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時(shí)間:2023-07-03 09:41:32
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇安全管理規(guī)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)網(wǎng)的運(yùn)行安全性更加重要。但是企業(yè)網(wǎng)運(yùn)行中安全時(shí)間頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。
1企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和安全管理需求分析
公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成立初期以經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為主,建網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng),部分設(shè)備陳舊,網(wǎng)絡(luò)不安全因素來(lái)自本身安全缺陷和認(rèn)為因素。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)均由單個(gè)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,所有的工作站和服務(wù)器通過(guò)雙絞線聯(lián)入交換機(jī)。信息中心部署在信息部,形成星狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。每層辦公地方設(shè)置節(jié)點(diǎn)。信息點(diǎn)分布需求方面,每層辦公樓設(shè)置節(jié)點(diǎn),與信息面板連接。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中,需要滿足企業(yè)網(wǎng)的需求,一方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)限制部門的訪問(wèn),另一方面實(shí)現(xiàn)防火墻技術(shù)配置策略設(shè)置規(guī)則。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸要求能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)上資源的訪問(wèn)通過(guò)資源具有的IP地址實(shí)現(xiàn),地址劃分應(yīng)該滿足簡(jiǎn)單性原則、連續(xù)性原則,地址分配劑量簡(jiǎn)單,避免采用復(fù)雜掩碼,同一區(qū)域需要采用連續(xù)分配網(wǎng)絡(luò)地址方便管理。
2網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分為核心層、接入層和邊界層,核心層由三層交換機(jī)組成,接入層由二層交換機(jī)組成,邊界層設(shè)計(jì)中,需要使用入侵檢測(cè)系統(tǒng)和防火墻系統(tǒng)保證安全。公司與下屬公司的信息安全傳輸通過(guò)專用網(wǎng)連接VPN實(shí)現(xiàn)。IP地址分配。將企業(yè)各個(gè)部門劃分為獨(dú)立的VLAN,并配置相應(yīng)的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)段,為方面增加日后信息點(diǎn),不劃分子網(wǎng),采用子網(wǎng)掩碼方式。行政部IP地址172.16.10.0/24,方案所IP地址172.16.11.0/24,建筑所IP地址172.16.12.0/24,結(jié)構(gòu)所IP地址172.16.13.0/24,給水排水所IP地址172.16.21.0/24,暖通所IP地址172.16.16.0/24,電氣所IP地址172.16.17.0/24。核心層和接入層設(shè)備配置Vlan,創(chuàng)建核心交換機(jī),制定名字,進(jìn)入配置模式,制定IP地址,配置STP、ACL、DHCP,并配置聚合鏈路。企業(yè)內(nèi)網(wǎng)都可以訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)交換機(jī)設(shè)置中采用防火墻策略,路由器和防火墻建立IPSECVPN隧道,遵守最小介入原則優(yōu)化和細(xì)分安全策略。先進(jìn)入到防火墻端口,核心層三層交換機(jī)連接防火墻s3g,核心二層交換機(jī)連接防火墻s3g2,由于核心層承接企業(yè)核心業(yè)務(wù),因此將接口等級(jí)設(shè)置為高安全等級(jí),并且將連個(gè)接口設(shè)置在trust區(qū)域中。外來(lái)用戶訪問(wèn)來(lái)自外網(wǎng),屬于非信任區(qū),因此將安全等級(jí)設(shè)定為低等級(jí)。設(shè)置防火墻靜態(tài)路由器,保證內(nèi)網(wǎng)服務(wù)區(qū)能夠通過(guò)防火墻訪問(wèn)外網(wǎng)。配置防火墻策略路由器,根據(jù)優(yōu)先等級(jí)設(shè)置鏈路,鏈路切換通過(guò)探測(cè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。設(shè)置防火墻安全策略,將不同區(qū)域設(shè)定為不同的安全等級(jí)和IP地址。配置防火墻VPN,在總部防火墻和下級(jí)防火墻建立IPSeeVPN隧道。入侵檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息傳輸監(jiān)控,并能夠終端隔離有害信息。在建設(shè)初期將檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)定為透明橋模式。終端和服務(wù)器安全管理系統(tǒng)設(shè)置中,設(shè)置補(bǔ)丁管理、終端桌面管理、文件審計(jì)管理等,防治ATP攻擊,過(guò)濾惡意URL,加速補(bǔ)丁修復(fù),管理資產(chǎn)、單點(diǎn)維護(hù),實(shí)現(xiàn)移動(dòng)存儲(chǔ)管理等。
3安全管理分析
利用網(wǎng)絡(luò)安全性技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理設(shè)計(jì)中分析系統(tǒng)安全技術(shù),從硬件設(shè)計(jì)、非法用戶入侵、網(wǎng)絡(luò)安全等角度進(jìn)行分析。硬件設(shè)備安全是保證系統(tǒng)安全可靠的基礎(chǔ),系統(tǒng)硬件設(shè)備組成部門包括工作組交換機(jī)、服務(wù)器、工作站等,硬件設(shè)備的安全性還取決于設(shè)備本身的性能。數(shù)據(jù)中心機(jī)房安全設(shè)計(jì)中,要求根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行裝修,設(shè)置接地和防雷裝置,并配備UPS??偱渚€設(shè)置中應(yīng)充分考慮電磁干擾因素,機(jī)房溫度適宜,濕度維持在30~50%。在機(jī)房設(shè)置獨(dú)立接地系統(tǒng),安裝合適接地端子,要求天花板高度在2.5米以上。安全管理做好病毒防護(hù)工作。利用全范圍企業(yè)防毒產(chǎn)品,集中保護(hù)網(wǎng)絡(luò)電腦,采用病毒防護(hù)技術(shù)、程度內(nèi)核安全技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)。病毒防護(hù)方案中實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和分布式的部署方式,公司根據(jù)實(shí)際情況制定防病毒策略和計(jì)劃,總公司負(fù)責(zé)全網(wǎng)病毒定義碼、將升級(jí)文件分配到相應(yīng)的服務(wù)器。提交被隔離的文件,并進(jìn)行掃描引擎。通過(guò)廣域網(wǎng)集中控制和管理病毒管理服務(wù)器,在必要時(shí),直接管理下級(jí)公司病毒服務(wù)器。針對(duì)公司線以后的管理體制和系統(tǒng)架構(gòu),設(shè)計(jì)二級(jí)管理中心來(lái)復(fù)雜病毒防護(hù)系統(tǒng)的實(shí)施。公司復(fù)雜局域網(wǎng)防病毒軟件安裝,制定防病毒策略,監(jiān)控局域網(wǎng)防病毒狀態(tài),下屬負(fù)責(zé)自己局域網(wǎng)監(jiān)控,并作出響應(yīng)。建立統(tǒng)一分級(jí)管理病毒管理體系,用來(lái)存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)病毒事件,了解病毒發(fā)生地方、過(guò)程、事件、危害以及處理等。同時(shí)在管理中心成立響應(yīng)中心和安全事件管理中心,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)可能需求部署安全產(chǎn)品,如入冊(cè)檢測(cè)系統(tǒng)、防火墻、掃描系統(tǒng)等。同時(shí)建立垃圾郵件過(guò)濾系統(tǒng)方案,外部發(fā)來(lái)郵件先經(jīng)過(guò)DNS解析后發(fā)送至IMSS,有效查殺郵件傳播病毒。對(duì)設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和維護(hù),測(cè)試結(jié)果顯示網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃能夠確保挽留過(guò)安全。在后期維護(hù)中主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,文章在分析企業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,滿足企業(yè)網(wǎng)安全需求,實(shí)現(xiàn)交互數(shù)據(jù)交換。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃安全管理中,安全管理最為企業(yè)重要組成部分,同樣需要建立管理制度,促使員工遵循使用規(guī)則,避免病毒入網(wǎng)。
引用:
[1]關(guān)天柱.中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及安全管理的研究[J].電腦知識(shí)與技術(shù),2010,06(9X):7197-7198.
1、在訓(xùn)練和救援中杜絕輕傷以上人身事故,實(shí)現(xiàn)全年救援工作零死亡。
2、本質(zhì)安全管理動(dòng)態(tài)和定期考核雙達(dá)標(biāo)。
3、中隊(duì)本質(zhì)安全管理達(dá)到一級(jí)水平。
二、安全工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步端正指戰(zhàn)員安全理念,提升中隊(duì)人員安全素養(yǎng)。
1)學(xué)習(xí)公司工傷管理制度、及安全相關(guān)管理制度,首先從思想統(tǒng)一概念:公司對(duì)于安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、決心和辦法,使大家明白當(dāng)前企業(yè)管理中“安全”是放在第一位的,認(rèn)識(shí)到“安全”在我們?nèi)松殬I(yè)規(guī)劃中是占據(jù)極其重要的地位的。
2)有計(jì)劃的組織本質(zhì)安全管理知識(shí)培訓(xùn),并且邀請(qǐng)戰(zhàn)訓(xùn)科、本安辦的同志來(lái)中隊(duì)傳經(jīng)送寶,以提高中隊(duì)人員本安理論水平,為更好的進(jìn)行本質(zhì)安全管理扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,提升指戰(zhàn)員個(gè)人專業(yè)水平。我們救護(hù)隊(duì)是處理礦井各類事故的專業(yè)化隊(duì)伍,在處理事故中要想保證自身的安全,精湛的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)是首要的條件,因此業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練仍是我們搞好安全工作的根本,2012年中隊(duì)會(huì)繼續(xù)按照規(guī)劃認(rèn)真組織訓(xùn)練,扎實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),繼而再加深專業(yè),從而使我們指戰(zhàn)員練就一身硬功夫,從自身強(qiáng)硬自己,保全自己、他人和遇險(xiǎn)人員的安全。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,積極進(jìn)行隱患排查和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。
1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,堅(jiān)持有任務(wù)即排查,從人、機(jī)、環(huán)、管的角度分析到位,堅(jiān)決杜絕由于個(gè)人主觀故意造成的不安全行為的事故發(fā)生。
2)緊跟現(xiàn)場(chǎng),重視小隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理。在中隊(duì)日常事務(wù)中,小隊(duì)是親臨第一現(xiàn)場(chǎng)的,因此小隊(duì)級(jí)的管理是關(guān)系中隊(duì)安全管理的重中之重。2012年一方面中隊(duì)要嚴(yán)格定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)抽查,加大監(jiān)督管理力度;另一方面小隊(duì)要自行進(jìn)行作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查工作,并要求記錄到工作日志中去,如果小隊(duì)辦公條件具備考慮是否要求小隊(duì)也進(jìn)行隱患和員工不安全行為的錄入工作。
3)2012年,戰(zhàn)訓(xùn)科關(guān)于本安管理的制式表格、記錄下發(fā)后,中隊(duì)一定嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)安全檢查,并記錄在案。
中圖分類號(hào):D912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)04-0103-02
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年以來(lái),連續(xù)3年因交通事故死亡的人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人次,平均每天因道路交通安全事故會(huì)死亡300人,這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,因此道路交通安全問(wèn)題必須引起國(guó)家及社會(huì)的高度重視。各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的核心,也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障,自2004年以來(lái)全國(guó)各大城市也陸續(xù)開(kāi)展了編制交通安全管理規(guī)劃工作,但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度都不盡相同,導(dǎo)致交通安全管理措施實(shí)施并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
1 我國(guó)目前道路交通安全管理規(guī)劃體系與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通事故的控制技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,比如像美國(guó)、歐盟國(guó)家以及日本等,以下主要以美國(guó)為例來(lái)對(duì)比分析我國(guó)當(dāng)前道路交通安全管理規(guī)劃體系存在的問(wèn)題以及不足
之處。
1.1 關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的定位問(wèn)題
在美國(guó)非常重視道路交通安全問(wèn)題,會(huì)將安全問(wèn)題始終貫穿于整個(gè)交通規(guī)則的編制與實(shí)施過(guò)程中,早在2003年就制定了《綜合安全管理系統(tǒng)》,并且在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中充分突出了道路交通安全管理工作為
核心。
1.2 我國(guó)目前規(guī)劃編制參與機(jī)構(gòu)較少
目前,我國(guó)關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育部門、司法部門、監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、武警后勤部、建設(shè)部等13個(gè)政府部門,具體的實(shí)踐模式就是政府主導(dǎo),公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)指令實(shí)施。而美國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃的編制成立了“國(guó)家公路交通安全署”專門的安全管理機(jī)構(gòu),參與主體包括基金會(huì)、政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)、汽車公司、私人顧問(wèn)以及研究單位等22個(gè)部門,同時(shí)只要是和交通安全存在相關(guān)利益的部門也會(huì)參與《規(guī)劃》的編制工作。
1.3 道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容
1.3.1 規(guī)劃的目標(biāo)。想要編制有效、執(zhí)行力度高的《道路交通安全管理規(guī)劃》,首先應(yīng)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情制定合理的安全管理目標(biāo),目前我國(guó)研究的規(guī)劃目標(biāo)都會(huì)制定近期、中期、遠(yuǎn)期階段性的定性目標(biāo)。通常中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)結(jié)合道路工程的暢通等級(jí)來(lái)規(guī)劃道路安全管理水平,而近期目標(biāo)會(huì)具體化,會(huì)根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的差異來(lái)改善一些具體的交通安全設(shè)施,并通過(guò)建立相關(guān)的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)加大宣傳。但在美國(guó)則將規(guī)劃目標(biāo)劃分為總目標(biāo)與具體目標(biāo),以億車英里道路交通安全事故死亡人數(shù)或死亡率的控制為總目標(biāo),而會(huì)控制影響道路交通安全事故死亡率的重點(diǎn)影響因素為具體目標(biāo),從而降低死亡人數(shù)。
1.3.2 道路交通安全規(guī)劃研究范圍。由于各個(gè)地區(qū)的文化素質(zhì)、交通發(fā)展?fàn)顩r以及汽車保有量等方面都存在一定差異,因此編制安全管理規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)以及空間范圍也會(huì)有所區(qū)別,目前我國(guó)現(xiàn)行的研究體制主要以縣、市為主,而側(cè)重點(diǎn)主要突出交通安全事故的高發(fā)地段,一般都是研究城市道路,很少關(guān)注公路,特別是農(nóng)村公路系統(tǒng)。而美國(guó)則通常將全國(guó)各地或者每一個(gè)州為研究對(duì)象。
1.3.3 規(guī)劃流程內(nèi)容。美國(guó)對(duì)于道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容以及實(shí)施流程都會(huì)考慮各州安全管理工作者提出的安全戰(zhàn)略進(jìn)行討論、分析、整理,進(jìn)而根據(jù)總體目標(biāo)確定重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域,并提出針對(duì)性的安全管理措施。而我國(guó)則是先確定安全規(guī)劃的范圍和目標(biāo),再調(diào)查道路安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,評(píng)估道路安全發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)而制定近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃,最后實(shí)施安全管理規(guī)劃,評(píng)價(jià)體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2 對(duì)未來(lái)道路交通安全管理規(guī)劃體系的研究
2.1 整體的規(guī)劃思路
未來(lái)的交通安全管理規(guī)劃思路應(yīng)借鑒美國(guó)系統(tǒng)的規(guī)劃思想,應(yīng)充分考慮我國(guó)的國(guó)情以及現(xiàn)有的道路交通安全政策將安全管理策略與規(guī)劃思路保持一致。全面的掌握各個(gè)城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)則、城市綜合交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及城市停車規(guī)劃等各種道路交通的基礎(chǔ)信息,從而做出科學(xué)、合理的道路交通安全管理決策。
2.2 優(yōu)化安全管理規(guī)劃流程
(1)首先應(yīng)制定定性以及定量的規(guī)劃目標(biāo),定性目標(biāo)應(yīng)參照國(guó)內(nèi)同類相對(duì)先進(jìn)安全管理水平進(jìn)行改進(jìn)、完善以期達(dá)到要求的交通安全水平。定量目標(biāo)應(yīng)制定切實(shí)可行的“平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”以及“城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn),以降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)交通事故發(fā)生率為指標(biāo)。(2)應(yīng)根據(jù)制定的目標(biāo)全面收集相關(guān)的交通安全資料,針對(duì)安全現(xiàn)狀以及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論,診斷相應(yīng)的安全管理問(wèn)題。(3)對(duì)現(xiàn)有的安全趨勢(shì)進(jìn)行分析以及未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。(4)確定近期、中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃方案以及安全措施實(shí)施序列,并請(qǐng)安全研究專家以及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇。(5)確定道路交通安全管理規(guī)劃稿進(jìn)行討論、修改、送審,最后由人大、政府審批再實(shí)施。
2.3 確定合理的道路交通安全管理規(guī)劃范圍
(1)時(shí)間范圍的規(guī)劃:首先應(yīng)確定交通安全管理規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)范圍,近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在3-5年,中、遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在5-10年,在以系統(tǒng)思想為交通安全管理規(guī)劃的前提下,應(yīng)注意規(guī)劃的年限應(yīng)盡量與系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)相關(guān)規(guī)劃的年限保持相互一致。(2)空間范圍的規(guī)劃:市級(jí)的道路交通安全管理規(guī)劃是交通安全管理規(guī)劃體系的基礎(chǔ),在空間范圍的規(guī)劃上應(yīng)以城市為市域,規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)以市域的重點(diǎn)地區(qū)以及城市的建成區(qū)為主。重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)從城市道路、公路、農(nóng)村公路以及高速公路三個(gè)方面來(lái)具體分析道路交通安全形勢(shì)以及未來(lái)的趨勢(shì),并結(jié)合本期交通安全管理規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行確定。
2.4 道路交通安全管理規(guī)劃編制以及評(píng)審
目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃主體是政府,由政府完全主導(dǎo),因此對(duì)于縣級(jí)以上的人民政府應(yīng)該根據(jù)道路交通相關(guān)的安全法律、法規(guī)以及國(guó)家政策積極主動(dòng)組織交通安全管理規(guī)劃的編制、實(shí)施工作,從而促進(jìn)道路交通的發(fā)展需求,應(yīng)加大對(duì)道路交通安全管理規(guī)劃工作編制的資金投入,將其編制及實(shí)施資金也納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出預(yù)算中。同時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為道路交通安全管理措施的執(zhí)行部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)實(shí)施安全管理措施,并成立專門的工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)盡量完善道路交通安全管理規(guī)劃編制的評(píng)審,成立專家咨詢組,并將規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及實(shí)施工程向外公布,廣泛聽(tīng)取廣大民眾的意見(jiàn),制定科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃。
道路交通安全管理工作涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜,只有科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃體系才能有效的解決各種交通安全問(wèn)題,目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃才剛剛起步,尚存在諸多不足,應(yīng)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通安全管理規(guī)劃手段,不斷改進(jìn)與完善。
參考文獻(xiàn)
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二、要全面開(kāi)展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查。
各縣(市)區(qū)和市建設(shè)局、城管局等有關(guān)部門要按照“排查要認(rèn)真、治理要堅(jiān)決、成果要鞏固”要求,立即對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)內(nèi)所有建設(shè)工程開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查。要制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的建筑工程質(zhì)量檢查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案,確保工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要以大型公共建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和學(xué)校校舍等工程為重點(diǎn),加大工程質(zhì)量巡查、安全條件審核、竣工前檢查和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,層層落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類保障性住房、商品住房和農(nóng)房等在建住宅工程質(zhì)量檢查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是重點(diǎn)檢查在建住宅工程的實(shí)體質(zhì)量情況,特別是工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的勘察、設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量。對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行全面檢查;二是重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及到腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;三是重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理、消防安全管理和應(yīng)急管理制度的建立及落實(shí)情況。檢查過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署抓督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)靠前抓檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進(jìn)行整改,徹底消除安全生產(chǎn)事故隱患,堅(jiān)決做到解決問(wèn)題不過(guò)夜”對(duì)拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的一律不得施工。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全重大隱患的要立即停工整改,隱患消除前不得復(fù)工。
三、要建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
建立健全工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)巡視檢查和隨機(jī)抽查頻率,建立以差別化管理、動(dòng)態(tài)管理和質(zhì)量預(yù)控為主的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)建筑工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)制度,特別是加強(qiáng)對(duì)各類大型公共建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房以及學(xué)校校舍工程的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督備案制度,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理,加大施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理和多發(fā)性事故專項(xiàng)治理工作,積極推行信息化管理,實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控。總之,通過(guò)一系列綜合措施切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理的各方責(zé)任,使建設(shè)單位的組織、協(xié)調(diào)和管理責(zé)任更明確,施工單位的安全質(zhì)量主體責(zé)任更清晰,監(jiān)理單位的安全質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任更到位,逐步建立起一套科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完整的建筑工程質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、要嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
關(guān)鍵詞:安全管理;道路交通;規(guī)劃思路
自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,車輛數(shù)量急劇上升,我國(guó)道路交通事故也越來(lái)越多,連續(xù)三年內(nèi),我國(guó)交通事故的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)人,為了減少我國(guó)交通事故的發(fā)生,提高人們的安全意識(shí),形成一個(gè)完備的安全管理規(guī)劃體系是現(xiàn)在亟待解決的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的重要內(nèi)容,在很大程度上也是避免和減少了道路交通安全事故。
1在道路交通中安全管理規(guī)劃的現(xiàn)狀
交通安全管理制度的建立是指國(guó)家為了能夠預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生而制定的規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)公司交通機(jī)動(dòng)車輛以及駕駛員的安全行駛的管理。交通安全管理給道路的交通運(yùn)輸和交通活動(dòng)的順利完成提供了一個(gè)重要的保障,道路交通運(yùn)輸對(duì)于人民的生活有著非常重要的意義,不僅僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和國(guó)防建設(shè)及時(shí)運(yùn)輸了必備的物資需求,交通安全管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活需要、國(guó)防建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)四個(gè)方面有著非常重要的作用,交通安全管理是保證交通能夠暢通無(wú)阻的重要前提。我國(guó)道路交通安全管理工作的發(fā)展可以具體分為四個(gè)時(shí)間階段,第一階段是我國(guó)在進(jìn)行改革開(kāi)放之前,我國(guó)在道路交通安全管理各項(xiàng)制度都不成熟,一切都剛剛起步,它的管理模式也是根據(jù)之前尚不成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,在交通事故發(fā)生之后,找出事故發(fā)生的原因,經(jīng)過(guò)總結(jié)和學(xué)習(xí),為了避免以后出現(xiàn)類似的交通事故,而采取防范的措施。第二階段是我國(guó)在進(jìn)行改革開(kāi)放以后的十年里,我國(guó)道路的安全管理模式越來(lái)越系統(tǒng)性,在采取預(yù)防和治理的措施的同時(shí),采取工程技術(shù)硬手段與管理相結(jié)合的綜合措施。第三階段是1990年至2000年這十年我國(guó)的交通安全管理中加入了一個(gè)目標(biāo)管理和責(zé)任制管理,使安全管理目的更加地明確,同時(shí)責(zé)任的劃分也更加具體,這樣對(duì)于加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作更加有幫助。第四階段是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)道路交通安全管理工作開(kāi)始了重點(diǎn)防治和治理階段,采取的措施更加具體,交通管理工作更加頻繁,比如加強(qiáng)了對(duì)交通事故的多發(fā)地段進(jìn)行管理和排查,對(duì)于存在安全隱患的地段進(jìn)行及時(shí)的管理,認(rèn)真分析總結(jié)每一次事故發(fā)生的原因,提出預(yù)防交通事故的方案。
2道路交通安全體系存在的問(wèn)題
2.1群眾交通安全意識(shí)較弱
隨著現(xiàn)在車輛的數(shù)量越來(lái)越多,群眾安全交通意識(shí)薄弱也是交通事故發(fā)生的一個(gè)重大原因。交通事故多發(fā)與廣大人民群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)交通安全法律法規(guī)的知識(shí)知之甚少有著直接的關(guān)系,人們交通安全意識(shí)的薄弱一方面體現(xiàn)在對(duì)紅綠燈上,例如有不少的人沒(méi)有等到指示燈變綠,看到車流量變小或者是一群人過(guò)馬路,就開(kāi)始闖紅燈,形成了“中國(guó)式過(guò)馬路”,這種行為的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了道路交通的暢通,埋下了很嚴(yán)重的安全隱患。
2.2道路交通設(shè)計(jì)不完善道
路設(shè)計(jì)的好壞直接影響這個(gè)城市的交通,對(duì)于道路交通設(shè)計(jì)包括了交通設(shè)施、排水防護(hù)和路基路面等方面的內(nèi)容,在后面對(duì)于整個(gè)城市的建設(shè)都有著非常重要的影響。道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備不是很充分,在進(jìn)行道路交通設(shè)計(jì)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)師沒(méi)有進(jìn)行全面的準(zhǔn)備,對(duì)工程的概況所掌握的不是很全面,比如是自然條件和地質(zhì)等。平面交叉口設(shè)計(jì)是道路設(shè)計(jì)中非常關(guān)鍵的內(nèi)容,如果道路設(shè)計(jì)平面交叉口設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)不科學(xué)、車道劃分不當(dāng)?shù)?,這樣就很容易造成后期道路使用過(guò)程中出現(xiàn)交叉口堵塞和交通安全事故多等問(wèn)題。
2.3交警隊(duì)伍力量薄弱
交警是管理整個(gè)交通安全的關(guān)鍵人物,交警是交通安全管理制度的監(jiān)督管理者,而當(dāng)前我國(guó)交警存在著執(zhí)法理念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)公安交警機(jī)關(guān)進(jìn)入人體制存在很多問(wèn)題,專業(yè)人才引進(jìn)不來(lái),同時(shí)交警隊(duì)伍年齡的老齡化,平均年齡接近45歲,因此在執(zhí)法水平上能力不強(qiáng),而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)操作不熟悉,辦事效率低。
3解決道路交通中安全管理規(guī)劃體系問(wèn)題的措施
3.1強(qiáng)化交通安全宣傳,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)
借助普法宣傳教育的平臺(tái),實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程,探索交通安全宣傳社會(huì)化新途徑,加強(qiáng)交通安全的宣傳,舉辦有關(guān)于交通安全知識(shí)競(jìng)賽的活動(dòng),設(shè)置一定的獎(jiǎng)賞,這在很大程度上能夠調(diào)動(dòng)群眾對(duì)交通安全知識(shí)的熱情,而且對(duì)交通安全知識(shí)起到一個(gè)很好的宣傳作用。為了提高群眾的交通素質(zhì)和交通安全意識(shí),不斷加大宣傳力度,交警大隊(duì)可以組織警力,利用中小課堂對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育,提高廣大師生的交通安全的意識(shí),讓學(xué)生們從小就養(yǎng)成一個(gè)遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。對(duì)于駕駛員,交警大隊(duì)要對(duì)違法行駛行為的駕駛員要嚴(yán)格處理,不能講究人情,要公平公正地處理,同時(shí)要進(jìn)行教育和處罰,提高駕駛員的交通安全意識(shí)。
3.2提高道路交通的設(shè)計(jì)水平
首先必須充分做好道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,在道路設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之前,設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)該全面收集好資料,同時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘察,了解道路的地形地貌、地質(zhì)、氣候等條件,為后面道路合理的設(shè)計(jì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善路基設(shè)計(jì),合理地設(shè)計(jì)路基處理方案,同時(shí)必須提高路基的強(qiáng)度。
3.3加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè),提高交通安全管理的水平
要深化“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”干警核心價(jià)值觀教育,抓好公安交警和運(yùn)管監(jiān)理等交管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、信息化建設(shè)和規(guī)范化,強(qiáng)化業(yè)務(wù)考評(píng),提高交警大隊(duì)的執(zhí)法水平。對(duì)于交通安全管理上,要健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的交管隊(duì)伍,努力營(yíng)造一個(gè)安全有序和暢通無(wú)阻的道路交通環(huán)境。
4結(jié)語(yǔ)
為了加強(qiáng)我國(guó)道路交通安全管理,使得安全管理體系更加地完善,加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè),提高道路交通的設(shè)計(jì)水平,提高交通安全管理的水平和人民群眾的交通安全意識(shí)是非常有必要的。
中圖分類號(hào):F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671—7597(2013)022-132-1
互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及與高速演進(jìn)從某種意義上改變了人們信息溝通的常規(guī)方式。計(jì)算機(jī)技術(shù)在推動(dòng)全球信息化過(guò)程中也與多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生密切復(fù)雜的關(guān)聯(lián),這種特殊的關(guān)系給社會(huì)帶來(lái)了龐大的利益,卻加深了出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共安全事故的危險(xiǎn)。為了維護(hù)電信計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全,同時(shí)有效地阻止所謂“黑客”攻擊網(wǎng)絡(luò)、降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),有必要設(shè)置有力的技術(shù)壁壘,將關(guān)乎電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的諸多要素密切結(jié)合,構(gòu)成整合化一的完善系統(tǒng)。
1 電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的重要特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)了解傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)可以得知,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基于網(wǎng)絡(luò)電路交替的形式。這種自成體系的網(wǎng)絡(luò)更為安全可靠,進(jìn)一步講,這種安全可靠性涵蓋了信息傳輸?shù)恼麄€(gè)系統(tǒng)并連接相應(yīng)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)工程師對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備之間的起連接作用的設(shè)備具有更高的要求,他們往往花費(fèi)大量時(shí)間,組織人員設(shè)計(jì)備份程序以保持系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)盡最大可能降低甚至消滅數(shù)據(jù)流失給通訊設(shè)備帶來(lái)的損壞。一些企業(yè)計(jì)算機(jī)內(nèi)部局域網(wǎng)防火墻能夠?qū)τ脩粜畔⑦M(jìn)行保密,使得一些利用網(wǎng)絡(luò)漏洞進(jìn)行盜取、篡改用戶信息的“黑客”束手無(wú)策。網(wǎng)絡(luò)安全涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)的方方面面,這其中包括信息系統(tǒng)自身的良好運(yùn)營(yíng),同時(shí)也包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)更新、科學(xué)化管理等內(nèi)容。
2 電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的安全隱患
2.1 感染病毒或惡意程序
縱觀整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),病毒堪稱最大的隱患之一,因?yàn)橄到y(tǒng)一旦感染病毒,就會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。為了有效消除電腦病毒對(duì)管理員造成的困擾,網(wǎng)絡(luò)工程師會(huì)采用防火墻這種高效的防護(hù)手段。電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的防火墻系統(tǒng)主要被用來(lái)阻止外界非法訪問(wèn),但是這個(gè)防火墻系統(tǒng)對(duì)于各城市、各個(gè)專業(yè)下屬系統(tǒng)之間的非法訪問(wèn)往往并不能起到有效的阻止作用。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的龐大性使得阻止計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭受病毒入侵、黑客偷襲的侵害成為一件難事。在企業(yè)人員安全意識(shí)淡薄的情況下,如果計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)僅僅有一秒鐘時(shí)間相連接,那么來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的一些不良因素便會(huì)借由一些帶有病毒的介質(zhì)進(jìn)入企業(yè)的信息系統(tǒng),嚴(yán)重的話可以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息失竊。
2.2 系統(tǒng)的自帶漏洞與軟件缺陷
由于當(dāng)下的軟件系統(tǒng)并非完美無(wú)缺,一般的軟件編程者都會(huì)或多或少在軟件編程中埋下“隱患”。而這個(gè)“隱患”就是編程員為軟件升級(jí)或驗(yàn)證操作者身份而設(shè)定的口令。一般的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)設(shè)備雖然由其規(guī)定的口令進(jìn)行保護(hù),但是這個(gè)口令極易被“黑客”破譯。這類網(wǎng)絡(luò)入侵者一旦攻破計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的自主防御程序,就會(huì)獲得更改、盜取、刪除、替換計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息的權(quán)限,一旦一些重要機(jī)密文件或是客戶信息被如此非法盜取,后果將會(huì)不堪設(shè)想。如果電信計(jì)算機(jī)維護(hù)人員在維護(hù)期間沒(méi)有及時(shí)修改主機(jī)口令或更新系統(tǒng)防御軟件,那么主機(jī)系統(tǒng)將會(huì)喪失起碼的自我保護(hù)能力,這樣對(duì)于保密計(jì)算機(jī)內(nèi)存文件將大大不利。一些技術(shù)精湛的網(wǎng)絡(luò)入侵者隨時(shí)都會(huì)成為無(wú)形的影子,成為盜取計(jì)算機(jī)信息的“黑手”。
2.3 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部與外部攻擊
一方面,一些非法互聯(lián)網(wǎng)用戶會(huì)使用虛假身份信息登陸局域網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)站,對(duì)機(jī)密信息進(jìn)行復(fù)制與盜取,這種違法行為不僅違背網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范準(zhǔn)則,也妨礙網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)用順利運(yùn)行。
另一方面,局域網(wǎng)絡(luò)之外的攻擊破壞也是電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患的一個(gè)組成部分。網(wǎng)絡(luò)入侵者會(huì)經(jīng)由第三方應(yīng)用和中轉(zhuǎn)站盜取用戶機(jī)密資料、破壞軟件編程、使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓。
一些工作人員的疏忽也會(huì)造成電信計(jì)算機(jī)的安全隱患。比如口令丟失、不合理控制資源訪問(wèn)。此外,非法網(wǎng)絡(luò)配置也可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)造成破壞。網(wǎng)絡(luò)管理員如果沒(méi)有做好資料保密的工作,或是由于一時(shí)疏忽造成電腦中存儲(chǔ)的資料外泄或遺失,對(duì)企業(yè)所可能造成的損失是不可估量的。
3 電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全策略
3.1 進(jìn)行電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃建設(shè)
電信計(jì)算機(jī)的安全問(wèn)題是要依靠每個(gè)階段不懈努力解決的,并不存在一勞永逸的徹底解決方法。電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅僅是龐大的工程,也是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)性要求頗高的工作。在經(jīng)由實(shí)際調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、可行性分析幾個(gè)步驟后還要進(jìn)行工程招標(biāo)、軟件硬件施工、工作人員培訓(xùn)、驗(yàn)收成果等等幾個(gè)階段。每一步都要滲透強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),唯有這樣才能夠建立起電信計(jì)算機(jī)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。使用物理安全策略可以保護(hù)電信計(jì)算機(jī)系統(tǒng),同時(shí)使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器免受自然災(zāi)害。此外,訪問(wèn)控制策略能夠最大程度保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。
3.2 運(yùn)用虛擬局域網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)上不同的虛擬局域網(wǎng)交換技術(shù)的發(fā)展,也加快了新的交換技術(shù)的應(yīng)用速度。通過(guò)將企業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為虛擬網(wǎng)絡(luò)的特殊網(wǎng)段,可以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全,控制不必要的數(shù)據(jù)流失。在共享的局域網(wǎng)絡(luò)中,一個(gè)物理網(wǎng)段便是一個(gè)控制域。在交換網(wǎng)絡(luò)中,控制域可以是某一組可供任意選定的虛擬網(wǎng)段。這樣一來(lái),電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中虛擬網(wǎng)絡(luò)工作組的區(qū)別就可以突破共享網(wǎng)絡(luò)中的地理位置的束縛與限制,完完全全可以依據(jù)該部分的管理功能來(lái)劃分。這種基于工作流劃分的收效頗高的分組模式,最大程度上提高了網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃重組的虛擬網(wǎng)絡(luò)管理功能。
3.3 進(jìn)行信息加密策略
信息加密為的是保護(hù)電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部數(shù)據(jù)、控制信息、文件口令等重要信息。電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加密往往使用以下幾種方法:節(jié)點(diǎn)加密法、端點(diǎn)加密法、鏈路加密法。信息加密是保障電信計(jì)算機(jī)機(jī)密性最為行之有效的辦法。
電信內(nèi)部員工的安全意識(shí)決定了電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的組織領(lǐng)導(dǎo)是必要手段。建議企業(yè)內(nèi)部決策人員分批建立電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)職務(wù)可以由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),同時(shí)制定行之有效的電信計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理辦法,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目逐一排查,通過(guò)掃描系統(tǒng)安全、封堵系統(tǒng)漏洞、分析日志幾個(gè)方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性,做到有問(wèn)題在第一時(shí)間進(jìn)行處理。
3.4 增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)
企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)于服務(wù)器、路由器、主干交換器這樣重要的設(shè)備要進(jìn)行集中管理,定期查看安全設(shè)置參數(shù)、防火墻訪問(wèn)日志,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除隱患。利用先進(jìn)的安全漏洞掃描技術(shù)可以使網(wǎng)絡(luò)管理員及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和安全配置相關(guān)的應(yīng)用服務(wù),提前做好防御準(zhǔn)備,彌補(bǔ)安全漏洞。此外,網(wǎng)管人員應(yīng)有效管理系統(tǒng)用戶密碼與口令,杜絕賬號(hào)不設(shè)密碼的現(xiàn)象發(fā)生。做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)管理員的安全意識(shí)與技術(shù)水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)硬件自身的安全隱患、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件攜帶的漏洞缺陷、傳播速度極快的計(jì)算機(jī)惡意程序與種類繁多的電腦病毒,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程師要有強(qiáng)烈的危機(jī)防范意識(shí),憑借先進(jìn)的防火墻技術(shù)、病毒防護(hù)技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等重要手段對(duì)于電信計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行有效管理,保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
第二條在本省境內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的“煙花”是指由單個(gè)或多個(gè)單筒組合而成,燃放時(shí)能形成色彩、圖案,產(chǎn)生音響等,是以視覺(jué)為主的產(chǎn)品;
“爆竹”是指燃放時(shí)能產(chǎn)生爆音、閃光等,是以聽(tīng)覺(jué)效果為主的產(chǎn)品;
“小型禮花彈”是指口徑大于等于38mm(1.5英寸)、小于等于76mm(3英寸)單個(gè)或組合的、可以直接點(diǎn)燃引線施放的升空禮花彈。
第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)本著“合理規(guī)劃、控制布局、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾”和公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序,審批、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作。
第五條煙花爆竹實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。省內(nèi)、外生產(chǎn)企業(yè)供貨實(shí)行專用封簽管理、防偽碼標(biāo)簽管理,并由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位行使管理職能(具體管理辦法另行制定)。
第六條各地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)單位的數(shù)量暫按以下標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制:
批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位每個(gè)設(shè)區(qū)的市不超過(guò)3家,較大設(shè)區(qū)的市可以酌情增加;每個(gè)縣(市)不超過(guò)2家。
零售和季節(jié)性零售單位的布點(diǎn)由各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局依據(jù)本規(guī)定自行確定。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)非本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第八條從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)必須取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二章經(jīng)營(yíng)許可證管理
第九條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為三種:批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、零售經(jīng)營(yíng)許可證、季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證。
第十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)權(quán)限:省安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;市安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可證;縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證。
第十一條經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證有效期每年度不得超過(guò)45天,具體由各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定。
第十二條經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造和涂改。經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化時(shí),經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在事前三個(gè)月重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條經(jīng)營(yíng)單位(季節(jié)性零售單位除外)需要繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前三個(gè)月按取證程序由相關(guān)職能部門簽署意見(jiàn)后向發(fā)證單位提出換證申請(qǐng),經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
經(jīng)營(yíng)單位需要變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、單位地址或者法定代表人等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)于變更前30個(gè)工作日,按隸屬關(guān)系,按其取證程序由相關(guān)職能部門簽署意見(jiàn)后向發(fā)證單位申辦變更手續(xù),由發(fā)證單位審查合格后換發(fā)新證。
第十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)將經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)、變更、吊銷等情況,及時(shí)向公安、工商等相關(guān)部門通報(bào)。
第三章安全評(píng)價(jià)
第十五條申請(qǐng)煙花爆竹批發(fā)、有儲(chǔ)存零售經(jīng)營(yíng)的單位可自主選擇具有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。無(wú)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)效。安全評(píng)價(jià)每?jī)赡暌淮巍?/p>
第十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告,提出明確具體的整改意見(jiàn)并督促整改。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)單位提出的整改意見(jiàn)逐項(xiàng)落實(shí)整改,并向評(píng)價(jià)單位申請(qǐng)復(fù)查。評(píng)價(jià)單位復(fù)查確認(rèn)后,必須出具經(jīng)營(yíng)單位安全條件“符合安全生產(chǎn)要求”或“合格”的明確結(jié)論意見(jiàn)。
第四章批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理
第十八條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商登記注冊(cè)取得企業(yè)法人資格,從業(yè)人員8人(含)以上;
(二)注冊(cè)資本人民幣200萬(wàn)元(含)以上;
(三)銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑結(jié)構(gòu)、布局、安全距離等符合國(guó)家《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GBI1652)和《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)等標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(省安全生產(chǎn)監(jiān)管局完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理軟件開(kāi)發(fā)后,應(yīng)統(tǒng)一使用管理軟件,并逐步與省安全生產(chǎn)監(jiān)管局聯(lián)網(wǎng));
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰;
(六)建立安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員和特種作業(yè)人員、業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得上崗資格;
(七)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;
(八)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)有完善的消防管理制度和消防設(shè)施;
(十)經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格;
(十一)為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn);
(十二)委托有專業(yè)運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸;
(十三)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
第十九條批發(fā)企業(yè)可以在省內(nèi)外采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品;省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)可以對(duì)批發(fā)企業(yè)直銷本廠生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
第二十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須承擔(dān)以下義務(wù):
(一)從省內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)入煙花爆竹,必須使用全省統(tǒng)一合同文本;
(二)在省內(nèi)采購(gòu)煙花爆竹,必須從持有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)貨,并實(shí)行專用封簽管理;
(三)從省外采購(gòu)煙花爆竹,必須從省安全生產(chǎn)監(jiān)管局確認(rèn)資格的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,并實(shí)行專用封簽管理。
(四)所經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品必須有產(chǎn)品生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》;
(五)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和違禁產(chǎn)品;
(六)不得將煙花爆竹批發(fā)給無(wú)零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人銷售;
(七)確保安全經(jīng)營(yíng),
(八)有義務(wù)收回零售網(wǎng)點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹。
第二十一條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須建立嚴(yán)格的流向登記制度,并每天核對(duì)煙花爆竹的銷售情況,發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓病踩a(chǎn)監(jiān)管等部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的措施。
第二十二條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)程序:
(一)申請(qǐng)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的單位,按隸屬關(guān)系將申請(qǐng)報(bào)告連同《煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行條件審核,合格后簽署意見(jiàn)并以正式函報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(二)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到申報(bào)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,合格后以正式函報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(三)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專家復(fù)審,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,核發(fā)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并予以公告。對(duì)審查不合格的,書面通知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)報(bào)送如下材料:
(一)《煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(一式四份,縣、市兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管局簽署意見(jiàn)后各留存一份);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人資格證明及身份證明復(fù)印件;
(三)全員名單、工種、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件;
(四)銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書;
(五)儲(chǔ)存場(chǎng)所的平面布置圖及周邊區(qū)域的平面圖;
(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明;
(七)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備情況,安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任書、崗位安全操作規(guī)程目錄;
(八)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及委托運(yùn)輸協(xié)議書;
(十)具有明確“符合安全生產(chǎn)條件”或“合格”結(jié)論的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和確認(rèn)意見(jiàn)書;
(十一)為本單位繳納工傷保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)的證明材料。
第五章零售經(jīng)營(yíng)管理
第二十四條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商登記注冊(cè)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶或批發(fā)企業(yè)的銷售分支機(jī)構(gòu),從業(yè)人員不得少于3人;
(二)單位負(fù)責(zé)人具有初中以上學(xué)歷,熟悉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理和安全基本知識(shí)及燃放常識(shí);
(三)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位銷售的產(chǎn)品由批發(fā)單位直接供應(yīng)到銷售地點(diǎn);確需設(shè)置儲(chǔ)存場(chǎng)所的,應(yīng)符合有關(guān)要求,并經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格,其允許儲(chǔ)存量應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局審批同意。
(四)煙花爆竹零售必須做到專柜銷售,專人管理,配備必須的消防安全器材,不得與其它易燃物品同一場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第二十五條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)程序:
(一)申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)許可證的單位,按隸屬關(guān)系將申請(qǐng)報(bào)告連同《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織初審,合格后以正式函報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(二)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到申報(bào)之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織或委托有關(guān)專家復(fù)審,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,發(fā)放零售經(jīng)營(yíng)許可證,并予以公告。對(duì)審查不合格的,書面通知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由。
第二十六條季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的基本條件及申報(bào)程序:
煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)經(jīng)工商登記注冊(cè)的各類企業(yè)或個(gè)體工商戶,從業(yè)人員不得少于2人;
(二)單位負(fù)責(zé)人具備初中(含)以上學(xué)歷,熟悉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理和安全基本知識(shí)及燃放知識(shí)。
(三)銷售地點(diǎn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。嚴(yán)禁在國(guó)道、省道等人員、車輛密集的主要公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn);
(四)應(yīng)有相應(yīng)固定的銷售場(chǎng)所。嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹。
季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)程序:
(一)按隸屬關(guān)系將申請(qǐng)報(bào)告連同《煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)管理部門,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相關(guān)管理部門組織初審,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)同意后報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在接到申報(bào)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織或委托有關(guān)專家復(fù)審,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,核發(fā)季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證,并予以公告。對(duì)審查不合格的,書面通知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由。
第二十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)報(bào)送如下材料;
(一)《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(一式三份,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門簽署意見(jiàn)后留存一份);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件;
(三)三人(含)以上經(jīng)營(yíng)、管理人員的名單、聯(lián)系電話、身份證號(hào)及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件;
(四)銷售場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所及周邊區(qū)域符合有關(guān)規(guī)定;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明;
(六)安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程;
(七)安全責(zé)任書復(fù)印件及本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及運(yùn)行情況;
(九)需經(jīng)安全評(píng)價(jià)(即設(shè)置儲(chǔ)存)的,出具“符合安全生產(chǎn)條件”結(jié)論的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十八條煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)報(bào)送如下材料:
(一)《煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(一式二份,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)管理部門簽署意見(jiàn)后留存一份);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)管理人員的名單、聯(lián)系電話、身份證號(hào)及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件;
(四)銷售場(chǎng)所及周邊區(qū)域符合有關(guān)規(guī)定;
(五)經(jīng)營(yíng)管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明;
(六)安全管理制度;
(七)安全責(zé)任書復(fù)印件及本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及運(yùn)行情況。
第二十九條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須遵守如下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁買賣、出租、轉(zhuǎn)讓有關(guān)證照;
(二)嚴(yán)禁銷售假冒偽劣和違禁產(chǎn)品;
(三)嚴(yán)禁從事二級(jí)批發(fā)活動(dòng)。
第六章進(jìn)貨管理
第三十條具有安全生產(chǎn)許可證的省內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須使用省安全生產(chǎn)監(jiān)管局定制的專用訂貨合同文本向批發(fā)企業(yè)供貨。訂貨合同文本副本送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局指定的單位備案,并向供貨生產(chǎn)企業(yè)提供與合同文本采購(gòu)數(shù)量相等的由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)制的專用封簽、防偽碼標(biāo)簽。
省內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在提供本省批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品上加
貼如下標(biāo)志:
(一)在產(chǎn)品包裝箱(件)上加貼專用封簽;
(二)在產(chǎn)品最小單位加貼防偽碼標(biāo)簽。
第三十一條向我省供貨的省外生產(chǎn)企業(yè),必須具備以下條件:
(一)有合法證照(安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證);
(二)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展供貨業(yè)務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十二條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局對(duì)省外煙花爆竹供貨企業(yè)實(shí)行供貨資格審查管理。
第三十三條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位對(duì)合同文本實(shí)行統(tǒng)一管理。具體要求如下:
(一)《煙花爆竹購(gòu)銷合同》和《統(tǒng)一供貨調(diào)撥通知單》實(shí)行全省統(tǒng)一文本。
(二)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位與產(chǎn)品供貨企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同后,應(yīng)將合同送所在地縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位批準(zhǔn)并核發(fā)專用封簽和防偽碼標(biāo)簽,并將批準(zhǔn)的合同副本送煙花爆竹產(chǎn)、銷地縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局備案。
(三)專用封簽是合法煙花爆竹產(chǎn)品的安全標(biāo)識(shí),由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位發(fā)給持有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)和持有批發(fā)經(jīng)營(yíng)銷售許可證的經(jīng)營(yíng)單位。
(四)凡跨省、市、縣運(yùn)輸煙花爆竹,必須持有以下證件和標(biāo)識(shí):
1.產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》;
2.統(tǒng)一供貨調(diào)撥通知單副本;
3.采購(gòu)的產(chǎn)品加貼專用封簽,一箱一簽;
4.購(gòu)入地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)的運(yùn)輸通行證。
(五)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹應(yīng)委托具有押運(yùn)資格的押運(yùn)員專車押運(yùn),運(yùn)輸車輛必須掛有運(yùn)輸危險(xiǎn)品標(biāo)志,運(yùn)輸車輛配備必要的安全器材,并做到“一車一證”、“一箱一簽”。貨物運(yùn)達(dá)目的地,經(jīng)購(gòu)買方驗(yàn)收后,將煙花爆竹運(yùn)輸通行證繳回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第七章經(jīng)營(yíng)管理
第三十四條零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向所在縣(市、區(qū))任一家批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨,也可經(jīng)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局批準(zhǔn),就近向本省鄰縣的批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨。嚴(yán)禁從其他非法渠道進(jìn)貨。
第三十五條單位組織燃放活動(dòng)需要購(gòu)買小型禮花彈的,應(yīng)提交與專業(yè)燃放單位簽訂的《小型禮花彈安全燃放責(zé)任書》副本,批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)收并確認(rèn)填寫規(guī)范后,方可銷售。
批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位不得銷售小型禮花彈給個(gè)人自行燃放,也不得批發(fā)給零售經(jīng)營(yíng)單位。
第三十六條季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可證到期,其銷售的產(chǎn)品應(yīng)自行銷毀或委托其批發(fā)供貨單位收回。
第三十七條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。
第三十八條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的年審年檢工作,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)零售經(jīng)營(yíng)單位年審年檢工作。年審年檢工作在次年3月底前完成,有關(guān)年審年檢工作情況按隸屬關(guān)系,報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管局和公安、工商部門。年審年檢主要內(nèi)容:
(一)經(jīng)營(yíng)條件和依法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的情況;
(二)安全管理制度執(zhí)行情況及安全隱患整改情況。
第八章罰則
第三十九條未取得經(jīng)營(yíng)許可證,擅自非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的,
由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)
法律、法規(guī)予以處罰。
經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)視情作出通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款和吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的處罰:
(一)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證的;
(二)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后,未及時(shí)申請(qǐng)變更的;
(三)存在重大安全隱患不及時(shí)整改或管理不善,發(fā)生責(zé)任事故的;
(四)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位未能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度,在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中丟失或被盜煙花爆竹并造成嚴(yán)重后果的;
(五)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位向零售經(jīng)營(yíng)單位和不具備燃放條件的單位和個(gè)人銷售小型禮花彈的;
(六)煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)許可私自購(gòu)銷煙花爆竹的,除接受上述處罰外,依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,沒(méi)收所購(gòu)煙花爆竹,并處經(jīng)濟(jì)罰款,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)銷售煙花爆竹的,依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,沒(méi)收其所銷售的煙花爆竹,并處20萬(wàn)元及以下的經(jīng)濟(jì)罰款,追究其相關(guān)人員的法律責(zé)任。
Campus Network Security Planning and Management
Xie Jia-li 1 Liu Jin 2
(1.Shijiazhuang Vocational College of Science &Technology HebeiShijiazhuang 052165;2. Shijiazhuang Installation Engineering Co., Ltd. HebeiShijiazhuang 050031)
【 Abstract 】 Campus network is a kind of special local area network, can realize the basic functions of Internet, due to its carrying a large amount of information, security becomes more prominent. This article from the campus network security angle, introduced the campus net security involves 4 aspects, and from this 4 aspects carries on the elaboration, proposed the solution method, help network managers to enhance coping with the network security strategy.
【 Keywords 】 campus network; security; virus and trojan;management
1 引言
隨著高等院校信息化的不斷發(fā)展,教師和學(xué)生的日常辦公、學(xué)習(xí),越來(lái)越多的依賴于校園網(wǎng)絡(luò),校園網(wǎng)儼然成為教師的辦公助手、學(xué)生的第二課堂。可因此引發(fā)的校園網(wǎng)安全性問(wèn)題,也成為網(wǎng)絡(luò)使用者最為關(guān)心的問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上來(lái)講就是網(wǎng)絡(luò)中的信息安全。校園網(wǎng)的安全設(shè)計(jì)應(yīng)滿足高性能、高可靠性,高安全性等特點(diǎn),在校園網(wǎng)中常見(jiàn)的安全性問(wèn)題諸如內(nèi)/外網(wǎng)接入安全、病毒、木馬、用戶信息管理、數(shù)據(jù)管理等,而且校園網(wǎng)內(nèi)用戶數(shù)量多,信息點(diǎn)相對(duì)分散,用戶水平參差不齊,這些都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)管理者帶來(lái)困難,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理者來(lái)說(shuō),既要具有先進(jìn)的管理技術(shù),又要具有先進(jìn)的管理策略。為此,我們?cè)谛@網(wǎng)安全規(guī)劃管理中,應(yīng)當(dāng)有以下考慮。
2 校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全的涉及方面
校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全基于數(shù)據(jù)(信息)的安全、內(nèi)/外網(wǎng)接入安全、病毒、木馬防御等方面的考慮,包括教學(xué)內(nèi)網(wǎng)、圖書館內(nèi)網(wǎng)、辦公自動(dòng)化內(nèi)網(wǎng)等分支網(wǎng)絡(luò)。
2.1 內(nèi)網(wǎng)安全定義
網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù),不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露,系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。內(nèi)網(wǎng)是一個(gè)單位或個(gè)人能夠自主管理的網(wǎng)絡(luò),通常是局域網(wǎng)。
內(nèi)網(wǎng)安全是指信息在內(nèi)網(wǎng)中傳輸是的安全,例如信息傳輸、存儲(chǔ)、授權(quán)等方面的安全,還包括相關(guān)設(shè)備的安全,如防火、放盜等。內(nèi)網(wǎng)安全的目的是實(shí)現(xiàn)信息的保密性、完整性、可用性、可控性和可靠性。
2.2 校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全涉及范圍
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有與生俱來(lái)的缺陷,網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的安全性也是導(dǎo)致校園網(wǎng)比較脆弱的根本原因。校園網(wǎng)地理覆蓋范圍較大,內(nèi)部分支網(wǎng)絡(luò)多,信息點(diǎn)數(shù)量大且相對(duì)分散,主要涉及數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議安全、內(nèi)/外網(wǎng)接入安全和計(jì)算機(jī)病毒、木馬防御四個(gè)方面。
(1)數(shù)據(jù)安全:
校園網(wǎng)承載了學(xué)校各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與傳輸,如學(xué)生成績(jī)、學(xué)籍信息、各類教學(xué)資源等,一旦受到病毒或木馬的攻擊,或數(shù)據(jù)被泄露、丟失,后果都將十分嚴(yán)重;此外,各種服務(wù)器、計(jì)算機(jī)的物理安全,如防火、防盜等,也是數(shù)據(jù)安全的重要組成部分。
(2)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議安全:
網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是計(jì)算機(jī)之間為了互聯(lián)而共同遵守的規(guī)則。目前的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)所采用的主流協(xié)議是TCP/IP,由于在其設(shè)計(jì)初期人們過(guò)分強(qiáng)調(diào)其開(kāi)發(fā)性和便利性,沒(méi)有仔細(xì)考慮其安全性,因此很多的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議都存在嚴(yán)重的安全漏洞,給Internet留下了許多安全隱患。
另外,有些網(wǎng)絡(luò)協(xié)議缺陷造成的安全漏洞還會(huì)被黑客直接用來(lái)攻擊受害者系統(tǒng)。常見(jiàn)的協(xié)議安全問(wèn)題有TCP協(xié)議的三次握手機(jī)制安全問(wèn)題、IP協(xié)議的IP欺騙安全問(wèn)題等,對(duì)校園網(wǎng)構(gòu)成很大的威脅。
(3)內(nèi)、外網(wǎng)接入安全:
當(dāng)今的大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò),多為雙線或多線接入,包括教育網(wǎng)專線和所在地的公用網(wǎng)專線??紤]到校園網(wǎng)內(nèi)訪問(wèn)數(shù)據(jù)量更多的偏向Internet的訪問(wèn),所以在校園網(wǎng)內(nèi)、外網(wǎng)接入位置應(yīng)放置相應(yīng)的安全設(shè)備,布置安全策略來(lái)保證用戶訪問(wèn)Internet的安全。
考慮到內(nèi)網(wǎng)的安全性,原則上不建議完全開(kāi)放內(nèi)網(wǎng),為外網(wǎng)所訪問(wèn),必須要開(kāi)放的內(nèi)容,如WWW服務(wù)器,E-mail服務(wù)器等,也應(yīng)設(shè)置在DMZ區(qū)域,方便管理。其他內(nèi)容服務(wù)器,則應(yīng)禁止外部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)。
(4)計(jì)算機(jī)病毒、木馬防御:
信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)病毒、木馬幾乎無(wú)孔不入,對(duì)于校園網(wǎng)這類網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),一旦流行開(kāi)來(lái),直接影響到學(xué)校和學(xué)生的數(shù)據(jù)安全,尤其是學(xué)校的公共機(jī)房,往往是病毒、木馬傳播的主要來(lái)源,學(xué)生通過(guò)使用U盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,很容易感染病毒、木馬,所以在機(jī)房等公共信息設(shè)施要特別注意病毒、木馬的防御工作。
3 校園網(wǎng)安全規(guī)劃與管理
校園網(wǎng)的安全,并不是安裝一個(gè)防火墻,或?yàn)橄到y(tǒng)打補(bǔ)丁就能夠?qū)崿F(xiàn),它是一個(gè)系統(tǒng)的工程,大到校園網(wǎng)中的路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,小到一臺(tái)計(jì)算機(jī),都要進(jìn)行安全的規(guī)劃和管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)全網(wǎng)的整體安全,全網(wǎng)的安全,才是校園網(wǎng)安全的最高目標(biāo)。
3.1 內(nèi)網(wǎng)安全規(guī)劃與管理
內(nèi)網(wǎng)用戶通過(guò)校園網(wǎng)接入Internet,是引發(fā)安全問(wèn)題的主要因素,鑒于此,應(yīng)做一下考慮。
(1)用戶接入Internet安全:
內(nèi)網(wǎng)用戶身份認(rèn)證是保障內(nèi)網(wǎng)安全的重要手段,通過(guò)認(rèn)證、授權(quán)等方式對(duì)用戶的上網(wǎng)行為進(jìn)行管理,以市場(chǎng)上在售的上網(wǎng)行為管理設(shè)備來(lái)說(shuō),可以實(shí)現(xiàn)用戶訪問(wèn)Internet的行為控制、訪問(wèn)行為記錄、流量控制和網(wǎng)頁(yè)過(guò)濾等多種安全功能。
在內(nèi)網(wǎng)的出口位置安置此類設(shè)備,不僅可以實(shí)現(xiàn)用戶上網(wǎng)的常規(guī)安全管理,同時(shí),還能夠解決以往只能實(shí)現(xiàn)學(xué)生PC的MAC地址與IP地址綁定,管理力度不夠,出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法責(zé)任人的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)用戶上網(wǎng)的實(shí)名制管理,將用戶姓名、PC的IP、MAC地址等信息進(jìn)行綁定,如果出現(xiàn)安全問(wèn)題,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。此舉能夠大大提高內(nèi)網(wǎng)的安全性,也能夠有效限制用戶通過(guò)內(nèi)網(wǎng)在Internet中各種不良言論,有利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(2)內(nèi)網(wǎng)互訪安全:
在用戶訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)資源時(shí),也應(yīng)加以區(qū)分,例如,教師專用內(nèi)網(wǎng),可供教師登錄成績(jī)、查看各類信息使用,但學(xué)生不應(yīng)能夠訪問(wèn)教師專網(wǎng)??稍诰W(wǎng)絡(luò)入口處設(shè)置身份認(rèn)證服務(wù)器,教師通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)時(shí),需要輸入教師姓名和專用ID,通過(guò)驗(yàn)證才能訪問(wèn),學(xué)生沒(méi)有專用的ID,無(wú)法訪問(wèn)。此方法要求教師嚴(yán)格保存自己的ID,以防泄漏,造成不必要的麻煩。
此外,還可以采用訪問(wèn)控制策略的方法,在網(wǎng)絡(luò)入口設(shè)置訪問(wèn)控制策略,只允許教師辦公網(wǎng)段的IP訪問(wèn),學(xué)生使用的網(wǎng)段IP將被禁止訪問(wèn),以此提高訪問(wèn)安全性。但此種方法,IP地址易被人盜用,存在一定的安全隱患,不宜單獨(dú)使用,建議上述兩種方法結(jié)合使用,以達(dá)到較高的安全性。
3.2 內(nèi)、外網(wǎng)接入安全規(guī)劃與管理
內(nèi)外網(wǎng)接入安全涉及內(nèi)部用戶訪問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò),外部用戶訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,應(yīng)做一下考慮。
(1)內(nèi)網(wǎng)用戶訪問(wèn)外網(wǎng):
校園網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)流向外網(wǎng)是,在出口位置的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)加以區(qū)分,考慮到現(xiàn)今的校園網(wǎng)多為雙線、多線接入,數(shù)據(jù)流出時(shí)要選擇不同線路出口,例如教育網(wǎng)訪問(wèn)出教育網(wǎng)專線,一般的Internet訪問(wèn)出公共網(wǎng)絡(luò)專線,以此提高訪問(wèn)速度,而且配合使用上網(wǎng)行為管理設(shè)備,提高訪問(wèn)安全性。
(2)外網(wǎng)用戶訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng):
外部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)相對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)而言,安全性較差,需要嚴(yán)格區(qū)分。在外網(wǎng)入口處放置防火墻,用來(lái)檢查流入數(shù)據(jù)的安全性,考慮到防火墻(三層防火墻)功能上的不足,只能檢查數(shù)據(jù)和IP,可在入口處配合使用IDS設(shè)備和IPS設(shè)備,檢查流經(jīng)的信息流,從中發(fā)現(xiàn)惡意行為。
另外,將允許訪問(wèn)的各種服務(wù)器安置在DMZ區(qū)域,禁止外網(wǎng)訪問(wèn)的服務(wù)器設(shè)置在校園網(wǎng)內(nèi)部,并且能夠根據(jù)訪問(wèn)連接的不同加以區(qū)分,外網(wǎng)禁止訪問(wèn),內(nèi)網(wǎng)可以訪問(wèn)。如果需要實(shí)現(xiàn)外部網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可以采用VPN的技術(shù),通過(guò)加密的方式實(shí)現(xiàn)安全的遠(yuǎn)程訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。
3.3 校園網(wǎng)計(jì)算機(jī)房的安全管理
校園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)房擔(dān)任了教師教學(xué)和學(xué)生自由上機(jī)的任務(wù),使用頻率高,安全方面格外重要,主要包括系統(tǒng)安全和物理安全。
(1)系統(tǒng)安全:
系統(tǒng)安全指存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面的安全。威脅系統(tǒng)安全的因素有系統(tǒng)漏洞、病毒和木馬等。用戶使用的操作系統(tǒng)多為Windows系統(tǒng),漏洞較多,黑客利用操作系統(tǒng)的漏洞,就可以發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊,一但攻破一臺(tái)計(jì)算機(jī),那么利用這臺(tái)計(jì)算機(jī)作為跳板,可以對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行攻擊,帶來(lái)的影響將難以估量。
解決系統(tǒng)漏洞的方法主要是安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁程序,通過(guò)打補(bǔ)丁來(lái)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞,增加系統(tǒng)安全性;解決計(jì)算機(jī)病毒、木馬的方法:
一是安裝相應(yīng)的安全軟件,如360安全衛(wèi)士等,并定期更新升級(jí),以保證最佳的工作狀態(tài);
二是從管理制度上加以控制,嚴(yán)禁內(nèi)網(wǎng)用戶訪問(wèn)非法的網(wǎng)站,以此減少出現(xiàn)安全問(wèn)題的幾率。
對(duì)于系統(tǒng)中安裝的各類軟件、應(yīng)用程序,應(yīng)當(dāng)做好備份的工作,一旦系統(tǒng)崩潰或某個(gè)軟件不能正常工作,可以及時(shí)的還原系統(tǒng),不會(huì)影響正常使用。
解決數(shù)據(jù)安全的方法有網(wǎng)絡(luò)分段,隔離敏感網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)備份、文檔加密、權(quán)限管控、身份認(rèn)證等,通過(guò)這些方法來(lái)提高校園網(wǎng)中數(shù)據(jù)的安全性。
(2)物理安全:
計(jì)算機(jī)房的物理安全指各種物理設(shè)備的安全,機(jī)房的建設(shè)應(yīng)符合GB50173-93《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,包括機(jī)房防火、防盜、供電系統(tǒng)安裝UPS,考慮到電源和信號(hào)系統(tǒng)的防雷擊安全,在電力和信號(hào)入口處應(yīng)安裝浪涌保護(hù)器等防雷裝置,技術(shù)上應(yīng)符合GB50343-2004 《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》。其他安全項(xiàng)目均應(yīng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并安裝,從技術(shù)上保證設(shè)備安全。
此外,還要完善各類規(guī)章制度,如計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度、校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,對(duì)計(jì)算機(jī)房管理人員進(jìn)行技術(shù)和制度方面的培訓(xùn),從根本上杜絕事故發(fā)生的機(jī)會(huì)。并且應(yīng)當(dāng)定期的組織網(wǎng)絡(luò)安全方面的科普講座,為學(xué)生普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),指導(dǎo)學(xué)生如何正確使用校園網(wǎng),如何安全的在機(jī)房上機(jī),以此提高機(jī)房的物理安全。
4 總結(jié)
隨著信息技術(shù)的普及,各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為更多的用戶所掌握,任何一種防范手段都不是永久有效的,安全與威脅永遠(yuǎn)是并存的。本文從校園網(wǎng)安全的整體出發(fā),敘述了各個(gè)方面的安全規(guī)劃與管理,文中所提到的各種威脅校園網(wǎng)絡(luò)安全的因素,以及解決的方式方法,僅為校園網(wǎng)安全的研究和管理者們提出一條思路,在具體實(shí)施上還需要進(jìn)一步研究、探索。通過(guò)技術(shù)與制度的不斷完善,必定能夠?qū)崿F(xiàn)安全的校園網(wǎng)絡(luò)。
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項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面,具有整體性、目的性和開(kāi)放性的特點(diǎn),在具體實(shí)踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合,全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、考量,制定并積極落實(shí)組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施,確保安全工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ),遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開(kāi)放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),重點(diǎn)采取事前控制、事中控制措施,合理調(diào)配安全資源投入,協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)關(guān)系,它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的,以安全目標(biāo)為主線,為項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)提供安全保障的實(shí)施性規(guī)劃。
2 工程項(xiàng)目管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估
目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價(jià)偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價(jià)和提高安全管理工作水平之間找到一個(gè)良好的契合點(diǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須破解的難題。
在實(shí)踐中,建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源,是指建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為;機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理復(fù)雜,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)控制型及過(guò)程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。
(1)危險(xiǎn)源分類
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或病癥、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用,科學(xué)安全理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類:第一類危險(xiǎn)源為生產(chǎn)過(guò)程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能量或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì);第二類危險(xiǎn)源為導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素等。
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特性的過(guò)程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是事故的能量載體,決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。顯而易見(jiàn)第一類危險(xiǎn)源是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源發(fā)生并導(dǎo)致事故的必要條件。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在其基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
3 工程項(xiàng)目管理中安全對(duì)策
安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,在項(xiàng)目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位?,F(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗(yàn)型管理階段,安全工作水平波動(dòng)較大,一定程度上制約了項(xiàng)目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。
項(xiàng)目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念,立足于事前、事中控制,綜合防范,考量項(xiàng)目安全工作所面對(duì)的各種不同因素,制訂切實(shí)可行的預(yù)控措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(1)關(guān)注過(guò)程控制
過(guò)程安全監(jiān)控的對(duì)象包括安全管理體系運(yùn)行和安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程。安全管理體系包括項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運(yùn)行是安全工作能否得到有效實(shí)施的前提和保障,在項(xiàng)目管理規(guī)劃中必須高度重視對(duì)于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進(jìn)。
(2)協(xié)調(diào)各方關(guān)系
項(xiàng)目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時(shí),注重協(xié)調(diào)安全工作與進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項(xiàng)目安全工作耗費(fèi)的工時(shí)多在非關(guān)鍵線路上,一般情況下對(duì)于進(jìn)度的影響不明顯,但在工期緊、多單位同時(shí)開(kāi)工、多工種穿插作業(yè)時(shí),因安全防護(hù)、臨水臨電進(jìn)度與關(guān)鍵線路上的工序沖突,將會(huì)對(duì)工期造成不良影響。。
(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理
施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是煙花爆竹安全管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作;市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
市和區(qū)、縣(市)應(yīng)當(dāng)建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會(huì)文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責(zé)的重點(diǎn)單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)。
第四條各級(jí)人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第六條嚴(yán)格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可制度。
第七條三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi),除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外,其他時(shí)間禁止銷售、燃放煙花爆竹。
三環(huán)繞城公路以外地區(qū),區(qū)、縣(市)人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要?jiǎng)澏ㄏ拗迫挤艧熁ū竦膮^(qū)域。
第八條禁止在下列地點(diǎn)和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位、博物館、檔案館;
(二)重要軍事設(shè)施;
(三)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位
(四)電信、郵政、金融單位;
(五)大型能源動(dòng)力設(shè)施,水利設(shè)施,水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)火車站、客(貨)運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、主次干道的機(jī)動(dòng)車道、橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(七)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所以及周邊距離100米范圍內(nèi);
(八)國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、教學(xué)科研單位、大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(?。┰?、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所;
(九)室內(nèi)走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口;
(十)10層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi);
(十一)實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外;
(十二)城市綠地;
(十三)山林等重點(diǎn)防火區(qū)。
規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及周邊具體范圍,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)管護(hù)。
第九條重大慶典活動(dòng)和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會(huì),主辦單位應(yīng)當(dāng)在7日前向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并由主辦單位負(fù)責(zé)向社會(huì)公告。
第十條禁止零售經(jīng)營(yíng)者銷售和禁止單位、個(gè)人燃放B級(jí)以上(含B級(jí))級(jí)別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在銷售、燃放的具體規(guī)格和品種,并予以公布。
第十一條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證后,到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營(yíng)字樣。沒(méi)有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營(yíng)字樣的產(chǎn)品,不得銷售。
第十三條煙花爆竹批發(fā)企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品;從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,不得銷售規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點(diǎn)和臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房實(shí)行定點(diǎn)銷售,專庫(kù)專用,專人看護(hù),與源、電源隔絕,配備必要的防火器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。經(jīng)所在地區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后,方可經(jīng)營(yíng)、使用。
第十六條取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購(gòu)貨時(shí),憑訂貨合同到公安機(jī)關(guān)辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,方可從事煙花爆竹運(yùn)輸活動(dòng)。
零售經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審定后,到公安機(jī)關(guān)辦理煙花爆竹道路運(yùn)輸備案手續(xù)。運(yùn)輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)派專人押運(yùn),并懸掛危險(xiǎn)物品標(biāo)志。
經(jīng)由道路跨縣(市)運(yùn)輸煙花爆竹的,由運(yùn)往地縣(市)級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。
第十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第十八條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證,并按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售,并于10日內(nèi),將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管,并簽訂存放協(xié)議。
第十九條對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第二十條對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十二條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)不符合規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售不符合規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
第二十四條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;
(三)運(yùn)輸車輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;
(七)運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第二十六條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中、、的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本規(guī)定自年12月1日起施行。原《市煙花爆竹安全管理規(guī)定》(沈政令〔2005〕45號(hào))同時(shí)廢止。
第三章工資集體協(xié)商的內(nèi)容
第十九條工資集體協(xié)商包括以下內(nèi)容:
(一)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式;
(二)企業(yè)職工年度和月平均工資水平、福利和調(diào)整幅度及調(diào)整辦法;
(三)津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金等分配辦法;
(四)加班加點(diǎn)工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)工資支付辦法和時(shí)間;
(六)工資專項(xiàng)集體合同的期限;
(七)變更、解除、終止工資專項(xiàng)集體合同的條件和程序;
(八)工資專項(xiàng)集體合同違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決途徑;
(九)其他應(yīng)當(dāng)協(xié)商的事項(xiàng)。
第二十條開(kāi)展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素:
(一)政府的工資指導(dǎo)線,人力資源和社會(huì)保障行政部門的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位;
(二)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平;
(三)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平;
(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);
(五)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(六)上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;
(七)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。
第二十一條企業(yè)依據(jù)政府的上年度工資指導(dǎo)線,通過(guò)集體協(xié)商的方式確定工資增長(zhǎng)幅度:
(一)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅比上年度增長(zhǎng)10%以上,可以在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定工資增幅(壟斷企業(yè)工資增長(zhǎng)幅度原則上不得突破基準(zhǔn)線);
(二)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅比上年度增長(zhǎng)10%以下,可以在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線和下線區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定工資增幅;
(三)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅與上年度持平,可以參照工資指導(dǎo)線下線協(xié)商確定工資增幅;
(四)虧損企業(yè)可以在工資指導(dǎo)線下線和零增長(zhǎng)之間協(xié)商確定工資增幅。
第二十二條實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)工資集體協(xié)商確定職工法定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是90%以上的職工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)能夠完成的工作量。職工在日法定工作時(shí)間內(nèi)所得的計(jì)件工資不得低于政府規(guī)定的最低日工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四章工資集體協(xié)商的程序
第二十三條職工方、企業(yè)方均可以提出工資集體協(xié)商要約。受要約方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)自收到要約書之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。協(xié)商要約和答復(fù)均應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出。
第二十四條工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在舉行工資集體協(xié)商會(huì)議10日前,將擬定的協(xié)商議題和參加協(xié)商的本方代表名單書面通知對(duì)方。
工資集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,會(huì)議上雙方就協(xié)商事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)形成工資集體協(xié)議草案。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的,經(jīng)雙方首席代表同意,可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限不得超過(guò)7日。
第二十五條工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致形成的工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)工會(huì)進(jìn)行預(yù)先審查。上級(jí)工會(huì)提出修改意見(jiàn)的,雙方應(yīng)當(dāng)就上級(jí)工會(huì)提出的修改意見(jiàn)重新進(jìn)行協(xié)商,直到預(yù)審合格。
預(yù)審合格的工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工(代表)大會(huì)審議,經(jīng)職工代表或者全體職工過(guò)半數(shù)同意后,草案即獲通過(guò),并由雙方首席代表簽字。
開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,雙方協(xié)商一致形成的工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工(代表)大會(huì)審議,經(jīng)職工代表或者全體職工過(guò)半數(shù)同意后,草案即獲通過(guò)。
第二十六條工資集體協(xié)議期限一般為1年。臨時(shí)性、季節(jié)性用工的工資集體協(xié)議期限,可以根據(jù)實(shí)際情況由雙方協(xié)商確定。
在工資集體協(xié)議期限內(nèi)企業(yè)法定代表人的變更,不影響工資集體協(xié)議的履行。
第五章工資集體協(xié)議的審查監(jiān)督
第二十七條工資集體協(xié)議草案經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)后,5日內(nèi)由企業(yè)將工資集體協(xié)議及相關(guān)材料,報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門備案審查。人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)工資集體協(xié)商雙方主體資格、工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序等進(jìn)行審查。未經(jīng)工會(huì)預(yù)審合格的工資集體協(xié)議,不予備案。未明確載明工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)幅度的工資集體協(xié)議,退回重新協(xié)商。對(duì)經(jīng)備案審查的工資集體協(xié)議15日內(nèi)未提出異議的,即行生效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議生效之日起5日內(nèi)向全體職工公布。同時(shí),企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將工資集體協(xié)議文本報(bào)送上一級(jí)工會(huì)備案。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向人力資源和社會(huì)保障行政部門報(bào)送下列材料:
(一)工資集體協(xié)商雙方代表和首席代表的姓名、職務(wù),雙方代表產(chǎn)生的程序和雙方協(xié)商的程序
(二)上級(jí)工會(huì)預(yù)審意見(jiàn)書;
(三)職工(代表)大會(huì)通過(guò)工資集體協(xié)議的決議;
(四)工資集體協(xié)議文本一式三份;
(五)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
第二十九條中央及省直屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及投資額在3000萬(wàn)美元以上的外商投資企業(yè)簽訂的工資集體協(xié)議文本,由市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)審查,其他企業(yè)的工資集體協(xié)議文本,由企業(yè)所在區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由勞資雙方人員組成的監(jiān)督檢查小組,對(duì)工資集體協(xié)議的履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,并每年至少向職工(代表)大會(huì)報(bào)告一次。
第六章工資集體協(xié)議的變更、解除與終止
第三十一條有下列情形之一的,工資集體協(xié)商雙方可以變更或者解除工資集體協(xié)議
(一)訂立工資集體協(xié)議所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策被修改或者廢止的;
(二)因不可抗力原因?qū)е鹿べY集體協(xié)議部分不能履行或者全部不能履行的;
(三)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散等資產(chǎn)發(fā)生重大變動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化,致使工資集體協(xié)議無(wú)法履行的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形。
工資集體協(xié)商一方提出變更或者解除工資集體協(xié)議要求的,應(yīng)當(dāng)書面向另一方提供相關(guān)依據(jù)證據(jù)并說(shuō)明理由。
第三十二條變更工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理。
解除工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)自解除之日起3日內(nèi),由企業(yè)方與職工方以書面形式分別告知人力資源和社會(huì)保障行政部門、上級(jí)工會(huì)。
第三十三條工資集體協(xié)議期滿前,工資集體協(xié)商雙方的任何一方提出開(kāi)展下一年度工資集體協(xié)商要求的,應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議期滿前30日內(nèi)提出。
第七章?tīng)?zhēng)議處理
第三十四條因工資集體協(xié)商發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的,任何一方均可以書面形式向所在地的人力資源和社會(huì)保障行政部門或者上級(jí)工會(huì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。
人力資源和社會(huì)保障行政部門、上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第三十五條因履行工資集體協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的,任何一方均可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提訟。
第八章法律責(zé)任
第三十六條企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,按照企業(yè)不良信用行為記錄在案,納入誠(chéng)信體系,并向社會(huì)公布;違反有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,給職工勞動(dòng)權(quán)益造成損害的,依照有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕對(duì)方協(xié)商要求的;
(二)故意拖延簽訂工資集體協(xié)議、不履行或者不完全履行工資集體協(xié)議義務(wù)的;
(三)未如實(shí)提供與簽訂工資集體協(xié)議有關(guān)資料的;
(四)簽訂、變更工資集體協(xié)議后,未按照規(guī)定期限將文本報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門審查,或者變更、解除工資集體協(xié)議后,未書面告知人力資源和社會(huì)保障行政部門、上級(jí)工會(huì)的;
(五)調(diào)整不利于協(xié)商代表的工作崗位,或者無(wú)正當(dāng)理由解除其勞動(dòng)合同的;
(六)采取威脅、收買、欺騙等不正當(dāng)手段,促使對(duì)方接受本方要求的。
中圖分類號(hào):G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 烹飪實(shí)訓(xùn)室的安全規(guī)劃
1.1 規(guī)劃安全通道
安全通道是消防、逃生的專用通道。烹飪實(shí)訓(xùn)室的特點(diǎn)決定在規(guī)劃建立實(shí)訓(xùn)室前就應(yīng)該導(dǎo)入安全優(yōu)先的觀念。作為教學(xué)人員集中的場(chǎng)所,教學(xué)人員少則二十幾,多則三四十,人員的集中,新手的誤操作的可能性高等特點(diǎn)導(dǎo)致烹飪實(shí)訓(xùn)室發(fā)生群體安全傷亡事故的可能性相對(duì)較大,因此在建立實(shí)訓(xùn)室時(shí)就必須規(guī)劃出暢通的安全通道,為發(fā)生意外事件時(shí)人員的疏散提供快捷的救生通道。
1.2 燃料的選擇
建立烹飪實(shí)訓(xùn)室不可避免地涉及到能源燃料的選擇。現(xiàn)在主流的燃料能源是電和燃?xì)?。全電廚房是最理想的選擇。全電廚房在安全性上的優(yōu)勢(shì)是比較明顯的:一是沒(méi)有明火,減小了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率;二是不存在因燃?xì)庑孤┒a(chǎn)生中毒或二次爆燃的可能性,這也是與世界廚房設(shè)備的發(fā)展潮流相適應(yīng)的?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的廚房基本上是要求無(wú)明火操作,由于中餐的烹飪的特殊性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,全電廚房在中國(guó)還沒(méi)有能夠完全普及,但烹飪?cè)O(shè)備博覽會(huì)上全電廚房的展示,以及國(guó)內(nèi)很多家高檔酒店的全電廚房的使用結(jié)果表明適合中餐操作的電磁灶臺(tái)的技術(shù)已經(jīng)完全成熟,現(xiàn)有的全電烹飪?cè)O(shè)備完全能夠做出合格的中式菜肴。所以從安全角度和今后廚房設(shè)備發(fā)展的角度出發(fā),烹飪實(shí)訓(xùn)室的廚具設(shè)備首選是全電灶具。當(dāng)然如果實(shí)驗(yàn)室不具備配置全電廚房設(shè)備的條件,也可選擇燃?xì)庠罹?。同樣,從安全角度出發(fā),燃?xì)鈨?yōu)先選擇管道煤氣或天然氣。如果沒(méi)有管道煤氣或天然氣管連接,迫不得已使用罐裝煤氣的,在規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室時(shí),一定要建立獨(dú)立的煤氣罐的存儲(chǔ)室。
1.3 使用自動(dòng)噴淋系統(tǒng)
自動(dòng)噴淋系統(tǒng)是防止事故擴(kuò)大,杜絕傷亡發(fā)生的有效屏障。一個(gè)正規(guī)合格的廚房必須安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng),同樣作為新手眾多、隨時(shí)可能出現(xiàn)因新手誤操作導(dǎo)致火災(zāi)等安全事故的烹飪實(shí)訓(xùn)室,自動(dòng)噴淋系統(tǒng)更是尤為必要。
1.4 配置消毒設(shè)備
在規(guī)劃建立烹飪實(shí)訓(xùn)室時(shí),消毒設(shè)施容易被忽視和遺忘。《餐飲用具清洗消毒設(shè)施規(guī)范》中規(guī)定餐飲用具和接觸直接人口食品的工用具、容器應(yīng)用熱力方法為主進(jìn)行消毒。用具和餐具的衛(wèi)生是保證食品衛(wèi)生安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié),用抹布擦拭或流水沖洗都不能徹底殺死其中的微生物和致病菌,只能將其置于消毒柜中利用紫外線消毒,才能達(dá)到目的。同時(shí)應(yīng)設(shè)密閉式專用保潔柜,存放消毒后的餐飲具、工用具、容器。保證待用餐具干燥、放入管理。
1.5 注重人性化細(xì)節(jié)
實(shí)訓(xùn)室的廚房設(shè)施設(shè)備在選購(gòu)安裝上要更加科學(xué)化和人性化。比如選購(gòu)不銹鋼工作臺(tái)時(shí),就要注意其邊緣是否有毛刺的快口,如果有可能導(dǎo)致人員的刺傷或劃傷;又如地面是否使用防滑地磚,能否避免師生發(fā)生摔傷等事故。
2 烹飪實(shí)訓(xùn)室的使用安全管理
2.1 廚房烹飪?cè)O(shè)備的安全檢查和養(yǎng)護(hù)
烹飪?cè)O(shè)備的檢查和養(yǎng)護(hù)是保證課程順利進(jìn)行和學(xué)生安全操作的關(guān)鍵之一。作為實(shí)訓(xùn)室的管理員,應(yīng)建立每日設(shè)備安全檢查制度,設(shè)置設(shè)備安全臺(tái)帳,與使用實(shí)訓(xùn)室的當(dāng)班任課教師辦理交接,按班級(jí)填寫設(shè)備安全使用登記冊(cè),從而明確設(shè)備安全責(zé)任。敦促學(xué)生正確使用廚房設(shè)備,及時(shí)告知需報(bào)修的設(shè)備。定期清理抽油煙機(jī)上的油垢,防止因積(下轉(zhuǎn)第253頁(yè))(上接第212頁(yè))油過(guò)多、火苗上竄,引發(fā)火災(zāi)。
2.2 消防設(shè)施與消防通道的安全管理
烹飪實(shí)訓(xùn)室除了必須裝備自動(dòng)噴淋系統(tǒng)外,在重點(diǎn)部位還必須設(shè)有滅火裝置,如針對(duì)撲滅油和氣的滅火罐、滅火毯等,以撲滅初期火患。實(shí)訓(xùn)室管理員應(yīng)定期檢查滅火器是否存在及完好、滅火器是否過(guò)期等,如若過(guò)期應(yīng)及時(shí)更換。在放置滅火器材的地方明顯標(biāo)明滅火罐的保質(zhì)時(shí)間,防止發(fā)生因不注意導(dǎo)致的滅火罐過(guò)期的問(wèn)題。
2.3 學(xué)生安全操作的管理
廚房的安全操作應(yīng)該作為一個(gè)專門內(nèi)容向?qū)W生講授,并對(duì)學(xué)生的安全操作知識(shí)進(jìn)行考核,提高學(xué)生對(duì)于安全操作的認(rèn)識(shí)。比如爐灶開(kāi)火和開(kāi)氣的先后,菜刀的攜帶規(guī)范,菜刀在案板上的擺設(shè)(必須刀口向外平行與砧板上,刀柄不得伸出砧板,以避免劃傷或碰落刀導(dǎo)致受傷等事故的發(fā)生)。同時(shí)任課老師必須把學(xué)生在實(shí)踐操作中是否認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)范作為評(píng)定實(shí)踐課成績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容,并且學(xué)校將這一內(nèi)容的教學(xué)作為對(duì)任課教師考核的一項(xiàng)指標(biāo)。以加強(qiáng)任課老師對(duì)學(xué)生安全教育的主動(dòng)性。
2.4 食品衛(wèi)生的安全管理
學(xué)生在烹飪實(shí)訓(xùn)室里完成的實(shí)踐菜肴,大多數(shù)是自我品嘗以提高學(xué)生對(duì)自己的烹飪實(shí)踐作品的感性認(rèn)識(shí),或是對(duì)校內(nèi)供應(yīng),以收回部分實(shí)踐成本,這就要求制品必須是符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的,否則可能導(dǎo)致學(xué)生和其他人員的食品安全事故。
(1)原料的采購(gòu)與存放。實(shí)驗(yàn)室的采購(gòu)人員采購(gòu)的烹飪?cè)媳仨毿迈r,各類食品原料必須是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫的,是符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,新鮮的原料最好當(dāng)天使用當(dāng)天采購(gòu),迫不得已隔天采購(gòu)的必須分小包裝保存在合適的冷凍冷藏設(shè)備里,并且不得超過(guò)保質(zhì)期。在采購(gòu)后交保管員驗(yàn)收的過(guò)程中要杜絕把原料亂扔亂放的行為,要把原料分別放到合適的容器里,馬上保存到冷藏設(shè)備里,如果當(dāng)天有兩個(gè)班或者兩個(gè)以上的班有實(shí)踐課,還應(yīng)該把原料按班級(jí)分別放置到各自單獨(dú)的位置,以防止原料脫離保鮮設(shè)備導(dǎo)致原料變質(zhì)。