時(shí)間：2023-06-16 09:28:32
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視
領(lǐng)導(dǎo)重視，校長(zhǎng)劉樹(shù)凱統(tǒng)籌布置，政教處負(fù)責(zé)宣傳教育工作及告學(xué)生家長(zhǎng)一封信。
二、人人參與
1、學(xué)校成立開(kāi)展學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層把關(guān)，并把文件精神傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)生。
2、政教處編印防溺水等安全教育材料，上好這一周“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育安全課。使全體師生人人參與到教育活動(dòng)中來(lái)，人人為預(yù)防青少年學(xué)生溺水事件的發(fā)生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、周一升旗國(guó)旗下講話以防溺水為專題。周一班主任例會(huì)布置班主任，召開(kāi)一次防溺水主題班會(huì)。
4、學(xué)校網(wǎng)站及廣播站，電子顯示大屏，以預(yù)防溺水為主題，向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識(shí)；明確要求學(xué)生不準(zhǔn)無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)到無(wú)安全保障的水域游泳或玩水。
5、通過(guò)學(xué)校短信平臺(tái)，給全體學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)一封短信，溫馨提示，監(jiān)管好子女，防溺水事故的發(fā)生。
6、發(fā)一封《致家長(zhǎng)書(shū)》。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，請(qǐng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生的安全管理工作。
一、 精心組織、提高認(rèn)識(shí)
我校于5月初就召開(kāi)了行政人員及班主任會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，重申安全重要性，尤其是在天氣漸暖的情況下，要求各班務(wù)必加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育，禁止學(xué)生私自到河溝池塘戲水玩耍。
二、開(kāi)展活動(dòng)、廣泛宣傳
5月7日學(xué)校利用周一早操晨會(huì)，開(kāi)展了一次以“珍愛(ài)生命，防溺水”為主題的國(guó)旗下講話，講了防溺水知識(shí);各班均出了一期有關(guān)于防溺水方面的黑板報(bào);在學(xué)校醒目位置書(shū)寫(xiě)了：“嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡”的標(biāo)語(yǔ)。分發(fā)了家長(zhǎng)學(xué)生安全責(zé)任書(shū)，把防止學(xué)生私自下河戲水作為一個(gè)重點(diǎn)安全內(nèi)容，構(gòu)建家庭、學(xué)校齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防意外事故發(fā)生。各班開(kāi)展了“珍愛(ài)生命，防溺水”主題班會(huì);學(xué)校組織全體師生觀看防溺水教育宣傳片。
防溺水安全教育日活動(dòng)目的：
1、深入開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高自防、自護(hù)、自救的能力。
2、切實(shí)做到預(yù)防溺水安全責(zé)任落實(shí)全覆蓋、教育全覆蓋、隱患排查整治全覆蓋，以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
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開(kāi)展“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”安全教育專題活動(dòng)總結(jié)
隨著氣溫逐漸升高，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校防溺水工作，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故發(fā)生，從即日起，開(kāi)展“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)，多措并舉將防溺水安全教育工作落到實(shí)處。
我校緊緊圍繞防溺水“六不”（即：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）內(nèi)容，立即開(kāi)展防溺水專題安全教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)。
通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)施防溺水安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)，提高學(xué)生自救、自護(hù)能力。做到充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能，齊抓共管，方能防范未然，為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)“健康、和諧、安全”的成長(zhǎng)環(huán)境。時(shí)刻記住一分準(zhǔn)備和清醒，就可以帶給大家歡笑，更可以避免可能的后悔與遺憾。
團(tuán)區(qū)委高度重視青少年暑期安全教育，通過(guò)制作防溺水愛(ài)心警示牌、召開(kāi)班（隊(duì)）會(huì)、學(xué)唱預(yù)防溺水歌、安全知識(shí)專題講座以及發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等，對(duì)青少年進(jìn)行防溺水安全教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)充分承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，配合學(xué)校共同做好孩子的安全教育，珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，確保青少年平安幸福健康成長(zhǎng)。
一是開(kāi)展青少年防溺水安全教育講座進(jìn)校園活動(dòng)。6月份，在我區(qū)中小學(xué)等舉行了“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”的安全教育主題講座活動(dòng)，開(kāi)展專題講座20余次，覆蓋到上萬(wàn)余名青少年群體。講座中，教給青少年怎樣預(yù)防溺水，發(fā)現(xiàn)溺水事故怎么辦等知識(shí)，教育引導(dǎo)孩子們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)，不可私自結(jié)伴去河道池塘游泳嬉戲。同時(shí)，還就心肺復(fù)蘇、消防安全以及異物卡喉等救護(hù)知識(shí)對(duì)老師及學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
二是開(kāi)展主題團(tuán)課、隊(duì)課安全知識(shí)教育。前期，向全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和少先隊(duì)組織下發(fā)了開(kāi)展防溺水主題團(tuán)隊(duì)課活動(dòng)的通知，各學(xué)校大中隊(duì)積極開(kāi)展主題為《珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水》的主題隊(duì)會(huì)，老師還帶領(lǐng)孩子們學(xué)唱防溺水歌，在歌聲中提高了防范意識(shí)和保護(hù)自身安全的能力。
三是制作防溺水安全教育愛(ài)心警示牌。動(dòng)員全區(qū)各鎮(zhèn)街團(tuán)組織結(jié)合自身特色，制作了防溺水安全教育愛(ài)心警示牌，設(shè)置在在危險(xiǎn)水域明顯位置，共計(jì)14處，有助于提醒、勸阻青少年切勿下水游泳。
中圖分類(lèi)號(hào)： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
目前，城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)工程遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落，折射出了祖國(guó)日新月異的巨大變化，與此同時(shí)，建筑工地發(fā)生火災(zāi)的頻次也隨之不斷攀升，甚至還出現(xiàn)了央視大樓火災(zāi)等大量財(cái)產(chǎn)損失的重特大火災(zāi)事故，不得不引起全社會(huì)、尤其是消防執(zhí)法工作者的高度重視。
二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問(wèn)題
1、施工單位忽視消防安全工作的重要性
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號(hào)令)均規(guī)定了各類(lèi)單位應(yīng)履行的消防安全職責(zé)，特別是61號(hào)令第十二條明確規(guī)定：建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第二十一條規(guī)定的施工動(dòng)火、明火作業(yè)等危險(xiǎn)工作在工地更是屢見(jiàn)不鮮；另外，公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號(hào)令)第十條第三項(xiàng)還就施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全提出了專項(xiàng)要求。2009年3月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》，進(jìn)一步要求加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督管理，切實(shí)改善消防安全條件。然而，就是在這樣嚴(yán)密的法制環(huán)境中，仍然有一些單位心存僥幸，置法律、法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)于不顧，視消防安全工作與職責(zé)為無(wú)物，從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展的基礎(chǔ)，
2、工作人員消防安全意識(shí)淡薄造成大量火災(zāi)隱患存在
由于施工工地的存在周期大多為1—2年，一旦工程完工，人員、設(shè)備全部拆除，施工單位出于對(duì)工地用地限制、臨時(shí)建筑使用時(shí)間較短、工人流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮，追求利益最大化，盡可能的利用一切可利用的空間、場(chǎng)地，盡可能的減少工地安全保障性投資，不可避免的出現(xiàn)大量火災(zāi)隱患。
3、消防監(jiān)督執(zhí)法不充分
消防監(jiān)督執(zhí)法工作是國(guó)家法律法規(guī)賦予消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要職責(zé)和使命，也是保障建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的一項(xiàng)重要舉措。不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工地存在的火災(zāi)隱患，不能依法對(duì)違法行為予以制止和處罰，就無(wú)法將隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前，就無(wú)法對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人形成有效的打擊和教育，就無(wú)法保障社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、安全教育培訓(xùn)
1、對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn)
能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，有效地防止在施工活動(dòng)中人的不安全行為，減少失誤；安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段，進(jìn)行安全教育必須適時(shí)，內(nèi)容要合理，有針對(duì)性，并形成制度。
2、新工人在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)教育
結(jié)合施工生產(chǎn)變化，適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育；針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)防火安全意識(shí)，減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面教育，并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
3、防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面
重點(diǎn)突出，要有系統(tǒng)性，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，反復(fù)教育，使每個(gè)受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效，養(yǎng)成自覺(jué)采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。
4、定期開(kāi)展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練
因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來(lái)的，有時(shí)是臨時(shí)召集來(lái)的，進(jìn)出流動(dòng)性大，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識(shí)，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門(mén)要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。
四、實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展防火安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、建立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工人員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好值日記錄。
3、建立健全各類(lèi)人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。明確各級(jí)人員的消防安全責(zé)任，并定期檢查落實(shí)。
4、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)安全監(jiān)督部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容，分別通過(guò)相應(yīng)部門(mén)的培訓(xùn)，考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)安全操作考核，取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象，有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。
5、所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議，明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
五、建筑工地消防安全工作對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)施工單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督
工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉(zhuǎn)包合同時(shí)另有規(guī)定外，均由施工單位負(fù)責(zé)(公安部6l號(hào)令)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，并要對(duì)分包單位形成制約機(jī)制，嚴(yán)禁只抓工程質(zhì)量、進(jìn)度，不抓消防安全，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)分包單位消防工作開(kāi)展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成由建設(shè)、施工、項(xiàng)目部分級(jí)管理，層層落實(shí)責(zé)任的管理模式，督促其成立各級(jí)消防安全組織，積極開(kāi)展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件，指定專人負(fù)責(zé)安全巡視檢查，明確分工，細(xì)化責(zé)任，形成從經(jīng)理、部門(mén)、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管，從而把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃與布置的監(jiān)督管理
建設(shè)單位在報(bào)審建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)，督促其將施工人員宿舍設(shè)置方案報(bào)消防部門(mén)備案。對(duì)于未經(jīng)消防部門(mén)同意，私搭亂建施工人員宿舍，造成火災(zāi)致使人員傷亡的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。督促施工單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，充分考慮防火間距、耐火等級(jí)、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設(shè)以及臨時(shí)住房板材等消防安全因素，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)水源、占地面積和地理特點(diǎn)，繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并將施工方法和技術(shù)中有關(guān)消防安全的要求一并考慮進(jìn)去，必要時(shí)可幫助施工單位把好臨時(shí)建筑物所用材料和耐火等級(jí)關(guān)，合理劃分明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的防火間距，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向，同時(shí)預(yù)留寬、高不小于4m的消防車(chē)道，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃、架設(shè)配電裝置和電線，確保防水、防漏電。
3、完善建設(shè)工地消防監(jiān)督法律法規(guī)，保障執(zhí)法監(jiān)督有法可依
國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的專項(xiàng)消防安全管理規(guī)定，明確不同旌工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、工地消防水池、臨時(shí)消防供水、滅火系統(tǒng)等的設(shè)置要求，強(qiáng)化基層消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條、第六十七條，公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號(hào)令)第四十一條第二款等相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)違反法律、法規(guī)的建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位予以處罰，追究其責(zé)任。在用好用足現(xiàn)有消防法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，努力借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷收集工地消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新事物、新隱患，探索更為行之有效的監(jiān)督模式和措施，更新和完善相應(yīng)的監(jiān)督檢查要求和規(guī)定，持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。
結(jié)論
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理問(wèn)題應(yīng)該引起重視。嚴(yán)格按規(guī)范要求落實(shí)到每個(gè)人的身上，保證施工人員的人身安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決” 制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)。” 在明光石油化工庫(kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。共7頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5•13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我
們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在XX年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決” 制度。共7頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核文 秘 家 園心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！?在明光石油化工庫(kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化
的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5•13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在XX年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。共7頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正常化、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決” 制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：
“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！?在明光石油化工庫(kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。共7頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5•13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在XX年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有
總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決” 制度。共7頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)5
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！?在明光石油化工庫(kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5•13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在XX年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。共7頁(yè),當(dāng)前第6頁(yè)6
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)。”在明光石油化工庫(kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！痹诿鞴馐突?kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；?、制度化、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！痹诿鞴馐突?kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
在實(shí)際工作中，我們主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、消防部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，借助“外力”，進(jìn)一步抓實(shí)抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，到我公司來(lái)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間，我們都主動(dòng)到消防部門(mén)去慰問(wèn)人民子弟兵，并與他們開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)。多次參加安監(jiān)、消防部門(mén)組織開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和文藝匯演活動(dòng)，既提高了員工的安全素質(zhì)，又豐富了員工的精神生活，從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化，還要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育，努力營(yíng)造一種安全文化氛圍，使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面，我公司進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，我們要求每個(gè)部門(mén)至少要表演一個(gè)與安全有關(guān)的文藝節(jié)目，由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演，并進(jìn)行節(jié)目評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)，并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出，獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些形式，我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，相得益彰。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：企業(yè)安全文化，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識(shí)、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理，貼近宣傳教育，貼近企業(yè)文化，這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)安全文化方面，進(jìn)行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是剛剛起步，還需要不斷實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。同時(shí)，石油行業(yè)也是國(guó)家嚴(yán)格管理的高危行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，后果不堪設(shè)想。
中油銷(xiāo)售滁州市金達(dá)有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，目前公司已初具規(guī)模，成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中，我們始終將安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”管理理念，堅(jiān)持從強(qiáng)化安全教育入手，全面構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，加大隱患整改力度，引入科學(xué)化管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處理能力，不斷完善管理體系，將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了安全管理“等級(jí)事故為零”的目標(biāo)。
健全組織，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任制
公司創(chuàng)辦初期，就成立了安委會(huì)，設(shè)立了安全監(jiān)督部，有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級(jí)《安全管理責(zé)任狀》。即：總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，安監(jiān)部經(jīng)理與各部門(mén)，各站、庫(kù)經(jīng)理簽訂《安全管理責(zé)任狀》，將安全管理納入公司各部門(mén)年終考核指標(biāo)。職能管理部門(mén)做到年初有計(jì)劃，周、月有檢查、有總結(jié)，年終有考評(píng)。公司根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整安全組織，健全消防組織，使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立以總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，分管副總經(jīng)理具體抓安全，公司職能部門(mén)及各站、庫(kù)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任主體，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。公司每座油庫(kù)和加油站都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)52個(gè)，義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正?；⒅贫然?、軍事化，并定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故的處置能力。公司先后建立了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫(kù)防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓(xùn)考核制度》等二十多項(xiàng)安全管理制度，并層層貫徹落實(shí)。各職能部門(mén)還分別制定了相應(yīng)的安全職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度。
通過(guò)全面運(yùn)行國(guó)際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系，通過(guò)對(duì)這一以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的科學(xué)管理體系的系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工自覺(jué)地識(shí)別身邊可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，制定完善了控制程序并定期開(kāi)展演練，切實(shí)提高了安全防范能力和應(yīng)急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫(kù)的建設(shè)上，公司嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，就高不就低，購(gòu)置最好的設(shè)備，建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對(duì)公司安監(jiān)部、工程部、財(cái)務(wù)部說(shuō)：“安全投入沒(méi)有量的限制，該投入的就投入，就高不就低，寧愿多花一萬(wàn)元，不能少花一塊錢(qián)?！痹诿鞴馐突?kù)的建設(shè)中，安全設(shè)施的投入就達(dá)到210萬(wàn)元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)采用了當(dāng)前最先進(jìn)的移動(dòng)式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐，與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施，有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù)，每個(gè)罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水，且設(shè)有獨(dú)立的防火堤和環(huán)狀的消防車(chē)道；鐵道棧橋和水運(yùn)碼頭消防安全設(shè)施與庫(kù)區(qū)相連形成一個(gè)整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點(diǎn)多面廣，但在安全投入上從不忽視，所有加油站都按照中國(guó)石油的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等，在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長(zhǎng)城”。
安全防范一靠財(cái)力投入，二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺(tái)專用車(chē)，專抓安全檢查和人員教育培訓(xùn)工作。各個(gè)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)、油船都配備專職安全員，全公司專司安全工作的人數(shù)達(dá)到86人，占公司員工總數(shù)的9.5%，真正做到了投入到位、人員到位、責(zé)任到位、管理到位。
堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，必須堅(jiān)持“以人為本”，千方百計(jì)提高員工的安全意識(shí)，采取有效措施，提高員工的安全素質(zhì)和安全技能，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時(shí)期，針對(duì)不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工，都必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書(shū)。員工安全受訓(xùn)率達(dá)100%。
安全教育是公司在崗教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公司每季度對(duì)加油站站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)；每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)，進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)防火監(jiān)督人員，分期、分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防理論知識(shí)和消防技能培訓(xùn)；選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等，舉辦全員安全知識(shí)考試、安全技能大練兵、大比武，有效地提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使每一位員工都接受安全教育，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間，公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動(dòng)和千人簽名活動(dòng)。每年六月份，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，使廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，擺正安全與生產(chǎn)的位置，按照江總書(shū)記提出的“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，嚴(yán)格履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總體工作目標(biāo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年，市政府下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》（政〔〕文76號(hào)），對(duì)小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作提出了具體要求，即蕉城霍童、福安賽歧、福鼎秦嶼、霞浦三沙、古田大橋、屏南雙溪、周李墩、壽斜灘、柘榮富溪要完成消防規(guī)劃的編制；到年，全市所有縣城和中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃要通過(guò)法定審批。因此，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)，組織建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門(mén)根據(jù)《消防法》和市政府通知的要求，抓緊制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)盡快編制和落實(shí)以防火間距、消防水源、消防車(chē)道為主要內(nèi)容的消防規(guī)劃，努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施。尚未制定規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在農(nóng)村建房中首先要認(rèn)真落實(shí)建房審批中的防火間距要求，對(duì)達(dá)不到防火間距的不予審批，鼓勵(lì)村民提高新建房屋的耐火等級(jí)。平時(shí)加強(qiáng)檢查，防止私建亂搭，從根本上消除形成大面積火災(zāi)的隱患。同時(shí)，各地要加大投入，并按照“誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)民間依法建立消防基金，接受資助和捐贈(zèng)，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，著力解決公共消火拴系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和義務(wù)消防組織等農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村自防自救能力。要充分利用溪流、湖泊等天然水源，在天然水源修建消防車(chē)取水口，設(shè)置消防車(chē)停車(chē)位，便于消防車(chē)吸水；對(duì)沒(méi)有天然水源的地區(qū)，要設(shè)置必要的公共消火栓，或在通車(chē)條件較好的地方挖掘消防蓄水池，引用山上泉水或雨水，建設(shè)消防水源。同時(shí)，要做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)天然消防水源加以保護(hù)和利用，對(duì)消防水池、消防栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，增加消防基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要配備機(jī)動(dòng)車(chē)、消防水泵、水帶和戰(zhàn)斗服等消防器材，作為滅火應(yīng)急需要。
三、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村消防工作的社會(huì)化
抓好農(nóng)村防火工作，首先必須在建立農(nóng)村消防管理網(wǎng)絡(luò)上狠下功夫，不斷建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村消防管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立防火安全委員會(huì)，設(shè)立防火辦，并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，綜治辦、派出所等部門(mén)人員和包村干部參加；村民委員會(huì)成立防火工作組，設(shè)立專兼職防火員、聯(lián)絡(luò)員，擔(dān)負(fù)起農(nóng)村防火工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理、協(xié)調(diào)的職能。行政村、條件較好的自然村要設(shè)立專門(mén)的消防服務(wù)站，配備適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞯群?jiǎn)易消防器材，作為處置初期火災(zāi)應(yīng)急使用。各級(jí)黨委、政府都應(yīng)將農(nóng)村消防管理納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，圍繞農(nóng)村消防工作任務(wù)，建立健全宣傳教育培訓(xùn)、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患督促整改、消防設(shè)施器材管理、評(píng)比考核等制度；制定消防工作計(jì)劃，定期召開(kāi)農(nóng)村消防工作例會(huì)，研究部署工作任務(wù)，組織、督促、協(xié)調(diào)工作開(kāi)展；定期開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；開(kāi)展轄區(qū)消防宣傳教育和消防培訓(xùn)，提高村民群眾的消防安全意識(shí)；負(fù)責(zé)消防設(shè)施，器材的維護(hù)管理，確保完整好用。同時(shí)，各地還要逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制，把防火安全責(zé)任納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)責(zé)任之中，保障縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)防火安全網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。縣（市、區(qū)）要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村和包村干部簽訂責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)防火責(zé)任，建立一個(gè)專管成線、群管成網(wǎng)、縱橫交叉的全方位的社會(huì)化消防管理運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村防火工作在組織上、管理上有可靠的保障。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要制定農(nóng)村消防工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)開(kāi)展工作的情況每年考評(píng)一次，對(duì)村防火工作組的工作每季度考評(píng)一次，促進(jìn)農(nóng)村工作全面、健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)消防安全檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)要將經(jīng)常性、群眾性的消防安全檢查和巡查納入社會(huì)治安綜合治理工作，定期開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治防火檢查活動(dòng)。檢查的內(nèi)容主要包括：檢查和制止亂建、亂搭、亂設(shè)居民庭院棚戶、損壞消防設(shè)施的行為；加強(qiáng)對(duì)液化氣點(diǎn)、加油（站）點(diǎn)等易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理，制止違章儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用易燃易爆物品的行為；加強(qiáng)居民家用電器的使用、爐灶的安裝使用情況的巡查；制止兒童玩火、違章用火、用電、用氣、用油等行為。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在檢查中發(fā)現(xiàn)的解決不了的消防問(wèn)題和火災(zāi)隱患，要及時(shí)報(bào)轄區(qū)公安派出所、公安消防機(jī)構(gòu)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位和“四小單位”的監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常督促企業(yè)在安全組織、安全制度、安全教育、安全檢查等方面建章立制，強(qiáng)化管理。
五、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，建設(shè)多種形式的消防組織
發(fā)展多種形式的民辦消防組織，充分發(fā)揮群眾消防的自救作用，是農(nóng)村消防工作的根本出路。今年市政府制定了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)的工作目標(biāo)，即在年內(nèi)各地中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建立專職、義務(wù)消防隊(duì)達(dá)到100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破30%；年使鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、義務(wù)消防隊(duì)的組建率達(dá)到80%以上；年全市建立專職、義務(wù)消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到100%。在裝備配備上，各地中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的專職、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少配備一輛機(jī)動(dòng)車(chē)、一臺(tái)泵浦、300米水帶和每人一套戰(zhàn)斗服；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少配備泵浦等簡(jiǎn)易消防器材。各專職、義務(wù)隊(duì)還要做到“四個(gè)一”，即一個(gè)固定場(chǎng)所、一個(gè)牌子、一部電話、一套完善的規(guī)章制度。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。因此，各地都要解放思想，勇于探索加強(qiáng)民辦消防的新路子。對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以由地方集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資或“以勞養(yǎng)消”、“以廠養(yǎng)隊(duì)”的辦法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職或合同制消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)、集中的地方，也可以由企業(yè)出資抽人建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合消防隊(duì)，使其既擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部的滅火救災(zāi)，又負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的消防保衛(wèi)任務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以建立依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安治安聯(lián)防隊(duì)、民兵組織、基層團(tuán)組織，或挑選熱心消防事業(yè)的志愿人員，建立一專多能的治安聯(lián)防消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。這些多種形式的民辦消防組織要配備一定的消防車(chē)輛裝備，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，使其在農(nóng)村防火滅火中發(fā)揮作用?；鶎庸才沙鏊訌?qiáng)對(duì)這些隊(duì)伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，公安消防機(jī)構(gòu)要在執(zhí)勤戰(zhàn)備、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗、裝備器材、防火檢查等方面給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其真正成為農(nóng)村消防戰(zhàn)線上的一支主力軍。
2、以班級(jí)為單位，對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn)，再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí)，力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳，主要以海報(bào)的形式展開(kāi)宣傳。
5、開(kāi)展消防知識(shí)講座，開(kāi)展消防知識(shí)小競(jìng)賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內(nèi)有無(wú)消防安全隱患，所有消防設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患，要進(jìn)行驗(yàn)收。
8、每天放晚學(xué)后，關(guān)鎖推拉門(mén)前，門(mén)衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無(wú)安全隱患，消防設(shè)施是否被損等各種安全問(wèn)題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門(mén)衛(wèi)保管負(fù)責(zé)，放在指定地點(diǎn)，任何人不得亂動(dòng)。
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照開(kāi)學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級(jí)為單位，對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn)，再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí)，力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳，主要以海報(bào)的形式展開(kāi)宣傳。
5、開(kāi)展消防知識(shí)講座，開(kāi)展消防知識(shí)小競(jìng)賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內(nèi)有無(wú)消防安全隱患，所有消防設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患，要進(jìn)行驗(yàn)收。
8、每天放晚學(xué)后，關(guān)鎖推拉門(mén)前，門(mén)衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無(wú)安全隱患，消防設(shè)施是否被損等各種安全問(wèn)題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門(mén)衛(wèi)保管負(fù)責(zé)，放在指定地點(diǎn)，任何人不得亂動(dòng)。
