時(shí)間：2023-06-19 09:23:56
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本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：
（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；
（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；
（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；
（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；
（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；
（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；
（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；
（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；
（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽(yáng)縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?？h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。縣教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長(zhǎng)。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長(zhǎng)任辦公室主任，教育股長(zhǎng)、行政股長(zhǎng)、人事股長(zhǎng)、計(jì)財(cái)股長(zhǎng)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園長(zhǎng)）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；
（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；
（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；
（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員快速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。
（五）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。
（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。
（七）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（八）配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。
（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。
（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告
（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
縣教育局值班電話：*
（二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和所采取的措施；
5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長(zhǎng)報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門(mén)。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對(duì)策和措施
（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。
（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門(mén)快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。
（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。
（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施具有危險(xiǎn)而仍不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大事故的行為。
1、校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)所謂校舍,是指各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教室、教學(xué)樓、行政辦公室、宿舍、圖書(shū)閱覽室等,教育教學(xué)設(shè)施,是指用于教育教學(xué)的各類設(shè)施、設(shè)備,如實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育活動(dòng)場(chǎng)地及器械等。所謂明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),是指知道校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有倒塌或者發(fā)生人身傷害事故的危險(xiǎn)、隱患。校舍或者教育教學(xué)設(shè)施雖然出現(xiàn)了危險(xiǎn)但并不明知,則不能構(gòu)成本罪。
2、不采取措施,既包括根本沒(méi)有采取任何措施,也包括雖采取措施,但是敷衍了事,做做樣子,措施不得力。不及時(shí)報(bào)告,是指根本沒(méi)有報(bào)告或者雖然作了報(bào)告但不及時(shí)。及時(shí),在這里應(yīng)當(dāng)理解為一發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,就應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。必須具有不采取措施或不及時(shí)報(bào)告的不作為。明知存在危險(xiǎn),及時(shí)采取了措施;或在無(wú)力采取措施的情況下,及時(shí)作了報(bào)告,即使發(fā)生了重大傷亡事故,亦不能構(gòu)成本罪。能夠采取有效措施而不采取有效措施而向有關(guān)人員報(bào)告的,亦應(yīng)以本罪行為論處,而不能以及時(shí)報(bào)告為由推卸責(zé)任。至于具體方式則多種多樣,如各級(jí)人民政府中分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的危房情況漠不關(guān)心,應(yīng)當(dāng)投人危房改造維修資金但不及時(shí)投人,或者雖然知道危房情況,不及時(shí)組織、協(xié)調(diào)各方面的力量進(jìn)行維修、改造;學(xué)校校長(zhǎng)和分管教育教學(xué)設(shè)施的副校長(zhǎng)對(duì)校舍或教育教學(xué)設(shè)施的情況從不過(guò)問(wèn),不經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也不及時(shí)采取防范措施,對(duì)已經(jīng)確定為危房的校舍仍然使用,對(duì)有嚴(yán)重隱患的,不安排人員進(jìn)行加固處理,對(duì)學(xué)校解決不了的,不及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén),學(xué)校教師對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告,對(duì)有危險(xiǎn)的教學(xué)設(shè)備、儀器、器械不及時(shí)更換,發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),不及時(shí)組織學(xué)生撤離;有關(guān)維修人員不按自己職責(zé)對(duì)校舍等進(jìn)行正常檢查、維修或者對(duì)應(yīng)該立即維修的危房拖延時(shí)間不立即采取維修措施等等。
3、導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。所謂 重大傷亡事故,主要是指:(1)死亡1人以上,(2)重傷3人以上。雖有不采取措施或不及時(shí)報(bào)告行為,但未發(fā)生安全事故,或者雖然發(fā)生了事故但不屬于重大傷亡事故;以及雖為重大傷亡事故,但不是由于不采取措施或不及時(shí)報(bào)告的行為即不是校舍或者教育教學(xué)設(shè)施本身的危險(xiǎn)所致,則都不能構(gòu)成本罪。
(三)主體要件本罪的主體為特殊主體,即對(duì)校舍或者教育教學(xué)設(shè)施負(fù)有維護(hù)義務(wù)的直接人員。主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)學(xué)校后勤維修工作的職工。
(四)主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失?？梢允鞘韬龃笠獾倪^(guò)失,也可以是過(guò)于自信的過(guò)失。這里所說(shuō)的過(guò)失,是指行為人對(duì)其所造成的危害結(jié)果的心理狀態(tài)而言。但是,對(duì)行為人不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告的行為來(lái)說(shuō),有時(shí)卻是明知故犯的。行為人明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),但卻未想到會(huì)因此立即產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或者輕信能夠避免,以致發(fā)生了嚴(yán)重后果。
中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.10.064
Kindergarten Safety Education and the Prevention of Children's Safety Accident
JIANG Hui， XIE Lili， WANG Wanchun
（College of Educational Science， Hubei Normal University， Huangshi， Hubei 435002）
Abstract With the recent kindergarten safety accidents occur frequently， the community for the safety education of kindergarten and its safety accident prevention work has also been given more and more attention. This paper will combine with the current situation and characteristics of children from the age of a brief analysis on the safety of kindergarten education， and mainly from the three aspects of school， teachers and parents to put forward some reasonable suggestions.
Keywords kindergarten； safety education； safety accident； prevention
1 安全教育的內(nèi)容
1.1 年齡在3歲以下的學(xué)生
這一類學(xué)生一般都處于幼兒園的小班或者托兒班，這一類幼兒的實(shí)際情況是，運(yùn)動(dòng)和思維能力都比較弱。因此，對(duì)于他們的安全教育應(yīng)該輕“言傳”重“身教”，不能將他們單獨(dú)置于室外進(jìn)行活動(dòng)，注意其不要將一些細(xì)小、堅(jiān)硬的東西放入口、鼻、耳內(nèi)。同時(shí)也需要注意這些學(xué)生的認(rèn)知能力以及對(duì)身體的控制能力較弱，因此也需要對(duì)這些學(xué)生著重強(qiáng)調(diào)安全的重要性，對(duì)學(xué)生也需要著重進(jìn)行觀察，以免學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中造成意外傷害。
1.2 3～5歲的學(xué)生
相比于前一個(gè)階段，這個(gè)階段的學(xué)生在身心方面都有了很大的成長(zhǎng)，其學(xué)習(xí)能力也有了明顯的進(jìn)步。在這個(gè)階段幼兒園和教師的安全教育應(yīng)該著重教育幼兒不要和陌生人說(shuō)話，能夠記住家庭地址以及父母姓名等，讓幼兒形成一定的自我安全防范意識(shí)。同時(shí)對(duì)這類學(xué)生也應(yīng)該傳授一些生活常識(shí)，例如不能夠亂吃東西，不能亂觸碰電器等。這主要是因?yàn)?～5歲的學(xué)生雖然擁有了一定的思考能力及動(dòng)手能力，同時(shí)對(duì)新鮮事物也比較好奇，但是總體來(lái)說(shuō)這類學(xué)生仍然顯得十分幼小，各方面的能力較差，因此也需要著重對(duì)這類學(xué)生進(jìn)行安全教育。
1.3 5歲以上的學(xué)生
這個(gè)年齡階段的學(xué)生已經(jīng)基本具備了一定的抽象思維能力及邏輯思維能力，不僅對(duì)事物有了自己的認(rèn)識(shí)，還能做出自己的判斷和分析，并且隨著年齡的增大，活潑好動(dòng)的天性也比較明顯地體現(xiàn)了出來(lái)。因此，針對(duì)這個(gè)年齡階段的幼兒，我們主要應(yīng)該傳授給他們?cè)诎踩鹿拾l(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。例如，當(dāng)?shù)厣嫌须娋€掉落，不能用手或身體其他部位去碰，以及學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)一些交通道路標(biāo)識(shí)等。雖然5歲以上的學(xué)生已經(jīng)不是幼兒，已經(jīng)進(jìn)入到了兒童階段，并且應(yīng)該進(jìn)行學(xué)前教育，但是仍然難以較好地自主了解生活中的安全知識(shí)，因此需要著重對(duì)5歲以上的學(xué)生強(qiáng)調(diào)安全的重要性，并且在日常生活中注意做好安全措施，并且在細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的完善。
2 幼兒園安全教育實(shí)施途徑
2.1 為幼兒創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境
根據(jù)相關(guān)調(diào)查，我們可以看到在幼兒的受傷中，骨折、擦傷和扭傷的比例相對(duì)較大，這些安全事故的發(fā)生基本都發(fā)生在室外，這也就為我們的工作指明了方向。在室外兒童活動(dòng)區(qū)域要額外采取防護(hù)措施，對(duì)于一些設(shè)施器材要及時(shí)維修，通過(guò)維修能夠在很大程度上避免安全事故的發(fā)生，在國(guó)內(nèi)外通常就是因?yàn)轶w育器材沒(méi)有及時(shí)維護(hù)而導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故，例如在英國(guó)某地就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)4歲幼兒在父母的陪同下蕩秋千，但是因?yàn)榻饘僦瞥傻那锴г诮涌谔幰呀?jīng)有了銹蝕，因此在蕩秋千過(guò)程中將幼兒拋出，產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的后果。并且還應(yīng)該派專人進(jìn)行陪護(hù)，在專人陪護(hù)過(guò)程中也需要注意對(duì)幼兒的各項(xiàng)活動(dòng)加以認(rèn)真的觀察及分析，并且對(duì)幼兒的活動(dòng)可能造成的后果進(jìn)行較好的預(yù)測(cè)，以免在幼兒活動(dòng)過(guò)程中造成嚴(yán)重事故。
2.2 在實(shí)踐中對(duì)幼兒進(jìn)行安全意識(shí)強(qiáng)化教育
在幼兒園中，幼兒的安全防護(hù)工作主要是依靠園方和教師來(lái)完成的，但我們必須承認(rèn)，幼兒園和教師即便將安全防護(hù)工作做得再好，也不可能面面俱到。同時(shí)在幼兒園的生活學(xué)習(xí)中，由于幼兒園中往往一個(gè)班級(jí)有20～35名學(xué)生，而教師往往是難以將每個(gè)學(xué)生在每一段時(shí)間內(nèi)的具體情況了解得非常好，所以，幼兒園中的安全事故預(yù)防工作，不僅僅是需要保證教師能夠?qū)τ變哼M(jìn)行較好的監(jiān)護(hù)，同時(shí)也需要保證幼兒自身能夠擁有安全意識(shí)，因此，對(duì)幼兒進(jìn)行必要的安全意識(shí)教育就顯得尤為重要了。
首先，教師應(yīng)該鼓勵(lì)幼兒們?cè)诮處煹念I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行一些稍有難度的活動(dòng)，然后在活動(dòng)中教師根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全事故及應(yīng)對(duì)措施對(duì)幼兒進(jìn)行言傳身教，讓幼兒們?cè)谀７轮姓莆者@些知識(shí)并且能夠在實(shí)際活動(dòng)中加以運(yùn)用。通過(guò)這樣的方式，就能夠幫助幼兒切身體會(huì)到在自己日常的生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的一些安全事故，并且在這些活動(dòng)過(guò)程中，幼兒也能夠預(yù)測(cè)到這些安全事故可能會(huì)對(duì)自己造成的危害，通過(guò)人體自身的避害本能，幼兒就能夠清晰了解到這些事故會(huì)在自己的日常生活過(guò)程中怎樣產(chǎn)生，并且對(duì)這些安全事故產(chǎn)生畏懼和防范心理，以保證幼兒能夠杜絕做出這類的事情，在很大程度上保證了幼兒在實(shí)際活動(dòng)中的安全。
2.3 家長(zhǎng)與幼兒園合作
人們常說(shuō)家長(zhǎng)是孩子的第一教師，在安全教育方面家長(zhǎng)起到的作用也是至關(guān)重要的。首先，家長(zhǎng)應(yīng)該自己養(yǎng)成一個(gè)良好的安全意識(shí)，由于幼兒處在一個(gè)具有極強(qiáng)模仿能力的年齡階段，因此，家長(zhǎng)在實(shí)際生活中的行為非常重要。同時(shí)，家長(zhǎng)對(duì)幼兒的了解程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于幼兒園教師，這是因?yàn)橛變簣@教師每天至少需要面對(duì)20～35名學(xué)生，但是對(duì)于幼兒的家長(zhǎng)而言，孩子就是自己的全部，因此在安全教育方面，家長(zhǎng)的作用不容忽視，但是和受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)以及專業(yè)教育的幼兒園教師相比又會(huì)有著較大的差距，由此可見(jiàn)家長(zhǎng)和幼兒園合作，能夠促進(jìn)家長(zhǎng)和幼兒園教師在幼兒安全教育方面相互交流經(jīng)驗(yàn)，并且做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，幫助幼兒能夠在良好的教育環(huán)境中接受安全教育。
3 如何做好安全預(yù)防工作
3.1 把好幼兒的接送關(guān)
結(jié)合目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，在幼兒接送環(huán)節(jié)很容易發(fā)生刑事案件，幼兒園方面一定要保證是父母本人將孩子送到幼兒園，并且放學(xué)時(shí)是由父母本人將孩子從幼兒園帶走，其間應(yīng)該嚴(yán)厲避免亂接、代接。有條件的學(xué)校應(yīng)該采取校車接送的方式，但是校車安全也是一個(gè)需要特別注意的問(wèn)題。為了保證校車接送的安全性，首先對(duì)校車的質(zhì)量應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，需要選用質(zhì)量過(guò)硬的乘用車輛作為校車，并且嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范使用校車，嚴(yán)禁諸如使用貨車進(jìn)行改裝作為校車，嚴(yán)禁出現(xiàn)校車超載，不得聘用技術(shù)較差的司機(jī)擔(dān)任校車駕駛工作。這樣就能夠在很大程度上保證校車接送的安全。如有必要，也可以在每輛校車上配備一名教師，以確保上下校車的秩序，并且也能夠避免學(xué)生在乘坐校車的過(guò)程中，發(fā)生諸如頭手伸出窗外或是擁擠打鬧等不安全情況的發(fā)生。
3.2 門(mén)衛(wèi)做好值班工作
作為幼兒園的門(mén)衛(wèi)，應(yīng)該具有很強(qiáng)的責(zé)任心，需要明白自己的工作有什么樣的意義。對(duì)于沒(méi)有實(shí)行封閉式管理的學(xué)校來(lái)說(shuō)，門(mén)衛(wèi)應(yīng)當(dāng)禁止在上課期間放陌生人入園，如有要事必須做好相關(guān)證件原件的登記工作，并且予以通報(bào)。在門(mén)衛(wèi)的選擇上，盡量選擇專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，并且身心健康，具備責(zé)任心和愛(ài)心的應(yīng)聘者來(lái)作為幼兒園的門(mén)衛(wèi)，可以考慮選用退伍士兵等人員來(lái)作為門(mén)衛(wèi)。
3.3 食品、藥品安全
首先，幼兒園的食堂工作人員和校醫(yī)務(wù)室的相關(guān)工作人員，都必須持證上崗，對(duì)于藥品和食品的采購(gòu)，學(xué)校內(nèi)部要給予嚴(yán)格反復(fù)的調(diào)查，并積極配合工商部門(mén)的檢查。在工作崗位上，除去一些相對(duì)特殊的崗位，應(yīng)該盡量避免一人一崗。同時(shí)對(duì)于食品及藥品的選擇上，盡量選擇信譽(yù)良好品牌的食品和藥品，但是仍然需要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證每一份進(jìn)入幼兒園中的食品及藥品都是安全健康的。
3.4 把好兒童戶外活動(dòng)關(guān)
幼兒的戶外活動(dòng)難免會(huì)發(fā)生磕磕碰碰，但是由于孩子們?cè)谕嫠r(shí)往往比較興奮，同時(shí)安全意識(shí)比較薄弱，因此出現(xiàn)安全事故的可能性就比較大。因此，教師應(yīng)該要保證孩子們的安全，具體可以從以下幾點(diǎn)著手：首先，要求幼兒們不能在距離教師太遠(yuǎn)的地方進(jìn)行活動(dòng)；其次，在活動(dòng)開(kāi)始之前要明確告訴幼兒有哪些東西是不能拿、不能碰的；再者，教師可以選擇主動(dòng)加入到幼兒們的活動(dòng)中，這樣既很好地地陪伴了幼兒，也培養(yǎng)了師生之間的感情。在幼兒園教師參與兒童戶外活動(dòng)過(guò)程中，也需要注意幫助學(xué)生保證自身的安全，教師自身也需要注意安全的重要性，時(shí)刻將安全放在首位，并且對(duì)每一位學(xué)生都加以關(guān)注，以免幼兒在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)，對(duì)于一些可疑的人或事物需要多加關(guān)注，如有必要可以撥打報(bào)警電話。這樣就能夠在很大程度上避免幼兒在戶外活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生安全事故。
4 結(jié)束語(yǔ)
幼兒是家庭的希望，是祖國(guó)的未來(lái)，對(duì)他們的安全教育和安全事故預(yù)防工作是很有必要的。在具體工作中，我們要正確認(rèn)識(shí)到自己工作中存在的不足，多借鑒其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)彌補(bǔ)自己的不足。此外，對(duì)于一些正常的磕磕碰碰，我們也不必太過(guò)敏感，只要在整體上做到不遺漏，細(xì)節(jié)上做到謹(jǐn)慎細(xì)致即可。保證孩子們有一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，這才是我們應(yīng)該做的。
參考文獻(xiàn)
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以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，按照建設(shè)“平安__”的目標(biāo)要求，充分認(rèn)識(shí)做好安全事故應(yīng)急處理工作的重要意義，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低水平，維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、應(yīng)急處理預(yù)案范圍
本預(yù)案所稱的安全事故，是指發(fā)生在我市境內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園內(nèi)或由學(xué)校組織的師生活動(dòng)中發(fā)生的交通安全事故、火災(zāi)事故、危房倒塌事故、食物中毒事故、溺水事故、通道及樓梯擁擠造成的事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件及其它涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事故。
三、安全事故處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、安全事故應(yīng)急處理指揮部
總指揮：市教育局局長(zhǎng)
副總指揮：市教育局分管局長(zhǎng)
成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、市直學(xué)校及各鎮(zhèn)、街道中學(xué)、中心小學(xué)校長(zhǎng)
總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室成員由局機(jī)關(guān)各科室分管安全工作的人員組成，具體負(fù)責(zé)辦理日常安全工作。
2、安全事故應(yīng)急處理指揮部的職能
（1）迅速及時(shí)地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故的基本情況。
（2）應(yīng)急求援命令、信號(hào)，迅速組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故市域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教學(xué)秩序和社會(huì)治安。
（4）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
（5）必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求緊急救援。
（6）配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。
（7）做好傷亡事故調(diào)查。
（8）適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)進(jìn)行公布。
四、現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能
現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由總指揮指派副總指揮擔(dān)任。
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：由事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員：由市教育局相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職能：
1、及時(shí)向總指揮部報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況，提出處理意見(jiàn)，執(zhí)行總指揮的命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)處理。
2、搶救傷員，采取有效措施控制事故險(xiǎn)情蔓延、擴(kuò)大。
3、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量，救護(hù)裝備物資，指揮現(xiàn)場(chǎng)。
4、具體負(fù)責(zé)善后處理工作。
五、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理分工及專項(xiàng)小組職責(zé)
1、為了對(duì)安全事故開(kāi)展科學(xué)的、有針對(duì)性的處理，根據(jù)不同事故類別，由指揮部辦公室根據(jù)指揮部的決定指令局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
（1）交通安全事故、溺水事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件等事故由辦公室負(fù)責(zé)處理，根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)、涉及人員等情況，由督導(dǎo)室、綜治辦、基教科、職成科、學(xué)前辦、
人事科等相關(guān)科室配合處理。
（2）危房倒塌事故、樓梯擁擠造成的事故、火災(zāi)事故、重大財(cái)物失竊事故、食物中毒由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)處理，根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)、涉及人員等情況，由勤儉辦、基教科、職成科、學(xué)前辦、人事科等相關(guān)科室配合處理。
（3）學(xué)生安全教育工作由基礎(chǔ)教育科、職成科、學(xué)前辦、團(tuán)委等科室負(fù)責(zé)實(shí)施。
（4）學(xué)校教干、教師違規(guī)違紀(jì)事件由監(jiān)察室、人事科負(fù)責(zé)處理。
（5）網(wǎng)絡(luò)安全工作由儀器站和教研室負(fù)責(zé)處理。
（6）科室組織的活動(dòng)中發(fā)生的安全事故由組織科室負(fù)責(zé)處理。
以上所列的安全事故及其他安全事故，指揮部可隨時(shí)指令各科室協(xié)同參與處理。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理專項(xiàng)小組分工及職責(zé)
警戒維護(hù)組：由指揮部指令有關(guān)人員組成，主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)市人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勸說(shuō)圍攻群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等。
緊急搶救組：由指揮部指令有關(guān)人員組成，其職能主要是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施救。
信息聯(lián)絡(luò)組：由指揮部指令有關(guān)人員組成，保持與上級(jí)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，保持信息暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急求援。
后勤保障組：由指揮部指令有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救人員及其他人員的食宿安排，組織救援物資，協(xié)助做好救援工作。
善后處理組：由指揮部指令有關(guān)人員組成，做好勸解、安撫、慰問(wèn)等工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。
預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮部臨時(shí)確定隨時(shí)聽(tīng)候總指揮的調(diào)動(dòng)、使用。
六、安全事故的報(bào)告
安全事故發(fā)生后，各校、幼兒園要在第一時(shí)間以最快捷的方式，在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)市教育局辦公室，由市教育局辦公室立即向總指揮、副總指揮報(bào)告，并報(bào)市政府值班室、市安監(jiān)局辦公室和市教育局。
市教育局辦公室電話：________
市教育局接到報(bào)告后立即組成安全事故處理指揮部，迅速調(diào)集力量組織施救，并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)送上述部門(mén)，安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位及類別。
2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況；
5、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、安全事故處理的程序
1、由指揮部指派現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)事故情況，迅速調(diào)集力量建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救治工作組。
3、迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作。
4、做好情況通報(bào)。
5、開(kāi)展事故調(diào)查。
八、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制定
1、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，建立健全學(xué)校、幼兒園的各項(xiàng)安全制度和安全防范體系，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各部門(mén)安全工作職責(zé)，建立安全工作責(zé)任追究制度。
按照事故隱患排查整治“單位全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“科學(xué)化、規(guī)范化、程序化”的要求，以“建立健全隱患排查治理機(jī)制、把握隱患治理和安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)”為目標(biāo)，深入組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作，及時(shí)有效消除各類事故隱患，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、排查治理內(nèi)容
一是單位的安全組織機(jī)構(gòu)、人防體系、技防、物防等設(shè)施和各項(xiàng)安全制度建設(shè)體系是否健全與正常運(yùn)作；二是單位的建筑物、車輛、水電氣、公共衛(wèi)生、危險(xiǎn)品、周邊治安環(huán)境等方面存在的各種安全事故隱患。特別是危害和整改難度較大，不能立即排除的隱患，或者因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的隱患；三是教育局各部門(mén)辦公場(chǎng)所的防火、防盜、車輛管理等安全隱患。
三、排查方法
根據(jù)安全事故隱患排查治理工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，此次安全事故隱患排查治理月活動(dòng)采取條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的方法進(jìn)行。各單位在排查過(guò)程中，要明確排查環(huán)節(jié)，登記備案，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有記錄。
四、工作步驟和時(shí)間安排
（一）3月7日至20日，各單位結(jié)合區(qū)教育局文件要求，組織開(kāi)展安全隱患排查整治，制定活動(dòng)方案,認(rèn)真填寫(xiě)《事故隱患登記表》、《危險(xiǎn)源點(diǎn)排查登記表》、《安全事故隱患排查整改情況月報(bào)表》，并建立安全隱患臺(tái)帳。
（二）3月26日前，各單位向區(qū)教育局綜治辦報(bào)送《安全事故隱患匯總表》、《安全事故隱患整改進(jìn)展情況匯總表》、《危險(xiǎn)源點(diǎn)排查匯總表》，同時(shí)報(bào)送各單位開(kāi)展安全事故隱患排查整治月活動(dòng)總結(jié)（書(shū)面材料及電子稿，書(shū)面材料加蓋公章）。
五、工作要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視安全事故隱患排查治理月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，抓緊制訂并落實(shí)活動(dòng)工作方案，明確隱患集中排查治理的量化目標(biāo)，嚴(yán)防隱患排查走過(guò)場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)在安全隱患排查治理工作中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，狠抓安全隱患排查工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
（二）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制
要切實(shí)落實(shí)各單位安全事故隱患排查治理主體責(zé)任，對(duì)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)、排查不徹底，以及由于隱患排查治理不力造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)其所分管學(xué)校安全事故隱患整治消除工作的督查；幼兒園的安全事故隱患整治消除工作，由成教辦、基教科負(fù)責(zé)督辦；教育基地（青少年活動(dòng)中心）、車隊(duì)的安全事故隱患整治消除工作由勤工辦負(fù)責(zé)督辦；局機(jī)關(guān)安全事故隱患排查整治工作由辦公室負(fù)責(zé)督辦。基建、危房、水電、消防領(lǐng)域的安全事故隱患整治消除工作由基建科負(fù)責(zé)督辦。
（三）進(jìn)一步明確事故隱患排查治理任務(wù)
各單位要通過(guò)開(kāi)展3月份“安全事故隱患排查治理月”活動(dòng)，在自查自糾的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入排查，一要建立、完善本單位隱患排查治理目錄和臺(tái)賬管理，對(duì)重大隱患要按照“一案一檔”的要求建立隱患檔案，并抓緊制訂落實(shí)重大事故隱患排查整改計(jì)劃；二要確定本單位已查出的重大隱患監(jiān)控責(zé)任名單，明確監(jiān)控、整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
（四）嚴(yán)格事故隱患排查治理報(bào)告制度
請(qǐng)各單位在3月26前將本單位“安全事故隱患排查治理月活動(dòng)方案”、相關(guān)報(bào)表（見(jiàn)附表）及“事故隱患排查治理月”活動(dòng)工作小結(jié)報(bào)區(qū)局綜治辦。
（五）加強(qiáng)事故隱患排查治理工作的督查考核
為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系，提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：
（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；
（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；
（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；
（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；
（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；
（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；
（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；
（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；
（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽(yáng)縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?？h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?？h教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長(zhǎng)。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長(zhǎng)任辦公室主任，教育股長(zhǎng)、行政股長(zhǎng)、人事股長(zhǎng)、計(jì)財(cái)股長(zhǎng)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園長(zhǎng)）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；
（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；
（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；
（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員快速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。
（五）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。
（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。
（七）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（八）配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。
（九）做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。
（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性群體性事件的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告
（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
縣教育局值班電話：xxxx
（ 二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和所采取的措施；
5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長(zhǎng)報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門(mén)。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)群體性事件發(fā)生后的對(duì)策和措施
（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。
（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門(mén)快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。
（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。
（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
二、課前考慮要細(xì)致周到。
1、對(duì)易發(fā)生的安全事故要有預(yù)見(jiàn)性并加以防范。如，跳的練習(xí)中下肢的肌肉群和膝、踝關(guān)節(jié)容易損傷，投擲練習(xí)中腰部、肩部及手指手腕易受損等，那么，就得根據(jù)動(dòng)作技術(shù)要求重點(diǎn)做好針對(duì)性的準(zhǔn)備活動(dòng)。又如鉛球練習(xí)要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學(xué)，這都要預(yù)先想到并考慮好采取針對(duì)性的預(yù)防。
2、教學(xué)方法、組織管理設(shè)計(jì)要科學(xué)合理?？茖W(xué)合理的教學(xué)方法和組織管理是防止安全事故的重要手段。在教學(xué)活動(dòng)中，我們要認(rèn)識(shí)到，教學(xué)方法不好不僅僅會(huì)引起智障學(xué)生的積極性不高、注意力更不易集中，同樣也會(huì)引起意外事故發(fā)生的。另外組織管理的好壞也是預(yù)防安全的有效手段。如徒手練習(xí)時(shí)人不要安排站得太擠；器械練習(xí)時(shí)，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全使用器械的步驟后才能組織學(xué)生和器械都要在安全范圍內(nèi)進(jìn)行使用和練習(xí)，從而保證教學(xué)練習(xí)有序進(jìn)行，保證教學(xué)中最基本的安全。
3、教學(xué)內(nèi)容要合理，動(dòng)作難易程度要得當(dāng)。我們知道難度過(guò)小對(duì)學(xué)生沒(méi)有挑戰(zhàn)，也不利于幫助他們的身體發(fā)展和意志品質(zhì)的培養(yǎng)，難度過(guò)大對(duì)他們既難掌握又會(huì)失去自信，心理會(huì)產(chǎn)生障礙也容易發(fā)生事故。所以我們一定要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力去要求并引導(dǎo)教育學(xué)生。
4、對(duì)學(xué)生練習(xí)中的錯(cuò)誤動(dòng)作應(yīng)及時(shí)糾正。在體育教學(xué)練習(xí)中，學(xué)生經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的動(dòng)作，錯(cuò)誤的動(dòng)作（既不合理的動(dòng)作）往往是最容易導(dǎo)致身體損傷的，如不及時(shí)糾正就會(huì)變成安全隱患和導(dǎo)火索。所以教學(xué)中對(duì)不合理的動(dòng)作應(yīng)及時(shí)的指導(dǎo)和糾正以防對(duì)身體造成損傷。
5、要保證好場(chǎng)地器械的安全。
場(chǎng)地器材的準(zhǔn)備是最基本的安全預(yù)防，也是引發(fā)安全事故的最主要外部因素，是可見(jiàn)的，也是可預(yù)防的。在上課前我們教師必須仔細(xì)做好場(chǎng)地和器材的安全檢查，如有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除后，再進(jìn)行組織教學(xué)。
三、深入了解學(xué)生情況，掌握常見(jiàn)的病癥和損傷的急救和處理方法。在體育教學(xué)中，教師不僅僅要熟知中學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，另外必須要細(xì)致了解他們的病史狀況，以便合理安排這類同學(xué)的體育教學(xué)內(nèi)容，防止因體育教學(xué)安排不當(dāng)而導(dǎo)致病癥出現(xiàn)，引發(fā)事故。另外教師還注意掌握一些運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)和簡(jiǎn)單處理方法，如運(yùn)動(dòng)中暑、抽筋、脫臼、急性損傷、等情況的應(yīng)急處理。這樣遇到問(wèn)題知道在第一時(shí)間里采取正確的方法進(jìn)行急救處理或治療，減少和防止事故發(fā)生。
黨總支副書(shū)記、副隊(duì)長(zhǎng)***宣讀了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于江蘇****市“3•11”房屋坍塌事故的通報(bào)>的通知》和《關(guān)于**區(qū)“4•3”石灰窯坍塌事故的通報(bào)》，明確了目前我區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)和具體要求，會(huì)議還傳達(dá)了《關(guān)于**市市政市容局4月份安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》精神。
隊(duì)長(zhǎng)***強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，結(jié)合工作實(shí)際，深入分析了單位當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并提出以下要求：一是各科室、各班組要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，落實(shí)安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生；二是切實(shí)加強(qiáng)安全管理，特別是車間要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患排查，做好春季和大風(fēng)天氣的消防安全工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；三是加強(qiáng)道路安全作業(yè)，春季天氣轉(zhuǎn)暖，清洗護(hù)欄、應(yīng)急搶險(xiǎn)送水作業(yè)日趨頻繁，駕駛?cè)藛T一定要提高道路交通安全意識(shí)，防范事故發(fā)生。
*書(shū)記還強(qiáng)調(diào)24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班制度和辦公室消防安全注意事項(xiàng)，他指出安全生產(chǎn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的工作，它涉及面廣，廣大干部職工一定要高度重視，合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
會(huì)議結(jié)束后，針對(duì)會(huì)議精神，我單位專門(mén)組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長(zhǎng)***同志帶隊(duì)下，召集副組長(zhǎng)***、***同志及成員***等同志，對(duì)單位的重點(diǎn)部位、生產(chǎn)車間的用電問(wèn)題、設(shè)備的安全操作情況及消防設(shè)備的擺放情況一一進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和部署，要求車間嚴(yán)格控制火源、電源，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的檢查維護(hù)。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)教育宣傳工作，大力宣傳好黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，領(lǐng)導(dǎo)小組還將2009年5月1日即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消防法》和《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》與車間的實(shí)際情況相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大干部職工進(jìn)行了安全教育，希望廣大干部職工能夠深刻吸取**區(qū)4•3石灰窯坍塌事故教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，杜絕類似事故的發(fā)生。
建筑行業(yè)是高危行業(yè)、事故多發(fā)行業(yè)。近年來(lái)，隨著建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，建筑施工中發(fā)生的傷亡事故和死亡人數(shù)也有所上升，其中由腳手架問(wèn)題造成的群死群傷事故尤為頻發(fā)。一方面，建筑產(chǎn)品的單件性、多樣性，施工生產(chǎn)的復(fù)雜性、流動(dòng)性決定了建筑在施工過(guò)程中存在著難以避免的不確定性因素，使施工環(huán)境和施工條件呈現(xiàn)出必然的多變狀態(tài)；另一方面，腳手架的搭設(shè)者和使用者都是從事體力繁重的手工勞動(dòng)者，其綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平都普遍較低，自身的行為和行為的結(jié)果狀態(tài)均或多或少地隱含著一定的不安全因素，因而建筑施工腳手架易發(fā)生安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在高處墜落安全事故中，腳手架安全事故的死亡人數(shù)僅次于臨邊、洞口事故中的死亡人數(shù)。因此，針對(duì)腳手架安全事故發(fā)生的原因，積極采取科學(xué)合理的預(yù)防措施，對(duì)減少腳手架安全事故的頻發(fā)、多發(fā)至關(guān)重要。
一、施工腳手架安全事故案例
1、局部?jī)A覆
某家屬樓工程，地下2 層，地上18 層，框架-剪力墻結(jié)構(gòu)。外墻北立面裝飾裝修用腳手架為一字形鋼管腳手架，腳手架東西向全長(zhǎng)61m，總高54m。腳手架鋼管一部分屬于施工單位自有，一部分來(lái)自鋼管租賃公司。租來(lái)的鋼管進(jìn)場(chǎng)時(shí)施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員發(fā)現(xiàn)該批鋼管全部是新鋼管，就沒(méi)有對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，也沒(méi)有查驗(yàn)產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢測(cè)證書(shū)，并告知架子工該批鋼管可以使用。為便于日后歸還，該批鋼管被全部用在外墻北立面的架體上。腳手架投入使用的第二天，在其東西向的中部約12m 范圍內(nèi)有幾根立桿突然脆斷，相應(yīng)部位的架體隨之向外傾覆，正在架子上作業(yè)的3名工人被傾覆力拋出架外，沖開(kāi)安全網(wǎng)，墜落身亡。
2、架體倒塌
某市客運(yùn)中心工程，長(zhǎng)66m，寬38m，高32m。屋面為球形節(jié)點(diǎn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。由于施工總承包單位不具備網(wǎng)架施工能力，建設(shè)單位便將屋面網(wǎng)架工程分包給一家專業(yè)網(wǎng)架生產(chǎn)安裝廠。在建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通下，施工總包單位與網(wǎng)架分包單位達(dá)成協(xié)議，由總包單位搭設(shè)高空組裝網(wǎng)架用的滿堂腳手架，架高26m。腳手架搭設(shè)前，搭設(shè)方案未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。搭設(shè)完成后，為搶施工進(jìn)度，網(wǎng)架廠在腳手架未進(jìn)行驗(yàn)收和接受安全交底的情況下，就將運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)架部件連夜全部成捆地吊上了滿堂腳手架，全部重量約38t。次日上午網(wǎng)架安裝人員登上腳手架，開(kāi)始用撬棍解捆。當(dāng)剛剛解到第3捆時(shí)，腳手架驟然失穩(wěn)、傾斜、倒塌，造成1人重傷，6人死亡。其中有2名死者是總包單位在其地面加固腳手架的人員。
3、 拆除失穩(wěn)
某承包商承建的商品房開(kāi)發(fā)小區(qū)B 標(biāo)段3#號(hào)，系11層、框架結(jié)構(gòu)，建筑面積6390m2，外墻保溫施工時(shí)搭設(shè)了雙排鋼管腳手架。施工結(jié)束后項(xiàng)目經(jīng)理部安排了腳手架的拆除工作。由于第一天的實(shí)際拆除工作量不能滿足計(jì)劃要求的拆除任務(wù)，架子工班長(zhǎng)私下從瓦工班借來(lái)3名剛進(jìn)場(chǎng)的工人，幫助第二天參與拆架。該3名工人并非專業(yè)架子工，進(jìn)場(chǎng)時(shí)沒(méi)有接受三級(jí)安全教育，為了多干點(diǎn)活，拆除作業(yè)前架子工班長(zhǎng)只對(duì)他們簡(jiǎn)單地說(shuō)了幾句注意安全的話，就讓他們登上了架子。一開(kāi)始拆得較順利，當(dāng)拆除到18m時(shí)，腳手架突然發(fā)生嚴(yán)重傾斜，5名工人在晃動(dòng)中全部墜地，1人死亡，2人受重傷。
二、安全事故的原因分析
1、鋼管斷裂
寫(xiě)字樓工程腳手架局部?jī)A覆事故發(fā)生的主要原因是租來(lái)的腳手架鋼管材料質(zhì)量不符合要求，使用中突然斷裂，導(dǎo)致了操作者墜落身亡。次要原因是施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員沒(méi)有對(duì)租來(lái)的鋼管進(jìn)行質(zhì)量檢查，沒(méi)有在源頭上對(duì)這起安全事故加以控制，使劣質(zhì)鋼管得以進(jìn)入架體。后經(jīng)查驗(yàn)該批鋼管無(wú)產(chǎn)品合格證，無(wú)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，生產(chǎn)產(chǎn)家不明，是典型的“三無(wú)”產(chǎn)品。施工項(xiàng)目部在對(duì)腳手架驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，該腳手架連墻件極少，且均設(shè)置在腳手架的中部，頂部沒(méi)有設(shè)置，有的連墻件采用了“柔”性連接，但這些問(wèn)題直到事故發(fā)生時(shí)也未能整改到位；另外，腳手架的層間兜網(wǎng)和安全網(wǎng)設(shè)置的不牢固等，也是造成該起事故的原因。
2、盲目施工
造成某體育館中心網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝用滿堂腳手架倒塌事故的主要原因是盲目施工，具體表現(xiàn)在到場(chǎng)的安裝構(gòu)件一次性全部吊運(yùn)到腳手架上，集中荷載超過(guò)了腳手架的極限承載力，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。次要原因有吊運(yùn)到腳手架上的安裝構(gòu)件沒(méi)有及時(shí)解捆以有效分散荷載的集中；腳手架搭設(shè)完成后未經(jīng)搭設(shè)單位自檢，未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收即投入使用；網(wǎng)架安裝單位在沒(méi)有與腳手架搭設(shè)單位進(jìn)行書(shū)面或口頭交接和安全交底的情況下，擅自使用腳手架；未得到批準(zhǔn)的腳手架搭設(shè)方案實(shí)施的結(jié)果是：滿堂腳手架立桿、大小橫桿的間距，每步架的高度，鋼管的連接均不符合規(guī)范要求；架上有人作業(yè)，架下也有人作業(yè)，作業(yè)安排不合理。
3、違章作業(yè)
導(dǎo)致商品房開(kāi)發(fā)小區(qū)A 標(biāo)段9號(hào)樓腳手架拆除過(guò)程發(fā)生的重大安全事故的直接原因是違章作業(yè)。拆除人員首先將腳手架的連墻件拆除，上、下層同時(shí)作業(yè)，引起局部腳手架嚴(yán)重傾斜、失穩(wěn)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。間接原因有出事的5名腳手架拆除人員不是架子工，沒(méi)有特殊工種操作上崗證，不具備拆除腳手架的技能，不懂得拆除腳手架的危險(xiǎn)性，安全意識(shí)淡薄，是“無(wú)知者無(wú)畏，是活都能干”的典型表現(xiàn)。除此之外，其他原因有施工項(xiàng)目部未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，架子工班長(zhǎng)對(duì)拆除人員的交底不徹底、不到位，只進(jìn)行了口頭上的簡(jiǎn)單安全說(shuō)教，而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的拆除技術(shù)交底，交底變成了不同專業(yè)同事間的打招呼。
三、安全事故的預(yù)防措施
1、控制材質(zhì)
鋼管腳手架的質(zhì)量來(lái)自于兩個(gè)方面，一方面是鋼管的材料質(zhì)量，另一方面是腳手架的搭設(shè)質(zhì)量。因此，針對(duì)由鋼管脆斷導(dǎo)致鋼管腳手架發(fā)生的局部?jī)A覆事故，應(yīng)采取的預(yù)防措施有控制鋼管原材的質(zhì)量，使其壁厚、內(nèi)外徑等指標(biāo)符合規(guī)范要求；控制腳手架的搭設(shè)質(zhì)量，使其局部和整體穩(wěn)定性符合要求。施工項(xiàng)目部要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)待用的腳手架鋼管作逐項(xiàng)檢查。從產(chǎn)品合格證到質(zhì)量保證資料要一應(yīng)俱全，從外觀質(zhì)量到內(nèi)在物質(zhì)組成要全部合格，無(wú)論是自購(gòu)的還是租用的都要一視同仁。對(duì)自檢過(guò)程中查到的搭設(shè)質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)肅認(rèn)真整改，未整改或整改不全面，即帶“病”的腳手架不得投入使用，特別是連墻件、安全網(wǎng)和層間兜網(wǎng)對(duì)腳手架的穩(wěn)定性和安全性有較大影響，應(yīng)加大對(duì)這些方面的檢查和整改的力度。腳手架的連墻件應(yīng)剛性連接，安全網(wǎng)和層間兜網(wǎng)應(yīng)安裝牢固。
2、規(guī)范施工
盲目施工造成了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝用滿堂腳手架倒塌事故的發(fā)生，可采用的主要預(yù)防措施是規(guī)范施工。滿堂腳手架搭設(shè)前，搭設(shè)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批；搭設(shè)完成后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織安全員和施工員對(duì)腳手架的搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行自檢，自檢合格后通知監(jiān)理人員驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格的腳手架才能投入使用。腳手架交付使用時(shí)，應(yīng)有技術(shù)和安全兩個(gè)方面的書(shū)面交底。滿堂腳手架的立桿、大小橫桿間距、每步架的高度，其誤差應(yīng)控制在規(guī)范允許的誤差范圍內(nèi)。由于腳手架的主要用途是高處作業(yè)，所能承擔(dān)的荷載很有限，因此，施工中應(yīng)力避腳手架滿負(fù)荷。根據(jù)安全要求，高處作業(yè)下方不再安排施工人員從事任何工種的作業(yè)。
3、遵章拆除
在體育教學(xué)中，教師不僅自身要具有高度的安全意識(shí)，同時(shí)也有責(zé)任和義務(wù)教育學(xué)生樹(shù)立安全第一的思想，如：有的學(xué)生上課調(diào)皮，站隊(duì)時(shí)相互推撞認(rèn)為好玩，他們根本也不知掌握力度和分寸，另外加上有的孩子本身平衡協(xié)調(diào)能力就差，很容易因碰撞而摔倒，造成身體損傷等安全事故，為此教師就應(yīng)在迅速制止的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)嘏u(píng)教育。不僅僅讓學(xué)生明白這是錯(cuò)誤的行為及其可能發(fā)生的不良的后果，杜絕同類事件再次的發(fā)生。這樣通過(guò)一些事件及時(shí)的教育和隨時(shí)的提醒使學(xué)生思想上引起認(rèn)識(shí)和重視，才能時(shí)時(shí)保持清晰的安全意識(shí)，不做有危險(xiǎn)的事。促使學(xué)生高度的安全意識(shí)的形成，防止安全事故發(fā)生。
二、課前考慮要細(xì)致周到。
1 對(duì)易發(fā)生的安全事故要有預(yù)見(jiàn)性并加以防范。如，跳的練習(xí)中下肢的肌肉群和膝、踝關(guān)節(jié)容易損傷，投擲練習(xí)中腰部、肩部及手指手腕易受損等，那么，就得根據(jù)動(dòng)作技術(shù)要求重點(diǎn)做好針對(duì)性的準(zhǔn)備活動(dòng)。又如鉛球練習(xí)要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學(xué)，這都要預(yù)先想到并考慮好采取針對(duì)性地預(yù)防。
2 教學(xué)方法、組織管理設(shè)計(jì)要科學(xué)合理?？茖W(xué)合理的教學(xué)方法和組織管理是防止安全事故的重要手段。在教學(xué)活動(dòng)中，我們要認(rèn)識(shí)到，教學(xué)方法不好不僅僅會(huì)引起智障學(xué)生的積極性不高、注意力更不易集中，同樣也會(huì)引起意外事故發(fā)生的。另外組織管理的好壞也是預(yù)防安全的有效手段。如，徒手練習(xí)時(shí)人不要安排站得太擠；器械練習(xí)時(shí)，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全使用器械的步驟后才能組織學(xué)生和器械都要在安全范圍內(nèi)進(jìn)行使用和練習(xí)，從而保證教學(xué)練習(xí)有序進(jìn)行，保證教學(xué)中最基本的安全。
3 教學(xué)內(nèi)容要合理，動(dòng)作難易程度要得當(dāng)。如果難度過(guò)小對(duì)學(xué)生沒(méi)有挑戰(zhàn)，也不利于幫助他們的身體發(fā)展和意志品質(zhì)的培養(yǎng)，難度過(guò)大，對(duì)他們既難掌握又會(huì)失去自信，心理會(huì)產(chǎn)生障礙也容易發(fā)生事故。所以我們一定要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力去要求并引導(dǎo)教育學(xué)生。
4 對(duì)學(xué)生練習(xí)中的錯(cuò)誤動(dòng)作應(yīng)及時(shí)糾正。在體育教學(xué)練習(xí)中，學(xué)生經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的動(dòng)作，錯(cuò)誤的動(dòng)作往往是最容易導(dǎo)致身體損傷的，如不及時(shí)糾正就會(huì)變成安全隱患和導(dǎo)火索。所以教學(xué)中對(duì)不合理的動(dòng)作應(yīng)及時(shí)的指導(dǎo)和糾正以防對(duì)身體造成損傷。
5 要保證好場(chǎng)地器械的安全。
場(chǎng)地器材的準(zhǔn)備是最基本的安全預(yù)防，也是引發(fā)安全事故的最主要外部因素，是可見(jiàn)的，也是可預(yù)防的。在上課前我們教師必須仔細(xì)做好場(chǎng)地和器材的安全檢查，如有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除后，再進(jìn)行組織教學(xué)。
三、深入了解學(xué)生情況，掌握常見(jiàn)的病癥和損傷的急救和處理方法。
在體育教學(xué)中，教師不僅僅要熟知中學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，另外必須要細(xì)致了解他們的病史狀況，以便合理安排這類同學(xué)的體育教學(xué)內(nèi)容，防止因體育教學(xué)安排不當(dāng)而導(dǎo)致病癥出現(xiàn)，引發(fā)事故。另外教師還注意掌握一些運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)和簡(jiǎn)單處理方法，如運(yùn)動(dòng)中暑、抽筋、脫臼、急性損傷等情況的應(yīng)急處理。這樣遇到問(wèn)題知道在第一時(shí)間里采取正確的方法進(jìn)行急救處理或治療，減少和防止事故發(fā)生。
在體育課中，學(xué)生的肢體運(yùn)動(dòng)較多，更容易發(fā)生一些安全事故。因此，作為學(xué)校和體育教師，應(yīng)該在組織開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)中，盡量把各種影響學(xué)生安全的因素考慮得周密一些，盡可能地杜絕體育課上的安全事故。但是，強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全固然重要，如果做過(guò)了頭未必就是好事。學(xué)生的安全不僅是在校期間的安全，而是一輩子的安全，讓孩子學(xué)會(huì)規(guī)避危險(xiǎn)的知識(shí)，鍛煉他們的身體素質(zhì)以增強(qiáng)抗危險(xiǎn)和保安全的能力，才是最根本的。這里就如何預(yù)防體育教學(xué)中安全事故談幾點(diǎn)看法。
一、是要強(qiáng)化體育教學(xué)安全防范意識(shí)
體育教師不僅自己要有高度的安全責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也應(yīng)教育學(xué)生樹(shù)立“安全第一”的安全防范意識(shí)。學(xué)校要通過(guò)《體育課堂教學(xué)常規(guī)》《體育場(chǎng)地器材安全制度》等，要求師生嚴(yán)格按照制度規(guī)范自己的行為，規(guī)避由于隨意性引發(fā)的不安全因素。
二、是要規(guī)范體育教學(xué)活動(dòng)程序，預(yù)防安全事故發(fā)生
每次課前，活動(dòng)場(chǎng)地安排合理。課中，教學(xué)內(nèi)容要科學(xué)合理，動(dòng)作難易程度要得當(dāng)，要始終加強(qiáng)課堂組織紀(jì)律，教育學(xué)生做好準(zhǔn)備活動(dòng)，在練習(xí)中教師除講明動(dòng)作要領(lǐng)外，還要采取科學(xué)有效的保護(hù)措施，對(duì)學(xué)生不合理的或者錯(cuò)誤的動(dòng)作要及時(shí)糾正，避免學(xué)生意外受傷。
三、教師在體育課中應(yīng)注意幫助學(xué)生樹(shù)立好安全意識(shí)
在體育教學(xué)中，教師不僅自身要具有高度的安全意識(shí)，同時(shí)也有責(zé)任和義務(wù)教育學(xué)生樹(shù)立安全第一的思想，如：有的學(xué)生上課調(diào)皮，站隊(duì)時(shí)相互推撞認(rèn)為好玩，他們根本也不知掌握力度和分寸，另外加上有的孩子本身平衡協(xié)調(diào)能力就差，很容易因碰撞而摔倒，造成身體損傷等安全事故，為此教師就應(yīng)在迅速制止的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育不僅僅讓學(xué)生明白這是錯(cuò)誤的行為及其可能發(fā)生的不良的后果，同時(shí)要使每個(gè)學(xué)生都意識(shí)到這是不安全的行為，杜絕同類事件再次的發(fā)生。這樣通過(guò)一些事件及時(shí)的教育和隨時(shí)的提醒使學(xué)生思想上引起認(rèn)識(shí)和重視，才能時(shí)時(shí)保持清晰的安全意識(shí)，不做有危險(xiǎn)的事。促使學(xué)生高度的安全意識(shí)得以形成，防止安全事故發(fā)生。
四、課前考慮要細(xì)致周到
1.對(duì)易發(fā)生的安全事故要有預(yù)見(jiàn)性并加以防范。如，跳的練習(xí)中下肢的肌肉群和膝、踝關(guān)節(jié)容易損傷，投擲練習(xí)中腰部、肩部及手指手腕易受損等，那么，就得根據(jù)動(dòng)作技術(shù)要求重點(diǎn)做好針對(duì)性的準(zhǔn)備活動(dòng)。又如鉛球練習(xí)要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學(xué)，這都要預(yù)先想到并考慮好采取針對(duì)性的預(yù)防。2.教學(xué)方法、組織管理設(shè)計(jì)要科學(xué)合理?？茖W(xué)合理的教學(xué)方法和組織管理是防止安全事故的重要手段。在教學(xué)活動(dòng)中，我們要認(rèn)識(shí)到，教學(xué)方法不好不僅僅會(huì)引起智障學(xué)生的積極性不高、注意力更不易集中，同樣也會(huì)引起意外事故發(fā)生的。另外組織管理的好壞也是預(yù)防安全的有效手段。如徒手練習(xí)時(shí)人不要安排站得太擠；器械練習(xí)時(shí)，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全使用器械的步驟后才能組織學(xué)生和器械都要在安全范圍內(nèi)進(jìn)行使用和練習(xí)，從而保證教學(xué)練習(xí)有序進(jìn)行，保證教學(xué)中最基本的安全。3.教學(xué)內(nèi)容要合理，動(dòng)作難易程度要得當(dāng)。我們知道難度過(guò)小對(duì)學(xué)生沒(méi)有挑戰(zhàn)，也不利于幫助他們的身體發(fā)展和意志品質(zhì)的培養(yǎng)，難度過(guò)大對(duì)他們既難掌握又會(huì)失去自信，心理會(huì)產(chǎn)生障礙也容易發(fā)生事故。所以我們一定要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力去要求并引導(dǎo)教育學(xué)生。4.對(duì)學(xué)生練習(xí)中的錯(cuò)誤動(dòng)作應(yīng)及時(shí)糾正。在體育教學(xué)練習(xí)中，學(xué)生經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的動(dòng)作，錯(cuò)誤的動(dòng)作（既不合理的動(dòng)作）往往是最容易導(dǎo)致身體損傷的，如不及時(shí)糾正就會(huì)變成安全隱患和導(dǎo)火索。所以教學(xué)中對(duì)不合理的動(dòng)作應(yīng)及時(shí)的指導(dǎo)和糾正以防對(duì)身體造成損傷。5.要保證好場(chǎng)地器械的安全。場(chǎng)地器材的準(zhǔn)備是最基本的安全預(yù)防，也是引發(fā)安全事故的最主要外部因素，是可見(jiàn)的，也是可預(yù)防的。在上課前我們教師必須仔細(xì)做好場(chǎng)地和器材的安全檢查，如有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除后，再進(jìn)行組織教學(xué)。
五、深入了解學(xué)生情況，掌握常見(jiàn)的病癥和損傷的急救和處理方法
在體育教學(xué)中，教師不僅僅要熟知中學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，另外必須要細(xì)致了解他們的病史狀況，以便合理安排這類同學(xué)的體育教學(xué)內(nèi)容，防止因體育教學(xué)安排不當(dāng)而導(dǎo)致病癥出現(xiàn)，引發(fā)事故。另外教師還注意掌握一些運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)和簡(jiǎn)單處理方法，如運(yùn)動(dòng)中暑、抽筋、脫臼、急性損傷、等情況的應(yīng)急處理。
