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The application experience of humanized nursing care in the laparoscopic hysteromyoma resection
ZHU Zhengyan
Department of Anesthesia， Beihai No.2 People's Hospital in Guangxi Zhuang Autonomous Region， Beihai 536000， China
[Abstract] Objective The purpose is to compare the application of the two kinds of different nursing models in laparoscopic hysteromyoma resection. Methods 90 patients who received laparoscopic hysteromyoma resection in the anesthesia department of our hospital from June， 2014 to June，2016 were randomly divided into the control group （44 cases） and the observation group （46 cases）.The traditional nursing methods were used for the control group， while the humanized nursing mode was adopted for the observation group.The intraoperative comfort and the incidence of complications of the two groups during the operation were compared. Results The intraoperative comfort of the observation group was 82.60% and that of the control group was 36.36%. The comparison of the difference between the two groups was statistically significant （P
[Key words] Laparoscopic； Hysteromyoma resection； Comfort； Security
?S著微創(chuàng)手術的不斷發(fā)展，腹腔鏡技術作為新興的微創(chuàng)術式，以其切口小、流血少、恢復快以及安全性高等特點已被廣泛應用至子宮肌瘤切除治療上[1]。但臨床發(fā)現腹腔鏡手術和其他開腹手術一樣，同樣會給患者帶來一定的心理反應，如緊張、焦慮、恐懼不安等[2]，而這些負性的心理反應都會影響患者的術后治療與恢復，從而降低手術質量。為提高腹腔鏡手術技術水平，我科從2014年起將人性護理模式應用于腹腔鏡下行子宮肌瘤切除的手術之中，使接受手術的患者均能積極地配合手術治療，并順利地度過了圍手術期。本研究取得了良好的效果，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2014年6月～2016年6月在本院手術室行腹腔鏡子宮肌瘤切除術患者90例，按手術時間先后隨機分為觀察組和對照組。觀察組患者46例，年齡36～52歲，平均（45.32±5.24）歲；病程3～13年，平均（4.20±1.38）年；其中單發(fā)性肌瘤25例，多發(fā)肌瘤21例。對照組患者44例，年齡35～51歲，平均（45.08±4.32）歲；病程4～13年，平均（4.36±1.58）年；其中單發(fā)肌瘤23例，多發(fā)肌瘤21例。兩組患者癥狀均符合《婦產科學》中關于子宮肌瘤的診斷標準[3]。均經婦科檢查及B超或檢查后確診。兩組患者年齡、婚育、病程、手術類型、麻醉方式等一般資料經統(tǒng)計學分析，差異均無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。患者分組已經得到本院醫(yī)學倫理會護理分會的支持，并與患者或家屬的簽署知情同意書。
1.2 護理方法
1.2.1 對照組 運用護理常規(guī)進行護理（按傳統(tǒng)手術常規(guī)護理程序進行護理）。
1.2.2 觀察組 采用人性化護理模式，主要措施如下：（1）術前人性化心理護理。盡管子宮肌瘤是一種良性腫瘤，但在手術前每個患者都會存在強烈的生理和心理的強烈反應，都會關注術中會不會疼痛、腫瘤性質如何，一些年輕的患者對手術是否會對性生活有影響等顧慮甚大，這些問題會給患者極大的思想壓力[4]。因此不少患者常在手術過程中表現出不同程度的焦慮與恐懼。因此作為手術室護士在接到手術通知單后，在術前一定要與麻醉師深入到病房中去探視患者，要用和藹可親的語言與患者進行溝通，如通過詢問患者病情過程來了解其治療情況。然后向患者介紹本院開展腹腔鏡技術和擔任手術主刀醫(yī)師情況和已經取得的效果。同時還用通俗易懂的語言向患者講解手術過程的基本步驟和操作方法及術中需要患者配合的環(huán)節(jié)及注意事項等、麻醉方式及術后鎮(zhèn)痛泵的使用方法，還針對患者提出的疑問進行耐心回答和解釋。讓患者通過對腹腔鏡切除子宮肌瘤技術的了解，提高認知水平，緩解患者恐懼心理，樹立信心去接受手術：（2）術中的人性化護理。①患者進入手術室時，巡視護士要熱情接待患者，要用親切的話語向患者問好并介紹手術室的情況，如告訴手術室目前的溫度是多少（保持在22℃～24℃之間），手術的主刀醫(yī)師和護士，腹腔鏡設備及其他急救醫(yī)療設備等，盡快幫助其適應環(huán)境[5]。②為患者擺放舒適的。按腹腔鏡子宮肌瘤切除手術的要求，患者要取頭低足高截石位，因此在擺放該時應在其患者的臀下放上一軟枕，同時還要妥善固定四肢盡量避免患者局部位置受壓引起不適。此時可一邊用平和的語言與患者交談，對患者的配合也要及時給予鼓勵，讓患者以良好的心情配合手術。③雖然腹腔鏡手術具有時間短的優(yōu)點，但在整個手術過程中，患者活動能力受到限制，許多感覺無法感知和表達，加上該手術均采用的是全麻方式，因此在麻醉前護士可通過語言交流及按摩、擦汗、捏揉、撫摸肩部、握手等方法，使患者感到親切和溫暖。來消除患者的恐懼感，同時在手術過程中注意患者生命體征變化。（3）術后的人性化護理：①手術結束后，巡視護士要及時為患者擦凈皮膚上的血跡，穿好衣褲并蓋好被子。過床時動作要輕，切勿劇烈震動，避免給患者帶來疼痛不適；②由于手術后患者可能會出現肩頸疼痛、兩脅疼痛、皮下氣腫等現象，對患者進行解釋是因為氣體尚未完全排凈、刺激組織原因所致，待CO2氣體完全吸收后可自然消失，讓患者和家屬放心。③護送患者回病房，與病區(qū)護士做好交接工作，詳細告之手術中情況和術后24 h內嚴密觀察病情，腹壁切口是否有滲血、滲液、紅、腫、熱、痛等異?，F象及時報告病區(qū)值班醫(yī)生處理。若出現嚴重疼痛現象，可給予止血處理和鎮(zhèn)痛藥物[6]。
1.3 觀察指標
（1）兩組患者術中舒適度。不舒適是指患者存在恐懼心理，術中軀體難受、四肢有麻木感等。舒適是指患者對手術無恐懼心理，術中軀體無難受，四肢無麻木感。非常舒適是患者在生理、心理、心靈上均達到最佳的狀態(tài)[7]。（2）術中并發(fā)癥發(fā)生率。
1.4 統(tǒng)計學方法
采用SPSS16.0軟件進行統(tǒng)計學分析，計數資料采用χ2檢驗，等級資料用U檢驗。P
2 結果
觀察組患者在術中感覺不舒適有8例，感覺術中舒適有26例，感覺術中非常舒適有12例，舒適率為82.60%，對照組患者感覺術中不舒適有28例，感覺術中舒適有12例，感覺術中非常舒適只有4例，舒適率為36.36%，兩組比較差異有統(tǒng)計學意義（P
3 討論
子宮肌瘤是生育期婦女最常見的良性腫瘤，多見于30～50歲的婦女，發(fā)生率為20%～30%[8]。盡管子宮肌瘤在臨床上是以良性腫瘤居多，但因多數患者有明顯的臨床癥狀，包括子宮不正常出血、繼發(fā)貧血、盆腔壓迫癥狀和疼痛及生殖功能障礙等[9]。以往臨床對子宮肌瘤均采取傳統(tǒng)開腹手術治療方法，隨著微創(chuàng)手術的不斷發(fā)展，近年來腹腔鏡下子宮肌瘤剔除術以其創(chuàng)傷小、恢復快等優(yōu)勢逐步取代了傳統(tǒng)開腹手術[10]。但不管是何種手術，均作為一種心理應激因素，讓患者產生應激反應，對神經、內分泌、循環(huán)等系統(tǒng)產生影響，不利于患者的穩(wěn)定狀態(tài)和手術的順利進行[11]。且相關癥狀的出現亦會增加患者心理痛苦，患者隨之出現生理、心理損傷的惡性循環(huán)[12]。特別是術中的疼痛通常是不舒適的最嚴重形式，加上多數患者之前并未到過手術室，對手術室陌生的環(huán)境和設備存在緊張、不安、恐懼等情緒。如果一旦護理工作不到位極易對患者術后的康復造成影響。
低溫等離子體滅菌是近年發(fā)展起來的一種新型低溫滅菌技術，具有低溫、對物品損傷小、無毒等優(yōu)點，對腹腔鏡器械的消毒滅菌更為有效可靠。為提高手術器械的周轉率，滿足接臺及急診腹腔鏡手術的需求，我科采用過氧化氫低溫等離子體滅菌機對腹腔鏡器械進行了滅菌消毒，其效果滿意，現報告如下。
臨床資料
我科于2009年9月～2010年12月應用過氧化氫低溫等離子體滅菌機對腹腔鏡器械進行了消毒滅菌，共滅菌387鍋次，有效循環(huán)380鍋。其中4次因物品潮濕、2次裝載不當、1次機器故障導致溫度過低等，而造成滅菌循環(huán)被取消。
滅菌機的工作原理及適應范圍
當設備運行時，在真空條件下將60%左右過氧化氫定量輸入滅菌艙內，然后借助室內放電電極加入足夠的射頻電場能，使之形成等離子態(tài)。其中具有高反應性的羥自由基，攻擊微生物的膜脂和DNA，破壞其新陳代謝，從而殺滅器械上的微生物及芽孢，完成滅菌。由于滅菌介質過氧化氫分子結構特殊，在滅菌結束后只形成簡單的化合物，即水和氧氣，因此沒有二次污染的問題，且消毒效果也相當理想，既環(huán)保又安全［1］。低溫等離子體滅菌系統(tǒng)的滅菌范圍較廣，適用于絕大部分對熱敏感、不耐潮濕和高溫的器械或材料，對內腔1mm，長2m的聚四氟乙烯軟管也可進行有效滅菌。
手術器械的準備
器械的清洗和干燥：滅菌前各種內鏡及器械必須按消毒技術規(guī)范清洗流程徹底清潔。首先用流動水沖洗，去掉血跡和粘液等殘留物，然后置于1:270多酶清洗液中浸泡5～10分鐘，浸泡時將各鉗軸節(jié)打開，將穿刺錐拆到最小件，充分浸泡。其次用軟毛刷刷洗內鏡各部件及彎曲部，對細長管腔的腔鏡器械要使用高壓水槍沖洗，然后將管腔及細小夾縫處水分吹干。待滅菌的手術器械和各部位均不能潮濕，否則造成滅菌循環(huán)過程停止。
器械的包裝和裝載：使用專用器械盒、無紡布或滅菌袋，將干燥好的物品進行打包。每包物品內均應放置化學指示卡，包外貼上化學指示膠貼。根據滅菌器的有效容積放置合適的物品，器械盒應平放在金屬架上，不可堆疊。滅菌袋的透明面朝向下方，滅菌物品間留有空隙，不要擠壓，不可接觸滅菌艙壁、門和電極，放置好生物指示劑后關上艙門。
滅菌系統(tǒng)的操作
檢查裝有過氧化氫的卡匣是否裝好，打開電源，根據物品種類和特性選擇循環(huán)模式。①加強模式：對管腔類器械進行滅菌，內徑≥1mm，長度＜2m，滅菌需要65分鐘左右；②標準模式：對管腔類器械進行滅菌，內徑≥2mm，長度＞1m，滅菌需要56分鐘左右；③快速模式：對非管腔類實芯器械進行滅菌，滅菌需要40分鐘。接著按顯示屏的提示進行操作，有效滅菌循環(huán)結束時，會有長鳴音提示，同時系統(tǒng)會顯示滅菌成功結束，并自動打印出滅菌流程各期參數，此時可打開艙門，取出滅菌好的物品并觀察滅菌效果。
滅菌效果監(jiān)測
物理監(jiān)測：記錄滅菌的壓力、時間和參數，用來判斷整個滅菌流程是否正常。嚴格執(zhí)行滅菌器的操作規(guī)程，檢查滅菌劑的性狀、滅菌物的性質、數量、干燥程度等。滅菌結束后，記錄滅菌持續(xù)時間、操作者姓名和滅菌鍋次。當滅菌出現失敗時，會自動打印出循環(huán)被取消的信息，提示循環(huán)故障點，同時滅菌設備自動執(zhí)行約10分鐘取消過程。
化學監(jiān)測：滅菌循環(huán)結束后，取出滅菌指示卡和滅菌指示膠帶及包裝化學指示袋，將滅菌物品上的指示卡與凱斯普提供的陽性指示卡進行對照，判斷過氧化氫滲透情況，了解滅菌效果。若指示卡由滅菌前的藍色變?yōu)閷Ρ壬虮葘Ρ壬鼫\則為合格。
生物監(jiān)測：每天第1鍋將生物指示劑獨立包裝，放在滅菌鍋下層最低處，將標準菌株嗜熱脂肪芽孢桿菌孢子進行滅菌后，置入生物培養(yǎng)箱（56℃）24小時后觀察結果。如試劑呈紫色，為沒有孢子生長，滅菌有效；如呈黃色，為有孢子生長，說明滅菌出現問題，應重新滅菌。
注意事項
保持待滅菌器械清潔干燥：器械初步刷洗后，立即用多酶清洗和超聲清洗機清洗，徹底去除器械表面的有機物。研究表明，附著在器械上的有機物會影響滅菌效果。但是待滅菌的器械任何部位均不能潮濕，管腔需吹干后才能放入滅菌器［2］。
不適宜滅菌的物品：因布類、紙類、粉劑會吸收過氧化氫，影響過氧化氫的擴散；油類分子密度大，過氧化氫氣體不易穿透，故以上材質的物品均不適用該滅菌鍋進行滅菌。
按規(guī)定裝載：貴重精密器械在進行滅菌前，要先了解是否適用該系統(tǒng)滅菌，以免損壞器械。選擇合適的器械盒、外包裝紙袋，用無紡布包裝紙2層包裝，化學指示條應置入每個器械盒內，外貼化學指示膠帶，包裝袋則用封口機封好。器械盒要平放在滅菌架上，物品不能堆積放置和超載，一般放置滅菌鍋有效容積的80%；金屬器械不能裸消，避免金屬材質與滅菌鍋內金屬網鍋壁接觸，影響等離子的產生［3］。
結 果
本組使用CASP-80共滅菌387鍋次，有效循環(huán)380鍋。有4鍋在真空期被取消滅菌，系統(tǒng)提示物品過濕，在程序運行3～7分鐘即中斷，然后取出器械吹干后重新包裝進行滅菌，循環(huán)順利完成；有2鍋在真空期被取消，系統(tǒng)提示真空不足，取出一些較重物品后，重新進行滅菌，循環(huán)順利完成；另外1鍋是因機器故障致溫度過低，待故障排除后，重新滅菌順利完成。本結果顯示，在每鍋滅菌循環(huán)完成后，物理及化學監(jiān)測均達標，每天第1鍋用生物培養(yǎng)試劑監(jiān)測機器的滅菌功能，細菌培養(yǎng)均為陰性，合格率為100%。
討 論
過氧化氫低溫等離子體滅菌技術是精密儀器及腔鏡手術器械較理想的滅菌方法。因其滅菌時間短，即提高了手術間和手術器械的利用率，也滿足了急診腹腔鏡手術的需求。CSAP-80完全符合醫(yī)療器械標準，對醫(yī)護人員和被滅菌器械較安全，使貴重精密儀器的損害降至最小，有效延長了器械的使用壽命。與以往采用環(huán)氧乙烷或甲醛等滅菌方法相比，CASP-80具有適用范圍廣、低溫、快速、對物品損傷小且安全環(huán)保等優(yōu)點，且適合精密貴重儀器及腔鏡手術器械的滅菌，從而保證了臨床工作的正常開展。
參考文獻
【中圖分類號】R711.74 【文獻標志碼】 A 【文章編號】1007-8517（2016）12-0175-02
腹腔鏡子宮肌瘤切除術是臨床治療子宮肌瘤的常見術式，其療效已獲廣大臨床醫(yī)師的認可，但患者圍術期常具有程度不一的負性情緒，明顯影響了手術的順利進行[1～2]，因此給予患者科學合理的護理干預具有非常重要的意義。筆者選取擬行腹腔鏡子宮肌瘤剔除術的40例子宮肌瘤患者，給予人性化護理干預，效果較為滿意，現總結如下。
1 對象和方法
1.1 對象 選取我院2014年1月至2016年1月間接診的患子宮肌瘤的80例患者作為研究對象，入選標準：①均滿足《婦產科學》中關于子宮肌瘤的診斷標準[3]；②經B超檢查、婦科檢查確診；③均擬行腹腔鏡子宮肌瘤剔除術進行治療；④均無合并嚴重心肺功能不全者；⑤均無具有凝血系統(tǒng)功能障礙者。⑥患者及家屬均簽署《知情同意書》，且自愿參與本研究。將所有患者隨機分成兩組，對照組40例，最低年齡26歲，最高年齡53歲，平均年齡（32.73±9.41）歲；平均病程（11.53±2.76）個月；肌瘤數目：單個25例，多個15例。研究組40例，最低年齡27歲，最高年齡55歲，平均年齡（33.12±9.62）歲；平均病程（11.62±2.91）個月；肌瘤數目：單個23例，多個17例。兩組的年齡、BMI、病程及肌瘤數目對比，差異具有統(tǒng)計學意義（P>0.05）具有可比性。
1.2 護理方法 對照組40例患者給予常規(guī)護理服務，主要為術前給予心理干預，以緩解患者的負面情緒；幫助患者備皮，給予皮膚護理；幫助患者進行腸道準備，觀察患者的藥物過敏史，術前叮囑患者休息充分；注意保持手術室的溫濕度適宜，做好保暖工作；協(xié)助麻醉醫(yī)師進行麻醉，對患者的生命體征進行密切的觀察；術后擦凈皮膚，對患者的尿液、尿量、生命體征進行密切的觀察；給予患者簡單的飲食干預。研究組40例患者則在對照組的護理基礎上加用人性化護理干預，具體包括以下護理內容：（1）術前護理：①病情評估及心理干預：入院后護理人員應詳細調查患者的基本資料，評估患者的心理狀態(tài)和需求，且根據評估結果給予患者針對性的心理護理干預，通過文字、圖片、視頻等方法向患者講解疾病與手術的相關知識，以有效消除患者的顧慮，提高患者的治療及護理依從性[4]；②術前準備：叮囑患者術前禁食12h，禁飲6h，術前晚上與手術當天清晨進行清潔灌腸；術前1d給予碘伏液對臍孔污垢進行清潔，避免切口感染，術前0.5h備皮；手術應注意避開患者的月經期，術前3d進行陰道準備，給予碘伏液沖洗陰道，2次/d。（2）術中護理：①心理干預：因患者處于陌生的手術室中，常出現緊張、害怕等情緒，因此護士應給予患者充分的疏導和安慰，以緩解患者的負面情緒，提高患者的依從性；②常規(guī)護理：仔細核對患者的信息，合理擺放患者，給予患者充分的關懷。構建靜脈通路，根據患者的具體情況酌情進行中心靜脈輸液與動脈測壓。術中注意嚴密觀察患者的各項生命體征，做好保暖工作，為患者構建良好的手術環(huán)境。（3）術后護理：①心理護理：術后責任護士應將患者接至病房中，為患者構建和諧的病房環(huán)境，注意保持病房的溫濕度適宜、空氣流通，保持病房的安靜。同時，及時告知患者手術的成功，加強與患者的溝通和交流，給予患者充分的鼓勵和安慰，以有效緩解患者的負面情緒，使患者積極配合術后護理工作；②呼吸道護理：麻醉未清醒者應協(xié)助其取去枕平臥位，頭側偏；給予低流量持續(xù)吸氧6～8h；術后通過叩背、霧化吸入、含片等方法促進患者痰液的排出，以避免呼吸道感染；③飲食干預：術后禁食，6h后如果患者沒有不適則可給予流質食物進食，如米湯、魚湯等；術后2d可給予高蛋白食物，1周可轉為普通飲食；④導尿管護理：護理人員應助于確保管道的通暢性，對引流液的色、量及性質進行詳細的記錄，且加強置尿管患者的會陰護理，叮囑患者多飲水；⑤并發(fā)癥護理：護理人員應注意嚴密觀察患者的敷料是否有血液外滲，皮膚是否有淤血，且患者是否存在局部疼痛等，以便對術后出血及時進行處理；若患者存在明顯的皮下氣腫，可給予低流量持續(xù)吸氧，且保持半臥位處理；肩背部疼痛者，可采用翻身、舒適、吸氧及安慰等方法促進緩解；呼吸道感染患者可通過叩背、翻身及霧化吸入等方法促進患者痰液的排出，叮囑患者多飲水[5]。
1.3 觀察指標 通過SAS與SDS量表[6]對兩組患者護理前后的焦慮及抑郁狀態(tài)進行評估分析，得分越高代表患者的焦慮及抑郁程度越重，同時詳細記錄患者的術后并發(fā)癥發(fā)生情況。
1.4 統(tǒng)計學方法 采用SPSS20.0統(tǒng)計軟件進行分析，計數資料以χ2檢驗法分析，以百分率（%）表示，計量資料以t檢驗法分析，以均數加減標準差（x±s）表示，P
2 結果
2.1 兩組的SAS、SDS評分變化對比 與護理前相比，兩組患者護理后的SAS、SDS評分均有明顯降低，其中有以研究組的差異更為顯著（P
2.2 兩組術后的并發(fā)癥發(fā)生情況對比 研究組術后的各項并發(fā)癥發(fā)生率均顯著低于對照組（P
3 討論
子宮肌瘤是女性發(fā)病率最高的一種良性腫瘤，其在中年女性人群中的發(fā)病率較高。目前，臨床上對該疾病患者主要采用外科手術進行治療，以子宮肌瘤剔除術為主。隨著近年來腹腔鏡技術的逐漸發(fā)展和完善，腹腔鏡子宮肌瘤剔除術已成為臨床治療子宮肌瘤的首選術式，其具有微創(chuàng)、出血少、疼痛輕、術后恢復快及并發(fā)癥發(fā)生率低等優(yōu)點，在臨床上獲得了廣泛的應用。同時，科學合理的圍術期護理干預，對于保證手術的順利成功，減少并發(fā)癥的發(fā)生及促進患者的術后康復具有非常重要的臨床意義[7～8]。
人性化護理理念以其倡導的在“人、環(huán)境、健康、護理”等多方面的特殊見解，將臨床護理工作與愛、美互相融合，有效推動了護理事業(yè)的發(fā)展，在臨床護理中獲得了廣泛的應用。本研究對40例腹腔鏡子宮肌瘤剔除術患者采用人性化護理干預，并與采用常規(guī)護理的患者進行對比分析，結果顯示，研究組患者護理后的SAS、SDS評分明顯低于護理前與對照組護理后，研究組術后的并發(fā)癥發(fā)生率顯著低于對照組（P
綜上所述，人性化護理干預能夠有效改善腹腔鏡子宮肌瘤切除術患者的心理狀態(tài)，降低患者的術后并發(fā)癥發(fā)生風險，值得推廣。
參考文獻
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《浙江省數字化轉型標準化建設方案（2018—2020年）已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
（此件公開）
浙江省人民政府辦公廳
2018年7月16日
浙江省數字化轉型標準化建設方案
（2018—2020年）
為全面貫徹落實數字浙江建設部署，聚焦聚力高質量競爭力現代化，加快全面實施標準化戰(zhàn)略，深化國家標準化綜合改革試點，以標準化支撐數字化轉型，推動我省加快轉入高質量發(fā)展軌道，制定本方案。
一、總體目標
到2020年，建立健全權責明確、統(tǒng)一協(xié)調的數字化轉型標準化工作機制，構建完善結構清晰、系統(tǒng)高效的數字化轉型標準體系，制定實施一批具有先進水平的亟需標準，組織開展一批關鍵領域的標準化項目，打造形成一批可復制推廣的標準化成果，高標準引領數字化轉型取得明顯成效。
——數字化轉型標準化基礎逐步夯實。到2019年，形成數字化轉型標準體系框架，初步建立涵蓋政府、經濟、社會各領域，以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，以團體標準為補充，基本滿足數字化轉型需求的標準體系。到2020年，具有浙江特色的數字化轉型標準體系進一步完善。
——數字化轉型標準化競爭力顯著增強。到2020年，在數字化轉型領域制（修）訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準50項以上，組織開展國家級、省級標準化試點示范項目10項以上，新增全國、省級標準化技術委員會3個以上，數字化領域標準話語權顯著提升。
——數字化轉型標準化效應不斷釋放。進一步深化標準研制、標準化項目建設、標準實施監(jiān)督評價等工作，形成一批具有先進水平的技術和管理標準化成果，數字化轉型標準化程度不斷提升，標準化規(guī)范和引領數字化轉型成效不斷顯現。
二、基本原則
（一）科學規(guī)劃，系統(tǒng)布局。以推動高質量發(fā)展為著力點，強化標準體系頂層設計和系統(tǒng)架構。系統(tǒng)梳理數字化轉型標準化建設的短板和需求，制定實施任務清單，構建完善標準體系，確保高標準推進數字化轉型。
（二）開放共享，協(xié)調發(fā)展。著力發(fā)揮標準化的互聯互通作用，以標準化促進政府、經濟、社會等領域數字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對數字化轉型多學科融合和涉及面廣的特點，著力加強各領域標準化建設的統(tǒng)籌協(xié)調。
（三）需求導向，重點突破。以政府數字化轉型為先導，撬動經濟和社會各領域數字化轉型，加快各領域數字化轉型標準化建設。圍繞數據共享、流程再造、信用體系、服務協(xié)同等關鍵領域，優(yōu)先制定政府數字化轉型亟需標準。
三、重點任務
（一）助力政府數字化轉型，全力打造智慧政府。
1、構建數字政府標準體系框架。以“最多跑一次”改革標準化建設為突破口，按照“123466”的要求，完善標準化運行機制，助力爭創(chuàng)政府治理數字化轉型試點省。圍繞大系統(tǒng)、大數據、大平臺、大集成建設，構建涵蓋經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、環(huán)境保護、政府運行等領域的數字政府標準體系，加快總體要求、政務服務、數據共享、業(yè)務管理和技術應用等標準研制。圍繞公共數據整合、共享、開放等重點領域，抓好公共數據平臺標準化建設。（責任單位：省質監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省數據管理中心、省“最多跑一次”改革辦公室，列第一的為牽頭單位，下同）
2、打通數據互通關鍵節(jié)點。圍繞建立“三大模型”的要求，直面打通信息孤島的堵點和難點，加快構建跨部門、跨層級、跨領域的標準模型。圍繞數據共享、流程再造、信用體系建設，重點開展數據匯聚、數據平臺、數據安全、大數據應用等領域亟需標準的研制，加快公共數據資源目錄編制規(guī)范、“互聯網+政務服務”公共數據管理規(guī)范及電子證照庫、人口綜合庫、公共信用庫等規(guī)范制定。加強政務領域大數據、物聯網、云計算等信息技術應用標準研制，著力破除“三大模型”中標準缺失問題。（責任單位：省數據管理中心、省質監(jiān)局）
3、擴大政府治理標準化效應。加快政府決策、執(zhí)行、督查、反饋等數字化協(xié)同標準化步伐，強化財政、金融、國資、商務等領域數字化轉型標準化機制建設。健全市場監(jiān)管數字化轉型標準體系，結合信息系統(tǒng)建設，將監(jiān)管要求固化為可量化、可執(zhí)行、可追溯的全周期標準鏈和監(jiān)管模式。推進大數據、互聯網、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現代化信息技術標準化聯動應用。加強政府數字化轉型標準宣貫和實施評價，在民政、人力社保、教育、衛(wèi)生計生等領域開展標準化試點示范建設，打造政府數字化轉型標準化樣板。（責任單位：省數據管理中心、省發(fā)展改革委、省經信委、省工商局、省質監(jiān)局）
（二）引領經濟數字化轉型，全力打造數字經濟。
4、搶占數字經濟高地。立足互聯網、物聯網、大數據、人工智能等，實施標準領航工程，加快制定實施先進標準，制定實施團體標準30項以上，搶占產業(yè)標準制高點。圍繞集成電路、基礎軟件、核心元器件、柔性電子、量子通信等薄弱環(huán)節(jié)，推動成立產業(yè)標準化技術組織3家以上。推動之江實驗室成為國家人工智能標準化總體組成員單位，爭取獲批國家級技術標準創(chuàng)新基地和標準驗證檢驗檢測點試點，加快創(chuàng)新成果標準化。圍繞術語定義、產品評估、系統(tǒng)和組件接口、數據兼容、互換模型等國際競爭和市場應用重點領域，加快標準研制步伐，提升行業(yè)標準話語權。（責任單位：省經信委、省科技廳、省質監(jiān)局、之江實驗室）
5、促進新舊動能迭代更新。強化“品字標”浙江制造標準數字化要求，促進傳統(tǒng)制造業(yè)高質量發(fā)展。開展創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網絡眾包等“雙創(chuàng)”平臺標準化復制推廣，制定并推廣一批支撐制造業(yè)創(chuàng)新基地建設的共性和前沿技術標準。探索開展一批互聯網協(xié)議版本第六版（IPv6）、物聯網、大數據、人工智能等數字領域關鍵技術在傳統(tǒng)制造業(yè)領域的融合應用，培育一批基于數字技術的新型生產、組織、服務模式標準。在化工、紡織、造紙等重點傳統(tǒng)產業(yè)開展數字技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新標準化試點示范。（責任單位：省質監(jiān)局、省經信委、省科技廳）
6、夯實數字金融基礎。以標準化助力數字經濟風險防控，圍繞移動支付、借貸、保險、基金銷售、信托和消費金融等數字化金融服務，加強監(jiān)管、準入、第三方存管、信息披露、風險提示、網絡安全、信用建設等關鍵標準研制和實施，構建數字金融行業(yè)管理和數據統(tǒng)計監(jiān)測體系。推動區(qū)塊鏈技術在數字金融領域創(chuàng)新應用，加強區(qū)塊鏈技術應用標準化，強化金融科技標準化建設。（責任單位：人行杭州中心支行、省質監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、浙江保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）
7、助推數字經濟創(chuàng)新融合。聚力之江實驗室、實體經濟、新興金融中心、新型貿易中心建設，加強數字經濟創(chuàng)新融合標準化建設，加快創(chuàng)新成果標準化。加強與國際、國家標準化技術組織對接，推動以之江實驗室為代表的浙江企事業(yè)單位參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯盟（ITU）有關工作。優(yōu)先做好之江實驗室等國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺標準化頂層設計，圍繞醫(yī)療、交通、金融、物流、環(huán)境保護等領域率先開展數字化轉型關鍵技術、產品、服務標準研制，及時將有效模式和關鍵技術標準化。（責任單位：省科技廳、省經信委、省質監(jiān)局、之江實驗室）
（三）支撐社會數字化轉型，全力打造智慧浙江。
8、推動公共服務智能化。探索“標準化+大數據+公共服務”模式，加快“網上辦、掌上辦”領域數據采集、分級、交換、質量、保密等關鍵共性標準的制定，實施基本公共服務指導性目錄及標準。建立全省社會數據標準化協(xié)調機制，構建涵蓋教育、司法、文化、健康、交通、地理、金融、信用等領域的社會公共服務標準庫。推進企業(yè)投資項目審批監(jiān)管、商事登記聯辦、不動產登記管理等全過程標準化，建立公安、人力社保、民政、醫(yī)療等領域信息共享標準化路徑。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）代辦點等公共服務標準制定、實施與評價。（責任單位：省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局、省數據管理中心，省基本公共服務均等化協(xié)調小組成員單位）
9、推動社會治理集成化。結合基層社會治理工作，實施社會治理事項標準化指導性目錄，依托基層治理綜合信息平臺加快推動社會治理數字化轉型。加強政府、企業(yè)、個人分層分級分流標準化體系建設，以標準化規(guī)范數據采集、傳輸、存儲、使用、開發(fā)等環(huán)節(jié)的安全邊界和監(jiān)管措施，制定涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的保護清單標準。開展基層社情民意監(jiān)測標準化工作，圍繞基層治理重點領域實施一批標準化項目，開展重要標準實施績效評價，提升基層社會治理標準化水平。（責任單位：省綜治辦、省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局、省數據管理中心）
10、推動公眾消費數字化。加快數字化消費云工程、云服務、大數據等領域創(chuàng)新成果標準化，促進虛擬/增強現實、智能網聯汽車、人工智能等前沿科技應用，培育數字消費新業(yè)態(tài)、新模式。提升文化、教育、醫(yī)療等領域數字化產品和服務模式標準化水平，推動管理經驗和關鍵技術轉化為標準。圍繞新零售、農村電子商務、跨境電子商務等新技術新業(yè)態(tài)新模式，開展標準化建設，培育一批國際先進標準。圍繞打響“放心消費在浙江”品牌，探索建立數字化放心消費“三度一率”社會評價標準指標體系。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經信委、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質監(jiān)局）
四、組織保障
（一）強化部門協(xié)同。完善統(tǒng)一領導、分工負責的標準化管理機制，強化標準化主管部門的牽頭、協(xié)調和監(jiān)督職責，有效發(fā)揮行業(yè)主管部門的標準制定、實施作用。在省全面實施標準化戰(zhàn)略領導小組框架下，設立數字化轉型標準化工作專班，統(tǒng)籌各相關部門規(guī)劃、政策和舉措，定期開展專題研究，及時協(xié)調重點工作。
（二）強化政策保障。積極推薦一批重要標準上升為國際標準、國家標準或行業(yè)標準。標準實施績效顯著的，按有關規(guī)定優(yōu)先推薦申報省科學技術獎、省標準創(chuàng)新貢獻獎。支持我省企事業(yè)單位承擔或參與國際、全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作，優(yōu)化省級標準化技術委員會建設。完善科技創(chuàng)新與標準創(chuàng)新融合機制。探索建立數字產業(yè)服務認證體系。
（三）強化實施評價。將標準實施與數字化轉型政策深度融合，加大標準實施協(xié)調力度，強化標準的制度性合力。建立第三方標準實施監(jiān)督和評估機制，探索實施符合國際慣例的認證認可模式，培育標準服務市場。每年選定一批重點標準化項目進行標準實施績效評價，建立標準動態(tài)調整機制，加強標準實施信息公開，增強實施績效評估能力。
報告撰稿人之一、BCG合伙人兼董事總經理、組織與人才專項大中華區(qū)負責人、中國企業(yè)領導力學院負責人阮芳表示：“數字經濟下，數字技術深入改變了傳統(tǒng)行業(yè)的商業(yè)邏輯和運行方式，使新的組織內外協(xié)作模式順暢運行。同時，數字技術對人類勞動的可替代力越來越強，‘數字原住民’們還擁有新的數字時代工作價值觀。” 在上述趨勢下，數字經濟對就業(yè)生態(tài)施加了“新增、強化”及“弱化、消失”的二元影響：
就業(yè)人群上，掌握特定的專業(yè)技能（尤其是應用數字技術），以及具備機器智能尚無法大規(guī)模取代人類的人際交互、創(chuàng)造性等素質成為重要的就業(yè)壁壘。另一方面，機器智能化及平臺就業(yè)使就業(yè)者的身體素質、所處地域不再構成制約，帶來全球化的廣泛協(xié)同和對勞動者的一視同仁。就業(yè)領域上，數字化基礎服務，以及傳統(tǒng)產業(yè)+數字化的跨界機會大量產生；數字技術還帶動新商業(yè)模式，從而激活新領域就業(yè)。另一方面，被數字技術改變商業(yè)邏輯的部分行業(yè)及職能領域就業(yè)機會面臨轉型、銳減，甚至消失；部分標準化、程序化的非腦力工作也將被技術低成本取代。就業(yè)方式上，產生平臺型就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新途徑――自由人相互聯合、“按需聚散”、履行契約，擁有多份零工的斜杠青年亦能展現價值。而“數字原住民”一代成為就業(yè)主力軍，他們的新就業(yè)文化和價值觀也對傳統(tǒng)組織+雇員關系構成挑戰(zhàn)。
需要指出的是，數字技術對就業(yè)的激活效應仍將大于消減效應，經預測，到 2035年中國整體數字經濟規(guī)模接近16萬億美元，數字經濟滲透率48%，總就業(yè)容量達4.15億。而且在未來很長一段時間，數字經濟就業(yè)生態(tài)與傳統(tǒng)就業(yè)生態(tài)將保持并存發(fā)展、融合促進的良性互動關系。
就業(yè)生態(tài)轉變
從新零售、泛娛樂、新金融、新制造四大就業(yè)場景的分析，發(fā)現在數字經濟下，就業(yè)生態(tài)發(fā)生了顯著的變化，尤其是就業(yè)人群變革亦會對企業(yè)人才管理產生影響：首先，勞動力市場高素質人才的結構性短缺成為制約諸多中國企業(yè)發(fā)展的核心瓶頸。其次，各行業(yè)的數字化轉型進一步加劇了人才爭奪戰(zhàn)，尤其凸顯了對高階、稀缺的數字化人才、跨界人才的旺盛需求。第三，90后、95后新生代成為職場主力軍，他們鮮明的個性特征、就業(yè)文化亦對傳統(tǒng)人才管理模式提出挑戰(zhàn)。
因此，不少企業(yè)都面臨資深高階人才任用的“三重難關”：生存之難――如何確保高階人才在組織內快速立足、發(fā)揮業(yè)務價值；融入之難――如何為之營造組織歸屬感，使其順暢融入；以及發(fā)展之難――如何配置認可與發(fā)展手段，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。
BCG認為，企業(yè)在資深高階人才管理上，需要圍繞他們最關切、且對其在組織內貢獻價值最關鍵的方面，并將之視為組織長期性、系統(tǒng)性的能力建設工程。
第一層次：賦予高階人才“權”與“勢”。
首先，組織需要為高階人才配置權力資源，包括影響力的來源和自由施展的空間，使人才及團隊在遵循整體業(yè)務方向和管理原則的情況下，擁有適于發(fā)展的“亞生態(tài)”。其次，為之配置發(fā)展資源，精準設計職業(yè)發(fā)展通道，幫助他們逐步釋放更全面、深入的影響力，并擁有與個人期望匹配的成長空間。
第二層次：圍繞團隊、組織、家人，強化高階人才的支撐系統(tǒng)。
首先，為高階人才匹配志同道合的團隊。其次，為之搭建與傳統(tǒng)人才合作與理解的組織平臺，如通過提升傳統(tǒng)人才的數字化意識和能力、為新舊人才建立共同的工作場景等。第三，為高階人才最親密的家人、朋友等后援群體提供細致的關懷體驗。
“四力”挑戰(zhàn)
而對新生代人才，不少企業(yè)都面臨“四力”挑戰(zhàn)：動力――如何打造新生代承擔職責和自我拉伸的動力；能力――如何快速建立具備專業(yè)精進和領導潛質的后備軍團；權力――如何平衡業(yè)務風險與賦予新生代挑鸚緣鬧叭?；壹s岸力――如何強化新生代對組織和團隊的承諾。 在新生代人才管理上，傳統(tǒng)的以組織為中心的管理理念需要革新，企業(yè)應當以員工為中心，塑造新生代人才的管理自循環(huán)：
第一，在組織的觸動下，人才趨于自驅動。相比被動管理和嚴密控制，新世代人才更需要自我激發(fā)，然而，在真正的觸動之前，企業(yè)首先需要深入地洞悉員工個性化、而非人云亦云的訴求，例如：他們?yōu)槭裁炊ぷ?、他們的個人目標是什么、當達成目標后他們希望獲得怎樣的回報、哪些領域又是他們興趣的禁地等。在洞悉和認同他們個性化的訴求，企業(yè)可以設計機制調動其探索未知、承擔職責，例如要求人才自主設定工作方向、組織提供360度的日常性反饋。
第二，在組織的賦能下，人才趨于自成長。自成長意味著組織把握賦能的大方向，提供工具、資源、指導和強化機制，而個人將是成長的過程掌控者，成長成果的最終擁有者和價值兌現者，例如組織搭建培養(yǎng)技能的長期性平臺、在績效管理中設定能力成長的指標。 而在賦能的過程中，除了組織及個人，一線領導者和HR的責任也異常重大：需要掌握及時反饋的藝術，不斷強化人才能力發(fā)展的正確軌跡，并且關注嵌入日常工作中的近身輔導――這需要領導者有專業(yè)扎實、令人信服的技能功底、領導魅力，以及嫻熟的輔導技巧。在機制層面，則應在績效管理中設定能力成長的指標――通過以上兩方面，固化賦能成果。
第三，在組織的授權下，人才趨于自實現。在此過程中，組織需要厘清任務、職責的輕重緩急，并盡最大可能在可控的邊界之內授權，例如首先將低風險和非緊要任務委派以試煉年輕人、表彰上一級領導的授權行為。
基于此，中國數字經濟百人會依托中國電子學會的專業(yè)研究團隊，深入分析全球各國數字經濟主要戰(zhàn)略，調研走訪在數字經濟領域具備領先水平和突出能力的典型企業(yè)，系統(tǒng)梳理了國內外頂尖學者的最新觀點，以及權威智庫和知名戰(zhàn)略咨詢公司的公開成果，對全球數字經濟發(fā)展趨勢做出十點研判，具體如下：
一、數字化的知識和信息成為新的關鍵生產要素
人類生產、生活及治理的數據基礎和信息環(huán)境正在得到大幅加強和顯著改善，移動互聯網和物聯網持續(xù)普及部署，智能終端和傳感器加速應用滲透，人、機、物逐步交互融合，與經濟增長和社會發(fā)展相關的各項活動已啟動全面數字化進程，呈現出從被動到主動、從碎片到連續(xù)、從單一分離到綜合協(xié)同的三大轉變，源源不斷地產生著呈現爆炸式增長態(tài)勢的海量數據，蘊含著巨大的價值和潛力。數據已成為與資本和土地相并列的關鍵生產要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運用，價值持續(xù)得到提升、疊加和倍增，有效促進全要素生產率優(yōu)化提升，為國民經濟社會發(fā)展提供充足新動能。
圖1 新摩爾定律主導下2015-2035年全球數據總量增長態(tài)勢
數據來源：IDC，中國電子學會整理
二、與實體經濟深度融合發(fā)展是首要戰(zhàn)略任務
全球經濟仍處于相對穩(wěn)定的復蘇階段，以先進制造業(yè)為代表的實體經濟將繼續(xù)作為主要增長點，在與數字經濟的深度融合中不斷煥發(fā)新的動力。下一階段，各主要國家和地區(qū)的數字經濟相關戰(zhàn)略會陸續(xù)深入實施，普遍將運用互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術賦能先進制造業(yè)作為重要舉措，積極推進從生產要素到創(chuàng)新體系，從業(yè)態(tài)結構到組織形態(tài)，從發(fā)展理念到商業(yè)模式的全方位變革突破，持續(xù)催生個性化定制、智能化生產、網絡化協(xié)同、服務型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，推動形成數字與實體深度交融、物質與信息耦合驅動的新型發(fā)展模式，大幅提升全要素生產率，有效推動全球經濟增長的質量變革、效率變革、動力變革。
圖2 數字經濟與實體經濟融合發(fā)展
資料來源：中國電子學會
三、平臺化、共享化引領經濟發(fā)展新特征、新趨勢
企業(yè)之間的競爭重心正從技術競爭、產品競爭、供應鏈競爭逐步演進為平臺化的生態(tài)體系競爭，一批用戶基數龐大、技術積累豐富、資金實力雄厚的行業(yè)領軍企業(yè)已率先啟動，通過提供開源系統(tǒng)、營造開放環(huán)境、促進跨界融合、變革組織架構、重塑商業(yè)模式、孵化創(chuàng)新團隊等多種方式，持續(xù)構建完善資源集聚、合作共贏的生態(tài)格局。同時，飛速發(fā)展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數量的指數級集聚，弱化了生產生活資料的“所有權”而強調“使用權”，逐步創(chuàng)造出新的供給和需求，促使共享經濟快速興起。
圖3 共享經濟行業(yè)滲透趨勢
數據來源：羅蘭貝格，中國電子學會整理
四、全球創(chuàng)新體系以開放協(xié)同為導向加快重塑
創(chuàng)新仍是推動經濟數字化發(fā)展的源動力，受技術開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創(chuàng)新研發(fā)成本持續(xù)大幅降低，創(chuàng)造發(fā)明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領域創(chuàng)新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創(chuàng)新與迭代式、漸進式創(chuàng)新相并行。創(chuàng)新主體、機制、流程和模式發(fā)生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運作方式和成果轉化方式更多地依托互聯網展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾智平臺不斷涌現，凸顯出全球開放、高度協(xié)同的創(chuàng)新特質，支撐構造以數據增值為核心競爭力的數字經濟生態(tài)系統(tǒng)。
圖4 具有典型意義的開放式協(xié)同化創(chuàng)新平臺
資料來源：中國電子學會
五、基礎設施加速實現數字化、網絡化、智能化升級
持續(xù)提升數據獲取的量級和頻率，不斷豐富數據傳輸的渠道和方式，以及擴大數據存儲空間，強化數據加工能力，創(chuàng)新數據使用能力，都是數字經濟能夠得以蓬勃發(fā)展的重要基礎條件。萬物互聯和人機物共融將會成為網絡架構的基本形態(tài)，各國信息基礎設施的規(guī)劃與部署都面臨著擴域增量、共享協(xié)作、智能升級的迫切需求。同時，電網、水利、公路、鐵路、港口等傳統(tǒng)基礎設施也正在逐步開展與互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的深度融合，向著智能電網、智能水務、智能交通、智能港口轉型升級，顯著提升能源利用效率和資源調度能力，支撐數字經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
圖5 基礎設施加速轉型升級
資料來源：中國電子學會
六、國家和地區(qū)的核心競爭力延伸至信息空間
全球各個國家和地區(qū)的核心競爭力構成要素呈現數字化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)產業(yè)紛紛面向數字化、網絡化、智能化轉型升級，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結構正在轉變?yōu)槿祟惿鐣?、物理世界、信息空間的三元結構，國家和地區(qū)之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機器的數量質量轉移至數字化發(fā)展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現出以信息空間的競爭和博弈為主導與引領，強者愈強、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)，將在圍繞新一輪國際分工態(tài)勢展開的博弈中搶先占據價值鏈制高點。
圖6 2016年主要國家數字經濟規(guī)模
資料來源：《數字經濟 邁向從量變到質變的新階段》
七、數字技能和素養(yǎng)推動消費者能力升級
新興的數字化產品、應用和服務大量涌現，已形成規(guī)模巨大的消費市場，不啻于是對消費者提出了新的能力要求，需具備一定的數字化技能和素養(yǎng)，才能更好地發(fā)掘數據價值、使用數字化產品和享受數字化服務。消費者所具有的對數字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數字消費增長速率和水平的重要因素，直接關系到數字經濟的整體發(fā)展質量與效益。全球各主要發(fā)達國家將會愈益重視對公民數字素養(yǎng)的挖潛和培養(yǎng)，并將持續(xù)提升公民數字素養(yǎng)上升到構建國家新興戰(zhàn)略競爭力的高度，作為推動數字消費、擴大內需市場、強化內生動能的重要舉措。
圖7 數字經濟時代對公民素養(yǎng)提出新要求
資料來源：中國電子學會
八、社會福利水平依托數字化手段得到有效改善
滿足人類對美好生活的向往和追求，是數字經濟孕育、誕生、發(fā)展的重要動力及目標。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強公共服務效用，進一步推動教育、醫(yī)療、慈善等公共事業(yè)的便捷化、普惠化、均等化，是數字經濟在創(chuàng)新變革生產方式、促進實體經濟提質增效之外的關鍵著力點和突破口。多種類型、多個領域的網絡化、智能化的教育資源公共服務平臺將被搭建，面向公眾持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面?；ヂ摼W遠程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規(guī)醫(yī)療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準度，緩解全球性的醫(yī)療資源緊張難題。區(qū)塊鏈技術將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規(guī)模應用，強化互信關系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業(yè)的公正、透明、有效。
圖8 數字化手段提升社會福利水平
資料來源：中國電子學會
九、數字城市與現實城市同步啟動規(guī)劃、建設和管理
隨著信息基礎設施的規(guī)模擴張、功能升級和網絡構建，以及新一代信息技術在城市運行管理過程中廣泛深入地推廣應用，大量完整、連續(xù)、系統(tǒng)，具備一致性、關聯性、價值性的城市數據將被持續(xù)獲得，為構建與現實物理城市精準映射、智能交互、虛實融合的數字孿生城市提供了可行基礎。全球一批形成技術、人才集聚發(fā)展，產業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力較為突出，具備主動比特化條件的現代化城市將率先嘗試數字城市與現實城市的同步規(guī)劃，并逐漸上升為兩者的同步建設和同步管理。為匹配真正海量數據的采取、傳輸、存儲和計算，專門用于數字城市運行管理決策的系統(tǒng)級平臺將得到持續(xù)的開發(fā)與完善，并逐漸形成可推廣復制的標準體系。
圖9 數字孿生城市功能日趨完善
數字檔案館（室）建設是信息化背景下整合檔案信息資源、保護檔案原件、實現資源共享、創(chuàng)新管理與服務模式的平臺。近年來，河南在數字檔案館建設方面做了一些工作，取得了一定成績：省檔案館建立了檔案信息管理系統(tǒng)，對民國檔案、革命歷史檔案以及“建國”后重點全宗紙質檔案進行了數字化，完成了館藏聲像、照片檔案的數字化，建立了全省革命歷史檔案、民國檔案文件級目錄數據庫，與陜西省檔案館互為異地備份；鄭州市、洛陽市、濟源市初步建成了數字檔案館；各省轄市檔案館互結對子，開展了異地備份；省檔案局把各級綜合檔案館數字化數量和電子檔案接收數量納入了全省檔案工作目標考核體系，落實到2020年數字化數量比2012年翻兩番的目標任務。河南省數字檔案館建設雖然取得了一定進展，但與先進省份相比，數字檔案館（室）建設在經費投入、基礎設施建設、數字化數量等方面還有很大差距。加快河南檔案事業(yè)發(fā)展就要以數字檔案館（室）建設為重點、為龍頭，依據《數字檔案館（室）建設指南》要求整體規(guī)劃，循序漸進，把各級綜合檔案館（室）建成以數字資源為基礎、安全管理為保障、遠程利用為目標的數字檔案館（室）體系。下一步，要把數字檔案館（室）建設作為深化河南檔案改革的重要內容，成立河南省數字檔案館建設領導小組，研究制訂數字檔案館（室）建設方案，把各級數字檔案館（室）建設納入政府信息化、電子政務、智慧城市建設工程。同時要陸續(xù)制定相關標準，為數字檔案館（室）規(guī)范建設提供保障。
夯實兩個基礎，推進檔案館舍和檔案資源建設
檔案館庫是檔案事業(yè)發(fā)展和檔案永久安全保存的重要條件和基礎。河南檔案館庫建設基礎薄弱，還存在面積不足、標準不高、設施落后等問題。要抓住國家實施《中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設規(guī)劃》戰(zhàn)略發(fā)展機遇，認真落實納入中央財政“十二五”扶持規(guī)劃的縣級檔案館建設任務，盡快消除“無庫館”、“危房館”現象；未列入中央扶持規(guī)劃、已難以適應發(fā)展需要的縣級檔案館，要積極爭取當地政府的支持，加快新館建設步伐，扭轉館舍建筑老化、庫房面積不足和功能設施落后的局面，加快河南省檔案館新館建設步伐。省檔案館現在館庫面積約1萬平方米，已難以滿足日益增長的檔案數量的需求。省檔案館新館已列入河南省政府重點建設工程項目，目前已完成了選址、征地與規(guī)劃設計，即將開工建設，預計“十二五”期間主體工程完工。屆時，一批符合《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求，設施齊全、功能完善、布局合理，體現文化性、開放性和時代性特點的檔案館舍的落成，必將有力地推動河南檔案事業(yè)更好更快地發(fā)展。
檔案資源建設是檔案事業(yè)的立身之本，要大力整合民生檔案資源，建立與河南人口大省、經濟大省、文化資源大省地位相適應的，數量充足、內容豐富、結構合理、主題多元、富有特色、覆蓋民生的檔案資源體系。全省各級檔案部門要“以民生需求為導向，以服務民生為重點”，積極采取有效措施，擴大檔案收集范圍，加大對不同門類、不同載體檔案的接收、征集和整合力度，不斷豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結構。在依法接收文書檔案的同時，面向社會和民間征集珍貴檔案資料，積極參與本地區(qū)各類重大活動的檔案收集，實現檔案資源在數量上有明顯突破，內容上形成特色。
找準三個著力，服務改革發(fā)展大局
中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）07-0013-02
一、我國數字圖書館發(fā)展現狀
計算機網絡技術的迅速發(fā)展為傳統(tǒng)圖書館向數字圖書館演進創(chuàng)造了條件。數字圖書館就是對有高度價值的圖像、文本、語言、音響、影像、影視、軟件和科學數據等多媒體信息進行收集、組織、規(guī)范性的加工，進行高質量保存和管理，實施知識增值，并提供在廣域網上高速橫向跨庫連接的電子存取服務。同時還包括知識產權、存取權限、數據安全管理等范疇。因此，準確地說，數字圖書館是超大規(guī)模的、可以跨庫檢索的海量數字化信息資源庫。[1]由此可以看出，數字圖書館與傳統(tǒng)圖書館相比較，數字圖書館有著明顯的優(yōu)勢和現實意義，能夠從根本上改變我國圖書文獻資源保存、管理、傳播、使用的傳統(tǒng)方式和增值模式，強化我國圖書文獻資源的有效利用和共享。
目前，我國經濟已經發(fā)展到以知識為基礎的經濟增長新模式階段，即人們一般意識上的知識經濟時代。知識經濟時代鼓勵創(chuàng)造新知識和在經濟中傳播新技術手段以促進經濟的迅速發(fā)展。知識經濟是計算機產業(yè)、通信產業(yè)和文化產業(yè)的匯集物；數字圖書館是知識經濟的主要基礎設施和必要條件。建設中國數字圖書館工程是科教興國，發(fā)展知識經濟的當務之急，也是發(fā)展文化產業(yè)，建立新經濟增長點的內在要求。數字圖書館是知識經濟的主要基礎設施和必要條件，它對于知識經濟起到全方位架構的作用。
20世紀末期，在世界范圍內發(fā)生了以信息高速公路和多媒體技術為標志的信息技術革命，把人類社會帶入到高科技知識經濟時代，我國在大力發(fā)展知識經濟過程中作出了努力，由于起步較晚、基礎較為薄弱，在圖書館數字化、信息化建設方面我們已大大落后于發(fā)達國家。圖書館數字化、信息化，不僅給圖書館業(yè)帶來一場革命，而且也為文化傳播打開了新的電子時代的大門。[2]數字圖書館也是高科技經濟的基礎設施和必要條件。知識經濟是建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費之上的，數字圖書館所收藏的各類信息對于知識經濟的整個過程都是必不可少的。而圖書館的數字化館藏憑借高新信息技術，可以方便、經濟、迅速地傳播和為人們所利用，從而有效地實現圖書館館藏的知識價值，不斷地激發(fā)人們的想像力和創(chuàng)造力，推動全民族文化素質的不斷提高。因此可以說，數字圖書館是今后經濟和文化的載體和催化劑。
二、圖書館電子化、數字化發(fā)展趨勢分析
“書籍是人類進步的階梯”，在全球的圖書館、博物館、檔案館等資料收集地藏有大量的各種信息，其中有不少信息是人類歷史發(fā)展的見證，是人類知識的瑰寶，如何更好的利用現代化的計算機技術和網絡技術，讓這些信息更好地服務于人類，是我們面臨的挑戰(zhàn)，也是當前從事圖書館管理研究實踐人員需要不斷探究的重大課題。眾所周知，計算機技術和網絡技術是各種資源有效利用的最重要的基礎。但是它們又是更新極快的工具，只是這些工具還無法真正解決我們目前所面臨的問題，我們必須要尋找一種合理的方法，來實現數字圖書館工程的技術架構?；贗nternet互聯網絡技術的日益成熟，數字圖書館以一種新的基礎設施和知識環(huán)境的虛擬形態(tài)展示在世人面前。它通過集成和利用最新計算機技術、通信技術及數字內容，建成超大規(guī)模、可擴展的、可互操作的知識庫群，將有效實現圖書館工程的技術構架。
信息時代的來臨，催生了數字圖書館的出現及其發(fā)展，這將推動傳統(tǒng)圖書館發(fā)根本性變革，因此，數字圖書館的產生是順應時展潮流的，它產生的意義將是深遠的。數字圖書館不僅僅是現有圖書館的數字化，而是人類所有信息知識文獻數字化。它是一個全球性的、分布式的大型知識倉庫。數字圖書館作為一個建立在因特網之上最現代化的“圖書信息庫”，已經在我國取得較高水平建設的成就。數字化資源建設是其核心與基礎，通常表現為國家的、文化的、巨型數字化文獻信息數據庫系統(tǒng)。因此，數字化信息資源是經過無數次的整合產生新的使用價值，可以方便的根據用戶需求進行個性化定制，而這個特點是傳統(tǒng)文獻資源所不具備的。所以知識信息的創(chuàng)造、加工、處理、傳播與應用將成為經濟增長的最重要的源泉。它將決定圖書館成為具有什么特色和內容價值的數字化圖書館，并以此占領因特網這個新興意識形態(tài)陣地。因為，在因特網上每個數字圖書館都可能成為信息資源中心，而這個中心必須建立具備各自信息資源個性特征的對象數據庫，這樣才能體現數字圖書館資源共享價值，才能凸顯數字化圖書館在網上重要地位。
我國圖書館數量多、分布廣、資源豐富，許多館都有自己的特色資源，但由于文獻資源、資金、設備及技術力量分散，難以形成較大的規(guī)模；加上不同的技術要求和標準，不同的文獻整理深度，則難以保證數字化、信息化的質量，在資源共享時就會出現障礙。[3]那么要順暢地實現館藏資源的有效共享，進而實現其經濟價值，就需構建圖書館館藏的數字化、電子化體系。如景德鎮(zhèn)市圖書館憑借其豐富的陶瓷文獻館藏資源，為全國的陶瓷產業(yè)提供強大的文獻保障服務和智力支持，使不斷面世的各類陶瓷著作得以長久保存和流傳，景德鎮(zhèn)圖書館將在“十二五”期間為打造一所全國唯—的陶瓷特色圖書館而不懈努力。其中，面向讀者免費開放“全國文化信息資源共享工程”電子閱覽室這一舉措受到普遍歡迎。在“以知識為本”的現代社會中，知識已經成為與人力、資本并重的戰(zhàn)略性資源。人與人之間的差距，主要體現在對知識的生產、傳播和使用上的差異。知識管理就是通過對知識的“獲取——處理——傳遞——應用”這一完整過程進行引導約束，促進知識的生產和流動，使知識在生產中實現增值，從而達到提高人力資源核心競爭力的直接目標，并最終造就人才大國的持續(xù)優(yōu)勢。為此，景德鎮(zhèn)市圖書館著力研究圖書館電子化、數字化的發(fā)展趨勢，客觀分析，科學統(tǒng)籌，努力為全市人民提供完善的知識服務。
三、應對圖書館數字化、電子化發(fā)展趨勢的對策
1.編制標準化、規(guī)范化的圖書館信息化標準
信息時代，圖書館管理方式方法都在悄無聲息地發(fā)生變化。標準化、規(guī)范化管理是順應信息時代的客觀要求，也是提升圖書館工作效率的有效途徑。從圖書館學的角度看，要實現圖書館的標準化、規(guī)范化管理，需編制信息化專用標準，即機構代碼標準（TTS/BZ-001）、書刊代碼標準（TTS/BZ-002）、信息庫標準（TTS/BZ-003）、地區(qū)標準（TTS/BZ-004）、統(tǒng)計代碼標準（TTS/BZ-005）、信息主題分類標準（TTS/BZ-006）、借閱規(guī)則（TTS/BZ-007）、閱覽須知（TTS/BZ-008）。在編制這些標準的時候，會感覺工作量大，但完成這項工作具有“一勞永逸”的效果，對未來圖書館管理工作起到很大的促進作用。
2.編制圖書館信息化專用程序
隨著Internet和信息技術的迅速發(fā)展，圖書館已從封閉的環(huán)境走向無限廣闊的信息空間，讀者也由直接“走入”圖書館，變?yōu)椤版溄印彪娮泳W絡間接走入虛擬的信息空間，如何出色地完成向讀者提供良好的服務工作是當前圖書館電子化、數字化的終極目標。要實現這個目標需精心編制以下管理程序：期刊管理程序（TTS/CX-001）、圖書管理程序（TTS/CX-002）、報紙管理程序（TTS/CX-003）、開架閱覽管理程序（TTS/CX-004）、閱覽室管理程序（TTS/CX-005）、采購程序（TTS/CX-006）、信息處理程序（TTS/CX-007）、信息檢索程序（TTS/CX-008）、館際互借程序（TTS/CX-009）、資源共享程序（TTS/CX-010）、圖書館安全管理程序（TTS/CX-011）、圖書館文件管理程序（TTS/CX-012）、圖書館民主管理程序（TTS/CX-013）、圖書館臨時工管理程序（TTS/CX-011）。有了這些程序的導向作用，一切均能“循規(guī)蹈矩”，“照章辦事”，自然能事半功倍。
3.強化圖書館管理職能
在圖書館信息化、數字化的基本前提下，圖書館管理工作是指在IT硬件、軟件和網絡條件等均具備的環(huán)境下，對圖書館書刊文獻資料信息的收集、加工、處理、存儲、建庫、聯網、檢索、分析、統(tǒng)計、再加工、咨詢、借閱服務等信息化全過程的職能分工。在圖書館信息化、數字化的大背景下，需對各項職能進一步強化，如信息處理的分工部門須承擔圖書館電子館藏的信息分類、標引、著錄、加工、編輯、編譯、掃描、全文錄入、信息文摘、圖表、圖片、圖紙壓縮、書刊典藏、專題書目等任務；負責建設和完善圖書館信息化管理系統(tǒng)、信息庫、編寫工作程序、總結經驗、專題研究等。
四、結束語
在圖書館趨于數字化、信息化的大背景下，以適應圖書館信息化、數字化構筑圖書館事業(yè)發(fā)展新的平臺，高起點實行現代化集成管理，引導圖書館向高效率、現代化方向發(fā)展，從根本上提升圖書館整體管理水平和競爭力，對促進圖書館業(yè)務創(chuàng)新，加快我國圖書館信息化和現代化建設具有深遠的戰(zhàn)略意義。
參考文獻
[1]宿長海，馬文萍. 試分析我國數字化圖書館建設[J].社科縱橫，2000，6.
在數字化技術和網絡技術的影響下，國與國之間的經濟貿易交流越來越為密切，我國電子商務領域也迎來了新的發(fā)展給予，信息資源發(fā)開也受到社會各界的密切關注。檔案信息數字化與傳統(tǒng)形式的檔案管理進行綜合比對，有著較強的優(yōu)勢。如何加強電子檔案信息管理現代化建設，保證檔案數字化管理取得良好成效，已經成為檔案管理人員需要重點考慮內容。只有這樣才能使得檔案管理跟緊時展腳步，保證檔案管理可以切實滿足客戶的多元化需求，將檔案信息資源的價值最大限度呈現出來。
1檔案信息數字化
資源經濟全球化趨勢不斷加快，信息數字化建設也取得了非?？捎^成就，信息資源在檔案管理中的重要地位也在逐漸提升，特別是在經濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用。數據化資源可以為企業(yè)發(fā)展起到了良好的引導作用，為企業(yè)能夠實現可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。在該背景的影響下，檔案管理部門必須要明確自身承擔責任和義務，有針對性的履行相應措施，最大限度的開發(fā)和利用檔案信息資源，滿足社會發(fā)展對檔案信息資源的實際需求，使得檔案信息數字化建設取得良好成效。還需要注重的是，在檔案資源數字化建設過程中，檔案信息資源應用客戶對檔案信息管理提出了很多更高的要求。在檔案管理工作開展過程中要注重資源的優(yōu)化與整合，保證電子檔案格式的規(guī)范性、內容的完整性。
2檔案信息數據化
是信息資源開發(fā)利用的基礎、關鍵所在在對檔案信息管理模式進行轉變的過程中，檔案管理人員需要清楚的認識到，對檔案信息進行數字化審核的過程中，工作人員一定要嚴格依照相關規(guī)范和約定，這樣才能良好的實現資源整合的目的，保障數字化檔案可以長久、持續(xù)發(fā)展，將其具有的優(yōu)勢良好體現出來。在實際落實的過程中，檔案管理工作人員一定要立足于優(yōu)勢，強化電子文件的多次、重復利用，避免檔案信息資源出現嚴重的浪費情況。我國政府部門對信息資源開發(fā)提出了很多意見，各級單位在加強檔案管理的過程中，都要積極找尋科學化、先進化的手段，使得傳統(tǒng)檔案管理模式可以快速的向現代化、數字化檔案管理模式進行轉變，強化檔案信息資源的開發(fā)強度。檔案信息數字化轉變不僅是檔案信息管理現代化的重要體現，同時也代表著檔案管理領域新的變革。檔案信息數據化建設可以為社會提供更加優(yōu)質的檔案服務，同時還可以加強以往歷史檔案信息的開放，充分應用檔案信息資源。
3檔案信息數字化與檔案信息資源開發(fā)利用的基本方式
信息化資源的有效開發(fā)利用已經成為促進社會經濟快速發(fā)展的重要手段，檔案信息數字化建設是信息資源整合的基礎所在。隨著時代的不斷發(fā)展，數字化技術逐漸延伸到檔案信息管理領域中去，使得檔案信息管理從以往的紙質媒介逐漸轉變成了電子媒介，應用電子化設備對檔案信息資源進行儲存。在實現這一轉變的過程中，從事檔案管理的工作人員需要做好以下幾點：各級檔案管理部門都需要將檔案數字化列入到檔案信息資源開發(fā)中去。要加強制度建設，應用完善的規(guī)章制度對檔案管理工作開展進行約束和規(guī)范。在工作實踐中要注重對歷史檔案資料進行保護，將原本紙質媒體的檔案信息資源實現數字化的轉變，加強歷史檔案信息資料儲存的安全性。要嚴格按照制度對電子檔案的格式進行統(tǒng)一，不斷加強檔案信息的共享性，工作人員一定要避免重復性的進行檔案信息資源的錄入，從而造成檔案管理資源極大的浪費。另一方面，各級檔案管理部門還要通過對電腦網絡系統(tǒng)專管部門的工作銜接來共同研究如何能夠在高效、高質的前提下，完成對紙質文案掃描工作的落實情況，具體可以通過對檔案掃描微縮檔案文檔類型轉檔案信息換、音頻視頻檔案轉換等手段來實現。這些方式能夠最大限度上保證不同載體的紙質文檔轉變?yōu)闄n案信息數字化資源，在保證電子檔案數據準確及時的前提下，提升電子信息資源開發(fā)利用有效性、完整性和準確性。構建高效的電子文件收集系統(tǒng)。進一步研發(fā)具有同步歸檔、同步鑒定、同步整理、同步利用功能并與0A系統(tǒng)集成的電子文件收集交換系統(tǒng)，作為數據交換平臺，為歸檔人員進行實時在線歸檔提供技術支持。由于電子文件來源廣泛，為了保證進館電子文件質量，檔案工作者要進行前端控制管理，積極參與電子文件數據收集交換系統(tǒng)的設計，加強對歸檔人員的業(yè)務指導、咨詢和監(jiān)督。另外，檔案部門將移交來的電子文件存入光盤并備份保存。在創(chuàng)建電子文件的過程中，檔案部門還要對電子文件的運行、保管和利用全過程加以控制。
4推動檔案信息資源開發(fā)利用的創(chuàng)新
為了更好地適應時展需求，檔案管理人員必須與時俱進，加強隊伍建沒，在管理制度、服務體制、服務意識等方面努力開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足社會各界對檔案信息的利用需求。管理觀念的創(chuàng)新。只有檔案工作者轉變觀念，樹立全心服務意識，做到與時俱進，才能真正突破傳統(tǒng)的檔案工作方法與工作模式，積極、主動地提供檔案服務，提高讀者滿意度。建立并完善檔案信息資源的管理制度，轉變服務機構的傳統(tǒng)觀念，更好地發(fā)揮服務職能、拓展服務范圍，立足于公眾對信息的實際需求，更好地提供服務。另外，還應在檔案咨詢、檔案資政等服務方面加強努力。改進服務手段，強化競爭意識，建立以人為本的檔案人才激勵機制，推進檔案信息資源的優(yōu)化配置，提高檔案信息資源利用的經濟效益和社會效益。以工作實際為出發(fā)點，采取靈活多樣的培訓形式，更新檔案管理人員知識結構，大力培養(yǎng)既懂計算機技術、網絡技術，又精通檔案業(yè)務的復合型檔案創(chuàng)新人才，以滿足檔案工作數字化、信息化、網絡化建設的需要。
結束語
檔案信息數據化的核心是檔案信息資源的開發(fā)，而現階段的檔案數字化建設則是對各級檔案管理部門綜合工作的一種高度提升，檔案數字化技術與信息資源開發(fā)的水平已經直接關系到了國家整體建設的發(fā)展狀態(tài)，我們必須通過對檔案信息資源的綜合開發(fā)來提升檔案整體的資源利用能力。
參考文獻：
[1]陸曉敏.檔案信息數字化管理的開發(fā)利用[J].檔案管理藝術,2013.
[2]程剛,徐美慧.試論檔案信息數字化與檔案信息資源開發(fā)利用[J].天津學報,2015(12).
1．2 數字化的商業(yè)性文化資源的價值。數字化的商業(yè)性文化資源作為一種經濟衍生品，具有其自身的價值，且其價值呈時間和空間上的分布。例如，電影《阿凡達》，其價值在短期內就有投資回報。而部分文化資源的價值則體現在未來的參考價值。文化資源價值的空間分布則源于文化資源使用者空間上的分散性角度來考慮。大多數數字化的商業(yè)性文化資源有審美價值、歷史和政治意義，具有一定的保存價值。
2 影響數字化資源戰(zhàn)略保存的主要問題
2．1 文化資源保存動機的失衡。其一是保存動機缺乏；其二是保存動機的錯位。文化資源保存動機的失衡使得其可持續(xù)保存戰(zhàn)略的實施受阻。
2．2 保存價值的不確定性。數字保存的用戶需求有兩個基本屬性：（1）發(fā)散性。用戶需求的發(fā)散性，決定了數字資源長期保存的價值認可缺乏一致性；（2）預測性。數字資源本身價值決定其保存價值。數字資源的價值時間上的分布有：（1）資源價值的及時性。（2）資源價值的長遠性。部分數字資源的價值體現在將來，具有很好的研究以及憑證價值。
2．3 不可逆轉的損失。從某種程度上講，個人收藏者決定是否繼續(xù)收藏自己擁有的文化資源，因此，很可能出現不可逆轉損失的危險。
2．4 激勵機制的失衡。為了文化資源數字化保存戰(zhàn)略的實施，我們采取了版權方面、經濟方面、賦予部分機構保存資源權利等不同的激勵機制，版權法保證了版權所有者對資源的法定擁有權。當用戶使用資源時，用戶與版權資源擁有者會出現不可避免的矛盾。
3 解決商業(yè)化文化資源戰(zhàn)略保存問題的方法
3．1 強化激勵機制。在數字保存的可持續(xù)保存戰(zhàn)略中，應強化薄弱的激勵機制。（1）修正版權法，強化版權機構的權利，命令具有權威的公共機構保存受版權保護的電子資源。如，20世紀中期以后，美國的國會圖書館版權辦公室要求相關機構存儲電影以后，以動態(tài)圖像為代表的多媒體資源保存的質量相當高。（2）對文化資源的擁有者提供直接的激勵機制，鼓勵其為公眾利益保存資源；鼓勵其移交相關的數字資源，對任何為公眾利益承擔數字保存責任的私人實體――無論是跨國公司或者個人收藏者，應給予一定鼓勵。
3．2 制定數字資源保存政策。（1）主導的文化機構應組織專業(yè)領域內的專家為數字化資源的選擇和可持續(xù)的數字資源保存設計標準；（2）分析用戶的現實需求和未來需求，及數字資源價值的及時性以及長遠性，采用不同的保存策略，使用公共機構，比如圖書館、檔案館和博物館。
3．3 公共機構與私人實體之間的合作關系。在數字領域內，有效公私合作關系的建立能夠達到兩個目的：（1）確保合作者之間責任和角色的明確分工；（2）能夠確保重要的文化資源在必要的時候，從個人收藏者到公共保存機構的安全交接。
4 數字化的商業(yè)性文化資源戰(zhàn)略保存的籌資模型
4．1 訪問費用。數字保存所需的費用來源于用戶的訪問費用。這種費用對數字保存的間接收入，體現了數字保存的長遠價值。當用戶需要某種信息資源時，需要訪問保存機構的數據庫時，應支付對數字資源的訪問費用。例如，美國的JSTOR、中國的CNKI。
4．2 社會保存和社會作為一個整體償付費用。社會保存和社會作為一個整體償付費用，是站在公共利益的基礎之上，對數字資源進行有效的保存和提供訪問服務，保存費用來自公共資金?？梢酝ㄟ^稅收等公共收入的方式分配給公共機構作為所需保存資金。
4．3 自由捐助。數字保存費用來自利益相關方或其他機構的自由捐助。
4．4 委托保存費用。數字保存費用來自委托保存的服務收費。該項費用直接來自數字資源委托保存服務，而不是間接的來自其他形式服務的收費。
“上云用數賦智”行動中的“上云”是指探索推行普惠型的云服務支持政策；“用數”是在更深層次推進大數據的融合運用；“賦智”，是要加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進人工智能和實體經濟的深度融合。
為幫助中小微企業(yè)快速擺脫疫情困擾，啟動面向中小微企業(yè)數字化轉型發(fā)展的“上云用數賦智”行動，從能力扶持、金融普惠、搭建生態(tài)等多方面幫助鼓勵企業(yè)加快數字化轉型，培育新經濟發(fā)展。引導建設數字化轉型開源社區(qū)，強化平臺、算法、服務商、專家、人才、金融等數字化轉型公共服務。
（來源：文章屋網 ）
