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時間:2023-05-12 11:43:42
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經(jīng)過兩個多月的認真籌備,今天上午,我礦首屆安全生產(chǎn)論壇會如期
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗,但煤礦安全生產(chǎn)又是一項
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會,
目的就是及時總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗、新方法,不斷豐富安全管理
的內(nèi)涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現(xiàn)快速提升,促進礦區(qū)安
全生產(chǎn)的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發(fā)展安
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛(wèi)星同
志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長時期的安全質(zhì)量標準化
實踐中認真摸索和總結(jié)出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的
論文質(zhì)量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開展,下面我
再強調(diào)兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產(chǎn)論
壇的重要意義,調(diào)動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創(chuàng)新工作形式,結(jié)合
本單位的實際,經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統(tǒng)總結(jié),變職工參與安
全生產(chǎn)論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能
和事故防范能力,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開已經(jīng)給我們開了一個好頭,出了不少優(yōu)
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態(tài)的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為
此,要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結(jié)核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產(chǎn)意識及制約我礦安全生產(chǎn)的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產(chǎn)論壇作為一項活動雖然已經(jīng)結(jié)束,但安全工作只
有起點,沒有終點,從現(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工
作任重而道遠,要借本次安全生產(chǎn)論壇會的東風,結(jié)合當前礦井百日安
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優(yōu)秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定
期召開安全生產(chǎn)研討會,為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件,指導、幫助
基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗。同時,各單位要結(jié)合本單位安全工
作現(xiàn)狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學
習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日
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具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開展,下面我
再強調(diào)兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
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壇的重要意義,調(diào)動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
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處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開已經(jīng)給我們開了一個好頭,出了不少優(yōu)
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態(tài)的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環(huán)境等多種 因素的制約和影響。為
此,要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結(jié)核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產(chǎn)意識及制約我礦安全生產(chǎn)的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
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引言
安全生產(chǎn),一直是企業(yè)生產(chǎn)的中心,也是開展生產(chǎn)工作的焦點。油氣存儲設備的管理一直是油氣生產(chǎn)管理的重點內(nèi)容之一,也是油氣安全生產(chǎn)的關注點。此次通過對于油氣施工現(xiàn)場的調(diào)研,借助于其他行業(yè)的存儲設備的管理方式和手段,來討論的主要內(nèi)容就是如何對于油氣存儲設備進行安全管理,并對于油氣存儲設備的管理提出新的思考方式和解決對策。希望此論文可以為油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維,促進油氣存儲設備管理方式的改進。
一、油氣存儲設備管理的現(xiàn)狀
安全問題一直以來都是生產(chǎn)領域的頭等大事,也是各個企業(yè)生產(chǎn)主抓的內(nèi)容,是生產(chǎn)經(jīng)營的重要關注領域。鑒于油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性,對于安全環(huán)境要求特別的高,尤其是油氣存儲設備的管理環(huán)境更是如此。
油氣設備的存儲不僅僅是包含設備的儲存,更多是對油氣設備的質(zhì)檢和機械維護與修養(yǎng)。一直以來,油氣生產(chǎn)的焦點都在管道鋪設和油氣的施工管理上,不得不說對于油氣設備的存儲問題關注度不高。尤其是設備的后期維護和保修方面,做的還有待提升,涉及到的安全問題也是方方面面的,需要對于油氣設備的管理從整體來分析[2]。
二、油氣存儲設備管理過程中存在的問題
通過對油氣生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來分析,油氣存儲設備管理過程中存在的問題主要涉及到以下幾個方面:
第一,是人為方面,主要是油氣生產(chǎn)行業(yè)設備的管理人員;在油氣設備存儲過程中,需要的是具有專業(yè)知識和技能的人對油氣設備進行管理,在管理的過程中需要汲取各個設備的管理優(yōu)秀經(jīng)驗,根據(jù)油氣設備自身的獨特需要進行改造;管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有待進一步的提升,一定要根據(jù)科技的發(fā)展,對設備進行科學的管理。
第二,是設備本身的存儲,對于油氣設備來說,在生產(chǎn)過程中,對于生產(chǎn)油氣設備一直要求存儲在干燥、爽凈、保持在一定的溫度值、尤其避免高強度的壓力、潮濕的環(huán)境中,避免接觸具有輻射的物體和化學物品,避免雨淋和高溫曝曬,注意在使用的過程中的養(yǎng)護和維修,要定期對油氣設備進行質(zhì)檢。
三、對油氣存儲設備的安全問題和解決對策的新思考
鑒于油氣行業(yè)的工作特性再結(jié)合以上對于油氣設備管理過程中存在的問題,需要對油氣存儲設備的管理注意以下幾點:
首先是:加強對于使用人員的專業(yè)技能培訓的培訓;油田行業(yè)對于技術要求比較強,針對于近些年用工荒現(xiàn)象明顯,使得招工人員的素質(zhì)明顯偏低.在油氣設備管理的工作中以及使用的工程中,要對員工進行認真的培訓,培養(yǎng)其嚴格的安全生產(chǎn)意識,嚴肅對待油氣設備的管理工作。對于上崗員工進行嚴格的崗前培訓,不僅僅是涉及安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)的規(guī)則、條例及處罰措施,還應該包含專業(yè)技能的特長培訓、遇險緊急情況的處理措施等,務必使員工具有安全生產(chǎn)的意識,積極組織書面和實戰(zhàn)演練,對員工的職業(yè)素能進行考核,從源頭排除安全隱患。
其次,企業(yè)的安全管理部門需要注意的是;主抓安全生產(chǎn)的領導要提高對于安全管理的意識并進行積極宣傳,要經(jīng)常到油氣生產(chǎn)的一線進行生產(chǎn)的考察,及時發(fā)現(xiàn)油氣設備存儲過程中存在的問題,盡快排出隱患。
最后,需要從制度方面考慮;需要企業(yè)生產(chǎn)部門盡快的根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,把安全生產(chǎn)制度改進與完,一定要從企業(yè)生產(chǎn)的實際狀況考慮,對現(xiàn)行安全保障制度的漏洞進行改革和完善,制定具有特色的安全生產(chǎn)管理制度和細則,保障油氣設備管理工作順利實施。
綜上來說,從油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性來考慮,值得關注的是油氣設備存儲對于環(huán)境和技術的特殊要求比較高,需要及時更新專業(yè)知識,提升對油氣設備管理的技能,改革對油氣設備管理的技術[3]。
四、結(jié)語
伴隨著社會上接踵而至的安全生產(chǎn)問題,把油氣安全生產(chǎn)已經(jīng)推到了風口浪尖,油氣安全生產(chǎn),一直以來都是企業(yè)不懈追求的目標之一,這也是提高生產(chǎn)效益,促進企業(yè)發(fā)展的必要條件。首當其沖的就是關于油氣設備的安全管理,這是油氣行業(yè)安全的重要領域之一。希望通過此次論文對于油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維的探討,幫助油氣存儲設備管理方式的改進,排除油氣存儲設備中安全隱患,促進油氣行業(yè)的生產(chǎn)效率,推動我國能源是事業(yè)的安全高速發(fā)展。
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標的實現(xiàn),建筑企業(yè)應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施,同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
1. 嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系
配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。免費論文。免費論文。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
2. 做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)
建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經(jīng)濟文件,是施工生產(chǎn)中的一個重要階段,也是保證各項建設項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務的前提。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3. 做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志
建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時,施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護。
4. 對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,
確保設備性能符合安全標準要求預防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等施工現(xiàn)場使用的機械設備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
5. 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求
對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。免費論文。
施工單位應遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設工程,施工單位應對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
6. 及時發(fā)放和正確使用個人防護用品
作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
7. 結(jié)論
實踐證明,安全須得文明,文明導致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎性工作來抓。總之, 安全管理是事關國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事, 每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位, 建設單位、其他相關單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講, 政府的建設工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責, 群防群治, 施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預防, 我們制定的事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。
【參考文獻】
[1] 蔣力,徐致遠. 淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J]安防科技, 2004,(12) .
[2] 中華人民共和國建設部關于協(xié)助完成勘察設計企業(yè)改革與發(fā)展情況調(diào)查的通知[J]化工設計, 2004,(04) .
[3] 鄧智文. 企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理實踐——以廣東奧林匹克體育場總承包施工為例[J]建筑, 2003,(11) .
[4] 邊爾倫. 建筑工地環(huán)境色彩與安全[J]建筑, 2005,(02) .
近幾年由于安全事故在全國各地的不斷發(fā)生,安全生產(chǎn)四個字也給我們敲響了警鐘。這樣造成巨大損失的安全事故,使得全國上下對安全生產(chǎn)的嚴格力度也越來越加深。所以如何在新形勢下創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,機一部發(fā)揮機械運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大作用,在推動新農(nóng)村建設的發(fā)展下,對現(xiàn)在的農(nóng)機部門管理來說都是一項重大的挑戰(zhàn)。
1 農(nóng)機監(jiān)管形象提升,提高依法行政素質(zhì)
在現(xiàn)在的農(nóng)機安全工作上,主要先建設好一支可以負責任的安全管理監(jiān)管隊伍。在現(xiàn)在的農(nóng)機建設中,我們需要對監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)、政治理論以及業(yè)務技能的提升,加強相關監(jiān)管人員能力的培訓,提高在安全管理監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,從而樹立農(nóng)機監(jiān)管隊伍的良好形象,并在相關執(zhí)法中,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究的良好的執(zhí)法環(huán)境。
2 農(nóng)機監(jiān)管制度建設,安全生產(chǎn)制的落實
要抓好相關的安全管理,就要在關鍵處做好責任制落實。
2.1 政府的重視
在安全工作落實中,首要的就是要爭取各級政府的重視。再把農(nóng)機安全工作作為政府總體安全工作的一項重要內(nèi)容,把農(nóng)機安全生產(chǎn)管理納為單位以及干部政績考核目標責任制之中。
2.2 嚴格遵守農(nóng)機安全的生產(chǎn)責任制
在農(nóng)機安全之中,我們可以實行安全生產(chǎn)的責任制??梢栽诎踩鹿实陌l(fā)生時,找到責任人可以將損失得到相應的賠償,將損失降到最低。
2.3 建立逐級生產(chǎn)目標責任制
要建立以市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級的農(nóng)機安全上產(chǎn)的責任鏈條,在每一層的管理中西藥都要有責任書,要逐級落實責任農(nóng)機安全生產(chǎn),建立行之有效的農(nóng)機安全長期監(jiān)督機制。
2.4 嚴格按照規(guī)定和程序辦理相關機械牌照
嚴格按照規(guī)定就辦理相關農(nóng)機牌照,在辦理的過程中依照嚴格的規(guī)定,做到“兩不準,一嚴禁”,要對不符合規(guī)定的不符合要求的機械不準上牌照,不符合檢驗規(guī)定的不準上牌照,嚴格在相關機械的監(jiān)督中禁止跨行政區(qū)域發(fā)證發(fā)牌。
3 加強安全宣傳教育,增強安全生產(chǎn)意識
加強農(nóng)機安全管理中,要在相關宣傳中進行廣而告之,在電視、報紙、廣播之中真正做到廣泛宣傳。依據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市、路口設置咨詢臺方便進行農(nóng)機安全咨詢,同時發(fā)放相應的安全宣傳材料,設置警示牌,張貼相關的宣傳標語進入深入的宣傳,同時進行相關的農(nóng)機手安全學習活動,在學校進行相應的農(nóng)家安全講座,將普教于少年,在少年中把安全教育思想根深于每個人心中。多方面的培訓與宣傳,把廣泛性與深入性相結(jié)合,把經(jīng)常性與突擊性緊密相連,增加宣傳的效果,提高現(xiàn)在農(nóng)機操作者的農(nóng)機安全意識,讓操作者真正的由“心中有法、操作守法、安全第一”。
4 從源頭抓農(nóng)機管理,從根本上消除隱患.
4.1 要抓好農(nóng)機管理站的管理 首先要做好縣農(nóng)機管理站的建設,保證人員的編制得當、合適,避免人員不夠或者是人員超員,在精準的協(xié)調(diào)下不斷的是監(jiān)理制度價錢,提高監(jiān)理的工作效率,提升執(zhí)法水平。
4.2 實行農(nóng)機安全監(jiān)理制度 要因地制宜,要依情而定。
4.3 要不斷總結(jié)和完善農(nóng)機安全的建設和監(jiān)理 擴大寧家安全的建設面,擴大器影響力。
4.4 在相關的農(nóng)機產(chǎn)品中 要對農(nóng)機產(chǎn)品的培訓以及培訓、考核等行為制度進行嚴格把關,提升農(nóng)機駕駛員的駕駛水平。
5 抓好長效管理,嚴防事故苗頭
在現(xiàn)在的農(nóng)機管理中,我們可以發(fā)現(xiàn),我們的農(nóng)機安全監(jiān)理不單單只是現(xiàn)在某一段時間的事,更多的是一種長期的作戰(zhàn),所以我們要在農(nóng)建安全管理中加強和樹立長期的作戰(zhàn)思想真正的在四季中積極配合多部門聯(lián)合執(zhí)法,以案件、公安、交通等部門,加強執(zhí)法監(jiān)控,對無證駕駛、非法載人以及酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)的問題進行嚴肅處理,在凈化農(nóng)機生產(chǎn)環(huán)境,排查事故的隱患,預防以及減少農(nóng)機事故的苗頭的發(fā)生,確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6 結(jié)語
在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的安全直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全管理中,關系到廣大人們?nèi)罕姷纳拓敭a(chǎn)安全,這一項責任重于泰山。為了避免重大損失的發(fā)生,安全生產(chǎn)需要政府以及全社會把這項事物提升到管理條文之中,并在社會主義新農(nóng)村的建設之中我們也可以看見,只有監(jiān)理一個良好的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機安全生產(chǎn)之中,才能使得現(xiàn)在的新農(nóng)村的建設得到良好的效果。這不僅僅是現(xiàn)在農(nóng)機管理部門的重大挑戰(zhàn),更是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機遇,需要我們每一個管理部門對于這一份發(fā)展的珍惜。
參考文獻
[1].路戰(zhàn)遠 對農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的思考 [期刊論文] -內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技2008(03)
就目前我國電工的從業(yè)人員來說,從單一的來自國有企業(yè)的專業(yè)電工人員,發(fā)展到現(xiàn)在的多種行業(yè)出身的電工初學人員。根據(jù)電力企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓和生產(chǎn)形式,應該從以下多個方面,加強安全培訓和安全生產(chǎn)的措施。
一、電工上崗培訓機構(gòu)沒有按照相關的規(guī)定進行嚴格的教育培訓
1.培訓單位和機構(gòu)不正規(guī),工作落實不到位。部分培訓機構(gòu)為了能夠減少開支,沒有嚴格按照國家規(guī)定的《特種作業(yè)人員安全技術的考核標準》進行培訓,減少了部分授課時數(shù)和考試標準。部分培訓單位和機構(gòu)受到條件的限制,只進行單純的理論考試,沒有進行實際操作方面的考察。部分培訓單位和機構(gòu)不能夠認真對待考試,不規(guī)范不嚴格。名義上是閉卷考試,其實是開卷考試。他人代考、替考的現(xiàn)象屢禁不止,作弊現(xiàn)象很嚴重。這樣的培訓和考核形式給電力作業(yè)的安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。
2.對于特種工作人員的基礎培訓工作做得比較薄弱、不到位。培訓機構(gòu)關于安全培訓的工作做得很不到位,沒有為特種工作人員建立培訓檔案,對于文化知識的考核也不嚴格。對于沒有達到培訓資格的人員同樣進行了培訓,對于考試不過關的人員,收取一定的費用之后,幫助其考試過關。培訓學員的檔案沒有及時建立和完善。
3.對于特種人員的崗前培訓和安全生產(chǎn)意識的落實不到位。對于培訓人員將來在崗位上從事什么具體的工作,以及在工作過程中會遇到什么樣的問題或者困難,沒有明確給予培訓。很多培訓的題目和方式都“按部就班”。比如說,什么是“短路保護”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高壓電器開關的類型?各個電氣設備的特點和用途,以及電力系統(tǒng)的運行、安裝和維護的技術指標與相關要求,等等。
二、加強電工上崗培訓與電工安全生產(chǎn)
強化電工的安全生產(chǎn)意識和責任,學習規(guī)范的用電安全知識,掌握一定的電力生產(chǎn)安全技能,是十分必要的。因此,在培訓和安全生產(chǎn)的過程中要加強這個環(huán)節(jié)的工作。
1.重視相關的職業(yè)教育培訓機構(gòu),完善相應的培訓機制。電工的主管部門應該加大對于各類培訓機構(gòu)的檢查力度。對于未按照相關規(guī)定進行培訓的機構(gòu)和單位,可以令其停業(yè)整頓。對培訓機構(gòu)的師資水平、教學條件、學員檔案等情況要進行嚴格的檢查,督促培訓機構(gòu)提高師資水平和培訓水平,保證培訓質(zhì)量和培訓效果。與此同時,做好學院學籍的建立及檔案的完善和管理工作,緊跟職業(yè)培訓的多項政策和仿真,樹立法制教育的觀念,與企業(yè)的發(fā)展共贏共存,促進培訓機構(gòu)的進一步發(fā)展。
2.培訓管理與考試考核必須規(guī)范化。每個培訓單位的管理人員都一定要按照相關的《安全生產(chǎn)》方面的法律法規(guī)的要求,最大限度地提高培訓的硬件質(zhì)量。嚴格按照有關規(guī)定或者培訓大綱的要求、課時計劃、培訓時間、學員登記表、培訓內(nèi)容和考試考核等環(huán)節(jié)都要按照國家的相關規(guī)定進行。另外,要加強培訓的現(xiàn)場管理,真正做到“令行禁止”,遵紀守法。嚴格按照“事故責任倒查制”的相關規(guī)定,對培訓學員的考核、培訓和考勤及學員就業(yè)都要進行及時跟蹤,并且認真做好檔案管理工作。
3.強化安全理念,轉(zhuǎn)變觀念。這是進行安全生產(chǎn)的關鍵所在。從安全生產(chǎn)的法律法規(guī)普及、方針政策貫徹、安全操作規(guī)程、全區(qū)管理制度、安全防范意識和技能方面入手,提高培訓學員的整體素質(zhì)和綜合能力。在培訓過程中,一定要將“預防為主、安全生產(chǎn)”的政策和仿真上升到保穩(wěn)定、促發(fā)展和講政治的高度。安全工作就是保證生產(chǎn)力發(fā)展的硬道理。在學員之間形成“人人講安全、人人重安全”的良好氛圍。學員們要在思想上,深刻地認識到,作為企業(yè)的操作者和管理人員,是安全責任生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),也是最后的防線,要樹立保護國家財產(chǎn)、保護他人、保護自己的責任感和理念。
4.加強直觀教學,激發(fā)學員的學習積極性。要根據(jù)不同的培訓學員,制訂出不同的培訓計劃。充分利用現(xiàn)代化的直觀教具和掛圖,抓住學員的好奇心,激發(fā)他們的學習積極性。在實際操作課上,老師要利用好線路模擬板,介紹元件的同時也講解它們在原理圖中的符號和所對應的元件的具置。分析原理圖,幫助學員熟悉和掌握主、輔電路和自鎖、聯(lián)鎖的相互關系及電路工作原理,再讓學生們親自動手操作,連接電路。在進行安全操作方面的培訓時,還要按照“四措四制”的要求,使學員充分了解和掌握好用電安全及相關知識和技能操作。這樣的培訓方式和培訓手段,讓學生從感性認識出發(fā),激發(fā)興趣,探究學習,從而真正掌握相關的知識和技能。
5.加強案例教學。為了進一步增強培訓學員對于安全生產(chǎn)和安全操作的意識,在培訓過程中應該增加案例教學的課時,加大力度,讓他們充分認識到安全操作的重大意義。比如說,可以給學員們列舉近年來,四川地區(qū)由于違章操作和違章指揮,造成了重大安全和觸電傷亡事故的例子。將典型案例的分析和講解作為安全教育和培訓的重要內(nèi)容,讓他們通過鮮活案例,吸取教訓和增強防范意識,避免類似事件的發(fā)生。告誡學員,在沒有取得相關的操作執(zhí)照之前,不能從事相關的電氣作業(yè),要時刻牢記自己在電力安全生產(chǎn)中的義務和責任。
本文由電工上崗培訓機構(gòu)沒有按照相關的規(guī)定進行嚴格的教育培訓及出現(xiàn)的多個問題入手分析,提出了五個應對策略:完善相應的培訓機制;培訓管理與考試考核必須規(guī)范化;強化安全理念,轉(zhuǎn)變觀念;加強直觀教學,激發(fā)學員的學習積極性;加強案例教學,詳細分析電工上崗培訓與電工安全生產(chǎn)。
二、開展安全文化“進企業(yè)、進現(xiàn)場、進班組”活動。安全文化建設工作,廣大建筑施工企業(yè)負有主體責任,各級主管部門要按照職責分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,把當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營單位以及外地進威企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍,把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍,明確專門責任人,切實加強對施工企業(yè)的安全引導,指導企業(yè)加強自身安全文化建設,督促施工企業(yè)把安全生產(chǎn)文化層層宣貫到現(xiàn)場、班組和每一個工作崗位。積極引導企業(yè)建立公益短信平臺,向本企業(yè)職工、現(xiàn)場、一線農(nóng)民工發(fā)送宣傳安全文化的短信,不斷強化企業(yè)職工和一線農(nóng)民工的安全意識。
三、開展加強“三種能力”建設行動。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育,在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)和各建筑施工企業(yè)、現(xiàn)場、班組、一線工作人員中,牢固樹立“三種意識”(人人珍惜生命、人人重視安全,學法守法、安全行為,從我做起、互相關愛的意識),切實增強建筑施工企業(yè)和一線操作人員的“三種能力”(遵章作業(yè)、規(guī)范操作,自主保安、互相保安,緊急避險、應急處理的能力)。
四、開展安全生產(chǎn)隱患排查活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動,指導督促各級主管部門、監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)運營企業(yè)深入查找在落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準、操作規(guī)程等方面的差距和不足,認真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)及管理形式,全面排查可能存在的任何不安全因素,要求每家生產(chǎn)運營企業(yè)對可能誘發(fā)安全事故的危險源全部登記造冊,并逐項制定整改措施,全面推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作,堅決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為,消除安全盲區(qū)、堵塞安全漏洞,集中查找并及時消除各類安全隱患,以實際行動落實安全生產(chǎn)“預防為主”的工作方針,切實做到防患于未然。
五、開展安全教育培訓活動。要把農(nóng)民工培訓作為安全文化建設的基礎性工作,積極爭取有關部門支持,實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學?;顒?,以安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容,突出針對性和實用性,進行現(xiàn)場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式,重點培訓對安全有直接影響的工種,突出培訓農(nóng)民工骨干,充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”作用,有效解決建設系統(tǒng)因使用農(nóng)民工點多面廣、人員眾多帶來的全員培訓困難等問題,提高一人、帶動一批、促進一片,推動農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術工人轉(zhuǎn)變。
一、明確安全監(jiān)理任務
⑴認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。⑵督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制。⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。⑺監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責任。
二、施工階段安全監(jiān)理要點
工程項目開工后,在全面審查承包商的施工組織設計時,要著重審查安全操作規(guī)程,并督促各項制度的落實,責任到人,安全設備到位。受業(yè)主委托,安全監(jiān)理工程師代表業(yè)主全權處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時也有義務協(xié)助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監(jiān)理的主要方法有:
⑴審查各類有關施工安全的文件,審查進場作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。
⑵審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。
⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。
⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書;對每道工序的安全事宜予以確認。
⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監(jiān)理工程師,可下達暫時停工指令,安全監(jiān)理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監(jiān)辦,請總監(jiān)代表復核后,補發(fā)書面停工令或撤消。①施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)檢查指出,未見改進或改進措施不合要求者;②已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者;③安全措施未經(jīng)檢查,或無措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經(jīng)檢驗合格的材料構(gòu)件者;⑥未經(jīng)資質(zhì)審查進場的分包人員,擅自施工者;
⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有:
①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩(wěn)以及使用不當,都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。博士論文,建設工程。
首先,腳手結(jié)構(gòu)搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。
腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時,要按規(guī)定設防護網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。
②高空作業(yè)。工程在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。博士論文,建設工程。b)洞口作業(yè)。博士論文,建設工程。對施工中預留的洞口,要按規(guī)定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。
臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。
④落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負責防護防火災事故發(fā)生。
三、安全控制具體措施
1.技術措施。(1)審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制。
(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。(3)監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產(chǎn)組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進安全。(4)通過“合理定制,進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護。
2.組織措施。博士論文,建設工程。(1)監(jiān)理健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。(2)監(jiān)理部設定安全文明生產(chǎn)安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產(chǎn)的意識。
3.經(jīng)濟措施。(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規(guī)定。開工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理規(guī)定”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實際,不搞花架子。博士論文,建設工程。博士論文,建設工程。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數(shù)額。(2)組織聯(lián)合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規(guī)者嚴格執(zhí)行獎懲。
4.合同措施。(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現(xiàn)對業(yè)主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關規(guī)定上報和處理。(4)平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于她們作出正確決策。
參考文獻:
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這兩天,國家總局的領導按照國務院安委會的部署正在全國開展隱患排查治理回頭看的督查。我是負責對四川和廣西進行督查。在督查期間,建輝局長與我電話聯(lián)系邀請我參加這樣一個積極的活動。盡管工作比較忙,但是我覺得參加這樣一個研討會對我是一個很好的學習機會。昨天晚上我到了以后看了一下報到的名單,基本上都是各個城市安全監(jiān)管的領導和機關工作的同志,還有我們科研單位、院校以及安全生產(chǎn)崗位上長期工作的專家、學者。我也翻閱了一下本次安全生產(chǎn)研討會的論文匯編,書名叫《安全生產(chǎn)工作研究》,里面一些論文給我感觸很深。我覺得這些研究的課題確實是當前安全生產(chǎn)最為關注、最能促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的課題。在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實等方面提供了非常好的經(jīng)驗和見解。這些優(yōu)秀論文是論文作者們經(jīng)驗的積累和心血的結(jié)晶,是他們從長期的實踐中體會到的深刻哲理。這些論文隨著我們工作的不斷發(fā)展一定能夠體現(xiàn)它的真正價值,一定能夠為我們的安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)揮應有的作用,它應該成為今后我們共同學習的范本,很值得我們?nèi)フJ真閱讀、研究、思考和推廣。同時,我想對匯編本論文集和為本次研討會順利召開付出辛勤勞動的同志們表示最衷心的感謝。
這次全國城市安全生產(chǎn)研討會是第三屆。我覺得我們安監(jiān)系統(tǒng)應該更多地召開和舉辦這樣的研討會,因為安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢和新任務,需要我們更多的去研究和探討。只有更多的提供這樣的交流平臺和機會,我們才能更多地受到教育、得到啟發(fā)。今后,這樣的城市安全生產(chǎn)研討會應該繼續(xù)辦下去,不管明年是哪個城市舉辦,我希望你們舉辦的規(guī)格、范圍、論文深度和廣度能夠比今年有更大的提高,我將代表總局全力支持全國城市安全生產(chǎn)研討會的舉辦。
以上是我對這次研討會的一些想法和體會。下面,我想談談我對安全生產(chǎn)工作的看法和體會。
剛才佟副省長介紹了廣東省安全生產(chǎn)總體情況,我認為這幾年廣東在全國安全生產(chǎn)工作的總體框架中,各項工作都走在前列,有些寶貴經(jīng)驗很值得我們認真學習、研究和推廣。建輝局長今天早晨也跟我交換了意見,我覺得今后廣東省應該就如何在市場經(jīng)濟條件下探索對企業(yè)的安全監(jiān)管多作了解,更好的把握下一步工作的方向。
現(xiàn)在全國上下正在貫徹和學習*大精神。*大精神對安全生產(chǎn)工作有三句話。一是要堅持安全發(fā)展,二是要強化安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督,三是要有效遏制重特大事故發(fā)生。這三句話應該說是我們安全生產(chǎn)綱領性的方針。這也是歷史上首次將安全生產(chǎn)寫進黨的工作報告中。
學習*大精神就是要深刻領會我們安全生產(chǎn)工作的綱領。有三個關鍵詞:堅持、強化和有效。堅持安全發(fā)展是在一個特殊的歷史背景下提出的,它不僅僅是我們的執(zhí)政理念,更是科學發(fā)展觀的完善。安全發(fā)展是針對我們社會發(fā)展的不同階段更加清晰地把人民生命財產(chǎn)的保障作為維護我們勞動者合法權益的最基本的準則。我們的經(jīng)濟社會發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價的,這是安全發(fā)展最核心的理念。另外我們現(xiàn)在仍處在社會主義初級階段,當前的國情也讓我們必須要提出這樣一個理念。這一點,相信在座的各位可能有更深的體會。
如何堅持安全發(fā)展?我們應該從四個方面來考慮:第一個方面就是體制的發(fā)展。我們的安全生產(chǎn)工作通過幾年的建設,體制建設的發(fā)展有了一定的基礎,但是還需要進一步完善。特別是目前我們的基層,安全生產(chǎn)體制非常薄弱,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和其他行業(yè)行政監(jiān)管部門的差距非常大。盡管我們已經(jīng)有了機構(gòu),但是我們的編制、我們面對的需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、程度差距都非常大,我們的職能還需要進一步調(diào)整,安全生產(chǎn)監(jiān)管的手段還需要進一步加強。與安全生產(chǎn)體制相配套的應急救援機制、中介服務的技術支撐體系也很不完善。所以我覺得安全發(fā)展首先應該從安全監(jiān)管體制上去發(fā)展、去完善。第二個方面就是法制建設。目前的立法還遠遠不能適應我們安全發(fā)展的要求,特別是安全標準的制訂和執(zhí)行標準的程序制訂等方面還需要進一步完善。我們的執(zhí)法監(jiān)督還沒有步入正軌,安全管理與安全監(jiān)督執(zhí)法之間的關系還沒有明顯的界定,執(zhí)法必嚴、違法必究的力度還有待進一步加強和提高,法律普及還有很多工作要做。安全發(fā)展在體制、法制建設上應該加快。第三個方面就是制度建設?,F(xiàn)在制度建設存在兩大問題,一是有制度形同虛設,堅持不下去,落實不下去;二是有些制度不適應我們現(xiàn)在安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,要提高制度的執(zhí)行力還需要做大量工作。第四個方面就是科技進步,要依靠科技興安。所以,我覺得堅持安全發(fā)展的內(nèi)涵就是要在安全生產(chǎn)的體制、法制、制度和科技進步上與社會經(jīng)濟發(fā)展同步進行。
如何強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督?過去我們談的是加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,這次*大報告提出要強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。有了強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,我們才能達到預期的目標。這里面的內(nèi)涵也是非常豐富的。我認為管理的含義應該包括行業(yè)的安全管理和企業(yè)的安全管理。企業(yè)的安全管理又包括安全技術管理、安全設備管理、安全行為人的素質(zhì)培訓以及安全投入等等。管理范圍包括社會管理、行業(yè)管理、企業(yè)管理。監(jiān)督范圍包括法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和技術監(jiān)督等等,還包括上級對下級的監(jiān)督、內(nèi)部自我的監(jiān)督、外部對內(nèi)部的監(jiān)督,以及外部自身的監(jiān)督等等。管理、監(jiān)督的概念和內(nèi)涵非常豐富,需要強化,需要各級政府和部門進一步研究和探索,促進形成安全生產(chǎn)工作新的格局。
如何有效遏制重特大事故發(fā)生?這里最重要的兩個字就是有效,有效是我們當前面臨的一個瓶頸,我們現(xiàn)在采取的手段是不是有效,我們的管理和監(jiān)督是不是有效,這些應該在我們的研討和論文中有所體現(xiàn)。無論我們做什么,采取什么對策措施,其關鍵還是使我們有效的控制安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。在大量的督查和事故處理中,我發(fā)現(xiàn)我們很多工作并不是沒有依據(jù),也不是沒有手段,關鍵是我們采取的有些對策是無效的,或是效力不夠的,特別是重特大事故發(fā)生以后,我們沒有真正地從事故當中吸取到教訓,舉一反三,我們沒有從事故原因當中剖析、調(diào)整和改善我們的手段,以致于大量的事故都是在重復發(fā)生。
這次競賽活動,各支參賽代表隊和選手以其過硬的專業(yè)知識和一流的職業(yè)素質(zhì),向全市人民充分展示了安全生產(chǎn)工作者良好的精神風貌。我相信,通過這次競賽活動,一定會在全市各級干部職工、廣大從業(yè)人員中進一步掀起學習安全知識、提高安全意識的熱潮,并帶動社會各界廣泛參與,形成一種積極向上的安全文化氛圍,有利于增強全民的安全意識,推動廣大干部職工由“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的觀念轉(zhuǎn)變,在全社會營造出“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
近年來,我市高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,一直把其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的一項基礎性工作,切實抓緊抓實抓好。特別是今年,進一步加大了宣傳教育投入力度,建立完善了培訓網(wǎng)絡,在全市深入組織開展了安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)大型電視專題采訪活動、安全生產(chǎn)知識競賽、“安全理論”論文征集、安全文化進校園、事故展覽進企業(yè)等多項宣傳活動,在社會上引起了強烈反響。
安全生產(chǎn),預防為主,教育為先。抓好安全生產(chǎn)工作,首先要把安全文化搞上去,要以先進的安全文化引導人、教育人、鼓舞人,進一步增強廣大人民群眾的安全意識,增強全民的安全防范能力,為全市經(jīng)濟社會的快速穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。具體講,要突出抓好以下工作:
一要以“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽和安全進工廠、進社區(qū)、進校園等主題宣傳教育活動為載體,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,增強全民的安全法制觀念,在全社會營造良好的外部環(huán)境。
二要緊緊圍繞國家、省、市的安全生產(chǎn)重點工作,加大安全生產(chǎn)工作的宣傳報道力度,及時報道好的經(jīng)驗,曝光反面典型,推動各項安全生產(chǎn)工作舉措的全面落實。
三要以落實《十一五安全文化建設綱要》為切入點,全面推動企業(yè)安全文化建設,著重從安全理念、管理制度、技術手段等方面入手,著力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四要充分發(fā)揮電臺、電視臺和報紙等主流媒體作用,緊緊圍繞社會關注、群眾關心的安全生產(chǎn)問題,加強新聞媒體的宣傳力度,有針對性的開展新聞報道工作,對廣大人民群眾進行正確的輿論引導,形成全面關注、關愛安全的良好氛圍。
隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業(yè)人員的人身安全權利,是社會主義制度的本質(zhì)要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須健全企業(yè)的安全管理體系,完善安全管理制度,提高安全管理水平,實現(xiàn)安全文明施工,為企業(yè)樹立良好的社會形象,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
1.施工前做好準備工作
1.1選擇項目團隊并制定安全目標責任制
1.1.1選好項目部成員是安全管理的基礎
項目經(jīng)理是施工項目安全管理的第一責任人,項目部成員由工程技術、安質(zhì)檢查、物資管理等相關人員組成,是履行安全職能的骨干力量,又是執(zhí)行安全計劃的直接操作者,所以選好項目經(jīng)理及項目部其他成員是做好安全管理的關鍵。
企業(yè)應選擇素質(zhì)良好,有責任心,懂技術,善于經(jīng)營管理,安全意識強的優(yōu)秀人員作為項目經(jīng)理。選配其他成員要秉著才能協(xié)調(diào),優(yōu)勢互補的原則,建立一個實力雄厚的施工部。
1.1.2制定安全目標責任制,把責任明確到個人
安全生產(chǎn)責任制是崗位責任制的一個重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理中一項最基本的制度。首先制定工程項目安全目標責任制,使項目經(jīng)理明確安全目標,充分履行項目經(jīng)理作為工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責任人應負的權利和義務 [1] 。其次也明確了各職能部門和各類管理人員及員工在生產(chǎn)活動中所應負的安全職責。企業(yè)制定和落實安全生產(chǎn)責任制,就能夠把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,從而增強各級管理人員的責任心,建立全員、全方位的安全監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)的基礎,層層落實安全責任,保障安全生產(chǎn),真正把安全管理工作落到實處。
1.2做好安全教育培訓工作
在安全生產(chǎn)管理中人是決定性的因素,企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,把人的能動性作為培養(yǎng)教育的重點和立足點,做好安全教育培訓,增強員工安全生產(chǎn)意識,提高員工的安全文化素質(zhì)。教育和培訓要按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行,通過經(jīng)常性、連續(xù)性的安全生產(chǎn)教育培訓達到安全教育的目的。企業(yè)首先要組織“三類人員”,即:企業(yè)領導、項目經(jīng)理、專職安全監(jiān)督員定期參加社會行政主管部門舉辦的安全培訓教育,經(jīng)考試合格,取得安全管理資格證書后方可上崗。
其次,要對全體員工定期進行安全教育和培訓。公司通過每月的安全生產(chǎn)工作會議,項目部通過每周的安全生產(chǎn)例會進行層層教育,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,傳達上級部門的有關安全管理文件,并根據(jù)具體施工的分部分項工程,有針對性地進行安全技術教育與指導,增強員工的安全生產(chǎn)意識和能力,達到安全生產(chǎn)預防為主的目的。
再次,堅持“三級”教育制度。企業(yè)的新員工及勞務分包人員上崗前必須由公司、項目部、班組三級分別對其進行安全知識的培訓教育,培訓考試合格后方可上崗。培訓教育要實名登記,并建立培訓檔案。
另外,切實做到特種作業(yè)人員,技術工種的培訓和持證上崗制度。企業(yè)要依托社會勞動行政主管部門,對從事特種作業(yè)的人員進行上崗前培訓,并通過考試獲得合格證書后方可持證上崗。 轉(zhuǎn)貼于 1.3做好技術準備是關鍵
技術準備是施工準備的核心和重點,由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故,造成生命、 財產(chǎn)和經(jīng)濟的巨大損失。 因此必須認真地做好技術準備工作,對施工技術方案要經(jīng)過反復推敲以確保萬無一失。
2施工過程中提高安全意識,做好安全檢查
2.1勞動人員不安全行為的控制及預防
勞動人員必須嚴格遵守安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,做遵章守紀的職工。忽視安全警告,不按規(guī)定的方法使用機械和裝置,未經(jīng)許可開動、關停、移動機器或開動、關停機器時未給信號,開關未鎖緊造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電,忘記關閉設備等情況都可能會造成安全事故,帶來不必要的損失。
對安全裝置要在操作前認真進行檢查,確認正常時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會因人們的不安全意識而造成危險狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導致他人或自身受到傷害。 針對這種狀態(tài),除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外,相關部門還應該進行定期檢查和專項檢查,員工之間也要進行互查,消除不安全意識,控制不安全行為,杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
2.2定時檢查、更新勞動保護用具
進入施工現(xiàn)場一定要佩戴相應的安全防護用品,如安全帽。為提高勞動保護用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應教育員工愛護公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護說明由專人保管,正確保養(yǎng),以免變質(zhì),老化、失效。定期檢查安全防護用品,對已經(jīng)失去保護效果的要及時更換和補給。
3對施工中出現(xiàn)的安全問題進行總結(jié)分析,并予以獎勵或處罰
在完成一個項目之后要組織成員進行分析和討論,總結(jié)經(jīng)驗和教訓。對施工中遇到的問題和難點以及解決預防的方法進行分類匯總,不斷積累才能在日后取得更大的成績和進步。
制定安全生產(chǎn)管理獎罰激勵機制。這是企業(yè)必須制定的一項安全管理制度。安全管理要直接與經(jīng)濟利益掛鉤,對安全管理到位、現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)的給予獎勵,不重視安全管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場,根據(jù)事故的危害程度給予處罰,對于事故特別嚴重,影響特別惡劣,有損企業(yè)形象的堅決追究法律責任。該制度的建立及嚴格執(zhí)行,既能促進安全生產(chǎn)責任制的落實,又能調(diào)動全員安全生產(chǎn)管理的積極性,是企業(yè)保障安全生產(chǎn)必不可少的一項有效制度[2]。
4結(jié)語
當前建筑施工安全形勢依然嚴峻,施工安全工作任重道遠。企業(yè)一定要落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,健全企業(yè)安全管理體系,提高安全管理水平,實現(xiàn)安全文明施工,保證安全生產(chǎn)的順利進行。