首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 交通調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2022-02-03 04:19:50
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇交通調(diào)查報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
某縣濱江臨海，河網(wǎng)密布、地勢(shì)平坦。全縣總面積1876平方公里，總?cè)丝?10、9萬(wàn)人，是全國(guó)有名的農(nóng)業(yè)大縣。建國(guó)以來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民發(fā)揚(yáng)自立更生、艱苦奮斗的精神，投入大量的人力、物力和財(cái)力，開(kāi)溝挖河，大力開(kāi)展農(nóng)村水利和交通橋梁建設(shè)，共開(kāi)挖一級(jí)河5條、二級(jí)河20條、三級(jí)河384條、四級(jí)河1117條，同時(shí)形成農(nóng)村交通橋梁3465座，其中縣屬橋梁623座，包括一級(jí)河道橋梁35座、二級(jí)河橋梁250座；鎮(zhèn)交界河道橋梁74座；墾區(qū)防汛橋梁264座。農(nóng)村水利和交通橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的形成，為全縣人民安居樂(lè)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障、作出了巨大貢獻(xiàn)。
二、存在問(wèn)題。
如東縣農(nóng)村交通橋梁建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，具備了一定的基礎(chǔ)，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)客觀條件的變化，一些問(wèn)題和矛盾也逐漸顯露出來(lái)。
1、橋梁損壞嚴(yán)重。目前絕大數(shù)農(nóng)村橋梁建于上世紀(jì)六、七十年代，由于運(yùn)行多年，日久老化，基本上都已到了更新改造時(shí)期。在縣屬623座橋梁中，有280座屬損壞和危險(xiǎn)橋梁。這些橋梁中有的橋梁橋臺(tái)基礎(chǔ)下沉或位移；有的雙曲拱橋主拱圈斷裂；有的橋樁斷裂、橋身扭曲變形、大梁鋼筋銹蝕掛落、微彎板斷裂；有的無(wú)安全帶、無(wú)欄桿等等，險(xiǎn)情眾生、人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生，經(jīng)鑒定，其中有63座橋梁必須立即拆除修建（不包括鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)橋梁），有37座橋梁必須維修。隨著農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量、噸位的不斷增加，農(nóng)橋損壞程度越來(lái)越厲害，為了確保交通安全，一些危險(xiǎn)橋梁不得不打墩限載通行，既影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品外銷,又危及人民群眾的生命安全,群眾要求改建危橋的呼聲也越來(lái)越高。
2、資金投入不足。目前，全縣農(nóng)村交通橋梁、公路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠各級(jí)政府和集體投入。欠債多、資金投入不足已成為制約改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的重要因素。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣將有970公里的道路需要新建或改造，共需經(jīng)費(fèi)43506萬(wàn)元，其中2004年需要完成鎮(zhèn)村道路321公里，共需投入資金8028萬(wàn)，剔除省可補(bǔ)資金，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)需要投入4818萬(wàn)元；全縣有30%的一、二級(jí)河及45%的三、四級(jí)河急需疏浚，工程量達(dá)3500萬(wàn)方；當(dāng)年急需拆除重建和維修橋梁需要資金1563萬(wàn)元。而目前可用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入十分有限。稅改前，全縣用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于三個(gè)方面，一是在向農(nóng)民收取的“兩工”以資代勞款中安排一部分；二是縣財(cái)政預(yù)算外資金每年安排800萬(wàn)元左右；三是從收取的水利工程水費(fèi)和水利資源費(fèi)中安排一部分。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，向農(nóng)民收取的“兩工”及水利資源費(fèi)已經(jīng)全部取消，村內(nèi)一事一議籌資籌勞只能用于償還村級(jí)債務(wù)和興辦一些村內(nèi)的小型農(nóng)田基本建設(shè)，已不可能拿出資金用于農(nóng)村橋梁建設(shè)?？h鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)和加快的矛盾十分突出。
3、管理體制不順。目前我縣農(nóng)村公路和農(nóng)村交通橋梁設(shè)施實(shí)行分塊經(jīng)營(yíng)、分塊管理的運(yùn)作模式。即農(nóng)村公路建設(shè)、維修及管理由交通部門負(fù)責(zé)，農(nóng)村橋梁修建及管理由水務(wù)部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在路橋規(guī)劃和資金安排上難以通盤考慮，缺乏科學(xué)性、合理性，路通橋不通的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是在當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)全面推進(jìn)的同時(shí)，更給農(nóng)村交通橋梁的更新改造增加了新的壓力。同時(shí),縣、鎮(zhèn)、村之間橋梁管護(hù)責(zé)任制也不夠明確.
二是誠(chéng)心。收費(fèi)工作是服務(wù)性工作，服務(wù)是重頭戲。因此，每一名收費(fèi)員都要樹(shù)立“全心全意為司乘服務(wù)”的工作理念，做好微笑服務(wù)、委屈服務(wù)、肢體語(yǔ)言，用真誠(chéng)的服務(wù)融化司乘人員的勞累和煩憂，讓他們感受到高速公路收費(fèi)員的熱情與真誠(chéng)，有一種回到家的親切感。
Let the language classroom "read" together - ordinary high school language teaching reading Survey Report
Zhang Xiao-ping
【Abstract】New curriculum reform has been advocated for many years， we have harvested some affordable education， but also lost some understanding of the nature of language. Some teachers too much emphasis on the continuity of teaching process， teaching objectives to achieve quick success， but often overlooked language learning experience. For a long time， reading teaching in high school language teaching field has been marginalized， lack of language teaching reading has become a concern， curricular and extra-curricular reading slowly becoming a distant recollection， students feel the magic and beauty of the language has become more familiar. To change this situation， we must return to its rightful place teaching reading.
【Key words】Senior Chinese； Reading status quo； Marginalization； Survey
《新課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“要讓學(xué)生充分地讀，在讀中整體感知，在讀中有所感悟，在讀中培養(yǎng)語(yǔ)感、體驗(yàn)品味?！闭b讀作為語(yǔ)文教學(xué)的一種重要手段，在語(yǔ)文教學(xué)中有著不可低估的作用，語(yǔ)文教學(xué)中離不開(kāi)誦讀。俗話說(shuō)“讀書(shū)百遍，其義自見(jiàn)?！敝熳郧逑壬舱f(shuō)過(guò)：“要增進(jìn)學(xué)生理解和寫(xiě)作的語(yǔ)文能力，得從正確的誦讀教學(xué)入手?！闭Z(yǔ)文課堂要讓學(xué)生讀起來(lái)，在誦讀中感受文章的意蘊(yùn)，在誦讀中明白文章的事理，在誦讀中感悟文章的情感。為全面了解當(dāng)前普通高中語(yǔ)文教學(xué)中誦讀教育的情況，筆者近期開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為普通高中文科班39人，理科班45人，收回有效問(wèn)卷84份?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、當(dāng)前高中誦讀教學(xué)的一般狀況
一是誦讀的時(shí)間越來(lái)越少。在回答“從小學(xué)到高中，你朗誦讀語(yǔ)文的時(shí)間有何變化”的問(wèn)題時(shí)，40人表示越來(lái)越少（占50%），23人表示沒(méi)有改變，不到21人次表示越來(lái)越多。
二是文科生花在誦讀方面的時(shí)間更少。在回答“每天誦讀的時(shí)間安排”時(shí)，表示每天有30分鐘以上的，文科班14人占35.7%，理科班29人占64.4%，文科班有5人次表示低于5分種或基本不讀。
三是晨讀依然是大家誦讀的最佳時(shí)機(jī)。有72人次占86%表示早上是自己誦讀的最佳時(shí)段。
四是誦讀更多還是個(gè)體行為。有46人次表示自己喜歡單獨(dú)誦讀，22人次表示更喜歡和大家一起誦讀。
五是對(duì)于誦讀的期待很強(qiáng)烈。有62人次（74%）表示，再增加點(diǎn)時(shí)間和花點(diǎn)心思，會(huì)讀得更好些，只有6人次表示自己讀的時(shí)間夠了。在“誦讀對(duì)自己學(xué)習(xí)語(yǔ)文的幫助”問(wèn)題上，49人次表示很有幫助，25人次表示幫助不明顯，12人次表示不清楚。
六是誦讀的對(duì)象很狹窄，功利性很強(qiáng)，審美性不強(qiáng)。平時(shí)朗讀的文章里，76人次（90%）表示是課堂上老師要求背誦的詩(shī)文，46人次（55%）表示為優(yōu)秀作文，大大高出了優(yōu)美散文（21人次）和說(shuō)明文（2人次）、議論文（8人次）。在喜歡朗讀的文章里，優(yōu)秀作文達(dá)到45人次，超過(guò)了詩(shī)歌（44人次）、散文（38人次）。這些數(shù)據(jù)表明，誦讀在語(yǔ)文教學(xué)中受諸多因素的限制存在許多不足，造成學(xué)生參與誦讀的主動(dòng)性、積極性欠缺。
二、誦讀教學(xué)邊緣化的一些原因
一是學(xué)習(xí)任務(wù)繁重?cái)D占了誦讀時(shí)間。調(diào)查表明，有57人次表示目前語(yǔ)文教學(xué)中，教師安排朗讀的時(shí)間一般，只有22人次表示安排的時(shí)間較少。但是同時(shí)有70人次（83%）認(rèn)為，課程增多，誦讀的時(shí)間被擠占了。有24人次認(rèn)為，在考試中誦讀不能讓自己得高分，所以不愿多花時(shí)間。在當(dāng)前的高考體制中，語(yǔ)文教學(xué)是很受重視，但是日益繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)得分效應(yīng)不很明顯的誦讀，被學(xué)生日益拋棄成為一種趨勢(shì)。
二是教學(xué)手段陳舊消蝕了誦讀興趣。有49人次認(rèn)為，教學(xué)手段單一，使自己誦讀興趣減弱。有的教師在指導(dǎo)誦讀教學(xué)時(shí)缺少有效的指導(dǎo)，誦讀教學(xué)沒(méi)有充分營(yíng)造氛圍，沒(méi)有很好發(fā)揮誦讀對(duì)情操的陶冶、對(duì)心靈的感染，以及對(duì)思想的啟迪教育作用，久而久之，學(xué)生變得不想讀，不愿讀，“啞巴語(yǔ)文”、“安靜課堂”漸成趨勢(shì)。
三是教學(xué)內(nèi)容不適合誦讀。有50人次認(rèn)為，語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容越來(lái)越深，適合誦讀的內(nèi)容越來(lái)越少，這些是自己忽視誦讀的重要原因。從教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，縱觀小學(xué)到高中的教學(xué)序列，更多是從表層的、初步的形象思維培養(yǎng)轉(zhuǎn)向全面的、系統(tǒng)的邏輯思維訓(xùn)練，教材內(nèi)容的選取從客觀現(xiàn)實(shí)上限制了誦讀的熱情和積極性。
四是少數(shù)同學(xué)認(rèn)為有其他原因。調(diào)查顯示，其中9人次認(rèn)為隨著年齡增長(zhǎng)，自尊心變強(qiáng)，怕同學(xué)笑話不敢讀，5人次認(rèn)為教師基本功欠缺，不能給學(xué)生很好示范，這些細(xì)節(jié)表明高中生隨年齡增長(zhǎng)，一些外在的因素并沒(méi)有成為其減少誦讀的主要問(wèn)題。
三、提升誦讀教學(xué)的一些建議
調(diào)查表明，在精細(xì)化教學(xué)的片面指導(dǎo)下，當(dāng)今的語(yǔ)文教學(xué)更加偏重于以講代讀、以析代讀、以問(wèn)代讀、以練代讀，語(yǔ)文教學(xué)的技術(shù)性、工具性已經(jīng)大大超越了其審美性、人文性，從而使閱讀課堂失去了靈性，失去了韻味，也使語(yǔ)文教學(xué)失去了其應(yīng)有的內(nèi)在規(guī)律。對(duì)于閱讀教學(xué)，于永正老師有著自己一以貫之的理念，那就是以讀為本，以培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力為歸宿。他曾說(shuō)過(guò)："語(yǔ)文教學(xué)說(shuō)到底就是一個(gè)‘讀’字"，"讀是一切語(yǔ)文能力形成的橋梁和手段，離開(kāi)讀這個(gè)閱讀教學(xué)最重要、最根本的訓(xùn)練，語(yǔ)文本領(lǐng)的掌握就是一句空話"，"朗誦法是教語(yǔ)文的根本之法，也是學(xué)語(yǔ)文的根本之法。"
語(yǔ)文，語(yǔ)者，言也。誦讀就是言的一個(gè)重要組成部分。要提升誦讀在語(yǔ)文教學(xué)中的地位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從學(xué)生的一些愿望來(lái)看，還需要在以下幾個(gè)方面努力。
一是進(jìn)一步提升對(duì)誦讀教學(xué)效用的認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，有51人次認(rèn)為，誦讀對(duì)自己學(xué)習(xí)語(yǔ)文很有幫助，但是也有25人次認(rèn)為，幫助不明顯，還有12人次認(rèn)為不清楚。對(duì)誦讀有模糊認(rèn)識(shí)的，文科生表現(xiàn)更為突出（56%）。新課標(biāo)提出“用普通話流暢地朗讀，恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)文本的思想感情和自己的閱讀感受”的目標(biāo)，表明新課標(biāo)對(duì)高中階段朗讀教學(xué)所具有的多面教學(xué)功能的認(rèn)定，即朗讀教學(xué)不僅有助于訓(xùn)練學(xué)生的朗讀技能，而且也有助于學(xué)生感悟文章、生成深層次的主體體驗(yàn)并形成個(gè)性化的言語(yǔ)表達(dá)方式。事實(shí)上，“書(shū)讀百遍，其義自見(jiàn)”，誦讀作為傳統(tǒng)的教學(xué)手段，雖然在考試得分效益上沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，但它在深入體味作品、提高表達(dá)能力、感受文學(xué)作品魅力、提升個(gè)人修養(yǎng)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而這也是語(yǔ)文教學(xué)目標(biāo)乃至整個(gè)教育目標(biāo)的一個(gè)重要指向。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)誦讀與閱讀、寫(xiě)作的有機(jī)結(jié)合。《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出：“閱讀是學(xué)生的個(gè)性化行為，不應(yīng)以教師的分析來(lái)代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐，應(yīng)讓學(xué)生在主動(dòng)積極的思維和情感活動(dòng)中，加深理解和體驗(yàn)，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啟迪，享受審美樂(lè)趣。”要加強(qiáng)誦讀與閱讀、寫(xiě)作的有機(jī)結(jié)合，讓誦讀成為有感情的讀，成為主動(dòng)將自己融入作品的美讀，成為讀出自己的獨(dú)特體驗(yàn)和真切感受的過(guò)程。同時(shí)，教師要有意識(shí)的通過(guò)強(qiáng)化誦讀、提升語(yǔ)感來(lái)增進(jìn)文章的理解、提高解題正確率的引導(dǎo)，特別是加強(qiáng)以誦讀提升語(yǔ)感，以語(yǔ)感促進(jìn)答題、促進(jìn)寫(xiě)作的訓(xùn)練，提高誦讀教學(xué)的實(shí)用性。筆者在高三第二輪復(fù)習(xí)的教學(xué)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生心浮氣躁。無(wú)論是古詩(shī)鑒賞還是文言文閱讀、現(xiàn)代文閱讀，都是講速度，圖便捷，不是主旨不明，就是斷章取義，解題的得分率很低。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者調(diào)整教學(xué)策略：鑒賞古詩(shī)，讓學(xué)生反復(fù)誦讀，著重對(duì)詩(shī)句意象和意境進(jìn)行體味，強(qiáng)調(diào)整體把握詩(shī)歌主旨及詩(shī)人情感，指導(dǎo)學(xué)生讀出自己的感悟；對(duì)文言文閱讀，讓學(xué)生至少讀兩遍，強(qiáng)調(diào)讀懂文章大意。個(gè)別疑難字詞，句式，有一定語(yǔ)感的學(xué)生也能自己消化；而對(duì)現(xiàn)代文閱讀，同樣采用反復(fù)誦讀的方式，讀描寫(xiě)生動(dòng)優(yōu)美的片段，讀抒情議論的句段，讀意蘊(yùn)豐富的有哲理的語(yǔ)句。這樣讀下來(lái)，學(xué)生對(duì)文章主旨，作者的情感傾向、觀點(diǎn)態(tài)度以及寫(xiě)作意圖都有一定的思考和理解。這樣的復(fù)習(xí)課堂，把誦讀和閱讀結(jié)合起來(lái)，學(xué)生收獲很顯著，答題的準(zhǔn)確率提高了，閱讀能力明顯增強(qiáng)。
三是進(jìn)一步改善誦讀教學(xué)手段。推進(jìn)誦讀教學(xué)，課堂是基礎(chǔ)，教師是關(guān)鍵。調(diào)查結(jié)果中有29人次表示，教師要熱心引導(dǎo)，在課堂上多示范。語(yǔ)文教師自身要提高誦讀基本素質(zhì)，發(fā)揮誦讀的感染力，善于將文字語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)橛新曊Z(yǔ)言，善于將優(yōu)秀的作品通過(guò)自己的誦讀示范實(shí)現(xiàn)“再創(chuàng)作”，讓學(xué)生更大程度體味到誦讀的魅力，自覺(jué)投入到誦讀。要不斷優(yōu)化教學(xué)手段，語(yǔ)文課堂上可以充分利用各種語(yǔ)言媒體，可以引進(jìn)錄音，錄像、MTV教學(xué)，可以讓學(xué)生欣賞電視散文，優(yōu)秀影片中的經(jīng)典臺(tái)詞，讓學(xué)生在認(rèn)真聆聽(tīng)的過(guò)程中感悟誦讀的魅力。推薦或者播放一些優(yōu)秀的誦讀節(jié)目，讓學(xué)生對(duì)誦讀的優(yōu)美有直觀的感受，從而調(diào)動(dòng)其誦讀積極性。筆者在教學(xué)古典詩(shī)詞，寫(xiě)景抒情散文，演講詞等文體時(shí)嘗試引進(jìn)一些現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進(jìn)行示范誦讀，讓學(xué)生在優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)而又具有個(gè)性特色的誦讀中久久回味，難以忘懷，收到較好效果。
我縣境內(nèi)公路總里程約2900公里（含省、縣、鄉(xiāng)、村四個(gè)行政等級(jí)道路）。非經(jīng)營(yíng)性公路共計(jì)435.1公里，其中縣道121.3公里，公路等級(jí)分別有二級(jí)、三級(jí)；鄉(xiāng)道390.3公里，公路等級(jí)分別有二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，2012年數(shù)據(jù)庫(kù)為313.8公里。
（二）資產(chǎn)管理體制情況
我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)采用三級(jí)管理制度，即縣上負(fù)責(zé)重要縣鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)部分鄉(xiāng)道和重要村道的管理，村組負(fù)責(zé)各村的村組道路的管理。非經(jīng)營(yíng)性公路采用兩級(jí)管理制度，重要縣鄉(xiāng)道路由縣上負(fù)責(zé)，一般性鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé)。
現(xiàn)有的435.06公里由縣級(jí)管養(yǎng)。
二、非經(jīng)營(yíng)性公路資產(chǎn)情況
我縣非經(jīng)營(yíng)性公路435.1公里，涉及縣道6條121.3公里，資產(chǎn)總額為32926.4萬(wàn)元，入賬總額4629.47萬(wàn)元,未入帳總額28296.93萬(wàn)元,鄉(xiāng)道35條，資產(chǎn)總額為39454.2萬(wàn)元，入賬總額12705萬(wàn)元,未入帳總額29726萬(wàn)元,分布在我縣南北兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但道路等級(jí)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)較低。
三、非經(jīng)營(yíng)性公路養(yǎng)護(hù)基本情況
縣養(yǎng)護(hù)段段現(xiàn)管養(yǎng)縣道121公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要連線（鄉(xiāng)道）313公里，管養(yǎng)橋梁42座。下設(shè)四個(gè)道班，分別為：桐梓道班、二龍口道班、中壩道班、大井道班。除縣道由我段正式職工養(yǎng)護(hù)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要連線（鄉(xiāng)道）采取養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制的方式，皆由民工養(yǎng)護(hù)，我段與各路段的養(yǎng)護(hù)民工簽訂養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范》和我段制定的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，每月對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期檢查，嚴(yán)格管理、獎(jiǎng)懲分明。
四、非經(jīng)營(yíng)性公路管理制度建設(shè)情況
縣公路路政管理大隊(duì)是我局下屬的財(cái)政全額撥款的參公管理事業(yè)單位，負(fù)責(zé)對(duì)全縣公路路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)管理工作。路政大隊(duì)下設(shè)一股一室一站。分別是大隊(duì)路政股、大隊(duì)辦公室、大井超限運(yùn)輸檢測(cè)站。辦公室負(fù)責(zé)大隊(duì)的日常管理事務(wù)；路政股主要負(fù)責(zé)對(duì)公路的日常管理、公路法律法規(guī)的宣傳、公路建筑控制區(qū)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，確保公路安全暢通；大井超限運(yùn)輸檢測(cè)站在打擊超限運(yùn)輸，維護(hù)公路完整、安全、暢通中發(fā)揮了重要作用。隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路等級(jí)的提升，我縣公路管理體制逐步進(jìn)入規(guī)范化管理，路政大隊(duì)依法履行公路安全保護(hù)職責(zé)，在公路安全保護(hù)和維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)上發(fā)揮著重要作用。
五、非經(jīng)營(yíng)性公路管理養(yǎng)護(hù)工作積累的基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及突出矛盾
公路養(yǎng)護(hù)方面：通過(guò)路政巡查（巡養(yǎng)）結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)公路存在的隱患并及時(shí)予以修復(fù)這種防治結(jié)合的方式，及時(shí)治理公路存在的病害與隱患，采取正確的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施等手段能極大地提高了公路的抗災(zāi)能力，延長(zhǎng)公路的使用年限。然而公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于取得的成績(jī)。1、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入太少，無(wú)法適應(yīng)道路等級(jí)的不斷提高和社會(huì)物價(jià)指數(shù)的不斷上升；2、養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員缺乏且難以穩(wěn)定；3、養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備不健全，經(jīng)濟(jì)性能差；4、重建經(jīng)養(yǎng)的公路管理理念。
公路路政管理方面：通過(guò)近幾年對(duì)公路沿線民眾的關(guān)于公路法律法規(guī)的宣傳教育，提高了廣大群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)；通過(guò)路政執(zhí)法部門的公路例行巡查、建筑控制區(qū)的管理和對(duì)超限運(yùn)輸車輛的治理，較好的維護(hù)了我縣境內(nèi)公路的安全、完好、暢通。而路政管理中也存在公路產(chǎn)權(quán)不夠明確，保護(hù)難度大；建筑控制區(qū)涉及因素多，控制難度大；路政執(zhí)法隊(duì)伍體制運(yùn)行不暢，管理難度大；路政基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，維權(quán)難度大；超限車輛治理機(jī)制不順，治理難度大等諸多問(wèn)題。
六、非經(jīng)營(yíng)性公路資產(chǎn)管理、完善非經(jīng)營(yíng)性公路管理體制的意見(jiàn)和建議
根據(jù)存在的問(wèn)題，擬建議采取以下對(duì)策：1、加大財(cái)政資金對(duì)公路養(yǎng)護(hù)部門的投入，購(gòu)置養(yǎng)護(hù)設(shè)備，引進(jìn)人才；2、轉(zhuǎn)變公路建養(yǎng)觀念，公路建成后，把工作的中心轉(zhuǎn)移到公路的管理和養(yǎng)護(hù)上來(lái)；3、積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革，只有資金落實(shí)了，人員有了保障，公路養(yǎng)護(hù)工作才有保障。
公路管理工作方面：
（一）認(rèn)真組織公路路產(chǎn)確權(quán)登記，實(shí)施路田分離、路宅分離
一是要確權(quán)認(rèn)證。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃等部門，對(duì)公路路產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)認(rèn)證。公路路產(chǎn)確權(quán)的范圍包括公路、公路用地、公路設(shè)施，按照尊重歷史、依據(jù)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)、依法確權(quán)的原則，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)省干線公路進(jìn)行確權(quán)登記；二是要明確界限。交通運(yùn)輸部門牽頭，國(guó)土和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，公路部門具體實(shí)施路田分離、路宅分離。對(duì)已經(jīng)確權(quán)登記的路段，按照確權(quán)范圍設(shè)置公路用地界樁，把公路用地與沿線國(guó)有、集體和個(gè)人用地及建筑物有效地、明確地區(qū)分開(kāi)來(lái)；三是要建立檔案。公路管理部門依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，建立健全公路管理檔案，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)。
（二）建立部門協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格公路建筑控制區(qū)管理，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
一是要建立聯(lián)合審批機(jī)制。要嚴(yán)格按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和其他地方性法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物。確需修建的公路附屬設(shè)施、保障公路安全的其它設(shè)施，必須由國(guó)土、規(guī)劃、公路、水利等部門聯(lián)合審批，未經(jīng)上述有關(guān)部門審批的違章建筑，應(yīng)當(dāng)依法拆除；二是要建立綜合治理機(jī)制。每年由政府牽頭，組織有關(guān)部門開(kāi)展一至兩次路域環(huán)境綜合整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑，影響行車安全和公路完好的加水、洗車、修車、采石點(diǎn)和利用公路堆物放料、打谷曬糧，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志標(biāo)牌等。對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑要區(qū)別情況，分類處理。嚴(yán)禁出現(xiàn)新的違章建筑，逐步消化解決原有違章建筑；三是要建立同步介入機(jī)制。新建、改建線路要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，建立路政同步介入機(jī)制。
（三）理順路政管理體制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力
一是要理順路政管理體制。按照交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)法的“三統(tǒng)一”原則,整合、強(qiáng)化路政執(zhí)法力量，建立省級(jí)路政管理總隊(duì)、地（州）路政管理支隊(duì)、縣（市、區(qū)）路政管理大隊(duì)的路政管理體制，下級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)接受上級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)公路管理局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。地（市）級(jí)以上路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管轄范圍的路政執(zhí)法管理工作，包括路政人員的選配、執(zhí)法培訓(xùn)、罰沒(méi)款監(jiān)督管理，組織統(tǒng)一的執(zhí)法行動(dòng)；二是要嚴(yán)格路政執(zhí)法人員的準(zhǔn)入機(jī)制。要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《路政管理規(guī)定》關(guān)于路政人員的基本要求選拔調(diào)配路政管理人員，引進(jìn)一批高學(xué)歷、高素質(zhì)的專業(yè)人才。對(duì)現(xiàn)有的路政管理人員，要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高綜合素質(zhì)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，仍然不適應(yīng)路政崗位，不能取得行政執(zhí)法證的，或者其身份不符合行政執(zhí)法要求的，要調(diào)離路政執(zhí)法崗位；三是要建立路政執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制。選拔優(yōu)秀的路政執(zhí)法人員到相關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)一支精通路政執(zhí)法業(yè)務(wù)的專家隊(duì)伍。定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉路政執(zhí)法業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍；開(kāi)展崗位練兵和傳幫帶活動(dòng)，造就一批勝任路政執(zhí)法業(yè)務(wù)的一線隊(duì)伍；四是要實(shí)行規(guī)范化管理。路政執(zhí)法隊(duì)伍必須保持嚴(yán)明的紀(jì)律，要從言行舉止做起、從接人待物抓起，認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)列、交通指揮、應(yīng)急搶險(xiǎn)等軍事化訓(xùn)練，養(yǎng)成令行禁止的紀(jì)律觀念、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)法態(tài)度、不畏艱難的拼搏精神，展示公路人的良好形象。
（四）不斷加大財(cái)政投入，改善路政執(zhí)法條件，提升路政執(zhí)法水平
本次調(diào)查主要采用了問(wèn)卷調(diào)查法。我們?cè)趯W(xué)校范圍內(nèi)發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表100份，收回調(diào)查表94份，回收率94%，其中，有效調(diào)查表94份，無(wú)效調(diào)查表0份。
一、選擇題
1、你了解交通安全知識(shí)嗎？
A、了解（42）B、基本了解（52）C、不了解（0）
2、你是怎樣來(lái)上學(xué)的？
A、自己走路上學(xué)（20）B、家長(zhǎng)接送（70）C、自己乘車上學(xué)（4）
3、你認(rèn)為小學(xué)生上學(xué)路上出現(xiàn)交通事故的原因是：
A、學(xué)生和家長(zhǎng)不懂交通規(guī)則，缺乏安全意識(shí)（20）
B、學(xué)生和家長(zhǎng)不遵守交通規(guī)則（51）
C、一些司機(jī)不遵守交通規(guī)則（23）
4、你會(huì)自覺(jué)遵守交通規(guī)則嗎？
A、會(huì)（71）B、平常會(huì)遵守，有緊急事情時(shí)不會(huì)（23）C、不會(huì)（0）
5、你能說(shuō)出幾句交通安全口號(hào)？
A、一句（31）B、兩句（45）C、三句（10）D、更多（8）
6、你或你的家人曾經(jīng)出過(guò)交通事故嗎？
A、有（10）B、沒(méi)有（84）
二、問(wèn)答題
1、你覺(jué)得在小學(xué)生上學(xué)路上還存在著哪些交通隱患？
答案是多種多樣的，概括起來(lái)有這幾個(gè)方面：
⑴、機(jī)動(dòng)車占道停放，使行駛道變窄。
⑵、極少數(shù)學(xué)生過(guò)馬路時(shí)沒(méi)有注意紅綠燈發(fā)生變化。
⑶、學(xué)生在放學(xué)路上追逐玩耍，沒(méi)有注意光顧左右。
⑷、一些非機(jī)動(dòng)車車輛不遵守交通規(guī)則。
⑸、單車、機(jī)動(dòng)車太多，太快。
⑹、流動(dòng)人口多，存在隱患。
⑺、紅綠等偶爾發(fā)生故障，部分司機(jī)和人們會(huì)趁此機(jī)會(huì)不聽(tīng)指揮。
通過(guò)以上調(diào)查結(jié)論，我們可以了解到小學(xué)生上學(xué)交通安全事故的發(fā)生隱患是多方面的，有來(lái)自學(xué)生和家長(zhǎng)自己的，有來(lái)自交通安全設(shè)施不完備的，更多的是來(lái)自汽車司機(jī)和非機(jī)動(dòng)車輛的。
2、請(qǐng)你寫(xiě)出幾句交通安全口號(hào)
同學(xué)們寫(xiě)的交通安全口號(hào)五花八門，句句發(fā)人深省。
⑴、找點(diǎn)空閑，找點(diǎn)時(shí)間，交通法規(guī)，經(jīng)?？纯础?/p>
⑵、實(shí)線、斑馬線，都是生命安全線。
⑶、轉(zhuǎn)彎抹角要謹(jǐn)慎，減速慢行記心頭。
⑷、駕車頭盔要戴好，流汗總比流血好。
⑸、安全是生命之本，違章是事故之源。
⑹、交通法規(guī)要遵守，行車暢順樂(lè)悠悠。
⑺、生命誠(chéng)可貴，安全價(jià)更高。
⑻、互讓半步，處處通途。
⑼、各行其道，平安有靠。
⑽、最大的幸福是平安。
⑾、馬路如虎口，行人靠邊走。
⑿、不要著急，紅燈亮了歇口氣。:
建議
1、學(xué)校開(kāi)設(shè)安全交通課，通過(guò)課堂、專欄和講座等對(duì)小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通安全，同時(shí)，有條件可以開(kāi)設(shè)相關(guān)活動(dòng)，例如小交警活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)遵守交通安全。
2、提醒一、二年級(jí)學(xué)生上、放學(xué)時(shí)一定要有家長(zhǎng)接送。
3、家長(zhǎng)過(guò)馬路時(shí)首先要自覺(jué)遵守交通安全，要對(duì)孩子進(jìn)行安全方面的教育
飲酒與開(kāi)車——致命的結(jié)合
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單，來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上，但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明：在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn)，飲酒與開(kāi)車是多么可怕的致命結(jié)合，正是由于酒后開(kāi)車這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演，造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí)，人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降，尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高，發(fā)生撞車意外的機(jī)會(huì)越高，受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征：
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒(méi)有原因就停車;
東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求，安排專門人員對(duì)我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、東港市自然情況
東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部，地處黃海與鴨綠江入?？诘慕粎R處，隔江隔海與朝鮮共和國(guó)相望，是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個(gè)街道辦事處，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)農(nóng)場(chǎng)；17個(gè)社區(qū)居委會(huì)，245個(gè)村委會(huì)。人口總數(shù)65萬(wàn)，面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國(guó)道一條，東起丹東市四道溝，西止與莊河市交界處，全長(zhǎng)約88公里；省道大盤線一條，南起孤山鎮(zhèn)與201國(guó)道交接處，北至岫巖縣交界，全長(zhǎng)約24公里；縣級(jí)道路10條，全長(zhǎng)約314公里；鄉(xiāng)級(jí)公路53條，約540公里。
全市有機(jī)動(dòng)車45000余輛。201國(guó)道是連接丹東市、大連市主要干道，平均日流量可達(dá)8000余輛。2003年至今由于沈大高速公路封路，車流量巨增，平均日流量可達(dá)10000余輛?？h級(jí)公路日流量為3000余輛；鄉(xiāng)級(jí)道路日流量達(dá)1500余輛。
二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問(wèn)題：
1999年6月，東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求，在國(guó)道201線東港段開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng)，在88公里的路段上組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)各配備10名民警和3臺(tái)警用巡邏車輛。按201國(guó)道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍，每個(gè)中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分，3個(gè)中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算，每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中隊(duì)30人毛算，平均每個(gè)人管轄32.2公里，按實(shí)際上路面每個(gè)中隊(duì)8人計(jì)算（有兩名民警專門處理事故），平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析，存在的主要問(wèn)題是：
1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看，每人平均管理30－40公里路段，很難做到管理到位。
2、無(wú)牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無(wú)牌照占有較大比例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，無(wú)牌照摩托車將近1萬(wàn)臺(tái)，約占摩托總數(shù)的1／3。
3、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車人隨處可見(jiàn)。由于警力不足，管理不到位，農(nóng)村不少人購(gòu)買摩托車后，不能及時(shí)考取駕駛證，無(wú)證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市，農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識(shí)差。由于交通安全宣傳沒(méi)有形成社會(huì)氛圍，只限于交警自身，因此，覆蓋面受到局限，交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足?？h鄉(xiāng)道路，尤其是鄉(xiāng)級(jí)道路無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無(wú)公共汽車，既使有的村通公共汽車，也只限于每天一個(gè)往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)交通安全委員會(huì)，交通安全無(wú)人問(wèn)津。
10、科技管理手段差，缺乏先進(jìn)設(shè)備，主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點(diǎn)分析
（一）交通違章：
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中，違章現(xiàn)象較為突出的行為有：
1、無(wú)證駕駛；2、酒后駕駛；3、農(nóng)用車載人；4、貨車超載；5、拼裝車、改型車上路；6、報(bào)廢車上路；7、逆向行駛；8、超速行駛；9、不按規(guī)定超車；10、不按規(guī)定會(huì)車；11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光；12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
（二）交通事故特點(diǎn)分析：
2003年，我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起，死亡14人，受傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬(wàn)元。交通事故主要特點(diǎn)是：
1、從時(shí)間分布看，12時(shí)至24時(shí)為高發(fā)時(shí)段，共發(fā)生交通事故38起，占75％，零時(shí)至12時(shí)發(fā)生交通事故13起，占25％。
2、從路段分布看，鄉(xiāng)路事故突出，共發(fā)生30起，占59％，縣道發(fā)生21起，占41％。
3、從肇事車輛分布看，兩輪摩托車21起，占41％，農(nóng)用車15起，占29％，大小貨車10起，占19.6％，出租轎車5起，占9.8％。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看，正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn)，以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起，死亡12人，分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2％和85.7％。
5、以事故的性質(zhì)分析，肇事后，不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。
事故主要原因是：
1、無(wú)證駕駛無(wú)牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人，是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有兩輪摩托車3萬(wàn)余臺(tái)。不少農(nóng)民因交通意識(shí)差，購(gòu)買摩托車不上牌照，不考駕駛證就到處騎，加之不少農(nóng)村不通公共汽車，兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時(shí)車站處，常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中，無(wú)證、無(wú)牌10起，占47.6％。
2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個(gè)原因。由于農(nóng)用車價(jià)格低廉，發(fā)展較快，一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識(shí)，不能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，加之車況差，導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個(gè)原因。在10起貨車事故中，因超載引發(fā)的交通事故6起，占60％。
另外，車輛超速、違章超車、違章會(huì)車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
四、意見(jiàn)和建議
為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理，我們認(rèn)為：
1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看，我市縣鄉(xiāng)道路近900公里，應(yīng)設(shè)置3個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)設(shè)10人左右為宜，以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室，交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制，負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等，并進(jìn)行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實(shí)行專門力量與群眾力量相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織，抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程，把交通安全工作納入文明村、文明戶評(píng)比中，作為一票否決內(nèi)容。
5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
6、發(fā)展公共交通事業(yè)，增加農(nóng)村公交車線路和班次，解決農(nóng)民乘車難問(wèn)題，杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問(wèn)題。
7、增加科技管理投入，設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和無(wú)線電通訊設(shè)備。
五、幾年來(lái)道路交通管理的具體做法
1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月，組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)10人，3臺(tái)巡邏車，組建了中隊(duì)黨支部，每個(gè)中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo)，修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，實(shí)行了警營(yíng)化管理。
2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國(guó)道沿途建立交通安全村21個(gè)，交通安全學(xué)校14所，民警實(shí)行包村（校）責(zé)任制，做到了組織落實(shí)，活動(dòng)時(shí)間落實(shí)，活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)。2001年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評(píng)為“交通安全文明學(xué)校”。
3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日，中隊(duì)都有2人值班，其余警力備勤，對(duì)201國(guó)道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，做到了白天見(jiàn)警車，夜間見(jiàn)警燈。另外，我們?cè)谥嘘?duì)配備兩名事故處理員，對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故，先期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。中隊(duì)對(duì)一般以下事故直接進(jìn)行處理，保證了快速、高效。
4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等，并每年組織1－2次對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn)，提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。
5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用，在市電視臺(tái)、電臺(tái)設(shè)立專欄，以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺(tái)，利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識(shí)講座、交警杯少兒書(shū)畫(huà)展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、萬(wàn)人簽名等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，提高市民的交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，達(dá)到自覺(jué)遵守交通法規(guī)的目的。
這是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，這也是一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，科技正處在發(fā)展高峰期，人民的生活水平也在提高，使現(xiàn)代化交通工具迅速進(jìn)入我們的生活。從前，交通工具種類單一，誰(shuí)家有一架自行車就已經(jīng)十分令人羨慕。站在街頭，看到的只是寥寥無(wú)幾的自行車，幾乎沒(méi)有人騎摩托車，更沒(méi)有多少人敢奢望能有一輛屬于自己的轎車。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們收入水平不斷提高，日常交通工具逐步由傳統(tǒng)的自行車向舒適便捷型的摩托車、電動(dòng)助力車轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在，質(zhì)量好、外觀美的小轎車更是常見(jiàn)。為了更加具體地了解普通家庭使用的主要交通工具，我對(duì)身邊的20位親朋好友進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1、發(fā)表格調(diào)查20位親朋好友各自家庭所使用的主要交通工具。
2、查閱書(shū)籍、上網(wǎng)瀏覽，了解交通工具的發(fā)展史。
3、詢問(wèn)爺爺奶奶和爸爸媽媽，了解60年代和80年代大多數(shù)人選擇的交通工具。
三、調(diào)查情況和資料整理
1、表格
60年代
80年代
現(xiàn)代
選項(xiàng)
人數(shù)
選項(xiàng)
人數(shù)
選項(xiàng)
人數(shù)
步行
12
步行
3
步行
3
自行車
7
自行車
13
自行車
2
電動(dòng)車
電動(dòng)車
電動(dòng)車
6
摩托車
1
摩托車
2
摩托車
2
小轎車
小轎車
1
小轎車
6
公交車
公交車
1
公交車
2
2、小結(jié)
從表格中我發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)代的變遷，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選擇步行、自行車做為自己的主要交通的人明顯減少，大家對(duì)這種需要體力的交通工具漸漸疏遠(yuǎn)了。而“身手敏捷 ”的電動(dòng)車、速度極快的摩托車、質(zhì)量好外觀美的小轎車則受到了人們的青睞，成為了人們選擇交通工具的首選。
最近，我省正式公布了《省公民道德規(guī)范》，省委要求通過(guò)社會(huì)各方面的努力，堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育，并要把道德教育融于豐富的道德建設(shè)實(shí)踐中。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推進(jìn)《規(guī)范》宣傳實(shí)施，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。公民道德教育要從我做起，從小做起。學(xué)前教育是培養(yǎng)人才的奠基工程，作為幼兒教師除了規(guī)范自身的道德行為之外，加強(qiáng)對(duì)幼兒的道德教育也是義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的。
道德品質(zhì)是一定社會(huì)的道德原則和道德規(guī)范在個(gè)人身上所形成的道德意識(shí)、道德行為的體現(xiàn)。它是一個(gè)很廣泛的含義，如熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)勞動(dòng)、集體主義、遵守規(guī)則、文明禮貌……我們不可能全面進(jìn)行研究。則根據(jù)《省公民道德規(guī)范》中對(duì)學(xué)前兒童的品德規(guī)范要求“開(kāi)口說(shuō)請(qǐng)，見(jiàn)人問(wèn)好。同伴同玩，禮讓友好。生活小事，自己做好。知道對(duì)錯(cuò)，從小學(xué)好。”確定從幼兒的文明禮貌、分享合作、自理能力、關(guān)心幫助別人四個(gè)方面對(duì)我園幼兒的道德品質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討尋找切實(shí)可行的農(nóng)村學(xué)前兒童道德教育的有效途徑，形成家園配合的教育合力，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面、和諧、健康地發(fā)展。
我們認(rèn)為在幼兒的道德品質(zhì)形成中，道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德行為習(xí)慣都是不可缺少的成分，它們是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。道德認(rèn)識(shí)是推動(dòng)幼兒產(chǎn)生道德行為的內(nèi)部動(dòng)力之一，是道德動(dòng)機(jī)的主要成分，道德行為則是道德認(rèn)識(shí)的具體表現(xiàn)與外部標(biāo)志。幼兒道德教育的重要任務(wù)之一是培養(yǎng)幼兒道德認(rèn)識(shí)與行為的一致性。因此，我們采取了觀察法、問(wèn)答法、問(wèn)卷評(píng)價(jià)法、談話法等方法從認(rèn)識(shí)與行為表現(xiàn)兩個(gè)方面對(duì)研究對(duì)象的文明禮貌、分享合作、自理能力、關(guān)心幫助別人進(jìn)行了調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查及分析，我們不難看出，農(nóng)村學(xué)前兒童在文明禮貌、分享合作、自理能力、關(guān)心幫助別人等道德品質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀是：①一部分農(nóng)村學(xué)前兒童具有道德認(rèn)識(shí)與行為的一致性，即既有良好的道德認(rèn)識(shí)，又養(yǎng)成了良好的道德習(xí)慣；多數(shù)幼兒存在行為表現(xiàn)落后于認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象，即有相應(yīng)的心理意識(shí)，形成了一定的口頭行動(dòng)，但在實(shí)際行為上都未能轉(zhuǎn)化，不能言行一致；有少數(shù)兒童的道德品質(zhì)不良行為表現(xiàn)突出。②從總體而言，幼兒在幼兒園的道德?tīng)顩r比在家要好。
二、教育對(duì)策
根據(jù)第一階段的調(diào)查分析，我們運(yùn)用行動(dòng)研究法，制定了綜合教育培養(yǎng)方案，對(duì)幼兒進(jìn)行教育培養(yǎng)。
（一）通過(guò)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，營(yíng)造良好的道德品質(zhì)培養(yǎng)的氛圍，培養(yǎng)幼兒良好的道德情操。
環(huán)境對(duì)人的影響具有自發(fā)性、偶然性、經(jīng)常性和廣泛性，并有潛移默化的作用。良好的教育環(huán)境有助于幼兒良好品德的形成和發(fā)展。因此，注重環(huán)境布置的藝術(shù)性和教育性是我們實(shí)驗(yàn)班布置環(huán)境的一個(gè)重要原則。如：國(guó)慶節(jié)，我們通過(guò)布置“家鄉(xiāng)真美呀”、“我愛(ài)北京天安門”、“祖國(guó)媽媽，您好！”等激發(fā)幼兒的愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)情感；在走廊圍墻的瓷磚壁上布置了一塊“合作協(xié)商畫(huà)”；活動(dòng)室的墻上布置的“分享好娃娃”、“愛(ài)心寶寶”、“合作角”，幼兒每做一件分享合作、關(guān)心別人的事，就自己把內(nèi)容畫(huà)好貼上。幼兒共同合作的作品，如繪畫(huà)、手工、搭積木等都可以陳列在“合作角”，讓他們享受到合作分享、關(guān)愛(ài)別人帶來(lái)的樂(lè)趣；在教室后面的墻上布置了一些道德行為教育的圖片。利用環(huán)境創(chuàng)設(shè)來(lái)進(jìn)行道德情感和道德認(rèn)知的教育，使孩子們?cè)诹己玫姆諊胁恢挥X(jué)地受到教育。
（二）融良好道德品質(zhì)的培養(yǎng)于各科教學(xué)中，提高幼兒道德認(rèn)知水平。
我們充分利用各科教學(xué)和游戲進(jìn)行幼兒良好道德品質(zhì)培養(yǎng)。如通過(guò)看圖講述《我端凳子奶奶坐》教育幼兒在日常生活中要學(xué)會(huì)謙讓的精神，漸漸養(yǎng)成“尊敬長(zhǎng)輩”、“心中有他人”的好品格；為了教育幼兒愛(ài)惜糧食，我就向幼兒講《大公雞和漏嘴巴》、《小米粒生氣了》的故事及古詩(shī)《鋤禾》，使幼兒懂得糧食來(lái)之不易，要尊重農(nóng)民伯伯的勞動(dòng)成果。通過(guò)“玩具大家玩”系列活動(dòng)，讓幼兒知道玩具是大家玩的，懂得用禮貌用語(yǔ)協(xié)調(diào)同伴關(guān)系，并體驗(yàn)與同伴合作交往的愉快，明白“大家一起玩才開(kāi)心”的道理。陳鶴琴先生曾精辟地指出：“各種高尚道德，幾乎都可以從游戲中學(xué)的，什么自治、什么克己、什么獨(dú)立、什么共同作業(yè)、什么理性的服從、什么紀(jì)律等，這種美德的養(yǎng)成，沒(méi)有再比游戲這個(gè)利器來(lái)得快來(lái)得切實(shí)”。所以我們通過(guò)組織各種游戲讓幼兒懂得什么是道德的，什么是不道德的，什么是應(yīng)該的，什么是不應(yīng)該的，學(xué)習(xí)判斷善惡、美丑、好壞、是非等簡(jiǎn)單的道德行為規(guī)則，不斷提高幼兒的道德認(rèn)知水平。
（三）注重幼兒的情感體驗(yàn)，發(fā)展幼兒的道德情感，促進(jìn)幼兒良好道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、躬行身教，榜樣示范。榜樣示范是幼兒品德教育中一種極為有效的直觀教育形式，榜樣的作用是無(wú)窮的。俗話說(shuō)：“一個(gè)被崇拜的榜樣勝過(guò)教科書(shū)”，老師是孩子活生生的榜樣、楷模。在一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中，我們都注意以身作則，給幼兒良好的榜樣示范。如：晨間主動(dòng)向幼兒?jiǎn)栐缁蛘f(shuō)句“祝你今天快樂(lè)”；上、下樓梯、洗手，主動(dòng)說(shuō)“請(qǐng)你先來(lái)”，并及時(shí)給予別人幫助；午睡起床、放學(xué)前幫助幼兒整理儀表，并鼓勵(lì)幼兒互相幫助；幼兒幫忙做事，說(shuō)聲“謝謝”等，要求孩子做到的自己首先做到。并經(jīng)常和孩子一起整理玩具架、擦桌子、掃地。有一次，我看到桌上有水彩筆印，就拿起抹布默默地擦拭，水彩筆印很深，我花了很多時(shí)間，用了很多方法，印痕才消褪，我的這一舉動(dòng)使孩子深受感動(dòng)。于是他們也默默地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地把桌椅擦得干干凈凈?？梢?jiàn)榜樣、模范行為在孩子細(xì)小的心靈起到了“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。
2、及時(shí)表?yè)P(yáng)、強(qiáng)化。對(duì)于主動(dòng)翻椅子、擦桌子、整理玩具、幫助別人穿衣服、扣紐扣，游戲時(shí)玩具主動(dòng)讓給別人，會(huì)說(shuō)禮貌用語(yǔ)，與同伴合作共享、關(guān)心幫助別人，分點(diǎn)心時(shí)把大的給別人小的給自己，分碗、調(diào)羹時(shí)把新的給別人，舊的給自己等等良好行為我們都及時(shí)給予肯定、表?yè)P(yáng)。主要采取了三種強(qiáng)化方法：一是肢體語(yǔ)言強(qiáng)化，即采取向幼兒點(diǎn)頭、微笑、豎起大拇指、用手輕輕撫拍其肩、頭、小朋友為他拍拍手等隨機(jī)強(qiáng)化；二是每天組織一定的“新聞活動(dòng)時(shí)間”，讓幼兒通過(guò)自己的眼睛及時(shí)發(fā)現(xiàn)同伴的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步之處，既激勵(lì)了進(jìn)步的幼兒，又為其他孩子提供了榜樣和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；三是健全激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“評(píng)小紅花”、“評(píng)好孩子”，墻上布置“獎(jiǎng)評(píng)欄”等途徑，對(duì)幼兒的積極行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)肯定，讓幼兒內(nèi)心產(chǎn)生一種愉快而肯定的情緒體驗(yàn)，這種內(nèi)心體驗(yàn)可以轉(zhuǎn)化為今后做好事或繼續(xù)進(jìn)步的動(dòng)力。
3、用耐心和愛(ài)心維護(hù)孩子的自尊心。幼兒雖小，卻有很強(qiáng)的自尊心，對(duì)于那些搶別人的東西、打架、罵人、犯錯(cuò)誤的孩子，我們則用建議的方式進(jìn)行引導(dǎo)、教育，維護(hù)其自尊心、讓幼兒自己體會(huì)內(nèi)疚、后悔、不滿意自己的心情，使之在記憶中打下“烙印”，成為今后行動(dòng)的“清醒劑”。絕不當(dāng)作“典型”類當(dāng)眾處理，傷其自尊，引起逆反心理而破罐子破摔。例如有一次自由活動(dòng)時(shí)，兩個(gè)小朋友都搶著要看《大象救兔子》的圖書(shū)，你來(lái)我往，就撕破了圖書(shū)。兩個(gè)小朋友害怕老師批評(píng)，就偷偷的把圖書(shū)放回了原處，這一切被我看見(jiàn)了?；顒?dòng)結(jié)束后，我對(duì)小朋友說(shuō)：“老師講故事給你們聽(tīng)，好嗎？”小朋友一面鼓掌，一面靜靜地等著我。我一頁(yè)一頁(yè)翻著圖書(shū)講著故事：“……三只小兔逃呀逃，突然前面一條小河擋住了去路，后面大灰狼又追了上來(lái)，”講到這里，我故意停了下來(lái)。小朋友忙說(shuō)：“老師，快講，快講呀，小兔被大灰狼吃掉了嗎？”我拿起撕破的圖書(shū)給幼兒看，“真可惜，圖書(shū)不知給哪個(gè)小朋友撕破了，老師也不知道小兔有沒(méi)有被大灰狼吃掉?！边@時(shí)，撕破圖書(shū)的兩個(gè)小朋友慢慢地低下了頭。我啟發(fā)幼兒說(shuō)：“撕破圖書(shū)的小朋友現(xiàn)在心里一定很難過(guò)，他也一定想聽(tīng)老師講故事，大家說(shuō)怎么辦呢？”“把圖書(shū)補(bǔ)好！”于是我拿來(lái)了膠水，并請(qǐng)兩個(gè)小朋友幫忙，不一會(huì)兒，圖書(shū)補(bǔ)好了。我接著講完故事后，教育幼兒說(shuō)：“以后你們要看圖書(shū)的話，就要好好的看，一頁(yè)一頁(yè)慢慢、輕輕的翻。幾個(gè)小朋友都要看的話，就要輪流或合作友好的看，不能搶來(lái)?yè)屓?，記住了嗎？”“記住了！”那兩個(gè)小朋友的聲音特別響亮。
（四）開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)良好的品德培養(yǎng)機(jī)會(huì)，鞏固幼兒良好的道德行為。
1、“爭(zhēng)當(dāng)值日生”活動(dòng)。幼兒天天都想當(dāng)值日生，根據(jù)幼兒的這一心里特征，我們開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)值日生”活動(dòng)。這并非是想讓幼兒幫助我們做些雜活自己省力些，而是有目的、有計(jì)劃地利用這一活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒關(guān)心他人、幫助他人、為集體服務(wù)、與人共享合作、謙讓等良好的道德品質(zhì)。幼兒對(duì)當(dāng)值日生很感興趣，知道這是很光榮的，但是，值日生究竟要做哪些事情還不太清楚，也缺乏一定的責(zé)任感。因此，我們?cè)诩ぐl(fā)、保持幼兒良好的興趣的同時(shí)，逐步讓幼兒明白值日生工作的意義，由興趣性向責(zé)任感過(guò)渡。我們規(guī)定的值日生的責(zé)任是：當(dāng)別人有困難時(shí)要去幫助他，如幫助小朋友系鞋帶、扣紐扣、疊被子等；小朋友摔倒時(shí)、心情不好時(shí)、生病時(shí)要去關(guān)心他；班里玩具沒(méi)整理好、小椅子沒(méi)放好、地上有紙屑時(shí)，值日生要做這些事；當(dāng)圖書(shū)、玩具不夠時(shí)，值日生要讓別人先看、先玩；吃點(diǎn)心、吃中飯時(shí)值日生可以幫老師分點(diǎn)心、分飯碗、調(diào)羹等等。這樣幼兒在參加“值日生”的實(shí)踐活動(dòng)中，增添了很多關(guān)心他人、幫助他人、為集體服務(wù)、與人共享合作、謙讓等良好道德品質(zhì)培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，提高了幼兒的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)了勞動(dòng)意識(shí)，增長(zhǎng)了熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)人民的好品德。
2、設(shè)立“分享日”。我們將每周的周四定為“玩具分享日”，幼兒在這一天可以把自己喜愛(ài)的玩具、寵物、圖書(shū)帶到幼兒園與朋友們一起分享，既彌補(bǔ)了幼兒園玩具緊缺，又達(dá)到了資源共享，也為孩子們的分享創(chuàng)設(shè)了良好條件。我們還定每周二為“經(jīng)驗(yàn)分享日”，在這一天，幼兒可以將自己的成功經(jīng)驗(yàn)和近期完成的作品向他人展示，幼兒在展示和講述的過(guò)程中，既能產(chǎn)生一種成就感，又會(huì)產(chǎn)生一種因分享帶來(lái)的快樂(lè)和滿足感，還可鍛煉他們的口語(yǔ)表達(dá)能力，真可謂一舉多得。
3、舉辦“生日會(huì)”。當(dāng)某個(gè)幼兒有辦“生日會(huì)”的需求時(shí)，我們就和家長(zhǎng)配合，把生日會(huì)辦成一個(gè)“分享會(huì)、愛(ài)心會(huì)”。在“生日會(huì)”上，蛋糕、飲料、糖果等是小朋友共同分享的物品。還請(qǐng)“小壽星”談一談成長(zhǎng)中值得分享的故事。其他小朋友可以畫(huà)一張畫(huà)或做一個(gè)手工禮物送給小壽星“獻(xiàn)愛(ài)心”，大家在分享蛋糕贈(zèng)送禮物的過(guò)程中，充分體會(huì)著快樂(lè)、美好的情感體驗(yàn)。
4、充分利用“節(jié)假日”。“三八”婦女節(jié)開(kāi)展“熱愛(ài)媽媽”系列活動(dòng)，通過(guò)講媽媽、夸媽媽、唱媽媽、畫(huà)媽媽等增進(jìn)母子情深。“護(hù)士節(jié)”開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)給白衣天使”活動(dòng)，用自己的靈巧雙手剪、畫(huà)、制作卡片，表達(dá)對(duì)護(hù)士的尊敬之情。
5、充分利用社區(qū)教育資源。在社會(huì)大環(huán)境中，也有許多良好的品德教育資源，如敬老院里的爺爺奶奶、福利院里的小伙伴、街頭巷尾隨時(shí)可見(jiàn)的殘疾人、要飯人、精神病人、撿破爛的人……這些特殊人群都特別需要?jiǎng)e人的關(guān)心和幫助，不能歧視和欺負(fù)他們。所以我們多次組織了實(shí)驗(yàn)班的幼兒去參觀敬老院，幫爺爺奶奶梳梳頭、捶捶腿、敲敲背，還幫他們掃地、擦桌子；給殘疾的叔叔、伯伯們獻(xiàn)上力所能及的“愛(ài)心”；“重陽(yáng)節(jié)”還組織幼兒與社區(qū)中的爺爺奶奶共同聯(lián)歡表演節(jié)目。通過(guò)親眼目睹和親身經(jīng)歷，讓孩子們親身感受到他們生活的艱苦和不容易，激發(fā)了同情心，學(xué)會(huì)從小關(guān)心他人、愛(ài)護(hù)他人、幫助他人，并體驗(yàn)到關(guān)心幫助他人、與人分享的愉快情感，樹(shù)立初步的社會(huì)責(zé)任感。
（五）家、園協(xié)調(diào)配合，提高幼兒道德品質(zhì)教育的有效性。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)普遍文化素養(yǎng)較低，教育觀念陳舊，對(duì)幼兒良好品質(zhì)的形成的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，不夠重視，傾全力于“智力教育”而放棄了道德教育。家庭教育與幼兒園教育如果不能共同配合，就會(huì)造成教育作用相互抵消，使孩子無(wú)所適從。例如教師要求幼兒自己的事情自己做，在園自己洗手進(jìn)餐、午睡自己穿、脫衣服。而孩子回到家，父母嫌孩子自己洗手弄濕衣服，進(jìn)餐、穿衣嫌太慢而一一給予包辦；教師教育幼兒玩具要友好地一起玩，而家長(zhǎng)卻教育孩子“這是爸爸媽媽花了好多錢才買來(lái)的，你不要給小朋友玩，自己一個(gè)人在家好好玩”……這樣家、園教育不一致，孩子就會(huì)迷失方向，無(wú)法樹(shù)立正確的道德標(biāo)準(zhǔn)，使我們的道德教育事倍功半。為此，我們通過(guò)定期召開(kāi)“家長(zhǎng)會(huì)”、“家園聯(lián)系冊(cè)”、“家園聯(lián)系欄”、“育兒知識(shí)講座”、“家訪”等與家長(zhǎng)及時(shí)傳遞信息、相互溝通，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的育兒觀念，提高家教質(zhì)量。如：介紹幼兒在園內(nèi)的學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)，宣傳幼兒園的教育主張和對(duì)幼兒進(jìn)行良好品德教育的重要性、內(nèi)容、要求；讓家長(zhǎng)注意自己的教養(yǎng)方法，時(shí)刻注意自己的言、行，生活中互相尊重、互相謙讓，關(guān)心別人，與鄰里友好相處，為孩子樹(shù)立良好的榜樣；讓家長(zhǎng)要盡量為孩子創(chuàng)設(shè)一個(gè)溫暖、快樂(lè)的家庭氣氛；還讓家長(zhǎng)在生活中對(duì)孩子的做法作出正確的評(píng)價(jià)，讓孩子知道什么是好的，什么是壞的，什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，為孩子行為指明方向。促使家長(zhǎng)能夠按照幼兒園的教育要求，在家庭中對(duì)孩子進(jìn)行良好道德品質(zhì)的培養(yǎng)。
三、小結(jié)與討論
1、農(nóng)村學(xué)前兒童一部分具有道德認(rèn)知與行為的一致性，即既具有良好的道德認(rèn)知，又養(yǎng)成了良好的道德習(xí)慣；多數(shù)幼兒存在行為表現(xiàn)落后于認(rèn)知的現(xiàn)象，不能言行一致；有少數(shù)幼兒由于不良的家庭教育，道德品質(zhì)不良行為表現(xiàn)突出。
2、利用綜合教育培養(yǎng)方案，對(duì)學(xué)前兒童實(shí)施良好道德品質(zhì)培養(yǎng)是可行的，其效果是顯著的。
3、培養(yǎng)幼兒良好的道德品質(zhì)的關(guān)鍵是教育。因此，分析目前農(nóng)村學(xué)前兒童道德品質(zhì)現(xiàn)狀，對(duì)他們進(jìn)行良好的道德品質(zhì)培養(yǎng)是非常重要和必要的。
1、中小學(xué)生年齡小，活潑好動(dòng)，行為無(wú)常。這種活潑好動(dòng)的生理特點(diǎn)，使他們?cè)谕ㄐ械缆泛徒值罆r(shí)，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無(wú)常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動(dòng)突然;有時(shí)騎車時(shí)還會(huì)勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意避讓車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。
2、交通安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，因此學(xué)校把時(shí)間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對(duì)學(xué)生交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的傳授;同時(shí)，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時(shí)會(huì)顯得力不從心。現(xiàn)在的中小學(xué)生對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對(duì)交通違法行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。
3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，摩托車、電動(dòng)車、汽車等的普遍使用，家長(zhǎng)出于對(duì)自己子女的愛(ài)溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購(gòu)買給學(xué)生，但卻沒(méi)有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂無(wú)知者無(wú)畏，初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強(qiáng)，思維簡(jiǎn)單，思想幼稚，敢于冒險(xiǎn)，什么都敢接觸，什么都想嘗試。基于這些心理特點(diǎn)他們就會(huì)貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來(lái)中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
4、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力，缺乏對(duì)未成年學(xué)生的教育和保護(hù)。很多家長(zhǎng)由于工作繁忙，忽略了對(duì)孩子的教育和管理。孩子結(jié)伴出玩時(shí)，不注意遵守交通法規(guī)，違反交通法規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生。再就是一些家長(zhǎng)自己對(duì)交通法規(guī)就知之甚微，更無(wú)從談起教育孩子，有的家長(zhǎng)甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī)，沒(méi)能給孩子樹(shù)立好的榜樣，這些都無(wú)形中對(duì)未成年人造成了不良影響。
二、當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀及分析
1、學(xué)校教育方面：一是導(dǎo)向的錯(cuò)誤。在片面追求升學(xué)率的今天，各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點(diǎn)中學(xué)或考入重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育導(dǎo)向的錯(cuò)誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問(wèn)題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開(kāi)設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來(lái)督促，多半都是走走過(guò)場(chǎng)而己;學(xué)生的交通安全防護(hù)差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會(huì);學(xué)校對(duì)學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實(shí)，缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo);教育的對(duì)象層面窄，僅限于小學(xué)生或低年級(jí)的學(xué)生，中學(xué)生很少有上交通安全課的，更不用說(shuō)參加交通安全實(shí)踐活動(dòng)了。三是對(duì)校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學(xué)校對(duì)接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車是否合法全然不知，也不聞不問(wèn);對(duì)學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標(biāo)志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。
3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。由于基層中隊(duì)及一線交警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見(jiàn)肘，因而面對(duì)交通安全宣傳，少數(shù)同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對(duì)性、新穎性，中小學(xué)生接收效果相對(duì)較差。
三、如何加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全工作
一是建立齊抓共管，相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量，在充分發(fā)揮自身職能作用的同時(shí)，還要積極與地方政府、教育主管部門、學(xué)校密切配合，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)、各司其職，一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重?fù)?dān)，通過(guò)不懈地努力，不斷提升
中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。
二是全面提高交警隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量，但是由于交警隊(duì)伍警力有限，日常工作量較大，大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線，從而造成了宣傳警力嚴(yán)重不足，單憑兩三個(gè)人的力量根本無(wú)法滿足當(dāng)前交通安全宣傳工作的需要。因此，這就要求我們打造出一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的交警隊(duì)伍。打鐵還需自身硬，這是我們經(jīng)常說(shuō)到一句話。但是，要真正實(shí)現(xiàn)自身硬的標(biāo)準(zhǔn)并不是一件容易的事。必須要不斷加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)力度，首先要對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干;其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，在隊(duì)伍上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而促進(jìn)全隊(duì)民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、中小學(xué)生年齡小，活潑好動(dòng)，行為無(wú)常。這種活潑好動(dòng)的生理特點(diǎn)，使他們?cè)谕ㄐ械缆泛徒值罆r(shí)，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無(wú)常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動(dòng)突然;有時(shí)騎車時(shí)還會(huì)勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意避讓車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。
2、交通安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，因此學(xué)校把時(shí)間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對(duì)學(xué)生交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的傳授;同時(shí)，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時(shí)會(huì)顯得力不從心。現(xiàn)在的中小學(xué)生對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對(duì)交通違法行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。
3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，摩托車、電動(dòng)車、汽車等的普遍使用，家長(zhǎng)出于對(duì)自己子女的愛(ài)溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購(gòu)買給學(xué)生，但卻沒(méi)有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂無(wú)知者無(wú)畏，初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強(qiáng)，思維簡(jiǎn)單，思想幼稚，敢于冒險(xiǎn)，什么都敢接觸，什么都想嘗試?；谶@些心理特點(diǎn)他們就會(huì)貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來(lái)中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
4、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力，缺乏對(duì)未成年學(xué)生的教育和保護(hù)。很多家長(zhǎng)由于工作繁忙，忽略了對(duì)孩子的教育和管理。孩子結(jié)伴出玩時(shí)，不注意遵守交通法規(guī)，違反交通法規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生。再就是一些家長(zhǎng)自己對(duì)交通法規(guī)就知之甚微，更無(wú)從談起教育孩子，有的家長(zhǎng)甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī)，沒(méi)能給孩子樹(shù)立好的榜樣，這些都無(wú)形中對(duì)未成年人造成了不良影響。
二、當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀及分析
1、學(xué)校教育方面：一是導(dǎo)向的錯(cuò)誤。在片面追求升學(xué)率的今天，各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點(diǎn)中學(xué)或考入重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育導(dǎo)向的錯(cuò)誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問(wèn)題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開(kāi)設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來(lái)督促，多半都是走走過(guò)場(chǎng)而己;學(xué)生的交通安全防護(hù)差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會(huì);學(xué)校對(duì)學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實(shí)，缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo);教育的對(duì)象層面窄，僅限于小學(xué)生或低年級(jí)的學(xué)生，中學(xué)生很少有上交通安全課的，更不用說(shuō)參加交通安全實(shí)踐活動(dòng)了。三是對(duì)校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學(xué)校對(duì)接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車是否合法全然不知，也不聞不問(wèn);對(duì)學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標(biāo)志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。
3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。由于基層中隊(duì)及一線交警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見(jiàn)肘，因而面對(duì)交通安全宣傳，少數(shù)同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對(duì)性、新穎性，中小學(xué)生接收效果相對(duì)較差。
三、如何加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全工作
一是建立齊抓共管，相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量，在充分發(fā)揮自身職能作用的同時(shí)，還要積極與地方政府、教育主管部門、學(xué)校密切配合，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)、各司其職，一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重?fù)?dān)，通過(guò)不懈地努力，不斷提升中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。
二是全面提高交警隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量，但是由于交警隊(duì)伍警力有限，日常工作量較大，大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線，從而造成了宣傳警力嚴(yán)重不足，單憑兩三個(gè)人的力量根本無(wú)法滿足當(dāng)前交通安全宣傳工作的需要。因此，這就要求我們打造出一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的交警隊(duì)伍。打鐵還需自身硬，這是我們經(jīng)常說(shuō)到一句話。但是，要真正實(shí)現(xiàn)自身硬的標(biāo)準(zhǔn)并不是一件容易的事。必須要不斷加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)力度，首先要對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干;其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，在隊(duì)伍上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而促進(jìn)全隊(duì)民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
