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時(shí)間：2023-06-02 09:03:50
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清河區(qū)擁有極其豐富的歷史文化資源，“尚陽(yáng)堡文化”尤為珍貴，這一文化是發(fā)展我區(qū)文化旅游不可或缺的寶貴資源，具有其地域特色和不可替代的獨(dú)特性。開發(fā)“尚陽(yáng)堡文化”資源使之成為文化旅游資源具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。
清河區(qū)人文歷史悠久，特別是從明末到清末近300余年間，明、清兩朝的許多歷史與這里有著重要的關(guān)聯(lián)。
明末，滿族先民女真人“海西女真”哈達(dá)部落政治、經(jīng)濟(jì)、軍事活動(dòng)的中心在這里，這里地處明遼東邊墻的邊緣，明朝與女真民族商貿(mào)活動(dòng)的繁華地帶，哈達(dá)部落的王室貴族憑借這里特殊的軍事、貿(mào)易地位，憑借明王朝的支持，與女真其他部落角逐爭(zhēng)斗，迅速壯大，擁有關(guān)東大半，稱雄女真，成為“海西四部”之盟主，成為“汗國(guó)”。清太祖努爾哈赤吞并哈達(dá)國(guó)之后，這里又成為明朝與后金政權(quán)政治、軍事、斗爭(zhēng)的前沿。
清朝崇德元年，哈達(dá)國(guó)的重要名城“靖安堡”改為“尚陽(yáng)堡”，尚陽(yáng)堡古城成為清朝東北三大流人寓所之一，即犯人監(jiān)獄。關(guān)押在這里的流人有武裝反抗清朝統(tǒng)治的朝廷欽犯、也有文人墨客、商人漁夫。在流人當(dāng)中不乏名流儒士。如湖廣道御史、四川巡按郝浴、清進(jìn)士季開生、中書舍人江南推官?gòu)堚?、著名?shī)人學(xué)者陸慶曾、清進(jìn)士河南主考官丁澎、清進(jìn)士山東巡按劉嗣美、吏部右侍郎、詩(shī)人學(xué)者何志清、大學(xué)士陳夢(mèng)雷等知名人士。他們的詩(shī)、詞、書畫為尚陽(yáng)堡文化積淀了濃墨重彩的一筆。同時(shí)，各地流人為尚陽(yáng)堡帶來(lái)了豐富的異地文化，也帶來(lái)了近代文明，由于流人子女與當(dāng)?shù)鼐用裢ɑ?、融合，形成新的居民結(jié)構(gòu)，形成了獨(dú)特的尚陽(yáng)堡文化，這種文化具有極其鮮明的地方特色。
為更好地把尚陽(yáng)堡文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷_發(fā)的旅游文化資源，我們建議異地恢復(fù)尚陽(yáng)堡古城原貌（已形成方案），利用這里古樸的建筑，營(yíng)造良好的尚陽(yáng)堡文化氛圍，依據(jù)明、清史籍，利用現(xiàn)代科技手段全面展示哈達(dá)古國(guó)歷史文化，尚陽(yáng)堡文化。通過(guò)民間實(shí)物，復(fù)制文物的展覽，影視資料的展播，向游人展示尚陽(yáng)堡文化，全方位介紹尚陽(yáng)堡文化。在開發(fā)民俗旅游資源方面，以石家滿族民俗村為載體，從民居、飲食、民族歌舞、服裝、婚俗、禮節(jié)、節(jié)慶、說(shuō)唱藝術(shù)等方面讓游客走進(jìn)尚陽(yáng)堡文化，深刻體會(huì)尚陽(yáng)堡文化。在旅游紀(jì)念品的開發(fā)方面。突出旅游紀(jì)念品地域特色，充分利用紀(jì)念品在觀賞、收藏等角度展示尚陽(yáng)堡文化，使尚陽(yáng)堡文化走向世界，對(duì)世界各地旅游者產(chǎn)生吸引力。
二、建議在清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化
清河區(qū)地處長(zhǎng)白山脈與松遼平原的結(jié)合地帶，交通便利，早在明朝中期，這里就是商貿(mào)重地，各地商客云集這里，在長(zhǎng)期的貿(mào)易過(guò)程中，形成了這里民俗文化的獨(dú)特性，具有多層面性。在地域文化方面，以滿族特色為主體的黑土地文化資源豐富，具有遼北文化特色，為當(dāng)代人們所喜愛，二人轉(zhuǎn)、小品、東北大秧歌、滿族歌舞、薩滿歌舞等等是人們喜聞樂(lè)見藝術(shù)形式，小品，已成為中國(guó)人春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)必有的一道文化大餐，而且被評(píng)為“一等獎(jiǎng)”。
清河旅游區(qū)的“龍泉山莊”、“鳳舞山莊”是電視連續(xù)劇《劉老根》第二部的拍攝地，隨著電視劇的熱播，劇中具有清河文化特色的二人轉(zhuǎn)、滿族歌舞、薩滿藝術(shù)遠(yuǎn)播海內(nèi)外，被更多的海外人士所接受和喜愛。為清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化帶來(lái)更大的商機(jī)，這種商機(jī)也將成為清河旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，我們現(xiàn)有的文化設(shè)施、演職力量，還不能滿足游人逐漸增長(zhǎng)的文化需求，因此，我們建議在現(xiàn)有龍泉山莊小劇團(tuán)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大隊(duì)伍，在石家滿族民俗村開設(shè)滿族文化大舞臺(tái)，為游人表演二人轉(zhuǎn)、小品、滿族秧歌、歌舞、滿族服飾展覽、薩滿表演等表演項(xiàng)目，同時(shí)開設(shè)其它的具有遼北特色，滿族特色的藝術(shù)展覽，展出享譽(yù)海內(nèi)外的滿族剪紙、柳編草編、玉米葉編織、清河水庫(kù)浪木根雕、石雕、骨雕、角雕、玉器等手工藝品，這些手工藝術(shù)品力求突出地域文化特色，滿族特色。在主題思想方面突出民族特色，別具一格。這個(gè)工藝品展覽既展示了民族文化，又可成為創(chuàng)收途徑，又是很好的旅游區(qū)廣告宣傳，可謂一舉三得。
三、以清河地?zé)?、民俗展覽館、萬(wàn)畝濕地項(xiàng)目為載體為文化旅游搭建平臺(tái)。
清河旅游業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，雖然初具規(guī)模。但從全國(guó)來(lái)看，我們還屬于中小景區(qū)。旅游業(yè)作為地方的重要產(chǎn)業(yè)之一，如何繼續(xù)發(fā)展壯大是擺在我們面前需要解決的問(wèn)題。而進(jìn)一步挖掘本地區(qū)民俗文化，發(fā)展文化旅游，以項(xiàng)目為載體是做大旅游產(chǎn)業(yè)有效途徑之一。
隨著全球不可再生能源逐步減少，地?zé)徇@一新型清潔能源被廣泛重視。由于目前鐵嶺地區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量日趨減少，煤炭?jī)r(jià)格每年呈上升趨勢(shì)，東北地區(qū)的熱水需求量漸年遞增，熱水的成本在不斷增加，所以地下熱水這種新型環(huán)保能源的開發(fā)將節(jié)約大量煤炭資源和大幅度地降低熱水成本，鐵嶺市政府非常重視地?zé)豳Y源的開發(fā)利用，為此項(xiàng)目提供了優(yōu)惠政策和資金。同時(shí)，遼寧省第九地質(zhì)大隊(duì)對(duì)清河區(qū)進(jìn)行鉆探勘察，也為清河區(qū)的地?zé)豳Y源的開發(fā)提供了有力的技術(shù)保障。
清河旅游業(yè)作為本區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之一，地?zé)豳Y源的開發(fā)將給清河旅游業(yè)增加新的內(nèi)容，也使清河區(qū)的溫泉旅游成為遼北地區(qū)的一大特色。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)可以與“郎太后傳說(shuō)”歷史故事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出本地溫泉文化，這里的溫泉曾經(jīng)為郎太后沐浴過(guò)，以民俗文化為買點(diǎn)吸引游客。
清河是滿族聚居地之一，開發(fā)建設(shè)滿族民俗展覽館項(xiàng)目，以實(shí)物與表演相結(jié)合的方式，融觀看與參與相結(jié)合，全面展示滿族的民俗文化。以此來(lái)吸引游客。民俗展覽館可以分為實(shí)物展區(qū)和民俗風(fēng)情表演區(qū)兩部分。實(shí)物展區(qū)可分為生產(chǎn)生活區(qū)、禮儀祭祀?yún)^(qū)、神話傳說(shuō)區(qū)、風(fēng)物特產(chǎn)區(qū)四個(gè)展區(qū)。生產(chǎn)生活區(qū)將展示滿族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活和漁獵等活動(dòng)中使用的生產(chǎn)及生活工具，以此再現(xiàn)滿族及先祖在關(guān)東地區(qū)生產(chǎn)生活的場(chǎng)面。禮儀祭祀?yún)^(qū)將展示滿族傳世的神像、神偶、子孫繩；滿族的家譜，祖先牌位、金、銀、銅質(zhì)鎖、銀錫質(zhì)祭祀用品等，通過(guò)這些展品的展覽，會(huì)使游人領(lǐng)略滿族文明的風(fēng)采，以及滿族文明對(duì)兄弟民族影響的歷史淵源。神話傳說(shuō)區(qū)，用圖片、實(shí)物等形式，全面展示滿族人民世代流傳經(jīng)久不衰的神話傳說(shuō)，反映滿族人民的喜、怒、哀、樂(lè)，反映滿族人民的生活向往和追求，折射出滿族人民善良的民族心理。風(fēng)物特產(chǎn)區(qū)，用圖片與實(shí)物相結(jié)合的方式，系統(tǒng)展現(xiàn)關(guān)東地區(qū)滿族發(fā)祥地物產(chǎn)的豐饒，以及滿人對(duì)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)的開發(fā)和利用，對(duì)世人的影響。民俗風(fēng)情表演區(qū)主要是表現(xiàn)滿族婚俗、歌舞、祭祀禮等民俗活動(dòng)，吸引游客參與其中，滿足游客求新、參與的心理。
導(dǎo)入?yún)^(qū)域即前臺(tái)、門廳、接待區(qū)，這是來(lái)訪者最初進(jìn)入的地方。這些區(qū)域可謂是企業(yè)的櫥窗，是企業(yè)形象第一印象體現(xiàn)，因而也是辦公空間設(shè)計(jì)的重點(diǎn)之。從功能上考慮，只發(fā)揮交通道功能的門廳，一般來(lái)說(shuō)只需符合人流疏散要求即可，通常的門廳都兼有交通和接待功能，設(shè)計(jì)時(shí)便須考慮交通動(dòng)線的流暢及休息區(qū)域的安靜需求。
具有咨詢及接待功能的前臺(tái)，通常是企業(yè)形象的具體表現(xiàn)。設(shè)計(jì)時(shí)結(jié)合CI系統(tǒng)，利用專體色、LOGO宣傳等展現(xiàn)企業(yè)特色的元素打造前臺(tái)表現(xiàn)，除此還應(yīng)考慮造型、材質(zhì)、燈光。造型是視覺效果的要素之一，前臺(tái)的造型需要與企業(yè)性質(zhì)、定位、文化特色相匹配。材質(zhì)的質(zhì)感則是視覺效果的細(xì)膩表現(xiàn)，需視造型及企業(yè)品位、精神體現(xiàn)的具體要求，選擇匹配的材料，如：IT業(yè)可采用鋼、玻璃等硬朗化材質(zhì)來(lái)體現(xiàn)科技感：傳媒業(yè)可運(yùn)用多色鏡面板、玻璃及鏡面等多變材質(zhì)體現(xiàn)其時(shí)尚感等等。而燈光是視覺效果的聚焦點(diǎn)，作為營(yíng)造氣氛的高手，燈光的合理配置能加強(qiáng)前臺(tái)的設(shè)計(jì)表現(xiàn)。
導(dǎo)入?yún)^(qū)域作為進(jìn)入辦公室的起點(diǎn)，既擔(dān)負(fù)組織交通樞紐作用，也是企業(yè)形象展示的良好開端。作為空間起始階段，其空間形態(tài)除按本身功能要求設(shè)計(jì)外，還應(yīng)納入整個(gè)辦公空間序列設(shè)計(jì)進(jìn)行考慮。
通行區(qū)域
通行區(qū)域包括了走廊、過(guò)道及樓梯，是辦公空間各個(gè)功能區(qū)域重要的聯(lián)系紐帶，人行過(guò)往的交通要道。走廊一般分兩種設(shè)計(jì)形式：靜態(tài)走廊與動(dòng)態(tài)走廊。靜態(tài)走廊的特點(diǎn)是穩(wěn)重、大氣，色彩偏灰色系，如灰黃、灰綠等，燈光以柔和、悅目為宜，墻面不設(shè)尺度過(guò)大的掛畫和壁飾。動(dòng)態(tài)走廊的特點(diǎn)是造型獨(dú)特、色彩明快，多以曲線墻面制造強(qiáng)烈的方向感和透視感。日益偏向“自由”形式的辦公模式，也為走廊、過(guò)道帶來(lái)新的功能延伸，即非正式交流功能。即有別于會(huì)議室的嚴(yán)肅，在這里，人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交談，自由地表達(dá)，而這里也成為信息互換的重要場(chǎng)所。
走廊是水平通行區(qū)域，樓梯則屬于垂直通行區(qū)域。樓梯的功能和多種多樣的表現(xiàn)方式，使其在辦公室空間中有著特殊的造型裝飾作用。樓梯一般可分為開敞式和封閉式兩種。開敞式樓梯可在空間中創(chuàng)造多層次的韻律感，帶給空間豐富的節(jié)奏感。現(xiàn)在很多公司，尤其是創(chuàng)意型公司，會(huì)采取擴(kuò)大開敞式樓梯的方式，打造多功能的樓梯平臺(tái)。增設(shè)諸如圖書閱讀區(qū)、休息區(qū)、交流區(qū)、培訓(xùn)區(qū)等等功能區(qū)。封閉式的樓梯除了發(fā)揮聯(lián)系通道的功能外，還會(huì)作為隱蔽的儲(chǔ)存空間存在?？伤苄詷O強(qiáng)的樓梯以多變的尺度、體量，豐富多樣的結(jié)構(gòu)形式聯(lián)系著不同區(qū)域，現(xiàn)在也發(fā)揮了匯集人群、交流思想的功效。
工作區(qū)域
工作區(qū)域是辦公空間的核心部分。這里是個(gè)人能力發(fā)揮、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作的重要生產(chǎn)空間?？臻g形式以開敞式為主，依據(jù)工作種類、模式分為四種形態(tài)：蜂巢型、密室型、小組團(tuán)隊(duì)型、俱樂(lè)部型。
蜂巢型辦公空間采用在大開放空間里，設(shè)置一字排開，呈規(guī)律的田字型的簡(jiǎn)單屏風(fēng)工作站，同事間互動(dòng)較少且自主性較低，屬傳統(tǒng)的辦公室規(guī)劃，如銀行、客服中心等。密室型辦公區(qū)形式為一間間獨(dú)立辦公室或大空間中以到頂?shù)母魯鄤澐謧€(gè)人化的獨(dú)立工作間，其自律度高、互動(dòng)度低，屬個(gè)人、專注及較少互動(dòng)性的工作形態(tài)，例如會(huì)計(jì)、律師等行業(yè)。小組團(tuán)隊(duì)型通常為全開放空間或是獨(dú)立的群組空間，自律度低互動(dòng)性高，適合如設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等。空間設(shè)計(jì)靈活，以交流功能為主，員工有固定的工作位置，彼此之間的工作區(qū)域互相穿插，會(huì)設(shè)置較低隔斷或不設(shè)置隔斷，其間會(huì)規(guī)劃共享的洽談桌或會(huì)議桌等討論交流空間，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作的便利性。
俱樂(lè)部型辦公空間適合必須獨(dú)立工作，但也需要和同事頻繁互動(dòng)的工種及企業(yè)?？臻g采用“分享”的規(guī)劃觀念，個(gè)人座位或不固定，但仍具有私密性，使個(gè)人工作時(shí)不受干擾，并會(huì)設(shè)置多個(gè)會(huì)談區(qū)可容納少數(shù)或多數(shù)人進(jìn)行交流討論或休閑聚會(huì)。此類會(huì)談區(qū)不限定會(huì)議室等固定式的區(qū)域，甚至可以在休閑區(qū)工作，適用高自律性也高互動(dòng)性的知識(shí)工作者。這種辦公形態(tài)的顯著特點(diǎn)是辦公與公共休閑區(qū)域交叉或相融，自由度極高。網(wǎng)絡(luò)公司、廣告公司、媒體等多采用這種辦公方式。
污水處理廠建筑的總體規(guī)劃
參照污水處理總體步驟的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地質(zhì)條件、氣象條件、廠址的地形、地質(zhì)、地貌以及城區(qū)的污水來(lái)向,處理后的出水方向等各方面的因素,污水處理廠通常會(huì)劃分為三個(gè)功能區(qū)（污水處理區(qū)、污泥處理區(qū)以及生產(chǎn)輔助區(qū)）。
1、污水處理區(qū)
污水處理區(qū)時(shí)整個(gè)污水處理廠的核心區(qū),這個(gè)區(qū)主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、配水井、污泥泵池、奧貝爾氧化溝、二沉池、接觸池、加氯間、高密度澄清池、二次加壓泵房、虹吸濾池等建構(gòu)筑物。
2、污泥處理區(qū)
污泥處理區(qū)時(shí)廠區(qū)中相對(duì)重污染區(qū),主要由污泥緩沖池、污泥濃縮脫水機(jī)房和泥棚組成。為保持廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生以及運(yùn)渣方便,在廠區(qū)的西北角設(shè)一次要入口,避免運(yùn)砂、運(yùn)渣和污泥對(duì)廠區(qū)產(chǎn)生的污染。
3、生產(chǎn)輔助區(qū)
這個(gè)區(qū)設(shè)有綜合辦公樓、汽車庫(kù)、維修間及備品庫(kù)等建筑物。按照污水處理工藝流程,污水處理區(qū)構(gòu)筑物從廠區(qū)的一側(cè)依次布置,循環(huán)進(jìn)水出水,就形成順暢、緊湊,管路短,經(jīng)濟(jì)合理?？紤]到該地區(qū)的主導(dǎo)風(fēng),將生產(chǎn)輔助區(qū)布置在城市的下風(fēng)向,避開污水氣味對(duì)辦公區(qū)的影響;同時(shí),生產(chǎn)輔助區(qū)與污水處理區(qū)之間要以道路和綠化帶來(lái)進(jìn)行劃分,最大限度的減少污水處理區(qū)對(duì)于生產(chǎn)輔助區(qū)的不利影響。將接觸消毒池布置在廠區(qū)靠近河流方向,排水方便;將污泥脫水機(jī)房布置在廠區(qū)另一側(cè),遠(yuǎn)離廠前區(qū),能最大限度減少風(fēng)向?qū)ιa(chǎn)輔助區(qū)的影響,同時(shí)靠近廠區(qū)另一出入口,盡量減少運(yùn)輸剩余污泥車輛對(duì)廠區(qū)造成的惡臭。
二、污水處理廠建筑物設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
1、基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
大主要構(gòu)筑物如提升泵房、臭氧接觸池、鼓風(fēng)機(jī)房、臭氧發(fā)生器 室等基礎(chǔ)一般采用φ50 0預(yù)應(yīng)力薄壁管樁基礎(chǔ)，有效樁長(zhǎng)1 2 m，根 數(shù)根據(jù)實(shí)際需要確定。注意預(yù)應(yīng)力管樁施工時(shí)采用靜壓法，打樁 施工時(shí)先打試樁。。
注意培養(yǎng)良好的個(gè)性特征,并從自我意識(shí)的調(diào)節(jié)入手
管廊及濾池底板、壁板、走道板等主體結(jié)構(gòu)一般采用現(xiàn)澆 C 2 5 補(bǔ)償收縮防水混凝土， 混凝土抗?jié)B等級(jí) S 6 ；磚砌體用 MU1 0 燒結(jié)多孔磚 ，地面以下用 M10水泥砂漿砌筑， 地面以上用 M5混 合砂漿；墊層用 C 10混凝土， 預(yù)制板用 C 3 0混凝土；鐵梯欄桿均采 用不銹鋼欄桿。
3、提升泵房、 臭氧接觸池設(shè)計(jì)
實(shí)提升泵房、 臭氧接觸池構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)等級(jí)、基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)的施工方法同其他建筑物， 但面層則有不同的做法：外立面用水泥砂 漿分層抹平，白色長(zhǎng)條外墻面磚貼面。水池非露天頂板采用拋光 ?；u面層； 內(nèi)壁采用清水混凝土， 清水混凝土表面修整后， 采用 I P N 8 7 1 0 -2 B兩地兩面防腐涂層。
4、廢水池設(shè)計(jì)
一般面層做法為地板面用 C 2 0素混凝土找坡；壁板內(nèi)外壁及頂板底面采用清水混凝土； 由于水池全部埋入土中， 水池頂板頂 面和水池壁板外側(cè)均要求刷冷底子油二道。
污泥濃縮池設(shè)計(jì)
地基一般采用換土墊層法施工，挖去淤泥質(zhì)黏土層至粉質(zhì)黏土層，并換成中粗砂墊層至池底。面層做法為：底板面、壁板及毛石混凝土錐壁內(nèi)壁采用 1 ： 2水泥砂漿分層抹平； 外壁地面以下刷冷底子油二道， 地面以上外壁用水泥砂漿抹光， 中高檔外墻用涂料刷面。走道板面采用廣場(chǎng)地面磚。
鼓風(fēng)機(jī)房、 臭氧發(fā)生器室設(shè)計(jì)
建筑耐火等級(jí)、屋面防水等級(jí)按要求設(shè)計(jì)，一般為現(xiàn)澆鋼筋 混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為φ50 0預(yù)應(yīng)力薄壁管樁基礎(chǔ)。（1）砌體工 程：通常室內(nèi)設(shè)計(jì)地面以下采用 MU1 0頁(yè)巖多孔磚，M1 0水泥砂 漿砌筑； 室內(nèi)設(shè)計(jì)地面以上采用 MU1 0頁(yè)巖多孔磚，M5混合砂漿 砌筑。（2）屋面工程： 通常建筑找坡材料為膨脹珍珠巖，保溫材料 為聚苯乙烯泡沫塑料保溫板 4 0厚， 防水涂料采用 1 ． 5厚 J S高分子防水涂料， 防水卷材采用氯化聚乙烯橡膠共混卷材。（3）頂棚工程：通常采用輕鋼龍骨穿孔金屬板 吊頂， 紙筋灰抹面。（4）墻面裝 修工程： 墻面基層水泥砂漿均加抗?jié)B王一Ⅱ型，內(nèi)墻面用白色乳 膠漆面或瓷磚飾面； 外墻面用面磚面。（5）門窗工程：通常采用鋁 合金門窗或木門窗。6 ) 油漆防腐工程： 一般木制預(yù)埋件冷底子油 兩度防腐， 金屬預(yù)埋件及明露鐵件刷P N 8 7 1 0防腐涂料防腐； 木門 滿刮膩?zhàn)印?/p>
污水處理廠建筑設(shè)計(jì)的問(wèn)題
目前, 人們已不再滿足于原有的一套設(shè)計(jì)習(xí)慣所創(chuàng)造的生活環(huán)境, 并且隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立, 為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中求得生存和發(fā)展, 這就要求對(duì)以前不受建筑設(shè)計(jì)重視的污水處理建筑設(shè)計(jì)來(lái)一個(gè)較大的改革, 以適應(yīng)日趨變化的市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái), 在傳統(tǒng)污水處理建筑設(shè)計(jì)的理念指導(dǎo)下, 污水處理建筑設(shè)計(jì)采用的是一種封閉靜止的方法,就工藝而工藝, 就生產(chǎn)而生產(chǎn), 僅僅只是為了滿足單一的一種功能, 沒有綜合地考慮各種要素及建筑之間的相關(guān)性, 只是單單的把建筑的存在看為單一孤立的來(lái)設(shè)計(jì), 沒有考慮到建筑之間的統(tǒng)籌關(guān)系。因此工程的最終結(jié)果必然不能全方位地滿足建設(shè)單位的各方面要求, 同時(shí)也更加不能滿足日趨重要的環(huán)境要求。所以目前傳統(tǒng)的污水處理建筑設(shè)計(jì)理念和建設(shè)單位的要求產(chǎn)生了沖突, 創(chuàng)新迫在眉睫。
污水處理廠建筑的主要發(fā)展趨勢(shì)
建筑的節(jié)能環(huán)保趨勢(shì)
由于污水、污泥本身的臭氣在工藝流程中釋放出來(lái)，給周邊環(huán)境帶來(lái)一定程度的污染，為此對(duì)臭氣的處理，要污水處理廠消 除自身污染。采用鼓風(fēng)曝氣的污水處理廠要選擇低噪聲的鼓風(fēng)系統(tǒng)，污泥采用填埋處置工藝， 要防止污泥廢液污染地下水，并將 廢液進(jìn)行處理后方可排放。采用污泥干燥焚燒工藝的污泥處置 廠，要將有毒害氣體進(jìn)行處理， 防止有毒害氣體污染大氣。
污水處理廠建筑的多元化趨勢(shì)
污水處理廠投資主體的多元化、 建設(shè)場(chǎng)地地域文化的多元化、企業(yè)品牌的多元化以及多元文化背景下的設(shè)計(jì)事務(wù)所的參與等， 極大地促進(jìn)了污水處理廠建筑多元化的形成和發(fā)展。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)師們?cè)诮邮苋蛐缘耐瑫r(shí)， 也開始承認(rèn)各民族、地 區(qū)和地方文化的價(jià)值， 在平等合作、 競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)， 正在努力創(chuàng)造豐富多彩的跨文化的特色建筑。
結(jié)語(yǔ)：
在污水處理廠建筑物的設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑師要把建筑學(xué)上的審美觀和污水處理建筑的實(shí)用觀有機(jī)的結(jié)合起來(lái), 把設(shè)計(jì)的全過(guò)程看成是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的、不斷開放的、經(jīng)常變化的動(dòng)態(tài)體系, 因地制宜, 不斷積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性, 以確保設(shè)計(jì)出一個(gè)優(yōu)秀的工程來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、居住區(qū)能訊配套情況簡(jiǎn)介
（一）情況簡(jiǎn)介：
通常居住區(qū)配套工程包括小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、排水、消防、排水、道路、景觀綠化、有線電視、通訊、路燈、智能安防、宣傳欄、廣播音樂(lè)等配套設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、市政公用等配套公共服務(wù)設(shè)施。上述小區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)中，尤其以能訊配套為主要內(nèi)容，即供水、供配電、供氣、弱電及智能化系統(tǒng)（包括通信、小區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò)布線、安防監(jiān)控、音樂(lè)廣播等）。
和合家園安置小區(qū)是兩江新區(qū)首批安置居住小區(qū)之一，位于兩江新區(qū)龍興園區(qū)，總占地面積810畝，分成A、B、C三個(gè)組團(tuán)分期建設(shè)，總建筑面積130萬(wàn)平方米，其中住宅總建筑面積98萬(wàn)平方米，商業(yè)及附屬設(shè)施總建筑面積 32萬(wàn)平方米。本文以該居住小區(qū)的能訊配套工程建設(shè)為例作簡(jiǎn)要論述。
（二）、建設(shè)特點(diǎn)
1是涉及專業(yè)多。包括水、電、氣、訊、弱電等。
2是參與的專業(yè)單位多。不僅有能訊專業(yè)實(shí)施單位，也有分屬不同行業(yè)或部門的管理單位。
3是實(shí)施統(tǒng)籌難度大。能訊配套大多在建筑主體完工，施工后期竣工前4-6個(gè)月階段開始實(shí)施，在時(shí)間、空間、利益、權(quán)益等方面交錯(cuò)，產(chǎn)生矛盾沖突在所難免。
4是施工交叉穿插作業(yè)多。由于能訊配套主要集中在小區(qū)的環(huán)境和樓棟管道井和強(qiáng)弱電井內(nèi)，作業(yè)面狹窄，作業(yè)時(shí)段集中，實(shí)施期間經(jīng)常是各種管線、專業(yè)同步或穿插施工。
二、前期策劃及準(zhǔn)備工作
1、提出能訊配套申請(qǐng)：園區(qū)作為建設(shè)業(yè)主分別向水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)電視、通信等單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需要提供項(xiàng)目規(guī)劃、用能設(shè)計(jì)需求、用能時(shí)間以及其他需要提供的資料。各能訊專業(yè)管理單位據(jù)此安排建設(shè)相關(guān)前期工作。
2、開展能訊專業(yè)設(shè)計(jì)：由園區(qū)委托能訊專業(yè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目用能專業(yè)方案設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)專業(yè)管理單位審批后完成施工圖設(shè)計(jì)，或能訊管理單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并提供投資概算；
3、完善費(fèi)用審核和實(shí)施合同簽訂：供水、供電、供氣和網(wǎng)絡(luò)電視的實(shí)施合同均按照重慶市政府或物價(jià)主管部門出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂實(shí)施合同，弱電和智能化系統(tǒng)按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算編制工程量清單及限價(jià)，通過(guò)公開招投標(biāo)確定施工單位和合同價(jià)格，施工前完善合同簽訂事宜。
4、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作：園區(qū)組織召開第一次進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)議，各能訊專業(yè)管理單位落實(shí)施工單位、編制材料設(shè)備計(jì)劃和組織招標(biāo)，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員，現(xiàn)場(chǎng)查勘。搭設(shè)施工大臨設(shè)施和接通施工水電等。
三、能訊專業(yè)作業(yè)面劃分
和合家園C組團(tuán)參建單位有總包土建單位，景觀綠化、水務(wù)、燃?xì)?、電力等專業(yè)分包單位，以及監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、配合設(shè)計(jì)等單位。
在主體結(jié)構(gòu)施工即將完成，將進(jìn)行環(huán)境管網(wǎng)等施工階段，為使能訊配套與項(xiàng)目主體工程、綠化景觀的其他配套工程同步順利實(shí)施，避免各個(gè)參建單位施工范圍的重疊或遺漏，必須對(duì)能訊專業(yè)和建筑主體、其他配套項(xiàng)目之間進(jìn)行詳細(xì)的任務(wù)分工和專業(yè)作業(yè)面劃分?，F(xiàn)以和合家園C組團(tuán)工程為例，將水電氣訊景觀施工面劃分、明確參建各方的施工內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任等事宜說(shuō)明如下：
（一)施工部分
1、給排水
供水單位：實(shí)施小區(qū)庭院給水管網(wǎng)（含二供系統(tǒng)，消防系統(tǒng)管網(wǎng)除外），樓內(nèi)給水管網(wǎng)由市政管網(wǎng)至樓層水表（含表后閥）；預(yù)留消防水箱、消防水池、室外綠化、游泳池、小區(qū)配套服務(wù)單位及商業(yè)街商戶等用水接口，并裝計(jì)量表。
土建單位負(fù)責(zé)內(nèi)容：室內(nèi)、外消防系統(tǒng)建設(shè)；室內(nèi)、外雨污水管網(wǎng)建設(shè)；負(fù)責(zé)開孔后的封堵、防水等工作；住宅樓及商業(yè)區(qū)市政計(jì)量水表表后閥后的給水管由土建單位實(shí)施。
2、強(qiáng)電
電力工程公司：從10KV電力外線到開閉所的高壓線路及設(shè)備，開閉所至公用配電室、專用配電室內(nèi)的線路和設(shè)備；公用配電室至一戶一表線路。
土建單位：室外電纜溝（含10KV進(jìn)線的電纜溝）、穿線管及室內(nèi)電井線管或橋架；住宅戶內(nèi)強(qiáng)電線路安裝；從專用配電室低壓出線柜接線端子后的電纜線路及通道；安裝消防、室外景觀照明、游泳池、小區(qū)配套服務(wù)單位及商業(yè)街商戶等用電配電箱（含計(jì)量表）；開閉所和配電室內(nèi)的墻體及墻面內(nèi)外抹灰、墻面裝飾、門窗、電纜溝、蓋板、防雷接地、地面地板磚、擋鼠板、空調(diào)、通風(fēng)設(shè)施、室內(nèi)照明、應(yīng)急照明、電源切換、柴油發(fā)電機(jī)及柴油發(fā)電機(jī)配電屏的土建安裝工作等。
其他強(qiáng)電內(nèi)容：泵房?jī)?nèi)二供設(shè)備電源由土建單位按設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┲翆Ｓ门潆娤洌ê?jì)量表），箱子后接線由水務(wù)公司負(fù)責(zé)；室外景觀電源由土建單位按設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┲翆Ｓ门潆娤洌ê?jì)量表），箱子后接線由景觀公司負(fù)責(zé)；土建單位負(fù)責(zé)將電梯供電接至電梯機(jī)房配電箱（含箱子），電梯廠家實(shí)施配電箱以后的線路。
3、弱電
土建單位：室外弱電通信管溝管井，樓棟內(nèi)弱電豎向和水平橋架的施工，入戶門口至室內(nèi)弱電箱的路由預(yù)埋管；弱電機(jī)房結(jié)構(gòu)，墻面抹灰及門窗安裝；住宅戶內(nèi)弱電線路，弱電箱及箱內(nèi)模塊（含電源）安裝。
弱電施工單位：負(fù)責(zé)機(jī)房土建改造及裝修、機(jī)房配電系統(tǒng)、內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)綜合布線、外網(wǎng)綜合布線、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)（環(huán)境音響）施工等；弱電井至戶內(nèi)弱電箱的布線；視頻監(jiān)控、周界防范、五方通話等系統(tǒng)；電梯專用視頻監(jiān)控線、電梯五方通話線纜（電梯機(jī)房至小區(qū)消防機(jī)房部分）。
有線電視網(wǎng)絡(luò)公司：實(shí)施安置房的有線電視線路及戶內(nèi)弱電箱進(jìn)線接線，弱電機(jī)房?jī)?nèi)，有線電視設(shè)備安裝。
4、燃?xì)?/p>
燃?xì)夤荆菏┕ぷ允姓細(xì)夤芫W(wǎng)至戶內(nèi)氣表為止。主要內(nèi)容是燃?xì)夤艿?、閥、井、表等管道土建及設(shè)備安裝調(diào)試，含室內(nèi)立管樓板的開孔、套管預(yù)埋、及套管內(nèi)的封堵等。
土建單位：室內(nèi)燃?xì)饬⒐軜前宓拈_孔套管外的封堵，防水處理等。
5、景觀環(huán)境照明施工（含圍墻、道路、廣場(chǎng)、車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、綠地等燈光）
環(huán)境配電箱電源主線由土建施工單位實(shí)施；
景觀施工單位負(fù)責(zé)水景給排水、綠化給水，以及人行道、廣場(chǎng)鋪裝及綠地排水系統(tǒng)施工。
（二）設(shè)計(jì)部分
1、主體工程設(shè)計(jì)院：建筑設(shè)計(jì)（建筑、道路結(jié)構(gòu)、水電、消防、高2米以上擋墻等設(shè)計(jì)）。
2、弱電設(shè)計(jì)：負(fù)責(zé)共11個(gè)弱電子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)（機(jī)房土建改造及裝修、機(jī)房配電系統(tǒng)、綜合管網(wǎng)系統(tǒng)、內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、外網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、五方通話系統(tǒng)。）
3、景觀設(shè)計(jì)：負(fù)責(zé)軟硬景觀設(shè)計(jì)，道路平面布置、豎向設(shè)計(jì)，景觀構(gòu)筑物（小區(qū)大門、游泳池管理房）設(shè)計(jì)，游泳池結(jié)構(gòu)及外飾，景觀水電、環(huán)境家具、小品景石、擋墻外飾等設(shè)計(jì)。
四、施工期間的統(tǒng)籌管理
1、工地例會(huì)制度：由監(jiān)理單位定期主持召開業(yè)主、設(shè)計(jì)、能訊施工、總包、質(zhì)檢安監(jiān)等參建單位參加的工地例會(huì)，檢查項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及安全，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各項(xiàng)問(wèn)題。
2、總體進(jìn)度控制：實(shí)施三級(jí)進(jìn)度控制：即業(yè)主有總體進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃，總包單位有項(xiàng)目總體實(shí)施進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并明確各能訊專業(yè)工程實(shí)施起止時(shí)間和交叉配合要求；專業(yè)單位有詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主和監(jiān)理對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，統(tǒng)籌調(diào)整各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃使其總體統(tǒng)一和合理。
3、施工協(xié)調(diào)：對(duì)于在實(shí)施期間出現(xiàn)的場(chǎng)地、工序、作業(yè)面交接，成品保護(hù)、職責(zé)劃分等沖突，業(yè)主和監(jiān)理必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，本著確保總目標(biāo)、以主體施工為主、合理劃分專業(yè)作業(yè)時(shí)段和作業(yè)面、中間進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整等原則，制定強(qiáng)有力的進(jìn)度保證措施，在實(shí)施工程中加強(qiáng)檢查、督促，保障建設(shè)進(jìn)度可控。
五、造價(jià)控制
能訊工程的造價(jià)控制涉及項(xiàng)目建設(shè)從前期方案到后期結(jié)算的整個(gè)全過(guò)程，必須認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制，使總費(fèi)用保持在一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的水平。為此，要著重把控好以下方面：
1、確定能訊專業(yè)工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)原則。
2、完善實(shí)施合同中關(guān)于費(fèi)用控制的有關(guān)條款，避免合同漏洞。
3、審定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，審查施工圖內(nèi)容避免錯(cuò)漏。
4、嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的變更。
5、嚴(yán)格控制收方和簽證，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量。
一、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的最新特點(diǎn)
（一）犯罪主體趨向職務(wù)化、權(quán)力化、年輕化
在我院查辦的涉農(nóng)犯罪職務(wù)案件中，犯罪人員多是農(nóng)村基層組織的“村官”或財(cái)務(wù)人員，往往實(shí)際掌握涉農(nóng)資金的管理和支配的權(quán)力；犯罪性質(zhì)多為利用職權(quán)侵吞、占有涉農(nóng)資金的貪污、受賄和挪用資金等犯罪；犯罪人員多為四十多歲的年輕干部，且有不斷年輕化的趨勢(shì)。
（二）犯罪領(lǐng)域多元化、擴(kuò)大化
隨著花都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，與過(guò)去相比，近年來(lái)，涉農(nóng)職務(wù)犯罪從之前較集中表現(xiàn)為貪污、挪用農(nóng)村集體組織共有資金，逐步涉及征地拆遷、退耕還林、救濟(jì)補(bǔ)助款、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、汽車家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等領(lǐng)域，如我院立案查辦的黃某某貪污案，犯罪人員侵吞的即為征地拆遷過(guò)程中補(bǔ)償給村民的青苗補(bǔ)償款。
（三）犯罪形態(tài)上，窩案、串案明顯增多，共同犯罪趨勢(shì)明顯
之前，涉農(nóng)職務(wù)犯罪一般是單人作案、偶發(fā)作案，但近年來(lái)，涉農(nóng)職務(wù)犯罪多為團(tuán)伙型共同犯罪，犯罪呈現(xiàn)出長(zhǎng)時(shí)間預(yù)謀、分工明確等特點(diǎn)。
（四）犯罪手段更加多樣化，隱蔽性更強(qiáng)
主要表現(xiàn)在：一是欺上瞞下，利用村民對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策了解渠道的有限和一些項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)存在的漏洞，偽造單證、假冒村民簽名，侵吞、挪用惠農(nóng)資金，騙取、套取國(guó)家補(bǔ)貼；二是在征地拆遷過(guò)程中，虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)，騙取、截留、侵吞補(bǔ)償款；三是集體組織成員惡意串通，巧立名目做假帳等手段私分公款。四是“借”錢下蛋，挪用公款。有些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員利用管理、經(jīng)手、分配公有資金的權(quán)力，大打時(shí)間差，大肆挪用集體資金用于經(jīng)商和投資，甚至用于發(fā)放高利貸、、購(gòu)買“”等非法活動(dòng)，妄圖從中獲取高額利潤(rùn)，在資金無(wú)法回籠時(shí)又再次挪用，企圖填補(bǔ)虧空，但往往是積重難返，最終無(wú)法歸還，導(dǎo)致案發(fā)。
（五）社會(huì)危害性更大，影響十分惡劣
“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪分子以權(quán)謀私，最直接地侵害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，破壞了黨和政府的形象與威信，易激起民憤、引發(fā)上訪，造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
（六）查處、打擊難度增大
如上所述，當(dāng)前，花都區(qū)涉農(nóng)職務(wù)犯罪一般都是多名集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體犯罪，相互之間利益攸關(guān)，而且在社會(huì)關(guān)系上，犯罪人一般都同根同宗，極易訂立攻守同盟，而利益被侵害的對(duì)象又往往是同村村民，一般都與犯罪人沾親帶故，村民們或攝于，或礙于面子，或擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，很少會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和揭發(fā)，即使辦案人員通過(guò)其他途徑掌握部分初查線索開展調(diào)查時(shí)，村民們往往也拒絕配合，甚至有意包庇、袒護(hù)，導(dǎo)致調(diào)查取證存在諸多困難，從而給查處、打擊該類犯罪造成不少障礙。
二、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪高發(fā)的原因
（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中趨利思想和不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致不少“村官”心態(tài)失衡，誘發(fā)犯罪
主要表現(xiàn)在：現(xiàn)實(shí)生活中收入差距拉大，導(dǎo)致盲目攀比心態(tài)、“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的心態(tài)盛行。另外，部分“村官”自恃帶領(lǐng)群眾致富有功而得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，心態(tài)失衡。這些不正常的心態(tài)驅(qū)使部分“村官”大搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，從而犯罪。
（二）農(nóng)村基層組織的管理者權(quán)力擴(kuò)大、權(quán)力失控
近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，國(guó)家投往農(nóng)村的資金逐年增多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域涉及大量資金，相應(yīng)的，村干部的權(quán)限空間也不斷擴(kuò)大，他們既是具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者、實(shí)施者，又是集體資金、國(guó)家下?lián)苜Y金的管理者或代管者，手中握有大量公款，集權(quán)錢于一身，為滋生犯罪提供了更大空間。
（三）監(jiān)督制約機(jī)制尚不健全，監(jiān)督缺位降低違法成本
從近年來(lái)花都區(qū)查處的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件情況來(lái)看，其共性問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是缺乏有效的黨內(nèi)監(jiān)督，有的農(nóng)村基層組織長(zhǎng)年不開民主生活會(huì)。而且，農(nóng)村基層組織的管理者是由村民自主選舉產(chǎn)生的，但罷免村官卻受到諸多因素的制約，如某些“村官”當(dāng)政后，或利用小恩小惠拉攏、或利用權(quán)力打壓一些村民，導(dǎo)致一些村民不愿、不敢或不能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。二是上級(jí)監(jiān)督失位。從目前花都區(qū)農(nóng)村工作現(xiàn)狀來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政府側(cè)重于涉農(nóng)項(xiàng)目的行政審批和宏觀管理，對(duì)具體支付項(xiàng)目、支付渠道和用途缺少必要的跟蹤監(jiān)督，而“村”屬于最基層單位，數(shù)量多，不易管理；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)群眾反映的苗頭性問(wèn)題重視不夠，沒有及時(shí)治理，最終導(dǎo)致犯罪。
（四）村務(wù)公開等民主制度建設(shè)不到位，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂
從花都區(qū)范圍來(lái)看，雖然村務(wù)公開等制度在全區(qū)范圍內(nèi)得到了切實(shí)有效的執(zhí)行，但仍有部分村集體組織未嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)制度，村務(wù)公開流于形式。主要表現(xiàn)在：一是收支和重大事項(xiàng)不向群眾公開，村干部暗箱操作，沒有制度程序制約監(jiān)督；二是政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開的問(wèn)題普遍，缺乏有效的群眾監(jiān)督；三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)制度不健全，賬目不全、不清，部分賬目長(zhǎng)期不審核、不對(duì)賬，財(cái)務(wù)收支隨意性大；四是農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)缺乏，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)直接間接侵害農(nóng)民利益、破壞黨的惠農(nóng)政策的腐敗現(xiàn)象有一定的容忍度，助長(zhǎng)了基層一些干部肆意妄為、有恃無(wú)恐地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
三、打擊和預(yù)防的對(duì)策建議
（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的查辦力度，增強(qiáng)打擊犯罪的震懾作用
從花都區(qū)來(lái)看，涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件多集中于土地征用、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)保障等領(lǐng)域，直接侵害了廣大人民群眾的最根本利益，極易引起民憤，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪查處力度，針對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)部門、環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件；對(duì)群眾意見大、多次上訪、影響穩(wěn)定的案件，要迅速查辦，依法嚴(yán)肅處理；要善于分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的最新特點(diǎn)，有針對(duì)性地及時(shí)掌握犯罪的新動(dòng)向，加大宣傳，鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)、控告；要重視相關(guān)案件線索，及時(shí)分析、甄別、收集、固定證據(jù)，做到有的放矢。通過(guò)集中查辦一大批涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，有效遏制涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)健全完善涉農(nóng)惠民資金管理制度和監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理
建立健全村級(jí)事務(wù)管理制度，切實(shí)保障“政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開。一是要切實(shí)執(zhí)行村務(wù)公開制度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)透明度，重視保障村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，尤其應(yīng)加大征地拆遷、土地承包、村企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入款、退耕還林補(bǔ)助款以及社會(huì)保障領(lǐng)域款項(xiàng)的公開,做到各項(xiàng)帳目清楚,錢物去向明確,允許村民質(zhì)疑和詢問(wèn)，真實(shí)、客觀、全面地向村民公布重大信息，對(duì)涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，要經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)，切實(shí)保障村民享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是規(guī)范村級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁村黨支部書記和村委會(huì)主任兼任財(cái)務(wù)人員；三是政府主管部門要切實(shí)履行村級(jí)事務(wù)的管理和監(jiān)督職能，認(rèn)真傾聽村民反映情況，及時(shí)掌握村財(cái)務(wù)情況，定期或不定期開展審計(jì)工作，查糾不當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其要重點(diǎn)跟蹤、監(jiān)督、核實(shí)惠農(nóng)資金的使用情況，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。?
（三）黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、綜合治理
中圖分類號(hào)： TU24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1.現(xiàn)代民用建筑設(shè)計(jì)的意義
作為建筑工程中首要的環(huán)節(jié)，建筑設(shè)計(jì)是主導(dǎo)整個(gè)工程的施工方向、決定質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因此其實(shí)踐的意義是貫穿整個(gè)建筑行業(yè)的。而建筑設(shè)計(jì)的前提是要讓建筑工程質(zhì)量達(dá)到要求，這樣才有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)各方面壓力的能力。所以，要想讓質(zhì)量滿足要求就必須要讓現(xiàn)代化的民用建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可以跟得上時(shí)代前進(jìn)的腳步，使其能夠從實(shí)際出發(fā)，有一個(gè)較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，在建筑設(shè)計(jì)中貫徹落實(shí)，從根本上做好設(shè)計(jì)工作。
2.現(xiàn)代民用建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
2.1對(duì)整個(gè)建筑空間功能設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
2.1.1始終是以人為本，創(chuàng)造舒適的住宅空間
相關(guān)的實(shí)驗(yàn)證明，人在各個(gè)空間里的活動(dòng)或幅度時(shí)間是有一定比例的，因此對(duì)這類住宅的設(shè)計(jì)是有專門設(shè)計(jì)規(guī)范的，最直接的表現(xiàn)就是對(duì)面積的不同量化要求。在相關(guān)設(shè)計(jì)中，注重對(duì)活動(dòng)空間尺度的研究和推敲是會(huì)考慮到人們的生活起居習(xí)慣的，科學(xué)合理的住宅是會(huì)客，起居，學(xué)習(xí)和儲(chǔ)存等功能空間的組合，要求即要經(jīng)濟(jì)實(shí)用又具有親和力且不顯得空曠。
2.1.2增加住宅的舒適度
住宅是人生活與學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，人們每天有將近三分之二的時(shí)間會(huì)是在自己的住宅中度過(guò)，可見住宅是否舒適就顯得尤為重要。除了人們對(duì)舒適度的要求外，國(guó)家也對(duì)民用建筑住宅中通過(guò)節(jié)能環(huán)保來(lái)增加住宅舒適度而出臺(tái)了許多新規(guī)定。建筑設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)中應(yīng)多使用環(huán)保型材料，與新的工藝和技術(shù)相結(jié)合，如可實(shí)行分戶進(jìn)行采暖、選用節(jié)水型的潔具或者是太陽(yáng)能技術(shù)等等。
2.1.3完善住宅各空間的功能需要
相比其他國(guó)家，有的住宅雖然看起來(lái)很小，可能只有一個(gè)客廳和臥室這么簡(jiǎn)單，但是卻是五臟俱全，所包含的功能也十分的完善，如比較注重衛(wèi)生間的干濕隔開；放置洗衣機(jī)的位置；注意房屋空間的存儲(chǔ)功能；自制一些節(jié)水設(shè)施，包括把洗手洗臉的水進(jìn)行回收后沖廁所等等，這樣不僅解決了空間小帶來(lái)的問(wèn)題，同時(shí)也做到了節(jié)能環(huán)保。當(dāng)有比較大的空間時(shí)要做到充分利用，做到功能完善和分出層次；在較小的空間里要能夠靈活設(shè)計(jì)，解決好實(shí)際的功能問(wèn)題，不能夠因?yàn)閼粜托《∪ヒ恍┍匾毓δ堋?/p>
2.2民用建筑戶型、套型的設(shè)計(jì)
首先，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，人口居住的環(huán)境在不斷地發(fā)生著變化；其次，在過(guò)去住宅設(shè)計(jì)中，因其受到經(jīng)濟(jì)方面的制約，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)上不夠充分全面，在以上兩種原因共同作用下，戶型、套型的優(yōu)化變革設(shè)計(jì)勢(shì)在必行。相關(guān)的民用建筑設(shè)計(jì)人員要能夠做到站在居民角度切實(shí)的了解實(shí)際的居住條件和需求，并能夠有效地把這一點(diǎn)體現(xiàn)到自己設(shè)計(jì)的戶型、套型中去。
我們知道，不同的家庭對(duì)住宅是有著不同的需求和要求的，想要讓每家都能夠滿意是很難做到的。相比傳統(tǒng)的核心家庭住戶，現(xiàn)在還會(huì)存在如多代同室型、SOHO型、DINK型等等。這其中，即使是就傳統(tǒng)家庭來(lái)講，也會(huì)存在著個(gè)體差異，如為一些居民自己的職業(yè)特征所設(shè)計(jì)的戶型；有為老人照看小孩設(shè)計(jì)的雙主臥套型；有為保姆居住設(shè)計(jì)的保姆間；有為家庭辦公設(shè)計(jì)的空間等等。這些都是根據(jù)時(shí)代的發(fā)展所新增出來(lái)的空間功能安排設(shè)計(jì)，這樣就為居民自己的需要安排了相應(yīng)的彈性空間。
2.3住宅小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)
對(duì)居民住宅小區(qū)的設(shè)計(jì)也是最后產(chǎn)品生產(chǎn)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要始終以可持續(xù)發(fā)展的思路，使居民住宅更加的充滿人性化，獲得評(píng)價(jià)更好的建筑住宅產(chǎn)品。
2.3.1便捷的交通
現(xiàn)今的住宅小區(qū)多是以汽車為交通組織終端，合理的人車分離規(guī)劃使得交通更加有序，如可以充分的利用周邊景觀引導(dǎo)，綠色隔離或是條件限制等，來(lái)增加交通的可控性，除此之外，還設(shè)置了與小區(qū)相適應(yīng)的露天停車場(chǎng)，這樣既充分考慮到了使用者，達(dá)到了出行方便的目的，又可讓住戶的私家車有了存放的位置。
2.3.2搭建親密的鄰里關(guān)系
我們知道，現(xiàn)代的民用住宅有著其私密性即一梯一兩戶或是一梯多戶，雖說(shuō)有了一定的空間開放性，但是單元式的住宅模式是現(xiàn)展的產(chǎn)物，這樣就從客觀上使人與人之間增加了障礙，交流上有了一定的約束。而現(xiàn)今的住宅小區(qū)在規(guī)劃方面對(duì)這種分割方式進(jìn)行了一些主觀努力，尤其是在對(duì)公共平臺(tái)的建設(shè)，就充分的考慮到了人與人之間交流的需求，構(gòu)建良好的外部環(huán)境，讓人們有可以集體活動(dòng)的空間，建立良好的溝通模式。
2.4小區(qū)住宅的室內(nèi)設(shè)計(jì)
在過(guò)去的居民小區(qū)住宅中，基本上都是毛坯房，在后期使用者還要對(duì)其進(jìn)行二次裝修，如改水電，或是重新布局，這樣就會(huì)造成大量材料和人工費(fèi)用的浪費(fèi)，隨之產(chǎn)生的垃圾和噪聲都會(huì)造成污染。針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家也相應(yīng)的出臺(tái)了一些管理辦法，對(duì)毛坯房限制或禁止其上市，提倡或者補(bǔ)助裝修后的住宅，這樣即節(jié)約了后期消費(fèi)者的投資又節(jié)約了材料，保護(hù)了環(huán)境。所以，作為建筑設(shè)計(jì)師，要能夠發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，把各個(gè)空間的功能性考慮全面，確?？梢詽M足絕大多數(shù)的住宅用戶需求。
3.現(xiàn)代化建筑發(fā)展趨勢(shì)
我們生活在一個(gè)多樣化的社會(huì)中，不同的國(guó)家不同的地區(qū)都有這各自的區(qū)別和特點(diǎn)但是大的趨勢(shì)都是相同的，即是更加的低碳、智能和環(huán)保。
3.1建筑設(shè)計(jì)更加的智能化
從技術(shù)方面來(lái)講，保證現(xiàn)代化建筑設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)對(duì)樓宇的自動(dòng)化智能控制。其中需要解決的問(wèn)題是安全和設(shè)備管理。在安全方面，主要包括防盜和防火，我們可通過(guò)以計(jì)算機(jī)為控制中心來(lái)建立指紋識(shí)別和可視系統(tǒng)，這樣就可以對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行確認(rèn)和辨別，杜絕那些陌生且懷有惡意的來(lái)訪者，有效防止偷盜案件的發(fā)生；至于建立健全的防火預(yù)警系統(tǒng)不但可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和通報(bào)相關(guān)的消防部門，而且還可以在第一時(shí)間做出反應(yīng)，如自動(dòng)開啟消防設(shè)備進(jìn)行處理，這樣就可以大大降低失火的危險(xiǎn)。在設(shè)備的管理方面，主要是做到兩方面，一是增加物業(yè)相關(guān)方面的責(zé)任；二是要求業(yè)主自己對(duì)設(shè)備的管理和維護(hù)。
建筑智能化具體來(lái)講，從裝飾材料方面來(lái)說(shuō)，要實(shí)用，合理、富有裝飾性和藝術(shù)性。從廚房的設(shè)備方面來(lái)說(shuō)，要更加的系統(tǒng)化、巧妙的減少噪聲和油煙、增加儲(chǔ)藏量、更加的立體化等等。
3.2建筑設(shè)計(jì)更加的節(jié)能環(huán)保
節(jié)能環(huán)保型建筑是近幾年我國(guó)談?wù)撟疃嗟囊彩俏覀冏顬殛P(guān)注的，這其中，能否走可持續(xù)發(fā)展的道路是關(guān)鍵所在。因?yàn)?，我們知道，資源是有限的，如果再像現(xiàn)在這樣漫無(wú)目的的消耗下去，那么我們很快就會(huì)面臨資源匱乏的局面，所以怎樣節(jié)約資源，為下一代留下更多的財(cái)富和空間成了我們現(xiàn)在需要考慮的關(guān)鍵性問(wèn)題。作為建筑設(shè)計(jì)師和建筑執(zhí)行施工方，要從材料入手，包括采用綠色環(huán)保的墻材，如絲綢墻布、草墻等。采用綠色的地材，如環(huán)保的地毯等。采用綠色的板材，如更加環(huán)保的石膏板等。采用綠色的照明，如節(jié)能的LED照明燈。采用綠色的家具，可以多使用生長(zhǎng)周期短的木材作為原料，盡量避免油漆的二次污染等等。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之，所有的設(shè)計(jì)都是以大環(huán)境下人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行權(quán)衡的，它不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的生活場(chǎng)所，更是會(huì)影響到人和自然界的。只有建筑師在設(shè)計(jì)時(shí)充分的考慮人文和環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能夠設(shè)計(jì)出好的建筑。我們大家提倡的建筑設(shè)計(jì)也才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，作為建筑師和我們每一個(gè)參與者都要努力，共同做到對(duì)建筑設(shè)計(jì)的人本化和精細(xì)化。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 ：合作社；財(cái)務(wù)管理；制度；特點(diǎn)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)家和政府所重視和關(guān)心的問(wèn)題。改革開放以來(lái)，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社隨之產(chǎn)生，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而蓬勃興起。
據(jù)海南屯昌農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)資料顯示，截止到2013年8月31日，全縣在工商部門登記注冊(cè)的各類合作社918 家，比2012 年4 月份統(tǒng)計(jì)的數(shù)量新增17.8%。出資總額36953.67 萬(wàn)元，合作社成員近20734 人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶近40000戶。
2013 年屯昌縣合作社成員人均純收入較當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高200—350元。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，屯昌縣政府的大力發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量還在不斷增加，農(nóng)民的收入還在不斷地提高。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立整合了農(nóng)村資源，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)
（一）成員賬戶的不穩(wěn)定性
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，合作社堅(jiān)持入社自愿、退社自由的原則。因此管理成員賬戶是合作社財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
合作社成員既是合作社的投資者，又是供應(yīng)商和客戶。一旦成員不再與合作社發(fā)生交易往來(lái)、不再利用合作社提供的技術(shù)和服務(wù)時(shí)，可以自愿退出合作社，可以抽回入社資金。而為了穩(wěn)定企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，《公司法》規(guī)定企業(yè)股東不能隨意撤資，特殊情況除外。隨著社員經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)能力的變化等自身?xiàng)l件的變化，社員與合作社的交易情況就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，使合作社社員賬戶與合作社的財(cái)務(wù)關(guān)系變得很不穩(wěn)定。
（二）以“服務(wù)最優(yōu)化”為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
合作社依照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員為宗旨，提高對(duì)外交易額為目標(biāo)，由農(nóng)民自己成立，自己管理。農(nóng)民加入合作社后，即是合作社的普通社員，在合作社中扮演多種角色，既是合作社的投資者，又是經(jīng)營(yíng)管理者，同時(shí)也是供貨商和銷售方。西方合作社財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是合作社價(jià)值最大化，由于合作社的性質(zhì)區(qū)別于股份制企業(yè)，因此，國(guó)內(nèi)合作社的財(cái)務(wù)管理不應(yīng)以合作社的價(jià)值最大化為目標(biāo)。合作社對(duì)外追求合作社利益最大化，對(duì)內(nèi)提供服務(wù)最優(yōu)化和技術(shù)最佳化原則。
（三）盈利返還合作社成員
農(nóng)民專業(yè)合作社是經(jīng)濟(jì)組織，是區(qū)別于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。在盈余分配的決策和處理上，遵循的法律法規(guī)也不相同。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)最優(yōu)化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，立足本社社員、服務(wù)本社社員，通過(guò)合作社將擁有共同目標(biāo)的農(nóng)民組織起來(lái)，完成單個(gè)農(nóng)戶“干不了、干不好、干了不合算”的事情。
盈余分配是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關(guān)系的核心，盈余分配的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）合作社從當(dāng)年盈余中提取公積金，量化給每個(gè)社員，計(jì)入社員個(gè)人賬戶。（2）可分配盈余按社員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。
（3）每年的分配方案要經(jīng)社員大會(huì)討論決定。
（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的特殊性
農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)與普通企業(yè)一樣，就是經(jīng)濟(jì)組織再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是合作社與各有關(guān)方面發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。與普通企業(yè)相比，農(nóng)民專業(yè)合作社在資金籌集、組織機(jī)構(gòu)、盈余分配等方面具有特殊性，這就決定了其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度區(qū)別于普通企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如：合作社是特殊的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)成員提供服務(wù)，對(duì)外開拓市場(chǎng)提高業(yè)務(wù)量。因此合作社與社員的交易價(jià)優(yōu)惠于合作社對(duì)外的交易價(jià)格，這就要求合作社在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上要分開進(jìn)行核算，不能混為一談，這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，合作社法披露的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映對(duì)內(nèi)對(duì)外的銷售情況，也會(huì)影響成員賬戶的記錄。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理內(nèi)容
（一）籌資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
籌集資金活動(dòng)是合作社財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)，是合作社的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)活動(dòng)。合作社的主要籌資渠道是對(duì)外籌資和對(duì)內(nèi)籌資。這些都表現(xiàn)為合作社資金的流入。在各種資金的籌集過(guò)程中，需要償還到期貸款，支付借款利息和其他一些籌資費(fèi)用，是籌資引起的資金流出。
（二）投資引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
合作社進(jìn)行了資金籌集活動(dòng)，資金一旦到位，即可開始進(jìn)行投資活動(dòng)。合作社首先將資金投資于內(nèi)部建設(shè)，用來(lái)建造生產(chǎn)場(chǎng)地，購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備和原料等，這些都是合作社的對(duì)內(nèi)投資。待合作社資金充裕拓展外部業(yè)務(wù)的時(shí)候，可以考慮進(jìn)行對(duì)外投資。這些投資活動(dòng)引起的資金活動(dòng)是合作社重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。
目前，海南合作社由于其自身發(fā)展的特點(diǎn)和局限，大部分還沒有對(duì)外的投資活動(dòng)。不管是對(duì)內(nèi)投資還是對(duì)外投資，都會(huì)引起合作社資金流出，而投資獲得的收益同樣會(huì)引起資金流入。
（三）利潤(rùn)分配引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)
合作社與企業(yè)一樣，期末要進(jìn)行會(huì)計(jì)利潤(rùn)的核算。利潤(rùn)分配是合作社與社員發(fā)生的另外一個(gè)重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)。按照《合作社法》的規(guī)定，合作社產(chǎn)生利潤(rùn)要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所得稅，并且提取公積金，提取一定的比例向社員分配利潤(rùn)。提取公積金分配到社員各個(gè)賬戶，增加社員賬戶積累，提高社員投資的信心。這些是合作社產(chǎn)生利潤(rùn)后發(fā)生的資金流出。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)
國(guó)家和各個(gè)地區(qū)的政府高度重視合作社財(cái)務(wù)管理，為了讓合作社規(guī)范的發(fā)展，2007 年國(guó)家制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。該法對(duì)合作社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等都做了明文規(guī)定。同年，國(guó)家專門制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。目前，全國(guó)已有16 個(gè)省區(qū)市頒布并實(shí)施了與合作社相關(guān)的地方性行政法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有了明確的法律保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行有法可依，合作社正朝著健康和規(guī)范的方向發(fā)展起來(lái)。
2013 年8 月，為了響應(yīng)和執(zhí)行黨的“十”和2013 年中央1 號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社有序發(fā)展，提升海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平和國(guó)際旅游島的影響力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)法律條例，海南省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》，說(shuō)明海南省相關(guān)政府部門重視合作社的管理和發(fā)展，海南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
（一）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社資金來(lái)源情況
農(nóng)民專業(yè)合作社資金來(lái)源主要有兩大部分：一部分是自有資金，主要包括社員繳納的股金和留存盈余；另外一部分是外部資金，主要有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款和民間借貸以及政府扶持資金。內(nèi)部籌資可以提高企業(yè)的資源配置效率，尤其是在我國(guó)信貸緊縮的大環(huán)境下，農(nóng)民專業(yè)合作社如果能夠從內(nèi)部獲得資金的話，將緩解其所面臨的外部融資壓力。
（二）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)設(shè)置情況合作社社務(wù)公開是最基本的民主管理制度。按照現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)設(shè)有社員大會(huì)，作為合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；理事會(huì)，作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；監(jiān)事會(huì)，作為合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷情況整理出以下（表1）合作社財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
（三）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社收益分配情況
根據(jù)《合作社法》的相關(guān)規(guī)定，合作社的利益分配方法有三種: 一是按社員交易量(額)返還利潤(rùn)；二是按股金分紅；三是成員享受股息。第一和第二種分紅方式容易理解，第三種分紅方式是指合作社在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?qū)?nèi)投資新項(xiàng)目時(shí)，如果社員投資該項(xiàng)建設(shè)，那么這些建設(shè)資金就形成投資股。這些投資股不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不參與股金分紅,農(nóng)民專業(yè)合作社一般按高于銀行利率支付利息給社員。合作社的收益分配區(qū)別于公司制企業(yè)的收益分配。
通過(guò)對(duì)屯昌縣100 家合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有小部分合作社沒有建立收入分配制度，分與不分由理事長(zhǎng)說(shuō)了算。提取公積金的只占35%，大部分社員只是享受到購(gòu)買生產(chǎn)原料、出售農(nóng)產(chǎn)品等方面的優(yōu)惠價(jià)格，合作社與社員實(shí)行內(nèi)部?jī)?yōu)惠交易，社員很少參與剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易額進(jìn)行分配。有些合作社的收益分配方案不經(jīng)過(guò)社員大會(huì)批準(zhǔn)，存在少數(shù)人決定多數(shù)人的收益分配現(xiàn)象。（四）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況海南農(nóng)民專業(yè)合作社總的來(lái)講是“起步較晚、發(fā)展較快、問(wèn)題也較多”。目前，屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展處于初級(jí)階段，合作社成員整體素質(zhì)偏低，松散的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式導(dǎo)致合作社管理存在這樣那樣的漏洞。以下（表2）為屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況調(diào)查表，該表體現(xiàn)了合作社日常基本的財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行是否到位。
合作社各項(xiàng)管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)合作社快速發(fā)展的需要。而合作社的相關(guān)培訓(xùn)、監(jiān)管和扶持等政府相關(guān)部門沒有做到足夠的重視。
四、建議
從以上現(xiàn)狀分析可以得出農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要有：融資難、財(cái)務(wù)決策民主缺失、財(cái)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范、收益分配不合理等。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該抓住當(dāng)前特區(qū)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，利用國(guó)際旅游島建設(shè)的有利政策和優(yōu)惠措施，努力對(duì)外發(fā)展交易業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)完善內(nèi)部管理才能解決財(cái)務(wù)管理存在的諸多問(wèn)題。
構(gòu)建適宜當(dāng)前合作社特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)范實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度，可以促進(jìn)各種財(cái)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行，合理籌集資金，充分利用有限的資金，降低資金使用成本，增加利潤(rùn)；處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系，真實(shí)反映合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)成果，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康穩(wěn)健的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]于桂娥.我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)[J].財(cái)會(huì)研究，2007（7）：76-77.
一、前言
珠三角在城市化迅速推進(jìn)，人口和產(chǎn)業(yè)急劇上升和集中的同時(shí)，也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。2009年，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（下文簡(jiǎn)稱“住建廳”）與省委政研室組成聯(lián)合調(diào)研組，在廣泛調(diào)研并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的建議》，提出在珠三角率先構(gòu)建融合保護(hù)生態(tài)、改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多種功能的綠道網(wǎng)絡(luò)體系――珠三角綠道網(wǎng)。
而隨著可持續(xù)發(fā)展和人本主義理論在城市建設(shè)中的應(yīng)用，景觀藝術(shù)已經(jīng)成為城市建設(shè)與發(fā)展的主要因素，顯然，色彩單一、表面質(zhì)感別無(wú)二致的黑色瀝青路面和灰白水泥混凝土路面絕不能給人們提供一個(gè)良好的景觀環(huán)境，寶安區(qū)城市和社區(qū)綠道的建設(shè)同樣面臨著游徑路面選材問(wèn)題。在種類繁多的鋪裝材料和各種各樣的施工工藝中，彩色瀝青混凝土路面以其特有的景觀效果成為我們的首選。
二、彩色瀝青混凝土路面概述
1、彩色瀝青混凝土路面的定義
所謂彩色瀝青混凝土路面是指脫色瀝青與各種顏色石料、色料和添加劑等材料在特定的溫度下混合拌和，配制成各種色彩的瀝青混合料，再經(jīng)過(guò)攤鋪、碾壓而形成具有一定強(qiáng)度和路用性能的彩色瀝青混凝土路面。
2、彩色瀝青混凝土路面的主要性能特點(diǎn)
（1）具有良好的路用性能，在不同的溫度和外部環(huán)境作用下，其高溫穩(wěn)定性、抗水損壞性及耐久性均非常好，且不出現(xiàn)變形、瀝青膜剝落等現(xiàn)象，與基層粘結(jié)性良好。
（2）具有色澤鮮艷持久、不褪色、耐77℃的高溫和-23℃的低溫，維護(hù)方便。
（3）具有較強(qiáng)的吸音功能，汽車輪胎在馬路上高速滾動(dòng)時(shí)，不會(huì)因空氣壓縮產(chǎn)生強(qiáng)大的噪音，同時(shí)還能吸收來(lái)自外界的其他噪音。
（4）具有良好彈性和柔性，“腳感”好，最適合老年人散步，且冬天還能防滑，再加上色彩主要來(lái)自石料自身顏色，也不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的危害。
三、彩色瀝青混凝土路面的優(yōu)點(diǎn)
1、劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間
城市道路的可辨識(shí)性會(huì)對(duì)人們的行為產(chǎn)生重要的影響，彩色瀝青混凝土路面可以通過(guò)色彩變化劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間，這對(duì)交通安全是非常有利的。
2、警示作用
道路交通標(biāo)志和交通信號(hào)作用的實(shí)質(zhì)是希望能讓駕駛?cè)藛T或行人很快發(fā)現(xiàn)，正確地辨認(rèn)之后進(jìn)入準(zhǔn)確行駛，從而達(dá)到交通安全地目的。因此，交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)必須鮮明突出，具有足夠的注目性和良好的視認(rèn)性。近年來(lái)，為了適應(yīng)現(xiàn)代交通快速行駛的特點(diǎn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有交通標(biāo)志在快速行駛狀態(tài)中的功能缺陷，根據(jù)駕駛?cè)藛T的視覺特性，尤其是行駛過(guò)程中對(duì)路面的注視性和對(duì)色彩的敏感性，日、美、歐洲等一些國(guó)家紛紛將注意力轉(zhuǎn)移到路面標(biāo)示的研究中。在道路急彎陡坡處、分流合流處、隧道入口、行人過(guò)街斑馬線、橋面、收費(fèi)站、加油站等特殊路段或場(chǎng)所采用彩色瀝青混凝土路面或鋪裝，用來(lái)形成與普通瀝青路面或鋪裝的對(duì)比，引起駕駛?cè)藛T的注意，有效避免交通事故的發(fā)生，從而充分發(fā)揮高速交通的機(jī)能，保證車輛和行人交通安全，適應(yīng)城市高速道路發(fā)展的要求。
3、緩解疲勞
從交通心理學(xué)的角度來(lái)看，過(guò)長(zhǎng)的直線公路，不但容易使駕駛?cè)藛T造成思想麻痹和錯(cuò)覺，而且會(huì)產(chǎn)生視景與操作的單調(diào)乏味，使駕駛疲勞提前到來(lái)，這就容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，盡管我們可以從線性上改善駕駛條件，但駕駛?cè)藛T在行駛過(guò)程中注視最多的還是路面本身，單調(diào)的黑色和灰白色路面對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)有鎮(zhèn)靜，會(huì)減弱駕駛?cè)藛T的注意力。這是，如果我們?cè)诼访嫔献鑫恼?，適當(dāng)改變路面色彩可以有效吸引駕駛?cè)藛T的注意力，使其保持清醒頭腦。這樣，即使直線段長(zhǎng)一些也不會(huì)影響安全效果，從而減少工程造價(jià)，減少運(yùn)行時(shí)間。
4、提高亮度
由于人的視力與亮度有關(guān)，亮度加大可以增強(qiáng)視力，反之則視力明顯下降，因此夜間交通事故發(fā)生率要遠(yuǎn)高于白天。而使用反光率較高的亮色骨料與無(wú)色瀝青結(jié)合料形成亮色瀝青鋪裝可以有效增加路面亮度，提高夜間行車的安全性。
5、美化街路及城市環(huán)境
長(zhǎng)久以來(lái)，街道路面的發(fā)展僅僅是為了更好地滿足車輛和行人在通行，毫無(wú)美學(xué)色彩可言，黑色地瀝青鋪裝和灰白色的水泥混凝土鋪裝占據(jù)著幾乎所有的城市道路，這黑與白的條塊使得做為城市空間重要組成部分的平面單調(diào)乏味，毫無(wú)生氣。
在公園、風(fēng)景區(qū)等突出自然色調(diào)的道路鋪裝與環(huán)境協(xié)調(diào)的彩色瀝青混凝土路面，可以有效美化街路空間環(huán)境，其強(qiáng)烈的視覺效果可以讓人們產(chǎn)生獨(dú)特的激情感受，給人們留下深刻印象，滿足人們對(duì)美感的深層次心理需求，她可以營(yíng)造溫馨宜人的氣氛，使街路空間更具人情味與情趣，吸引人們駐足，進(jìn)行各種公共活動(dòng)，使街路空間成為人們喜愛的城市高質(zhì)量生活空間。
在城市和社區(qū)綠道上的廣泛使用，可以美化城市、改善道路環(huán)境，展示城市風(fēng)格效果，更加體現(xiàn)城市的人性化和宜居效果。
四、彩色瀝青混凝土路面的應(yīng)用
彩色瀝青混凝土路面在國(guó)外已有較多的應(yīng)用與研究，自20世紀(jì)50年代起，歐、美等國(guó)家便開始研究，并逐漸擴(kuò)大應(yīng)用范圍，20世紀(jì)8O年代初，中國(guó)某些市政部門也進(jìn)行過(guò)彩色瀝青混凝土路面的技術(shù)探討，但收效甚微，且在道路上應(yīng)用尚少。近幾年，彩色瀝青混凝土路面才作為一種新型的鋪面技術(shù)，營(yíng)造著21世紀(jì)交通的時(shí)代氣息，在公路、道路或廣場(chǎng)上等場(chǎng)所使用的越來(lái)越多，引起了人們的興趣和關(guān)注，被全球工程界視為“新型綠色建材”。
彩色瀝青混凝土路面技術(shù)之所以在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家獲得廣泛的推廣，不僅在于其良好的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是基于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際潮流。對(duì)于我們國(guó)家，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各省、市為了美化環(huán)境，展現(xiàn)城市的風(fēng)貌，提高市民生活品味，體現(xiàn)城市現(xiàn)代化的步伐，都設(shè)法在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中讓城市環(huán)境“綠起來(lái)”、城市道路“亮起來(lái)”、城市交通“快起來(lái)”。而彩色瀝青混凝土路面又是城市現(xiàn)代化步伐中的一個(gè)標(biāo)志，他對(duì)美化公共社區(qū)，點(diǎn)綴城市建筑、園林建筑，警示道路交通安全等社會(huì)公益事業(yè)，具有廣泛的實(shí)用性。
目前我國(guó)彩色瀝青混凝土路面已經(jīng)成功地在廈門、廣州、寧波、桂林、煙臺(tái)、北京等20多個(gè)城市進(jìn)行了鋪設(shè)，效果頗佳，深受世人的好評(píng)。在國(guó)內(nèi)應(yīng)用最典型的有：廈門市府大道約4km兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道和環(huán)島路旅游觀景道；北京市長(zhǎng)安街延線、路新大成彩色籃球場(chǎng)和石景山游樂(lè)場(chǎng)；沈陽(yáng)植物園彩色游覽路、植物園彩色游覽路（二期）、華星中學(xué)彩色操場(chǎng)和沈陽(yáng)市北京街、北陵大街彩色景觀路：上海市肇嘉浜路和太原路的慢車道、成都市數(shù)百米長(zhǎng)的提督街、武漢的江灘將建起8m寬的機(jī)動(dòng)車道、煙臺(tái)市濱海中路彩色觀景路、廣州黃埔大道與車陂路口到廣園東快速干線寶藍(lán)色的立交人行道、遼寧大廈彩色廣場(chǎng)和南京升州路人行道等等。
關(guān)鍵詞：特點(diǎn)；問(wèn)；新農(nóng)村建設(shè)；貧困地區(qū)；應(yīng)對(duì)措施
1.中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)在中西部地區(qū)進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)主要是通過(guò)部分地區(qū)試點(diǎn)實(shí)行然后進(jìn)行前期探索，摸索出可行的道路，最后再在更廣闊的地區(qū)來(lái)實(shí)行，以提高政策實(shí)行的準(zhǔn)確性和有效性。而當(dāng)前中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：首先，初步形成了中央和地方的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在中西部地區(qū)先行開展實(shí)驗(yàn)的地方包括了許多方面的建設(shè)，如農(nóng)村土地綜合利用，農(nóng)村水利建設(shè)，環(huán)境保護(hù)，垃圾處理等等。在各個(gè)方面的新農(nóng)村建設(shè)中，從中央到地方各部門結(jié)合自身職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，分析不同地區(qū)不同的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展條件結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行各具特色的新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的特殊需要規(guī)劃設(shè)計(jì)符合當(dāng)前情況的新項(xiàng)目新計(jì)劃，因地制宜，依托項(xiàng)目以點(diǎn)帶面全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在實(shí)踐中由中央部門牽頭各地區(qū)相關(guān)職能部門配合開展了一系列的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，商務(wù)部的萬(wàn)村千鄉(xiāng)和雙百市場(chǎng)工程，環(huán)境保護(hù)部的農(nóng)村村容村貌計(jì)劃，民政部的非公組織服務(wù)新農(nóng)村活動(dòng)，水利部的農(nóng)村飲水用水安全為主的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等等[1]。
在廣大農(nóng)村地區(qū)大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)疑是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)中央精神的積極行動(dòng)，而且為中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了成功的案例。其次，在中西部地區(qū)形成了各具特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。在積極探索和不斷前進(jìn)的道路上，涌現(xiàn)出了許多具有示范意義的案例。
山西省各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中進(jìn)行了卓有成效的探索，逐步走出了一條“以工補(bǔ)農(nóng)、村企共建、和諧雙贏”的新農(nóng)村建設(shè)之路，全面促進(jìn)了本省的新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展[2]。陜西省在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，資助建設(shè)了1200個(gè)農(nóng)村幸福院和100個(gè)以上的老年人日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)站和老年餐桌，使每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張，有效改善了農(nóng)村地區(qū)的老人養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。第三，分類研究、分層推進(jìn)的戰(zhàn)略思路。在過(guò)去的幾年實(shí)踐中，各省普遍采取的新農(nóng)村建設(shè)方法是根據(jù)各地區(qū)有差異的發(fā)展層次，發(fā)展機(jī)遇，社會(huì)環(huán)境，采取分類研究、層層推進(jìn)、分批建設(shè)、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的方式，以因地制宜為原則充分利用各地區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。如山西省一是從農(nóng)民的收入主要來(lái)源同，分為四個(gè)層次推進(jìn)；二是從不同地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不同，分為山林區(qū)、牧區(qū)、平原區(qū)三種類型地區(qū)；三是從區(qū)域分布和地域分類不同，分為晉北，晉中，晉南地區(qū)。
2.中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是同時(shí)也存在著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教文衛(wèi)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難等問(wèn)題[3]。這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)，我們必須深刻總結(jié)找到應(yīng)對(duì)之策。
第一個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)資金投入和管理不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市相比存在較大差距。雖然十六大以來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快，資金投入量顯著增強(qiáng)，較為有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。但總體來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)實(shí)施仍然落后，顯著地表現(xiàn)為道路和水利工程以及文衛(wèi)設(shè)施的不足。資金投入的不足使得農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸。由于資金投入不足，有很多村鎮(zhèn)的飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施老化失效，造成村民飲水困難和農(nóng)田產(chǎn)量下降，道路年久失修影響村民出行和貨物運(yùn)輸。許多村屯沒有文化站等滿足村民精神需求的設(shè)施，也沒有處理生活垃圾、污水排放的設(shè)施，造成了垃圾圍村的現(xiàn)象。另外資金的擠占挪用的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，財(cái)政資源配置不合理，資金投入渠道不足而且及投入結(jié)構(gòu)不夠合理，央地之間權(quán)責(zé)不明晰，國(guó)家撥付的農(nóng)業(yè)資金使用不合理。等等所有這些都嚴(yán)重影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
第二個(gè)問(wèn)題是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生文化教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。一個(gè)是農(nóng)村醫(yī)療條件及水平都不足，設(shè)施落后。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率僅僅是15.6%，中西部地區(qū)村鎮(zhèn)醫(yī)院危房率高達(dá)33.3%，85%的醫(yī)院需要裝備。二是教育投入不公平，教育資源過(guò)度集中于城市，教育質(zhì)量差別較大。同時(shí)還存在著農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，輟學(xué)率高等問(wèn)題。
三是文化體育設(shè)施缺乏，許多村鎮(zhèn)都沒有籃球場(chǎng)，文化站，圖書室等活動(dòng)場(chǎng)所，缺乏弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀的宣傳陣地，結(jié)果是是一些封建迷信低俗活動(dòng)的流行。第三個(gè)問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。2014年全年農(nóng)村居民人均純收入為9892元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)率為9.2%。全年農(nóng)民工總量27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%，農(nóng)民工月均收入水平2864元，比上年增長(zhǎng)9.8%。但是這些年來(lái)雖然農(nóng)村居民人均收入每年都以很高的比例增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距沒有得到根本縮小，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員的工資利益得不到保障，企業(yè)拖欠工資的事情時(shí)有發(fā)生。目前顯著存在的問(wèn)題是農(nóng)民增收困難，貧困問(wèn)題凸顯，農(nóng)村外出務(wù)工人員工資增長(zhǎng)緩慢且權(quán)益經(jīng)常受到損害。農(nóng)民收入增長(zhǎng)不足，城鄉(xiāng)差距拉大的問(wèn)題是擺在新農(nóng)村建設(shè)面前的一座大山，如果不能很好的解決將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.應(yīng)對(duì)措施
一是在新農(nóng)村建設(shè)中考慮到扶貧的問(wèn)題。在一些貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)濟(jì)困式式扶貧，開發(fā)式扶貧，包片整體推進(jìn)等模式為改善農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展水平起到了獨(dú)到的作用。當(dāng)前國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的支持力度越來(lái)越大，應(yīng)該利用這一時(shí)機(jī)大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)，以提高農(nóng)村居民收入為契合點(diǎn)，以綜合開發(fā)為重點(diǎn)，把解決農(nóng)村溫飽問(wèn)題和增收問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。
二是建立農(nóng)業(yè)資金投資管理機(jī)制[4]。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的一個(gè)顯著問(wèn)題就是缺乏資金的投入和管理。根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)村現(xiàn)狀，要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)僅靠財(cái)政撥款是肯定不夠的，這就要求必須拓寬農(nóng)業(yè)資金籌集渠道。在政府方面我們要立法保證農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)步提升機(jī)制，提高農(nóng)村地區(qū)科教文衛(wèi)的支出水平。在各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r構(gòu)建多元化的農(nóng)村投融資體系，自給自足，合理有效的湊集用于新農(nóng)村建設(shè)的資金，并且建立科學(xué)的監(jiān)管運(yùn)行體制，提高資金的使用效率。
三是建立健全農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)民文化水平和職業(yè)知識(shí)技能水平。首先就是建立的農(nóng)民利益保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民利益的保護(hù)措施。其次是要提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)條件給農(nóng)民創(chuàng)造有利于其收入增加的環(huán)境。第三是要從土地流轉(zhuǎn)的方面增加農(nóng)民收入，要通過(guò)政策引導(dǎo)農(nóng)民積極建立村民農(nóng)業(yè)合作社，以及以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用。第四是通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民工外出務(wù)工提供提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。五是加大科技投入力度，推廣新技術(shù)，新品種，用科學(xué)的力量提高農(nóng)民收入增長(zhǎng)的含金量。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院）
應(yīng)用小牛脾提取物注射液聯(lián)合免疫抑制劑長(zhǎng)春新堿治療ITP，觀察兩藥聯(lián)合不良反應(yīng)較小，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用對(duì)大部分患者均可接受，療效顯著?，F(xiàn)總結(jié)如下。
資料與方法
2007年7月～2009年7月收治ITP患者20例，年齡32～68歲，平均41歲，病程6個(gè)月～3年。10例為拒絕應(yīng)用糖皮質(zhì)激素的初診患者，該患者均為女性；10例為曾應(yīng)用糖皮質(zhì)激素、免疫球蛋白、免疫抑制劑等藥物患者。其中男5例，女5例。20例中均有不同程度臨床出血癥狀。其中皮膚黏膜出血、口腔散在血皰的7例，并發(fā)消化道出血大便潛血陽(yáng)性及嘔血的5例，無(wú)癥狀3例，月經(jīng)量多5例。診斷符合［1］《血液病診斷及療效標(biāo)準(zhǔn)》的ITP標(biāo)準(zhǔn)。外周血小板計(jì)數(shù)范圍（1～30）×109/L。
治療方法：用藥方法：斯普林注射液10ml加入氯化鈉或葡萄糖注射液250～500ml/日靜滴，療程4周。長(zhǎng)春新堿2mg/日，1次/周，連續(xù)4周靜脈給藥。并發(fā)感染的給予聯(lián)合抗病毒或抗感染治療。每周復(fù)查血常規(guī)，四周后療效評(píng)價(jià)。治療前后分別行血常規(guī)血小板計(jì)數(shù)，T淋巴細(xì)胞亞群測(cè)定（CD4，CD8，CD4/CD8）。
療效判斷標(biāo)準(zhǔn)［1］：①顯效：血小板恢復(fù)正常，無(wú)出血癥狀，持續(xù)3個(gè)月以上。②良效：血小板升至50×109/L或較原水平上升30×109/L以上，無(wú)或基本無(wú)出血癥狀，持續(xù)2個(gè)月以上。③進(jìn)步：血小板有所上升，出血癥狀改善，持續(xù)8周以上。④無(wú)效：血小板計(jì)數(shù)及出血癥狀無(wú)改善或惡化。
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理：數(shù)據(jù)以（X±S）表示，采用t檢驗(yàn)，P＜0.05為差異顯著。
結(jié) 果
臨床療效：經(jīng)應(yīng)用小牛脾提取物注射液及長(zhǎng)春新堿治療，20例臨床出血明顯改善，外周血小板計(jì)數(shù)由（12.9±10.3）×109/L升至（65.9±36.2）×109/L，治療前后比較差異有顯著性（P＜0.05）。20例用藥后11例有效，其中顯效5例（25%），良效4例（20%），進(jìn)步2例（10%），有效率55%。治療后CD4百分率30.60±12.36明顯高于治療前1.50±11.36（P＜0.05），治療后CD8百分率與療前對(duì)比無(wú)明顯差異（P＜0.05）。治療后CD+4/CD+8百分率1.46±0.58顯著高于治療前1.17±0.49（P＜0.05）。
不良反應(yīng)：2例出現(xiàn)四肢（趾）指端麻木，其余未見不良反應(yīng)。
討 論
小牛脾提取物注射液，是從小牛脾臟中提取的高活性低分子多肽類物質(zhì)，它能刺激機(jī)體免疫系統(tǒng)，促進(jìn)細(xì)胞因子釋放和淋巴母細(xì)胞生成，增加淋巴細(xì)胞數(shù)量，增強(qiáng)T淋巴細(xì)胞活性，整體性地提高機(jī)體免疫能力。主要用于化療后骨髓抑制期的血常規(guī)的恢復(fù)治療及減輕化療的不良反應(yīng)的發(fā)生。夏樂(lè)敏等［2］應(yīng)用斯普林注射液作為免疫制劑輔助治療慢性再生障礙性貧血，取得良好療效，觀察組白細(xì)胞和血小板計(jì)數(shù)均明顯高于對(duì)照組（P＜0.01），尤以血小板計(jì)數(shù)升高更為明顯。但對(duì)于ITP治療報(bào)道少見。許多研究者認(rèn)［3］為該病治療目的是根據(jù)患者經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境、年齡等，使患者血小板計(jì)數(shù)達(dá)到安全水平即可，不能過(guò)度治療。
對(duì)該病發(fā)病機(jī)制的研究主要認(rèn)為因免疫性血小板破壞造成外周血小板計(jì)數(shù)減少，以廣泛皮膚黏膜及內(nèi)臟出血、骨髓巨核細(xì)胞發(fā)育成熟障礙、血小板生存時(shí)間縮短及抗血小板抗體出現(xiàn)等為特征。多種感染均可使ITP患者病情反復(fù)。目前已發(fā)現(xiàn)10余種病毒如皰疹類病毒、麻疹病毒、人類微小病毒B19、風(fēng)疹病毒、流行性腮腺炎病毒和肝炎病毒等與ITP的發(fā)病有關(guān)。本資料顯示治療后CD4陽(yáng)性百分率明顯高于治療前（P＜0.05），CD+4/CD+8值顯著高于治療前（P＜0.05）。提示小牛脾提取物注射液聯(lián)合長(zhǎng)春新堿顯著改善患者免疫功能紊亂，同時(shí)也提高了機(jī)體免疫力。本資料觀察到該組55%患者有效，血小板均升至安全水平，臨床出血癥狀改善。20例出現(xiàn)2例出現(xiàn)四肢指（趾）端麻木，其余未見明顯不良反應(yīng)發(fā)生。長(zhǎng)春新堿為常用于治療ITP的免疫抑制劑，不良反應(yīng)主要有消化道反應(yīng)惡心，嘔吐等，神經(jīng)毒性表現(xiàn)為肢端麻木，感覺異常，腹痛，便秘，麻痹性腸梗阻。以上資料也提示小牛脾提取物注射液可能顯著減輕了長(zhǎng)春新堿的不良反應(yīng)發(fā)生。小牛脾提取物注射液聯(lián)合長(zhǎng)春新堿治療ITP機(jī)理可能為：①刺激骨髓造血干細(xì)胞增殖，提高骨髓造血功能；②提高機(jī)體免疫力，增強(qiáng)血小板功能，并有可能存在促巨核細(xì)胞成熟及血小板生成和釋放的作用。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)有2例出現(xiàn)咳嗽、鼻塞、咳痰。但未聯(lián)合抗生素應(yīng)用，治療后患者好轉(zhuǎn)。這可能與小牛脾提取物注射液有提高機(jī)體免疫功能，抗病毒，抗感染作用有關(guān)。初治患者療效與復(fù)發(fā)難治患者相比均需進(jìn)一步觀察。
參考文獻(xiàn)
在能源輸送中，管道運(yùn)輸占有重要位置，尤其是在石油、天然氣等的輸送中。作為現(xiàn)代工業(yè)的生命線，對(duì)于保障能源供應(yīng)穩(wěn)定和確保國(guó)家能源安全起到了不可替代性的作用。從壓力管道的用途分類，主要有公用管道、長(zhǎng)輸管道和工業(yè)管道，后兩者在能源的運(yùn)輸、加工中起到的作用最大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)于石油等能源的消耗越來(lái)越大，對(duì)于油氣長(zhǎng)途管道建設(shè)的要求越來(lái)越高。由于我國(guó)的地質(zhì)條件復(fù)雜多變，管道建設(shè)中存在著很多難點(diǎn)。早期的能源管道建設(shè)中，限于技術(shù)水平，存在著設(shè)計(jì)落后、管理混亂以及制造工藝落后等問(wèn)題，導(dǎo)致管道事故頻發(fā)。在長(zhǎng)期的研究探索下，我國(guó)的石油管道建設(shè)技術(shù)有了很大進(jìn)步，如定向鉆、大開挖直埋和隧道鋪設(shè)等穿越技術(shù)與梁氏管橋、索托管橋、懸索管橋和斜拉索官橋等跨越技術(shù)的成熟?，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)初步形成了全方位、立體化的油氣輸送格局，如“北油南運(yùn)”、“西氣東輸”、“西油東進(jìn)”和“海氣登陸”等能源戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的管道工程項(xiàng)目有哈中原油管道工程、西氣東輸管道工程、陜京二線輸氣管道工程、甬滬寧原油管道工程和西部原油、成品油管道工程等。
1 石油管道的建設(shè)特點(diǎn)分析
1.1 原油管道的建設(shè)特點(diǎn)
從上世紀(jì)七十年代，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步，原油長(zhǎng)輸管道的建設(shè)不斷增多，其建設(shè)技術(shù)不斷進(jìn)步，并逐步縮小了同國(guó)外先進(jìn)原油管道建設(shè)技術(shù)的差距。庫(kù)爾勒-鄯善原油管道、東部原油管網(wǎng)改造等一系列工程將我國(guó)的長(zhǎng)輸管道技術(shù)推向了世界水平，尤其是主要輸油干線的密閉運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)更是意義非凡。在易凝固高黏度原油原油的添加降凝劑改性輸送技術(shù)、加劑綜合處理輸送工藝和低輸量運(yùn)行加熱工藝上，我國(guó)處于領(lǐng)先水平。同時(shí)。我國(guó)生產(chǎn)的降凝劑和減阻劑已經(jīng)能夠同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品展開競(jìng)爭(zhēng)。從整體上看，我國(guó)已經(jīng)基本掌握了比較先進(jìn)的管道輸送技術(shù)，在部分領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，如陰極保護(hù)和防腐保溫。
1.2 成品油管道的建設(shè)特點(diǎn)
格-拉管道采用的是“旁接油灌”技術(shù)，而我國(guó)的其他成品油管道都采用密閉輸送技術(shù)。從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的成品油順序輸送工藝較為落后，不但自動(dòng)化程度不高，而且無(wú)法建立起有全面優(yōu)勢(shì)的輸送體系。尤其是在成品油順序輸送力計(jì)算、跟蹤技術(shù)、管理軟件的開發(fā)上，都落后于西方國(guó)家。這種狀況的出現(xiàn)也同我國(guó)的地質(zhì)條件復(fù)雜多變有著密切的關(guān)系，這就需要科研院所以及施工一線的技術(shù)人員的聯(lián)合攻關(guān)。
1.3 石油管道建設(shè)中的問(wèn)題
我國(guó)石油管道建設(shè)中，主要存在三個(gè)比較大的問(wèn)題，即地質(zhì)問(wèn)題、管件質(zhì)量問(wèn)題和管道施工質(zhì)量問(wèn)題。在石油管道建設(shè)中，地質(zhì)問(wèn)題是對(duì)建設(shè)安全影響最大的，這也是我國(guó)地質(zhì)條件的復(fù)雜性所決定的。面對(duì)，我國(guó)復(fù)雜多變的地質(zhì)條件，應(yīng)該合理規(guī)劃，在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行繞避作業(yè)或者提升建設(shè)技術(shù)水平。隨著我國(guó)工業(yè)的全面發(fā)展，制造業(yè)水平也有了很大的提升，石油管件的種類和質(zhì)量都有了很大的提升。但是，在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)管件的質(zhì)量并不容我們樂(lè)觀。石油管件最容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：管壁厚度問(wèn)題和硬度問(wèn)題。劣質(zhì)管件的應(yīng)用極容易造成重大管道安全事故，對(duì)于管道建設(shè)和管理人員的生命造成了嚴(yán)重威脅。管道施工隊(duì)伍不按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，在焊接和防腐等方面技術(shù)不到位，以及操作不規(guī)范等都容易造成工程質(zhì)量問(wèn)題。
2 我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
2.1 我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展思路與目標(biāo)
要想實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展，必須以提升技術(shù)水平為依托。我們應(yīng)當(dāng)客觀的研究當(dāng)前我國(guó)石油管道建設(shè)中存在的問(wèn)題，加大基礎(chǔ)研究，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，全面突破跨國(guó)石油巨頭對(duì)石油管道建設(shè)的技術(shù)壟斷。從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，制定明確的步驟，在石油輸送技術(shù)上制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并尋求在管道配套技術(shù)與施工技術(shù)上突破。我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低管道的輸送能耗和管道安全管理工作的提升。首要目標(biāo)是保障石油管網(wǎng)的安全有效運(yùn)行，并在此基礎(chǔ)上不斷提高新建干線的技術(shù)水平。不斷加大石油管道建設(shè)上的基礎(chǔ)研究，形成體系化的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到管道建設(shè)的整體化、配套化與規(guī)?；?，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的提升。
2.2 我國(guó)石油管道建設(shè)中的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容
在油氣輸送工藝方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這些工藝技術(shù)：高臘高黏易凝原油常溫輸送技術(shù)、原油冷熱交替輸送技術(shù)、多油品與多品種成品油管道輸送技術(shù)、天然氣管道高壓富氣輸送技術(shù)、冷量利用技術(shù)、LNG接收站建設(shè)技術(shù)、多相混輸技術(shù)和天然氣水合物技術(shù)研究等；在油氣儲(chǔ)存技術(shù)上，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)工藝：天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰技術(shù)、大型石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)的管理與運(yùn)行技術(shù)等。為了保障石油管道建設(shè)的體系化和配套化，應(yīng)加大在油氣管道完整性評(píng)價(jià)、油氣管道運(yùn)行管理技術(shù)、管道施工技術(shù)和管道信息化技術(shù)等方面研究。
3 總結(jié)
必須加強(qiáng)對(duì)石油管道的安全保障工作，在加大管道技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把石油管道施工質(zhì)量。對(duì)于石油管道建設(shè)中存在的問(wèn)題，可以借鑒HSE體系，加強(qiáng)管理工作。加強(qiáng)管道輸送建設(shè)，不但能夠降低運(yùn)營(yíng)成本，還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體踐行，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源危機(jī)，應(yīng)當(dāng)在提升石油管道建設(shè)整體技術(shù)含量上下大功夫，提升管理水平，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油管道建設(shè)的跨越式發(fā)展。
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