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時(shí)間:2023-06-04 08:37:26
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(一)高離婚率下產(chǎn)生的龐大單親家庭群體。通過對全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及0-18歲單親家庭子女及家長進(jìn)行抽樣調(diào)查和分析統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示:我縣有單親家庭子女2840名,占我縣未成年人總數(shù)的3.12%。其中,62.4%單親家庭子女是由于父母離異而造成的,29.2%是由于喪偶,其它情況僅占8.4 %。調(diào)查顯示:我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因父母離異形成單親家庭的高達(dá)90%。在0-18歲未成年人單親家庭中,子女僅7-14歲年齡階段的居多,占59.8%。
(二)單親家庭子女的性格特點(diǎn),心理情緒。由于家庭的缺損,造成了單親家庭子女的性格缺陷,他們通常表現(xiàn)出孤僻、內(nèi)向、任性等性格弱點(diǎn)。絕大部分生活在單親家庭里的未成年人在個(gè)性發(fā)展中,常常感到空虛、寂寞、惶恐不安和焦慮。在調(diào)查的2840名單親家庭子女中,處在離異家庭的單親家庭子女,大都行為習(xí)慣差,甚至染有不少不良習(xí)氣,諸如抽煙、賭博、打架斗毆、談情說愛、尋釁鬧事等等。
(三)單親家庭子女的生活狀況。由于家庭的不完整,只有少數(shù)單親家庭經(jīng)濟(jì)條件較好,多數(shù)單親家庭的生存狀況是十分艱難的,生活條件差,生活質(zhì)量跟不上需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2840名單親家庭子女中有53.9%隨父,46%隨母,由爺爺奶奶或外公外婆等扶養(yǎng)的占0.1%;在生活條件較差的家庭,父或母為了尋求生計(jì),外出務(wù)工,也只能將子女交給長輩或他人看管。
目前,中職學(xué)校招生競爭越來越激烈,招生成本越來越高,生源質(zhì)量逐漸下滑,學(xué)生流失較為嚴(yán)重。尤其是農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象已成為影響學(xué)校形象、制約學(xué)校招生的重要因素。為了準(zhǔn)確掌握中職學(xué)校學(xué)生的流失情況,筆者組織了一次針對我市中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生流失情況的專題調(diào)研。下面重點(diǎn)談?wù)勥@次調(diào)研結(jié)果分析,僅供大家參考。
一、中職學(xué)生流失的因素總結(jié)分析
1.學(xué)生自身主觀因素影響。個(gè)人因素是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的主要原因。我們首先對外因(客觀原因)分布進(jìn)行了分析,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,因?qū)W生個(gè)人因素、社會(huì)因素、家庭因素導(dǎo)致的生涯流失所占比率分別為38.4%、31.8%、29.8%。總的來說,流失原因比較分散,而以學(xué)生個(gè)人因素為主。
2.學(xué)校差異影響:
(1)公辦學(xué)校學(xué)生流失原因以學(xué)生個(gè)人因素為主,民辦學(xué)校學(xué)生流失原因以學(xué)校社會(huì)認(rèn)可度不高為主。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量直接影響到社會(huì)的認(rèn)可度。
(2)重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生的流失原因以學(xué)生個(gè)人因素為主,普通合格學(xué)校學(xué)生流失原因以社會(huì)認(rèn)可度不高為主。首先,是社會(huì)因素;其次,才是家庭因素;最后,是學(xué)生自身因素。這再次表明,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量是社會(huì)認(rèn)可的主要依據(jù)。
(3)老牌技工學(xué)校和中職學(xué)校學(xué)生流失原因以學(xué)生個(gè)人因素為主,縣職中學(xué)生流失原因以社會(huì)認(rèn)可度不高為主。省市直技工學(xué)校輟學(xué)原因以學(xué)生自身因素為主體,兼含少量的家庭和社會(huì)因素;省直中職學(xué)生流失原因也以學(xué)生自身因素為主要因素,家庭因素次之;市直中職學(xué)生流失原因以學(xué)生自身因素為主,略高于其他因素;而縣級(jí)中職學(xué)生流失原因則以社會(huì)因素為主,家庭和學(xué)生自身因素均占一定比重。這從側(cè)面說明,社會(huì)對老牌技工學(xué)校和老牌中職學(xué)校的認(rèn)可度高,這與辦學(xué)質(zhì)量和多年形成的品牌效應(yīng)分不開。
3.外因與內(nèi)因分類分析。在分析導(dǎo)致學(xué)生流失的客觀因素的同時(shí),我們也反思了學(xué)校在教育、教學(xué)、管理管理等方面存在的問題。因此本研究以社會(huì)、家庭、學(xué)生個(gè)人的因素為外因,而以學(xué)校教育、教學(xué)、管理為內(nèi)因進(jìn)行深層次挖掘?qū)W生輟學(xué)原因。
(1)社會(huì)因素涵蓋三個(gè)子因素。社會(huì)因素之一:外因是社會(huì)上對職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)有偏差,存在著輕視職業(yè)教育的觀念等;內(nèi)因是中職教育宣傳滯后、學(xué)生缺乏職業(yè)指導(dǎo)、中職學(xué)校辦學(xué)吸引力不高等。社會(huì)因素之二:外因是就業(yè)準(zhǔn)入制度不夠規(guī)范等;內(nèi)因?yàn)樾F蠛献魅狈ι疃?,人才培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)性、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有待提高等。社會(huì)因素之三:外因是其他因素,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平制約等;內(nèi)因是學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié),未能形成產(chǎn)業(yè)支撐專業(yè)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏局面等。
(2)家庭因素涵蓋三個(gè)子因素。家庭因素之一:外因是家庭教育缺失,尤其是農(nóng)村學(xué)生由于多種原因,導(dǎo)致家庭教育效果不足;內(nèi)因是學(xué)校需加強(qiáng)德育工作,關(guān)心學(xué)生成長,并加強(qiáng)學(xué)生家長的溝通等。家庭因素之二:外因是來自農(nóng)村的生源家庭經(jīng)濟(jì)困難;內(nèi)因是加強(qiáng)國家、省中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和資助政策的宣傳力度,及時(shí)足額落實(shí)相關(guān)惠民政策等。家庭因素之三:外因是其他原因,如受親友影響過早就業(yè)等,農(nóng)村學(xué)生往往較早加入到社會(huì)勞動(dòng)當(dāng)中;內(nèi)因是學(xué)校加強(qiáng)畢業(yè)生成長成才典型經(jīng)驗(yàn)宣傳等。
(3)學(xué)生個(gè)人因素涵蓋三個(gè)子因素。學(xué)生因素之一:外因是厭學(xué),如學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、感到學(xué)不到知識(shí)和技能、認(rèn)為在校學(xué)習(xí)浪費(fèi)時(shí)間等;內(nèi)因是學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段改革滯后,未能因材施教、教師的教學(xué)方法不適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)等。學(xué)生因素二:外因是行為習(xí)慣不好,具體表現(xiàn)為無法適應(yīng)職校生活、吸煙、網(wǎng)癮等習(xí)慣未能改變等;內(nèi)因是學(xué)校學(xué)生管理、德育工作手段和形式、內(nèi)容有待更新和改進(jìn)等。學(xué)生因素之三:外因是其他原因,具體表現(xiàn)為:生理和心理原因觸犯校規(guī)、被勸退或開除;內(nèi)因是對特殊學(xué)生關(guān)心不夠、心理輔導(dǎo)不夠。
綜上所述,雖然社會(huì)、家庭、學(xué)生個(gè)體均存在不少的問題,導(dǎo)致學(xué)生流失,但仔細(xì)分析,其實(shí)還是跟學(xué)校教育教學(xué)針對性不強(qiáng)、教育教學(xué)質(zhì)量不高。而這一切,其實(shí)是學(xué)校能否真正實(shí)踐“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”辦學(xué)理念,能不能真正辦人民滿意的職業(yè)教育問題。
二、控制中職學(xué)生流失的有效策略
1.加大投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。學(xué)校要在校園建設(shè)、教學(xué)設(shè)施的添置、實(shí)習(xí)條件的改善與實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、服務(wù)設(shè)施的完善等方面加大投資和管理力度。如添置機(jī)床、微機(jī)、改善運(yùn)動(dòng)場所等,確保能滿足各種實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)課的基本需要。
2.加強(qiáng)學(xué)校管理,改善學(xué)校環(huán)境。學(xué)校要不斷提高教師素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法,增強(qiáng)教學(xué)的趣味性、直觀性和娛樂性,做到教學(xué)、生活秩序井然有序,遏制校園內(nèi)打架斗毆、搶劫勒索等事件的發(fā)生。再加上學(xué)校配套嚴(yán)格的學(xué)生管理制度,對不服管教、屢教不改、嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的典型學(xué)生給予嚴(yán)肅處理,必能凈化校園環(huán)境,確保校園安全。
3.在教學(xué)改革上要加大對教材的調(diào)整力度,根據(jù)需要編寫適合地方經(jīng)濟(jì)和學(xué)生易懂的校本教材以提高教學(xué)的針對性;努力推進(jìn)理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的一體化教學(xué),實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法,體現(xiàn)“以人為本”的教學(xué)觀念,使學(xué)生想學(xué)、能學(xué)、易學(xué),真正掌握實(shí)際、實(shí)用的技能,從而對自己的前途充滿信心。
合理設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)專業(yè)導(dǎo)向。在專業(yè)建設(shè)過程中,除加大對就業(yè)市場的研究外,還應(yīng)切合學(xué)校各種資源合理設(shè)置自己的專業(yè),使之適合就業(yè)市場的需求,切實(shí)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)辦出自己的特色專業(yè)。
4.開展形式多樣的文體娛樂活動(dòng),豐富學(xué)生的校園生活。中職生除“三校生”考生外,其余學(xué)生在學(xué)習(xí)上沒有升學(xué)的壓力,身心便輕松了許多,對多彩的課余文化生活也會(huì)有更多的渴望和追求。因此,學(xué)校要多組織一些文體娛樂活動(dòng),如演講會(huì)、賽詩會(huì)、報(bào)告會(huì)、書畫展覽、歌詠比賽、歌手大賽、體育比賽、技能大賽、文藝匯演等。這些形式多樣的文體娛樂活動(dòng)的開展,不僅可以陶冶學(xué)生情操、增長學(xué)生才干,而且讓學(xué)生深切感受到校園生活豐富多彩,其樂無窮。
一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),xx鎮(zhèn)有兒童1835人,其中男孩994人,女孩841人;留守兒童292人,在校留守兒童263人;貧困兒童46人,在校貧困兒童40人,其中小學(xué)在讀21人,初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對緩慢的村,這些村部分剩余勞力外出務(wù)工,孩子隔代,代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性,家庭教育有嚴(yán)重?cái)鄬?部分在家作田或者因病喪失勞動(dòng)力,孩子家庭生活壓力大,家庭教育缺失。
二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童普遍存在以下主要問題:
一是家庭教育缺位,導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績較差。從調(diào)查來看,貧困兒童家庭生活拮據(jù),很大一部分父母長期外出打工,大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩們長期溺愛孩子,家庭教育方法極其不當(dāng),嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí);另一部分雖然生活在父母旁邊,但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制,對教育學(xué)習(xí)的重視不夠,沒時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課,認(rèn)為學(xué)習(xí)對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒有任何用處,因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響,導(dǎo)致兒童無心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動(dòng)力,長期在家毫無經(jīng)濟(jì)來源,只能靠低保維系生活,家庭困難,從而導(dǎo)致兒童過早的接觸生活,面對生活中的現(xiàn)實(shí),大部分家務(wù)勞動(dòng)由兒童來承擔(dān),從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大,體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事,學(xué)習(xí)成績普遍較差。 二是因缺少父母關(guān)愛導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護(hù)缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年,心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期,是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對于這些處于成長期的孩子來說,心理的關(guān)愛尤為重要。長期缺乏父母呵護(hù),導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生,親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言,不能很好地與人交流,遇到問題憋在心里;有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷,產(chǎn)生孤獨(dú)感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近,與人交流,需要精神上的強(qiáng)大支持,因缺少家長指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問題和行為偏差,有部分留守兒童甚至犯罪。
三是家庭經(jīng)濟(jì)差,導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村,他們的父母整體文化水平偏低,大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型勞動(dòng),干的事是繁重臟活、苦活和累活,勞動(dòng)時(shí)間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來源單一且少,微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少,父母難以顧及到他們的正常生活,造成部分兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不良,身體健康受到極大損害。
三、貧困留守兒童救助工作情況
xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會(huì)愛心人士等定期開展幫扶活動(dòng),積極做好貧困留守兒童救助工作,為他們解決實(shí)際困難。
鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡,定期與孩子和家長進(jìn)行交流,不定期地進(jìn)行家訪,及時(shí)了解他們的實(shí)際困難,有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見
農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問題,它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,提出以下建議和意見:
1、加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的橋梁和紐帶作用,完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
課程實(shí)踐與師生話語研究
精神均衡:基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的應(yīng)然追求
課堂教學(xué):學(xué)校變革的核心動(dòng)力
學(xué)校在基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展中的主體性地位及實(shí)踐途徑
學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、拓展?jié)撃堋⒆灾靼l(fā)展的實(shí)踐研究
廣州市青少年職業(yè)傾向與家庭背景的關(guān)系研究
廣州市白云區(qū)小學(xué)班主任勝任特征研究
廣州大學(xué)城信息化建設(shè)整體發(fā)展的必要性與可行性研究
高校教師崗位管理存在的問題及對策
當(dāng)前中小學(xué)德育理論研究:現(xiàn)狀、問題與前瞻
信息時(shí)代家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型淺探
家校互動(dòng)教育資源開發(fā)與利用的探索
實(shí)施“四育”策略 提高德育實(shí)效
中小學(xué)校長的生命意義及其自主提升
中小學(xué)校長職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建
淺析教育人力資源管理中的問題及對策
鍛造有為教育 奏響有為人生
教師學(xué)習(xí)的研究:價(jià)值、進(jìn)展與趨勢
廣州市越秀區(qū)東山培正小學(xué)教育信息化推動(dòng)學(xué)校步入科學(xué)發(fā)展的快車道
全面回顧 精彩呈現(xiàn) 海珠區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)校二十周年
論大學(xué)轉(zhuǎn)型
教育法視角下的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之爭
大學(xué)生思想政治教育社會(huì)化趨勢探討
第五屆廣州市校本研究與教師發(fā)展研討會(huì)召開
從教育政策看改革開放以來我國教育價(jià)值取向的轉(zhuǎn)型
對廣州“教育e時(shí)代”應(yīng)用實(shí)驗(yàn)研究的探討
珠三角地區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)壓力與管理的研究
廣東省農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展取向的調(diào)查研究
小學(xué)教師對他人組織沉默的歸因調(diào)查研究——基于東莞市的個(gè)案研究
新課程下普通高中管理存在的問題與對策
學(xué)區(qū)化管理的理論與實(shí)踐
教師內(nèi)隱教學(xué)觀念的不良影響及對策
運(yùn)用校本培訓(xùn)形式 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教學(xué):游戲性的對話活動(dòng)
寫作過程中的動(dòng)機(jī)障礙:原因與對策
整體感知對語文閱讀教學(xué)的意義及其實(shí)施
中職公共英語游戲化教學(xué)的探討
珠江三角洲地區(qū)職業(yè)教育改革先行先試之探討
廣州市海珠區(qū)教育發(fā)展中心 謀求和諧發(fā)展 共創(chuàng)合力中心
廣東番禺中學(xué) 焰從紅日起 光煥彩云飛
廣州市第一九中學(xué) “三感”教育 以美育人
當(dāng)代技術(shù)觀的轉(zhuǎn)變與我國基礎(chǔ)技術(shù)教育改革
課堂屬性探析
促進(jìn)學(xué)生智慧成長:課堂教學(xué)文化的反思與重構(gòu)
積極心理學(xué):為幸福人生奠基
國際教育現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)與廣東教育改革——廣東省比較教育研究會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì)綜述
對“三好學(xué)生”評(píng)選的一種社會(huì)學(xué)分析
專家評(píng)語對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的影響研究
欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策——基于山東省菏澤市的專題調(diào)研
關(guān)于世界一流學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)案解讀
促進(jìn)外國語學(xué)校特色發(fā)展的實(shí)踐與思考
積極轉(zhuǎn)制 走美術(shù)教育特色辦學(xué)之路
人教版、滬教版語文教材練習(xí)設(shè)計(jì)的對比分析
知識(shí)分類視角下的初中化學(xué)教科書分析——以北京科學(xué)、廣東教育版為例
智障學(xué)生口語表達(dá)能力訓(xùn)練的教學(xué)策略
深入開展“六五”普法宣傳,堅(jiān)持面向群眾廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹立男女平等觀念,尊重婦女,保護(hù)兒童。
(一)組織重大紀(jì)念日和節(jié)日的宣傳教育活動(dòng)。以“3.8”維權(quán)周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣傳日等為契機(jī),組織區(qū)、街、社三級(jí)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng),集中開展聲勢浩大、各具特色的普法宣傳活動(dòng)。送法進(jìn)社區(qū),通過開展各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的普法活動(dòng),提高婦女群眾的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。增強(qiáng)社會(huì)各界認(rèn)識(shí)男女平等、尊重和保障婦女權(quán)益的觀念,營造大維權(quán)輿論氛圍。
(二)充分發(fā)揮主流媒體作用。通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等大眾傳媒,宣傳與婦女群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);借助街道文化活動(dòng)中心、家庭驛站電子顯示屏,展示婦女群眾依法維權(quán)的成果;在區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站及時(shí)充實(shí)完善有關(guān)法律知識(shí),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在法制宣傳教育中的獨(dú)特功效。
(三)開展家庭法治文化宣傳活動(dòng)。組織普法工作者、女法律志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗家庭教育志愿者等開展廣場普法宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料;組織協(xié)調(diào)各部門廣泛深入開展法制文化宣傳活動(dòng),有針對性地抓好《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保障法》等關(guān)系婦女權(quán)益的法律法規(guī)宣傳;利用母親學(xué)堂、家長學(xué)校舉辦報(bào)告會(huì),邀請專家、學(xué)者和法律工作者前來授課,在全社會(huì)營造尊重法律、崇尚法治、鼓勵(lì)依法辦事的良好氛圍。
二、暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化來信來訪調(diào)處辦結(jié)力度
充分認(rèn)識(shí)做好來信來訪調(diào)處工作是預(yù)防矛盾激化,維護(hù)婦女合法權(quán)益、減少不和諧因素的重要舉措,認(rèn)真做好工作,把“平安家庭”創(chuàng)建落實(shí)到解決困難、化解矛盾上。
(一)提升接待能力。堅(jiān)持依法治訪、以情接訪。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,把住初信初訪關(guān)。積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設(shè),綜合運(yùn)用教育、疏導(dǎo)、服務(wù)、調(diào)解的辦法,做好上訪婦女的情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及婦女兒童權(quán)益的苗頭性、傾向性問題,努力推動(dòng)矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)鞏固婦聯(lián)干部接對走訪制度。發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,扎實(shí)開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)。針對婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等影響家庭平安的突出問題,開展社會(huì)矛盾的大排查、大調(diào)解;完善和強(qiáng)化工作,探索建立集接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)于一體的工作模式,在協(xié)調(diào)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。
(三)拓展婦女議事內(nèi)容。從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)開展當(dāng)前婚姻家庭中婦女權(quán)益維護(hù)難點(diǎn)問題的專題調(diào)研,提出切實(shí)可行的意見建議。大力推進(jìn)社區(qū)婦女議事制度,通過開展多形式婦女代表議事活動(dòng),激發(fā)廣大婦女源頭參與的熱情和水平。
(四)健全工作責(zé)任制。堅(jiān)持接訪工作專人負(fù)責(zé)制,確定專人承擔(dān)日常來信來訪的接待和處理。為婦女提供政策、法律法規(guī)以及婚姻家庭方面的維權(quán)咨詢與法律服務(wù),教育引導(dǎo)婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高自我維權(quán)能力,理性合法地表達(dá)利益訴求。
三、拓展平安家庭創(chuàng)建的深度和廣度,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)
圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大局,不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、拓展領(lǐng)域,提升創(chuàng)建水平,充分發(fā)揮平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)在服務(wù)婦女、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)和諧等方面的重要作用。
(一)家長學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)健全從收回的問卷來看,所有公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都成立了家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊了家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,大多數(shù)家長學(xué)校的校長均由學(xué)校校長或副校長兼任,學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)或教學(xué)骨干兼任了家長學(xué)校的校委會(huì)成員。如__五小,由一名曾擔(dān)任過鄉(xiāng)中心學(xué)校校長的副校長兼任,學(xué)校教務(wù)主任、政教主任和六個(gè)年級(jí)的年級(jí)組長為家長學(xué)校校委會(huì)成員。
(二)家長學(xué)校規(guī)章制度較完善每個(gè)學(xué)校都按照教育行政主管部門的要求建立了完善的家長學(xué)校工作制度,做到了每個(gè)學(xué)期有工作計(jì)劃、有課題安排、有總結(jié)匯報(bào),有10多所學(xué)校還有家長學(xué)校開辦的照片資料、講課資料等。如__鎮(zhèn)五小建立家長學(xué)校工作制度、例會(huì)制度、學(xué)員制度、優(yōu)秀家長評(píng)選等制度。
(三)家長學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障相對較好在問卷調(diào)查或電話調(diào)查中,除了8所學(xué)校沒有填報(bào)經(jīng)費(fèi)保障情況外,其余71所公辦、民辦學(xué)校都在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上單列了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障,最多的是3000元,最少的是1000元。
(四)家長學(xué)校教學(xué)活動(dòng)能夠開展調(diào)查顯示,__所有家長學(xué)校每年都會(huì)開展一兩次活動(dòng),最多的開展了四次活動(dòng)。從活動(dòng)開展情況來看,活動(dòng)時(shí)間不固定,有的在學(xué)期初,有的在半期考試后,有的在期末前,個(gè)別的在發(fā)生特殊事情時(shí)?;顒?dòng)內(nèi)容主要以班為單位,召開家長會(huì)形式舉行??h城中小學(xué)還與移動(dòng)、電信等部門建起了家校溝通的校信通平臺(tái)。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠高。家庭教育是現(xiàn)代國民教育的的重要組成部分,是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ),是宣傳普及家庭教育知識(shí)、提升家長素質(zhì)的重要場所,是指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的主陣地和主渠道,在未成年人思想品德建設(shè)中具有特殊重要的作用。但從調(diào)查的情況來看,無論是教育主管部門,還是學(xué)校、家長,都在認(rèn)識(shí)上存在著對家長學(xué)校重要性認(rèn)識(shí)不夠高的問題。教育主管部門沒有將家長學(xué)校辦學(xué)情況列入管理考核內(nèi)容,對家長學(xué)校活動(dòng)沒有具體明確的剛性要求,從而導(dǎo)致對家長學(xué)校的管理失之于寬、失之于散;而主陣地學(xué)校一方,始終把工作重心放在教學(xué)質(zhì)量尤其是學(xué)生考試成績上,應(yīng)試教育特征特別明顯,而沒有把家長學(xué)校當(dāng)作學(xué)校教育的重要補(bǔ)充,是學(xué)校教育的延伸擴(kuò)展,是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)教育大格局的重要環(huán)節(jié);在家長一方,對家長學(xué)校知之甚少,除了開家長會(huì)或班主任偶個(gè)打個(gè)電話聯(lián)系外,根本認(rèn)識(shí)不到家長學(xué)校的功能、作用,在調(diào)查中,甚至還有30%的家長從未聽說過家長學(xué)校,更不用說參加家長學(xué)校的活動(dòng)了。
二是保障力度不夠大。思想認(rèn)識(shí)上不高直接影響家長學(xué)校的保障,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是師
我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的40%以上,最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達(dá)70%。面對留守兒童教育難題,各學(xué)校紛紛采取了不同的措施,在困難面前,廣大教育工作者選擇了給自己加壓,對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄,努力讓每位留守兒童學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立生活,創(chuàng)造條件使得他們與其他學(xué)生一樣,生活上享受到溫暖、學(xué)習(xí)上得到關(guān)愛。主要采取了以下做法:
一是及時(shí)與家長溝通。農(nóng)村中小學(xué)普遍對留守兒童進(jìn)行了登記,建立了聯(lián)系卡,昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學(xué)還擠出資金,按生均每學(xué)期1元的電話費(fèi)補(bǔ)助教師,加強(qiáng)教師與家長的交流,增強(qiáng)對留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校還提出要求,讓教師經(jīng)常家訪,改變教育方式方法,上門送關(guān)愛,使師生關(guān)系更加融洽。
二是教師無償輔導(dǎo)。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對留守兒童開小灶的措施,延長教師工作時(shí)間,無償輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè),通過托管來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高他們的學(xué)習(xí)效率。
三是指導(dǎo)家庭教育。魚山中學(xué)抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰,召開家長會(huì)對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo),爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關(guān)心學(xué)習(xí)成績,不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓(xùn)斥責(zé)備,不懂得理解關(guān)愛;只關(guān)心物質(zhì)生活,不重視精神支持等不良心態(tài)。
四是鼓勵(lì)學(xué)生交流。樂平市塔前中學(xué)還專門安排了熱線電話,鼓勵(lì)留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校開展紅領(lǐng)巾幫扶,鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)伴同進(jìn),組織留守兒童才藝展示和競賽活動(dòng),為留守兒童打開心扉,增進(jìn)與外界交流創(chuàng)造條件。多項(xiàng)活動(dòng)的開展,也豐富了他們的課余生活。
五是教師結(jié)對幫扶。浮梁縣福港學(xué)校,中層以上干部都下到班級(jí)蹲點(diǎn),與班主任共同做好教育工作,并采取結(jié)隊(duì)幫扶的做法,有針對性地對特殊留守兒童進(jìn)行教育,還動(dòng)員學(xué)校教師捐款捐物,為留守兒童買雨傘、雨鞋,給留守兒童送溫暖,留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童,將生活費(fèi)委托班主任代為管理,幫助他們科學(xué)理財(cái),使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施,使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助,為他們的健康成長付出了很大努力,但由于數(shù)量較多,教育的工作量很大,牽涉面又廣,僅靠教育一家很難但此重任,尤其是教師負(fù)擔(dān)過重,教育經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村留守兒童的教育確實(shí)存在很多困難。
二、存在的教育問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于正常的家庭教育缺失,留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出,由于數(shù)量龐大,近期看來似乎只是家庭問題,若干年后就有可能成為非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、家庭教育嚴(yán)重缺失
在調(diào)查中,我們了解到,不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次,甚至有的父母基本上一年內(nèi)都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當(dāng)部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家),但父母常年在外,孩子缺少親情的關(guān)懷,家庭教育嚴(yán)重缺失,尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白,由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期,很多問題得不到解答,心理需求也無法滿足,致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷,如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強(qiáng)等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習(xí)條件,經(jīng)常給家里寄錢、寄物,導(dǎo)致一些留守兒童存在亂花錢的狀況,這很不利于孩子的思想品德教育。
調(diào)研顯示,平均約有65%(有的縣區(qū)高達(dá)70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右,老人與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯的溝通障礙,孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障,精神和道德上的管束與引導(dǎo)無從談起。因此,無論是從體力還是智力上都無法完全承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任。
2、學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂
由于祖輩大都受教育程度不高,甚至有一部分是半文盲,年齡的代溝無法在思想上溝通,加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活,根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。調(diào)查結(jié)果顯示,有不少留守兒童學(xué)習(xí)成績較差,在學(xué)習(xí)上明顯處于劣勢;大多數(shù)教師也反映留守兒童中學(xué)困生、問題學(xué)生較多,他們對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情,多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛,而祖輩的文化水平較弱,學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)督;另一方面,隨著新課改的深入,實(shí)踐性內(nèi)容增加,需要家長適當(dāng)輔導(dǎo),爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看,留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足,留守兒童年齡都不大,沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo),學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性顯然不夠,學(xué)習(xí)狀況很不理想。
3、心理健康出現(xiàn)異常
很大部分留守兒童思想健康出現(xiàn)偏差,更談不上遠(yuǎn)大理想、熱愛祖國等思想境界,甚至一部份兒童還沒有形成一種價(jià)值取向。出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度、不誠實(shí)、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習(xí)氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受,極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的習(xí)氣,并有可能形成讀書無用淪、拜金主義等錯(cuò)誤思想。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在中學(xué)階段,留守兒童中心理不健康的比例要明顯高于其他正常兒童,通常表現(xiàn)出沖動(dòng)、好怒、焦慮、自閉等不良的心理特征。遇到不順心的事,不能與自己的同學(xué)或朋友正常交流,受到挫折,無人傾訴,留守兒童心理問題較為明顯,如不能得到合理的引導(dǎo),很可能產(chǎn)生不良后果。
4、人身安全難以監(jiān)管
據(jù)教師反映,大多數(shù)承擔(dān)監(jiān)護(hù)的祖輩,不僅無法對孩子進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),對思想教育、人格培養(yǎng)更是無能為力,家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人還有打麻將、飲酒、迷信等成規(guī)陋習(xí),對孩子產(chǎn)生不良影響。學(xué)校教育如果不能與家庭教育很好配合,容易造成安全監(jiān)管的諸多問題。教師對學(xué)生的監(jiān)管只能在課堂,放學(xué)以后和節(jié)假日學(xué)生自我支配的時(shí)間成為學(xué)校監(jiān)管不到的真空。由于留守兒童家庭教育缺位,老師無法向家長了解他們課余時(shí)間的情況,易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕,不良品行危害學(xué)生人身安全。有的留守兒童學(xué)校、家長兩頭欺騙,出現(xiàn)逃學(xué)、偷偷上網(wǎng)等現(xiàn)象,甚至個(gè)別人有偷竊行為,成為問題學(xué)生,對他們本身也會(huì)產(chǎn)生很大的安全問題。
5、很多教師不堪重負(fù)
留守兒童數(shù)目激增,很多負(fù)擔(dān)都落在了老師身上,尤其是班主任教師體驗(yàn)到較重的工作負(fù)荷,工作內(nèi)容也比以前繁雜瑣碎,有的教師感到情感資源被極度耗盡,尤其不能忍受留守兒童的搗亂行為。如學(xué)生生活中的說是都要幫忙處理,中午要監(jiān)管學(xué)生吃飯睡覺,下午放學(xué)還要時(shí)刻看護(hù)學(xué)生的安全。許多小學(xué)教師除了上課,批改大量的作業(yè),還要組織參加各種課外活動(dòng),既要輔導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí),又要抽出時(shí)間對他們做耐心細(xì)致的思想教育工作。留守兒童的難教難管也加大了教師的心理壓力,教師常常表現(xiàn)出持續(xù)的精力不濟(jì)、極度疲勞,甚至感到如此繁重的工作難以承擔(dān),很難適應(yīng)目前教育工作的需要,對留守兒童的教育也表現(xiàn)出太多的無奈。
三、工作的對策和建議
針對以上情況,以及調(diào)查過程中對各校經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),筆者提出以下建議:
1、建立健全聯(lián)系制度
教育行政部門要組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究,摸清留守學(xué)生的家底,規(guī)范留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡制度。()檔案內(nèi)容也有待進(jìn)一步完善,不僅要包括基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)住址、留守原因,家長務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,留守孩子臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等,還要記錄定期與留守兒童的父母溝通、定期與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人溝通、定期與村委會(huì)(社區(qū))溝通的內(nèi)容。學(xué)校要及時(shí)補(bǔ)充、變更檔案,以學(xué)生為中心組成關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),時(shí)刻關(guān)注留守孩子的成長。廣泛開展家訪,上門送溫暖,融洽師生關(guān)系,要適時(shí)反映傾向性問題,與家庭、社會(huì)合作共同做好教育工作。
2、適當(dāng)增加政府投入
作為地方政府,必須考慮留守兒童教育工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi),一方面要適當(dāng)增加教師補(bǔ)貼;另一方面要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。建立托管中心,改善食宿條件,可以填補(bǔ)雙休日、節(jié)假日監(jiān)管的空白。針對當(dāng)前雙親外出打工的中小學(xué)學(xué)生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程等項(xiàng)目的實(shí)施,在有條件的地方改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,可以在一定程度上緩解留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的現(xiàn)狀,解除外出務(wù)工父母的后顧之憂。同時(shí),加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理,建立留守兒童托管中心,專門聘請教師來管理學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
3、廣泛開展家教指導(dǎo)
各學(xué)??梢杂“l(fā)《致留守兒童家長的一封信》,與家長進(jìn)行書面交流,將學(xué)校教育與家庭教育結(jié)合起來,達(dá)成共識(shí),形成合力。針對當(dāng)前家庭、村委會(huì)和學(xué)校之間缺乏有機(jī)的合作與溝通的現(xiàn)狀,建立行之有效的家庭、村委會(huì)和學(xué)校聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要指導(dǎo)家長正確處理家庭創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系,為增進(jìn)留守兒童與父母交流,學(xué)校可以開通家長熱線電話,有條件的學(xué)校,還可以提供網(wǎng)絡(luò)視屏交流,讓留守兒童感受到更多的溫暖和關(guān)懷,讓家長隨時(shí)了解子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況,并對他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和教育。學(xué)校和老師與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人也要保持經(jīng)常性聯(lián)系,指導(dǎo)他們在一定程度上負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),努力為他們營造正常家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。
4、加強(qiáng)心理健康教育。
有條件的農(nóng)村初中,要配備心理學(xué)專業(yè)教師,積極開展心理咨詢和心理輔導(dǎo),有針對性地開展主題教育活動(dòng),針對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成和世界觀形成的重要時(shí)期,開展專題教育。重大節(jié)日或有特殊意義的日子為他們舉行相關(guān)活動(dòng),如孩子生日舉辦獻(xiàn)愛心活動(dòng)等;針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題,設(shè)立心理咨詢室,開展心理咨詢、心理教育講座,定期開展思想教育和情感教育,提供交流的平臺(tái),為學(xué)生打開心結(jié)。加強(qiáng)立志教育,培養(yǎng)他們自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立生活能力,增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。教師要及時(shí)掌握他們的心理狀況,教育他們控制不健康情緒的若干方法,培養(yǎng)他們勇敢面對困難的精神,引導(dǎo)他們采取積極的態(tài)度尋找快樂,將人生道理同學(xué)生的實(shí)際生活結(jié)合起來,為學(xué)生營造一個(gè)合理、科學(xué)的精神世界。
5、學(xué)校適當(dāng)分擔(dān)責(zé)任
學(xué)校可以為每個(gè)留守兒童安排一個(gè)托管老師,實(shí)行留守兒童定期談心制度,加強(qiáng)監(jiān)管、溝通、交流,針對不同情況,提高工作的實(shí)效性,充分利用教師的權(quán)威性,努力消除祖輩代溝造成的不利影響。學(xué)校舉辦各種有意義的活動(dòng),通過正面引導(dǎo),使學(xué)生理解父母外出打工的艱辛,平時(shí)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣,教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人,以優(yōu)異的成績回報(bào)父母。班主任和托管老師可以通過日記、周記等形式及時(shí)了解留守兒童的學(xué)習(xí)生活和思想動(dòng)態(tài),真正走進(jìn)他們的心靈,及時(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和健康,讓他們體會(huì)到集體的關(guān)愛,增強(qiáng)師生間的相互信任,消除心理溝通的障礙。教師適當(dāng)留堂托管,對他們的作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),結(jié)對幫扶加強(qiáng)思想教育,讓他們學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)感恩,以健康快樂的心態(tài)對待學(xué)習(xí)和生活。
6、豐富他們的課余生活
為了填補(bǔ)留守兒童的空閑時(shí)間,消除孤獨(dú)感,可以開展多種形式的活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓他們幸福、祥和的環(huán)境中茁壯成長。學(xué)校按照學(xué)生的興趣、愛好和特長可以舉辦寫作、書法、文藝、體育等興趣小組,通過開展內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、形式多樣的活動(dòng),促進(jìn)他們的健康發(fā)展。利用課余時(shí)間開展體育競賽活動(dòng),給留守兒童創(chuàng)造更多參與和展示的機(jī)會(huì),讓他們建立自信心,體會(huì)成就感,培養(yǎng)對班級(jí)和學(xué)校的歸屬感,這樣有利于減輕他們的心理壓力,更有利于他們的心理健康。
一、基本情況
20__年,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全縣留守兒童為9607人,其中與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一結(jié)對的有896名。到20__年9月,全縣留守兒童僅剩753人,人數(shù)銳減8000多人,僅為20__年活動(dòng)初的8%,20%的黨政領(lǐng)導(dǎo)原先結(jié)對的留守兒童不再留守。20__年,留守兒童人數(shù)更是進(jìn)一步減少。除去區(qū)劃調(diào)整(區(qū)劃調(diào)整后減少5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))、統(tǒng)計(jì)口徑(原來統(tǒng)計(jì)的為父母一方或雙方長期在外打工的14周歲以下兒童;20__年調(diào)整為父母雙方均長期在長沙市以外的地方打工的14周歲以下兒童)等因素影響之外,更多的是受國際金融危機(jī)波及或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化吸引,大量民工被動(dòng)或自愿返鄉(xiāng)的結(jié)果。這也使我們多年關(guān)注的留守兒童隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下幾個(gè)新特點(diǎn):
1、從地區(qū)分布來看:開發(fā)、待開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不均衡的現(xiàn)象有所改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),原來留守兒童較多的喬口、靖港、茶亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)從原來的數(shù)百人下降至現(xiàn)在的幾十人。
2、從年齡分布來看:尚存的留守兒童多集中為自理能力較強(qiáng)的小學(xué)高年級(jí)和初中段學(xué)生以及學(xué)齡前兒童,她們的監(jiān)管人管理起來相對容易。
3、從父母務(wù)工地點(diǎn)來看:仍集中在珠江三角洲地區(qū),長江三角洲也有少量分布,省內(nèi)株洲、湘潭等臨近城市人數(shù)呈上升的趨勢。
4、從監(jiān)管人的情況來看:年邁的祖輩(爺爺、奶奶、外公、外婆)監(jiān)護(hù)的不在少數(shù),但由較為年輕的父輩(伯伯、叔叔、舅舅、阿姨、姑姑)監(jiān)護(hù)的也逐漸增多。隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建成,不少留守兒童不但有了結(jié)對的“知心伯伯∕阿姨”,還有了自己的“留守兒童之家”,規(guī)范的管理使外出的父母少了幾分擔(dān)心、憂心,多了幾分放心。靖港、橋驛、星城、東城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省、市級(jí)“留守兒童示范性家長學(xué)校”和“家庭教育指導(dǎo)中心”的成立,也為留守兒童的家庭教育提供了更多的指導(dǎo)平臺(tái)。
二、原因分析
1、近年來,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快、創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)的實(shí)施及一系列惠農(nóng)政策的刺激和招商引資力度的加大,吸引著很多原本外出的農(nóng)民工返鄉(xiāng),在家門口就能找到合適的工作,少了外出的奔波勞累,也使自己的子女多了一份父母的照顧。
2、關(guān)愛留守兒童陽光行動(dòng)成效顯著,使得這些家庭更加重視對留守子女的培養(yǎng)教育。原有的占全縣留守兒童比重較大的93、94年出生的兒童現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入縣內(nèi)高中、職業(yè)中專學(xué)習(xí),還有一部分家境較好的留守兒童,父母更是不惜花高價(jià)擇校費(fèi)將其送入省、市重點(diǎn)學(xué)校學(xué)習(xí),留守兒童成長為寄宿少年。
3、中央和地方各級(jí)政府對教育基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度增大,省內(nèi)城市學(xué)校能夠接收更多的農(nóng)民工子弟上學(xué)。作為省會(huì)的近郊縣,相當(dāng)一部分農(nóng)民務(wù)工的地點(diǎn)首選長沙,隨著兩型社會(huì)先導(dǎo)區(qū)的獲批,長沙也成為投資創(chuàng)業(yè)者的理想之地,一些留守兒童父母賺了錢之后便在城里買房定居,不少暫住的也受城市優(yōu)質(zhì)教育資源吸引,將子女接到自己身邊入學(xué)或入托。
4、受國際金融危機(jī)影響,原來工作的沿海企業(yè)停產(chǎn)或倒閉等原因使得部分沒有一技之長的外出務(wù)工者不得不返鄉(xiāng)另謀出路,原來的留守兒童不再留守。
5、留守兒童家庭因?yàn)楦改搁L期兩地分居,價(jià)值觀的變化、感情的疏離等多重原因造成離婚人數(shù)激增,一部分留守兒童由于家庭的瓦解變成了單親兒童。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,單親兒童數(shù)量呈逐年遞增之勢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單親兒童數(shù)量甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留守兒童。
三、工作對策
1、轉(zhuǎn)移工作重心。前兩年,基于留守兒童數(shù)字的驚人龐大(近萬名),關(guān)愛留守兒童工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和諧社會(huì)建設(shè)的重要議事日程,成為各級(jí)婦女組織的工作重點(diǎn)。伴隨著和諧社會(huì)建設(shè)的深入,關(guān)愛留守兒童活動(dòng)的成效也日益顯現(xiàn),留守兒童的數(shù)量急劇減少。在國際金融危機(jī)沖擊下,國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,工業(yè)企業(yè)開工不足甚至有的企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉,使就業(yè)形勢面臨較大壓力,在這種嚴(yán)峻形勢下,婦女群體面臨更多、更復(fù)雜的困難。如何圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長為廣大婦女群眾做好事、辦實(shí)事,幫助更多需要幫助的弱勢群體,應(yīng)成為20__年婦聯(lián)工作的重要課題。
2、提升家庭教育水平。大力發(fā)展村(
中圖分類號(hào):G610 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)50-0005-02
城市留守兒童是指城市中父母雙方由于工作或其他原因長期(一般半年以上)不能與其生活在一起的未成年人。近日,我院“城市留守兒童”課題組通過問卷調(diào)查、訪談等方式,以吉林市區(qū)的6所初中、6所小學(xué)為樣本對城市留守兒童的生存狀態(tài)開展專題調(diào)研。研究發(fā)現(xiàn),由于城市生活的復(fù)雜性,加之長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、心理疏導(dǎo)和管理,城市留守兒童往往在心理上產(chǎn)生應(yīng)激性的不適,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致心理畸形發(fā)展和行為失范。調(diào)查人員呼吁,城市留守兒童教育問題應(yīng)引起足夠的重視。
一、城市留守兒童的教育問題
城市留守兒童教育問題主要包括學(xué)業(yè)、心理、價(jià)值觀和和行為習(xí)慣等方面的問題。
1.學(xué)業(yè)問題。城市留守兒童存在學(xué)業(yè)焦慮、學(xué)習(xí)習(xí)慣不良、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)以及學(xué)業(yè)成績較差等問題。本次調(diào)查顯示:對自己的學(xué)習(xí)狀況滿意的兒童僅占13%(正常兒童為27%),不太滿意的占60%,不滿意的占22.1%,無所謂的占4.9%。超過半數(shù)以上的城市留守兒童最大的愿望是:“考出好成績,讓父母少擔(dān)心”,“考上理想的初中(高中或大學(xué))”,“取得好成績,擁有更多人的愛”。有35%的留守兒童表示他們會(huì)邊看電視邊寫作業(yè),有48%的留守兒童從不預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。留守兒童中學(xué)業(yè)成績較差和差的占39%,遠(yuǎn)高于非留守兒童24%的比例。
2.心理偏差。父母長期不在身邊,給留守兒童帶來的心理傷害最為嚴(yán)重,很多留守兒童出現(xiàn)了較大的心理偏差,主要存在焦慮、自卑、社交恐怖、過敏傾向和沖動(dòng)傾向等心理問題。這種心理偏差突出表現(xiàn)為兩種類型,一種是內(nèi)向、自卑型,表現(xiàn)為沉默寡言,不善與人溝通和交流,這類兒童占調(diào)研留守兒童總數(shù)的34.4%;另一種是暴躁、逆反型,表現(xiàn)為沖動(dòng)、易激惹、任性、狂躁等,這類兒童占調(diào)研留守兒童總數(shù)的31.3%。另據(jù)調(diào)查,44%的留守兒童不愿參加集體活動(dòng),46%的留守兒童很少參加集體活動(dòng),他們的人際關(guān)系、社交能力和自信心顯著低于非留守兒童。
3.價(jià)值觀扭曲。父母的“缺位”使留守兒童極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向的扭曲和偏離。調(diào)查顯示,留守兒童中,缺乏理想和追求、學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確、對集體和公益活動(dòng)積極性不高、缺乏愛心、講究吃喝、穿戴名牌、隨心所欲花錢等現(xiàn)象的比例高于一般兒童。部分父母對子女的倫理道德教育、法紀(jì)法規(guī)教育關(guān)注較少,出于愧疚心理,他們采用“物質(zhì)+放任”的方式,使得留守兒童擁有的零花錢數(shù)量增加,使用自由,這樣易形成享樂主義人生觀和功利主義價(jià)值觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢,擺闊氣的惡習(xí),并直接導(dǎo)致“讀書無用論”和“拜金主義”等錯(cuò)誤思想。
4.行為習(xí)慣不良。由于得不到父母的正確指導(dǎo)和有效監(jiān)管,缺乏判斷能力的留守兒童容易受到城市不良娛樂文化和越軌行為的影響,養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣,有的甚至走上犯罪的道路。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),57%的留守兒童行為習(xí)慣不良,主要表現(xiàn)在放任自流,不服管教,違反校紀(jì),小偷小摸,打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)、結(jié)交不良朋友等。另外,17%的留守兒童平時(shí)有說謊的習(xí)慣,19%的兒童有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市近三年來未成年人犯罪案件中,24%為留守兒童,集中在故意傷害、搶劫、、殺人等幾類案件。
二、城市留守兒童教育問題的成因
從根本上說,城市留守兒童教育問題是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的產(chǎn)物。
1.制度與體制共同作用的結(jié)果。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,以市場為主、國家宏觀調(diào)控為輔的市場經(jīng)濟(jì)模式逐漸取代了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,很多國有企業(yè)由于不適應(yīng)市場的競爭機(jī)制紛紛破產(chǎn)或改制,國企職工大規(guī)模下崗,自謀生路。在這樣的大環(huán)境之下,不少下崗職工迫于生計(jì),夫妻雙雙赴異地打工,這是城市留守兒童群體存在的主要原因。據(jù)調(diào)查,75%的城市留守兒童父母是下崗職工,其中父母雙方均無固定職業(yè)的占37%,父母一方無固定職業(yè)的占17%。值得注意的是,還有11%的城市兒童是由于父母離異而“留守”,一般由祖輩看護(hù)。父母離異再加上“留守”對兒童的打擊幾乎是毀滅性的,在心理、學(xué)習(xí)、個(gè)性、人際和行為等各個(gè)方面,離異留守兒童都要比正常家庭同齡兒童差。
2.家庭教育缺失。城市留守兒童的家庭教育主要來自父母的教育和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教育。父母異地工作,對兒童的管理時(shí)間明顯不足,缺乏親子溝通。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),三分之一的父母能與孩子一周聯(lián)系一次,半數(shù)以上的外出父母一個(gè)月、幾個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至不聯(lián)系。在留守兒童與外出父母日常的聯(lián)系方式上,打電話最為常見,親子交流中,69%的父母會(huì)特別留意子女的學(xué)業(yè)成績。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人主要包括祖輩、親友和保姆等。由于溺愛和驕縱,祖輩監(jiān)護(hù)的留守兒童很多都不能得到良好的家庭教育;親友多數(shù)有自己的家庭,對其監(jiān)護(hù)的留守兒童多數(shù)也不能給予全面、細(xì)致的教育。保姆等其他臨時(shí)監(jiān)護(hù)人僅能保證留守兒童衣食和安全的基本需求,心靈的溝通和家庭教育無從談起。
3.學(xué)校教育與社會(huì)努力的缺位。當(dāng)前,我國社會(huì)各界對農(nóng)村留守兒童的教育問題給予了高度的重視,但城市留守兒童的問題尚未引起足夠的重視。作為教育主陣地的學(xué)校沒有注意到“城市留守兒童”這一特殊群體的存在,他們的需求、困惑與問題需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但學(xué)校很少開設(shè)相應(yīng)的心理課程,也很少有組織、有計(jì)劃地對他們進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)、生存教育、安全教育和法制教育,故留守兒童的違紀(jì)事件和安全事故時(shí)有發(fā)生,他們也常常被當(dāng)作“問題兒童”和“雙差生”來對待。社會(huì)各界對于城市留守兒童群體也鮮有關(guān)注,相關(guān)的政策、法規(guī)落實(shí)情況不理想而且缺乏操作性。
三、解決城市留守兒童教育問題的思路與對策
城市留守兒童的教育問題需要政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)各界合力解決。
1.政府重視并加大城市留守兒童教育工作的力度。政府要建立一種長效保障機(jī)制,具體需要做好幾項(xiàng)工作:第一,要加強(qiáng)調(diào)查研究。定期深入了解留守兒童的各種情況,分析留守兒童存在的原因,探索解決問題的辦法;第二,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的支持,充分發(fā)揮媒體、志愿者、退休教師等的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量都來關(guān)愛城市留守兒童;第三,依法維護(hù)兒童權(quán)益,進(jìn)一步提高執(zhí)法力度,對于侵害留守兒童的行為予以堅(jiān)決打擊;第四,建立和發(fā)展寄宿制學(xué)校,為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)溫馨的教育環(huán)境;第五,設(shè)立專門的國家監(jiān)護(hù)組織,強(qiáng)化政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任;第六,建立社區(qū)托管中心,填補(bǔ)情感教育的空白;第七,籌建社會(huì)資助基金,為留守兒童提供社會(huì)幫助保障。
2.提高父母認(rèn)知水平,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)。國內(nèi)外的研究表明,親子關(guān)系直接影響著兒童的人格發(fā)展、心理健康和學(xué)業(yè)成績,因此處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守,這對于孩子的健康成長是大有裨益的。如果父母別無選擇,一定要去外地工作,應(yīng)盡量把孩子帶到工作所在地就讀,做到處理事業(yè)和關(guān)心教育子女兩不誤。如果條件不允許,外出的父母也要盡量與孩子加強(qiáng)親子互動(dòng),做到缺位不缺職;還要與監(jiān)護(hù)人、班主任保持經(jīng)常性的聯(lián)系;也要盡量多地與孩子團(tuán)聚,增進(jìn)相互感情。此外,對委托照管孩子的監(jiān)護(hù)人來說,要努力樹立角色意識(shí),真正擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),努力為其營造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的家庭氛圍。
3.充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)起解決城市留守兒童教育問題的重責(zé)。具體做法有:第一,建立、健全留守兒童的專門檔案和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。第二,設(shè)立專門的留守兒童管理部門,可在校內(nèi)實(shí)施“一對多”的師生監(jiān)護(hù)制度,即一名教師負(fù)責(zé)幾名留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)制度。第三,學(xué)校積極開展留守兒童心理輔導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治他們的心理問題,強(qiáng)化其自我教育、自我調(diào)控的能力。第四,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。通過家長會(huì)和家訪等形式,與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行及時(shí)交流,并對臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和培訓(xùn)。最后,教師尤其是班主任要開通博客及QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊手段,保持與留守兒童父母的聯(lián)系,建立教師監(jiān)管制度,監(jiān)督親子間定期保持通話聯(lián)系。
4.建立、完善社區(qū)對留守兒童的教育和監(jiān)護(hù)體系。社區(qū)是個(gè)小社會(huì),擁有豐富的教育資源。區(qū)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,由區(qū)委會(huì)負(fù)責(zé),聯(lián)合中小學(xué)校、當(dāng)?shù)馗咝!⒂嘘P(guān)工委、婦聯(lián)、政法等部門,充分利用老教師、老干部和青年志愿者,構(gòu)建立體的城市留守兒童的教育與監(jiān)護(hù)體系。這個(gè)體系將有助于全面、動(dòng)態(tài)、細(xì)致地了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和交往情況,及時(shí)掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發(fā)現(xiàn)問題之后可以采取聯(lián)動(dòng)措施,妥善處理。在這方面,很多地方已經(jīng)有了很好的實(shí)踐。如宜昌市西陵區(qū)開展“微愛傳遞”和“愛心媽媽”牽手行動(dòng),攀枝花市社區(qū)開展的“留守兒童之家”援助計(jì)劃,在實(shí)踐中均取得了良好的效果。
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[1]王璐,李先鋒.社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下城市留守兒童與監(jiān)護(hù)人代際沖突分析[J].中國農(nóng)村教育,2008,(1):2.
1、全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng),優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)氛圍。一是以白箬鋪鎮(zhèn)光明村為主體,從六個(gè)方面(開展一輪專題調(diào)研、組織一系列專門培訓(xùn)、組建一支巾幗文藝宣傳隊(duì)、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動(dòng)、組織一次學(xué)習(xí)考察、開展一系列評(píng)比表彰)著手,全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)試點(diǎn)工作的方案》,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全縣推廣。二是配合市婦聯(lián),開展“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”七大系列活動(dòng):進(jìn)行一次女性創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研、培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會(huì)、組織一個(gè)“創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)”、開展一輪“崗企結(jié)對”活動(dòng)、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。
2、加強(qiáng)婦聯(lián)實(shí)體建設(shè),提升婦女自主創(chuàng)業(yè)水平。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女培訓(xùn)陣地的分類指導(dǎo)和品牌建設(shè);二是著力抓好縣婦聯(lián)婦女培訓(xùn)場地建設(shè),力爭創(chuàng)辦“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心”、等1-2個(gè)“婦”字號(hào)實(shí)體。重點(diǎn)做好三方面的工作:一是針對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下企業(yè)大幅裁員、農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí),開展對下崗、返鄉(xiāng)女性的新一輪再就業(yè)培訓(xùn);二是面向農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力,開展家政服務(wù)培訓(xùn)工作,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;三是對有創(chuàng)業(yè)意向的女性,幫助提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù),提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機(jī),爭取創(chuàng)辦好婦女兒童活動(dòng)中心。
二、以家庭建設(shè)為著力點(diǎn),推陳出新,引領(lǐng)婦女共同構(gòu)建和諧
1、打造特色家庭創(chuàng)建品牌。將服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為家庭文明建設(shè)之首,以創(chuàng)建“和諧家庭”為主,樹立特色家庭為輔,努力營造“百花齊放,百家爭鳴”的創(chuàng)建氛圍,力爭使全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建率達(dá)到25%以上。
2、扎實(shí)抓好家庭教育工作。一方面以家長學(xué)校為載體,著力辦好“母親課堂”,通過開設(shè)菜單式培訓(xùn)課程,幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛留守兒童陽光行動(dòng)”,策劃組織1-2次以促進(jìn)“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動(dòng)為主題的活動(dòng)。
三、以依法維權(quán)為落腳點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,引領(lǐng)婦女著力建設(shè)平安
1、提升維權(quán)水平。以將矛盾處理在最基層,化解在最萌芽狀態(tài)為目標(biāo),繼續(xù)組織“巾幗維權(quán)志愿者”隊(duì)伍開展好信息搜集、糾紛調(diào)處、法制宣傳等工作。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問題,通過有針對性的調(diào)查研究和分析,為政府及有關(guān)職能部門提供決策依據(jù)。
2、強(qiáng)化扶貧力度。繼續(xù)開展各類走訪慰問、結(jié)對幫困活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大健康教育宣傳力度,聯(lián)合衛(wèi)生部門開展婦女兒童健康知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高母嬰保健水平;二是完善信息平臺(tái),定期編發(fā)《婦兒信息》,發(fā)揮上傳下達(dá)作用,推動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)婦女兒童工作的發(fā)展。
1、全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng),優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)氛圍。一是以白箬鋪鎮(zhèn)光明村為主體,從六個(gè)方面(開展一輪專題調(diào)研、組織一系列專門培訓(xùn)、組建一支巾幗文藝宣傳隊(duì)、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動(dòng)、組織一次學(xué)習(xí)考察、開展一系列評(píng)比表彰)著手,全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)試點(diǎn)工作的方案》,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全縣推廣。二是配合市婦聯(lián),開展“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”七大系列活動(dòng):進(jìn)行一次女性創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研、培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會(huì)、組織一個(gè)“創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)”、開展一輪“崗企結(jié)對”活動(dòng)、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。
2、加強(qiáng)婦聯(lián)實(shí)體建設(shè),提升婦女自主創(chuàng)業(yè)水平。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女培訓(xùn)陣地的分類指導(dǎo)和品牌建設(shè);二是著力抓好縣婦聯(lián)婦女培訓(xùn)場地建設(shè),力爭創(chuàng)辦“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心”、等1-2個(gè)“婦”字號(hào)實(shí)體。重點(diǎn)做好三方面的工作:一是針對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下企業(yè)大幅裁員、農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí),開展對下崗、返鄉(xiāng)女性的新一輪再就業(yè)培訓(xùn);二是面向農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力,開展家政服務(wù)培訓(xùn)工作,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;三是對有創(chuàng)業(yè)意向的女性,幫助提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù),提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機(jī),爭取創(chuàng)辦好婦女兒童活動(dòng)中心。
二、以家庭建設(shè)為著力點(diǎn),推陳出新,引領(lǐng)婦女共同構(gòu)建和諧
1、打造特色家庭創(chuàng)建品牌。將服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為家庭文明建設(shè)之首,以創(chuàng)建“和諧家庭”為主,樹立特色家庭為輔,努力營造“百花齊放,百家爭鳴”的創(chuàng)建氛圍,力爭使全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建率達(dá)到25%以上。
2、扎實(shí)抓好家庭教育工作。一方面以家長學(xué)校為載體,著力辦好“母親課堂”,通過開設(shè)菜單式培訓(xùn)課程,幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛留守兒童陽光行動(dòng)”,策劃組織1-2次以促進(jìn)“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動(dòng)為主題的活動(dòng)。
三、以依法維權(quán)為落腳點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,引領(lǐng)婦女著力建設(shè)平安
1、提升維權(quán)水平。以將矛盾處理在最基層,化解在最萌芽狀態(tài)為目標(biāo),繼續(xù)組織“巾幗維權(quán)志愿者”隊(duì)伍開展好信息搜集、糾紛調(diào)處、法制宣傳等工作。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問題,通過有針對性的調(diào)查研究和分析,為政府及有關(guān)職能部門提供決策依據(jù)。
2、強(qiáng)化扶貧力度。繼續(xù)開展各類走訪慰問、結(jié)對幫困活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大健康教育宣傳力度,聯(lián)合衛(wèi)生部門開展婦女兒童健康知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高母嬰保健水平;二是完善信息平臺(tái),定期編發(fā)《婦兒信息》,發(fā)揮上傳下達(dá)作用,推動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)婦女兒童工作的發(fā)展。