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篇1

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號】1008-1216（2015）04C-0068-02

作為經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)基礎(chǔ)課，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可以為后續(xù)的專業(yè)課奠定理論基礎(chǔ)，同時(shí)可以使學(xué)生觀察能力和分析能力得以提升。即便如此，學(xué)生在接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)原理這門課后，學(xué)習(xí)興趣并不高，教學(xué)效果與預(yù)期差別太大，學(xué)生想學(xué)又畏懼它。因此，需要通過教學(xué)過程中的摸索與研究形成一套既可行又合理的教學(xué)方法。

一、 “想學(xué)又畏懼它”現(xiàn)象的原因分析

（一）從高職經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)入手分析

當(dāng)前，高職高專院校對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是以就業(yè)為導(dǎo)向，把學(xué)生培養(yǎng)成為掌握一定的理論知識并能熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的基本原理、基本方法解決現(xiàn)實(shí)工作中的問題的高技術(shù)應(yīng)用型人才。因此在人才培養(yǎng)方案中比較重視專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課，專業(yè)基礎(chǔ)課的比重很小。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是一門邏輯性、系統(tǒng)性、完整性、連貫性較強(qiáng)的課程，一學(xué)期完成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩部分內(nèi)容教學(xué)，并且完整、生動(dòng)，教師難以完成此項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，學(xué)生也不可能完全吸收精髓，只能大體了解經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，至于利用所學(xué)知識分析并解決當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，那更是難上加難。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教學(xué)效果總不盡如人意。

（二）從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程自身特點(diǎn)入手分析

眾所周知，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是一門抽象、邏輯性和系統(tǒng)性較強(qiáng)的課，主要研究人類社會(huì)生活中的經(jīng)濟(jì)問題，包括生產(chǎn)資源的有效配置和充分利用，揭示了現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，前后銜接性較強(qiáng)，一旦掉隊(duì)后面學(xué)習(xí)的內(nèi)容很可能就跟不上。由于課程的這些特點(diǎn)導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高，不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，尤其是對一些數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差的學(xué)生來說，只要涉及到關(guān)于數(shù)理邏輯的部分自動(dòng)就放棄了，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教學(xué)總是達(dá)不到預(yù)期效果。

（三）從高職高專院校學(xué)生入手分析

由于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)招生是文理兼收， 文科學(xué)生偏多，他們與工科類學(xué)生相比，有其自身的知識特點(diǎn)和思維方式，大多數(shù)學(xué)生人文知識豐富，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對薄弱。教學(xué)中講到經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些案例、當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)，學(xué)生非常感興趣，而講到邏輯推導(dǎo)、圖、表、公式、數(shù)學(xué)模型等內(nèi)容時(shí)，就覺得很枯燥。個(gè)別專業(yè)的學(xué)生，比如市場營銷專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間沒有開設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)或高等數(shù)學(xué)等課程，但經(jīng)濟(jì)學(xué)原理這門課需要這些領(lǐng)域的知識，學(xué)習(xí)起來有一定的難度。因此，在學(xué)習(xí)借助數(shù)學(xué)工具尤其是邊際分析法時(shí)，教師往往先把導(dǎo)數(shù)講明白再講邊際分析法，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理時(shí)不會(huì)像對待專業(yè)課，一般只是聽教師課堂上講解的內(nèi)容，很少有預(yù)習(xí)且課下翻閱前沿的課外書籍和資料拓展知識面。

（四）從課程的教學(xué)模式入手分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是一門理論性較強(qiáng)的課，雖然很多教師采用了多媒體教學(xué)、案例教學(xué)等多種方法，但大多數(shù)高職高專院校教師仍然采用傳統(tǒng)的“以教師為主體”的教學(xué)模式，忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，引不起學(xué)生的思考，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、自覺性不高，教學(xué)效果不理想。在教學(xué)中，教師往往照本宣科，不注意引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)理論運(yùn)用到生活中去并分析當(dāng)今經(jīng)濟(jì)問題，學(xué)生沒有進(jìn)行思考，只是死記硬背知識應(yīng)付考試。學(xué)生知“其然”，不知“其所以然”，只會(huì)“紙上談兵”，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

高職高專院校與普通大學(xué)相比，更重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。許多課程都根據(jù)所學(xué)的理論課程配備實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，但是在高職經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教學(xué)中缺乏這一塊，整個(gè)一學(xué)期就是老師在講理論知識、做習(xí)題，要么講幾堂案例分析課，學(xué)生只能學(xué)到書本上的知識，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，這樣的知識的汲取可以說是沒有成效的。而且由于課程自身特點(diǎn)的緣故在改革的過程中存在著難度。這些問題嚴(yán)重地阻礙了高職高專院校經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教學(xué)質(zhì)量的提高，使教學(xué)效益始終在較低的層面上徘徊。

二、提高高職高專院校經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教學(xué)質(zhì)量的思考

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)必修的基礎(chǔ)課，教學(xué)質(zhì)量是授課教師最關(guān)注的，學(xué)生掌握這門課的精髓并運(yùn)用于實(shí)踐中進(jìn)而提升能力，對后續(xù)各門專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。針對高職高專院校學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生這些問題的原因，并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，我認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（一）基于高職高專經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)從教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整與整合

基于高職高專院校是以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本技能，具備一定的操作能力和分析處理現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)管理問題能力，從事綜合及部門經(jīng)濟(jì)管理的高級技術(shù)應(yīng)用型人才，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的教學(xué)內(nèi)容不能像本科院校一樣全面系統(tǒng)地去安排，必須進(jìn)行調(diào)整和整合。

我對三屆學(xué)生進(jìn)行了教學(xué)實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)效果提高不少。調(diào)整思路如下：對于高職院校來說，實(shí)踐課時(shí)占了一定比例，教學(xué)時(shí)數(shù)在40～60學(xué)時(shí)，在一個(gè)學(xué)期內(nèi)要把微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一并介紹，這就要根據(jù)人才培養(yǎng)方案和學(xué)生的特點(diǎn)來進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生將來主要從事企業(yè)的一線操作人員和中基層管理人員的工作，并成為企業(yè)高級管理人才的后備力量，因此，本課程在教學(xué)中，對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程內(nèi)容要“理論以必需夠用為度”的思想進(jìn)行取舍。教學(xué)中微觀的比重應(yīng)大一些，在講授時(shí)重點(diǎn)講經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，如經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源、均衡價(jià)格、消費(fèi)者行為理論等等，盡量結(jié)合一些實(shí)例來講解，淡化理論，重在應(yīng)用。比如涉及高等數(shù)學(xué)的公式推導(dǎo)和理論論證，要淡化，通過一些案例講授經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;聯(lián)系中國國情，力求洋為中用，力求本土化。在授課過程中用的數(shù)據(jù)、案例應(yīng)盡可能采用我國的資料，結(jié)合我國的實(shí)際進(jìn)行實(shí)證分析，以便于學(xué)生學(xué)以致用。

（二）結(jié)合課程特點(diǎn)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果

由于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的體系對學(xué)生而言是全新的，相對于高中的課程來說是從未接觸的，而且其中涉及大量的概念，原理、理論，初學(xué)者往往感到迷茫。因此，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的課程特點(diǎn)研究一下教學(xué)方法。經(jīng)過幾年的探索，得到以下具有借鑒意義的措施：

1.教學(xué)方法中要重視課堂導(dǎo)入

英國教育學(xué)家羅素說過：“一切學(xué)科本質(zhì)上應(yīng)該從心智啟迪開始，教學(xué)語言應(yīng)當(dāng)是引火線、沖擊波、興奮劑，要有撩人心智、激人思維的功效?！绷己玫拈_端是成功的一半。課堂導(dǎo)入的好壞，在一定程度上關(guān)系到這節(jié)課的教學(xué)成敗。好的導(dǎo)入能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，啟迪學(xué)習(xí)思維，活躍課堂氣氛，為新課教學(xué)起到較好的鋪墊作用。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理理論性較強(qiáng)，抽象且枯燥，通過課堂導(dǎo)入，讓學(xué)生知道為什么這節(jié)課講這個(gè)內(nèi)容、跟上節(jié)課有什么關(guān)系、這節(jié)課都講點(diǎn)啥、能學(xué)到什么，那么學(xué)生心里會(huì)有個(gè)方向，思路就能跟上老師。

導(dǎo)入課應(yīng)力爭做到切題、生動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識性和趣味性的有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在“趣”中學(xué)習(xí)，在“樂”中求知。

比如，在講需求理論的時(shí)候，可以帶學(xué)生做個(gè)游戲：假如有一臺掌上電腦，要調(diào)查一下本班的銷售狀況。先出價(jià)5000元，愿意買的同學(xué)舉一下手，清點(diǎn)人數(shù)并通報(bào);把價(jià)格降到3000元，買的同學(xué)舉手，清點(diǎn)人數(shù)并通報(bào);現(xiàn)在把它降到1000元，愿意買的舉手，并通報(bào)。接著問學(xué)生通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)了什么規(guī)律，由學(xué)生自己說出這個(gè)規(guī)律――需求定理，并且告訴學(xué)生，它就存在于我們的生活中。以此作為開頭引入新的內(nèi)容。結(jié)果表明，好的導(dǎo)入可以抓住學(xué)生的注意力，提高學(xué)習(xí)興趣，覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)離我們其實(shí)并不遠(yuǎn)，就會(huì)認(rèn)真學(xué)。

2.講授過程中理論要聯(lián)系實(shí)際，可以增加案例教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興致

孔子有句話叫“知之者不如樂之者，樂之者不如好之者”，要想學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)，必須提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興致。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論往往比較抽象，有的時(shí)候還需要加以晦澀的定量分析來說明，使學(xué)生們望而生畏，產(chǎn)生抵觸情緒，降低學(xué)習(xí)效果。采用案例教學(xué)法可以將一些抽象的定義、理論，用貼近我們生活的一些事件或是更直白的語言來解釋便于同學(xué)們理解和接受。

比如，當(dāng)我們在講授壟斷競爭市場的長期均衡的形成過程時(shí)，會(huì)用很復(fù)雜的圖形進(jìn)行講解。通過我對三屆學(xué)生的教學(xué)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：用復(fù)雜的圖形講解后，由于學(xué)生看到圖就覺得很復(fù)雜，當(dāng)時(shí)就放棄不聽了，只有那些堅(jiān)持聽的同學(xué)最終明白了形成的過程;而配以簡便的圖形，把廠商比喻成“狼”通過嗅出“利潤”的角度去解釋“廠商進(jìn)出一個(gè)行業(yè)的行為怎樣形成長期均衡”，幾乎全班同學(xué)都能聽明白，而且有興趣聽下去。

3.多媒體與黑板相結(jié)合

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以及教學(xué)手段的更新，很多老師會(huì)傾向于多媒體教學(xué)，這種方式可以提升教學(xué)效果。但由于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程內(nèi)容的特點(diǎn)，需要將多媒體技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)手段相結(jié)合，才能相得益彰。

比如在教學(xué)公式推導(dǎo)、曲線的生成等邏輯性較強(qiáng)、內(nèi)容抽象的課程時(shí)，必要的板書是不可或缺的。首先，傳統(tǒng)黑板教學(xué)模式的優(yōu)勢，是教師的板書、學(xué)生的筆記和教師的講解節(jié)奏上基本是一致的，學(xué)生與教師的思路具有一定的連貫性，而且教師在板書過程中學(xué)生有個(gè)思考的過程。其次，在課堂上，教師和學(xué)生是互動(dòng)的兩個(gè)角色，利用多媒體進(jìn)行教學(xué)時(shí)，某種程度上破壞了教師和學(xué)生的互動(dòng)關(guān)系，因?yàn)槔蠋熞幻嬉僮麟娔X，一面要組織教學(xué)，老師關(guān)注學(xué)生的時(shí)間和精力都會(huì)受到削弱，師生間的情感交流相對會(huì)少一些。上課時(shí)老師要避免總站在多媒體展臺前，不操作機(jī)器時(shí)要走到學(xué)生中去，講課時(shí)眼睛注視學(xué)生，用心和學(xué)生進(jìn)行交流，授課的語音不僅要準(zhǔn)確，更要抑揚(yáng)頓挫、做到優(yōu)美動(dòng)聽，富于感染力。

所以， 對于多媒體教學(xué)和板書教學(xué)，我們要取其長補(bǔ)其短。

總的來說，在高職高專經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程的教學(xué)中，要整合教學(xué)內(nèi)容，改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，要通過教學(xué)方法的研究與探索，使學(xué)生參與其中，感受到學(xué)習(xí)樂趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，從而扭轉(zhuǎn)“學(xué)生想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去”的現(xiàn)象，使教學(xué)效果達(dá)到理想狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱學(xué)君.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法改革探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009，（6）.

篇2

經(jīng)濟(jì)管理工作是公立醫(yī)院管理的重要組成部分，是反映醫(yī)院效益的重要方面，是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍關(guān)心的問題。隨著新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理要求越來越高，越來越細(xì)。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營醫(yī)院發(fā)展迅速，管理也比較科學(xué)。公立醫(yī)院只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，建立科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算管理和成本管理核算體系及信息化管理機(jī)制，才能提高醫(yī)院的核心競爭力，促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

一、公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及意義

我國公立醫(yī)院的經(jīng)營不以盈利為目的，醫(yī)院的各項(xiàng)收費(fèi)價(jià)格由國家物價(jià)部門根據(jù)政策制定，但在實(shí)踐中并沒有真實(shí)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)“產(chǎn)品”價(jià)值。目前公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理形式粗放，普遍存在高投入低產(chǎn)出、高配置低效率的現(xiàn)象，對醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)均產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，更不利于公立醫(yī)院履行其公共職能。公立醫(yī)院通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、指導(dǎo)與監(jiān)督，開展經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)核算，合理使用人力、物力、財(cái)力，力求以盡可能少的勞動(dòng)消耗，取得盡可能大的醫(yī)療保健服務(wù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效果，更好地完成以醫(yī)療為中心的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等各項(xiàng)任務(wù)，以滿足人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需要。

二、公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

2009年4月我國新醫(yī)改方案的出臺和穩(wěn)步實(shí)施，取消藥品加成，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面，財(cái)政撥款改為項(xiàng)目撥款，把原來“撥款才做事”的方式變成“做事才撥款，做多少事?lián)芏嗌倏睢钡姆绞?。使各大醫(yī)院收入不穩(wěn)定，部分醫(yī)院還不同程度的出現(xiàn)利潤減少和資金困難等問題。形勢的發(fā)展迫使醫(yī)院必須強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)管理，否則，就難以適應(yīng)市場競爭的需要。然而在實(shí)際營運(yùn)過程中公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理還存在諸多方面問題。

（一）公立醫(yī)院預(yù)算管理缺乏主動(dòng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，執(zhí)行預(yù)算存在隨意性，影響到經(jīng)濟(jì)管理工作的效果

雖然部門預(yù)算實(shí)行多年，醫(yī)院新的財(cái)務(wù)制度也有明確要求公立醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，但是，目前仍有部分醫(yī)院出于本身原有的傳統(tǒng)觀念和體制，對預(yù)算工作缺乏足夠的重視，把預(yù)算管理僅僅當(dāng)做是部分科室的事，沒有將之提升到醫(yī)院全局性管理的高度。把做預(yù)算當(dāng)成是工作上“例行公事”，應(yīng)付上級的差事。這樣制訂出來的所謂“預(yù)算”執(zhí)行起來困難重重。在預(yù)算控制方面或多或少地存在著預(yù)算管理者權(quán)力不明確、預(yù)算審批不嚴(yán)格、預(yù)算執(zhí)行不認(rèn)真、預(yù)算監(jiān)督不力、責(zé)任主體不明確等現(xiàn)象。如果不加強(qiáng)預(yù)算管理工作，哪怕一個(gè)看起來很微小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成經(jīng)營管理上的嚴(yán)重失誤，給醫(yī)院帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，降低經(jīng)濟(jì)管理工作的效率。

（二）公立醫(yī)院成本管理和信息化管理相對落后，不利于經(jīng)濟(jì)管理的順利實(shí)施

成本管理的基礎(chǔ)成本核算，利用信息系統(tǒng)來采集、整理、分析數(shù)據(jù)是成本核算的重要環(huán)節(jié)，長期以來，醫(yī)院對經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識不清，沒有意識到全成本核算和網(wǎng)絡(luò)化管理在經(jīng)濟(jì)管理中的重要性，多數(shù)醫(yī)院還缺少既懂經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理，又具有醫(yī)療知識的復(fù)合性人才。目前公立醫(yī)院成本核算和信息化管理基礎(chǔ)薄弱，計(jì)算機(jī)硬件和軟件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備跟不上要求，相關(guān)人員編配不夠，工作效率低下，直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。另外，醫(yī)院對成本核算與獎(jiǎng)金分配的關(guān)系處理不當(dāng)，管理機(jī)制不完善，在管理的制度層面，尚缺乏有效的監(jiān)督管理和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的量化考評，無法調(diào)動(dòng)全院工作人員的積極性。

三、強(qiáng)化公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的措施

目前，公立醫(yī)院應(yīng)利用新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，改進(jìn)管理手段，探索科學(xué)化的管理機(jī)制，利用數(shù)字化醫(yī)院管理手段，借助企業(yè)管理思想，實(shí)行組織重建、流程再造，以建立科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理體系，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。公立醫(yī)院可以通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)與全院各科室的信息融合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的預(yù)算控制，成本核算、信息化管理三者的有機(jī)統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)管理手段與醫(yī)院管理更加緊密地結(jié)合和更加科學(xué)有效。

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理和預(yù)算控制，是做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的前提條件

預(yù)算管理和預(yù)算控制是加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理宏觀調(diào)控能力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的有效手段，醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)，事先必須編制詳細(xì)的預(yù)算。這就需要在制定預(yù)算時(shí)要以前瞻性、嚴(yán)謹(jǐn)性為原則，執(zhí)行過程要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要以合理性為根本。做好預(yù)算編制和控制，必須要根據(jù)實(shí)際情況，更新觀念，爭取全院職工參與，成立預(yù)算編制工作小組，建立嚴(yán)格的預(yù)算編制審核分析和考核等制度。醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，醫(yī)院要對各類資金高度統(tǒng)籌、合理安排。公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)醫(yī)院自身定位、特點(diǎn)、目標(biāo)、中長期發(fā)展計(jì)劃、人力財(cái)力物力狀況，在認(rèn)真分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況、本年度醫(yī)療服務(wù)開展情況、可能發(fā)生的收支變化、國家政策影響、醫(yī)療市場的動(dòng)態(tài)變化、各種醫(yī)療資源的調(diào)整更新、各科室各學(xué)科的發(fā)展趨勢等等因素后，編制計(jì)劃期內(nèi)收支預(yù)算。預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整要堅(jiān)持預(yù)算嚴(yán)肅性和科學(xué)性，同時(shí)也要兼顧適當(dāng)?shù)撵`活性。加強(qiáng)預(yù)算的分析與考核，是確保年度預(yù)算和中長期發(fā)展計(jì)劃能否按時(shí)完成的重要因素，是對預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整等各個(gè)控制環(huán)節(jié)工作的檢驗(yàn)。

（二）實(shí)行全成本核算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營數(shù)據(jù)分析，是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵

成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的核心，是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的有效措施。同時(shí)也是為科學(xué)制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制提供參考依據(jù)，公立醫(yī)院要想又好又快地發(fā)展，必須進(jìn)一步深化和完善全成本核算體系，推動(dòng)醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理不斷提高成本控制水平，在保障為公益的前提下，努力增強(qiáng)參與醫(yī)療市場競爭的能力，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。公立醫(yī)院全成本核算管理系統(tǒng)，就是對醫(yī)院整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行核算、反映、監(jiān)督、計(jì)劃、控制的一種經(jīng)濟(jì)管理行為和方法。要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，合理細(xì)化核算單元，全面界定成本項(xiàng)目，合理歸集間接成本，提高醫(yī)院精細(xì)化管理水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全成本核算管理是本著“誰受益誰承擔(dān)成本”的原理，成本核算和成本管理都是“以病人為中心”，力求為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療服務(wù)。通過成本核算管理，建立與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的成本效益評價(jià)體系，在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)降低醫(yī)療成本，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。如醫(yī)院對大型儀器設(shè)備進(jìn)行單機(jī)成本核算，通過對消耗成本和工作量的測算，為大型設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)行投資論證，掌握儀器設(shè)備的使用率，統(tǒng)一管理和調(diào)配儀器設(shè)備，避免因儀器的閑置和重復(fù)購置而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。建立經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)分析制度應(yīng)成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的重要內(nèi)容，對準(zhǔn)確把握醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，合理評價(jià)醫(yī)療服務(wù)效益有十分重要的意義。醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地對全院收支情況、項(xiàng)目免費(fèi)醫(yī)療消耗情況、職工醫(yī)保和新農(nóng)合收入、大型設(shè)備效益等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。了解醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，糾正偏差，提高資金運(yùn)用的使用效率，為醫(yī)院發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，高度重視衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)工作，拓寬人才培養(yǎng)渠道，為經(jīng)濟(jì)管理培養(yǎng)大批懂管理、懂財(cái)務(wù)、懂衛(wèi)生和懂計(jì)算機(jī)技能的高素質(zhì)人才，為提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作水平服務(wù)。

（三）建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息通暢，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作

信息化建設(shè)是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)必要的保障和手段。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，全成本核算管理涉及的點(diǎn)多、線長、面廣，收入成本數(shù)據(jù)采集點(diǎn)遍布醫(yī)院各個(gè)角落，要做到“算準(zhǔn)收入、算全成本、算實(shí)收益”。應(yīng)完善醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)平臺，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，各職能部門要密切配合，做好各類系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)，從源頭上保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)與準(zhǔn)確。經(jīng)濟(jì)管理信息化可以最大限度地減少人為因素對經(jīng)濟(jì)流程的干擾，也減少了人工勞動(dòng)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和漏洞，而且無論是從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集還是統(tǒng)計(jì)分析的評價(jià)，其準(zhǔn)確性都有明顯的上升，大大提高了醫(yī)院的管理效率。

篇3

一個(gè)正確的決策，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的直線上升。但是，一個(gè)正確決策的產(chǎn)生，需要以有效的經(jīng)濟(jì)管理工作為基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)管理工作貫穿于園林工程管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，一份正確且合適的工程造價(jià)規(guī)劃，對于園林工程經(jīng)濟(jì)管理工作有極大影響。綠化造價(jià)工作質(zhì)量得以保障，就會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理決策正確。

1．2有利于園林工程決策制定與資金利用

園林工程施工的開展，需要得到投資者的支持。投資者是否有足夠的能力去支付這樣的工程預(yù)算，是否覺得值得去支付這筆工程款項(xiàng)，直接影響了項(xiàng)目的決策。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)利益的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制對于經(jīng)濟(jì)管理工作的影響日益突顯出來，資金對于投資的控制主要發(fā)生在內(nèi)部約束方面。投資體制的改革以及市場因素的變化，需要對投資者的籌資能力提出了更高的要求。只有做好綠化造價(jià)工作，才能讓園林工程得到充足的資金支持，從而讓園林工程在經(jīng)濟(jì)管理體制下得到有效建設(shè)。

1．3有利于利益分配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

園林工程造價(jià)的高低，與施工企業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門之間分配有著重要聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，園林工程的綠化造價(jià)同樣會(huì)受到供求關(guān)系的影響，在造價(jià)調(diào)節(jié)的過程中，園林工程的建設(shè)規(guī)模以及利益分配問題受到影響，更會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。園林工程的造價(jià)具有多層性，是關(guān)乎整體工程的造價(jià)體系。科學(xué)合理的綠化造價(jià)，能夠促進(jìn)投資效果評價(jià)的重要依據(jù)，促進(jìn)園林工程產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2如何加強(qiáng)園林工程經(jīng)濟(jì)管理中綠化造價(jià)工作

2．1加強(qiáng)工程前期造價(jià)管理

首先，在工程前期，要做好工程投資的估算工作。投資決策時(shí)期的綠化造價(jià)工作，對于工程造價(jià)工作有著指導(dǎo)作用。投資估算只要經(jīng)過審核與批準(zhǔn)，就會(huì)成為園林工程建設(shè)施工投資的最高限額，也就是工程造價(jià)的主要目標(biāo)。因此，投資估算工作是否準(zhǔn)確，對于園林工程的項(xiàng)目決策以及施工質(zhì)量有重要影響。合理編制園林工程的投資估算，有利于綠化造價(jià)意義的實(shí)現(xiàn)。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算精準(zhǔn)度的提高。將綠化造價(jià)作為園林工程設(shè)計(jì)時(shí)期造價(jià)工作的依據(jù)，需要對投資估算進(jìn)行細(xì)化。工程的設(shè)計(jì)單位需要對技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行辯證處理，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員的協(xié)調(diào)合作。用經(jīng)濟(jì)原理去指導(dǎo)技術(shù)工作，用技術(shù)工作去豐富經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)容，從而使園林工程在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上降低成本，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。最后，加強(qiáng)招投標(biāo)制度的實(shí)施。園林綠化工程設(shè)計(jì)要開展公平與公開的投標(biāo)競爭，從而讓廣大設(shè)計(jì)單位在考慮工程技術(shù)與園林美觀度的同時(shí)，也關(guān)注綠化造價(jià)問題，讓園林工程方案更加經(jīng)濟(jì)。在園林工程設(shè)計(jì)過程中引入招標(biāo)環(huán)境，會(huì)加大工程項(xiàng)目實(shí)施的競爭機(jī)制。一個(gè)真正優(yōu)秀的園林工程設(shè)計(jì)方案，不僅要具有吸引人心的美觀度，更要有可行性高的經(jīng)濟(jì)性。

2．2加強(qiáng)施工階段造價(jià)管理

在工程的施工過程中，資金的投入量是極大的。園林工程具有自然性與藝術(shù)性，也正是因?yàn)槿绱耍こ痰氖┕な艿蕉喾N不確定因素的影響，投資失控出現(xiàn)的機(jī)率較大，如果無法對這些影響因素進(jìn)行，很容易讓實(shí)際投資超出預(yù)算。因此，在施工過程中，經(jīng)濟(jì)管理者要嚴(yán)格要求施工者根據(jù)合同要求進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)法律意識的建立，對施工相關(guān)的記錄與數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，從而有利于施工單位利益的保護(hù)。除了踐行合同的條款，經(jīng)濟(jì)管理者還應(yīng)當(dāng)做好工程總價(jià)管理、材料價(jià)值控制以及工程價(jià)款支付管理等工作，促進(jìn)綠化造價(jià)意義的體現(xiàn)。在工程的結(jié)算階段，工程量清單要進(jìn)行公正與合理編制，以等級區(qū)別不同的工程，針對不同工程的不同報(bào)價(jià)進(jìn)行區(qū)別化整理，從而讓工程清單中的工程量與合同中的總工程量一致人，保護(hù)好施工單位的利益。

篇4

1引言

園林工程行業(yè)發(fā)展較為快速，特別是最近這些年，人們對于園林工程重視程度的提升使得園林工程的發(fā)展更加的超前，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。園林工程就是要將園林當(dāng)中具有相關(guān)特點(diǎn)的內(nèi)容和現(xiàn)代化的社會(huì)技術(shù)進(jìn)行整合，使其不斷地成為一個(gè)具有獨(dú)特特點(diǎn)的園林工程，園林工程具有自身的施工技術(shù)體系和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性。這也導(dǎo)致園林的工程與其他建筑工程存在一定的差異。其中工程的經(jīng)濟(jì)管理問題，需要對園林工程的施工進(jìn)度以及人力資源等管理進(jìn)行規(guī)劃，要關(guān)注綠化造價(jià)實(shí)際情況，關(guān)系園林工程經(jīng)濟(jì)的整體水平，有必要進(jìn)行相關(guān)研究。

2園林綠化工程造價(jià)概況及影響因素

園林綠化工程造價(jià)主要是指園林工程的預(yù)算開支以及實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)所投資產(chǎn)生的綜合費(fèi)用。從苗木的起挖到栽植環(huán)節(jié)，再到后來的園林景觀的施工階段，都不可避免地涉及到資源和資產(chǎn)的應(yīng)用，而這些資源也同樣都屬于園林綠化工程造價(jià)的范疇當(dāng)中。園林綠化工程造價(jià)管理工作的出發(fā)點(diǎn)，主要將園林施工的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律作為主要引導(dǎo)，有效地實(shí)現(xiàn)對整個(gè)園林建筑過程和經(jīng)濟(jì)管理的控制，能有效地保證園林的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。分析園林綠化工程造價(jià)的影響因素，當(dāng)前對園林綠化工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素較多，而且所涉及到的方面也較為廣泛，牽涉的主題比較多樣，從整體上來看，可以歸納為3個(gè)方面。首先是因?yàn)閳@林綠化工程性質(zhì)所決定的，對不同的房地產(chǎn)開發(fā)商來說，他們所開發(fā)的項(xiàng)目對園林綠化工程具有不同的要求，這樣所對應(yīng)的投入也會(huì)存在差異，影響到了園林綠化工程造價(jià)工作的根本［1］。第二，是因?yàn)榫G化材料價(jià)格因素而導(dǎo)致的影響，在一定的時(shí)間內(nèi)，如果綠化材料的價(jià)格保持不變，那么就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的成本消耗控制在一定范圍內(nèi)，反過來講就難以做到這一點(diǎn)。第三，是園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案方面會(huì)影響到綠化造價(jià)，也會(huì)對園林工程經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生一定的影響，所以設(shè)計(jì)方案必須兼顧科學(xué)性和合理性，只有這樣才能保證其經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

3園林工程經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)現(xiàn)綠化造價(jià)的意義

3．1有助于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平的實(shí)現(xiàn)

如果一個(gè)企業(yè)對于工程造價(jià)的掌握能力相對較強(qiáng)，那么將會(huì)有更大的機(jī)會(huì)成為園林工程施工的主要企業(yè)。在進(jìn)行園林施工的時(shí)候，投資者需要根據(jù)施工企業(yè)對綠化進(jìn)行規(guī)劃，并對投資規(guī)模進(jìn)行確定，這能夠有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的管理，還能夠使得相關(guān)的施工管理體系得到建立。對于綠化的造價(jià)工作，如果沒有辦法做到合理的話，可能會(huì)對整體工程造價(jià)產(chǎn)生影響，而正確的決策能夠促使經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量出現(xiàn)穩(wěn)定的持續(xù)上升。但從決策的產(chǎn)生進(jìn)行分析，這就需要進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理，經(jīng)濟(jì)管理對于園林的管理工作來說，貫穿了每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，所以一個(gè)正確而且合適的工程造價(jià)規(guī)劃，能有效實(shí)現(xiàn)園林工程經(jīng)濟(jì)管理的效益最大化［2］。它也能夠促使綠化造價(jià)、工作質(zhì)量得以保證，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和相關(guān)的管理決策趨向于正確。

3．2有助于調(diào)整資金的利用和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

園林工程的開展需要得到投資者的支持，那么就需要根據(jù)相關(guān)的能力來進(jìn)行測定。投資者是否會(huì)對工程項(xiàng)目進(jìn)行投資，那么也會(huì)對工程項(xiàng)目的決策產(chǎn)生直接的影響。在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制，對于經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生的影響比較大，導(dǎo)致投資的控制工作發(fā)生了較大的變化，這種變化表現(xiàn)在內(nèi)部的約束。它能夠促使投資體制自我改善，會(huì)對市場的相關(guān)因素產(chǎn)生影響。所以對投資者的統(tǒng)籌工作也提出了較高的要求，只有做好綠化造價(jià)工作，才能保證園林工作有充足的資金支持。施工過程中，園林的工程造價(jià)會(huì)由于供求關(guān)系而產(chǎn)生一定的影響，所以調(diào)整造價(jià)的時(shí)候，園林工程建設(shè)規(guī)模和園林的利益也會(huì)受到影響，為此必須要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作?？茖W(xué)合理地對綠化造價(jià)進(jìn)行分析，能夠得到更加準(zhǔn)確的評價(jià)效果，可以有效促進(jìn)園林工程產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。

4強(qiáng)化綠化造價(jià)工作的措施分析

4．1工程造價(jià)前期做好相關(guān)造價(jià)管理工作

在進(jìn)行工程開展之前，需要對工程的估算工作進(jìn)行處理，投資決策時(shí)期的綠化造價(jià)工作，會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。在進(jìn)行投資評估的時(shí)候，如果沒有經(jīng)過有效的審批，會(huì)影響園林工程質(zhì)量。合理地對園林工作進(jìn)行評估和編制，能夠有效促進(jìn)園林工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在具體工作當(dāng)中，需要強(qiáng)化概算的精準(zhǔn)度，能夠使綠化造價(jià)成為園林工作設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。需要對投資估算進(jìn)行劃分，因?yàn)楣こ痰脑O(shè)計(jì)單位需要針對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行辨證處理，只有這樣才能使得工程設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)合作，保證經(jīng)濟(jì)的原理和技術(shù)工作可以有效的發(fā)揮。因此要進(jìn)一步提升招投標(biāo)的制度建設(shè)工作，使園林的綠化企業(yè)能夠得到公平的競爭，這樣才能夠使得廣大的設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)時(shí)，也能夠兼顧園林美觀性，保證造價(jià)控制，使園林工程方案更加的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

4．2有效把控施工階段的造價(jià)管理

在工程開展時(shí)會(huì)涉及到多方面的資金投入。園林工程具有自然性、技術(shù)性和藝術(shù)性特點(diǎn)，因?yàn)檫@種特點(diǎn)導(dǎo)致工程在施工過程當(dāng)中會(huì)因?yàn)楹芏嗖淮_定因素的影響而出現(xiàn)一些問題。所以投資失控的幾率會(huì)明顯增大，如果無法對這些因素進(jìn)行控制，會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際投資過程當(dāng)中出現(xiàn)超出相關(guān)預(yù)算的情況。在進(jìn)行施工的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)管理人員需要嚴(yán)格對施工者進(jìn)行管理，根據(jù)相關(guān)的合同建設(shè)施工，增強(qiáng)法律意識，收集相關(guān)施工記錄數(shù)據(jù)，幫助施工單位做好相關(guān)數(shù)據(jù)的保護(hù)工作。在具體工作過程中，還需要對合同的條款進(jìn)行中試，管理者需要做好相關(guān)的工程總體的評價(jià)工作，并且對材料作出控制。這樣才能夠有效地調(diào)動(dòng)工程的造價(jià)，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)工程量的清單公正合理地編制，對不同的工程進(jìn)行有效規(guī)劃，并且做出相關(guān)的區(qū)別，針對于不同的工程報(bào)價(jià)進(jìn)行區(qū)別化的整理，可以使得工程清單當(dāng)中相關(guān)工程量和合同中的相關(guān)的工程量保持一致，在一定程度上，這種做法能夠保證施工單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。

4．3推進(jìn)資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)循環(huán)發(fā)展

園林綠化在養(yǎng)護(hù)過程當(dāng)中不可避免地會(huì)產(chǎn)生各種各樣的垃圾，如進(jìn)行修剪枝葉過程當(dāng)中的枝葉，草坪上的枯草等等，這些垃圾數(shù)量會(huì)隨工程建設(shè)的推進(jìn)越來越多。只有對這些園林垃圾進(jìn)行清理，才能在一定程度上保證園林工程的完美性。但相關(guān)工作會(huì)在一定程度上增加園林環(huán)境的壓力，使城市垃圾處理的壓力不斷增大，這不符合發(fā)展節(jié)約型園林綠化發(fā)展的要求。所以做好這些垃圾廢物利用是園林綠化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而且合理地對園林廢物進(jìn)行應(yīng)用，通過催肥、有機(jī)物質(zhì)加深等，將樹葉草屑等修剪轉(zhuǎn)化為生物性肥料，節(jié)約成本。這些工作，能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾的減少，也可以在一定程度上節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)園林綠化造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理效益。

5結(jié)語

本研究主要對綠化造價(jià)在園林工程經(jīng)濟(jì)管理中的意義進(jìn)行了簡單分析，針對綠化造價(jià)在園林工程經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。在進(jìn)行園林工程經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候，把握住工程造價(jià)的核心，通過綜合使用，有效地突出工程造價(jià)的特點(diǎn)，充分地將科學(xué)和藝術(shù)性結(jié)為一體，須對工程造價(jià)的變化進(jìn)行把握，從而實(shí)現(xiàn)園林工程經(jīng)濟(jì)管理的最大化效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

GDP曾經(jīng)被一代經(jīng)濟(jì)學(xué)大師凱恩斯所推崇，認(rèn)為是可以反映經(jīng)濟(jì)秩序中有關(guān)供給、需求、失業(yè)等議題的有用依據(jù)，是衡量一個(gè)國家是否進(jìn)步及其進(jìn)步程度的最重要指標(biāo)。然而進(jìn)入70年代以來，隨著人口的激增，對自然資源消耗和環(huán)境破壞的加劇，人們逐漸認(rèn)識到傳統(tǒng)的GDP指標(biāo)體系已不能正確反映一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的進(jìn)步程度及可持續(xù)發(fā)展能力，因?yàn)樗鼪]有核算砍伐森林、污染環(huán)境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來的負(fù)面影響，未能反映潛在的成本、潛在的收益及生態(tài)社會(huì)效益，未能處理好人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào)問題，相反，對資源環(huán)境的無限制耗用卻成為GDP增長的強(qiáng)大助推器和源動(dòng)力，這是與可持續(xù)發(fā)展理論背道而馳的。因此，積極開展對資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算，認(rèn)真研究資源環(huán)境耗減和保護(hù)對GDP的影響，對完善GDP這一重要指標(biāo)具有重要意義。

一、資源環(huán)境的核算范圍和核算指標(biāo)

本文研究的僅是在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的前提下，與GDP直接相關(guān)但被現(xiàn)行GDP忽略的那些資源環(huán)境的價(jià)值核算及與GDP之間的內(nèi)在聯(lián)系。為了便于收集資料和相對準(zhǔn)確地計(jì)算，我們將自然資源和環(huán)境資源核算內(nèi)容劃分為九大類，即礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源、野生動(dòng)植物資源、再生資源和環(huán)境資源，在此基礎(chǔ)上再來核算資源環(huán)境的耗減成本、資源環(huán)境的損失成本、資源環(huán)境的恢復(fù)成本和再生成本、資源環(huán)境的保護(hù)成本、資源環(huán)境的替代成本和機(jī)會(huì)成本，及資源環(huán)境的改善收入（綠色收入），這六項(xiàng)指標(biāo)共同構(gòu)成了應(yīng)直接調(diào)整GDP的價(jià)值核算體系。

（一）資源環(huán)境核算的物質(zhì)指標(biāo)

1．礦產(chǎn)能源資源。主要指標(biāo)有：礦產(chǎn)能源資源的儲(chǔ)蓄量、開采量和產(chǎn)生的廢物總量。

2．土地資源。主要指標(biāo)有：耕地面積的耗減數(shù)，耕地質(zhì)量指數(shù)，土地沙化和水土流失指數(shù)。

3．水資源。主要指標(biāo)有：可用地表和地下淡水資源儲(chǔ)量的耗減數(shù)，淡水資源污染和水質(zhì)下降程度，洪澇災(zāi)害。

4．森林資源。主要指標(biāo)有：森林面積，森林的采伐量和采伐密度，森林受災(zāi)面積。

5．海洋資源。主要指標(biāo)有：近海水體質(zhì)量，水體污染程度及近海生物資源下降數(shù)。

6．草地資源。主要指標(biāo)有：草地面積，草地面積耗減量，草地質(zhì)量指數(shù)，草地退化（特別是沙化、堿化）數(shù)，草地受災(zāi)面積。

7．野生動(dòng)植物資源。主要指標(biāo)有：野生動(dòng)植物種類的耗減，種群數(shù)量的耗減，珍稀瀕危物種、極危物種的增加數(shù)，野生動(dòng)植物棲息地特別是濕地的耗減數(shù)。

8．再生資源。是指通過勞動(dòng)的投入可以恢復(fù)甚至超過原來規(guī)模和水平的自然資源。主要指標(biāo)有：水資源的環(huán)循利用，通過植樹造林增加的林木資源，通過植草增加的草地，通過墾荒、治沙增加的耕地（草地），通過保護(hù)措施增加的物種、濕地及漁業(yè)資源儲(chǔ)量的增加等等。

9．環(huán)境資源。反映大氣保護(hù)方面的指標(biāo)有：溫室氣體排放量，氧化硫、氧化氮排放量，耗損臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和消費(fèi)，城鎮(zhèn)地區(qū)懸浮顆粒物（TSP）的濃度；反映城市噪聲的指標(biāo)有：生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲對生活環(huán)境的影響程度；反映固體廢物方面的指標(biāo)有：工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，生活垃圾的生成量。另外還有有毒有害物質(zhì)的排放、泄漏、廢棄污染量指標(biāo)。

（二）資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)

資源環(huán)境的物質(zhì)損耗（或改善）只有通過價(jià)值核算才能進(jìn)行總括反映，并進(jìn)入GDP體系，進(jìn)而對GDP進(jìn)行相應(yīng)的修正。資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)體系主要包括以下六個(gè)方面：

1．資源環(huán)境的耗減成本。是指因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕，導(dǎo)致資源環(huán)境的物質(zhì)總量的耗減，這些耗減的價(jià)值反映便構(gòu)成耗減成本。對耗減成本的核算，首先應(yīng)按上述九大類物質(zhì)指標(biāo)及相應(yīng)的明細(xì)指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)（如礦產(chǎn)能源資源的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)可參照地礦部制定的標(biāo)準(zhǔn)等等），再根據(jù)分類統(tǒng)計(jì)的結(jié)果核算資源環(huán)境的存量、使用量和耗減量，及相應(yīng)的價(jià)值量。

2．資源環(huán)境的損失成本。也就是資源環(huán)境的惡化成本（DegradationCost），是指因?qū)Y源環(huán)境的不合理耗用或缺乏有效的保護(hù)措施及因?qū)Y源環(huán)境的人為污染、破壞導(dǎo)致資源環(huán)境質(zhì)量日趨惡化（下降），而對其可持續(xù)發(fā)展造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在損失。對資源環(huán)境損失成本的核算，可先根據(jù)上述九大類指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，再根據(jù)政府有關(guān)職能部門制定的資源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析比較，確定那些資源環(huán)境沒有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的差額是多少，對資源環(huán)境質(zhì)量惡化的關(guān)聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎(chǔ)上針對不同的惡化程度估算其損失成本。這里需要指出的是，因不可抗拒的非人力因素如自然侵蝕、自然災(zāi)害造成的資源環(huán)境的損失，它雖不是直接由人類活動(dòng)引起的，但與人類活動(dòng)間接相關(guān)，并直接導(dǎo)致資源環(huán)境質(zhì)量的下降和國民財(cái)富積累的減少，因此，這部分損失也應(yīng)計(jì)入資源環(huán)境的損失成本之中。當(dāng)然，這部分損失在修正GDP時(shí)，不應(yīng)全部一次計(jì)入，而應(yīng)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)南禂?shù)分期計(jì)入。

3．資源環(huán)境的恢復(fù)成本和再生成本?；謴?fù)成本是指人們在開發(fā)利用某項(xiàng)資源環(huán)境的同時(shí)染污、破壞或損耗了另一項(xiàng)或幾項(xiàng)資源環(huán)境，從而用來恢復(fù)被污染、破壞或損耗的資源本來面目的成本；再生成本是指將資源環(huán)境恢復(fù)到原來的規(guī)模和水平應(yīng)計(jì)量的成本和補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值。

4．資源環(huán)境的保護(hù)成本。是指保證資源環(huán)境免遭人為破壞，盡量減少自然力對資源環(huán)境的破壞、侵蝕，維護(hù)資源環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一定水平之上而采取各種保護(hù)性措施所花費(fèi)的成本。具體包括：資源環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目的研究、開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)、更新費(fèi)用，如三北防護(hù)林建設(shè)費(fèi)用，大江大河大湖治理費(fèi)用等；預(yù)防和保護(hù)資源環(huán)境污染的運(yùn)作費(fèi)用；資源環(huán)境污染治理的費(fèi)用；資源環(huán)境保護(hù)部門的管理費(fèi)用；為改善和發(fā)展資源環(huán)境而投入的費(fèi)用等。

5．資源環(huán)境的替代成本和機(jī)會(huì)成本。替代成本是指不可再生資源在開發(fā)利用時(shí)，人們以其它資源替代所需額外支付的相關(guān)費(fèi)用，主要包括研究、開發(fā)、建設(shè)替代資源的費(fèi)用。機(jī)會(huì)成本是指因?qū)δ承┵Y源進(jìn)行限制性或禁止性開發(fā)利用，及因資源環(huán)境保護(hù)而對某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行壓縮、調(diào)整、關(guān)閉，造成資源閑置而產(chǎn)生的直接損失和機(jī)會(huì)損失。例如因森林的禁伐，導(dǎo)致森工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、職工下崗造成的直接損失和機(jī)會(huì)損失（如造紙業(yè)原料緊張、價(jià)格上漲）；出于資源環(huán)境保護(hù)壓力，政府不得不強(qiáng)行關(guān)閉資源耗費(fèi)大、污染嚴(yán)重的小企業(yè)，由此形成的產(chǎn)值損失和就業(yè)壓力；出于資源環(huán)境保護(hù)壓力，一些相關(guān)企業(yè)不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致部分設(shè)備、資源閑置，等等，這些都構(gòu)成巨大的機(jī)會(huì)成本。但從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，這種替代成本和機(jī)會(huì)成本的付出是必要的，有益的。

6．資源環(huán)境的改善收入（綠色收入）。是指國家、企業(yè)開展以保護(hù)和改善資源環(huán)境為宗旨的綠色管理、綠色生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)而給人類、自然、社會(huì)、企業(yè)帶來的綠色收入。主要包括因上述九大類物質(zhì)指標(biāo)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高而帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接生態(tài)效益；國民因環(huán)境質(zhì)量的改善，生活質(zhì)量的提高而帶來的社會(huì)效益；企業(yè)因進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色營銷等一系列綠色管理活動(dòng)，創(chuàng)立綠色品牌，促使生產(chǎn)效率提高，市場占有率上升，銷售收入增加，資源消耗下降，環(huán)境污染減少，環(huán)保支出減少，同時(shí)還可獲得政府稅收上的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，這些都構(gòu)成了企業(yè)的綠色收入，也構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的資源環(huán)境的改善收入。

二、資源環(huán)境的價(jià)值核算

如何對資源環(huán)境的價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，是本文需要解決的一個(gè)重要問題。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，物品的價(jià)值是由供給和需求的波動(dòng)決定的，效用和稀缺性是物品價(jià)值形成的必要充分條件。資源環(huán)境作為特殊的、高效用的、稀缺性資源，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來越超越一般意義上的市場價(jià)值，而表現(xiàn)為“外部性”的非市場價(jià)值；其次，資源環(huán)境是人類的共同財(cái)富，它既屬于當(dāng)代不同區(qū)域的人，又屬于未來的人類。因此，資源環(huán)境的價(jià)值應(yīng)建立在一個(gè)空間（即地域）公平性和時(shí)間（即代際）公平性的基礎(chǔ)之上。同時(shí)，資源環(huán)境價(jià)值的特殊性還表現(xiàn)為：它的價(jià)值并不完全取決于人類的經(jīng)濟(jì)開采和利用，其存在本身就具有鮮明的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)功能。正是資源環(huán)境的多功能性決定了它的多價(jià)值性。資源環(huán)境的價(jià)值不僅僅是對人類需要和利益的滿足，而且也包括對地球上一切生物的需要和利益的滿足以及對地球生物圈系統(tǒng)整體完善、健全的需要和利益的滿足。因此它的價(jià)值是固有的，不完全依賴于人的判斷和評價(jià)?！白匀唤鐭o時(shí)不在產(chǎn)生著事物，必定存在在先，存在本身及其創(chuàng)造者是第一位的。每一事物都有價(jià)值”。資源環(huán)境具有多樣性價(jià)值，如經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生存價(jià)值、選擇價(jià)值、消遣價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、生命價(jià)值、多樣性和統(tǒng)一性價(jià)值、精神價(jià)值、美學(xué)價(jià)值等，這就決定了對資源環(huán)境的價(jià)值核算應(yīng)運(yùn)用多重計(jì)量屬性和采用多種計(jì)量手段。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)在1993年修正的SNA體系即“環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的衛(wèi)星體系”中，對自然資源的耗減和降級的虛擬環(huán)境費(fèi)用的估計(jì)提供了三種可供選擇的方法：即市場價(jià)估價(jià)、維持費(fèi)估價(jià)和根據(jù)支付意愿原則的或有估價(jià)。筆者認(rèn)為，要對資源環(huán)境的價(jià)值進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的核算，應(yīng)針對不同資源環(huán)境的內(nèi)在屬性和固有價(jià)值選擇不同的計(jì)量模式，而不是僅局限于上述三種方法。

根據(jù)現(xiàn)代資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，資源環(huán)境的價(jià)值由三部分構(gòu)成：現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值。（1）現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值包括直接使用價(jià)值和間接使用價(jià)值。直接使用價(jià)值是指資源環(huán)境可直接用于生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中有的可以在市場上直接獲得，如礦產(chǎn)資源價(jià)值、木材價(jià)值、水資源價(jià)值等；有的雖不能直接套用市場價(jià)格，但可以通過市場的辦法估計(jì)直接使用的價(jià)值。間接使用價(jià)值是指資源環(huán)境并非直接用于生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它們沒有直接的市場價(jià)格，其價(jià)值只能間接地表現(xiàn)出來。如濕地的保護(hù)，維護(hù)生物的多樣性等。這種間接的使用價(jià)值可以通過“有無法”來間接計(jì)量，即設(shè)想如果沒有這類資源環(huán)境，用其它方法達(dá)到同等功效所需要投入的估計(jì)值。（2）選擇價(jià)值是指人們?yōu)榱吮４婊虮Ｗo(hù)某一資源環(huán)境，以便將來使用而作出的預(yù)先支付。選擇價(jià)值仍屬于使用價(jià)值范疇，但它所衡量的是未來的直接或間接使用價(jià)值，以確保在未來不確定的情況下某一資源環(huán)境的供給。（3）存在價(jià)值是指人們對某一資源環(huán)境的存在而愿意支付的數(shù)額，是資源環(huán)境以天然方式存在時(shí)表現(xiàn)出的價(jià)值，這是一種生態(tài)價(jià)值。存在價(jià)值可以通過調(diào)查支付意愿或接受意愿來計(jì)量。例如美國的自然景觀區(qū)科羅拉多大峽谷，問卷調(diào)查的計(jì)算得出，保護(hù)這一景觀的收益，按支付意愿額高達(dá)78億美元。

根據(jù)以上觀點(diǎn)，我們對上述九類資源環(huán)境分別進(jìn)行價(jià)值核算。

1．礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價(jià)值核算。由于這三種資源的市場價(jià)格較為完善，因此，可以用市場估價(jià)法進(jìn)行核算。即以現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對上述三種資源的耗減量Qi和相應(yīng)的市場價(jià)格Pi為基礎(chǔ)，計(jì)算該種資源的經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。但考慮到現(xiàn)行的這些資源的市場價(jià)格是建立在資源無償占用，永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的，沒有考慮到代際的公平性和人與自然的協(xié)調(diào)性，因此，價(jià)格明顯偏低，應(yīng)在此基礎(chǔ)上加上資源所有者權(quán)益價(jià)格Ps、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)Pt和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)Pc，從而形成完整意義上的“生態(tài)價(jià)格”。Ps表示資源所有者享有的法定權(quán)益，是國家憑借其對自然資源的壟斷而獲得的權(quán)益補(bǔ)償，它一般通過“絕對地租”、“級差地租I”和“壟斷地租”等形式表現(xiàn)出來，國家通過Ps形成專門的資源補(bǔ)償基金，專項(xiàng)用于資源環(huán)境的保護(hù)、節(jié)約利用，新資源和替代資源的開發(fā)、利用等等，以實(shí)現(xiàn)自然資源的良性循環(huán)。Pt表示資源的未來價(jià)值，即因今天的使用致使后代無法使用造成的損失。由于這種損失受未來替代資源或技術(shù)狀況的影響，準(zhǔn)確估計(jì)的技術(shù)難度較大，但當(dāng)未來的替代資源的成本小于目前的資源成本時(shí)，Pt＝0。Pc表示該種資源的開采及耗用可能對生態(tài)環(huán)境造成的有形的和無形的損失。

綜上所述，這三種資源的耗減價(jià)值為Ci＝Qi（Pi＋Ps＋Pc＋Pt）

2．土地資源、草地資源的價(jià)值核算。這兩種資源宜采用收益還原法，它是依據(jù)替代與預(yù)測原理，著眼于未來的預(yù)期收益，以適當(dāng)?shù)倪€原利率折為現(xiàn)值?，F(xiàn)以耕地為例計(jì)算其每畝價(jià)格。

每畝耕地價(jià)格＝每畝土地凈收益／收益還原率＝（農(nóng)作物種植業(yè)的每畝產(chǎn)值－每畝成本總額－每畝投資機(jī)會(huì)成本）／收益還原率

收益還原率一般采用一年期存款利率，再加上風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)和通脹率。

這樣計(jì)算出的每畝耕地價(jià)格是一般意義上的市場價(jià)格，再加上資源所有者權(quán)益價(jià)格Ps、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)Pt和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)Pc，即為每畝耕地的耗減價(jià)值。其它土地資源、草地資源的價(jià)值也可按此方法計(jì)算。

3．海洋資源、野生動(dòng)植物資源的價(jià)值核算。之所以核算這兩種資源的價(jià)值是出于對生態(tài)平衡及自然與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮，因此，對這兩種資源應(yīng)重點(diǎn)核算其生態(tài)價(jià)值，宜采用的方法是維護(hù)成本法。它的基本思路是：為不損害海洋資源、野生動(dòng)植物資源的數(shù)量水平和質(zhì)量水平，人們在一定時(shí)期內(nèi)必須減少或避免某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，替代某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出結(jié)果，不改變產(chǎn)出但通過應(yīng)用新技術(shù)替代某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入，不更改經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身但同時(shí)開展預(yù)防資源耗減或惡化及恢復(fù)資源的活動(dòng)等等。這一時(shí)期因采取以上行動(dòng)而發(fā)生的損失和費(fèi)用即為該時(shí)期的海洋資源、野生動(dòng)植物資源的維護(hù)成本。對這兩種資源的核算，采用“有無法”基本上也能達(dá)到相同的結(jié)果。與市場估價(jià)法相比，維護(hù)成本法在理論上更加符合可持續(xù)發(fā)展的思想。

4．再生資源的價(jià)值核算。由于再生資源一般都有較完善的市場價(jià)格參照系，因此可套用市場估價(jià)法，其核算過程在前而已有闡述。

5．環(huán)境資源的價(jià)值核算。環(huán)境資源的價(jià)值實(shí)質(zhì)上是一種存在價(jià)值，是環(huán)境資源以天然方式存在時(shí)表現(xiàn)出來的價(jià)值，因此，這種價(jià)值只有通過調(diào)查支付意愿或接受意愿來計(jì)量，即針對環(huán)境資源的數(shù)量和質(zhì)量變化，人們?yōu)榱吮苊饽苡^察到的變化所愿意支付的貨幣數(shù)額。但由于這種估計(jì)結(jié)果受各種主客觀因素的影響而缺乏統(tǒng)一性、可復(fù)核性，可靠性和有效性程度較差，因此必須與其它方法結(jié)合起來運(yùn)用。常用的方法有：

（1）復(fù)原成本法。它是把環(huán)境污染和破壞恢復(fù)到原狀所需成本進(jìn)行估算的方法，適用于環(huán)境污染對水資源、森林資源、土地資源、海洋資源、草地資源、野生動(dòng)植物資源等的破壞的價(jià)值估算。

（2）替代品評價(jià)法。當(dāng)某項(xiàng)環(huán)境資源的價(jià)值無法直接核算時(shí)，可通過估價(jià)替代品，即某項(xiàng)與所要估計(jì)的項(xiàng)目大致具有同等效用或相等犧牲的項(xiàng)目的價(jià)值來確定環(huán)境資源價(jià)值。這種方法主要用來估算環(huán)境污染對人體健康危害所折合的價(jià)值量。目前國外多采用Misham公式計(jì)量，其公式為：

E1＝∑YtPTt（1－r）－（t－T）

式中E1為人體健康損失費(fèi)；Yt為預(yù)測個(gè)人在t年的工資收入額；PTt為某人從T年活到t年的概率；r為T年到t年的有效社會(huì)貼現(xiàn)率。

因環(huán)境污染引起的疾病患者的醫(yī)藥、醫(yī)療費(fèi)用損失用下式計(jì)量，E2＝∑Pnx1Pnx2Pnx3Yn（1＋Y）－（n－χ）

式中E2為醫(yī)藥醫(yī)療費(fèi)總額；Pnx1為年齡從χ1活到n的概率；Pnx2為從χ2活到n并有勞動(dòng)力的概率；Pnx3為從χ3活到n有勞動(dòng)力并仍在工作崗位上的概率；Yn為n年的工資收入。由于國內(nèi)掌握的資料有限，故多采用Misham公式的變型來間接計(jì)量由于環(huán)境污染對人類造成的損失。其它的方法還有數(shù)學(xué)模型法、綜合分析法等。

由于我們已經(jīng)分析和給出了各種資源環(huán)境的計(jì)價(jià)方法，在此基礎(chǔ)上，就可以根據(jù)資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)所確定的內(nèi)涵，對上述資源環(huán)境的耗減成本、損失成本、恢復(fù)成本、再生成本、保護(hù)成本、替代成本、機(jī)會(huì)成本和資源環(huán)境的改善收入（綠色收入）進(jìn)行評估和較為準(zhǔn)確的計(jì)量，從而為最終探討資源環(huán)境因素對GDP的修正做好準(zhǔn)備。

三、資源環(huán)境因素對GDP的修正

資源環(huán)境因素對GDP修正的基本思路是：以國民經(jīng)濟(jì)核算為起點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)過程對資源環(huán)境的作用作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的投入加以核算，求得一國當(dāng)期經(jīng)資源環(huán)境因素調(diào)整之后的GDP，即綠色GDP。其調(diào)整的基本原則是：

1．由于現(xiàn)行礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源等的市場價(jià)格沒有包含資源所有者權(quán)益價(jià)格、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)，資源價(jià)格明顯偏低，從而降低了企業(yè)的資源消耗成本，虛增了企業(yè)利潤，這部分虛增的利潤應(yīng)從GDP中扣除。

2．資源環(huán)境的耗減意味著原有社會(huì)財(cái)富積累的凈減少，由此增加的產(chǎn)值是虛擬的，必須從GDP中扣除。其計(jì)算公式為：本期資源環(huán)境的耗減量＝期初的資源環(huán)境資產(chǎn)＋本期增加的資源環(huán)境資產(chǎn)－本期耗用的資源環(huán)境資產(chǎn)。根據(jù)本期不同資源環(huán)境的耗減量，乘以相應(yīng)的資源環(huán)境價(jià)格或價(jià)值，即為該種資源環(huán)境耗減的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其累計(jì)額應(yīng)從當(dāng)期GDP中扣除。

3．資源環(huán)境的損失成本是由資源環(huán)境質(zhì)量的惡化或下降引起的，它直接導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富積累的減少，應(yīng)從GDP中扣除。具體計(jì)算公式為：

本期某種資源環(huán)境的損失成本＝本期該種資源環(huán)境惡化或下降的質(zhì)量和數(shù)量×相應(yīng)資源環(huán)境的市場價(jià)格或生態(tài)價(jià)格或估計(jì)價(jià)格

對因各種自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)作具體分析。例如，1998年長江、松花江和嫩江流域爆發(fā)的洪水，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2550億元（ChinaDaily，1999），由于這種洪水屬百年一遇，造成損失的直接原因是天災(zāi)，因此，這種損失對GDP的修正可采取分期攤銷的辦法，即在一定年限內(nèi)，把損失額平均分?jǐn)傆诟髂甑腉DP，并從當(dāng)年的GDP中扣減。但對其它正常發(fā)生的自然災(zāi)害損失，如臺風(fēng)損失、赤潮損失、地質(zhì)災(zāi)害損失等，應(yīng)直接扣減當(dāng)年的GDP。

4．資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本，由于這些成本的發(fā)生并沒有導(dǎo)致資源環(huán)境質(zhì)量的提高或數(shù)量的增加，只是使資源環(huán)境保持或恢復(fù)到原有的水平，因此，它沒有創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富。而現(xiàn)行GDP核算過程中，則把這些恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本都計(jì)入了GDP，形成災(zāi)害越大恢復(fù)性投入越大越能拉動(dòng)GDP增長的怪圈，似乎成了災(zāi)害有益了，難怪1998年大洪災(zāi)后，有些學(xué)者要論證災(zāi)后重建對GDP的拉動(dòng)作用了。因此，這部分投入費(fèi)用必須從GDP中扣除。當(dāng)然，對資源環(huán)境采取的恢復(fù)性、保護(hù)性措施，不可能全是簡單的修復(fù)、再生，而會(huì)在原有基礎(chǔ)上有所提高、改善，對于這部分投入，不應(yīng)從GDP中扣除。

5．資源環(huán)境的替代成本和機(jī)會(huì)成本都是為保護(hù)資源環(huán)境免遭耗減和惡化而發(fā)生的，是一種價(jià)值犧牲，在現(xiàn)行GDP核算過程中已得到真實(shí)而恰當(dāng)?shù)姆从常虼?，不需要再作調(diào)整。

6．資源環(huán)境的改善收入（綠色收入）是因資源環(huán)境的數(shù)量增加和質(zhì)量提高帶來的，是國民財(cái)富的凈增加，應(yīng)該成為影響GDP的正因子——即增加項(xiàng)。

綜上我們可以得出：修正后的GDP＝現(xiàn)行GDP－因加入資源環(huán)境所有者權(quán)益價(jià)格、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)、環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)而減少的利潤－資源環(huán)境的耗減成本－資源環(huán)境的損失成本－資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本＋資源環(huán)境的改善收入

四、結(jié)束語

作為一項(xiàng)目前國際上尚處于探索性研究階段的國民核算的前沿課題，本文的研究還是粗線條的，只給出了一個(gè)大致的框架，下面還需要特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)相關(guān)的問題。

1．核算綠色GDP不是要取代目前使用的GDP，但綠色GDP作為現(xiàn)行GDP的一項(xiàng)重要的補(bǔ)充性指標(biāo)，對現(xiàn)行GDP的修正和完善起著極其重要的作用。雖然這種修正和完善需要借助于更多的綜合、虛擬估算等技術(shù)，在操作上還有許多困難，但我們“應(yīng)該采取一系列步驟（即使它們是不完善的）來改進(jìn)現(xiàn)有的工作，而不是把精力僅僅限于對不完善性的漫無止境的攻擊上”。

2．由于資源環(huán)境要素眾多，計(jì)量極其復(fù)雜，借鑒資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)先國家的經(jīng)驗(yàn)，如工業(yè)化國家的美國關(guān)于環(huán)境防御支出數(shù)據(jù)的編制，法國的自然遺產(chǎn)帳戶，挪威關(guān)于石油、森林、漁業(yè)等重要資源的核算；又如發(fā)展中國家的墨西哥關(guān)于石油的耗減、環(huán)境資產(chǎn)的降級、森林砍伐和土地耗用的核算，等等，再結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為，我國目前應(yīng)重點(diǎn)核算礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、草地資源和生態(tài)環(huán)境資源，制編出相應(yīng)的實(shí)物量表和價(jià)值量表，以此測算出經(jīng)過資源環(huán)境因素調(diào)整的GDP。

3．資源環(huán)境各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和核算，主要應(yīng)依托于各資源環(huán)境主管部門的業(yè)務(wù)核算匯總資料和企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)資料，再輔之以必要的專項(xiàng)調(diào)查，以取得全面、系統(tǒng)、客觀的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過加工、整理和科學(xué)的推算，來求得本期資源環(huán)境的各項(xiàng)數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)。

4．資源環(huán)境的核算既涉及到宏觀主體，即我國境內(nèi)所有擁有資源環(huán)境資產(chǎn)的部門、機(jī)構(gòu)單位，還涉及到各微觀主體，即直接占有、經(jīng)營、管理、耗用各項(xiàng)資源環(huán)境資產(chǎn)的企業(yè)單位。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺資源環(huán)境核算的宏觀準(zhǔn)則，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)也應(yīng)相應(yīng)制定《資源環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，具體規(guī)定資源環(huán)境資產(chǎn)的定義、計(jì)量、計(jì)提、攤銷、核算，以及宏觀主體與微觀主體之間的銜接和協(xié)調(diào)等內(nèi)容。如美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）的緊急問題委員會(huì)（EITF）自1989年以來先后出臺了《清除石棉費(fèi)用會(huì)計(jì)》（Issue89－13）、《環(huán)境污染處理費(fèi)用的資本化》（Issue90－8）、《環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)》（Issue93－5）；此外AICPA于1996年10月公布了Statementofposition（SOP）96－1《環(huán)境修復(fù)負(fù)債》公報(bào)，提出了企業(yè)應(yīng)對自己負(fù)擔(dān)的修復(fù)環(huán)境負(fù)債進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的方針。歐盟也于1993年出臺了《經(jīng)濟(jì)管理·審計(jì)計(jì)劃法》，規(guī)定企業(yè)會(huì)計(jì)要編制環(huán)境報(bào)告書，應(yīng)揭示影響環(huán)境的七個(gè)項(xiàng)目等等?？梢姡挥杏蟹梢?，有章可循，宏觀主體和微觀主體都建立了各自相對完善的核算體系，才能保證資源環(huán)境核算的及時(shí)、準(zhǔn)確，并趨于完善。————————————

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篇6

1 目前醫(yī)院成本核算中存在的問題

1.1 成本核算基礎(chǔ)薄弱

一方面核算軟件及網(wǎng)絡(luò)滯后。在科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)達(dá)的今天，由于沒有統(tǒng)一的醫(yī)院成本核算標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，很多醫(yī)院的采用的成本核算軟件需要更新，甚至不少醫(yī)院仍停留在繁重的手工勞動(dòng)階段，效率低下，直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。

另一方面核算人才編配不夠。成本核算的成功運(yùn)行必須要有一支強(qiáng)有力的成本核算隊(duì)伍做后盾。長期以來，醫(yī)院對經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識不清，對成本核算重視不夠，因此使得醫(yī)院缺少既懂經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理，又具有醫(yī)療知識的復(fù)合性人才。

1.2 成本核算與獎(jiǎng)金分配的關(guān)系處理不當(dāng)

目前醫(yī)院將成本核算的結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放的基礎(chǔ)和依據(jù)，這在一定程度上起到了增強(qiáng)成本意識的作用。但是，它也導(dǎo)致員工不能正確認(rèn)識成本核算與獎(jiǎng)金分配的關(guān)系，把成本核算只當(dāng)作獎(jiǎng)金分配的手段，這種本末倒置的認(rèn)識會(huì)將成本核算帶入誤區(qū)，嚴(yán)重影響醫(yī)院成本核算的發(fā)展。

1.3 成本控制僅停留在事后控制階段

醫(yī)院成本控制包括制定事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制等內(nèi)容。但由于目前醫(yī)院的成本控制僅停留在事后控制階段，即收入減支出，以結(jié)余部分按一定百分比提取科室獎(jiǎng)金。這容易使科室過分追求和注重提獎(jiǎng)比例，而忽視了成本核算和成本控制本身的作用和目的。

2 建立和完善醫(yī)院成本核算體系

2.1 更新醫(yī)院成本核算管理軟件，完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

目前醫(yī)院業(yè)務(wù)量較大，其成本核算工作量大、計(jì)算繁瑣，運(yùn)用手工計(jì)算準(zhǔn)確性差。因此，醫(yī)院應(yīng)大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，建立內(nèi)部局域網(wǎng)，根據(jù)部門分工，開發(fā)功能先進(jìn)的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集、存儲(chǔ)、分析和信息共享，確保成本核算的高效、準(zhǔn)確，為醫(yī)院決策和發(fā)展提供及時(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持和信息保障。同時(shí)，此軟件系統(tǒng)要有與科室成本核算相配套的獎(jiǎng)金核算功能，有較完善的成本計(jì)劃、預(yù)測、控制、考核、分析評價(jià)等管理功能，提高成本核算的效率和水平。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。目前衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理需要大批懂管理、懂財(cái)務(wù)、懂衛(wèi)生和懂計(jì)算機(jī)技能的高素質(zhì)人才，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，高度重視衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)工作，拓寬人才培養(yǎng)渠道，必要時(shí)，可通過引進(jìn)人才的辦法，加快醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐。

2.3 正確認(rèn)識醫(yī)院成本核算與獎(jiǎng)金分配的關(guān)系

科室成本核算不等于獎(jiǎng)金分配，雖然成本核算與激勵(lì)機(jī)制密切相關(guān)，但是激勵(lì)機(jī)制只是成本核算的手段之一，而不是目的。當(dāng)然，成本核算要利用經(jīng)濟(jì)杠桿，通過獎(jiǎng)金分配可以調(diào)動(dòng)大家參與成本控制的積極性，更好的促進(jìn)成本核算。獎(jiǎng)金分配應(yīng)該以科室收支節(jié)余為基礎(chǔ)，通過服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率為指標(biāo)，科學(xué)合理的考核科室工作績效并核算科室獎(jiǎng)金。通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，降低病人費(fèi)用，提高社會(huì)效益;通過成本控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。逐步建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑莫?jiǎng)金分配機(jī)制。

2.4 逐步推進(jìn)三級成本核算，提高醫(yī)院管理水平

醫(yī)院成本核算是一個(gè)目標(biāo)體系，不能只考慮問題的范圍局限于成本本身，也不應(yīng)只局限于成本的發(fā)生過程。應(yīng)從三個(gè)方面考慮：一是以醫(yī)院為視角，配合醫(yī)院的戰(zhàn)略選擇，以醫(yī)院的長期發(fā)展和競爭優(yōu)勢為重點(diǎn);二是以科室為視角，發(fā)揮每個(gè)員工的積極性，以建立統(tǒng)一、穩(wěn)定的一線科室為基礎(chǔ);三是以醫(yī)療項(xiàng)目為視角，利用資源、成本、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，以降低成本為核心。

2.4.1 院級成本核算

醫(yī)院經(jīng)營的目標(biāo)是追求醫(yī)療服務(wù)效益最優(yōu)化，即可以兼顧“質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理和績效”。實(shí)行成本核算，建立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價(jià)體系，可以加強(qiáng)內(nèi)控，合理利用醫(yī)療資源，降低成本，以提高醫(yī)院的生存力、競爭力和自我發(fā)展的能力。醫(yī)院戰(zhàn)略的選擇和管理措施的實(shí)施必須考慮成本的支撐力度和醫(yī)院在成本方面的承受能力，而降低成本必須以有利于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展為前提，并有利于醫(yī)院管理措施的實(shí)施。

2.4.2 科級成本核算

篇7

當(dāng)前多元化發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢，推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐和創(chuàng)新，人力資源是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源形式，是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，企業(yè)經(jīng)營管理方式發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)人力資源管理成為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的動(dòng)力源泉，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。新形勢下，面對復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)形勢，探索適應(yīng)時(shí)展需求的有效人力資源管理策略，成為企業(yè)管理者所共同關(guān)注的重點(diǎn)問題。

1. 人力資源管理的內(nèi)涵特征

人力資源是指能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有創(chuàng)造能力的勞動(dòng)力資源總和。相對于企業(yè)來說，人力資源是指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)所擁有的能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的相關(guān)技術(shù)人才以及勞動(dòng)力的統(tǒng)稱。一定數(shù)量的人力資源是保障社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的前提條件，相對于與其它資源而言，人力資源受人類社會(huì)文明發(fā)展程度制約和影響，能夠被不斷創(chuàng)新和開發(fā)，具有著明顯的主觀能動(dòng)性、時(shí)代性、生物性、再生性等特征，是生產(chǎn)力要素中具有生命活力的資源形式。

人力資源管理，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理以及人本思想指導(dǎo)下，通過采用招聘、培訓(xùn)、使用、考核、酬薪等不同的管理形式，針對相關(guān)人力資源進(jìn)行有效利用，以滿足和保障相關(guān)主體當(dāng)前及未來發(fā)展需要的管理活動(dòng)；是通過預(yù)測相關(guān)人力資源需求并作出相應(yīng)招聘計(jì)劃、選擇相關(guān)人員并進(jìn)行組織培訓(xùn)、有效利用和績效考核并支付報(bào)酬，以便實(shí)現(xiàn)組織主體效益目標(biāo)的全過程。企業(yè)人力資源管理，是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及要求，有計(jì)劃的對企業(yè)人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置和調(diào)整，通過對企業(yè)相關(guān)人力資源采取相關(guān)管理方式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源的積極主動(dòng)性，最大可能的發(fā)掘其創(chuàng)造潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值效益，保障企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源管理呈現(xiàn)出全球性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性、指導(dǎo)性的特點(diǎn)，人力資源的配置及流動(dòng)受市場供求變化制約和影響，具有明顯的動(dòng)態(tài)性規(guī)律特征；隨著市場競爭環(huán)境形勢的日益加劇，企業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步趨向多元性國際市場化開放發(fā)展，對于人力資源的素質(zhì)需求不斷提升，深化企業(yè)改革是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的重要基點(diǎn)，轉(zhuǎn)變管理職能是人力資源管理的重要內(nèi)容，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，人力資源管理應(yīng)適應(yīng)時(shí)展需求。

2. 當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的重要性

人力資源管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，是影響企業(yè)核心競爭實(shí)力的重要因素。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多元化發(fā)展，人才短缺成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題，人力資源競爭已成為新形勢下企業(yè)發(fā)展的重要策略。

隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的開放，人力資源流動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。企業(yè)發(fā)展為適應(yīng)市場化競爭形式，人力資源需求逐步趨向于技術(shù)型或管理型的綜合化及高尖化人才。人生價(jià)值觀念的不斷轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了人們對個(gè)人成長環(huán)境以及工作報(bào)酬等物質(zhì)待遇的注重，人才對于企業(yè)的選擇和要求更具現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)前社會(huì)人才任用機(jī)制的改革，為人力資源流動(dòng)提供了相對靈活的途徑，很多具有高尖技術(shù)的綜合性人才能夠結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷調(diào)整自己的發(fā)展空間，導(dǎo)致人力資源流動(dòng)性愈加頻繁。

新時(shí)期下人力資源流動(dòng)的新變化，造成企業(yè)人力資源管理面臨著新的挑戰(zhàn)，企業(yè)要在復(fù)雜變幻的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中不斷發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制，改革經(jīng)營發(fā)展管理機(jī)制，作為企業(yè)管理的有機(jī)組成，人力資源管理在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下成為企業(yè)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。

人力資源是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素，是制約企業(yè)發(fā)展程度的前提條件。新形式下，企業(yè)要優(yōu)化經(jīng)營管理體系，必須深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配等各項(xiàng)人力資源管理制度改革，充分發(fā)揮人力資源管理的組織調(diào)配職能，增強(qiáng)員工市場競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高個(gè)體創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，充分利用組織管理職能加強(qiáng)人力資源管理，通過構(gòu)建人才引進(jìn)、聘用選拔、任用機(jī)理、考核酬薪等相關(guān)科學(xué)有效地人才管理機(jī)制，營造和構(gòu)建和諧的生產(chǎn)氛圍；全面提高企業(yè)工作效率，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。隨著現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理觀念的轉(zhuǎn)變，人力資源管理逐漸被納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境謀求發(fā)展的核心舉措。

3. 市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的策略

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)發(fā)展逐步趨向多元化經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)人力資源管理也應(yīng)呈現(xiàn)出開放、靈活的動(dòng)態(tài)性管理特點(diǎn)，以適應(yīng)市場發(fā)展需求。受客觀因素制約，當(dāng)前很多企業(yè)在人力資源管理方面仍然存在人才管理觀念落后，人才管理職能弱化，人才保障機(jī)制缺失，人才發(fā)展戰(zhàn)略短淺的弊端。新形勢下，企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理需要落實(shí)如下策略：

3.1轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念

新形勢下，企業(yè)要適應(yīng)時(shí)展需求，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變企業(yè)管理觀念，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想、強(qiáng)化服務(wù)管理職能，增強(qiáng)市場競爭意識，正確樹立人力資源管理新理念，深化企業(yè)內(nèi)部改革，優(yōu)化企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐，倡導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略人才隊(duì)伍培養(yǎng)開發(fā)策略，加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的科學(xué)化指導(dǎo)。

3.2構(gòu)建人力資源管理戰(zhàn)略

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場全球化形勢，企業(yè)人力資源管理應(yīng)立足于全球化發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人力資源的多元化建設(shè)，通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建和諧安定的企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)氛圍，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，大力發(fā)展企業(yè)文化，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的人才戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才資源管理的多樣化運(yùn)行。

3.3創(chuàng)新人力資源管理模式

加強(qiáng)人力資源管理在一定程度上能夠有效降低企業(yè)成本增加收益。人力資源管理的核心在于合理人才配置，企業(yè)要立足于自身發(fā)展需求，堅(jiān)持人文管理理念，積極探索和優(yōu)化適應(yīng)于市場競爭的多樣化人才管理形式，創(chuàng)新和完善績效考核、薪酬福利等人才管理模式，引進(jìn)和吸納人才資源，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

3.4優(yōu)化人力資源激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源管理高效化的重要保障。新形勢下，企業(yè)應(yīng)充分明確人才發(fā)展的時(shí)代需求和形勢，立足于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，通過分配制度改革，構(gòu)建公平合理的績效評估和薪酬激勵(lì)機(jī)制，引入人才競爭機(jī)制，優(yōu)化功能工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)掘人才創(chuàng)造潛能，避免企業(yè)人才流失。

3.5加強(qiáng)人力資源再生開發(fā)

知識經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下，合作成為企業(yè)發(fā)展的重要策略，企業(yè)管理必須注重自身人力資源結(jié)構(gòu)素質(zhì)的調(diào)整和優(yōu)化，利用有效資源優(yōu)勢和途徑，有計(jì)劃的開展各種人才技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高人才資源的綜合素質(zhì)與生產(chǎn)技能，根據(jù)市場需求變化，實(shí)時(shí)加強(qiáng)人才資源的開發(fā)和再生培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語：

總之，人力資源管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，加強(qiáng)人力資源管理，是深化現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部改革，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

篇8

《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為一門經(jīng)濟(jì)方面的入門課程，是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)相關(guān)課程的基礎(chǔ)，在整個(gè)課程體系中，占有十分重要的地位。通過學(xué)習(xí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的用經(jīng)濟(jì)分析的思路來解決實(shí)際中問題的能力，同時(shí)也是學(xué)習(xí)其他經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科的前提和基礎(chǔ)。如市場營銷學(xué)基于市場供求理論、消費(fèi)者行為學(xué)基于消費(fèi)者行為理論、生產(chǎn)運(yùn)作管理基于生產(chǎn)者行為理論等等。獨(dú)立學(xué)院是處于研究型高校和高職高專之間的高校，就人才培養(yǎng)的類型和層次而言，主要是為地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)，著重培養(yǎng)面社會(huì)一線的生產(chǎn)和管理人才。對獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生而言，掌握微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程基本理論，提升運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和解決實(shí)際問題的能力尤顯重要。但是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)因其理論抽象、圖形復(fù)雜、專業(yè)術(shù)語眾多、邏輯性等特點(diǎn)給學(xué)生們學(xué)習(xí)和教師講授造成很大的挑戰(zhàn)。

 

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)中存在的問題

 

1.學(xué)生們學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)積極性不高

 

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的安排，通常都安排向剛進(jìn)校的大一學(xué)生講授。對于剛?cè)胄５男律鷣碚f，剛從高中的應(yīng)試教育和高考的壓力中走出，并未能完合適應(yīng)于高校開放式的教育方式。學(xué)生們接受知識的方式還停留在以往的“滿堂灌”教育影響下，使得學(xué)生們學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和探索性。通過班級調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)的同學(xué)極少，如果對這門學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方法沒有足夠的認(rèn)識，學(xué)生們就難以樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，更不用說制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

 

2. 學(xué)生們思維方式單一，抽象思維有待提高

 

學(xué)生思維方式偏重于感性認(rèn)識，教學(xué)中講大國經(jīng)濟(jì)關(guān)系事件尤其是互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的評論，學(xué)生們非常感興趣，而講到邏輯推導(dǎo)的內(nèi)容時(shí)，則不習(xí)慣接受。但是，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究個(gè)體單位如何做決策以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響的一門學(xué)科，因此學(xué)習(xí)這門課程需要較高的抽象思維和邏輯思維，同時(shí)需要一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與人生閱歷，很多大一的學(xué)生這方面的經(jīng)驗(yàn)是不足的，很難形成對現(xiàn)實(shí)的抽象和解讀的能力，所以，學(xué)生在開始學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的階段理解起來有些困難。

 

3.數(shù)學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱，運(yùn)用數(shù)學(xué)知識分析經(jīng)濟(jì)問題的能力有待加強(qiáng)。

 

獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)文科學(xué)生偏多，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識相對比較薄弱。雖然通過前期的學(xué)習(xí)，掌握了一部分微積分、線性代數(shù)等高數(shù)知識，但是因?yàn)槠綍r(shí)與實(shí)踐接觸得少，將理論知識用于解決實(shí)際問題的能力欠缺。然而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中存在著大量的數(shù)學(xué)模型、公式及曲線圖。由于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識薄弱，學(xué)生們在學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)容易產(chǎn)生懼難情緒和排斥心理。

 

4.學(xué)生們?nèi)狈εc企業(yè)和社會(huì)的接觸，對社會(huì)中經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象認(rèn)識不夠。

 

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，其研究和解決社會(huì)供需問題、邊際效用的分析、公共物品與消費(fèi)、成本分析與機(jī)會(huì)成本等實(shí)踐問題。但是大學(xué)生們大都是從高中畢業(yè)，然后升入大學(xué)，理論知識的學(xué)習(xí)很多，但實(shí)踐活動(dòng)卻參與得少，有少數(shù)同學(xué)甚至對國家的基本經(jīng)濟(jì)政策都難以理解。但對于獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生來說，不僅需要了解國家在市場經(jīng)濟(jì)條件下指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營管理的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，而且更需要將所學(xué)的理論知識用于為地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此， “理論聯(lián)系實(shí)際”是學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的必然選擇。

 

在教學(xué)過程中除了學(xué)生們存在的以上問題外，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的教材中對經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，因此選用適合于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的教材也至關(guān)重要。分析獨(dú)立學(xué)院學(xué)生在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)過程中存在的問題，有利于我們針對學(xué)生特點(diǎn)，不斷改革和創(chuàng)新教學(xué)方式，增強(qiáng)教學(xué)效果，不斷探索出一條新形勢下的教學(xué)方法。

 

二、教學(xué)改革實(shí)踐與探索

 

經(jīng)過長期的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的教學(xué)方法如突出教學(xué)重難點(diǎn)、課堂互動(dòng)、多媒體教學(xué)、講練結(jié)合及增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等，都對培養(yǎng)學(xué)生們的經(jīng)濟(jì)思維方式和增強(qiáng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性有了很大的幫助。但是隨著教學(xué)改革實(shí)踐的不斷深入及信息技術(shù)的全面推廣，為了適應(yīng)新形勢下教學(xué)改革的需要及學(xué)生的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，我院課題項(xiàng)目組正在積極應(yīng)用并推廣案例教學(xué)法并且設(shè)計(jì)開發(fā)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)互動(dòng)系統(tǒng)。通過教學(xué)實(shí)踐，有效地克服了學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題，取得了良好的教學(xué)效果。

 

(一)發(fā)揮案例教學(xué)法在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中的重要作用

 

1.充分認(rèn)識到案例教學(xué)法引入到微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中的必要性。案例教學(xué)法需要教師在課前搜集大量的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)事例，并通過分析、歸納，整理出一套與教學(xué)內(nèi)容緊密相聯(lián)的案例。通過整理好的案例，不僅能讓學(xué)生加深對抽象的經(jīng)濟(jì)理論的理解，同時(shí)也能很好地啟發(fā)學(xué)生的思考，變被動(dòng)地接受為主動(dòng)地探索，更是向?qū)W生傳輸一種思考方式和分析方法。有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，更有利于培養(yǎng)學(xué)生用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維分析和解決實(shí)際問題的能力 。

 

2.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)注意選用和實(shí)施案例教學(xué)的科學(xué)性

 

(1)應(yīng)選取能增強(qiáng)學(xué)生興趣和生活化的案例來組織教學(xué)。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中，一定要做好鑒別和選擇，要選擇學(xué)生們關(guān)注或適應(yīng)于中國國情的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例，這樣能更快地讓學(xué)生掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。同時(shí)，也增加了課程的趣味性。例如，在講授機(jī)會(huì)成本時(shí)，可以用學(xué)生喜愛參加的明星演唱會(huì)做案例討論，讓學(xué)生們充分發(fā)揮自己的主觀能力性，論述自己在選擇參加不同明星的演唱會(huì)的機(jī)會(huì)成本。同時(shí)也可以結(jié)合國際大事件——前蘇聯(lián)解體的原因來更好地理解機(jī)會(huì)成本。

 

(2)案例要體現(xiàn)學(xué)科的關(guān)聯(lián)性和綜合性

 

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以作為高校經(jīng)管類的核心必修課，是由它的基礎(chǔ)性地位決定的。它與經(jīng)管類的其他課程如市場營銷、管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、金融學(xué)等等都有密切聯(lián)系，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的很多概念和方法來源于哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，因此微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例教學(xué)不能孤立于其他學(xué)科之外。如在講授供需理論時(shí)，對于價(jià)格與需求的關(guān)系，可以將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場營銷學(xué)中的定價(jià)策略結(jié)合起來。在講述羅伯特.弗蘭克提出的“平行世界理論”時(shí)，可以將此理論與消費(fèi)者行為學(xué)、社會(huì)學(xué)知識結(jié)合起來。這樣在進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的時(shí)候，就能擴(kuò)大學(xué)生視野，增加學(xué)生對其他課程和相關(guān)人文社會(huì)科學(xué)類學(xué)科的了解。

 

(二)應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)互動(dòng)系統(tǒng)，增強(qiáng)教學(xué)效果

 

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)互動(dòng)系統(tǒng)是我院課題項(xiàng)目組通過長期的實(shí)踐教學(xué)，設(shè)計(jì)與開發(fā)的一套專門針對獨(dú)立學(xué)院微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺系統(tǒng)，集視頻、音頻和數(shù)據(jù)通訊于一體，支持豐富的多媒體教學(xué)和課件制作管理，可實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、直播、點(diǎn)播等多種教學(xué)模式。通過教學(xué)互動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性得到了極大的提高，同時(shí)教師根據(jù)教學(xué)的重難點(diǎn)可以實(shí)時(shí)給學(xué)生提供在線指導(dǎo)，同時(shí)可以及時(shí)掌握學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況并調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，取得了良好的教學(xué)效果。下面將系統(tǒng)特點(diǎn)歸納如下：

 

1.真正實(shí)現(xiàn)自主與協(xié)作學(xué)習(xí)

 

學(xué)生可以通過教材知識、教師案例、相關(guān)資源、課堂檢測等豐富的資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí);以在線討論交流、互相發(fā)送信息、共享和發(fā)送文件、小組合作作品、互相評價(jià)作品、共建學(xué)習(xí)資源等交互形式，使每個(gè)小組成員充分參與，真正做到小組合作學(xué)習(xí)。

 

2.學(xué)習(xí)資源共建共享

 

學(xué)生充分參與共建學(xué)習(xí)資源，可以在線推薦資源或提供幫助素材，經(jīng)教師審核即可提供給學(xué)生學(xué)習(xí)。

 

3.易于整合備課資源

 

教師除自建課題外，還可導(dǎo)入其他教師的優(yōu)質(zhì)課題進(jìn)行備課，從而實(shí)現(xiàn)課題積累與交流。

 

4.備課結(jié)果可輸出為網(wǎng)頁

 

課題數(shù)據(jù)可以導(dǎo)出為網(wǎng)頁形式，不受環(huán)境影響，便于攜帶與應(yīng)用。

 

5.全程高效的課堂管控

 

通過學(xué)習(xí)狀態(tài)查詢，實(shí)時(shí)監(jiān)控學(xué)習(xí)進(jìn)度;通過系統(tǒng)對課堂的設(shè)置，可控制學(xué)生的操作功能與學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而對整個(gè)課堂進(jìn)行有效的管控和引導(dǎo)。

 

三、總結(jié)

 

篇9

高等學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要陣地。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校擴(kuò)招規(guī)模不斷加大，高校的基本建設(shè)也隨之加快。建設(shè)工程事關(guān)百年大計(jì)，因此它的質(zhì)量和造價(jià)，正在引起人們的高度關(guān)注。本文從校園建設(shè)的工程造價(jià)和投招標(biāo)兩個(gè)方面來分析大學(xué)校園建筑經(jīng)濟(jì)管理。

一、校園建設(shè)工程的造價(jià)控制

（一）決策、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的主要階段，其中設(shè)計(jì)方案的好與壞，直接影響著工程施工階段的變更。統(tǒng)一風(fēng)格的學(xué)生公寓設(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)學(xué)院的建筑特色，更重要的是結(jié)構(gòu)的一致性方便了施工的組織管理，減少了結(jié)算工作量。校領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)公司、運(yùn)用價(jià)值工程原理、實(shí)行限額設(shè)計(jì)之外，更要積極參與到設(shè)計(jì)過程中，盡量避免工程重復(fù)施工。

（二）招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。

在招投標(biāo)階段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組成招投標(biāo)小組，嚴(yán)格按照招標(biāo)法的要求實(shí)行公開、公正、公平招標(biāo)，并大力推行工程量清單計(jì)價(jià)方式，遵循評標(biāo)方法。通常學(xué)校在這個(gè)過程中都柚子資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，無法自行招標(biāo)，常聘請招標(biāo)公司完成這項(xiàng)任務(wù)。這樣學(xué)校就認(rèn)為此工作在學(xué)院方就無足輕重了。但實(shí)際上，校方領(lǐng)導(dǎo)必須積極的加入到編制招標(biāo)文件的工作中去，并充分的考慮施工中所有可能出現(xiàn)的情況，檢查提供材料品牌的要求、工程量清單的完整性，并且根據(jù)實(shí)際情況按照新清單的要求，確定一些暫估價(jià)項(xiàng)目及預(yù)留金，確在訂立合同時(shí)，必須對合同的合理性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行全面把關(guān)，特別是對工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)、工程款的支付，工程變更等重要條款要嚴(yán)格審核，合理進(jìn)行工程造價(jià)競爭，避兔產(chǎn)生疏漏，造成后續(xù)的賠償。

2、董洪學(xué)，培訓(xùn)項(xiàng)目的評估方法[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（5）168﹒

（三）施工階段的造價(jià)控制。

施工階段的造價(jià)控制主要集中在工程變更控制和現(xiàn)場簽證控制兩個(gè)部分。一般情況下，確定了施工圖完整、嚴(yán)密，就盡量減少工程變更。但如果確實(shí)存在著設(shè)計(jì)不合理或其他一些情況，就必須變更。在變更時(shí)，需要及時(shí)掌握在工程變更后造成對工程造價(jià)的影響，并實(shí)行“分級控制、限額簽證”等制度，來確保學(xué)校對工程費(fèi)用的掌控度?，F(xiàn)場簽證，尤其是隱蔽工程的簽證，必須要及時(shí)、清楚、準(zhǔn)確，避免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生諸多糾紛。

（四）竣工結(jié)算、決算的造價(jià)控制。

基本建設(shè)工程竣工后，施工單位會(huì)將工程結(jié)算書交給審核，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)組需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件、施工合同、工程變更等相關(guān)政策的規(guī)定，對施工中的竣工結(jié)算進(jìn)行全方面的審核。但往往竣工決算是很多學(xué)校負(fù)責(zé)人最容易忽略的一項(xiàng)工作，他們認(rèn)為工程做完就可以了，不需要太嚴(yán)格審核。其實(shí)決算不僅僅是對整個(gè)工程項(xiàng)目所用費(fèi)用進(jìn)行匯總，更是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這將會(huì)為后續(xù)工程的建設(shè)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和寶貴的歷史資料。

二、大學(xué)校園建設(shè)招投標(biāo)的管理

隨著高等學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)投資，國家對211和985高校投入了大量的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，招投標(biāo)管理工作日趨重要。招標(biāo)投標(biāo)具有公開、公平、公正的特點(diǎn)，它的競爭優(yōu)化優(yōu)勢，使得其影響和應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，促進(jìn)公平競爭，我國于2000年1月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，在程序上保證了招投標(biāo)的公開公正性。雖然頒布了法例，但是在實(shí)際的招投標(biāo)操作中還是存在許多問題。例如：投標(biāo)商通過各種途徑干預(yù)評委在預(yù)審、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)的關(guān)鍵評審，妨礙招標(biāo)的公平公正性。

為了減少上述的而各種問題發(fā)生。高校基本建設(shè)部要做好工程招投標(biāo)工作。在工程招投標(biāo)過程中須注意幾個(gè)原則：一是招投標(biāo)過程必須做到公平、公開、公正，堅(jiān)決反對暗箱操作，避免人情工程。使招標(biāo)方式盡量客觀化；二是工程定標(biāo)需要量力而行，工程招標(biāo)要合理低價(jià)而非最低價(jià)。

前期的論證與設(shè)計(jì)是一個(gè)基建工程能否成功的前提和根本。目前，我國設(shè)計(jì)市場競爭激烈，比較混亂。有的甚至出現(xiàn)了業(yè)余設(shè)計(jì)、掛靠設(shè)計(jì)等等不規(guī)范的行為，導(dǎo)致了設(shè)計(jì)質(zhì)量的下降。推行設(shè)計(jì)招標(biāo)、審核設(shè)計(jì)投標(biāo)單位資格，有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，不僅是對設(shè)計(jì)方案的功能、安全、技術(shù)等進(jìn)行考核，還是對工程結(jié)構(gòu)方案、工程造價(jià)的綜合考核。在招投標(biāo)過程中要加大工程造價(jià)管理力度，讓設(shè)計(jì)單位以價(jià)控量，精心設(shè)計(jì)，精打細(xì)算，將投資控制首先落實(shí)在設(shè)計(jì)階段。因此素質(zhì)良好的設(shè)計(jì)單位是工程建設(shè)是否成功的關(guān)鍵。創(chuàng)造出建筑精品需要一個(gè)良好的施工隊(duì)伍和優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，擁有項(xiàng)目的質(zhì)量意識、品牌意識和超前的管理才能。由于招投標(biāo)活動(dòng)具有施工企業(yè)的不定性和建筑市場存在企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠的不規(guī)范性等，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍難度加大。為此要做到以下幾點(diǎn)：首先，根據(jù)校園工程實(shí)際情況，應(yīng)制定科學(xué)合理的報(bào)名資格，并把好報(bào)名關(guān)，從而減少掛靠企業(yè)的投標(biāo)機(jī)會(huì)；然后，根據(jù)報(bào)名情況，經(jīng)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論和確定初步入圍企業(yè)，組織人員考察初步入圍企業(yè)的日常運(yùn)行、工程施工質(zhì)量、信譽(yù)、工程現(xiàn)場管理等情況，同時(shí)需要考察相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)、管理能力和經(jīng)歷。最后，考察小組向校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)實(shí)際考察情況，再由校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定最后入圍的施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理。只有經(jīng)過這種全面的考核，、嚴(yán)格的篩選步驟，才能挑選出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)施工和監(jiān)管單位。

優(yōu)秀的監(jiān)管隊(duì)伍能確保工程的質(zhì)量、造價(jià)控制以及工程工期。參加監(jiān)管的工作人員都具備以下基本素質(zhì)：掌握專業(yè)理論知識和具有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；熟知合同的法律法規(guī)；具有實(shí)事求是、冷靜果斷、廉潔奉公、公正無私的良好品質(zhì)。隨著我國的有關(guān)監(jiān)理法律法規(guī)制度的制定和完善，監(jiān)理市場得到規(guī)范調(diào)整，監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)也進(jìn)一步得到明確。建設(shè)單位和監(jiān)理單位在工程建設(shè)中處于主次低位。建設(shè)單位是核心，監(jiān)理單位是對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，而業(yè)主和監(jiān)理單位之間關(guān)系是標(biāo)準(zhǔn)的委托與關(guān)系。在監(jiān)理工作中實(shí)行招投標(biāo)制度，需要盡量排除地方保護(hù)、行政干預(yù)、暗箱操作等現(xiàn)象。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時(shí)，要求建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、工作人員的素質(zhì)，以最低的監(jiān)理費(fèi)用作為選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語

綜上所述，要打破高?；窘ㄔO(shè)滯后的瓶頸，需要高校破舊立新，建立適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的管理模式。實(shí)現(xiàn)由國家統(tǒng)籌統(tǒng)建或自建、自管、自籌的模式向甲方管理職能的轉(zhuǎn)變，以合同管理為重點(diǎn)，適應(yīng)高?；窘ㄔO(shè)管理的發(fā)展。校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是高校建設(shè)的重要工作，大學(xué)校園建筑經(jīng)濟(jì)管理中的工程造價(jià)控制和招投標(biāo)的管理是主要部分。其中工程造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是為了合理的確定和控制工程造價(jià)。高校的相關(guān)部門應(yīng)緊密配合，最大限度地控制造價(jià)。招投標(biāo)工作也是高?；窘ㄔO(shè)部做好工程的根本。高?；ü芾碚哒J(rèn)真研究高校基建工作的規(guī)律，形成新思路，提出新方法，開創(chuàng)新局面，與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)美好的校園而貢獻(xiàn)自己的力量。

【參考文獻(xiàn)】

1、李江鎖.高?；窘ㄔO(shè)問題思考[J].高等教育研究學(xué)報(bào)，2006

篇10

藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,雖然在我國起步較晚,但已在許多領(lǐng)域取得了進(jìn)展,亦引起了政府部門的高度關(guān)注。作者僅就藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)在醫(yī)院管理中的實(shí)際應(yīng)用談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

1 藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念

藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是指應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法和分析技術(shù),結(jié)合流行病學(xué)、決策學(xué)和生物統(tǒng)計(jì)學(xué)等多學(xué)科研究成果,全方位的測量、對比分析和評價(jià)不同藥物治療方案與其他治療方案,以及不同衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的相對社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果,以求最大限度地合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源[1]。從宏觀層面上講,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人們對衛(wèi)生保健需求的無限性與藥物資源有限性的矛盾規(guī)律的,是為藥物資源的優(yōu)化配置和高效利用及政府科學(xué)決策提供依據(jù)的。從微觀層面講,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是醫(yī)院管理的方法和手段,可提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2 藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)一語由Townsend于1986年首次提出。1991年Bootman等人編寫了第一本藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)專著-----藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(《Principle of Pharma coeconomics》),標(biāo)志著藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究作為一門獨(dú)立學(xué)科已經(jīng)形成。目前,澳大利亞、美國及歐洲多個(gè)國家都先后制定和頒布了藥物經(jīng)濟(jì)研究準(zhǔn)則、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)指南,并在這一領(lǐng)域取得了理論研究和實(shí)際應(yīng)用的豐碩成果。

我國的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起步時(shí)間較晚,大約只有10幾年時(shí)間。1993年,張鈞等在《中國藥房》期刊上,發(fā)表了《藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)概論及在我國運(yùn)用的幾點(diǎn)設(shè)想》[2],揭開了我國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的序幕。2008年10月召開的中國藥學(xué)會(huì)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì),標(biāo)志著藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)新的學(xué)科在中國這塊古老土地上的誕生,也為改革開放形勢下藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近幾年來,隨著藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的傳播和實(shí)際應(yīng)用,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)已引起了社會(huì)的廣泛重視,已經(jīng)和正在發(fā)揮著越來越重要的作用。如國家在醫(yī)療衛(wèi)生改革中實(shí)行的基本藥物制度,在制訂基本藥物目錄時(shí)需要依靠藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)結(jié)果;物價(jià)部門在制定藥品價(jià)格時(shí)要參考藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資料;新藥的研制和開發(fā)要提交有關(guān)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究報(bào)告;醫(yī)療保險(xiǎn)部門在規(guī)定藥品報(bào)銷范圍時(shí)也離不開藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的支持。值得提出的是,各級醫(yī)院在藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和應(yīng)用中起著舉足輕重的作用,有著廣闊的發(fā)展前景。

3 藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)在醫(yī)院管理中的作用

3.1 指導(dǎo)制訂醫(yī)院用藥目錄 醫(yī)院用藥目錄,是經(jīng)過一定程序的篩選批準(zhǔn)購入的能滿足臨床需要的所有診斷、治療、預(yù)防藥物的總名稱目錄。是藥物藥品進(jìn)入醫(yī)院的通行證。在制訂藥品目錄時(shí),應(yīng)該主要考慮兩方面的指標(biāo):一是藥品的安全性和有效性,二是是否具有成本效益最優(yōu)的特點(diǎn),即與其他藥品相比,是不在成本上具有優(yōu)勢。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的引進(jìn)和應(yīng)用可以滿足上述要件,通過藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析評價(jià),以效益與成本之間的比值關(guān)系來決定藥物的取舍,將那些效益高、成本低的藥物遴選進(jìn)醫(yī)院藥品目錄中來。

3.2 指導(dǎo)制定醫(yī)院藥品處方集 醫(yī)院藥品處方集是醫(yī)院制定的處方規(guī)范及臨床藥物使用指南。它向醫(yī)生具體說明某藥品在臨床上的效果如何,怎樣使用才能達(dá)到最佳療效。其內(nèi)容一般包括藥品的通用名稱、劑型、劑量、藥品療效及毒副作用等。國家衛(wèi)生部在《處方管理辦法》中明確規(guī)定,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)性質(zhì)、功能、任務(wù),制定藥品處方集”。其目的就是指導(dǎo)醫(yī)生規(guī)范用藥,幫助醫(yī)生優(yōu)選藥物。但過去許多醫(yī)院的處方集沒有列入藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容,缺少經(jīng)濟(jì)學(xué)的描述和評價(jià),如果把藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)寫入處方集,就賦予了醫(yī)院處方集新的內(nèi)涵,使其具有了可比,醫(yī)生可根據(jù)比較結(jié)果,在同類藥品中選出那些療效確切、價(jià)格適宜、副作用小的藥品用于臨床,既可節(jié)約醫(yī)療成本又能提高醫(yī)療質(zhì)量。

3.3 輔助新藥研究開發(fā) 醫(yī)院是藥物研發(fā)的重要陣地,衛(wèi)生技術(shù)人員是新藥研發(fā)的生力軍,醫(yī)院制劑及長期應(yīng)用的協(xié)定處方是新藥研發(fā)的“火花”與源泉,有著廣闊的發(fā)展空間。但是,新藥研發(fā)又是一個(gè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的系統(tǒng)工程,國外研制新藥平均每個(gè)品種要耗費(fèi)12年時(shí)間,大約需花費(fèi)2.5億-3.5億美元[3],經(jīng)濟(jì)學(xué)問題貫穿始終。因此,醫(yī)院在進(jìn)行新藥研發(fā)時(shí),要對擬開發(fā)新藥前景進(jìn)行藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)測,從原料來源、工藝流程、市場前景及經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析,以避免新藥研發(fā)的低水平重復(fù)、投資失誤及社會(huì)資源的損失,從而使新藥研發(fā)更加科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。

3.4 指導(dǎo)臨床路徑管理 臨床路徑管理是兼顧醫(yī)療質(zhì)量管理和效率管理的現(xiàn)代醫(yī)療管理手段,是經(jīng)“以患者為中心”和醫(yī)院評審之后,我國醫(yī)院管理的又一次浪潮[4]。臨床路徑可提供多專業(yè)協(xié)作的工作模式,有助于形成高效率、高質(zhì)量、合理收費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)氛圍,可以促進(jìn)醫(yī)療資源的有效利用,保證醫(yī)療、護(hù)理措施按既定流程實(shí)施,并達(dá)到預(yù)期的效果。臨床路徑管理是醫(yī)院管理史上的創(chuàng)新,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)將在這一嘗試中發(fā)揮不可替代的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張文玉.國家基本藥物遴選藥物經(jīng)濟(jì)學(xué).衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué),2009(2):80.

篇11

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）20－0246－02

獨(dú)立學(xué)院作為一種具有中國特色的高等教育辦學(xué)模式，著眼于培養(yǎng)面向行業(yè)基層、面向生產(chǎn)第一線，具有一定理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)動(dòng)手能力和二次開發(fā)能力的應(yīng)用型人才。經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的必修課程之一，其課程建設(shè)與改革工作也應(yīng)緊密契合獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)規(guī)格，注重提高課程教學(xué)的針對性和實(shí)效性。

一、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的特點(diǎn)

獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和生源特征，決定了獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)“經(jīng)濟(jì)法”課程具有鮮明的特點(diǎn)。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)的影響

正如引言部分所描述的，獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)規(guī)格上凸顯“應(yīng)用”的價(jià)值指向，這同樣體現(xiàn)在經(jīng)管類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)上。例如，電子科技大學(xué)成都學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：“培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，知識結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、個(gè)性突出、具有較強(qiáng)實(shí)際工作能力，能夠在財(cái)務(wù)管理和審計(jì)領(lǐng)域勝任專業(yè)工作的高級應(yīng)用型、復(fù)合型人才?！?/p>

獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)決定了經(jīng)濟(jì)法課程既不能像“一本”、“二本”院校那樣偏重于理論闡述，也不能像法學(xué)專業(yè)那樣有嚴(yán)密的課程體系和多而全的課程內(nèi)容。其課程目標(biāo)應(yīng)該有自己的特色，既引導(dǎo)學(xué)生了解今后在具體的經(jīng)濟(jì)管理工作中所涉及的法律法規(guī)，又培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決工作中遇到的實(shí)際法律問題的能力[1]。

（二）生源特質(zhì)的影響

獨(dú)立學(xué)院當(dāng)前的生源主要來自“三本”層次，存在以下特質(zhì)。（1）學(xué)習(xí)能力較為欠缺。與“一本”、“二本”相比，大部分“三本”學(xué)生對于高深理論缺乏有效的認(rèn)知能力，在面對抽象的經(jīng)濟(jì)法理論知識時(shí)，不能很好地理解。（2）思維較為活躍，樂于實(shí)踐。盡管“三本”學(xué)生對于純粹的理論學(xué)習(xí)缺乏積極性，但是，當(dāng)老師采用“做中學(xué)”教學(xué)模式時(shí)，大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣都能夠被極大地調(diào)動(dòng)，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性能夠有效地提高。例如，筆者曾在“經(jīng)濟(jì)法”課程教學(xué)中，安排學(xué)生選取《合同法》中的案例分析開展課業(yè)展示。在此期間，相當(dāng)一部分學(xué)生都能走上講臺，用精美的PPT展示自己的學(xué)習(xí)成果；臺下的學(xué)生也能積極參與到案例互動(dòng)討論中，表現(xiàn)出極高的學(xué)習(xí)熱情。（3）更愿意學(xué)習(xí)和自己專業(yè)相關(guān)的法律知識。例如，筆者在給財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生講授票據(jù)法時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性很高，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這些知識和今后的工作息息相關(guān)，與注冊會(huì)計(jì)師、理財(cái)規(guī)劃師等職業(yè)資格考試的聯(lián)系非常緊密；與此同時(shí)，信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)學(xué)生對這一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣就非常低。

基于獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思維特點(diǎn)和專業(yè)特性，筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中，不能單純注重精深的理論教學(xué)，而是應(yīng)該在一定的基礎(chǔ)理論知識教學(xué)學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，用更多的課時(shí)來開展實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，課程內(nèi)容的選取上也不能一味求全，而應(yīng)結(jié)合學(xué)生所在專業(yè)的特點(diǎn)有針對性地取舍，提高經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的實(shí)效。

二、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)存在的問題

（一）課程目標(biāo)偏離

經(jīng)濟(jì)法課程的目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決經(jīng)濟(jì)管理工作中實(shí)際法律問題的能力。但現(xiàn)實(shí)的課程教學(xué)往往偏離了這一目標(biāo)。具體表現(xiàn)為：教師過于注重經(jīng)濟(jì)法理論講授，忽視實(shí)踐教學(xué)。認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)法基本理論框架灌輸給學(xué)生，學(xué)生就可以將經(jīng)濟(jì)法概念、經(jīng)濟(jì)法原則適用于具體的實(shí)際工作中。然而，經(jīng)濟(jì)法理論與經(jīng)濟(jì)法的具體適用之間還存在一個(gè)轉(zhuǎn)化的過程，而實(shí)際課程教學(xué)在轉(zhuǎn)化方面做得不夠[2]。

（二）課程體系不合理

首先，經(jīng)濟(jì)法課程缺乏先行性法學(xué)基礎(chǔ)課程。獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的“經(jīng)濟(jì)法”課程一般安排在大二階段，在此之前，沒有開設(shè)諸如法理學(xué)、民法學(xué)等基礎(chǔ)課程，這使得學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識非常欠缺，在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)比較吃力。例如，因?yàn)闆]有學(xué)習(xí)過《民法》中民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事法律行為的效力等基本知識，所以學(xué)生很難理解經(jīng)濟(jì)法課程中合同的效力問題。

其次，課程設(shè)置缺乏專業(yè)針對性。獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的涵蓋面較寬，如電子科技大學(xué)成都學(xué)院經(jīng)管系就開設(shè)了財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易和信息管理與信息系統(tǒng)4個(gè)專業(yè)。經(jīng)濟(jì)法作為這些專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程，往往存在教學(xué)內(nèi)容面面俱到、一份教學(xué)大綱行天下的問題。沒有結(jié)合具體的專業(yè)特點(diǎn)對課程內(nèi)容做針對性的取舍，導(dǎo)致課程與專業(yè)的融合度不高[3]。

（三）教學(xué)模式單一

由于經(jīng)濟(jì)法課程的學(xué)時(shí)一般為48節(jié)左右，而龐雜的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容涉及的法律至少有10部，也就是說教師平均4個(gè)課時(shí)就要介紹完一部部門法。一方面，教師要面對專業(yè)各異、法學(xué)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，不得不疲于匆匆講授各部門法中的概念、原則。另一方面，由于課程理論內(nèi)容繁多，在課時(shí)較少的背景下無法引入足夠的案例教學(xué)，導(dǎo)致教學(xué)過程枯燥，學(xué)生興趣不高。即使偶爾有一兩次案例討論，也因?qū)W生法學(xué)知識結(jié)構(gòu)不完善，很難用法學(xué)理論展開分析，最終又陷入單純的老師講，學(xué)生聽的被動(dòng)學(xué)習(xí)局面。

（四）評價(jià)體系不完善

電子科技大學(xué)成都學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程對學(xué)生的考核主要采用傳統(tǒng)的閉卷考試為主，輔之以平時(shí)成績。但是，經(jīng)濟(jì)法學(xué)本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，閉卷考試只能考察學(xué)生對基礎(chǔ)法律概念、法條等理論知識的了解和掌握，至于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論知識解決實(shí)際問題的能力則很難通過閉卷考試反映；平時(shí)成績也主要由出勤和書面作業(yè)構(gòu)成。故而現(xiàn)行的評價(jià)體系不能真實(shí)地、全面地反映學(xué)生靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識能力的高低。筆者曾經(jīng)在某屆學(xué)生的期末考試中全部以案例的題型考察學(xué)生的知識運(yùn)用能力，考試結(jié)果為能夠及格的學(xué)生寥寥無幾。相比之下，在其他歷屆的傳統(tǒng)閉卷考試中，大部分學(xué)生都能及格。

三、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)“經(jīng)濟(jì)法”課程教學(xué)改革對策

（一）明確課程教學(xué)目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)法課程的主講教師應(yīng)牢固樹立“培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識解決經(jīng)濟(jì)管理工作中實(shí)際法律問題的能力”這一課程教學(xué)目標(biāo)。在具體教學(xué)內(nèi)容的選擇上，不求理論知識的精深和全面，主要講授核心知識點(diǎn)，保證學(xué)生對今后工作中常用的法學(xué)知識能懂、會(huì)用即可。在學(xué)生能力的培養(yǎng)上，不需要過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的法學(xué)研究能力，而應(yīng)更多地通過實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問題的能力。

（二）建立科學(xué)合理的課程體系

1.經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)采用廣義經(jīng)濟(jì)法概念

到目前為止，在世界范圍內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法概念，不同的學(xué)術(shù)流派提出了許多不同的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)采用廣義經(jīng)濟(jì)法概念開展教學(xué)。廣義經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，主要包括民法、商法和部門經(jīng)濟(jì)法。采取廣義經(jīng)濟(jì)法概念界定的原因在于：市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生掌握規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法律知識，其不僅包括部門經(jīng)濟(jì)法知識，而且包括民法、商法等知識。同時(shí)，民法的基本原理是商法、部門經(jīng)濟(jì)法入門的必備知識。教學(xué)實(shí)踐證明，給經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生講授經(jīng)濟(jì)法課程，如果僅局限于部門經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容，往往會(huì)使法律基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生難以理解，導(dǎo)致老師的教學(xué)設(shè)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)，課程教學(xué)效果難以保證。

2.經(jīng)濟(jì)法課程體系應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)融合度

在課時(shí)有限的背景下，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生專業(yè)的不同，有針對性、有重點(diǎn)地選擇教學(xué)內(nèi)容。具體而言，應(yīng)將課程體系分為經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論和經(jīng)濟(jì)法專門理論兩個(gè)部分：

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論部分包括法學(xué)的重要基礎(chǔ)知識，以及民法、商法、部門經(jīng)濟(jì)法的一些基礎(chǔ)理論。該部分的教學(xué)目的在于讓學(xué)生了解、掌握最基本的經(jīng)濟(jì)法原理，為將來結(jié)合本專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法專題打下理論基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)法專門理論部分主要講授專門領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法知識，以《合同法》和《公司法》為基本內(nèi)容，其他內(nèi)容則根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生需要有所側(cè)重。例如：財(cái)務(wù)管理專業(yè)可引入票據(jù)法律制度、會(huì)計(jì)法律制度等內(nèi)容；國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)可引入知識產(chǎn)權(quán)法律制度等內(nèi)容；電子商務(wù)專業(yè)可以引入現(xiàn)代競爭法律制度和產(chǎn)品質(zhì)量法律制度等內(nèi)容。此外，在經(jīng)濟(jì)法律具體內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，在做到符合專業(yè)特點(diǎn)的前提下，應(yīng)側(cè)重于每一專題的實(shí)用性內(nèi)容。

（三）改進(jìn)教學(xué)模式

1.引入貫穿式案例教學(xué)

現(xiàn)有的案例教學(xué)往往是理論教學(xué)和案例分析分開進(jìn)行。受“三本”學(xué)生理論基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力的限制，這樣的案例教學(xué)效果往往不穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，應(yīng)適時(shí)引入貫穿式案例教學(xué)法，即教師針對課堂教學(xué)內(nèi)容精選案例，課前將案例展示給學(xué)生，隨后開展理論講授；在講授的過程中，適時(shí)將案例中的相關(guān)問題與具體的理論知識點(diǎn)相聯(lián)系；待理論講授結(jié)束后，案例所涉及相關(guān)問題的答案也一目了然，教師只需做一個(gè)簡短的點(diǎn)評即可。貫穿式案例教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)在于：一個(gè)案例始終貫穿于整個(gè)理論講授過程中，學(xué)生可以置身于邊聽故事邊聽經(jīng)濟(jì)法知識的環(huán)境中，既可以避免課程的枯燥，也可以隨時(shí)引導(dǎo)學(xué)生思考案例中涉及的問題，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。但是，貫穿式案例教學(xué)法對案例的要求更高，既強(qiáng)調(diào)案例案情與知識點(diǎn)的緊密性，又強(qiáng)調(diào)案例的新穎性和實(shí)時(shí)性，以保證學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2.采用團(tuán)隊(duì)式課堂討論

經(jīng)濟(jì)法課程作為獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的基礎(chǔ)必修課，往往采用大班教學(xué)。例如，電子科技大學(xué)成都學(xué)院的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)班規(guī)模都在100人以上。在這樣的課堂規(guī)模下，組織學(xué)生進(jìn)行有效的討論存在較大困難。筆者曾在課堂上開展團(tuán)隊(duì)式課堂討論，將學(xué)生以每組10人左右的規(guī)模分為若干團(tuán)隊(duì)，各團(tuán)隊(duì)在內(nèi)部充分討論的基礎(chǔ)上推選發(fā)言人向全班闡述本團(tuán)隊(duì)的觀點(diǎn)；老師最終視發(fā)言情況給團(tuán)隊(duì)成員集體計(jì)分。分?jǐn)?shù)這個(gè)學(xué)生心目中的“胡蘿卜”不僅可以激勵(lì)每個(gè)學(xué)生積極參與討論并形成精彩的團(tuán)隊(duì)發(fā)言，還可以在團(tuán)隊(duì)之間形成有益的競爭。

3.開展學(xué)生課業(yè)展示

要改變教師的“一言堂”局面，除了引導(dǎo)學(xué)生積極參與臺下發(fā)言外，還要鼓勵(lì)他們走上講臺扮演老師的角色。筆者在講授知識產(chǎn)權(quán)法的時(shí)候曾開展名為“精彩一課”的課業(yè)展示。具體過程是：首先，老師用2個(gè)課時(shí)梳理與提示本章的重要知識點(diǎn)；其次，組織學(xué)生在課下自由選取一個(gè)案例進(jìn)行分析，要求分析過程用PPT展示；再次，遴選出PPT制作精美、案例分析充分的同學(xué)，安排他們在講臺上展示自己的案例分析，參與同學(xué)都將視情況給予平時(shí)成績。實(shí)踐證明，課業(yè)展示能夠有效提高學(xué)生運(yùn)用理論分析問題的能力，營造輕松活潑的課堂學(xué)習(xí)氛圍，鍛煉學(xué)生的自我展示能力，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)收效較好。

4.播放經(jīng)典案例視頻

充分利用多媒體開展教學(xué)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選取經(jīng)濟(jì)與法、今日說法和法制在線等著名法制欄目中的案例視頻。學(xué)生通過觀看經(jīng)典案例視頻，對所學(xué)的理論知識有了更直觀和形象的感受，從而加深對經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的理解。

（四）完善課程評價(jià)體系

1.注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過程性評價(jià)

以總結(jié)性為中心、注重結(jié)果式的教育評價(jià)，受到越來越嚴(yán)厲的批評。斯塔費(fèi)爾比姆也強(qiáng)調(diào)說：“評價(jià)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)?！?過程性評價(jià)是“在教育、教學(xué)活動(dòng)的計(jì)劃實(shí)施的過程中”，“了解動(dòng)態(tài)過程的效果，及時(shí)反饋信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使計(jì)劃、方案不斷完善，以便順利達(dá)到預(yù)期的目的”而進(jìn)行的評價(jià)。它的積極意義在于，通過重視階段性成果，初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測發(fā)展，重視知識與技能的掌握。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)不能以一份期末考試成績評定學(xué)生對該門課程知識的掌握程度，而應(yīng)該在教學(xué)活動(dòng)中，更多地關(guān)注學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)狀況、知識理解與運(yùn)用的狀況，并將這一狀況用平時(shí)成績的形式記錄。老師應(yīng)把自己掌握的學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)及時(shí)反饋給學(xué)生，幫助學(xué)生改變學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高學(xué)習(xí)效果。

2.改革考核方式

經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐性強(qiáng)，所以應(yīng)更多地考核學(xué)生運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力。筆者建議，在考試方式上采用開卷考試；在試題內(nèi)容上主要關(guān)注案例；在試題類型上，簡單的案例可出為單選題和多選題，復(fù)雜的案例可出為綜合性案例分析題，摒棄死記硬背型的名詞解釋題、簡答題。

總之，經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)結(jié)合獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和生源特質(zhì)，充分考慮課程的固有特點(diǎn)，通過明確課程教學(xué)目標(biāo)、建立科學(xué)合理的課程體系、改進(jìn)教學(xué)模式以及完善課程評價(jià)體系等手段開展教學(xué)改革，以提高經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：