(shí)際運(yùn)用中需要不斷完善
目前,我國(guó)大部分企業(yè)沒有建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu),沒有建立健全內(nèi)部控制,針對(duì)舊會(huì)計(jì)制度中發(fā)現(xiàn)的問題,在2006年初財(cái)政部制定和頒布了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―資產(chǎn)減值》并準(zhǔn)備于2007年1月1日起在上市公司正式實(shí)施。在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《第8號(hào)―資產(chǎn)減值》中規(guī)定“:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”從2007年開始計(jì)提后不能沖回,只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后,再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這主要是為了防止企業(yè)利用減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回來調(diào)節(jié)利潤(rùn),但同時(shí)也反映了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定本身就是一種博弈。然而該規(guī)定并未能完全封死上市公司利潤(rùn)操縱的主通道,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備仍是一把“雙刃劍”。還需要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善,以求達(dá)到最佳。即使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)可靠,會(huì)計(jì)報(bào)表更加真實(shí)可靠。
三、完善固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的建議和對(duì)策
(一)健全信息、價(jià)格市場(chǎng)機(jī)制,完善企業(yè)績(jī)效考評(píng)
1、計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)自身并不能合理計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,需要根據(jù)自身所掌握的固定資產(chǎn)使用狀況,對(duì)所能獲得的固定資產(chǎn)交易市場(chǎng)信息進(jìn)行分析后做出是“企業(yè)評(píng)價(jià)”還是“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的選擇。對(duì)固定資產(chǎn)減值的“企業(yè)評(píng)價(jià)”多利用來自企業(yè)內(nèi)部信息,信息獲取成本較低。由于企業(yè)管理層與信息使用者存在信息不對(duì)稱,即使來自企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)減值信息較可靠也不易得到投資者的普遍認(rèn)同。相比之下,如果對(duì)固定資產(chǎn)減值采用“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”,企業(yè)將更多搜集有關(guān)類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)信息資料,并對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,其成本較“企業(yè)評(píng)價(jià)”要大。因此,我國(guó)必須加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐,迅速完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使生產(chǎn)資料的市場(chǎng)信息體系的信號(hào)功能得以正常發(fā)揮。這是以“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”取代“企業(yè)評(píng)價(jià)”的前提條件。
2、要切斷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與企業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的聯(lián)系,從而弱化企業(yè)利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備操縱盈余的動(dòng)機(jī),改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)作為考核企業(yè)盈利能力和經(jīng)營(yíng)成果的主要指標(biāo)。這樣不僅可以防止企業(yè)利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)控利潤(rùn),建立一套科學(xué)合理的企業(yè)效績(jī)考評(píng)體系,把財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核結(jié)合走來,改變以往只重視結(jié)果(如利潤(rùn)),而不重視考察形成結(jié)果的程序和過程的做法。
(二)提高固定資產(chǎn)可收回金額確定方式的操作性
準(zhǔn)則制定者應(yīng)重新考慮固定資產(chǎn)可收回金額的確定方式。筆者認(rèn)為,固定資產(chǎn)可收回金額的確定應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境而定。具體而言:1.如企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),可鼓勵(lì)企業(yè)建立財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)制度,待制度逐步完善后,財(cái)務(wù)預(yù)算或預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的反饋情況,看企業(yè)是否具備采用在用價(jià)值這一計(jì)量屬性來固定資產(chǎn)的可收回金額。2.如企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較欠發(fā)達(dá)的地區(qū),本著成本效益原則,企業(yè)可定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,將資產(chǎn)評(píng)估作為確立固定資產(chǎn)可收回金額的依據(jù)。3.如果企業(yè)不實(shí)行減值會(huì)計(jì),須在報(bào)表附注中披露不計(jì)提固定資產(chǎn)減值的原因。
(三)提高從業(yè)會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷能力
1、就會(huì)計(jì)人員而言,無論企業(yè)選用哪種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),都需要企業(yè)會(huì)計(jì)人員做出大量的職業(yè)判斷。為此,必須強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn),學(xué)習(xí)到先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)方法,因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)涉及機(jī)器設(shè)備、房屋、建筑物、在建工程等各種不同類型。會(huì)計(jì)師只有具備復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu),才會(huì)得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅要精通業(yè)務(wù),勝任工作,更重要的是保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,對(duì)需要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的判斷和表達(dá),應(yīng)當(dāng)基于客觀的立場(chǎng),以客觀事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以評(píng)價(jià)被審計(jì)單位管理當(dāng)局對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提是否合理、披露是否充分。一旦缺乏客觀數(shù)據(jù)或存在重大不確定性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師就應(yīng)當(dāng)考慮其對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響,決定是否在審計(jì)報(bào)告中予以揭示,以引起會(huì)計(jì)報(bào)表使用者充分注意,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、從企業(yè)而言,主要是改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。要做好這項(xiàng)工作,需要企業(yè)相關(guān)各方的共同努力。企業(yè)要注意利用自身財(cái)務(wù)人員及外部財(cái)務(wù)軟件開發(fā)機(jī)構(gòu)的力量,積極開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理職能的強(qiáng)化,更及時(shí)準(zhǔn)確地提供固定資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)信息,從而更適當(dāng)?shù)赜涗浌潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)。
完善固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備相關(guān)準(zhǔn)則的制定,是企業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展的需要;是保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的需要;是保護(hù)各方面利益相關(guān)者的需要?,F(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)加深對(duì)固定資產(chǎn)折舊與減值準(zhǔn)備的認(rèn)識(shí),使固定資產(chǎn)折舊與減值準(zhǔn)備相得益彰,從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
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