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時(shí)間：2023-06-07 09:02:43
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中圖分類號(hào)： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
【引言】有效的企業(yè)安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)和員工個(gè)人是雙贏的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展不同形式和不同內(nèi)容的培訓(xùn)，可以向員工傳播安全知識(shí)、傳授安全技能，促使員工形成正確的安全價(jià)值觀、掌握必要的安全知識(shí)、安全技能，從而使員工逐步實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全、我想安全、我懂安全、我會(huì)安全和我能安全轉(zhuǎn)變，最終養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，有效降低事故事件發(fā)生率、提升企業(yè)安全績(jī)效水平。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，通過(guò)安全培訓(xùn)不但能滿足崗位的要求，還能提升個(gè)人的安全知識(shí)和安全技能、保障自己的人身安全。
然而，很多企業(yè)的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀卻令我們瞠目結(jié)舌，企業(yè)和員工收獲甚微，甚至根本沒(méi)有收獲、反而浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力。企業(yè)抱怨員工參與培訓(xùn)不積極，員工抱怨企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)只是為應(yīng)付檢查等。
一、企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀
1、企業(yè)安全培訓(xùn)有投入無(wú)產(chǎn)出
很多企業(yè)在開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，要么給學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)材料進(jìn)行自學(xué)，要么就是大鍋燴式集中培訓(xùn)，而且還沒(méi)有明確的參訓(xùn)對(duì)象只是限定各部門最少參訓(xùn)名額。在開(kāi)展這些培訓(xùn)過(guò)程中，企業(yè)雖然投入了一定的人力、物力甚至還有財(cái)力，但反觀培訓(xùn)產(chǎn)生的效果，卻令他們大失所望，員工不但沒(méi)有掌握培訓(xùn)內(nèi)容，甚至對(duì)參加培訓(xùn)都產(chǎn)生了厭惡感。
2、員工參與安全培訓(xùn)積極性不足
員工幾乎都是被動(dòng)接受安全培訓(xùn)，不會(huì)主動(dòng)提出培訓(xùn)需求，亦或是沒(méi)有主動(dòng)提出培訓(xùn)需求的機(jī)會(huì)。企業(yè)組織了安全培訓(xùn)，員工也不會(huì)積極參加安全培訓(xùn)，必須是在企業(yè)的強(qiáng)制要求下，員工才會(huì)參加部分安全培訓(xùn)。即使參加培訓(xùn)，員工也不會(huì)積極參與到培訓(xùn)課堂中，視乎課堂與“我”沒(méi)有任何關(guān)系，我只是一個(gè)過(guò)客而已。
二、導(dǎo)致企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因
企業(yè)安全培訓(xùn)之所以會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)狀，主要問(wèn)題還是出在培訓(xùn)的組織方-------企業(yè)，具體從以下六個(gè)方面進(jìn)行分析：
1、企業(yè)未對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)策劃與部署
很多企業(yè)雖然制定了安全培訓(xùn)管理方面的規(guī)章制度或程序，也對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃編制、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估等方面提出了要求，但對(duì)于如何落實(shí)上述每個(gè)方面的要求及每個(gè)方面做到什么程度沒(méi)有太多說(shuō)明、指導(dǎo)，在實(shí)際安全培訓(xùn)管理中更是掐頭去尾的執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)安全培訓(xùn)管理似乎只是編制年度培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)。之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)結(jié)果，是因?yàn)槠髽I(yè)尚未把安全培訓(xùn)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃與部署，也未意識(shí)到系統(tǒng)中培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)策劃與設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和效果評(píng)估是缺一不可的，更沒(méi)有提出落實(shí)這四個(gè)方面的詳細(xì)要求、標(biāo)準(zhǔn)、工具和方法。
2、未進(jìn)行充分的培訓(xùn)需求分析
企業(yè)沒(méi)有根據(jù)崗位要求和員工個(gè)人的安全需求進(jìn)行充分的培訓(xùn)需求分析，對(duì)于要組織哪些培訓(xùn)、哪些人參加培訓(xùn)、培訓(xùn)到什么程度、怎么培訓(xùn)也無(wú)從知曉，只能任憑培訓(xùn)組織者自己拍腦袋確定，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性、缺乏實(shí)用性，員工怨聲載道。
3、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教材
企業(yè)沒(méi)有編制標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教材，也沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)教材提出標(biāo)準(zhǔn)要求，更沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行質(zhì)量審核。培訓(xùn)教材的質(zhì)量完全取決于編制人員的知識(shí)水平、能力水平和責(zé)任心，導(dǎo)致培訓(xùn)教材質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果。
4、內(nèi)訓(xùn)師水平參差不齊
企業(yè)雖然建立了內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，但未對(duì)內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)行有效管理。內(nèi)訓(xùn)師的選拔沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，只要報(bào)名就能作為內(nèi)訓(xùn)師；未對(duì)內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)技能訓(xùn)練，使得內(nèi)訓(xùn)師的講課水平參差不齊，影響培訓(xùn)效果。
5、培訓(xùn)方式單一
培訓(xùn)方式主要以集中的“課堂講授”為主，在崗培訓(xùn)少、培訓(xùn)中互動(dòng)弱、學(xué)員僅僅是來(lái)“聽(tīng)課”；培訓(xùn)方式?jīng)]有根據(jù)學(xué)員的不同，進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整；沒(méi)有充分利用各種會(huì)議、審核、交流等機(jī)會(huì)與相關(guān)人員分享安全經(jīng)驗(yàn)知識(shí)；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)完全可以無(wú)痕的結(jié)合到各種管理活動(dòng)中。
6、未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行有效評(píng)估
未建立有效的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制或未開(kāi)展有效的培訓(xùn)效果評(píng)估，培訓(xùn)結(jié)束就算完事，對(duì)于學(xué)員的掌握情況、教材情況和講師能力都沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中的不足，沒(méi)有形成培訓(xùn)的閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)。
三、提升企業(yè)安全培訓(xùn)實(shí)效性的途徑
企業(yè)安全培訓(xùn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)的策劃與部署，扎實(shí)落實(shí)系統(tǒng)中每一環(huán)的任務(wù)，并將各環(huán)有機(jī)結(jié)合，才能有效提升企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)效性。企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)策劃與設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估四環(huán)組成，這四環(huán)環(huán)環(huán)相扣。
(1）培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析作為安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)中的第一環(huán)，對(duì)企業(yè)的整個(gè)安全培訓(xùn)管理工作有著重要意義。只有通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析，才能系統(tǒng)的分析出崗位任職的培訓(xùn)需求；才能分析出不同員工應(yīng)接受的培訓(xùn)；才能編制出更詳盡、實(shí)用的培訓(xùn)計(jì)劃；才能為企業(yè)安全培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、策劃奠定良好的基礎(chǔ)。
一個(gè)系統(tǒng)、完整的安全培訓(xùn)需求分析（如下圖所示）應(yīng)綜合考慮組織安全培訓(xùn)需求、崗位安全培訓(xùn)需求和員工個(gè)人安全培訓(xùn)需求。但受不同企業(yè)安全培訓(xùn)管理發(fā)展階段和企業(yè)資源所限，企業(yè)在搭建安全培訓(xùn)管理體系之初進(jìn)行培訓(xùn)需求分析時(shí)可以只考慮組織和崗位安全培訓(xùn)需求，明確出各崗位應(yīng)接受的安全知識(shí)。隨著企業(yè)資源（人、財(cái)、物）的豐富、安全管理體系的不斷成熟，企業(yè)除考慮組織和崗位安全培訓(xùn)需求外，還應(yīng)結(jié)合員工個(gè)人培訓(xùn)需求進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，明確出不同人員應(yīng)接受的安全知識(shí)。
(2）培訓(xùn)策劃與設(shè)計(jì)
培訓(xùn)策劃與設(shè)計(jì)是基于培訓(xùn)需求分析結(jié)果，對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)課程體系、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材、師資隊(duì)伍等進(jìn)行總體策劃與設(shè)計(jì)。
培訓(xùn)課程體系的策劃與設(shè)計(jì)
培訓(xùn)課程體系的策劃與設(shè)計(jì)即根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果，總體策劃企業(yè)安全培訓(xùn)課程，明確企業(yè)安全培訓(xùn)包含哪些知識(shí)板塊，每個(gè)知識(shí)板塊包含哪些課程，每個(gè)課程講解哪些內(nèi)容、培訓(xùn)的對(duì)象、培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的周期和學(xué)員應(yīng)掌握的程度等，形成課程體系設(shè)計(jì)表（如下表所示）。
培訓(xùn)課程體系策劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中，培訓(xùn)對(duì)象的確定與培訓(xùn)需求分析的程度有關(guān)，如果培訓(xùn)需求分析時(shí)只考慮組織培訓(xùn)需求和崗位培訓(xùn)需求，此處培訓(xùn)對(duì)象具體到崗位即可；如果培訓(xùn)需求分析時(shí)綜合考慮了組織、崗位和員工個(gè)人培訓(xùn)需求，此處的培訓(xùn)對(duì)象需具體到員工個(gè)人。
培訓(xùn)方式的選擇
安全培訓(xùn)方式多種多樣，如模擬操作、動(dòng)漫視頻學(xué)習(xí)、演練、互動(dòng)游戲、參觀學(xué)習(xí)和集中面授等，企業(yè)應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的基本情況和待培訓(xùn)的內(nèi)容選擇適宜的培訓(xùn)方式，如對(duì)農(nóng)民工盡量采用動(dòng)漫視頻和實(shí)操演示方式進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)也可以把安全培訓(xùn)融入到日常工作中，讓員工自己當(dāng)老師與工友輪流進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，從分享中相互學(xué)習(xí)安全知識(shí)和安全技能?？傊?，不論選擇哪種方式進(jìn)行培訓(xùn)，只要是易于傳遞知識(shí)，且能讓參訓(xùn)對(duì)象輕松掌握安全知識(shí)和安全技能的就是最佳方式。
標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材的研發(fā)
標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材是企業(yè)基于培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)結(jié)果，結(jié)合自身生產(chǎn)特性和員工綜合安全素質(zhì)，量身定制的培訓(xùn)教材，教材類型有手冊(cè)、PPT和視頻等多種形式。在研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教材前必須首先明確每個(gè)教材的編制標(biāo)準(zhǔn)，如排版問(wèn)題、知識(shí)詳盡程度、審核流程和審核標(biāo)準(zhǔn)等，確保教材的一致性；其次，不同主題的培訓(xùn)教材應(yīng)由相關(guān)的操作人員參與編制，確保教材的實(shí)用性；再次，要對(duì)教材進(jìn)行審核，通過(guò)審核的教材才能作為標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教材，確保教材的有效性；最后，結(jié)合培訓(xùn)的實(shí)際情況持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材。
培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建立與培養(yǎng)
培訓(xùn)師的知識(shí)和講授水平對(duì)培訓(xùn)效果的影響是很大的，故建立和培養(yǎng)合格的培訓(xùn)師資隊(duì)伍對(duì)提升企業(yè)安全培訓(xùn)效果有顯著作用。培訓(xùn)師資隊(duì)伍包含內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍和外部師資隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)選拔具有安全專長(zhǎng)、表達(dá)能力較好的優(yōu)秀員工作為內(nèi)訓(xùn)師，并定期對(duì)內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)技巧專項(xiàng)培訓(xùn)和考核、評(píng)定，提升內(nèi)訓(xùn)師在培訓(xùn)方面的技能，促進(jìn)培訓(xùn)工作的順利、有效開(kāi)展。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)每次外部培訓(xùn)師授課后學(xué)員評(píng)價(jià)情況、同行業(yè)的推薦、培訓(xùn)管理人員對(duì)行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)師信息的收集等方式，尋找優(yōu)良的外部師資，并將符合企業(yè)要求的外部培訓(xùn)師納入企業(yè)外部師資庫(kù)，逐步建立企業(yè)安全方面的外部師資庫(kù)，以滿足企業(yè)對(duì)外部師資的需求。
(3）培訓(xùn)實(shí)施
培訓(xùn)實(shí)施即企業(yè)按照既定的培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)，如因客觀原因不能按期實(shí)施培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的變更，禁忌無(wú)故取消計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，以免員工對(duì)“安全培訓(xùn)的重要性”產(chǎn)生懷疑，不積極主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)施前企業(yè)應(yīng)提供開(kāi)展安全培訓(xùn)所必需的資源，如教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)用器材和與授課內(nèi)容匹配的師資，確保培訓(xùn)能順利進(jìn)行。原因分析中有培訓(xùn)單一的情況，是否應(yīng)該講述多種培訓(xùn)方式，問(wèn)題才能得到解決。
(4）培訓(xùn)效果評(píng)估
培訓(xùn)效果評(píng)估從學(xué)員掌握知識(shí)情況和課堂質(zhì)量（包含教材、講師能力）兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。學(xué)員掌握知識(shí)情況主要通過(guò)每次培訓(xùn)結(jié)束后的筆試、提問(wèn)、實(shí)操演示和年度學(xué)員安全能力評(píng)估等方式進(jìn)行分析、評(píng)估。課堂質(zhì)量主要通過(guò)每次培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員對(duì)培訓(xùn)教材和講師講課能力進(jìn)行打分、提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議等方式進(jìn)行評(píng)估。
無(wú)論從哪些方面、通過(guò)哪些方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估，培訓(xùn)組織者都應(yīng)對(duì)每次培訓(xùn)的效果評(píng)估結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，形成有建設(shè)性的改進(jìn)建議，并按照改進(jìn)建議持續(xù)完善安全培訓(xùn)管理體系的前三環(huán)，確保企業(yè)的安全培訓(xùn)管理體系形成閉環(huán)管理。
總之，企業(yè)安全培訓(xùn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)策劃與部署，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)策劃與設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估中的每一環(huán)，并將各環(huán)有機(jī)結(jié)合、持續(xù)改進(jìn)，才能更好的提升企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)效性，發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 液體散貨碼頭；安全培訓(xùn)；培訓(xùn)方式；針對(duì)性
Key words： liquid bulk terminal；safety training；training method；pertinence
中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0055-03
0 引言
企業(yè)安全培訓(xùn)屬于教育活動(dòng)，但它屬于一種特殊的教育活動(dòng)，它是能夠影響企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)。在安全培訓(xùn)中，既要有對(duì)安全知識(shí)、技能以及法律法規(guī)的培訓(xùn)，也要有對(duì)安全理念及態(tài)度的培訓(xùn)。因此，企業(yè)安全培訓(xùn)既是對(duì)企業(yè)安全文化的滲透，也是企業(yè)生產(chǎn)工藝的教授?？此坪?jiǎn)單的一次培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)則蘊(yùn)含復(fù)雜性。目前企業(yè)安全培訓(xùn)工作存在不少不足之處，需要我們做更多詳實(shí)的研究。本文筆者以某液體散貨碼頭公司為研究對(duì)象，調(diào)查并研究該公司安全培訓(xùn)的存在的問(wèn)題，給出一些提高培訓(xùn)效果的對(duì)策。
1 該液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況
安全培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，由于不同企業(yè)組織模式和經(jīng)營(yíng)范圍的差異，在推行傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)模式的過(guò)程中會(huì)存在差異化、會(huì)遇到很多問(wèn)題。如管理者既不熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)又不主動(dòng)學(xué)習(xí)、管理者對(duì)安全教育培訓(xùn)工作重視程度不足、企業(yè)安全教育培訓(xùn)觀念落后且對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在諸多誤區(qū)。再有，由于安全教育培訓(xùn)工作見(jiàn)效慢，企業(yè)在投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力時(shí)不積極，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)工作無(wú)法正常開(kāi)展，難以達(dá)到相應(yīng)的培訓(xùn)效果等等。筆者對(duì)該液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)現(xiàn)狀以問(wèn)卷形式進(jìn)行了調(diào)查，并得到以下相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
該液體散貨碼頭公司，共有員工280人，其中操作崗244人，高層管理崗7人，中層主管29人；筆者對(duì)全員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
①公司每年在固定時(shí)期作年度培訓(xùn)計(jì)劃，員工是否看過(guò)公司培訓(xùn)計(jì)劃比例統(tǒng)計(jì)（表1）。
②員工參加公司安全培訓(xùn)的目的比例統(tǒng)計(jì)表（表2）。
③管理崗及操作崗人員培訓(xùn)情況表（表3）。
④培訓(xùn)內(nèi)容分布情況表（表4）。
通過(guò)對(duì)此次問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知：
①?gòu)谋敬螌?duì)員工問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，有大致三分之一的員工看過(guò)公司每年在固定時(shí)期作年度培訓(xùn)計(jì)劃，有少數(shù)員工沒(méi)有看過(guò)這份培訓(xùn)計(jì)劃，有近一半的員工不清楚公司是否有這份安全培訓(xùn)計(jì)劃書(shū)。
②從員工參加公司安全培訓(xùn)的目的比例統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，有多一半員工參加公司安全培訓(xùn)是為了獲得安全資格證書(shū)，有少部分的員工是為了能解決實(shí)際工作中的安全問(wèn)題，有個(gè)別的員工是希望通過(guò)本次培訓(xùn)，來(lái)提高自身的某些能力。
③從管理崗及操作崗人員培訓(xùn)情況表來(lái)看，公司對(duì)管理層員工的培訓(xùn)重視程度不夠，對(duì)操作崗員工給予足夠的重視，尤其是新員工和特種設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。
④從培訓(xùn)內(nèi)容分布情況表來(lái)看，公司對(duì)員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容涉及面較廣，基本覆蓋企業(yè)安全培訓(xùn)的目標(biāo)內(nèi)容；但各個(gè)模塊所占比例基本接近，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃沒(méi)有核心內(nèi)容，針對(duì)性不強(qiáng)，降低了企業(yè)安全培訓(xùn)的效果。
2 針對(duì)該液體散貨碼頭現(xiàn)有安全培訓(xùn)體系中存在的不足進(jìn)行分析
2.1 公司及受培訓(xùn)人員對(duì)安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足
①現(xiàn)有公司文化中安全培訓(xùn)所占分量不足，不論公司還是受培訓(xùn)者對(duì)安全培訓(xùn)的重要性在思想上不夠重視。由于安全培訓(xùn)需要占用員工的工作時(shí)間，會(huì)造成工作崗位人員空缺，繼而影響正常的生產(chǎn)，非但不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，更是拖滯了公司正常的生產(chǎn)效率?；蛘哒f(shuō)，安全培訓(xùn)對(duì)公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不是即時(shí)的，需要長(zhǎng)時(shí)間的收益回報(bào)期，從而公司 往往會(huì)忽略安全培訓(xùn)的長(zhǎng)期效益。
②公司對(duì)安全培訓(xùn)的專項(xiàng)資金投入不足。由于安全培訓(xùn)工作是一個(gè)長(zhǎng)期且需要反復(fù)的全面工作，故需要公司對(duì)安全培訓(xùn)成立專項(xiàng)資金。目前公司對(duì)所有員工，尤其是一線操作人員的培訓(xùn)資金配備明顯不足，而且對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資金的管理方式不合理，導(dǎo)致資金不能用在“刀刃”上，不能價(jià)值最大化。
2.2 現(xiàn)有安全培訓(xùn)方式單一，“填鴨式”方式占主導(dǎo)
如何讓公司安全培訓(xùn)發(fā)揮應(yīng)有的效用，如何讓受培訓(xùn)者有效的掌握培訓(xùn)內(nèi)容，這需要公司在安全培訓(xùn)方式上做文章。就該液體散貨碼頭公司而言，傳統(tǒng)的“填鴨式”教育仍占主導(dǎo)，雖然引進(jìn)Flash、現(xiàn)場(chǎng)模型等新方式，提升了參加培訓(xùn)人員的興趣和積極性，但從本質(zhì)來(lái)看，依舊“換湯不換藥”，只是從形式上的改變，沒(méi)能從本質(zhì)上提高安全培訓(xùn)的效果。另外，現(xiàn)場(chǎng)操作人員文化水平普遍較低，人員流動(dòng)性較大，若不能對(duì)癥下藥，針對(duì)性的選擇合適合理的培訓(xùn)方式，往往達(dá)不到公司需要的安全培訓(xùn)效果，或者說(shuō)只是短時(shí)間內(nèi)有微弱效果，并沒(méi)有長(zhǎng)期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培訓(xùn)計(jì)劃，或計(jì)劃不能落實(shí)
①安全培訓(xùn)時(shí)間安排不合理。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，追求經(jīng)濟(jì)效益，完成生產(chǎn)任務(wù)始終是放在第一位的。脫產(chǎn)培訓(xùn)基本是不可能的，故只能在生產(chǎn)期間統(tǒng)籌各班次員工時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn)，這勢(shì)必會(huì)壓縮安全培訓(xùn)時(shí)間，致使安全培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)際計(jì)劃脫節(jié)，安全培訓(xùn)任務(wù)不能保質(zhì)保量的完成，達(dá)不到培訓(xùn)的預(yù)期效果。
②安全培訓(xùn)目的不明確，或?qū)ε嘤?xùn)效果沒(méi)有明確要求。無(wú)論是公司還是受培訓(xùn)者，對(duì)安全培訓(xùn)的需求缺乏科學(xué)規(guī)范的分析，缺乏針對(duì)性，沒(méi)有搞清楚每個(gè)版塊的學(xué)習(xí)都是以安全生產(chǎn)工作為目標(biāo)，從而保證本次培訓(xùn)要干什么，缺什么，補(bǔ)什么。員工培訓(xùn)需求與生產(chǎn)實(shí)際相分離時(shí)，安全培訓(xùn)的效果明降低。
2.4 公司安全培訓(xùn)流于形式，具有盲目性，不能系統(tǒng)化，效果缺乏保障
近幾年，安全培訓(xùn)的含義雖然逐漸被認(rèn)識(shí)，但還是明顯缺乏系統(tǒng)的研究和精細(xì)化的實(shí)踐。對(duì)數(shù)量的追求遠(yuǎn)大于對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量的追求，對(duì)培訓(xùn)合格證的辦理缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)辦證容易，參加培訓(xùn)困難的畸形問(wèn)題。最終結(jié)果就是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了能上崗而培訓(xùn)，沒(méi)有達(dá)到為了安全而培訓(xùn)的真正目的。
3 安全培訓(xùn)的必要性分析
3.1 安全培訓(xùn)對(duì)公司發(fā)展的必要性
①安全培訓(xùn)是公司在安全生產(chǎn)實(shí)踐的保障。公司對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是促進(jìn)員工全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，只有充分認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，才能不斷提升公司安全生產(chǎn)水平，也是變相提升公司安全生產(chǎn)效益。公司要生存就一定要生產(chǎn)，要生產(chǎn)就一定要安全。要保證公司的安全生產(chǎn)就一定要對(duì)員工進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)。生存，安全生產(chǎn)，安全培訓(xùn)這是公司存活的鏈條，安全培訓(xùn)是公司生存結(jié)構(gòu)的基石。
②安全培訓(xùn)是公司處理常見(jiàn)事故的“救心丸”。一次有效的安全培訓(xùn)是要與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的，是要把典型的事故案例與法律法規(guī)、安全操作技術(shù)相結(jié)合的，如此，會(huì)大幅提升安全培訓(xùn)的針對(duì)性及實(shí)用性，當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，能夠及時(shí)的有針對(duì)性的處理，這就保障的公司安全穩(wěn)定的運(yùn)行，這仍然是變相提升公司的安全生產(chǎn)效益。
3.2 安全培訓(xùn)對(duì)公司員工的必要性
①在提倡以人為本的社會(huì)，在主抓公司生產(chǎn)的公司文化中，員工的個(gè)人安全問(wèn)題必須是排在第一位的。公司安全事故一旦發(fā)生，就是血的教訓(xùn)，每位員工都必須警鐘長(zhǎng)鳴。在這樣的環(huán)境下，對(duì)公司員工進(jìn)行安全培訓(xùn)顯得尤為重要，安全教育培訓(xùn)將是員工在公司的第一條“安全帶”。
②做好對(duì)公司員工的安全教育培訓(xùn)對(duì)公司的安全生產(chǎn)是尤為重要的。公司員工作為公司的核心，必須要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，做好了對(duì)員工的安全培訓(xùn)，就是保障了公司安全生產(chǎn)的半壁江山。安全培訓(xùn)保障了“人”的部分，但不能保障“物”的部分。部門管理人員認(rèn)為搞好機(jī)械的工藝生產(chǎn)，完成生產(chǎn)指標(biāo)就足夠，而忽略了對(duì)人的安全保障，這就必須通過(guò)安全培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化安全意識(shí)。
4 提高液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)效果的對(duì)策
安全培訓(xùn)作為公司發(fā)展在人力資源提供方面的保障，需要時(shí)刻更新、完善培訓(xùn)體系。筆者認(rèn)為，公司安全培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容需提高針對(duì)性、培訓(xùn)方式需增加多樣性、培訓(xùn)效益需更大化、培訓(xùn)體系需涉及全面性，避免事倍功半的培訓(xùn)。下面是提升液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)效果的幾個(gè)對(duì)策。
①優(yōu)化安全培訓(xùn)體系。員工對(duì)短短幾天的安全培訓(xùn)的期望過(guò)高，認(rèn)為學(xué)好短短幾天的培訓(xùn)內(nèi)容就可以預(yù)防事故，實(shí)則不然。針對(duì)該公司“三班倒”的上班制度，不方便統(tǒng)一對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，這就需要公司建立培訓(xùn)臺(tái)帳，針對(duì)性的對(duì)各崗位員工進(jìn)行小組培訓(xùn)，多次“回爐”，使整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程體系化，能達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。
②形成與“培訓(xùn)”的雙向選擇，這里的“培訓(xùn)”包括安全培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)師資等。在安全培訓(xùn)方式上，以教師課堂講課模式為主，沒(méi)有根據(jù)具體的崗位進(jìn)行特定的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致公司的培訓(xùn)嚴(yán)重確實(shí)針對(duì)性，如對(duì)該公司的特殊壓力容器的工作人員進(jìn)行特殊壓力容器課程學(xué)習(xí)及考核；在培訓(xùn)機(jī)制上，公司多以強(qiáng)制培訓(xùn)為主，久而久之造成員工對(duì)培訓(xùn)的反感和厭惡，建議公司將員工的培訓(xùn)效果與獎(jiǎng)金機(jī)制掛鉤，激發(fā)員工的培訓(xùn)興趣；在培訓(xùn)師資上，由于缺乏對(duì)培訓(xùn)方式的選擇，故對(duì)培訓(xùn)師資不能進(jìn)行精確量化，這便使公司培訓(xùn)資源造成浪費(fèi)，如該公司絕大多數(shù)員工屬于裝卸工，對(duì)這方面的培訓(xùn)要加大投資。
③將公司安全培訓(xùn)效益最大化。目前公司將培訓(xùn)僅當(dāng)一個(gè)過(guò)程，最終只要留下培訓(xùn)記錄即可。這讓培訓(xùn)產(chǎn)生的效益大大流失，公司需設(shè)法盡可能的保留培訓(xùn)效益。例如，一次培訓(xùn)，多次考核，鼓勵(lì)員工將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，并與大家交流，這也需要增加鼓勵(lì)機(jī)制，讓培訓(xùn)效益更長(zhǎng)久的在公司“流通”。
④建立安全培訓(xùn)研究站。專門負(fù)責(zé)各個(gè)管理層，各個(gè)崗級(jí)的安全培訓(xùn)調(diào)查研究，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行周期性統(tǒng)計(jì)，將每一次培訓(xùn)的成果精確的量化。這樣可以有效的降低培訓(xùn)的盲目性，大大的加強(qiáng)培訓(xùn)的目的性，針對(duì)性，還可以合理的利用有限的培訓(xùn)資源，避免在無(wú)關(guān)緊要的地方的浪費(fèi)資源。
5 結(jié)語(yǔ)
①液體散貨碼頭公司對(duì)安全培訓(xùn)的重視程度不夠，只是浮于表面。應(yīng)該將安全理念深化到公司文化中，把安全理念滲入到每個(gè)員工的工作理念中。
②液體散貨碼頭公司現(xiàn)有的安全培訓(xùn)方式單一，且具有盲目性。建議公司豐富安全培訓(xùn)方式，明確培訓(xùn)目標(biāo)，該目標(biāo)必須具有科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性、可操作性、效益性和目的性。
③液體散貨碼頭公司現(xiàn)有的安全培訓(xùn)體系不合理，建議就公司現(xiàn)狀對(duì)安全培訓(xùn)做針對(duì)性的研究，創(chuàng)造周密的培新計(jì)劃，高效的培訓(xùn)方式以及合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
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中圖分類號(hào)：TM614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
0.引言
隨著我國(guó)對(duì)可再生能源的探索，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，同時(shí)也面臨著巨大的安全問(wèn)題。造成事故的主要原因有：（1）人的不安全行為；（2）物的不安全狀態(tài)；（3）管理上的漏洞；（4）技能上的不足。以上都可通過(guò)安全培訓(xùn)達(dá)到規(guī)范員工行為，減少和控制事故發(fā)生的目的。因此，安全培訓(xùn)勢(shì)在必行。
風(fēng)電企業(yè)采用傳統(tǒng)培訓(xùn)方式受時(shí)間、空間限制；針對(duì)性不強(qiáng)；檔案、記錄不全；流于形式，效果不佳；教、學(xué)、考結(jié)合性差；上級(jí)單位無(wú)法實(shí)時(shí)掌握下級(jí)單位培訓(xùn)情況。所以，急需研究新型安全培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)效果，提升職工安全素質(zhì)。本文研究了一種多媒體安全培訓(xùn)體系，包括“三合一”移動(dòng)式多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)和多媒體培訓(xùn)教室。
1.“三合一”移動(dòng)式多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)成
“三合一”移動(dòng)式多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)由多媒體安全培訓(xùn)工具箱、安全培訓(xùn)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端構(gòu)成，如圖1所示。該系統(tǒng)本著技術(shù)上革新，內(nèi)容上更新，手段上創(chuàng)新的“三新”設(shè)計(jì)理念進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
1.1 移動(dòng)式多媒體安全培訓(xùn)工具箱
工具箱攜帶方便，相對(duì)于固定培訓(xùn)場(chǎng)所更靈活，具有隨時(shí)、隨地性，可在無(wú)網(wǎng)情況下直接培訓(xùn)。工具箱是由工具箱外箱、工具箱一體機(jī)、無(wú)線答題器鍵盤、無(wú)線鍵鼠和無(wú)線天線等設(shè)備構(gòu)成。該工具箱有5個(gè)系統(tǒng)：進(jìn)入培訓(xùn)、專題考試、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)方案、人員管理等。其優(yōu)勢(shì)有：
（1）通過(guò)刷身份證、錄指紋采集學(xué)員信息，進(jìn)行考勤。使用無(wú)線答題器考試，自動(dòng)生成成績(jī)，記錄備案。完成了“自動(dòng)化考勤建檔集中培訓(xùn)無(wú)紙化考試形成培訓(xùn)檔案”的培訓(xùn)流程，實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
（2）課程采用文字、圖片、聲音、動(dòng)畫、視頻等多媒體表現(xiàn)形式，比傳統(tǒng)枯燥的填鴨型、理論型教學(xué)，更直觀、立體、動(dòng)態(tài)，使安全培訓(xùn)事半功倍。
（3）培訓(xùn)內(nèi)容豐富、針對(duì)性較強(qiáng)。包括法律法規(guī)、管理、技能、特種作業(yè)、事故案例等知識(shí)體系，企業(yè)可根據(jù)崗位特性，對(duì)職工“對(duì)癥下藥”，全面提高職工安全技能和素質(zhì)。
（4）工具箱可滿足現(xiàn)場(chǎng)分散培訓(xùn)、臨時(shí)培訓(xùn)需求。
1.2 安全培訓(xùn)平臺(tái)
該平臺(tái)利用多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，集中大規(guī)模用戶群，容納龐大的通用型和專業(yè)型課程、題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、練習(xí)、考試，上級(jí)單位實(shí)時(shí)查詢下級(jí)單位培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、培訓(xùn)效果。
平臺(tái)由培訓(xùn)項(xiàng)目、考試項(xiàng)目、學(xué)員管理、統(tǒng)計(jì)與考核、培訓(xùn)檔案等5個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。
（1）建立培訓(xùn)計(jì)劃后，職工即可自主學(xué)習(xí)、在線練習(xí)，還可利用在線交流模塊提問(wèn)，避免了現(xiàn)有多媒體培訓(xùn)師生交流少的缺點(diǎn)，及時(shí)向職工答疑解惑。
（2）平臺(tái)能夠在線監(jiān)控職工的培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，便于公司掌握職工的培訓(xùn)進(jìn)度，根據(jù)培訓(xùn)效果，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
（3）學(xué)員進(jìn)行在線考試后，自動(dòng)生成成績(jī)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成學(xué)員的培訓(xùn)檔案，進(jìn)行集中檔案管理。
（4）工具箱聯(lián)網(wǎng)情況下，可將培訓(xùn)數(shù)據(jù)同步到平臺(tái)匯總，形成培訓(xùn)“大數(shù)據(jù)”。對(duì)“大數(shù)據(jù)”橫向與縱向?qū)Ρ?，便可?duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)性評(píng)價(jià)，總結(jié)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，提出合理化建議。
1.3 移動(dòng)客戶端
該系統(tǒng)利用人們“機(jī)”不離身的特點(diǎn)，將培訓(xùn)功能植入手機(jī)，實(shí)現(xiàn)“掌上”學(xué)習(xí)、練習(xí)，隨時(shí)查看職工培訓(xùn)情況。
工具箱為每位職工生成一個(gè)二維碼，通過(guò)手機(jī)端掃描二維碼，可自動(dòng)訪問(wèn)安全培訓(xùn)平臺(tái)，查詢安全培訓(xùn)記錄。
該系統(tǒng)將多媒體安全培訓(xùn)工具箱、安全培訓(xùn)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了職工“自助式”學(xué)習(xí)，培訓(xùn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)，檔案、記錄系統(tǒng)化管理，便于企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的信息化管控。
2.多媒體培訓(xùn)教室
多媒體培訓(xùn)教室實(shí)際是對(duì)“三合一”移動(dòng)式多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)的線下輔助手段，是對(duì)安全培訓(xùn)的進(jìn)一步強(qiáng)化，融入多媒體教學(xué)元素，作為職工線上學(xué)習(xí)后的鞏固與實(shí)踐演練。包括多媒體教學(xué)區(qū)、安全展示區(qū)與實(shí)踐操作培訓(xùn)基地。
2.1 多媒體教學(xué)區(qū)
配置多媒體安全培訓(xùn)系統(tǒng)、多媒體相關(guān)硬件設(shè)施，供多媒體教學(xué)和考試使用。
2.2 安全展示區(qū)
配置宣傳欄、各種宣傳展板，展示各種事故照片、漫畫，宣傳安全理念等，將安全培訓(xùn)融入員工生活，起到對(duì)員工的提醒與警示作用。
2.3 實(shí)踐操作培訓(xùn)基地
配置安全帽、安全帶、簡(jiǎn)易腳手架、一般電氣設(shè)備等，供員工進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)。
理論培訓(xùn)合格后，技能培訓(xùn)教師對(duì)職工進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn)。職工在仿真工作環(huán)境中體驗(yàn)實(shí)際感受，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題并解決，是對(duì)線上培訓(xùn)查找、解決問(wèn)題的過(guò)程，大大提升了安全培訓(xùn)效果，避免“網(wǎng)上練兵”造成動(dòng)手能力差的后果。
3.移動(dòng)式多媒體安全培訓(xùn)系統(tǒng)的應(yīng)用
某發(fā)電公司及其多個(gè)子公司采用多媒體安全培訓(xùn)體系對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)與管理。各子公司通過(guò)培訓(xùn)平臺(tái)和工具箱對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)控職工參與培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)進(jìn)度及考試合格率等。
集團(tuán)總公司通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能了解各子公司培訓(xùn)學(xué)時(shí)是否達(dá)標(biāo)，以及受訓(xùn)情況、培訓(xùn)合格率情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該公司目前已能夠保證100%職工接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)，大大提高了培訓(xùn)合格率，如圖2所示。
多媒體安全培訓(xùn)體系的應(yīng)用，保證了公司在不影響正常生產(chǎn)計(jì)劃的前提下，實(shí)現(xiàn)全員參與培訓(xùn)，且平均合格率高達(dá)94.93%。趣味化的學(xué)習(xí)形式，激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)興趣，大大提高了職工整體安全素質(zhì)，降低了事故發(fā)生率，保證職工自身安全的同時(shí)，促進(jìn)了公司生產(chǎn)安全的正常進(jìn)行。
結(jié)論
多媒體安全培訓(xùn)體系的研究和實(shí)踐在風(fēng)電企業(yè)的應(yīng)用表明：
（1）利用多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)能解決時(shí)間與空間局限性，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的自動(dòng)播放與循環(huán)使用，減少了人力、物力投入。
（2）直觀生動(dòng)的內(nèi)容充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)興趣，結(jié)合實(shí)操演練，理論與實(shí)踐結(jié)合，提高職工安全素質(zhì)與安全技能，提高培訓(xùn)合格率。
（3）培訓(xùn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳，化零為整，形成企業(yè)安全培訓(xùn)“大數(shù)據(jù)”。方便企業(yè)科學(xué)分析存在的問(wèn)題，對(duì)培訓(xùn)工作做出合理評(píng)價(jià)及整改建議。
（4）自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化檔案，可長(zhǎng)期、大量存儲(chǔ)，快速查詢，同時(shí)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)檔案隨變更單位自動(dòng)轉(zhuǎn)移。
（5）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化監(jiān)管，方便上級(jí)單位實(shí)時(shí)掌握各子單位安全培訓(xùn)情況，及時(shí)督促并采取相應(yīng)措施。
多媒體安全培訓(xùn)體系解決了風(fēng)電企業(yè)傳統(tǒng)培訓(xùn)存在的諸多問(wèn)題，但仍需繼續(xù)探索系統(tǒng)與其他監(jiān)管系統(tǒng)的結(jié)合，構(gòu)成規(guī)模更大的培訓(xùn)與監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)監(jiān)管，以及企業(yè)間相互監(jiān)督，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)安全培訓(xùn)的監(jiān)督與管理。
安全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中非常常見(jiàn)的話題，在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中各種安全問(wèn)題也是層出不窮，其中人為因素造成的安全事故較多，所以加強(qiáng)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)教育，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)，時(shí)刻樹(shù)立安全從業(yè)的理念[1]，對(duì)保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的順利運(yùn)行等具有非常重要的意義。企業(yè)的安全培訓(xùn)主要指的是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)與宣講，重點(diǎn)在于提高他們的安全責(zé)任意識(shí)，讓他們?cè)谌粘５墓ぷ鬟^(guò)程中養(yǎng)成安全從業(yè)的好習(xí)慣。在企業(yè)安全培訓(xùn)當(dāng)中安全管理是重要內(nèi)容，主要通過(guò)提高工作人員的安全管理水平、實(shí)踐操作水平等來(lái)實(shí)現(xiàn)，降低安全事故發(fā)生的幾率。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理工作的開(kāi)展，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)人的尊重，突出了企業(yè)的人本思想，對(duì)不斷地改善企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展等具有非常重要的意義[2]。
1企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析
1.1忽視安全培訓(xùn)工作
安全對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，涉及到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的多個(gè)方面，尤其是當(dāng)前的安全形勢(shì)告誡我們，企業(yè)必須要注重自身的安全管理情況，要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，要用積極的態(tài)度與理念去面對(duì)企業(yè)的發(fā)展，重視提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。但是當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于安全問(wèn)題的重視程度不高，他們沒(méi)有意識(shí)到安全與企業(yè)效益之間的關(guān)系，對(duì)于安全教育存在嚴(yán)重忽視的情況，尤其是在對(duì)員工提供安全培訓(xùn)方面，更加側(cè)重技能培訓(xùn)，安全培訓(xùn)知識(shí)的講解比較少，導(dǎo)致員工不注重安全問(wèn)題，也沒(méi)有對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)中的安全問(wèn)題進(jìn)行深入地鉆研。比如，在企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)中，從業(yè)人員忽視安全管理工作，會(huì)出現(xiàn)安全防護(hù)用品佩戴不合理，安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)無(wú)法保障等問(wèn)題。而且安全意識(shí)的喪失，還會(huì)導(dǎo)致發(fā)生很多的安全事故，安全生產(chǎn)無(wú)法得到有效地保障，進(jìn)而對(duì)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)造成比較嚴(yán)重的損失，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的影響也是非常大的。
1.2安全設(shè)備更新不及時(shí)
近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭逐漸地出現(xiàn)了放緩的現(xiàn)象，所以很多企業(yè)將關(guān)注點(diǎn)放在了效益的提升上，將更多的資金投入到了產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)上，導(dǎo)致安全教育與培訓(xùn)處于空白期。對(duì)于安全教育培訓(xùn)的忽視，導(dǎo)致他們?cè)诎踩O(shè)備的配置上也存在忽略的情況，設(shè)備更新不及時(shí)，無(wú)法很好地滿足安全培訓(xùn)的需要，導(dǎo)致很多專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)無(wú)法應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去。而且落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，在安全問(wèn)題檢索與監(jiān)督等方面存在一定的弱勢(shì)，無(wú)法給企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)舒適、安全和良好的工作環(huán)境，進(jìn)而影響到員工的工作積極性。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)有待提升
企業(yè)從事勞動(dòng)生產(chǎn)行業(yè)的人員主要分為兩種，一種是青年群體，一種是年齡較大的群體。第一種是剛剛進(jìn)入社會(huì)的年輕人，這部分人專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)比較豐富，而且有非常強(qiáng)烈的培訓(xùn)激情，但是他們的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)不足，針對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的安全事故判斷不夠準(zhǔn)確，無(wú)法給員工提供精準(zhǔn)的安全教育培訓(xùn)服務(wù)。另一種是學(xué)歷比較低，但是工齡較長(zhǎng)的工作人員，他們長(zhǎng)期從事一項(xiàng)工作會(huì)有很多難以糾正的不良習(xí)慣，而且對(duì)于學(xué)習(xí)新知識(shí)有一定的抵觸情緒，這就會(huì)導(dǎo)致安全教育與培訓(xùn)工作難以落實(shí)下去。因此，對(duì)安全教育培訓(xùn)的人群對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分析，提高他們的從業(yè)水平，可以在很大程度上控制安全事故發(fā)生的可能性。
1.4安全培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)不到位
企業(yè)的安全培訓(xùn)內(nèi)容必須要落實(shí)到相應(yīng)崗位上才能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用，但目前很多企業(yè)雖然組織開(kāi)展了安全培訓(xùn)工作，卻并沒(méi)有落實(shí)對(duì)具體的崗位之上，形式主義非常明顯。比如，在安全生產(chǎn)計(jì)劃的制定上沒(méi)有對(duì)結(jié)合企業(yè)全年的發(fā)展情況進(jìn)行仔細(xì)分析，培訓(xùn)內(nèi)控制定存在隨心所欲的情況，占用工人休息時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn)等等，這些都是直接體現(xiàn)，不僅影響了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的落實(shí)效果，也給企業(yè)的員工造成了很大的壓力。另外，企業(yè)安全培訓(xùn)管理師素質(zhì)較低，缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理的經(jīng)驗(yàn)，在安全管理中只是照本宣科，照著書(shū)上的念，導(dǎo)致工作人員并沒(méi)有將安全知識(shí)印在自己的頭腦當(dāng)中。而最嚴(yán)重的是企業(yè)的安全教育過(guò)于理論化，沒(méi)有與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，對(duì)于安全管理也是重視理論知識(shí)的考核，缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)，這些都會(huì)導(dǎo)致后期的安全評(píng)估工作落實(shí)不到位。
2企業(yè)安全培訓(xùn)的策略分析
2.1提高對(duì)安全培訓(xùn)的重視程度
企業(yè)員工安全培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行要從上到下共同堅(jiān)持安全管理的理念，不僅要提高員工的安全意識(shí)，企業(yè)的管理者也應(yīng)該具備安全管理理念和能力，真正地將企業(yè)安全管理問(wèn)題落實(shí)到位。因此，企業(yè)要營(yíng)造一種安全生產(chǎn)、安全管理的氛圍，在給企業(yè)員工提供安全培訓(xùn)時(shí)做好計(jì)劃，設(shè)置好培訓(xùn)方案，多與員工進(jìn)行溝通和互動(dòng)，積極與他們交流想法，接納企業(yè)員工的需求和建議，不斷地提升企業(yè)員工參與安全培訓(xùn)的積極性[3]。另外，企業(yè)要提高對(duì)安全管理設(shè)備的重視，在安全管理環(huán)境、安全管理設(shè)備、安全管理技術(shù)等方面加大資金投入力度，不斷地對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行升級(jí)和改造，構(gòu)建起安全管理體系，建立安全管理的專項(xiàng)培訓(xùn)資金等等，這樣才能夠真正地達(dá)到安全管理與教育的目的。
2.2強(qiáng)化從業(yè)人員的安全素質(zhì)
從目前很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看，對(duì)于安全管理問(wèn)題還存在著忽視的現(xiàn)象，尤其是企業(yè)的管理層對(duì)于安全問(wèn)題敷衍了事，走過(guò)場(chǎng)，形式化，造成一線工作人員也是渾水摸魚(yú)，沒(méi)有嚴(yán)格地按照相關(guān)地規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理。因此，企業(yè)必須要從上到下地重視起安全教育工作，可以利用科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)安全管理內(nèi)容的融入，而在安全管理培訓(xùn)當(dāng)中融入技術(shù)內(nèi)容，法律法規(guī)等內(nèi)容，可以進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)管理者與員工對(duì)于安全問(wèn)題的重視，利用數(shù)據(jù)看到安全管理缺失的危害性等[4]。企業(yè)為員工提供的安全教育培訓(xùn)實(shí)際上是為他們提供了一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，最重要的目的是在提高他們專業(yè)技能水平的基礎(chǔ)上，不斷夯實(shí)安全技能，并將所學(xué)習(xí)的安全知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)安全培訓(xùn)的影響效果是非常多的，很多因素都會(huì)導(dǎo)致安全培訓(xùn)的效果價(jià)值。而企業(yè)想要維護(hù)自身的穩(wěn)定發(fā)展，就必須要在安全管理上多下功夫，制定更加完善的安全管理方案，并嚴(yán)格地按照方案執(zhí)行。比如，目前很多化工企業(yè)、石油企業(yè)、電力企業(yè)會(huì)因?yàn)榘踩珕?wèn)題造成較為嚴(yán)重的事故，而這些與員工缺乏安全知識(shí)，缺乏專業(yè)的操作技能有直接的關(guān)系，有些安全問(wèn)題是因?yàn)椴涣疾僮髟斐傻摹Ｋ约訌?qiáng)安全培訓(xùn)教育，在日常的生產(chǎn)生活中提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)提高企業(yè)的安全管理水平將具有重要的推動(dòng)意義。在日常的管理工作當(dāng)中，企業(yè)可以通過(guò)安全技能大賽、安全小組競(jìng)賽等來(lái)開(kāi)展安全教育，不斷地提升企業(yè)的安全管理效果。
2.3制定針對(duì)性的安全培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)安全培訓(xùn)內(nèi)容的制定要結(jié)合從業(yè)人員的具體情況針對(duì)性實(shí)施：首先，對(duì)于企業(yè)內(nèi)的青年從業(yè)群體，企業(yè)可以用師徒幫帶的教育培訓(xùn)方式，給新入職的員工安排老員工，經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的員工進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，一對(duì)一指導(dǎo)的方式可以更好地提升安全教育的效果和質(zhì)量。其次，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中通用的知識(shí)，基礎(chǔ)知識(shí)，要結(jié)合不同崗位的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，一個(gè)崗位設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)課程設(shè)置一個(gè)規(guī)范等等。最后，將安全教育培訓(xùn)與職業(yè)能力訓(xùn)練結(jié)合到一起，可以開(kāi)設(shè)一個(gè)素質(zhì)提升班，設(shè)立專門的培訓(xùn)基地，現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一進(jìn)行模擬訓(xùn)練，強(qiáng)化企業(yè)員工的安全教育。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)的安全生產(chǎn)是一個(gè)永無(wú)止境的話題，安全責(zé)任重于泰山，企業(yè)要充分意識(shí)到這一點(diǎn)，提升對(duì)安全管理工作的重視程度，通過(guò)多樣化的方式落實(shí)安全管理教育工作，不斷地提升企業(yè)管理者以及工作人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高他們的實(shí)操水平，讓他們能夠更好地勝任未來(lái)的工作，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]袁月.電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系現(xiàn)狀分析及策略研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019(32):1772.
[2]吳睿.企業(yè)數(shù)字化培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略[J].企業(yè)改革與管理，2020(12):77-78.
1.前言
煤礦區(qū)隊(duì)不僅是企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主體，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施的主體。煤礦區(qū)隊(duì)的建設(shè)管理直接影響到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，直接影響到經(jīng)濟(jì)效益是否提高。煤礦區(qū)隊(duì)安全管理是整個(gè)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，做好煤礦區(qū)隊(duì)管理，不僅可以落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，還能對(duì)對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行起到保障作用。所以，區(qū)隊(duì)安全管理水平直接對(duì)企業(yè)的效益水平、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量以及穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。在制度建立的同時(shí)，還要處理好人性化管理與嚴(yán)格管理之間產(chǎn)生的矛盾。
2.區(qū)隊(duì)建設(shè)管理的意見(jiàn)和建議
要實(shí)現(xiàn)安全制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的各項(xiàng)政策法規(guī)以及完成安全生產(chǎn)任務(wù)，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)區(qū)隊(duì)建設(shè)管理。而每個(gè)煤礦企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題就是：煤礦區(qū)隊(duì)要怎樣進(jìn)行建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？根據(jù)目前煤礦企業(yè)的安全形勢(shì)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)的建設(shè)管理，以下提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：
2.1制定出各項(xiàng)規(guī)章制度
煤礦區(qū)隊(duì)作為煤礦企業(yè)的一個(gè)基層組織，要有各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，只有建立各項(xiàng)規(guī)章制度，才能更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)，在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成任務(wù)。不過(guò)，制度的建立要從實(shí)際出發(fā)，要與各個(gè)區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)實(shí)際相符合，實(shí)行嚴(yán)格管理。雖然區(qū)隊(duì)的嚴(yán)格管理制度并不是一個(gè)不可缺少的制度，但由于區(qū)隊(duì)的職工整體素質(zhì)水平低，且參差不齊，所以，成為一個(gè)必備條件。在進(jìn)行管理的過(guò)程中，如果職工表現(xiàn)好，踏踏實(shí)實(shí)工作，則要考慮對(duì)他們進(jìn)行人性化的管理。而對(duì)那些不任意搗亂的職工，則應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，制定出各項(xiàng)規(guī)章制度。在進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)章制度制定以后，可以在區(qū)隊(duì)的宣傳欄張貼各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)，還需要組織本區(qū)隊(duì)員工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求職工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行領(lǐng)會(huì)。對(duì)于不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的員工，要賞罰分明，列出處罰條例，并且進(jìn)行公示，以便接受區(qū)隊(duì)其他職工的監(jiān)督。
2.2對(duì)區(qū)隊(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)
由于煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè)，不僅地理環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)工藝也很繁瑣，這些特殊情況給生產(chǎn)及安全帶來(lái)很多問(wèn)題。值得注意的是，由于煤礦職工素質(zhì)較低，缺少自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。他們進(jìn)入煤礦企業(yè)以后，在上崗之前，大部分沒(méi)參加過(guò)安全培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致違章作業(yè)的頻繁發(fā)生，安全事故頻發(fā)。所以，這些職工進(jìn)入煤礦企業(yè)后，區(qū)隊(duì)要有計(jì)劃地安排他們進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)。只有等職工的安全意識(shí)及安全能力提高了，才能保證安全生產(chǎn)，并提高經(jīng)濟(jì)效益。
在煤礦區(qū)隊(duì)，技術(shù)員及技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)由于具備比較全面的安全生產(chǎn)知識(shí)及專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也較高，所以是區(qū)隊(duì)的主要技術(shù)骨干。區(qū)隊(duì)要組織他們定期對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，區(qū)隊(duì)在對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，在月初就要做好計(jì)劃，使培訓(xùn)內(nèi)容和區(qū)隊(duì)的實(shí)際生產(chǎn)情符合。然后由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員帶頭，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行探討，使培訓(xùn)計(jì)劃的制定能做到切實(shí)可行。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括專業(yè)知識(shí)、安全技術(shù)措施、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能知識(shí)等，培訓(xùn)內(nèi)容可以每周進(jìn)行一次，每次兩個(gè)小時(shí)左右。職工參加安全培訓(xùn)結(jié)束后，在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)他們進(jìn)行摸底考試，并建立考核制度，對(duì)職工進(jìn)行考核，到月底時(shí)，要對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，對(duì)職工的不足之處及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)解決問(wèn)題，為下次的培訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，為了提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高他們的整體素質(zhì)水平，使職工能夠按規(guī)定作業(yè)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使他們成為一個(gè)懂法、懂技術(shù)、守法的合格型職工。
2.3嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
在煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)擺在第一位，而對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，不僅能促進(jìn)安全生產(chǎn)，還能提高經(jīng)濟(jì)效益。在煤礦企業(yè)，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)包含兩方面內(nèi)容：第一，是指工程或產(chǎn)品方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，第二，則是指對(duì)人的工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。煤礦企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是從對(duì)礦井各項(xiàng)基礎(chǔ)工程開(kāi)始，到按規(guī)定施工并按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等等，從而對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作起到強(qiáng)化作用，保證安全第一，質(zhì)量第一的方針政策，從而促進(jìn)效益及產(chǎn)量的不斷提高。
煤礦區(qū)隊(duì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定出與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的規(guī)章制度，制度制定完成后，要組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)完全熟悉并掌握。對(duì)于區(qū)隊(duì)驗(yàn)收人員及工程有關(guān)技術(shù)人員，要求他們熟悉掌握工程及施工工序標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并確保職工的安全。
而對(duì)于安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，它的重點(diǎn)是在現(xiàn)場(chǎng)。這就要求區(qū)隊(duì)管理技術(shù)人員不但要有專業(yè)技術(shù)水平，還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)內(nèi)容，做到在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，也能在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3.結(jié)束語(yǔ)
總而言之，煤礦的安全生產(chǎn)，從始至終都是被放在第一位，煤礦企業(yè)的每一項(xiàng)工程，都是由區(qū)隊(duì)開(kāi)始進(jìn)行，因此，區(qū)隊(duì)職工只有提高安全意識(shí)以及自我保護(hù)的意識(shí)，并提高綜合業(yè)務(wù)水平，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到保障。區(qū)隊(duì)的建設(shè)管理不是一兩天就能夠完成的，而是需要長(zhǎng)久時(shí)間的堅(jiān)持，只有在生產(chǎn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)中的不足及時(shí)改正，做到不斷學(xué)習(xí)新工藝以及新技術(shù)，才能夠提高職工的業(yè)務(wù)技能和知識(shí)水平，并且在安全生產(chǎn)方面，相互幫助，相互監(jiān)督，才能奠定好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使煤礦企業(yè)向著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2306-1499-（2014）11-0099-02
1.市政設(shè)施建設(shè)的必要性
1.1是改善社區(qū)環(huán)境、建設(shè)和諧社會(huì)的需要
通過(guò)污水改造，可提高城市排水基礎(chǔ)配套設(shè)施水平，大大削減入渠污染負(fù)荷，減小對(duì)周邊環(huán)境的污染，是改善社區(qū)人居環(huán)境、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。
1.2是控制水體污染的主要措施
水污染是指進(jìn)入水體的污染物含量超過(guò)水體本地值和自凈能力，使水質(zhì)受到損害，破壞了水體原有的性質(zhì)和用途。水污染主要來(lái)自工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)廢水等。水體污染源可分為自然污染源和人為污染源兩大類型。人為污染源指由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染物對(duì)水體造成的污染。人為污染源包括工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源。
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，居民生活水平的提高，排放的污水會(huì)日漸增加，工業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢水，如不經(jīng)處理直接排放，將對(duì)水體環(huán)境產(chǎn)生重大破壞，為減少污水對(duì)水體的污染，就必須把生活污水和工業(yè)污水收集、并進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放，污水管網(wǎng)的建設(shè)和完善是控制水污染源擴(kuò)散的有力措施。
1.3是改善區(qū)域環(huán)境，保障居民健康的需要
在城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，舊城區(qū)的環(huán)境亟待改善。危破房、人口老齡化、基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、空掛戶多，是舊城區(qū)發(fā)展中亟待解決的四大問(wèn)題，排水環(huán)境惡劣，雨污混接，明溝排污，地面排污、水浸街等現(xiàn)象普遍。為創(chuàng)造宜居環(huán)境、提升城市形象，排水系統(tǒng)達(dá)標(biāo)改造是舊城改造的必不可少的內(nèi)容之一。
1.4是可持續(xù)發(fā)展的需要
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和綱領(lǐng)，是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱，它要使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展，是的一貫思想。我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更具有特殊的重要性和緊迫性。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。隨著改革開(kāi)放30多年的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家中心城市建設(shè)全面提速，進(jìn)行截污工程改造，是可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.管網(wǎng)實(shí)施存在問(wèn)題
2.1管道安裝位置問(wèn)題
在歷史悠久的村落，堤岸已是多年的石堤，河堤上基本都建有房屋，而且大部分就是建在堤岸邊上，河堤上基本沒(méi)有維護(hù)帶。所以污水管安放在維護(hù)帶就成問(wèn)題，如果在青石板上施工，村內(nèi)居民將無(wú)路可走，一旦破壞，記錄青石板小巷悠久的歷史痕跡將不復(fù)存在。
有的村屋的墻角邊就是堤岸了，因此在岸上實(shí)施基本不可能。在河涌?jī)?nèi)施工，受河涌寬度的影響，狹窄的只有1~3米的河涌，遇到下游大管徑，開(kāi)挖寬度有限制；遇到洪水期，熱熔管道施工要求不帶水作業(yè)也是問(wèn)題；
2.2管道養(yǎng)護(hù)問(wèn)題
排水管道的養(yǎng)護(hù)是個(gè)很重要的問(wèn)題，只有及時(shí)養(yǎng)護(hù)，才能保證管網(wǎng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，否則會(huì)導(dǎo)致功能喪失。對(duì)于道路上市政管道產(chǎn)生變形、沉陷、斷裂，脫節(jié)等問(wèn)題，一般會(huì)采取增加檢查井，定期清掏檢查井的方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，但是在河涌?jī)?nèi)敷設(shè)的管道養(yǎng)護(hù)與在道路上明顯不同，尤其對(duì)于對(duì)水質(zhì)要求高的地方，
（1）對(duì)在河涌?jī)?nèi)敷設(shè)的管道開(kāi)挖維修是個(gè)難題，河涌?jī)?nèi)有水，必須抽干水才能開(kāi)挖，涉及到河涌?jī)?nèi)圍堰，河涌?jī)?nèi)的淤泥給開(kāi)挖帶來(lái)很大難度；
（2）在河涌?jī)?nèi)要開(kāi)挖，沒(méi)有機(jī)器的作業(yè)面，在河道窄的地方，兩岸是房屋，更是難度大；
（3）增加、清掏檢查井勢(shì)必要干水作業(yè)，如遇雨季污水管道系統(tǒng)癱瘓，更是 無(wú)法實(shí)施。
2.3密封性問(wèn)題
河涌?jī)?nèi)設(shè)置檢查井與岸上設(shè)置檢查井不同：為了防止管道內(nèi)的污水對(duì)水體造成二次污染，檢查井的密封性一定要嚴(yán)格保證，傳統(tǒng)磚砌檢查井已經(jīng)成為影響排水管道施工的主要瓶頸，其主要缺點(diǎn)有：
（1）磚砌井強(qiáng)度低，特別在塑料管與檢查井的接合處，容易滲漏。
（2）磚砌檢查井施工速度慢符合文明施工、快速施工的要求。
（3）使用粘土磚耗用寶貴的土地資源，不符合國(guó)家的土地和環(huán)保政策。中華人民共和國(guó)建設(shè)部2004年（218）號(hào)文件公布，明確規(guī)定禁止使用粘土實(shí)心磚。
2.4管道抗浮問(wèn)題
與在岸上埋設(shè)的管道不同，河涌?jī)?nèi)的管道除了受自身的重力外，還受到水體的浮力作用。
為了克服浮力對(duì)管道產(chǎn)生的影響，必須采取一定的措施來(lái)保證管道的穩(wěn)定性。這種浮力對(duì)與敷設(shè)在河涌?jī)?nèi)的排水管道是及其不利的，當(dāng)管道自身的重力不能克服誰(shuí)提的浮力時(shí)，管道就會(huì)漂浮，產(chǎn)生不均勻斷裂，直接導(dǎo)致整個(gè)排水系統(tǒng)癱瘓。
3解決措施
3.1方案比選河涌?jī)?nèi)施工
管道敷設(shè)在較高位置存在以下幾點(diǎn)缺點(diǎn)：
（1）不能從較低位置的現(xiàn)有排水管截流污水；
（2）混凝土用量大，成本高；
（3）給河道運(yùn)輸帶來(lái)障礙。
如果將管道改為設(shè)置在河床附近，則很好地解決了以上問(wèn)題；
（1）可以收集位于較低位置的污水；
（2）成本低；
（3）不影響運(yùn)輸。
通過(guò)以上方式必選得出，在河涌?jī)?nèi)敷設(shè)管道式最優(yōu)選擇。
3.2管道養(yǎng)護(hù)解決措施：定期沖洗
針對(duì)以上問(wèn)題，在河涌?jī)?nèi)施工存在諸多不便，勢(shì)必想辦法盡量減少管道淤賽的幾率，在水中作業(yè)存在很大難度，這是一個(gè)特殊的環(huán)境，我們何不利用現(xiàn)有資源，利用河涌水位與管道產(chǎn)生的高差，對(duì)管道進(jìn)行沖洗，從而減少淤賽的幾率。
沖洗方法：采用分段沖洗，經(jīng)過(guò)常水位、最高水位與，管道標(biāo)高差，水頭損失計(jì)算，確定設(shè)置沖洗閥門的間隔長(zhǎng)度，先下游后上游順序沖洗，關(guān)閉上游閥門，打開(kāi)下游沖洗口閥門，依次從下往上，前期設(shè)計(jì)每周開(kāi)啟閥門引入河涌水進(jìn)行管道沖洗一次,后期需根據(jù)實(shí)際管網(wǎng)運(yùn)行淤積情況調(diào)整開(kāi)閥時(shí)間。
3.3政府監(jiān)管執(zhí)行能力薄弱
“安全生產(chǎn)”工作重點(diǎn)是預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，而實(shí)際中并沒(méi)有得到有效落實(shí)。一是部分地區(qū)監(jiān)管部門效能不高，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員匱乏，監(jiān)管力度薄弱，監(jiān)管方式簡(jiǎn)單，以罰代管；二是部分地區(qū)監(jiān)管體制不完善，主要表現(xiàn)在聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法不規(guī)范，手段和方法不科學(xué)；三是部分地區(qū)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，主要表現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)，造成監(jiān)管死角。
3.4職業(yè)敬業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)
敬業(yè)是一個(gè)人對(duì)自己所從事的工作負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)的態(tài)度，即在集體工作中，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的工作態(tài)度。其不良行為主要體現(xiàn)在行業(yè)整體的自律能力、自律水平不高，自律效果不顯著。一些監(jiān)管人員在工作中敷衍了事、走馬觀花，不能很好履行監(jiān)督管理責(zé)任，一些建設(shè)代表和工程監(jiān)理代表對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清，未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。一些施工人員不按安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工，抱著僥幸心理，得過(guò)且過(guò)，未能很好地盡職盡責(zé)。
3.5安全教育培訓(xùn)能力薄弱
安全教育培訓(xùn)是安全管理的基礎(chǔ)平臺(tái)之一，涉及方方面面非常重要。一是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的效用太低沒(méi)有真正發(fā)揮作用，主要體現(xiàn)在安全培訓(xùn)管理方式粗放，安全培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)不科學(xué)、針對(duì)性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)重理論輕實(shí)證、重結(jié)果輕過(guò)程、重取證輕效率；二是安全培訓(xùn)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)在缺乏培訓(xùn)管理工作專業(yè)人才和專職安全培訓(xùn)師；三是部分企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)重視程度不夠，重使用、輕培訓(xùn)，存在花錢買證應(yīng)付檢查、走過(guò)場(chǎng)；四是沒(méi)有針對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)開(kāi)展有效率的培訓(xùn)，農(nóng)民工學(xué)校流于形式、培訓(xùn)有名無(wú)實(shí)。
4.建議措施
通過(guò)上述分析和研究，為了預(yù)防和控制建筑施工安全事故的發(fā)生或降低事故發(fā)生率，提高安全生產(chǎn)效率，結(jié)合建筑工程實(shí)際，針對(duì)不同的環(huán)境和條件，建議從以下幾方面采取措施。
（1）加強(qiáng)行業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持人本管理的原則，樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念。建議構(gòu)建建筑行業(yè)安全文化體系，樹(shù)立“建筑安全”為核心的建筑安全文化理念。
（2）加強(qiáng)安全法律法規(guī)建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)制管理的原則，推行長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議制定針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)管理過(guò)程的監(jiān)督體制以及除三類人員以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度。
（3）加強(qiáng)安全教育技能培訓(xùn)。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則，推進(jìn)全員培訓(xùn)機(jī)制。建議改進(jìn)在建筑工地創(chuàng)辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的單一做法，采取以市（區(qū)）縣為區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約資金，提高效率，定期培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的目的和效果。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。堅(jiān)持“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則。建議設(shè)專職監(jiān)督員對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)（項(xiàng)目）安全管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。
近年來(lái)，我國(guó)煤礦、交通、化工等各個(gè)行業(yè)事故頻發(fā)，國(guó)家多次發(fā)文對(duì)安全培訓(xùn)提出具體要求，【2012】10號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中再次對(duì)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，并且明確了安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查的相關(guān)責(zé)任。就我任職的特種作業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，安全類培訓(xùn)已經(jīng)，從各高職院校的學(xué)生至企業(yè)中深入展開(kāi)，對(duì)于年齡、學(xué)歷、專業(yè)素質(zhì)等現(xiàn)存差異，如何能在短期集中式的培訓(xùn)中間使學(xué)生（學(xué)員）獲得最大的收益，真正達(dá)到“安全在我心中”的培訓(xùn)目的，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)安全”的本能，是我們安全培訓(xùn)教師歷年來(lái)一直不斷研究的課題，下面就如何上好一堂電工專業(yè)的安全培訓(xùn)課程做幾點(diǎn)淺顯的剖析：
首先在任課之初要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)分析。安全培訓(xùn)工作教學(xué)任務(wù)下達(dá)后，因特種作業(yè)培訓(xùn)面對(duì)的培訓(xùn)對(duì)象參差不齊，相關(guān)培訓(xùn)老師應(yīng)與機(jī)構(gòu)工作人員做好溝通工作。以我自2003年任職特種作業(yè)電工培訓(xùn)老師的經(jīng)歷，從企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人、資深電工到校內(nèi)在讀或畢業(yè)不久的大學(xué)生，針對(duì)各種曾經(jīng)措手不及的特殊情況，促使我每次在授課之前都與報(bào)名單位及個(gè)人提前溝通，深入了解人員的學(xué)歷層次及工作環(huán)境，由此設(shè)計(jì)授課內(nèi)容，講課內(nèi)容與學(xué)員的工作性質(zhì)及范圍相符，是完成授課的基本前提。
其次是進(jìn)行充分的課程設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備，針對(duì)調(diào)研的情況修正培訓(xùn)課件及安全案例，積累環(huán)境安全素材，確定因材施教適合的教學(xué)方法，如果面對(duì)的是本專業(yè)學(xué)生，通常理論基礎(chǔ)豐富，無(wú)須占用過(guò)多的培訓(xùn)時(shí)間，對(duì)此類學(xué)員我采用課堂互動(dòng)，分課題討論，安全模擬演示及分析等方法，充分調(diào)動(dòng)這些年輕的學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，在與以往不同的課堂氛圍中提高學(xué)習(xí)效率；而對(duì)企業(yè)的一般職工，尤其是一些文件程度偏低的一線電工，常年游離于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，我通常不會(huì)以冗長(zhǎng)枯燥的原理分析去考驗(yàn)他們微薄的耐性，而是多以實(shí)際操作、實(shí)際安全視頻中發(fā)生的典型案例喚起他們對(duì)相同身份卻不幸傷亡的同行們的同情，再以循循善誘的方法引導(dǎo)他們分析事故原因，找出每一起事故的的主要責(zé)任人、連帶責(zé)任人，根據(jù)權(quán)責(zé)分配，通過(guò)“鏈接”制作的安全生產(chǎn)法中對(duì)應(yīng)的條文明確承擔(dān)的民事及刑事責(zé)任，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，真正做到活學(xué)活用，以此達(dá)到事半功售的培訓(xùn)效果。
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言:企業(yè)安全培訓(xùn)作為企業(yè)管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)能否順利進(jìn)行直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)安全培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題逐漸暴露并且有愈演愈烈的趨勢(shì)，而企業(yè)安全培訓(xùn)本身與企業(yè)管理問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題、企業(yè)人力資源問(wèn)題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)息息相關(guān)，在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)并且理性處理好這些問(wèn)題對(duì)于企業(yè)順利開(kāi)展工作，謀求經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益雙豐收有著至關(guān)重要的意義。
一、安全培訓(xùn)過(guò)程中所存在的問(wèn)題
1、由于企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視所產(chǎn)生的問(wèn)題
現(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)的安全意識(shí)還比較淡薄，導(dǎo)致了企業(yè)的安全培訓(xùn)工作疏于形式，使得安全培訓(xùn)工作中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。其中，部分生產(chǎn)單位所存在的問(wèn)題尤為突出。我國(guó)的一些企業(yè)員工缺乏安全意識(shí)，對(duì)安全培訓(xùn)方面工作的積極性不高。甚至有些企業(yè)為了讓員工取得安全資格證書(shū)而搞突擊性培訓(xùn)，嚴(yán)重縮短了安全培訓(xùn)所需的時(shí)間，導(dǎo)致了員工無(wú)法完全學(xué)習(xí)和掌握安全培訓(xùn)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致了安全培訓(xùn)效果不佳的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容單一所造成的問(wèn)題
現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)所使用的安全培訓(xùn)教材實(shí)用性不強(qiáng)，且版本較少，教材中的內(nèi)容也比較單一，導(dǎo)致了安全教育培訓(xùn)過(guò)程中“大一統(tǒng)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而造成了安全培訓(xùn)的效果不理想。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的類型越來(lái)越多，其涉足的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大。然而，國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)卻走著應(yīng)試教育的道路，都在根據(jù)統(tǒng)一的教學(xué)大綱選用統(tǒng)一的教材。這使得安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容不符合實(shí)際情況，導(dǎo)致了問(wèn)題的出現(xiàn)。
3、培訓(xùn)形式中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段，我國(guó)安全教育工作的培訓(xùn)形式比較呆板，在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)一般以課堂教育的形式進(jìn)行，從而使得安全培訓(xùn)工作缺乏必要的靈活性和生動(dòng)性。這使得員工在接受安全教育培訓(xùn)時(shí)一直處于被動(dòng)接收的角色，使員工在接受培訓(xùn)時(shí)覺(jué)得培訓(xùn)內(nèi)容索然無(wú)味，從而導(dǎo)致了員工逐漸喪失了學(xué)習(xí)興趣，使得培訓(xùn)工作無(wú)法取得理想的效果。
4、缺乏專業(yè)培訓(xùn)教師任用所造成的問(wèn)題
由于我國(guó)長(zhǎng)期缺乏安全培訓(xùn)方面的專職教師，導(dǎo)致了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)往往講解不了安全方面的技術(shù)內(nèi)容。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能靠高薪聘請(qǐng)的方式聘請(qǐng)?jiān)诼毜募夹g(shù)人員前來(lái)給學(xué)員授課，這就導(dǎo)致了培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和培訓(xùn)的連貫性無(wú)法得到保證，從而使得安全培訓(xùn)工作無(wú)法取得預(yù)期的效果。
5、監(jiān)督管理機(jī)制不完善造成的問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)的間斷管理機(jī)制存在著以下幾種問(wèn)題：（1）現(xiàn)階段，由于我國(guó)的安全培訓(xùn)工作缺乏嚴(yán)格的考核制度，導(dǎo)致了在對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估檢查時(shí)總是出現(xiàn)漏洞。其中，最大的漏洞就是安全培訓(xùn)考核制度中未把學(xué)員的學(xué)習(xí)效果作為考核工作的指標(biāo)，從而導(dǎo)致了安全培訓(xùn)工作與實(shí)際的安全管理脫節(jié)。（2）由于安全培訓(xùn)過(guò)程中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致了無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，從而使得培訓(xùn)效果不佳。（3）由于安全培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致了很多企業(yè)在沒(méi)有進(jìn)行安全培訓(xùn)需求分析的情況下對(duì)員工進(jìn)行安全教育。此外，由于在安全培訓(xùn)過(guò)程中缺乏培訓(xùn)中期和培訓(xùn)后期階段的跟蹤調(diào)查工作，導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)相關(guān)的數(shù)據(jù)掌握不全面，從而使得企業(yè)對(duì)培訓(xùn)情況不了解。
二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對(duì)策措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)
《安全生產(chǎn)法》中指出企業(yè)的負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)在于保證本企業(yè)能夠有效實(shí)施安全有序高效的生產(chǎn)。其中位于收尾的不是高效更不是利益，而是安全這一問(wèn)題，李國(guó)強(qiáng)曾就這一問(wèn)題有過(guò)一下生動(dòng)的表述：“安全是一，其他的利益、效率都是后面的零，如果沒(méi)有安全這個(gè)一，其他的方面做得再好也是徒勞無(wú)功的?！币虼?，安全管理培訓(xùn)問(wèn)題必須保質(zhì)保量的完成，所謂的保證質(zhì)量，就要求企業(yè)需要根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)與人力資源情況，具體問(wèn)題具體分析，認(rèn)識(shí)到矛盾的普遍性的同時(shí)更能夠認(rèn)識(shí)到自己企業(yè)存在哪些特殊性問(wèn)題，此外，成立專門的項(xiàng)目組，制定安全培訓(xùn)的各種計(jì)劃與目標(biāo)并督促安全管理相關(guān)人員積極進(jìn)行培訓(xùn)，并及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)受訓(xùn)員工進(jìn)行不定期的抽查，對(duì)于已經(jīng)得到資格認(rèn)證的員工也應(yīng)當(dāng)實(shí)施督促。并且檢測(cè)企業(yè)存在的安全隱患，定期召開(kāi)座談會(huì)分享安全相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，保證企業(yè)安全管理培訓(xùn)的效果。
2、把握成人特點(diǎn)采用靈活的培訓(xùn)方式與方法
一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)顯示，人一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%、聽(tīng)到內(nèi)容的20%、看到內(nèi)容的30%、聽(tīng)到和看到內(nèi)容的50%、在交流過(guò)程中自己所說(shuō)內(nèi)容的70%。只有同時(shí)調(diào)動(dòng)聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、觸覺(jué)等多種感官，才能盡可能地增強(qiáng)人的記憶力。安全培訓(xùn)要適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，要切實(shí)貫徹學(xué)員主體原則，把學(xué)員作為一個(gè)真正的學(xué)習(xí)主體去考慮，把他們放在學(xué)習(xí)的主導(dǎo)位置上來(lái)。培訓(xùn)教師不能包攬整個(gè)課堂，要改講授為主為師生互動(dòng)為主，改封閉式課堂為開(kāi)放式課堂，推行“三個(gè)三”培訓(xùn)模式，把“講授、訓(xùn)練、交流”有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，各占三分之一左右培訓(xùn)時(shí)間，以“能”和“會(huì)”為中心，注重能力訓(xùn)練，使學(xué)員能用會(huì)做。要根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，精心設(shè)計(jì)和選擇互動(dòng)式、研討式、觀摩式、案例分析式等靈活的培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮教師與學(xué)員的雙邊積極性，提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性和實(shí)效性。
3、建立適應(yīng)培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍
師資建設(shè)方面始終遵循“積極培養(yǎng)，重點(diǎn)引進(jìn)，聘任兼顧”的原則，堅(jiān)持“以教師為本”的管理理念，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和能動(dòng)性。一是實(shí)行講課酬金制，制定并實(shí)施了《教師授課獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。二是建立教師人才儲(chǔ)備庫(kù)，將安全生產(chǎn)方面具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、技術(shù)能手選聘為專職或兼職安全培訓(xùn)教師。三是開(kāi)展教師評(píng)優(yōu)活動(dòng)。四是開(kāi)展學(xué)員評(píng)教活動(dòng)。五是制定《撰寫學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)教師總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，撰寫論文和專著，形成特色教學(xué)。六是鼓勵(lì)引導(dǎo)教師深入生產(chǎn)一線，收集基層安全管理、安全技術(shù)工作中需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，參與事故處理，拓寬專業(yè)知識(shí)的深度和廣度。
4、完善企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)制
讓員工明白培訓(xùn)的意義不在于淘汰而在于不斷進(jìn)步不斷成熟，只有從根本上認(rèn)識(shí)到安全的重要性才能使員工從心底里接受培訓(xùn)內(nèi)同，同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況了解員工培訓(xùn)后的反饋，對(duì)于培訓(xùn)考核沒(méi)有通過(guò)的員工進(jìn)行
輔導(dǎo)，避免安全責(zé)任事故發(fā)生。完善企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)制有利于及時(shí)糾偏，從而提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
5、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
國(guó)家提倡文化軟實(shí)力，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè)，而一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)，關(guān)鍵在于安全文化建設(shè)是否完善，員工的企業(yè)安全管理責(zé)任意識(shí)的水平，安全文化作為一種企業(yè)管理的一種新思路對(duì)于企業(yè)重大責(zé)任事故的預(yù)防起著至關(guān)重要的作用，通過(guò)安全的企業(yè)文化氛圍，員工的歸屬感得以提升，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率自然也會(huì)提升。
結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)安全管理培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，只有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在企業(yè)安全管理培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，才能有所針對(duì)的進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，從而建立安全生產(chǎn)的企業(yè)文化氛圍，從軟實(shí)力上提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，安全重在實(shí)踐，實(shí)踐依賴于強(qiáng)大的理論儲(chǔ)備，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全培訓(xùn)管理的重要性，投入足夠的人力物力財(cái)力在安全培訓(xùn)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，防患于未然，為企業(yè)安全管理培訓(xùn)開(kāi)創(chuàng)新的局面。
參考文獻(xiàn)
今年以來(lái)，我們?cè)诓捎蛷S和供電大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩(wěn)定”的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和完善安全管理措施；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好安全環(huán)保管理工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全基礎(chǔ)管理、檢查監(jiān)控、培訓(xùn)教育和安康文化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)；按照管理局和采油廠[20__]43號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展安全環(huán)保工作調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，__供電隊(duì)于01月29日組織隊(duì)干部、外線班長(zhǎng)、職工代表對(duì)20__年以來(lái)我隊(duì)的安全環(huán)保工作進(jìn)行了調(diào)研座談，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
（一）安全環(huán)保綜合管理方面
1、 在新形勢(shì)下,為保證油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理方面有哪些好的舉措？
建議充分落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)工作實(shí)行安全承包負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)重要部位的安全環(huán)保監(jiān)督力度，加大對(duì)職工的安全培訓(xùn)力度，推行hse管理體系，將安全環(huán)保制度落實(shí)到位，突出學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規(guī)程》。
2、 今年開(kāi)展的第80次崗位責(zé)任制大檢查的成果是否得到鞏固？對(duì)今后做好此項(xiàng)工作有什么好的建議？
大家一致認(rèn)為80次崗檢的成果比較鞏固，局檢查團(tuán)雖然未到我大隊(duì)檢查，我大隊(duì)對(duì)照崗檢查出的問(wèn)題，從各個(gè)方面對(duì)我大隊(duì)工作進(jìn)行了自查自改，確保了80次崗檢的成果鞏固。調(diào)研一致認(rèn)為以后開(kāi)展此項(xiàng)工作有利于“落實(shí)安全責(zé)任，提高操作技能”，希望繼續(xù)開(kāi)展此類活動(dòng)。
3、 今年安康文化建設(shè)活動(dòng)的效果如何？針對(duì)明年安全環(huán)保工作的特點(diǎn),油田開(kāi)展一個(gè)什么樣的活動(dòng),作為全年安全生產(chǎn)工作的主線？
今年采油廠組織開(kāi)展了“十個(gè)一活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展安康文化建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化了“三基”，提升了“三力”，夯實(shí)了基礎(chǔ)，推動(dòng)了基層經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。針對(duì)明年安全環(huán)保工作的特點(diǎn)，大家各抒己見(jiàn)，歸納起來(lái)可以用“提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，爭(zhēng)做知識(shí)性崗位職工”內(nèi)容來(lái)代替，從根本上提高職工的標(biāo)準(zhǔn)化水平，爭(zhēng)做知識(shí)性新型崗位職工，提高職工處置突發(fā)事故的能力，提升各項(xiàng)工作上水平。
4、 《安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制》的出臺(tái)對(duì)油田安全管理有什么影響？事故處理情況如何？對(duì)“四不放過(guò)”條款內(nèi)容的具體落實(shí)有什么好的建議？
安全生產(chǎn)責(zé)任制出臺(tái)后，廠、大隊(duì)的責(zé)任制也相繼出臺(tái)，大隊(duì)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確了“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)了本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者，抓好本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)使責(zé)任人不報(bào)有僥幸思想。對(duì)事故的處理情況從今年發(fā)生的事故處理來(lái)看，事故責(zé)任者從嚴(yán)，從重處理，決不姑息，從而促進(jìn)了全盤安全管理工作。對(duì)“四不放過(guò)”條款內(nèi)容的具體落實(shí)建議歸納起來(lái)大致有：1、加強(qiáng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。2、多進(jìn)行一些事故案例教育，組織職工到事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩教育，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，鼓勵(lì)全體員工積極參加到隱患分析和評(píng)估糾錯(cuò)活動(dòng)中去。3、組織職工進(jìn)行事故大討論。
5、 對(duì)推行hse管理體系，如何將hse管理與傳統(tǒng)管理有機(jī)融合，有哪些建議？油田擬組織制定基層隊(duì)hse檢查表，規(guī)范hse檢查行為，并實(shí)施hse監(jiān)督審核（審核、評(píng)價(jià)），促進(jìn)hse業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)此有何建議？
大家對(duì)目前推行的hse管理體系，已逐步納入正常軌道，真正的深入了人心，以后應(yīng)按照hse管理程序逐步實(shí)施，建議應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，從而促進(jìn)hse業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。
6、 對(duì)安全、環(huán)保必備的基礎(chǔ)資料建立和綜合統(tǒng)計(jì)、考核方面，有哪些建議和意見(jiàn)？
大家一直認(rèn)為采油廠綜合資料比較完善，比較齊全，比較規(guī)范。部分同志認(rèn)為資料應(yīng)該精簡(jiǎn)。
7、 對(duì)安全環(huán)保信息反饋方面有哪些建議，對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)有哪些建議？
大家一致認(rèn)為安全科最近更新了網(wǎng)頁(yè)，更換了辦公系統(tǒng)，安全工作有了新的亮點(diǎn)，工作動(dòng)向能迅速的傳達(dá)到基層單位，提高了工作效率，方便了信息的上傳下達(dá)。
8、 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包關(guān)鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施？
大家討論認(rèn)為目前推行的安全承包關(guān)鍵要害部位制度切合實(shí)際，卻是能對(duì)要害關(guān)鍵部位的安全管理起到良好的推動(dòng)作用。
9、 對(duì)明年準(zhǔn)備印刷的基層隊(duì)、班組健康、安全和環(huán)境（hse）活動(dòng)記錄本有何改進(jìn)意見(jiàn)？
大家討論基層隊(duì)的活動(dòng)記錄本內(nèi)的文件登記頁(yè)數(shù)少，不夠，應(yīng)急演練重復(fù)（有hse演練評(píng)價(jià)記錄）。
10、對(duì)油田安全環(huán)保部門的工作方式、方法有何建議？
大家討論應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。制定綱領(lǐng)性文件，實(shí)用性安全文化。
（二）安全技術(shù)方面
1、 安全評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況如何？應(yīng)怎樣抓好這項(xiàng)工作？
業(yè)已開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使內(nèi)容應(yīng)更加具體，對(duì)查出的安全隱患應(yīng)分析落實(shí)責(zé)任人，定期檢查監(jiān)督，部門堅(jiān)持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計(jì)劃執(zhí)行情況如何?對(duì)《安全技措管理規(guī)定》的執(zhí)行有什么建議?
20__年以來(lái)我單位在采油廠和供電大隊(duì)的支持下，嚴(yán)格按照《新電業(yè)安全操作規(guī)程》，做好各項(xiàng)工作，在今年的電網(wǎng)檢修中，我們嚴(yán)格落實(shí)“兩票三制”，做好停電送電，登高作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安技措施。開(kāi)展了《停電送電令》，線路的停、送電需11道程序確認(rèn)。
3、 各單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否按“三同時(shí)”要求進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)和專項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)？
在今年的電網(wǎng)檢修施工中，我們首先對(duì)電網(wǎng)檢修進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，制定了《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》，和《線路檢修應(yīng)急預(yù)案》，制定了《線路檢修安全質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，并有專門的質(zhì)量驗(yàn)收人員進(jìn)行驗(yàn)收。
4、 對(duì)有害作業(yè)從業(yè)人員健康查體情況如何？
今年采油廠組織人員統(tǒng)一查體。
5、 對(duì)執(zhí)行油田勞保護(hù)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面有何建議？
應(yīng)根據(jù)行業(yè)來(lái)采購(gòu)勞保用品的質(zhì)料。勞保用品應(yīng)配備齊全。
（三） 工業(yè)安全管理方面
1、 對(duì)抓好工業(yè)安全管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有什么建議？
首先加強(qiáng)工業(yè)安全管理的培訓(xùn)力度，定期組織培訓(xùn)班。其次，加大對(duì)工業(yè)安全管理的檢查監(jiān)督力度，定期對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查。再者，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量驗(yàn)收，最后加強(qiáng)工業(yè)安全管理的反饋，要追究相關(guān)檢查、驗(yàn)收責(zé)任人責(zé)任，查出問(wèn)題的懲處力度要大。
2、 針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開(kāi)展全油田性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，從形式和內(nèi)容上有何建議？
建議應(yīng)有內(nèi)容更詳細(xì)，有主題，有側(cè)重點(diǎn)，檢查有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。定期或不定期檢查相結(jié)合。定時(shí)活不定時(shí)檢查相結(jié)合。
3、 對(duì)開(kāi)展安全科技攻關(guān)工作有何建議？
建議應(yīng)多開(kāi)展一些項(xiàng)目的安全科技攻關(guān)，并多引進(jìn)新的安全科技信息，并付諸實(shí)施，可以大大加強(qiáng)隊(duì)伍的安全技術(shù)科技含量。
4、對(duì)如何有效降低作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)有何建議？
應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)用品，保證職工安全工作。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行《新電業(yè)操作規(guī)程》，做好各項(xiàng)工作，在施工作業(yè)中，嚴(yán)格落實(shí)“兩票三制”“三三二五制”，做好停電送電，登高作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮攔和安全警示牌。有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)、有考核。
5、對(duì)重大事故隱患治理整改工作有何建議？
今年我們按照計(jì)劃對(duì)油區(qū)金北線、正南線進(jìn)行了線路改造，確保了西部油區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行，同時(shí)對(duì)線路拉線加裝絕緣子，環(huán)氧樹(shù)脂拉線。但是還有4條線路老化嚴(yán)重，線路危桿50根，需要資金，進(jìn)行改造和加固。路邊拉線、變壓器應(yīng)加裝警示牌。
6、直接生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作有何建議？工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、進(jìn)入容器作業(yè)等是否按照中石化集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行，是否根據(jù)油田實(shí)際情況制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則？
對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督應(yīng)確保監(jiān)督到位，安全技術(shù)措施落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任。臨時(shí)用電嚴(yán)格按照中石化集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行，我們制定了《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。
（四）交通安全管理方面
1、對(duì)開(kāi)展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運(yùn)行？
應(yīng)加強(qiáng)其實(shí)行的檢查考核力度，嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，明確責(zé)任人。
2、對(duì)加強(qiáng)運(yùn)輸車隊(duì)交通安全管理有何建議？
加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育、按時(shí)進(jìn)行教育、培訓(xùn)、考核。定期做好車輛的檢查維修，杜絕車輛帶病上路，加強(qiáng)換季教育，落實(shí)交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實(shí)行。
3、對(duì)年度駕駛員和車輛的檢審工作有何建議？
在駕駛員和車輛的檢審前，應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育和考核。
4、對(duì)駕駛員的安全教育、培訓(xùn)方面有何建議？
建議應(yīng)聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員對(duì)駕駛員進(jìn)行教育，培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的考核。
5、對(duì)危化品運(yùn)輸管理有何建議？
運(yùn)輸前加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育，使人員明白工作中的危險(xiǎn)，以及發(fā)生緊急情況的應(yīng)急措施。做好車輛等設(shè)備的檢查和安全措施。嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕駛。
（七）安全標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)方面
1、對(duì)油田安全教育培訓(xùn)工作有何建議？
加大對(duì)安全培訓(xùn)工作的培訓(xùn)力度，加大對(duì)安全培訓(xùn)教育的培訓(xùn)頻次。
2、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審工作有何建議？
對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)審工作，應(yīng)該抽出足夠的時(shí)間對(duì)復(fù)審人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
3、對(duì)執(zhí)行安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)方面有何建議？
建議對(duì)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督力度。
4、對(duì)制定安全標(biāo)準(zhǔn)有何建議？
建議對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)分行業(yè)，分層次細(xì)化安全標(biāo)準(zhǔn)。
（八）環(huán)境保護(hù)方面
1、目前油田環(huán)境保護(hù)工作存在哪些主要問(wèn)題?應(yīng)如何搞好油田的環(huán)境保護(hù)工作?
目前環(huán)保存在1、環(huán)保意識(shí)不到位。2、環(huán)境保護(hù)不到位。3、環(huán)?？己瞬坏轿?。加強(qiáng)監(jiān)督考核力度。
2、 搞好環(huán)保工作關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)是要健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保治理資金、技術(shù)和管理的投入。對(duì)上述問(wèn)題有何建議?
還應(yīng)加強(qiáng)考核、監(jiān)督。
3、 20__年，油田印發(fā)了《勝利油田環(huán)境保護(hù)工作管理規(guī)定》等三項(xiàng)管理制度。這些制度在執(zhí)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，有哪些意見(jiàn)和建議？
沒(méi)有
4、 隨著《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的實(shí)施，地方政府環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理工作提出了新的要求，油田環(huán)保部門和各二級(jí)單位應(yīng)如何面對(duì)新的形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作？
切實(shí)落實(shí)安全環(huán)保預(yù)評(píng)價(jià)，和安全環(huán)保現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
5、 目前油田污染治理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,達(dá)標(biāo)率偏低，廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實(shí)，導(dǎo)致作業(yè)污水普遍超標(biāo)，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)污染嚴(yán)重,各單位應(yīng)重視并提出解決的建議和措施。
無(wú)
6、 從20__年四季度開(kāi)始，油田實(shí)行《內(nèi)部排污費(fèi)管理辦法》，各二級(jí)單位的排污費(fèi)由油田統(tǒng)一收取并統(tǒng)一上繳地方環(huán)保部門，對(duì)此有何建議？
無(wú)
7、 實(shí)行《內(nèi)部排污費(fèi)管理辦法》后,地方政府環(huán)保部門將加大執(zhí)法管理
和違法處罰等力度,油田環(huán)保部門應(yīng)如何加大協(xié)調(diào)力度？
無(wú)
8、 針對(duì)油田污染治理和管理上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,加大科研力度,搞好技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)油田內(nèi)外部的學(xué)習(xí)和交流。在這方面有何建議?
應(yīng)推薦和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并付諸實(shí)施。
為做好當(dāng)前煤礦安全教育工作，提高煤礦職工素質(zhì)，近期，針對(duì)煤礦安全教育工作開(kāi)展進(jìn)行了調(diào)查研究，并就出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)，對(duì)如何做好煤礦安全教育培訓(xùn)工作總結(jié)出了一些方法和措施。
1 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析
近年來(lái)，以加強(qiáng)煤礦“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)工作為重點(diǎn)，扎實(shí)深入地開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)工作，取得了一定成效。在安全培訓(xùn)工作取得成效的同時(shí)，也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀與煤炭行業(yè)安全發(fā)展、全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的要求，仍有較大差距。
（1）對(duì)安全教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位。如有的企業(yè)沒(méi)有把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)總體工作部署，沒(méi)有培訓(xùn)規(guī)劃和措施；一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)仍然存在，安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度不落實(shí)，“三項(xiàng)崗位人員”送培不及時(shí)，存在無(wú)證上崗現(xiàn)象；有的小煤礦對(duì)新招工人不進(jìn)行培訓(xùn)就安排下井作業(yè)。
（2）安全培訓(xùn)質(zhì)量不高。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有把功夫下在提高培訓(xùn)質(zhì)量上，培訓(xùn)工作也不扎實(shí)；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，培訓(xùn)方式單一。
（3）培訓(xùn)教育針對(duì)性不強(qiáng)。有的企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照工作需求、學(xué)員特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際工作崗位需求不適應(yīng)。
（4）安全教育培訓(xùn)的信息化很弱?，F(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備利用率不高，有的甚至被放置，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能把現(xiàn)代信息技術(shù)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。教師隊(duì)伍的信息化素質(zhì)普遍偏低，還不能完全適應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化這一新的要求。
（5）安全培訓(xùn)覆蓋面不足，勞務(wù)派遣工（農(nóng)民工為主）安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。勞務(wù)派遣工整體素質(zhì)低，流動(dòng)性又大，而對(duì)勞務(wù)派遣工的安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（6）安全培訓(xùn)監(jiān)管工作不到位。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（安全教育室）考核發(fā)證部門注重辦班數(shù)量和培訓(xùn)人數(shù)，忽視培訓(xùn)過(guò)程管理，存在缺課、替學(xué)和代考現(xiàn)象，個(gè)別單位未取得培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)違規(guī)從事煤礦安全培訓(xùn)活動(dòng)；安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度不完善，對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。
2 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的方法措施
從煤礦事故案例可以看出，造成煤礦事故的主要原因是人們的行為不規(guī)范。我認(rèn)為只有強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提高職工的安全文化素質(zhì)，安全第一的方針才能真正落實(shí)到實(shí)處。安全培訓(xùn)的具體方法措施如下：
（1）針對(duì)不同的安全培訓(xùn)對(duì)象，實(shí)施不同的培訓(xùn)教學(xué)方法，提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性。培訓(xùn)教學(xué)必須針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教學(xué)方法、針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象分為兩個(gè)層面進(jìn)行教學(xué)。
1）針對(duì)煤礦中層管理干部的培訓(xùn)。對(duì)于長(zhǎng)期從事煤礦生產(chǎn)的中層管理人員而言，他們具有一定的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技能與企業(yè)管理知識(shí)，他們不僅是安全生產(chǎn)知識(shí)的攝取者，同時(shí)也是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的攜帶者。針對(duì)此類學(xué)員，采用特殊的教學(xué)方法。如結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展“研討式”的教學(xué)方法，其目的是將“研討”和“論辯”教學(xué)進(jìn)一步深化，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程的互動(dòng)，使教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)，以強(qiáng)化學(xué)員的安全意識(shí)。
2）針對(duì)礦井一線特殊工種人員的培訓(xùn)。采取“案例法”、“現(xiàn)身說(shuō)教法”，用他們一線生產(chǎn)的親身經(jīng)歷，把耳聞目睹發(fā)生過(guò)的典型事故、事故發(fā)生的原因、后果及事故發(fā)生后如何進(jìn)行有效處理一一列舉出來(lái)，傾聽(tīng)與述說(shuō)相結(jié)合。當(dāng)然，所舉案例越貼近學(xué)員實(shí)際工作越有感染力和實(shí)效性，學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情才能激發(fā)起來(lái)，這樣，教師的教學(xué)內(nèi)容就可順理成章地轉(zhuǎn)移到學(xué)員自身，以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的煤礦安全知識(shí)技能培訓(xùn)教育。
（2）總結(jié)探索安全培訓(xùn)教育新思路、新方法。對(duì)于煤礦的安全管理工作，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。落實(shí)并加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作正是為提升所有煤炭從業(yè)人員的安全意識(shí)及加強(qiáng)對(duì)安全形勢(shì)的緊迫感和責(zé)任感。因此，總結(jié)探索新思路、新方法是當(dāng)前乃至今后安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。
（3）開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的安全培訓(xùn)教育。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、普遍培訓(xùn)與選擇性培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)相結(jié)合、短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合、員工需求與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫，在“靈、活、巧”上做文章，采取長(zhǎng)課短教，深入淺出的教學(xué)方式，做到安全教育不斷線。在安全培訓(xùn)過(guò)程中，以提高全員素質(zhì)為目標(biāo)，以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以工種技能培養(yǎng)為核心，構(gòu)建安全培訓(xùn)工作新格局。積極對(duì)員工進(jìn)行安全法規(guī)、災(zāi)害預(yù)防、自救互救、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，并通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、崗位標(biāo)兵、技術(shù)比武等形式豐富培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)成才。
（4）嚴(yán)格制定培訓(xùn)考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。煤礦企業(yè)在制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，要制定出嚴(yán)格的考核制度，如第一次培訓(xùn)不合格，屬“三違”行為，第二次培訓(xùn)不合格，待崗一個(gè)月，第三次培訓(xùn)不合格，解除勞動(dòng)合同。
（5）推進(jìn)安全培訓(xùn)信息化建設(shè)。培訓(xùn)信息化指營(yíng)造信息應(yīng)用環(huán)境、整合培訓(xùn)資源，在教學(xué)、考評(píng)、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面，廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研的數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化。采用網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)，應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，充分運(yùn)用多種電化教學(xué)設(shè)備和先進(jìn)培訓(xùn)手段進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；把收集到的大量安全新知識(shí)、安全新信息，制作成電子教案或課程軟件進(jìn)行教學(xué)，提高安全培訓(xùn)的教學(xué)效果，增加礦工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣，使員工樂(lè)于及時(shí)獲取大量安全新信息，提高員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
（6）創(chuàng)新培訓(xùn)方法，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提升培訓(xùn)效果，更好地為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對(duì)象不同，要有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn)，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使接受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。為此，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作方式方法，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
（7）加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度。各級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)規(guī)章制度，規(guī)范安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全培訓(xùn)宏觀協(xié)調(diào)管理，建立和完善安全培訓(xùn)計(jì)劃審批備案制度，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)，提高培訓(xùn)的可操作性。要加強(qiáng)安全資格證書(shū)的發(fā)放和管理工作，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)考核發(fā)證工作中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；加強(qiáng)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行培訓(xùn)職責(zé)、未經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以查處。
（8）當(dāng)前，煤炭工業(yè)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視，為煤礦安全培訓(xùn)工作的進(jìn)一步完善提供了很好的機(jī)遇，我們要抓住有利的時(shí)機(jī)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感。采取有力措施，加快安全培訓(xùn)工作的推進(jìn)進(jìn)度，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，取得實(shí)效。
參考文獻(xiàn)：
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我們都知道，建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工受到施工主體、施工器械、施工環(huán)境等眾多方面的影響，管理環(huán)節(jié)眾多，環(huán)節(jié)復(fù)雜，是施工危險(xiǎn)系數(shù)極高的一個(gè)行業(yè)。如何加強(qiáng)施工過(guò)程，施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員的管理協(xié)調(diào)，有效減低危險(xiǎn)系數(shù)，筆者進(jìn)行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生產(chǎn)體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系不健全，安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，各管理監(jiān)督人員、施工人員不了解相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督措施，缺乏相互的溝通與協(xié)調(diào)，各自為政，使施工現(xiàn)場(chǎng)極其混亂。安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，管理混亂，人員渙散，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，相互推脫，逃離責(zé)任，導(dǎo)致施工建設(shè)工作無(wú)法正常有序地開(kāi)展，責(zé)任落實(shí)不到位，存在眾多安全隱患。
2.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在隱患
主要表現(xiàn)為以下方面：施工機(jī)械平常不注意保養(yǎng)，年久失修，老化嚴(yán)重，存在巨大風(fēng)險(xiǎn)；施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，存在安全隱患；施工工具制造不規(guī)范，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在安全隱患；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，施工器械隨意亂搭亂放；現(xiàn)場(chǎng)施工人員未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)直接上崗，安全意識(shí)淡薄等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，且加上施工人員安全認(rèn)識(shí)不到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大的安全隱患。
3.缺乏質(zhì)量保證，存在眾多安全隱患
與國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家相比，我國(guó)建筑物的平均使用壽命偏低。從政府驗(yàn)收來(lái)講，驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，驗(yàn)收監(jiān)管不力，導(dǎo)致部分違規(guī)建筑，豆腐渣工程逃過(guò)法網(wǎng)，堂而皇之地進(jìn)入買方市場(chǎng)；從政府監(jiān)管來(lái)講，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，過(guò)于流程化，形式化，口頭化，使投機(jī)者有機(jī)可乘；從企業(yè)監(jiān)管來(lái)講，安全生產(chǎn)體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名不副實(shí)，形同虛設(shè)。安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人頭上，資源分配不均，預(yù)防、糾錯(cuò)機(jī)制也形同“過(guò)家家”，走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正落到實(shí)處。
4.施工后期安全管理薄弱問(wèn)題
在建筑施工后期，建筑施工主體工程已經(jīng)完成，施工企業(yè)管理人員大部分撤離現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)人員過(guò)少，施工現(xiàn)場(chǎng)器械工具雜亂，留在現(xiàn)場(chǎng)的少部分施工人員已經(jīng)進(jìn)入了施工疲勞期，是現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱，存在重大的安全隱患。且施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建施工單位占地為王，各自為政，造成現(xiàn)場(chǎng)管理無(wú)序，生產(chǎn)混亂，施工隱患大幅度增加，且無(wú)法組織力量排除。
二、對(duì)策建議
1.加強(qiáng)施工人員的職業(yè)安全培訓(xùn)
職業(yè)安全培訓(xùn)是企業(yè)在員工正式上崗前進(jìn)行的系統(tǒng)的全方位的職前安全培訓(xùn)，是企業(yè)尊重員工生命財(cái)產(chǎn)安全，以人為本的重要體現(xiàn)。建筑行業(yè)作為一個(gè)施工危險(xiǎn)系數(shù)極高的行業(yè)，在員工正式上崗前對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的職前安全培訓(xùn)是極其必要的，而且是具有重大意義的。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員尤其是新聘人員和農(nóng)建筑民工的職業(yè)安全培訓(xùn)工作，并且形成制度。這是企業(yè)必須要狠抓落實(shí)的重要工作，也是企業(yè)制度化建設(shè)的重要一環(huán)。某些企業(yè)不重視新進(jìn)員工的職前培訓(xùn)，或者培訓(xùn)僅是走走過(guò)場(chǎng)，流于形式，甚至不經(jīng)過(guò)職前安全培訓(xùn)就直接上崗，這種不尊重員工生命財(cái)產(chǎn)安全，不負(fù)責(zé)任的態(tài)度勢(shì)必使其自食惡果。
2.加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)
建筑行業(yè)作為一個(gè)多部門，多員工的行業(yè)，必須建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織。對(duì)施工前期準(zhǔn)備工作，施工期間具體安排，施工進(jìn)度，施工流程進(jìn)行具體的、有效的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防施工進(jìn)度不統(tǒng)一、施工設(shè)備不落實(shí)等一系列問(wèn)題。其次，要定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，開(kāi)展日常管理協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜，開(kāi)展小組評(píng)比，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)安全監(jiān)管
