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時(shí)間：2023-06-20 18:05:52
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2 施工組織與施工造價(jià)
2.1 施工組織設(shè)計(jì)的概述
施工組織設(shè)計(jì)是指針對(duì)施工安裝過程的復(fù)雜性,用系統(tǒng)的思想并遵循建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)擬建工程的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排的計(jì)劃管理行為[1]。
施工組織設(shè)計(jì)一般主要包括如下幾個(gè)方面:工程概況、施工準(zhǔn)備工作、施工方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工平面圖、主要施工技術(shù)、組織與安全保證措施和施工進(jìn)度計(jì)劃。
2.2 工程造價(jià)概述
工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所花費(fèi)的全部費(fèi)用總和,或指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支后實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用[2]。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和其他相關(guān)文件的關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目總投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和專項(xiàng)費(fèi)用等組成。工程項(xiàng)目的建設(shè)一般分為可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等。工程造價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的始終。
2.3 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響
施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)二者不是相互獨(dú)立的,二者有著密切的關(guān)系,施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要因素,工程造價(jià)的管理必須把施工組織設(shè)計(jì)作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好[3]。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1) 施工方案對(duì)工程造價(jià)的影響。施工方案是指對(duì)工程施工所做的總體設(shè)想
和安排[4]。選擇施工方案是各類施工組織設(shè)計(jì)中的主要問題,因此成為施工組織設(shè)計(jì)中最重要的環(huán)節(jié)之一。合理選擇施工方案是單位工程施工組織設(shè)計(jì)的核心。施工方案的合理與否直接關(guān)系到工程的成本高低、工期的長(zhǎng)短和施工質(zhì)量的優(yōu)劣。所以在保證工程質(zhì)量和滿足工期要求的前提下,合理選擇施工方案是降低工程造價(jià)的重要措施。
(2)施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)工程造價(jià)的影響。工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃是影響工程造價(jià)的又一個(gè)關(guān)鍵因素。只有合理的施工進(jìn)度計(jì)劃安排才會(huì)使得建設(shè)項(xiàng)目工期合適而且成本較低,因此建設(shè)項(xiàng)目的工期長(zhǎng)短直接影響著該工程的造價(jià)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置對(duì)工程造價(jià)的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,它對(duì)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)文明、安全施工有重要組成意義。所以各項(xiàng)施工有條不紊的進(jìn)行,可以為工程的安全文明施工提高有力的保障。
3 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)降低工程造價(jià)的具體措施
搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,周密組織工程施工;施工方案的優(yōu)化;工期總進(jìn)度計(jì)劃安排;機(jī)械設(shè)備效率的提高;施工管理水平的提高,能夠使得工程建設(shè)成本降低,而所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn),搞好施工組織設(shè)計(jì)是降低工程成一種手段[3]。
3.1 優(yōu)化施工方案降低工程造價(jià)
選擇施工方案是各類施工組織設(shè)計(jì)中的主要問題,因此成為施工組織設(shè)計(jì)中最重要的環(huán)節(jié)之一,施工方案的優(yōu)劣不僅在一定程度上決定著整個(gè)工程能否順利實(shí)施,而且還對(duì)工程造價(jià)有重要影響。我們可以從以下幾方面優(yōu)化施工方案,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。如:
(1)合理安排施工順序。施工順序是指施工過程或分項(xiàng)工程之間施工的
先后順序。合理安排施工順序的作用在于可以在不增加額外資源投入的同時(shí),通過合理的安排加快施工進(jìn)度,減少人工和機(jī)械的停歇時(shí)間,縮短施工工期,將原來的施工成本降低,即相應(yīng)縮短工期時(shí)間內(nèi)的間接成本。
(2)合理選擇施工方法和施工機(jī)械。工程建設(shè)過程中,為實(shí)現(xiàn)工程達(dá)到質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求,在施工各個(gè)階段所用的各種辦法。
(3)科學(xué)組織施工組織施工。一般可采用依次施工、平行施工和流水施工三種形式。但現(xiàn)在的施工作業(yè)組織一般采用流水施工,因?yàn)榱魉┕ぞC合了依次施工和平行施工的優(yōu)點(diǎn),是一種先進(jìn)科學(xué)的作業(yè)方法。
(4)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較可理解為在已擬定的幾個(gè)施工方案中,采用定性分析方法或定量分析方法進(jìn)行比較,從中選出一個(gè)在技術(shù)上可行的,同時(shí)滿足合同要求的工期、質(zhì)量等要求,且實(shí)際費(fèi)用最小的施工方案。通過施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,能夠從各施工方案中選出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,有利于降低建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。
3.2 優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃降低工程造價(jià)
選擇最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃降低工程造價(jià)。優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃壓縮建設(shè)項(xiàng)目的工期應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況如勞動(dòng)力的安排、材料的供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備的合理配置等情況,均衡地利用現(xiàn)有人力、物力,合理的優(yōu)化,不盲目壓縮工期。通過合理優(yōu)化施工進(jìn)度壓縮工期找到最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃,它不僅能夠完成施工圖紙及合同規(guī)定的內(nèi)容,滿足合同要求的質(zhì)量、安全施工以及工期的要求,而且其工程造價(jià)也較低。
施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來進(jìn)行。由工程總成本與工期的關(guān)系可知在一定范圍內(nèi),工程成本是隨著工期的變化而變化的,越接近最佳工期則項(xiàng)目的總成本就越低。所以我們可以通過合理優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃,來降低建設(shè)項(xiàng)目的成本。
3.3 優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置降低工程造價(jià)
1.工程技術(shù)資料的分類和作用
建筑安裝工程技術(shù)資料是在施工過程中形成的技術(shù)性和管理性文件，它既是施工過程的控制手段，也是施工過程的準(zhǔn)確記錄。但就目前的情況來看，工程技術(shù)資料對(duì)施工過程的管理、控制和記錄作用，未得到充分應(yīng)用，編造工程技術(shù)資料的情況時(shí)有發(fā)生，這雖然有各種各樣的外部原因，但也技術(shù)管理人員對(duì)工程技術(shù)資料的認(rèn)識(shí)不夠有著密切的關(guān)系。工程技術(shù)資料的內(nèi)容可分為四大類：1）工程施工過程的指導(dǎo)性文件：如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底等；2）施工過程的記錄性文件：如各種施工記錄、施工日記等；3）施工過程的質(zhì)量保證性文件：如各種材料的合格證、復(fù)試報(bào)告等；4）對(duì)產(chǎn)品的評(píng)定結(jié)論性文件：如檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部質(zhì)量評(píng)定記錄，基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄等。
2.工程項(xiàng)目的屬性
每一個(gè)工程項(xiàng)目都具有兩重性―項(xiàng)目屬性和商品屬性。首先，作為施工項(xiàng)目，它必然具有一般項(xiàng)目的特征：即一次性。正是由于一次性，決定了就是按照同一套圖紙施工的兩個(gè)單位工程，也會(huì)由于施工地點(diǎn)、施工力量、技術(shù)能力、地質(zhì)條件等諸多外部因素的影響而不同。其次，作為商品，決定了它必然具有一般商品的特征：即它必須遵循價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。施工企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，必須從建筑市場(chǎng)上獲取施工任務(wù)，建立用戶至上的觀念，否則，施工企業(yè)將被市場(chǎng)所淘汰。
3.施工組織設(shè)計(jì)屬性
由于每個(gè)施工項(xiàng)目都有特殊性，所以不可能找到一個(gè)通用的施工過程控制辦法。因此，對(duì)于一個(gè)具體的工程，首先必須熟悉施工圖紙和工程所處的環(huán)境條件，才能充分預(yù)測(cè)工程施工過程中可能出現(xiàn)的一些問題，對(duì)工程特殊部位和難點(diǎn)部位進(jìn)行把握和分析，從而想辦法解決這些問題，這是施工組織設(shè)計(jì)所要解決的。因此，優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)，必須針對(duì)具體工程并能夠指導(dǎo)施工，施工過程中只要按施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行計(jì)劃、組織和實(shí)施，并對(duì)外部影響因素加以考慮，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，施工就會(huì)順利進(jìn)行。這也提出了一個(gè)檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，即：優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)能夠指導(dǎo)工程順利、快速、優(yōu)質(zhì)地施工。
既然施工任務(wù)有項(xiàng)目屬性和商品屬性，那么施工組織設(shè)計(jì)的商品屬性表現(xiàn)在一項(xiàng)好的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出以最少的成本投入，而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益這一點(diǎn)上（這里的經(jīng)濟(jì)效益包括科技進(jìn)步效益、社會(huì)信譽(yù)效益等）。我們可以這樣設(shè)想，一個(gè)工程有了完整的施工圖紙、確切的施工地點(diǎn)、明確的外部環(huán)境后，它的影響因素就由不確定狀態(tài)進(jìn)入確定狀態(tài)，在這種情況下，能夠列舉出很多種施工組織和施工方法，在這些方法中，經(jīng)過優(yōu)化，總能找到一個(gè)最適合該工程的最好方案，該方案既能保證工期又能保證質(zhì)量、成本。好的施工組織設(shè)計(jì)如果離開了它所針對(duì)的工程，就無法對(duì)其評(píng)價(jià)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求用盡量少的投入贏得盡量多的利潤(rùn)，這是每一個(gè)工程必須遵循的原則，也是施工組織設(shè)計(jì)必須遵循的原則，它是施工項(xiàng)目商品屬性的必然要求。施工組織設(shè)計(jì)是按照施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性，從宏觀上對(duì)施工過程進(jìn)行總體布置和總體安排，因此，它是站在戰(zhàn)略上的、控制性思考的結(jié)果，對(duì)于分部工程就顯的指導(dǎo)不夠具體。
4.施工方案的作用
施工方案以分部工程為對(duì)象，以施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，按照施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性和商品屬性，對(duì)構(gòu)成特定施工任務(wù)的各個(gè)分部進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，對(duì)每一分部工程制訂具體的施工方法以指導(dǎo)施工。判斷施工方案的優(yōu)劣，只能針對(duì)具體的分部工程，如果離開具體的分部工程，任何施工方案都毫無價(jià)值。由此可知施工方案是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和完善，它從較細(xì)的分部工程來探討如何按照項(xiàng)目的兩重性進(jìn)行施工組織，它與施工組織設(shè)計(jì)是相輔相成的。施工方案以分部工程為對(duì)象，它更注重于方法和操作，因此宏觀上的籌劃、組織功能變得不是十分直接了，對(duì)于劃分更為細(xì)小的分項(xiàng)工程來說，也顯得過于粗略。
5.技術(shù)交底的作用
1 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的概述
1.1 施工組織設(shè)計(jì)
施工組織計(jì)劃包括施工的準(zhǔn)備工作、施工方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要施工技術(shù)、施工安全與計(jì)劃等等，是對(duì)施工過程中所遇到的情況，在遵循建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下用系統(tǒng)的思想，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)、階段以及各種資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排的計(jì)劃管理行為。
1.2 工程造價(jià)
工程造價(jià)是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，是項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所花費(fèi)的全部費(fèi)用總和，或指項(xiàng)工程預(yù)期開支后實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
1.3 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
由上述就可得知，施工組織設(shè)計(jì)主要是對(duì)施工各個(gè)階段、環(huán)節(jié)以及各資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排的計(jì)劃管理，而工程造價(jià)實(shí)質(zhì)可以說是工程建設(shè)成本，施工過程中所采取的施工方案、技術(shù)、進(jìn)度和機(jī)械設(shè)備施工效率等等，另外施工管理水平都是影響工程成本的因素。為保證施工企業(yè)降低工程成本，唯有優(yōu)化施工方案，提高施工技術(shù)、保證施工質(zhì)量的前期下加快施工進(jìn)度和機(jī)械使用效率，同時(shí)加強(qiáng)施工管理工作。不同的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)不同的工程造價(jià)，工程造價(jià)的高低很大程度上取決于施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案，因此，為降低工程建設(shè)成本必須進(jìn)行施工方案優(yōu)化。目前一般采用定量分析法選擇最佳施工方案。
2 工程造價(jià)影響因素分析
2.1 施工方案對(duì)工程造價(jià)的影響
科學(xué)、合理的施工方案是降低工程成本主要因素，施工方案的確定也是施工組織的核心內(nèi)容，在工程開工前，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度不受影響的前提下，優(yōu)化施工方案是施工單位降低工程造價(jià)的重要措施。就目前經(jīng)常采取優(yōu)化施工方案的方法有定量分析和定性分析，但兩者相比較而言，我們一般采取定量分析法選擇最佳施工方案，合理的施工方案決定正確的工程單價(jià)，進(jìn)而確定合理的工程造價(jià)。
2.2 施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)工程造價(jià)的影響
工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃是影響工程造價(jià)的另一個(gè)關(guān)鍵因素。施工工期的縮短不僅可以直接降低工程項(xiàng)目成本，使項(xiàng)目盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且可以加快資金周轉(zhuǎn)，減少工程投資的貸款利息。工期合理與否應(yīng)以在滿足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低為標(biāo)準(zhǔn)。工程總費(fèi)用由直接費(fèi)和間接費(fèi)組成，直接費(fèi)隨著工期的延長(zhǎng)而減少，間接費(fèi)在一定范圍內(nèi)則隨時(shí)間的延長(zhǎng)而增加。
2.3 材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響
工程材料費(fèi)用在項(xiàng)目施工過程中占的比重很大，約占建筑安裝費(fèi)的50%，有的高達(dá)70%左右，因此，材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響是舉足輕重的。材料價(jià)格受產(chǎn)地、運(yùn)輸方法、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸價(jià)格等因素影響，因此，應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇工程材料。首先應(yīng)進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，了解不同產(chǎn)地材料的價(jià)格，然后選擇合適的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸價(jià)格計(jì)算不同供應(yīng)方式的材料價(jià)格，最后參考當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格選用最經(jīng)濟(jì)的方案。
2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置對(duì)工程造價(jià)的影響。
施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，它對(duì)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)文明、安全施工有重要組成意義。所以各項(xiàng)施工有條不紊的進(jìn)行，可以為工程的安全文明施工提高有力的保障。
3 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)降低工程造價(jià)的具體措施
搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，周密組織工程施工，施工方案的優(yōu)化，工期總進(jìn)度計(jì)劃安排，機(jī)械設(shè)備效率的提高，施工管理水平的提高，能夠使得工程建設(shè)成本降低，而所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)，搞好施工組織設(shè)計(jì)是降低工程成一種手段。
3.1 優(yōu)化施工方案降低工程造價(jià)
選擇施工方案是各類施工組織設(shè)計(jì)中的主要問題，因此成為施工組織設(shè)計(jì)中最重要的環(huán)節(jié)之一，施工方案的優(yōu)劣不僅在一定程度上決定著整個(gè)工程能否順利實(shí)施，而且還對(duì)工程造價(jià)有重要影響?？梢詮囊韵聨追矫鎯?yōu)化施工方案，從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
（1）合理安排施工順序。施工順序是指施工過程或分項(xiàng)工程之間施工的先后順序。合理安排施工順序的作用在于可以在不增加額外資源投入的同時(shí)，通過合理的安排加快施工進(jìn)度，減少人工和機(jī)械的停歇時(shí)間，縮短施工工期，將原來的施工成本降低，即相應(yīng)縮短工期時(shí)間內(nèi)的間接成本。
（2）合理選擇施工方法和施工機(jī)械。工程建設(shè)過程中，為實(shí)現(xiàn)工程達(dá)到質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求，在施工各個(gè)階段所用的各種辦法。
（3）科學(xué)組織施工組織施工。一般可采用依次施工、平行施工和流水施工三種形式。但現(xiàn)在的施工作業(yè)組織一般采用流水施工，因?yàn)榱魉┕ぞC合了依次施工和平行施工的優(yōu)點(diǎn)，是一種先進(jìn)科學(xué)的作業(yè)方法。
（4）施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較可理解為在已擬定的幾個(gè)施工方案中，采用定性分析方法或定量分析方法進(jìn)行比較，從中選出一個(gè)在技術(shù)上可行的，同時(shí)滿足合同要求的工期、質(zhì)量等要求，且實(shí)際費(fèi)用最小的施工方案。通過施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，能夠從各施工方案中選出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，有利于降低建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。
3.2 優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃降低工程造價(jià)
選擇最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃降低工程造價(jià)。優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃壓縮建設(shè)項(xiàng)目的工期應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況如勞動(dòng)力的安排、材料的供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備的合理配置等情況，均衡地利用現(xiàn)有人力、物力，合理的優(yōu)化，不盲目壓縮工期。通過合理優(yōu)化施工進(jìn)度壓縮工期找到最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，它不僅能夠完成施工圖紙及合同規(guī)定的內(nèi)容，滿足合同要求的質(zhì)量、安全施工以及工期的要求，而且其工程造價(jià)也較低。施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來進(jìn)行。由工程總成本與工期的關(guān)系可知在一定范圍內(nèi)，工程成本是隨著工期的變化而變化的，越接近最佳工期則項(xiàng)目的總成本就越低。所以我們可以通過合理優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，來降低建設(shè)項(xiàng)目的成本。
3.3 材料價(jià)格管理的強(qiáng)化
要對(duì)材料信息網(wǎng)進(jìn)行建立，從而使材料價(jià)格得以動(dòng)態(tài)管理。作為占據(jù)工程總費(fèi)用60%左右的材料，對(duì)其進(jìn)行造價(jià)控制十分重要。盡管各省都對(duì)造價(jià)信息刊物進(jìn)行定期，但是其對(duì)材料價(jià)格則涉及較少。因此，管理與控制造價(jià)的有關(guān)部門要對(duì)材料的價(jià)格信息網(wǎng)站進(jìn)行建立，在對(duì)信息化優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上，使材料市場(chǎng)、造價(jià)咨詢單位、施工企業(yè)與業(yè)主得以融為一體，在強(qiáng)化材料價(jià)格透明度的基礎(chǔ)上，將管理部門公布的相關(guān)材料的信息價(jià)作為編制和審核工程預(yù)結(jié)算方案的參考限價(jià)。
3.4 優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置降低工程造價(jià)
在施工現(xiàn)場(chǎng)上，除擬建建筑物外，還有各種擬建工程所需的各種臨時(shí)設(shè)施，如混凝土攪拌站、材料堆場(chǎng)及倉庫、工地臨時(shí)辦公室及食堂等。如果施工現(xiàn)場(chǎng)布置的不合理，會(huì)造成施工次序的混亂，各施工隊(duì)伍間相互干擾，影響隊(duì)伍的施工進(jìn)度。
4 結(jié)語
施工企業(yè)要降低工程成本，首先要做好施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，其對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，作為編制施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，即施工方案、施工進(jìn)度、材料資源與施工現(xiàn)場(chǎng)的平面規(guī)劃和布置是影響造價(jià)的主要因素?，F(xiàn)在越來越多的施工單位，通過優(yōu)化施工方案，在保證施工質(zhì)量的前提下提高施工進(jìn)度，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)材料價(jià)格的管理來尋求降低工程造價(jià)的目的，而事實(shí)證明這是一個(gè)有效的降低成本途徑。
參考文獻(xiàn)：
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1.施工組織設(shè)計(jì)的含義
施工組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)與施工管理兩者相結(jié)合的產(chǎn)物，是用來指導(dǎo)施工過程中技術(shù)、管理、和經(jīng)濟(jì)的綜合性文件，他能保證施工過程安全、科學(xué)、高效的運(yùn)行，保證企業(yè)獲得最大的利益。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的過程中國，一般會(huì)包含到工程概括、施工準(zhǔn)備工作以及施工方案等多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并且會(huì)直接貫穿整個(gè)工程施工環(huán)節(jié)之中，因此要想取得一個(gè)良好的施工效果，也就需要改施工企業(yè)能夠充分重視自身的施工組織設(shè)計(jì)工作。
2.工程造價(jià)概述
建設(shè)項(xiàng)目自籌建開始一直到其竣工完成，在這一環(huán)節(jié)之中產(chǎn)生的所有花費(fèi)之和也就是工程造價(jià)，其本質(zhì)也就是建設(shè)某一項(xiàng)目過程中期所需要的全部投資費(fèi)用。我國相關(guān)的法律法規(guī)也規(guī)定，工程造價(jià)要由建筑工程的建設(shè)費(fèi)用、施工設(shè)備的購置費(fèi)用、工程施工過程中的安裝費(fèi)用、其它費(fèi)用和以及具體施工過程中的專項(xiàng)費(fèi)用等組成。進(jìn)行工程造價(jià)的合理預(yù)算，對(duì)于整個(gè)建筑工程的施工也有著良好的指導(dǎo)意義，并能夠促進(jìn)該施工企業(yè)在確保施工質(zhì)量的情況下，來最大化的獲取到經(jīng)濟(jì)效益。
3.施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)階段在中國的發(fā)展中存在的問題
我國建筑行業(yè)現(xiàn)在正處于一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，建筑設(shè)計(jì)組織是建筑行業(yè)健康、快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，但是由于很多因素的限制，我國建筑組織設(shè)計(jì)仍然存在著很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）部分施工單位沒有施工組織設(shè)計(jì)或者對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施不到位。在中國很多的施工企業(yè)中，有些企業(yè)甚至沒有進(jìn)行工程施工組織建設(shè)，在實(shí)際的施工過程中，這些施工單位沒有一個(gè)具體的施工方案，導(dǎo)致施工材料無處停放，施工資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工順序混亂等，造成工程質(zhì)量不過關(guān)、效率低下，影響了建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益。還有一部分施工單位雖然有進(jìn)行施工組織建設(shè)，但是卻流于形式，沒有真正的實(shí)施下去。在施工過程中，技術(shù)人員只是按照自己的想法制定施工方案，預(yù)算人員也是根據(jù)自己的想法對(duì)工程做出了不合理的預(yù)算，施工組織設(shè)計(jì)在工程造價(jià)中沒有任何實(shí)質(zhì)性的意義。（2）施工管理人員技術(shù)不到位。有些施工單位對(duì)施工組織建設(shè)已經(jīng)很重視，而且也已經(jīng)實(shí)施了下去，卻沒有取得好的成果，究其原因，還是因?yàn)轫?xiàng)目的組織設(shè)置不對(duì)應(yīng)工程造價(jià)。一方面，技術(shù)人員的專業(yè)性不強(qiáng)導(dǎo)致了項(xiàng)目組織建設(shè)與造價(jià)管理不符合，另一方面。施工組織合理有效，但是技術(shù)人員在實(shí)施過程中由于自身專業(yè)能力欠佳，發(fā)生很多突況，造成材料資源和人力資源的浪費(fèi)。（3）施工人員忽略對(duì)成本的管理。在施工過程中，設(shè)計(jì)編制人員忽略經(jīng)濟(jì)效益在工程施工中存在的重大意義，導(dǎo)致對(duì)成本的管理不夠，進(jìn)而增加了施工過程中一些不不要的能源消耗，降低了施工單位的最終經(jīng)濟(jì)效益。
4.怎樣優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)
通過對(duì)上文的講述，相信大家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的含義以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)收益的影響已經(jīng)有所了解，那如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)建筑工程的利益最大化，筆者通過自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下幾點(diǎn)方法，希望對(duì)大家有所幫助。（1）對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化在對(duì)施工方案進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)多編制幾種施工方案，然后從經(jīng)濟(jì)跟技術(shù)方面對(duì)施工方案進(jìn)行對(duì)比，選擇一個(gè)最適合的方案去實(shí)施，用以保證工程建設(shè)安全、高效的進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。如何優(yōu)化施工方案，降低工程造價(jià)，筆者有以下建議：（2）對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化。無論哪種工程都不能只有一種施工方案，我們要多準(zhǔn)備幾種施工方案來作為備選，在選擇最終施工方案的過程中，我們要對(duì)這幾個(gè)施工方案進(jìn)行計(jì)算、分析跟對(duì)比，從中選擇一個(gè)最為合適的施工方案作為執(zhí)行方案，從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化，這其中價(jià)值工程法，對(duì)比分析法跟德爾菲法是我們經(jīng)常會(huì)選擇的優(yōu)化施工方法。在對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化的過程之中，首先需要進(jìn)行施工順序的合理選擇，并借此來使得施工進(jìn)度得到加快，并減少人工以及機(jī)械的非必要停歇時(shí)間，從而達(dá)到縮短整個(gè)施工過程中間接成本的效果；此外還需要對(duì)施工方法以及施工機(jī)械進(jìn)行合理的選擇，來為該施工項(xiàng)目的具體施工環(huán)節(jié)奠定一個(gè)良好的施工基礎(chǔ)，并使得整個(gè)施工環(huán)節(jié)能夠得以順利進(jìn)行。（3）對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行優(yōu)化在對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，我們應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)，首先我們要根據(jù)施工的要求選擇企業(yè)固有的機(jī)具或許容易獲取的機(jī)具，其次我們?cè)谑┕み^程中要考慮可能需要的器具的選用，最后我們要對(duì)機(jī)具間的配套問題進(jìn)行一個(gè)全面的分析，以突出核心機(jī)具的功能，最后就是要對(duì)機(jī)具要有一個(gè)合理的選擇。通過這幾點(diǎn)原則對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行選擇，在復(fù)雜的工程管理過程中建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型，通過數(shù)學(xué)模型我們更容易為施工機(jī)具設(shè)計(jì)一個(gè)更為可行的優(yōu)化方案，對(duì)于較為簡(jiǎn)單的工程管理，我們就可以采用定額法根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)際情況進(jìn)行施工工具的配置。（4）對(duì)施工順序進(jìn)行優(yōu)化施工順序其指的是工程建設(shè)施工過程中其分相施工的先后順序，通過施工順序的合理優(yōu)化，其不僅能夠使得額外的資源投入得到進(jìn)一步增加，還能夠進(jìn)一步提升整個(gè)工程的施工速度。施工方案的優(yōu)化過程中，我們也可以在保證施工質(zhì)量，施工安全跟施工效率的前提之下，優(yōu)化施工順序，降低工程造價(jià)。在一般大型的工程管理中我們一般要根據(jù)地理跟氣候條件等采用數(shù)據(jù)建模的方式協(xié)調(diào)施工機(jī)具跟施工順序的配合，在對(duì)一般的工程管理過程我們只需要用對(duì)比分析來優(yōu)化施工順序。
5.對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化
對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化，也可以降低施工中的成本支出，我們可以通過以下幾個(gè)方面對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。（1）改變某些工作間的邏輯關(guān)系。當(dāng)在工程實(shí)施過程中的進(jìn)度已經(jīng)對(duì)整個(gè)工程的總工期產(chǎn)生了影響，而且工作的邏輯關(guān)系可以改變的時(shí)候，我們就可以將關(guān)鍵線路跟非關(guān)鍵線路之間的關(guān)系變成平行或搭建關(guān)系等。（2）縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間。在施工過程中，我們可以通過分析跟計(jì)算來確定一些適合被壓縮的工作內(nèi)容，縮短其持續(xù)的時(shí)間。這樣就能夠使得一些施工機(jī)械與施工人員的不必要停歇時(shí)間得到進(jìn)一步的降低，并為該施工企業(yè)節(jié)省大量的人力成本與施工成本。（3）增減施工的內(nèi)容。在施工的過程中，有些施工內(nèi)容是可以被簡(jiǎn)化和增減的，但是前提是我們不能打亂原計(jì)劃的邏輯關(guān)系，只能對(duì)其局部的施工內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整了施工內(nèi)容后，要注意對(duì)時(shí)間參數(shù)進(jìn)行重新計(jì)算，并分析在調(diào)整之后對(duì)元網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃有沒有影響，如果對(duì)元網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃產(chǎn)生了影響，我們應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)措施，保證我們?cè)?jì)劃的工期不變。3.3對(duì)資源需用量計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化資源在任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本中都占有很大的比例，合理優(yōu)化資源配置，可以有效的提高建筑的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。如何合理優(yōu)化資源配置，筆者有以下幾點(diǎn)建議：（1）實(shí)現(xiàn)人工成本最低化。在工程管理工程中，對(duì)勞動(dòng)資源的合理配置很重要，我們應(yīng)該在施工量的高峰期，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)量有一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)要求，以降低勞動(dòng)人數(shù)的投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的控制。我們可以對(duì)勞動(dòng)者在網(wǎng)絡(luò)上編制一個(gè)優(yōu)化方案，提高勞動(dòng)者工作的效率，減少對(duì)勞動(dòng)資源的不必要開支，降低工程造價(jià)。（2）優(yōu)化施工臨時(shí)設(shè)備施工過程中，除去建筑物本身必須的施工設(shè)備外，還有很多臨時(shí)搭建的實(shí)施，如材料倉庫、臨時(shí)辦公室、工人臨時(shí)宿舍等，這些臨時(shí)設(shè)備如果布置的不合理，就會(huì)影響整個(gè)施工隊(duì)伍的施工進(jìn)度，對(duì)于臨時(shí)設(shè)備，我們要根據(jù)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和工程進(jìn)度合理的布置這些臨時(shí)設(shè)備，以免造成施工次序的混論，影響整個(gè)施工進(jìn)度。（3）對(duì)材料需用量進(jìn)行合理的預(yù)算在施工過程中，我們要通過計(jì)算確定出所需材料的精確數(shù)量，避免在采購過程中采購過多的建筑材料，造成對(duì)資源的浪費(fèi)。通過對(duì)所需材料的精確計(jì)算，我們也可以通過一次性購買這種方式，減低材料的單價(jià)，降低成本，增加我們的經(jīng)濟(jì)收益。（4）對(duì)設(shè)計(jì)人員定期進(jìn)行培養(yǎng)和考核設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平的高低決定了施工組織設(shè)計(jì)能否真正得到落實(shí)，所以我們一定要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平和技術(shù)能力。首先，施工企業(yè)可以在公司內(nèi)部建立一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，并為其制定好相關(guān)的規(guī)章制度，增加企業(yè)整體的施工組織設(shè)計(jì)水平。其次，對(duì)于設(shè)計(jì)人員，企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以不斷提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)技能，在每次培訓(xùn)之后，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的考核，對(duì)考核不合格的人員予以懲戒，以增加他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)的不斷優(yōu)化。
在工程管理過程中，工程造價(jià)決定了整個(gè)建筑工程的價(jià)格，而施工組織設(shè)計(jì)又是決定工程造價(jià)的決定因素。只有真正明白了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的意義和現(xiàn)階段存在的問題，并找出相應(yīng)有效的解決方法，才能降低整個(gè)施工過程中的工程造價(jià)，使建筑工程的利益最大化，從而促使整個(gè)建筑行業(yè)健康、高效的發(fā)展。
作者:王超 單位:國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
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電力體制改革后，隨著火電項(xiàng)目投資主體的多元化，電力系統(tǒng)長(zhǎng)期形成的以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)的建設(shè)管理方式已經(jīng)被完全打破。項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)作為施工管理、技術(shù)文件，在傳統(tǒng)的火電工程管理體系中主要適用于施工企業(yè)，在工程建設(shè)管理中的作用偏重于技術(shù)，因此，不為其他參建組織所重視，一定程度阻礙了其應(yīng)有的管理功能的發(fā)揮。正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)在火電建設(shè)工程中的地位，對(duì)于項(xiàng)目管理具有十分重要的意義。
1.項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的任務(wù)及目的
1.1 施工組織設(shè)計(jì)的基本屬性
技術(shù)條件是編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)資源、方法、程序、措施等進(jìn)行策劃和安排是建立在技術(shù)的可行性，技術(shù)不可行意味著施工組織設(shè)計(jì)的失敗，就不具有可操作性。因此，技術(shù)屬性是施工組織設(shè)計(jì)成立的基本條件。編制施工組織設(shè)計(jì)本身就是管理，既是技術(shù)方案的選定同時(shí)也是管理措施的規(guī)劃，由于任何計(jì)劃、方案和措施的執(zhí)行都是通過管理實(shí)現(xiàn)的，因此，施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施過程也是管理過程，管理屬性是施工組織設(shè)計(jì)存在的必要條件。
1.2 項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的任務(wù)和目的
以建設(shè)工程整體和施工全過程為對(duì)象是項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)與其他各階段施工組織設(shè)計(jì)的根本區(qū)別，其任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各系統(tǒng)、各單位工程做出統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)人力與物力、時(shí)間與空間、局部與整體、階段與全過程、需求與可能等給予周密的策劃和安排，具有全局性和綜合性。其核心任務(wù)是組織，目的在于實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的建設(shè)目標(biāo)。
2.在項(xiàng)目管理體系中地位
2.1在各階段施工組織設(shè)計(jì)中具有承前啟后的中心地位
通?；痣姽こ淌┕そM織設(shè)計(jì)分以下幾個(gè)階段：一是初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)《火力發(fā)電廠施工組織大綱設(shè)計(jì)規(guī)定》編制的施工組織設(shè)計(jì)大綱，提出了技術(shù)性的施工組織設(shè)計(jì)，為初步設(shè)計(jì)概算提供編制依據(jù)。二是招標(biāo)階段由投標(biāo)方編制的標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。三是項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段編制的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)。四是實(shí)施階段由各標(biāo)段施工承包商編制的標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，是在施工組織總設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)本標(biāo)段、本專業(yè)和季節(jié)性施工的具體組織和安排。項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)不僅要承接設(shè)計(jì)階段的施工總體規(guī)劃，以達(dá)到控制概算的目的，同時(shí)要依據(jù)合同，即中標(biāo)承包商的投標(biāo)響應(yīng)，在施工組織總設(shè)計(jì)中作進(jìn)一步的明確和具體的細(xì)化，成為各標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)，由此可見，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)具有承前啟后的中心地位。
2.2 聯(lián)結(jié)各參建組織的中心紐帶地位
一般情況下，項(xiàng)目采用平行承發(fā)包模式時(shí)，施工組織總設(shè)計(jì)由業(yè)主（或監(jiān)理承包商）組織各標(biāo)段施工承包商編制；采用設(shè)計(jì)、施工總分包模式，由施工總承包承包商編制；采用項(xiàng)目總承包模式，由項(xiàng)目總承包承包商負(fù)責(zé)組織編制；采用項(xiàng)目管理總承包模式，由項(xiàng)目管理總承包承包商組織各標(biāo)段施工承包商編制。
現(xiàn)階段，在國內(nèi)火力發(fā)電總承包企業(yè)尚不具備設(shè)計(jì)、施工一體化功能的發(fā)展階段，不論業(yè)主采用何種承發(fā)包模式，其實(shí)質(zhì)都是程度和范圍不同的平行發(fā)包方式。因此由項(xiàng)目發(fā)包方組織各參建組織共同編制，共同執(zhí)行是項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在此過程中，既有必須共同遵循的原則問題也有各參建組織通過溝通交流，達(dá)成一致的具體問題，既存在參建組織的獨(dú)立工作也存在相互配合、協(xié)作的項(xiàng)目，所以，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的編制和執(zhí)行就成為聯(lián)結(jié)各參建組織的中心紐帶。這不僅符合項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性原則，也與其承前啟后的中心地位相一致。
2.3 在工程實(shí)施階段的綱領(lǐng)性文件地位
從項(xiàng)目管理體系上講，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)物。項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)是在工程采購之后進(jìn)行的，其編制依據(jù)包括國家法規(guī)和技術(shù)資料，也包括設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它服務(wù)合同。作為合同組成部分的招投標(biāo)文件，是發(fā)包方和承包方管理規(guī)劃的具體體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的編制和執(zhí)行就是貫徹合同精神的過程，是合同履行的具體計(jì)劃和具體實(shí)施。正因如此，不論對(duì)發(fā)包方還是對(duì)承
發(fā)方，它都具有約束性和指導(dǎo)性。
建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入工程實(shí)施階段后，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)為各參建組織共同遵守和執(zhí)行，項(xiàng)目管理規(guī)劃則用于各參建組織自身的項(xiàng)目管理活動(dòng)，適用范圍、對(duì)象和作用存在一定的差異。由于項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的技術(shù)性較項(xiàng)目管理規(guī)劃更強(qiáng)、更具體，同時(shí)又是各標(biāo)段施工組織總設(shè)計(jì)和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，因此，在工程實(shí)施階段，它始終居于項(xiàng)目管理體系的頂端，用以約束、指導(dǎo)施工管理和技術(shù)活動(dòng)。是各參建組織必須遵循的綱領(lǐng)性文件。
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程施工過程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本起控制性、決定性作用，是企業(yè)生產(chǎn)投入、產(chǎn)出過程的關(guān)鍵，施工組織設(shè)計(jì)要擬定科學(xué)合理的施工方案。
一、鐵道施工組織設(shè)計(jì)的概念
鐵道施工組織設(shè)計(jì)是以鐵道施工工程項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)鐵道工程施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問題、指導(dǎo)施工全過程，同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效益。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程安全質(zhì)量、有效地控制工程成本的重要工具。
編制鐵道施工組織設(shè)計(jì)要認(rèn)真貫切國家有關(guān)的方針政策和執(zhí)行國家水利部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程規(guī)范，要按照施工項(xiàng)目建設(shè)的基本規(guī)律、施工工藝規(guī)律等合理安排施工順序和進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化配置人員，合理安排和節(jié)約使用材料，做到施工有計(jì)劃、有節(jié)奏，要統(tǒng)籌考慮整個(gè)施工過程，對(duì)人力、材料、機(jī)械、資金、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)等主要要素，根據(jù)其所處的環(huán)境、自然條件、施工工期等，進(jìn)行合理的組織安排，使之有條不紊，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有組織、均衡地施工，使其達(dá)到工期盡可能短，質(zhì)量上盡可能好，成本盡可能低。
二、鐵道施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
鐵道施工組織設(shè)計(jì)，確切地說，是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的文件，既解決技術(shù)問題，又考慮經(jīng)濟(jì)效果；是全局性的文件，“全局性”是指工程對(duì)象是整體的，文件內(nèi)容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的；從投標(biāo)開始到竣工結(jié)束，把施工前、中、后的各種問題通盤加以考慮，并做出合理的分析后編制出來的對(duì)鐵道施工的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面部署、指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它從施工的全局出發(fā),根據(jù)各種具體條件,擬定工程施工方案,確定施工程序、施工方法、勞動(dòng)組織及技術(shù)組織措施，安排施工進(jìn)度和勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件與各種半成品的供應(yīng),對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、?chǎng)地的利用、水電能源保證等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的布置和建設(shè)做出規(guī)劃,以便預(yù)計(jì)施工中的各種需要及其變化，做好事前準(zhǔn)備,把設(shè)計(jì)和施工、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、前方和后方、企業(yè)的全局活動(dòng)和工程的施工組織，把施工中各單位、各部門、各階段以及各項(xiàng)目之間的關(guān)系等有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，使整個(gè)施工過程有一個(gè)科學(xué)合理的管理體系，從而做到人盡其力，物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、鐵道施工組織設(shè)計(jì)的地位與作用
（1）施工組織設(shè)計(jì)涵蓋了組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。施工階段是資金投放量最大的階段。要完成一個(gè)工程項(xiàng)目，就要施工。隨著施工的深入，資金就要相繼投入。從資金投放數(shù)量來講，其它階段都無法與施工階段相比，它是資金投入最大的階段。所以，必須把握住施工階段這個(gè)最突出的特點(diǎn)。而施工組織設(shè)計(jì)是為滿足設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)而采取的技術(shù)措施，技術(shù)措施又以經(jīng)濟(jì)作保障。而建筑工程的經(jīng)濟(jì)即工程投資?？梢姡┕そM織設(shè)計(jì)涵蓋著組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。
（2）施工組織設(shè)計(jì)為關(guān)鍵建設(shè)工作提供依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)是溝通工程設(shè)計(jì)與施工之間的橋梁，能明確施工重點(diǎn)和影響工期進(jìn)度的關(guān)鍵施工過程，并提出相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全措施，保證各施工階段的準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行，協(xié)調(diào)各施工單位、各工種、各類資源、資金、時(shí)間等方面在施工程序、現(xiàn)場(chǎng)布置和使用上的相應(yīng)關(guān)系。鐵路施工管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常復(fù)雜，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，施工活動(dòng)是一次性的，施工的交易活動(dòng)又具有特殊性，交易方式根據(jù)合同要求也不盡相同，工程施工項(xiàng)目所用資源耗量較大，施工時(shí)間較長(zhǎng)，施工環(huán)境多變，所有這些都存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，這些不利因素只有通過編制施工組織設(shè)計(jì)，才能確保資源優(yōu)化，施工工藝合理、施工進(jìn)度滿足要求，排除各種不利因素，正常進(jìn)行施工活動(dòng)。同時(shí)，施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，要想獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，編制詳細(xì)周密的施工組織設(shè)計(jì)非常必要。
（3）施工組織設(shè)計(jì)影響工程投資。不同的施工組織或施工方案將直接影響到定額子目的套用 ,從而影響工程造價(jià)的高低。作為發(fā)包方在編審工程造價(jià)時(shí),應(yīng)從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí),提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程造價(jià)的現(xiàn)象;作為施工方為獲取工程的承包權(quán),必須優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),使所編的工程造價(jià)更加準(zhǔn)確；施工圖預(yù)算工料統(tǒng)計(jì)表中列出的單位工程中各類人工和材料的需要量,是施工單位編制施工計(jì)劃,降低工程成本的可靠依據(jù),準(zhǔn)確與否將直接影響其施工準(zhǔn)備工作；準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算能促使施工方實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,并力爭(zhēng)在保證質(zhì)量和工期的前提下，用較少的勞動(dòng)消耗取得最大經(jīng)濟(jì)效果。
（4）施工組織設(shè)計(jì)可有效控制工程造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制 安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問題、指導(dǎo)施工全過程，同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。工程造價(jià)的確定，是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價(jià)，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運(yùn)用，以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
（5）施工組織設(shè)計(jì)影響進(jìn)度?？刂平ㄔO(shè)工程進(jìn)度，不僅能夠確保工程建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間交付使用,及時(shí)發(fā)揮投資效益,而且施工方亦能及時(shí)收回投入的資金,減少因工期違約而損失既得利益。然而如何根據(jù)建設(shè)單位的施工組織總設(shè)計(jì),制定符合工程特點(diǎn)的單項(xiàng)施工組織方案在實(shí)際工作中往往得不到有效貫徹，甚至達(dá)不到建設(shè)單位的進(jìn)度要求造成違約事件；首先，根據(jù)建設(shè)單位的施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行影響進(jìn)度的因素分析，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)找出關(guān)健線路和關(guān)鍵因素；其次，制定進(jìn)度控制措施,以確保建設(shè)工程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制的措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。
總之，合理的施工組織設(shè)計(jì)會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能大的利潤(rùn)。工程施工組織設(shè)計(jì)不但在管理中發(fā)揮作用，也在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用，均衡的資源投入，合理的工序安排，對(duì)加快施工工期和提高投資效益具有重要影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘭鳴;建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2010年
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一、國內(nèi)施工組織設(shè)計(jì)與FIDIC合同條件下施工進(jìn)度表的關(guān)系
依照FIDIC合同第8.1款,承包商在接到工程師開工令之后的28 d內(nèi),應(yīng)遞交一份完整詳細(xì)的施工進(jìn)度表,由工程師批準(zhǔn)。每份進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括:承包商計(jì)劃實(shí)施工程的次序;每個(gè)指定分包商工程的各個(gè)階段;合同中規(guī)定的檢查和檢驗(yàn)次序和時(shí)間;一份施工方法的說明文件 。除非工程師在接到進(jìn)度計(jì)劃后21 d內(nèi)通知承包商該計(jì)劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)依照此進(jìn)度計(jì)劃履行義務(wù)。這里的施工進(jìn)度表所履行的功能和包含的內(nèi)容通常與國內(nèi)施工組織設(shè)計(jì)一樣。
二、FIDIC合同條件下施工組織設(shè)計(jì)編制需注意的因素
1.要重視施工組織部署和施工方法的選擇
在工程建設(shè)中,施工方法的選擇必須通過工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的比較,選擇出既經(jīng)濟(jì)又適用的施工方法,這樣既可以綜合工期,又可以有效地控制工程成本。首先,要配備精干、高效的項(xiàng)目管理班子,確定適應(yīng)工程施工所需要的現(xiàn)場(chǎng)管理體系。其次,要合理地安排施工順序。第三,對(duì)一些工程量大、占用施工工期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、在施工中占有重要地位的施工過程,需要制訂具有針對(duì)性的施工方案,要充分體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及優(yōu)勢(shì)。第四,要提出分階段的勞動(dòng)力投入計(jì)劃、施工機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃、材料及半成品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。
2.掌握準(zhǔn)確現(xiàn)場(chǎng)資料
依照FIDIC合同第4.10款在基準(zhǔn)日期之前,雇主應(yīng)向承包商提供雇主掌握的一切現(xiàn)場(chǎng)地表以下及水文條件的有關(guān)數(shù)據(jù),包括環(huán)境方面的數(shù)據(jù),以供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)日期后得到的所有數(shù)據(jù)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所有數(shù)據(jù)的解釋。一定程度上只要可行(考慮到費(fèi)用和時(shí)間),承包商應(yīng)被認(rèn)為已取得了可能對(duì)投標(biāo)文件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其他情況的全部必要的資料。在同一程度上,承包商也被認(rèn)為在提交投標(biāo)文件之前已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)及提供的其他資料進(jìn)行了檢查與審核,并對(duì)所有相關(guān)事宜感到滿意。
要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝二者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。
3.要合理的安排工期,編制好施工進(jìn)度計(jì)劃
必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)控制工期、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金提供情況,制定出一個(gè)優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃,不僅要明確重要節(jié)點(diǎn)的完成日期,有時(shí)候?qū)?fù)雜的施工過程,還要排出詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。在施工程的施工進(jìn)度計(jì)劃可采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖,并明確承包商依照FIDIC合同第4.21款進(jìn)度報(bào)告規(guī)定提交進(jìn)度報(bào)告。并按照第8.1款【工程的開工】的規(guī)定接到通知后28天內(nèi)承包商應(yīng)向工程師提交詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)原進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度或承包商的義務(wù)不符時(shí),承包商還應(yīng)提交一份修改的進(jìn)度計(jì)劃。
除非工程師在接到進(jìn)度計(jì)劃后21天內(nèi)通知承包商該計(jì)劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)按照此進(jìn)度計(jì)劃履行義務(wù),但不應(yīng)影響到合同中規(guī)定的其他義務(wù)。雇主的人員應(yīng)有權(quán)在計(jì)劃他們的活動(dòng)時(shí)依據(jù)該進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)及時(shí)通知工程師,具體說明可能發(fā)生將對(duì)工程造成不利影響、使合同價(jià)格增加或延誤工程施工的事件或情況。工程師可能要求承包商提交一份對(duì)將來事件或情況的預(yù)期影響的估計(jì),和(或)按第13.3款【變更程序】提交一份建議書如果在任何時(shí)候工程師通知承包商該進(jìn)度計(jì)劃(規(guī)定范圍內(nèi))不符合合同規(guī)定,或與實(shí)際進(jìn)度及承包商說明的計(jì)劃不一致,承包商應(yīng)按本款規(guī)定向工程師提交一份修改的進(jìn)度計(jì)劃。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的平面規(guī)劃
施工平面圖的規(guī)劃和布置,雖然不會(huì)直接影響工程質(zhì)量,但卻是一個(gè)企業(yè)管理水平高低的重要體現(xiàn),且決定著預(yù)算中的直接費(fèi)用,所以合理的施工平面布置,可以避免出現(xiàn)土方調(diào)配無序,運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,材料的一搬再搬,施工設(shè)施反復(fù)搬遷等問題。合理的施工平面布置可以降低土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象;可以降低運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便;可以減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用。本條要根據(jù)FIDIC條款4.10、4.13、4、15合理的進(jìn)行編制。
5.制訂好保證工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、節(jié)能等方面的技術(shù)措施
為了達(dá)到工程既定的質(zhì)量、安全等目標(biāo),首先應(yīng)建立完善的質(zhì)量、安全保證體系。其次要制定保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)保證措施。根據(jù)FIDIC條款4.8、4.9 4.21 8.3進(jìn)行編制。主要的根據(jù)FIDIC條款4.8安全措施承包商應(yīng)該:(1)遵守所有適用的安全規(guī)章;(2)注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全;(3)付出合理的努力清理現(xiàn)場(chǎng)和工程不必要的障礙,以避免對(duì)這些人員造成傷害;(4)提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守,直至竣工和按照第10款【雇主的接收】進(jìn)行移交;(5)提供因工程實(shí)施,為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時(shí)工程。
三、FIDIC合同條件下審核需注意的問題
1.審核內(nèi)容應(yīng)全面,并突出重點(diǎn)。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)方案審核;
2.要在審核施工組織設(shè)計(jì)文件的工作中應(yīng)得到全面落實(shí)總承包方及分包方的責(zé)任;
3.重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中合同履行情況;
4.施工方案審核與計(jì)劃優(yōu)化相結(jié)合,提出合理化建議;
5.重視安全、質(zhì)量措施與生產(chǎn)技術(shù)審查相結(jié)合原則;
6.注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、溝通交流和聽取專家的意見。
7.審核好施工組織設(shè)計(jì)要做到胸中有數(shù)、有的放矢、重點(diǎn)突出,在工程開工前才能把好施工監(jiān)理的頭一關(guān),為業(yè)主盡到應(yīng)盡的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]談審核施工組織設(shè)計(jì).建筑與預(yù)算 2009,(4).
0.引言
在防洪方面，水庫起著重要作用，具有極強(qiáng)的調(diào)洪能力，但水庫的建立有一定的要求限制，許多地區(qū)并不滿足建設(shè)水庫的條件，往往只能修建河堤，河堤能夠阻止河水因過多而外溢，且能夠改變河水的流動(dòng)方向，起到很好的調(diào)洪作用。同時(shí)，河堤還能做道路使用，對(duì)人類的安全意義重大。因此，必須做好河堤的修復(fù)加固工作，保證其處于一個(gè)穩(wěn)固安全狀態(tài)。
1.河堤存在的安全隱患
許多河堤因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，疏于修建，或當(dāng)時(shí)技術(shù)水平低下，修復(fù)之后再次遭到破壞，更多的是因?yàn)楹铀L(zhǎng)期沖刷，或受其他自然災(zāi)害和人為因素影響，以致于出現(xiàn)許多問題。常見的問題有以下幾種：
1.1缺乏地基處理
水庫大壩的修建往往需要做好事前勘查工作，但很多地方并不具備建水庫大壩的條件，經(jīng)常便修建河堤，對(duì)于某些修建時(shí)間較早的河堤，為了避開耕地，多建于順河傍水之地，地線距離河岸較近，而且不少都是在前代民埝基礎(chǔ)上不斷修復(fù)形成的，缺乏地基處理。
1.2缺乏科學(xué)性
在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平落后，不少河堤的修建都沒有專業(yè)施工隊(duì)伍，質(zhì)量自然的不到較好的保證，在遭到破壞之后，農(nóng)民只是將其加高培厚。由于修建之前，沒有仔細(xì)勘察和精密計(jì)算，且施工材料、積水、方法等有限，修復(fù)時(shí)也沒有更進(jìn)一步的處理，以致于時(shí)間一長(zhǎng)，堤身出現(xiàn)裂縫、填筑不實(shí)等頻發(fā)現(xiàn)象。
1.3土質(zhì)質(zhì)量差
河堤的材料十分關(guān)鍵，對(duì)其質(zhì)量有著直接影響。有些河堤采用的是沙質(zhì)土，滲透性較強(qiáng)，一旦發(fā)生洪水，容易滲水，出現(xiàn)坍塌。對(duì)于選擇黏土的河堤，易出現(xiàn)裂縫或干縮現(xiàn)象，形成過水通道，埋下了安全隱患。堤基結(jié)構(gòu)十分重要，因?yàn)椋雌谒粫?huì)驟然增高，堤身出現(xiàn)漏水滲水，堤基承受的水壓也逐漸增加，若超過了表土層的抗御值，極容易被頂穿，細(xì)沙顆粒此時(shí)也會(huì)被帶出，造成管涌、翻砂鼓水等情況。
2.河堤的修復(fù)加固施工組織設(shè)計(jì)
關(guān)于河堤的修復(fù)加固，主要目的是保證河堤的安全，提高其抗洪、調(diào)洪等實(shí)用性。通?？蓮娜齻€(gè)方面進(jìn)行考慮。
2.1加強(qiáng)河堤的抗滑性
河水長(zhǎng)期沖刷，必定會(huì)帶來大量泥沙，易在河道形成淤積，抬高河床，臨河一面的側(cè)推力增加，邊坡穩(wěn)定性受到影響，很有可能發(fā)生決洪。一般的做法包括稀釋放淤，加固河堤，適當(dāng)增加斷面，并合理減緩堤防的放坡度。
2.2加強(qiáng)抗沖性
河水會(huì)對(duì)堤防形成沖刷，為提升堤防的抗沖性，需在安全地帶修建防浪林，對(duì)于較危險(xiǎn)或損害嚴(yán)重的地段，做加固加高處理，從而增強(qiáng)防浪抗沖的穩(wěn)定。
2.3加強(qiáng)抗?jié)B性
抗?jié)B性是不容忽視的，在長(zhǎng)期的使用中，堤身在河水中的浸泡，會(huì)使得部分土壤逐漸趨于飽和，形成浸潤(rùn)線，導(dǎo)致發(fā)生流土、管涌等現(xiàn)象，甚至坍塌，堤防出現(xiàn)漏洞，容易潰決。因此，在設(shè)計(jì)堤防的加固工作時(shí)，必然要考慮其抗?jié)B性。
3.黃河堤防的修復(fù)加固方法
在汛期來臨時(shí)，黃河容易出現(xiàn)決口現(xiàn)象，決口主要有以下三種形式：①?zèng)_決，如果坡度較陡，需加固加高；如果坡度較為平緩，可種植防浪林；②漫決，需增加堤防高度，對(duì)堤身進(jìn)行加固；③潰決，主要是沖刷造成，應(yīng)對(duì)堤防和堤基采取相應(yīng)的加固方法。以下介紹幾種常用方法：
3.1鉆探壓力灌漿加固
該方法主要是借助相關(guān)機(jī)械設(shè)備的鉆探技術(shù)，選擇適當(dāng)?shù)奶畛洳牧?，按一定比例進(jìn)行配置攪拌，形成泥漿，對(duì)堤身薄弱處進(jìn)行打孔灌漿，從而起到加固的作用。有些堤段修建質(zhì)量低下，出現(xiàn)大量裂縫，在打孔時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇恰當(dāng)?shù)拇蚩孜恢?，且打孔深度必須要比裂縫深。打孔完畢后，運(yùn)用外力將攪拌好的泥漿灌入孔中，堤身裂縫或薄弱處在壓力下必將破裂，被泥漿灌滿，起到防滲固堤之效。該方法的不足之處在于并非對(duì)所有情況都適用，受外界影響大，如泥漿材料、泥土質(zhì)量、孔深等，都會(huì)影響到加固效果。堤身曬干后會(huì)有新的裂縫產(chǎn)生，灌漿工作需重復(fù)進(jìn)行，將加大了勞動(dòng)力，又增加了工程成本。
3.2黏土截滲墻
該方法能起到很好的防滲作用，解決潰決等問題，尤其在處理內(nèi)部洞穴或堤身裂縫等方面，具有顯著的效果。一般而言，植物根系對(duì)堤身危害較大，常會(huì)蔓延到堤身內(nèi)部，導(dǎo)致堤身土質(zhì)疏松。此外，許多動(dòng)物也容易破壞堤身的堅(jiān)固性，如老鼠、白蟻等，對(duì)堤身進(jìn)行侵蝕，在內(nèi)部建筑巢穴。為此，有必要建立起截滲墻，既能防止白蟻等侵蝕，又能阻止植物根系對(duì)堤身的威脅。在設(shè)計(jì)截滲墻時(shí)，需對(duì)其厚度多做考慮，有些堤身適合較薄的截滲墻，需要較高的施工工藝和方法。而且，設(shè)計(jì)時(shí)，還需了解建設(shè)難度、資金投入量等各個(gè)方面，綜合考慮后，再最終進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.3鋪蓋防滲
該方法也應(yīng)納入設(shè)計(jì)考慮范圍之內(nèi)，因?yàn)樵谀承┣闆r下該方法的確能發(fā)揮良好的作用。如某段堤基透水層厚度過大，或不透水層掩埋的過深，臨近河水初有較穩(wěn)定的灘地，這些情況下適宜采用鋪蓋防滲法。
3.4堤身兩側(cè)
通常會(huì)在在堤身的臨水側(cè)建前戧，即堤身距離水較近的填筑部分，在修建時(shí)，應(yīng)選擇合適的材料，材料通常要具備高防水性，同時(shí)還需減少背水側(cè)的逸出比降。在堤身的背水側(cè)建后戧，即在堤身的背水部分，增加斷面的面積，將浸潤(rùn)線控制在合理范圍之內(nèi)，一般不能超過堤坡。只有如此，才有可能加強(qiáng)堤身的效果。
4.結(jié)束語
河堤作用十分重大，其修建加固工程關(guān)系著人民的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，必須引起重視。在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)通過實(shí)地勘察掌握各種具體數(shù)據(jù)，并采取相應(yīng)的施工技術(shù)和施工方法，提高河堤的穩(wěn)定性和安全性。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳鮮艷.河堤除險(xiǎn)加固工程處理措施分析[J].中國水運(yùn)，2013，24（2）：173-174
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 概述
為引入中式特色卷煙技術(shù)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)施技術(shù)改造和配合寧波市政府“退二進(jìn)三”，寧波卷煙廠將實(shí)施易地搬遷，寧波卷煙廠易地技改項(xiàng)目是行業(yè)“十二五”期間重點(diǎn)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目總征地面積840.90畝，其中建設(shè)用地740.85畝。規(guī)劃新建聯(lián)合工房、動(dòng)力中心、生產(chǎn)管理中心、后勤服務(wù)樓、原輔料周轉(zhuǎn)庫、廢品庫及垃圾站等生產(chǎn)、科研、辦公、倉儲(chǔ)、公用動(dòng)力設(shè)施用房。配置兩條綜合能力4000kg/h的制絲生產(chǎn)線、一條綜合能力2000kg/h的制絲生產(chǎn)線、一條綜合能力3000kg/h的梗絲生產(chǎn)線，最終形成年產(chǎn)500億支(100萬箱)的生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目總投資為37.83億元。擬建項(xiàng)目基礎(chǔ)采用500mm預(yù)應(yīng)力管樁，持力層選用⑤-1層圓礫，樁長(zhǎng)25～30m。場(chǎng)地共布置503只勘探孔，設(shè)計(jì)孔深為35～40m，施工周期為60天。
場(chǎng)地工程地質(zhì)條件
2.1 自然條件
項(xiàng)目位于奉化市江口街道孫俞村，寧波市奉化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三橫工業(yè)園北部、寧波竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園西側(cè)。場(chǎng)地地形較為復(fù)雜，河流縱橫交錯(cuò)，地勢(shì)高低不平，有低洼的沼澤地、稻田地、河流、湖泊、未拆除的農(nóng)房及回填整平好的場(chǎng)地，特別是沼澤地及河流、湖泊對(duì)鉆探施工造成很大的影響，如何確保水上及沼澤地施工安全是這次勘察工作中的難點(diǎn)。
2.2 場(chǎng)地地層情況
該場(chǎng)地地貌類型為海積、沖海積平原，淺部分布有厚度較大的淤泥質(zhì)土，具有高壓縮性、低抗剪強(qiáng)度和低承載力的特點(diǎn)，工程性質(zhì)差，其下部分布的圓礫，中密狀，中低壓縮性，物理力學(xué)性質(zhì)較好，局部夾有礫砂層及粉質(zhì)粘土層，場(chǎng)地下臥基巖為礫巖，埋深起伏較大，巖芯抗壓強(qiáng)度較高，屬較硬巖，物理力學(xué)性質(zhì)好。各巖土層情況如下：
①素填土：雜色，結(jié)構(gòu)松散，主要由碎石、塊石及粘性土和砂組成。層厚0.20~5.70m。
②粉質(zhì)粘土：灰黃色，軟可塑，層厚0.40~3.70m。
③-1淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：灰色，流塑，層厚0.70~9.20m。
③-2粉砂：灰色、青灰色，稍密，局部分布，層厚0.30~6.30m。
③-3淤泥質(zhì)粘土：灰色，流塑，局部夾有粉砂、粉土薄層，土質(zhì)不均勻，層厚1.50~7.30m。
③-4淤泥質(zhì)粘土：灰色，流塑，局部具層理狀，層面夾薄層粉細(xì)砂，層厚5.20~12.30m。
④-1粉質(zhì)粘土：灰褐色、灰黃色，軟可塑，局部軟塑，夾較多粉土、粉細(xì)砂薄層及團(tuán)塊，層厚0.40~3.40m。
④-2粉砂：灰、灰褐色，中密，層厚0.40~2.90m。
⑤-1圓礫：灰、灰黃色，中密，中等偏低壓縮性，層厚1.50~11.60m。
⑤-2粉質(zhì)粘土：灰褐、灰黃，硬可塑，局部硬塑，層厚0.30~5.00m。
⑤-3礫砂:灰、蘭灰色，中密，中等偏低壓縮性，層厚0.60~4.60m。
⑤-4圓礫:灰、灰黃色，中密，中等偏低壓縮性，層厚0.30~10.70m。
⑤-5粉質(zhì)粘土:灰褐色、灰黃色，硬可塑，土質(zhì)均勻，層厚0.60~3.00m。
⑤-6圓礫：灰、灰黃色，中密，中等偏低壓縮性，層厚0.50~9.50m。
⑥-1全風(fēng)化礫巖：紫紅色，原巖結(jié)構(gòu)基本破壞，巖芯風(fēng)化呈砂土狀，含少量角礫狀顆粒，手捏易碎，層厚0.50~3.50m。
⑥-2強(qiáng)風(fēng)化礫巖：紫紅色，厚層狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙非常發(fā)育，巖芯多呈碎塊及角礫狀，層厚0.50~5.30m。
⑥-3中風(fēng)化礫巖：紫紅色，厚層狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯多呈短柱狀。
3 勘察施工組織設(shè)計(jì)
3.1 施工準(zhǔn)備
工程具有水上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，陸地地形復(fù)雜，鉆機(jī)施工速度慢，工作量大，作業(yè)周期長(zhǎng)，施工工期緊等特點(diǎn)。根據(jù)工程特點(diǎn)，勘察施工組織首先挑選工程經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員及施工人員組成項(xiàng)目組，并配置適宜的鉆機(jī)設(shè)備及作業(yè)船只（水上作業(yè)平臺(tái)），然后制定嚴(yán)密的勘察施工方案及安全保證措施，為勘察施工做好充分準(zhǔn)備。
3.2 施工設(shè)備組織
根據(jù)工期要求、區(qū)域水文條件和場(chǎng)地地層情況，為縮短工期，陸地上選用15臺(tái)常規(guī)100型鉆機(jī)施工；水面上搭建3個(gè)水上作業(yè)平臺(tái)，特選用3臺(tái)150型高速鉆機(jī)，另外每個(gè)作業(yè)平臺(tái)各配有交通船（沖鋒舟）1艘，以方便工作人員上下船。所搭建的水上作業(yè)平臺(tái)必須經(jīng)院安監(jiān)科和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員檢驗(yàn)合格，且船上救生、防汛及通訊設(shè)備配備齊全。鉆機(jī)的選擇充分考慮場(chǎng)地地層條件及地方施工習(xí)慣、特點(diǎn)，陸地上選用15臺(tái)常規(guī)100型鉆機(jī)能滿足施工工期及場(chǎng)地地層的要求；水面上根據(jù)水上施工特點(diǎn)，選用3臺(tái)150型高速鉆機(jī)，以保證鉆進(jìn)速度，縮短勘探作業(yè)工期。
3.3 施工人員組織
根據(jù)本工程特點(diǎn)，成立工程項(xiàng)目部，任命項(xiàng)目經(jīng)理1名、技術(shù)員6～8名、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員1～2名、后勤保障人員1名。根據(jù)施工作業(yè)周期有限的特點(diǎn)，挑選技術(shù)熟練的鉆探工人，每臺(tái)鉆機(jī)配備4名施工人員，另配備1名編錄員跟班編錄，選派工程經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，對(duì)編錄報(bào)表與巖芯進(jìn)行比對(duì)，糾錯(cuò)，及時(shí)掌握鉆進(jìn)情況、辨別地層，對(duì)進(jìn)入持力層深度進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確判斷，在滿足工程設(shè)計(jì)要求的原則下，做到不要多鉆也不要少鉆，減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)專職安全員要認(rèn)真督查每一作業(yè)環(huán)節(jié)的安全，隨時(shí)檢查施工人員是否穿戴好勞保防護(hù)用品和安全防護(hù)措施，檢查鉆機(jī)設(shè)備的完好性及鉆桿擺放的整齊性，檢查交通船和水上作業(yè)平臺(tái)配置的救生衣、警示旗和警示燈等安全設(shè)備，是否齊全、完好，督促作業(yè)人員按安全規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，確?？碧绞┕さ陌踩?/p>
3.4 施工進(jìn)度控制
根據(jù)勘察區(qū)域地層及施工難度的不同，分別制定詳細(xì)的勘察進(jìn)度計(jì)劃，并充分考慮天氣、設(shè)備損壞修理、拋錨定位等影響工期的不利因素，保證整個(gè)勘探作業(yè)的連續(xù)性及協(xié)調(diào)性，使整個(gè)勘探作業(yè)在規(guī)定的周期內(nèi)順利完成。
3.5 施工安全措施
陸地施工人員在作業(yè)前，必須在勘察施工安全交底任務(wù)書上簽字，熟悉安全防護(hù)措施和規(guī)范操作，做到文明施工、安全施工。水上作業(yè)人員在上船之前，除在勘察施工安全交底任務(wù)書上簽字，熟悉安全防護(hù)措施和規(guī)范操作外，還應(yīng)進(jìn)行水上基本安全知識(shí)及安全操作規(guī)程教育，簽訂安全協(xié)議。船上作業(yè)人員除穿戴好勞保防護(hù)用品外，還應(yīng)穿好救生衣，另外船上還應(yīng)配備足夠的救生圈。作業(yè)人員在作業(yè)中必須嚴(yán)格遵守鉆探安全操作規(guī)程，在生產(chǎn)中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范作業(yè)，做到安全生產(chǎn)無事故，安全作業(yè)無隱患，安全保護(hù)無缺憾。除此之外，還特別要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在惡劣天氣到來之前停止作業(yè)，人員及作業(yè)船只及時(shí)撤離。
3.6 施工技術(shù)保障措施
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.引言
施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)工程的戰(zhàn)略部署，突出“組織”管理，根據(jù)質(zhì)量圖標(biāo)、業(yè)主（建設(shè)者）、設(shè)計(jì)的要求選擇明確的施工方法，對(duì)施工中的人、物在時(shí)間與空間的布置等各方面給予周密的安排，是宏觀的管理性文件，依據(jù)合同、設(shè)計(jì)圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件而編制，是工程全方位的綱領(lǐng)性文件，具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。
2.編寫施工組織設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作
收集項(xiàng)目的資料：包括工程概況、平面剖面立面、平面尺寸、水準(zhǔn)、高程等等；結(jié)構(gòu)情況，砼強(qiáng)度，鋼筋強(qiáng)度，構(gòu)件尺寸；新技術(shù)新工藝情況；水電情況；工程目標(biāo)等等。研究工程的重點(diǎn)難點(diǎn)，總平面布置情況；道路、塔吊、電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)施；選型、定位、五小設(shè)施（辦公室、食堂、宿舍、淋浴房、廁所）等場(chǎng)地及設(shè)施情況。保障三通一平、臨時(shí)電、臨時(shí)水及排水的安排。明確施工流程：平面次序、空間次序、施工總進(jìn)度、主要施工工藝選擇、主要機(jī)械選擇、主要材料計(jì)劃、主要人工計(jì)劃、通用施工技術(shù)等模板資料。
3.編寫施工組織設(shè)計(jì)的基本規(guī)定
施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)不同的編制階段，可分為投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目或建筑群,施工組織設(shè)計(jì)可分解為施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)必須在工程項(xiàng)目開工前進(jìn)行編制，嚴(yán)禁邊施工邊編制或施工完成補(bǔ)編制。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326中項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的要求，對(duì)于企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)中有的內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)可不編寫，但應(yīng)注明引用的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)章節(jié)題目。對(duì)于通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可用三項(xiàng)管理體系文件代替施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)編制前應(yīng)熟悉、掌握招標(biāo)文件和施工圖紙，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并搜集有關(guān)施工資料。
4.施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想
根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的施工方案和施工工藝；采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工；認(rèn)真編制各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本，確保安全生產(chǎn)和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護(hù)；充分利用施工機(jī)械和設(shè)備，提高施工機(jī)械化、自動(dòng)化程度，改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)率；科學(xué)安排臺(tái)風(fēng)、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性；擴(kuò)大預(yù)制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃施工總平面，努力減少施工設(shè)施建造量和施工用地；優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)物資儲(chǔ)存量，確定物資儲(chǔ)存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)平面布置宜在多種方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過比較，從中擇優(yōu)。編制分部分項(xiàng)工程施工方法時(shí)，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于工藝簡(jiǎn)單的分部分項(xiàng)工程僅可概括說明。施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)和借用的素材應(yīng)是現(xiàn)行有效的，不得引用國家廢止的文件和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計(jì)中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工藝。
5.施工組織設(shè)計(jì)的編制程序和人員資格要求
編制人、審核人、審批人應(yīng)具備施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)；投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)編制和審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)管理部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；分包單位的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由分包單位編制和審核，并報(bào)總包單位審批；施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)蓋企業(yè)法定圖章，分包單位施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)加蓋分包單位法定圖章。6.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述方式及版式風(fēng)格要求
文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰；依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號(hào)和日期；圖表設(shè)計(jì)合理、清晰，格式全文統(tǒng)一；用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的位置（頁碼）。
施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格宜符合下列規(guī)定：投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格和裝訂要求應(yīng)符合招標(biāo)文件和政府相關(guān)文件的規(guī)定；封面內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱，編制人、審核人和審批人簽字，企業(yè)名稱，編制日期。封面樣式可參照附錄。紙張，文字部分宜用A4紙，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和其它圖形部分宜采用A4、A3或A3加長(zhǎng)紙。
理清施工組織設(shè)計(jì)和施工方案之間的關(guān)系
7.1整體與局部的關(guān)系：施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)性的，宏觀的，是決策型文件，有前瞻性，強(qiáng)調(diào)全面規(guī)劃，代表決策者意志的文件化反應(yīng)；施工方案是具體的，針對(duì)分部工程或?qū)ｍ?xiàng)的，是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)關(guān)于某項(xiàng)工程的施工方法而編制的具體的施工工藝，從項(xiàng)目管理層面出發(fā)，它將對(duì)于人、材、機(jī)具、工藝進(jìn)行詳細(xì)的布置，保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求，具有可行性、可操作性、針對(duì)性、符合施工及驗(yàn)收規(guī)范。
施工方案是單位工程或分部(分項(xiàng))工程中某項(xiàng)施工方法的分析,是對(duì)施工過程所耗用的勞力、材料、機(jī)械、費(fèi)用、工期等在合理租住的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，國求采用新技術(shù)、新方法，從中選擇最優(yōu)方案。在構(gòu)成施工設(shè)計(jì)主要內(nèi)用的“一案一表一圖”（施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖）中，施工方案是核心，它的合理與否將直接影響工程的成本、工期和質(zhì)量，同時(shí)它又是編制施工進(jìn)度計(jì)劃個(gè)體設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖的重要依據(jù)，是知道現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重要文件之一，也是工程項(xiàng)目中關(guān)鍵部位和施工難點(diǎn)以及冬、雨季施工的專門施工方案。施工方案的優(yōu)劣直接決定了施工組織設(shè)計(jì)的水平。因此，施工組織設(shè)計(jì)全局部署、整體安排的合理，也會(huì)給施工方案的編制，實(shí)施帶來積極的促進(jìn)作用。
7.2指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系：施工組織設(shè)計(jì)是綱，施工方案是目，施工方案始終在施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施。施工方案是根據(jù)一個(gè)施工項(xiàng)目指定的實(shí)施方案。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案：各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等；人員組成方案：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等；技術(shù)方案：進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等；安全方案：安全總體要求、施工危險(xiǎn)因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預(yù)案等；材料供應(yīng)方案：材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時(shí)（急發(fā)）材料采購流程等；此外，根據(jù)項(xiàng)目大小還有現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根據(jù)項(xiàng)目確定的，有些項(xiàng)目簡(jiǎn)單、工期短就不需要制訂復(fù)雜的方案。
理清施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施之間的關(guān)系
二者是點(diǎn)與面，整體與個(gè)體的關(guān)系。安全技術(shù)措施，應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范和建設(shè)工程施工安全規(guī)程的要求進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工人員的狀況、工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、作業(yè)條件、使用材料、機(jī)械設(shè)備等情況，分別從管理上、技術(shù)上和防護(hù)設(shè)施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預(yù)防事故發(fā)生，采用何種施工方案來保證工程施工安全。在編制市政工程安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)分別闡明以下幾個(gè)主要方面：（1）按照工程造價(jià)由施工企業(yè)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐人數(shù)不等的專職安全員。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行封閉管理，懸掛五牌兩圖，達(dá)到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得占用通道；（3）施工人員必須住在工地臨時(shí)宿舍內(nèi)，不得住在在建的建筑物內(nèi)。（4）工人食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛(wèi)生條件必須符合衛(wèi)生防疫部門的要求；（5）工地設(shè)施齊全；工地應(yīng)建立衛(wèi)生保健箱，負(fù)責(zé)工地臨時(shí)人員的衛(wèi)生保健。（6）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，對(duì)基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
9.理清投標(biāo)前和中標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系
9.1相同點(diǎn)：針對(duì)的項(xiàng)目相同、編制原理相同、基本方法相同、基本內(nèi)容相同。
9.2不同點(diǎn)：投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)是標(biāo)書的組成部分，應(yīng)吻合招標(biāo)文件的要求，是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，不能漏項(xiàng)，不能失分，目的是使招標(biāo)部門了解投標(biāo)企業(yè)的整體實(shí)力以及在本工程中的與眾不同之處，進(jìn)而得以中標(biāo)；一般由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者編制；是供招標(biāo)單位及相關(guān)人員評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的投標(biāo)文件，閱讀者是高水平的專業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo)。而中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)是圍繞一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單位工程，規(guī)劃整個(gè)施工進(jìn)程、各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的戰(zhàn)略性或技術(shù)性布置；一般由項(xiàng)目部編寫；是供工程建設(shè)從一線到甲方所有相關(guān)人員閱讀，內(nèi)容直觀、實(shí)操性強(qiáng)。
10.結(jié)束語
在編制施工組織設(shè)計(jì)前必須了解有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例和辦法等強(qiáng)制性條文中，對(duì)該施工項(xiàng)目制定措施、方案的具體要求，以及地方部門對(duì)施工方案的要求，從技術(shù)、組織上保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)約和季節(jié)施工所采用的方法等方面，開拓思路，周密編制，以達(dá)到業(yè)主和社會(huì)的認(rèn)可！
2在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意的要點(diǎn)
2.1對(duì)投標(biāo)文件的研究認(rèn)真分析招投標(biāo)文件及圖紙資料，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察資料，做好各方面的調(diào)查研究，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，確保獲得真實(shí)的第一手資料。2.2進(jìn)行施工布置，制定切合可行的施工方案組織精干的項(xiàng)目管理班子，安排具有豐富工程施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員主持工作，統(tǒng)一管理，總體協(xié)調(diào)。設(shè)置臨時(shí)設(shè)施，調(diào)試機(jī)械設(shè)備，勘察施工場(chǎng)地，籌措施工準(zhǔn)備，為工程施工任務(wù)的順利開展創(chuàng)造良好條件。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工駐地的設(shè)置應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料情況科學(xué)設(shè)置，不應(yīng)設(shè)置于危險(xiǎn)區(qū)域，如滑坡體周圍、泥石流沖擊區(qū)域、受洪水侵蝕區(qū)域等?？茖W(xué)合理的安排施工順序、勞動(dòng)力投入計(jì)劃、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排及材料采購計(jì)劃，確保工程施工進(jìn)度的緊湊性。通過工程進(jìn)度計(jì)劃來制訂工程施工方案，對(duì)進(jìn)度中的大工程、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)要求綜合且比較重點(diǎn)的施工過程應(yīng)制定相應(yīng)的配套施工方案。重點(diǎn)注意對(duì)于專項(xiàng)施工方案的編寫應(yīng)該經(jīng)多個(gè)部門的審核，按照程序分階段、分部門逐項(xiàng)進(jìn)行審核，且要編制詳細(xì)的計(jì)算書，對(duì)于方案的可行性進(jìn)行專家組的共同審定，確定最終的專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目中標(biāo)后能夠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的具體操作。2.3關(guān)于工程中施工進(jìn)度計(jì)劃的制定編制施工組織設(shè)計(jì)的核心是施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)的人力、物力、機(jī)械化程度計(jì)算出工程合理的施工工期，與招標(biāo)文件要求的工期比較、調(diào)整，編制時(shí)要比要求的工期略有提前，但不影響整個(gè)工程進(jìn)度，在競(jìng)標(biāo)中可提升競(jìng)爭(zhēng)力。遵照工程實(shí)際，了解工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、組織狀況、到位資金配比，編制出最可行的工程進(jìn)度計(jì)劃，并制定工期的保證措施，使得招標(biāo)方相信在承諾的工期內(nèi)能夠按時(shí)完成。2.4制定可靠的質(zhì)量目標(biāo)明確的質(zhì)量目標(biāo)與工期目標(biāo)一樣，是業(yè)主評(píng)定和審核投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。保證工程質(zhì)量是工程的前提，也是業(yè)主追求的首要目標(biāo)。編制施工組織設(shè)計(jì)要按照招標(biāo)文件中工程質(zhì)量的具體要求來制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施。建立完善的質(zhì)量保證體系，并指導(dǎo)整個(gè)施工過程。
3在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)存在的問題
（1）工程施工企業(yè)往往對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性較為重視，致使投標(biāo)單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的編制未能給予足夠的重視。（2）編制人員一般是去照搬照抄之前類似的工程的施工組織設(shè)計(jì)，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性編寫，致使施工組織脫離實(shí)際。（3）參與編制人員的專業(yè)知識(shí)欠缺和施工經(jīng)驗(yàn)不足，未能對(duì)具體的工程實(shí)際情況進(jìn)行合理策劃與設(shè)計(jì)，與工程實(shí)際脫節(jié)。（4）投標(biāo)預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)背離脫節(jié)，互相響應(yīng)欠缺，從而使最優(yōu)的施工方案未實(shí)施，使成本降低無法在預(yù)算中即刻反映出。（5）投標(biāo)時(shí)間緊促，編制人員沒有充足的時(shí)間去考慮先進(jìn)的施工技術(shù)及科學(xué)的管理方案，所編制的內(nèi)容技術(shù)陳舊、工藝落后，從而無法體現(xiàn)高勞動(dòng)效率、節(jié)約成本資源的作用。（6）相應(yīng)的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，不能真正的指導(dǎo)和控制實(shí)際施工。
