時(shí)間：2023-04-18 18:10:35
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2鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理需要從以下幾個(gè)方面具體操作、嚴(yán)格把關(guān)：第一，施工原材料的質(zhì)量。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的原則確保施工原材料材料的質(zhì)量，其中，三把關(guān)就是原料供應(yīng)人員、技術(shù)檢驗(yàn)人員、操作人員嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)材料的質(zhì)量，四檢驗(yàn)就是工作人員必須認(rèn)真檢查建設(shè)材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量是否符合要求。第二，施工人員的工作質(zhì)量。在我國鐵路路基工程施工工藝中仍以手工操作為主。我國目前還沒有建立科學(xué)完善的技工教育體系和技工培訓(xùn)體系，而且我國的施工人員仍以農(nóng)民工為主，因此施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員參差不齊的技術(shù)水平和任務(wù)理解能力會(huì)嚴(yán)重影響鐵路路基工程的施工質(zhì)量。因此，在工人上崗之前加強(qiáng)施工工人的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，幫助他們了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范以及安全注意事項(xiàng)，保證每一次技術(shù)交底都能夠順利進(jìn)行，保證每階段的工作都能順利、按時(shí)完成。第三，施工工藝的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過程中，施工工藝水平會(huì)直接影響工程質(zhì)量，因此重視對(duì)施工工藝質(zhì)量的檢查，及時(shí)淘汰落地的生產(chǎn)工藝，引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝，確保施工質(zhì)量符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。第四，施工工序的質(zhì)量。在鐵路路基工程的施工過程中，每道施工工作都有一定的施工工序,加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工實(shí)際過程與質(zhì)量計(jì)劃的偏差，并且分析施工工序質(zhì)量的影響因素,針對(duì)分析原因采取有效的策略進(jìn)行調(diào)整，從而保障施工工序的質(zhì)量符合合同要求。
3鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理
鐵路路基工程的施工成本指完成路基工程施工全過程后產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。鐵路路基工程的成本管理采用科學(xué)合理的技術(shù)和管理方法成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核六項(xiàng)成本管理內(nèi)容實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程中產(chǎn)生的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)以及其他間接費(fèi)用的成本管理全過程控制。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理措施主要注意以下幾個(gè)方面：第一，參考合同內(nèi)容、施工定額以及當(dāng)前市場(chǎng)的建設(shè)材料價(jià)格，合理確定工程量清單的成本單價(jià)以及管理費(fèi)用。第二，采用成本承包責(zé)任制，合理劃分成本責(zé)任及確定成本管理評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。施工團(tuán)隊(duì)從上自下做好施工方案優(yōu)化工作，從各方面提高成本效益，同時(shí)做好施工方案變更及索賠工作，通過科學(xué)的成本管理確定成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2鐵路工程工地試驗(yàn)室的管理
(1)提高管理人員的綜合素質(zhì)
想要提高試驗(yàn)室管理人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:比如，和試驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦具有針對(duì)性的試驗(yàn)培訓(xùn)班，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃;通過交流會(huì)溝通，建設(shè)單位對(duì)各個(gè)單位存在的問題進(jìn)行匯總，然后采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，這樣能夠有效的提高工程試驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性，同時(shí)能夠提高管理人員的綜合素質(zhì);開展以競(jìng)賽促進(jìn)管理、以競(jìng)賽促進(jìn)鐵路建設(shè)的技能大賽，以激發(fā)管理人員的主動(dòng)性和積極性，顯著的提高試室人員的綜合素質(zhì)。此外，人員的投入和設(shè)備的配置必須能夠維持試驗(yàn)檢測(cè)工作的正常開展。做到試驗(yàn)室組建標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)行制度化，檢測(cè)程序化，資料管理系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新化。試驗(yàn)檢測(cè)人員必須持證上崗，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)人員的工作責(zé)任心，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。各建設(shè)指揮部和項(xiàng)目管理部在工地試驗(yàn)室組建完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)施工所用的各種儀器、設(shè)備、工具進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。機(jī)械責(zé)任到人，定期保養(yǎng)、維修和管理。對(duì)嚴(yán)重老化設(shè)備及不符合標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備堅(jiān)決不予使用，以確保施工安全和質(zhì)量。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將工程預(yù)期與實(shí)際施工情況，以及天氣、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(2)創(chuàng)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制
重點(diǎn)抓試驗(yàn)檢測(cè)程序管理。鐵路工程工地試驗(yàn)室應(yīng)該創(chuàng)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，并從思想上重視內(nèi)部管理，明確職責(zé)分工，做到層層監(jiān)督、人人把關(guān)，做到試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、試驗(yàn)原始記錄、儀器操作記錄、試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng)，同時(shí)做到檢測(cè)數(shù)據(jù)符合檢驗(yàn)要求、檢測(cè)過程符合規(guī)定程序、檢測(cè)環(huán)境滿足規(guī)范要求、檢測(cè)結(jié)果符合工程設(shè)計(jì)與施工要求，這樣能夠有效的對(duì)試驗(yàn)工作進(jìn)行全面的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并幫助工地試驗(yàn)室不斷的改進(jìn)，提高管理水平，以此保證試驗(yàn)檢測(cè)工作能夠有序、可控的進(jìn)行。
(3)創(chuàng)建完善的檔案管理制度
鐵路工程工地試驗(yàn)室的檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到的檔案數(shù)據(jù)眾多，管理難度相對(duì)較大。因此，工地試驗(yàn)室應(yīng)該創(chuàng)建完善的檔案管理制度，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)信息、記錄以及報(bào)告等相關(guān)文檔資料，與工程質(zhì)量相關(guān)的電子資料等進(jìn)行妥善的存檔以及保管。同時(shí)，創(chuàng)建試驗(yàn)報(bào)告收發(fā)制度，并由專人負(fù)責(zé)收發(fā)和登記，這樣能夠保證工地試驗(yàn)室的檔案資料管理工作能夠順利、有序的展開，為鐵路工程建設(shè)提供可靠、有效的參考。
這種不穩(wěn)定因素主要是根據(jù)施工環(huán)境，技術(shù)差異、施工線路的不同造成的。在施工過程中每條線路都分布在不同的地理空間之內(nèi)，而這些千差萬別的地理?xiàng)l件使得施工工程經(jīng)常要面臨不同的施工環(huán)境和困難，因此施工沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的不穩(wěn)定性。
1.2施工力量分散。
施工力量分散是鐵路電氣化施工中又一特征。由于鐵路線直線分布的基本特征，因此施工人員必須沿鐵路線直線分布，這也就導(dǎo)致了施工人員必須分散開來，而且在這樣的情況下，一些所需的技術(shù)設(shè)備也具有很強(qiáng)的分散性特征。這對(duì)于人員和設(shè)備的安全管理帶來極大不便，也是導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要影響因素。
1.3施工項(xiàng)目受行車干擾因素較大。
鐵路電氣化改造的施工一般都是對(duì)既有線路的改造。而這些線路大都是正常運(yùn)行的線路，施工中隨時(shí)會(huì)有過往車輛，因此電氣化改在項(xiàng)目中的電力改造、接觸網(wǎng)、通信改造項(xiàng)目時(shí)常需要注意行車過往，隨時(shí)停工讓行。這種施工模式不僅對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定影響，而且也大大增加了施工項(xiàng)目開展中的人員安全風(fēng)險(xiǎn)。
2鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
鐵路電氣化改造工程施工存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，這是施工過程中不可避免的，同時(shí)也是由于鐵路施工中的基本特征決定的。
2.1風(fēng)險(xiǎn)不可避免的特點(diǎn)。
鐵路電氣化改造過程中風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，而且具有很強(qiáng)的普遍性。任何時(shí)候施工人員都可能面臨這樣那樣的分享，這是開展該項(xiàng)工作無可避免的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)通過各種先進(jìn)的理念分析風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)發(fā)明各種先進(jìn)的技術(shù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但是這些因素不能從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在對(duì)既有鐵路線的電氣化改造中，工作人員對(duì)原有設(shè)備設(shè)施的了解程度不深，對(duì)于復(fù)雜的鐵路線環(huán)境在較短的時(shí)間內(nèi)無法完全熟悉。而且施工過程中經(jīng)常受到行車干擾，這些都會(huì)導(dǎo)致改造過程中工作人員面臨風(fēng)險(xiǎn)。
2.2安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。
鐵路電氣化改造的對(duì)象范圍十分復(fù)雜、豐富。例如通信、電力、接觸網(wǎng)、變電設(shè)備等等。每一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)特征都不僅相同，因此每個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)特征也都具有自身的特殊性。因此在這樣的背景下，安全風(fēng)險(xiǎn)因素呈現(xiàn)出復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、眾多性的基本特征。而且在這些項(xiàng)目改造過程中大都是野外作業(yè)，施工人員要到完全不熟悉的野外環(huán)境中去，地理?xiàng)l件的復(fù)雜性，例如崇山峻嶺、大漠荒野等。這里的氣候條件、生態(tài)狀況等都會(huì)造成施工人員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.3造成的損失非常嚴(yán)重。
電氣化改造中的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)造成重大財(cái)產(chǎn)和人身安全損失。隨著我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)原有線路的改造任務(wù)越來越繁重，這不僅是由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)鐵路事業(yè)提出的新要求，同時(shí)也是各種先進(jìn)電氣技術(shù)不斷出現(xiàn)，為鐵路運(yùn)輸提升效率的內(nèi)在要求。這些先進(jìn)技術(shù)往往操作施工對(duì)人員素質(zhì)要求較高，同時(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)威脅也相應(yīng)增大。因此，風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生不僅會(huì)造成更大的財(cái)產(chǎn)損失，也會(huì)帶來難以預(yù)測(cè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
3增強(qiáng)改造項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
3.1樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩Ｕ侠砟睢?/p>
鐵路電氣化改造工程施工中面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣，而且具有客觀性和普遍性的特征。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)威脅首先需要施工單位和管理人員以及每一個(gè)參與人員都應(yīng)當(dāng)具備安全意識(shí)。應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)刻將安全問題放在最重要的位置。具體而言增強(qiáng)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。通過引入典型案例，詳細(xì)剖析違規(guī)操作、疏忽大意等以上存在的問題導(dǎo)致的安全事故。通過深刻的教育培訓(xùn)讓施工人員在思想中樹立牢固的“安全第一、預(yù)防為主”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。另外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路電氣化的新技術(shù)和施工特點(diǎn)向大家分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源，以便在工作中更加有針對(duì)性的規(guī)避。
3.2為安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
鐵路電氣化改造工程施工安全應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)具體的組織部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和教育。為此施工單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)健全的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。該組織部門應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等職能為主要工作原則，具體負(fù)責(zé)整個(gè)施工單位的安全管理。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任分工，每一項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)由具體的人員承擔(dān)，工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與施工部門和相關(guān)人員的溝通交流。及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)分析預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)的特征。當(dāng)前在安全風(fēng)險(xiǎn)管理這方面，一些施工單位建立了自己的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，將國家安全生產(chǎn)法作為指導(dǎo)，對(duì)本單位的安全施工進(jìn)行統(tǒng)一整理。這一做法使得施工單位在應(yīng)對(duì)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果大大增強(qiáng)。
1.1凍臨界強(qiáng)度冬季施工期間，采用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土，在抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)40%及5MPa前不得使其受凍；采用礦渣硅酸鹽水泥配制的混凝土，在抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)50%前不得受凍。
1.2原材料配合比要求混凝土冬期施工應(yīng)優(yōu)先選用硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥，水泥的強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于PO42.5MPa，最小水泥用量不應(yīng)＜300kg/m3，水灰比≯0.55。砂石材料必須清潔不含凍塊。水加熱應(yīng)提前4h進(jìn)行，保證水溫達(dá)到80℃。攪拌站的冬施措施按照天津市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，施工前檢查其措施必須執(zhí)行到位方可拌制混凝土。攪拌站的冬施混凝土要求摻加具有早強(qiáng)效果的抗凍劑，保證混凝土在-10℃環(huán)境下，混凝土的水分子能夠保持液相狀態(tài)。抗凍早強(qiáng)劑的使用效果和摻量經(jīng)試驗(yàn)室試配后確定能否達(dá)到要求，防凍劑必須是環(huán)保產(chǎn)品，不得含有尿素、氯鹽成分?；炷恋乃涠扔袊?yán)格要求，冬施期間，底板塌落度140～160mm，攪拌站按照要求塌落度進(jìn)行攪拌，混凝土運(yùn)輸?shù)焦さ睾笠獙?duì)塌落度進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)塌落度不符合要求，混凝土拌和物離析、泌水，立即予以退回。
1.3混凝土攪拌和運(yùn)輸為保證攪拌溫度，必須嚴(yán)格控制水的加熱溫度。攪拌過程中，隨時(shí)注意檢查砂、石、水的溫度情況，當(dāng)不滿足計(jì)算要求的溫度時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施或暫停攪拌混凝土?；炷恋臄嚢钑r(shí)間不得少于135s，商品混凝土到現(xiàn)場(chǎng)的出罐溫度控制在15℃以上?；炷吝\(yùn)輸車，外纏苫布保溫?；炷吝\(yùn)至澆灌部位后，采用2臺(tái)泵車水平分層，分區(qū)塊鋪料，快振搗，及時(shí)覆蓋的快速施工方法?；炷两?jīng)輸送泵的傳輸后的入模溫度不應(yīng)低于10℃，對(duì)每一臺(tái)班車輛的進(jìn)場(chǎng)混凝土進(jìn)行入泵前的溫度測(cè)量，入模溫度的測(cè)量，混凝土澆筑后覆蓋前的溫度測(cè)量并做記錄?；炷恋臄嚢杓斑\(yùn)輸由混凝土廠家嚴(yán)格按要求進(jìn)行控制。
1.4混凝土泵送混凝土出罐前一定要測(cè)量其溫度，保證其溫度不低于150℃，輸送到作業(yè)層的混凝土，測(cè)量入模溫度，要求不低于100℃。每一臺(tái)班施工完成后，清洗機(jī)具，徹底排出其內(nèi)部的積水，以免其內(nèi)部受凍，影響施工的正常進(jìn)行。罐車必須設(shè)置在穩(wěn)固地點(diǎn)，不得有冰雪凍融物。喂料前，要監(jiān)督罐車進(jìn)行倒轉(zhuǎn)，防止混凝土的離析等物理不良變化。施工現(xiàn)場(chǎng)道路注意防滑等措施，水平管的出料方向要低于進(jìn)料方向。
1.5混凝土澆筑1）冬施混凝土澆筑安排每次澆筑的開始時(shí)間宜在當(dāng)日上午9：00開始，盡可能避開夜間作業(yè)。2）冬施混凝土澆筑應(yīng)盡可能避開雨雪嚴(yán)寒天氣施工。3）澆筑混凝土前及時(shí)將模板、鋼筋上的冰、雪清理干凈。4）澆筑前充分做好準(zhǔn)備工作，提高混凝土的澆筑速度，保證混凝土的入模溫度。5）每次澆筑混凝土前，要檢查混凝土入模溫度。6）現(xiàn)場(chǎng)混凝土隨澆隨蓋，尤其是底板表面混凝土在二次抹光前，臨時(shí)性的先鋪一層塑料薄膜，待二次抹光后，及時(shí)加蓋一層保溫被。7）混凝土澆筑時(shí)要測(cè)量其入模溫度，保證其溫度不得低于100℃，澆筑成型后的混凝土溫度不得低于50℃。混凝土澆筑完畢后要及時(shí)覆蓋保溫養(yǎng)護(hù)。
1.6混凝土養(yǎng)護(hù)和測(cè)溫混凝土的養(yǎng)護(hù)采用地?zé)峒盎炷帘旧頊囟燃巴饧訜峋C合養(yǎng)護(hù)，即在混凝土中摻加適量抗凍早強(qiáng)劑并將混凝土攪拌原材料預(yù)先加熱，混凝土經(jīng)運(yùn)輸、澆筑完成時(shí)，溫度保持在10℃以上，通過蓄熱保溫或短期人工加熱，使混凝土經(jīng)1～3d混凝土強(qiáng)度達(dá)到抗凍臨界強(qiáng)度后，可靠混凝土及地?zé)嵝顭帷⒏采w養(yǎng)護(hù)。蓄熱保溫及短期人工加熱搭設(shè)保溫棚。棚架采用鋼管焊接制作，底板棚架寬21m×20m，側(cè)墻利用搭設(shè)的腳手架，四周及頂部用帶棉的帆布密閉。表面覆蓋塑料布保濕保溫，要求相鄰塑料布搭結(jié)200mm，鋪蓋過程中應(yīng)注意混凝土的成品保護(hù)，不得隨意踩壞混凝土。遇大風(fēng)天氣時(shí)，保溫棚用木方或鋼管等重物覆蓋，以免大風(fēng)將保溫層吹開。安排專人負(fù)責(zé)混凝土的覆蓋檢查工作，同時(shí)對(duì)工人加強(qiáng)冬施期間的技術(shù)交底，注意混凝土覆蓋物的保護(hù)。在澆筑混凝土?xí)r，要根據(jù)測(cè)量溫度的要求，預(yù)埋好溫度計(jì)的測(cè)量位置，測(cè)溫次數(shù)見溫度測(cè)量表。保溫完畢，相關(guān)人員要認(rèn)真檢查，遇有大風(fēng)天氣，要留專職人員檢查覆蓋情況并負(fù)責(zé)修復(fù)被風(fēng)破壞的保溫層?；炷琉B(yǎng)護(hù)溫度不得低于5℃，不能滿足該溫度條件時(shí)，必須立即增加覆蓋保溫。若混凝土拆模后，混凝土溫度與外界溫差＞20℃時(shí)，在混凝土表面必須繼續(xù)覆蓋兩層阻燃草簾被。
1.7測(cè)溫測(cè)溫孔的均勻設(shè)置，澆筑混凝土?xí)r，按照設(shè)計(jì)位置埋設(shè)并采取措施固定，埋設(shè)深度為底板厚度的中間部位，每塊板共埋設(shè)9個(gè)。測(cè)溫時(shí)，按測(cè)溫孔編號(hào)順序進(jìn)行，每晝夜測(cè)4次。
在施工項(xiàng)目的物資管理中，采購是首要的管理環(huán)節(jié)。但有些項(xiàng)目管理人員出于一些因素的考慮仍然采用分散采購方式，甚至對(duì)需集采的物資化整為零，分散采購，這樣就大大的增加了物資的采購成本。還有一些物資采購未進(jìn)行招標(biāo)采購或明招標(biāo)暗操作，造成采購不公開透明，采購單價(jià)偏高。
1.2物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
物資驗(yàn)收不嚴(yán)格，使得物資存在與合同數(shù)量不符，質(zhì)量存在缺陷等問題。這不但會(huì)增大物資成本，還會(huì)給鐵路施工質(zhì)量造成極大影響，嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)的利益。
1.3物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格。
在鐵路施工中，很多物資在進(jìn)場(chǎng)后并不是立即就用到施工中去，而是要先存放在倉庫中，每日按需發(fā)放。但是目前卻存在著現(xiàn)場(chǎng)物資管控能力不足的問題，例如未進(jìn)行科學(xué)的物資使用計(jì)劃，很多限額領(lǐng)料計(jì)劃與實(shí)際生產(chǎn)需求并不相符，造成了物資多領(lǐng)、重領(lǐng)等問題，浪費(fèi)大量物資，增大物資成本。另外，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資回收管理不當(dāng)，周轉(zhuǎn)材料利用效率低，廢料物資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，也是當(dāng)前鐵路施工項(xiàng)目物資成本控制中需要注意的問題。
1.4物資核算不及時(shí)、不規(guī)范。
在項(xiàng)目管理實(shí)際中，物資核算單元與工程計(jì)劃部門計(jì)量不統(tǒng)一，物資部門核算至工程隊(duì)，工程計(jì)劃部門計(jì)價(jià)至工班；物資與財(cái)務(wù)材料分類口徑不一致，導(dǎo)致對(duì)帳出現(xiàn)差錯(cuò)；物資發(fā)票入帳不及時(shí)，在財(cái)務(wù)帳面上出現(xiàn)材料紅字；物資消耗發(fā)料單歸集不及時(shí)，出現(xiàn)物資成本失實(shí)；盤庫不及時(shí)，超耗分析原因不及時(shí)，不能有效控制成本。
2鐵路施工項(xiàng)目物資成本控制的對(duì)策
2.1控制物資采購成本。
怎樣控制物資采購成本是施工項(xiàng)目物資管理的首要任務(wù)。物美價(jià)廉是最理想的采購理念，這就是說只要是符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)的都是合格產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品相對(duì)于質(zhì)量最好的來說，價(jià)格自然要低一些，這才是采購中真正需要的，減低了成本也滿足了要求。但多數(shù)施工企業(yè)還是依靠中間商和商完成采購，中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)際是提高了成本，是不可取的方法。集中采購減少了中間環(huán)節(jié)的不必要費(fèi)用，節(jié)省了人力和財(cái)力。所以盡可能的采取集中采購，使其在采購中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到最優(yōu)化的控制物資成本。在實(shí)施內(nèi)部機(jī)制的控制時(shí)，還要加強(qiáng)外部機(jī)制的監(jiān)控。通過不定時(shí)地財(cái)務(wù)監(jiān)督審查，紀(jì)律監(jiān)督、業(yè)務(wù)檢查等各種形式來提高監(jiān)督力度，嚴(yán)格物資采購計(jì)劃是否與工期、發(fā)放、信息資料等進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，杜絕人情關(guān)系，商業(yè)賄賂情況的出現(xiàn)。
2.2嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)。
物資驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，試想如果不合格的物資用在工程上，工程質(zhì)量就存在嚴(yán)重的問題，損人不利己，還會(huì)給企業(yè)帶來信譽(yù)危機(jī)；還有物資人員，與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，多量多計(jì)。所以物資驗(yàn)收不是單獨(dú)哪個(gè)部門就能完成的，應(yīng)該由多個(gè)部門參與驗(yàn)收，避免，嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收計(jì)量關(guān)?？梢酝ㄟ^強(qiáng)化驗(yàn)收工作來保證物資驗(yàn)收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。首先，在制度和流程上明確要求，如地材驗(yàn)收設(shè)置材料員、保管員雙人共同驗(yàn)收，實(shí)行雙檢制。其次，要保證驗(yàn)收人員是專業(yè)管理人員，選擇人品可靠，責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。再次，配備地磅等必要的驗(yàn)收工具，保證驗(yàn)收工作的客觀性，有條件的實(shí)行過磅影像系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)收。最后，要建立完善的材料臺(tái)賬，做到簽認(rèn)齊全。
2.3把好項(xiàng)目物資發(fā)（領(lǐng)）料關(guān)。
當(dāng)前，鐵路施工項(xiàng)目物資管理要建立兩級(jí)限定額發(fā)（領(lǐng)）料制度，控制無計(jì)劃發(fā)料、超定額用料。在限定額發(fā)（領(lǐng)）料制度的基礎(chǔ)上，同時(shí)建立結(jié)構(gòu)性材料兩級(jí)追溯制度：項(xiàng)目部物資部門對(duì)各工區(qū)（隊(duì)）追溯、各工區(qū)（隊(duì)）對(duì)各班組領(lǐng)用材料及所使用的工號(hào)、部位進(jìn)行追溯?？筛鶕?jù)工區(qū)劃分成立包干小組,由工長、技術(shù)人員材料員等相關(guān)人員進(jìn)行包干與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量、生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。
2.4把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)。
施工過程中會(huì)產(chǎn)生較多的廢舊材料，如果管理不善，會(huì)造成較大資產(chǎn)流失，如鋼材加工中的鋼筋頭、隧道施工中加工的鋼拱架、還有周轉(zhuǎn)材料的使用回收等，要控制好部門的材料，對(duì)鋼筋加工和鋼拱架加工實(shí)行工廠化集中加工，在材料的領(lǐng)用和使用中嚴(yán)格出入庫管理，加強(qiáng)半成品和成品管理，對(duì)廢棄的鋼筋頭、下腳料實(shí)行集中管理，定期處理時(shí)實(shí)行物資招標(biāo)、財(cái)務(wù)監(jiān)督的模式，現(xiàn)場(chǎng)過磅過程實(shí)行雙控制度；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料實(shí)行管理臺(tái)帳，設(shè)置庫存、使用、回收數(shù)量登記，嚴(yán)格發(fā)放和使用程序，并且實(shí)行定期盤點(diǎn)制度，對(duì)于非正常損耗和丟失實(shí)行責(zé)任追究制度，并且在回收過程中實(shí)行嚴(yán)格的保養(yǎng)制度；周轉(zhuǎn)材料使用結(jié)束后，能繼續(xù)使用的進(jìn)行保養(yǎng)后分類整理，對(duì)于報(bào)廢和不能繼續(xù)使用的實(shí)行招標(biāo)拍賣，在處理過程中仍然實(shí)行監(jiān)督制度，確保資產(chǎn)處理過程中不流失。
一、鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理創(chuàng)新的必要性
長期以來,鐵路施工企業(yè)在加強(qiáng)和改善成本管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,并取得了較明顯的成效。但是,從總體上看,鐵路施工企業(yè)的成本管理水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。目前鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理主要存在如下問題。
1.只注重施工階段的成本管理,忽視其他階段的成本管理工作。一個(gè)施工項(xiàng)目的全過程包括投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收和交付使用等五個(gè)階段。受傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,長期以來鐵路施工企業(yè)只注重施工過程的成本管理,千方百計(jì)采取一系列方法進(jìn)行施工過程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等的控制,而對(duì)其他階段沒有成本管理意識(shí)或成本管理意識(shí)不強(qiáng)。
2.定額制定脫離實(shí)際
首先，定額的制定主要停留在項(xiàng)目層次,沒有深入到工序等作業(yè)層次；其次，定額的制定沒有考慮地質(zhì)、氣候和空間條件對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)等的影響。鐵路基本建設(shè)生產(chǎn)周期長、流動(dòng)性大，所以,定額的制定比較粗略,而且考慮因素不細(xì)致,依此制定的定額勢(shì)必與實(shí)際情況不太吻合,一方面影響工程項(xiàng)目的投標(biāo)決策,另一方面使得成本控制不力。
3.忽視質(zhì)量成本和工期成本的管理
（1）工程項(xiàng)目的質(zhì)量總成本分由質(zhì)量故障成本和質(zhì)量保障成本組成。長期以來,我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,有的片面強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,有的片面強(qiáng)調(diào)成本的節(jié)約,忽視對(duì)工程質(zhì)量成本的科學(xué)管理。
（2）工程項(xiàng)目的工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大主要目標(biāo)之一。我國鐵路施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
二、鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理創(chuàng)新原則
1.先進(jìn)性原則。先進(jìn)性原則主要指成本管理創(chuàng)新應(yīng)該利用價(jià)值工程、全生命周期成本管理、作業(yè)成本管理等先進(jìn)的成本管理理念與方法，將成本管理的范圍延伸到項(xiàng)目管理的整個(gè)生命周期，成本管理的層次深入到具體工序。
2.科學(xué)實(shí)用性原則。對(duì)可控成本項(xiàng)目深入到作業(yè),充分考慮資源、作業(yè)及其他諸如地質(zhì)條件等因素的影響,從而更準(zhǔn)確地制定成本目標(biāo)或定額，使成本管理更具科學(xué)性。同時(shí)，以此為依據(jù)進(jìn)行的成本管理涉及諸多具體的成本耗費(fèi)影響因素，更符合實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。
3.可控能動(dòng)性原則?？煽匦栽瓌t要求在進(jìn)行成本指標(biāo)分解、確定成本計(jì)劃和進(jìn)行成本考核時(shí)，只分解、確定以及考核作業(yè)或作業(yè)中心的可控成本,對(duì)于不可控成本項(xiàng)目集中統(tǒng)一核算和管理。
三、鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理創(chuàng)新
1.成本管理總體模式創(chuàng)新。鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理主要存在鐵路基本建設(shè)涉及面廣，成本管理沒有深入到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，成本管理的層次停留在項(xiàng)目層次，成本管理過于粗放兩個(gè)方面的原因。為此,基于作業(yè)的全生命周期成本管理模式是鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的必然選擇。將成本管理范圍拓展到項(xiàng)目全生命周期管理的投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收和交付使用等全過程。
2.定額制定的方法創(chuàng)新
改變傳統(tǒng)的以項(xiàng)目為單元的成本定額的制定方法，考慮鐵路施工的具體地質(zhì)條件和空間條件等因素的影響，采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，確定各影響因素條件的不同作業(yè)的材料消耗、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他制造費(fèi)用等定額。以材料消耗定額為例,利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)確定物料消耗的基本思想是:按作業(yè)找出影響物料消耗的各種因素,作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入節(jié)點(diǎn)。利用企業(yè)以前的該作業(yè)的物料消耗數(shù)據(jù),或者同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)相同作業(yè)的物料消耗數(shù)據(jù)作為導(dǎo)入信號(hào),訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)相似輸入產(chǎn)生相似輸出的推理聯(lián)想功能,作為以后當(dāng)影響物料消耗的各因素發(fā)生變化時(shí),確定物料消耗的依據(jù)。理論研究已經(jīng)表明,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以以任意精度逼近任意非線性函數(shù)，從而使所確定的物料消耗更為準(zhǔn)確。
1 引言
GPS即全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System）是新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。GPS技術(shù)的發(fā)展，大大提高了工程勘測(cè)的精度和效率，如它具有定位精度高，在觀測(cè)站之間不需要通視，能夠確定三維坐標(biāo)，勘測(cè)時(shí)間短等優(yōu)勢(shì)。目前GPS 技術(shù)己廣泛用于各種用途的控制點(diǎn)測(cè)量，在平面控制網(wǎng)的勘測(cè)中，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，如在國內(nèi)西安至安康的最長一座鐵路隧道中，采用GPS技術(shù)后減少了控制點(diǎn)的數(shù)量，大大提高了工程測(cè)量速度和質(zhì)量。由于GPS技術(shù)的在測(cè)量上的廣闊應(yīng)用前景，本文將探討GPS技術(shù)的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)處理方法，以及GPS在鐵路勘測(cè)中的應(yīng)用。
2 GPS常用坐標(biāo)系以及變換
2.1 GPS常用坐標(biāo)系
坐標(biāo)系是工程測(cè)量的基礎(chǔ)，在工程測(cè)量中由于測(cè)量方法和目的不同，常常采用不同的坐標(biāo)。如采用與空間固定的坐標(biāo)，這類坐標(biāo)系與地球自轉(zhuǎn)無關(guān)，或者采用與地球相關(guān)聯(lián)的坐標(biāo)。在GPS的工程測(cè)量中常采用下面幾類坐標(biāo)系。
WGS-84坐標(biāo)系：這是GPS最常用的坐標(biāo)體系。WGS-84坐標(biāo)體系是與地心相固連的坐標(biāo)體系，首先由美國國防部制圖局建立，從1987年開始取代了當(dāng)時(shí)GPS所采用的WGS -72坐標(biāo)系統(tǒng)。在WGS-84坐標(biāo)系中，坐標(biāo)原點(diǎn)位于地球的質(zhì)心，Z軸指向BIHl984.0定義的協(xié)議地球極方向，X軸指向BIHl984.0的啟始子午面和赤道的交點(diǎn)，Y軸與X軸和Z軸構(gòu)成右手系。采用橢球參數(shù)為：a=6378137m，f= l/298.257223563。
1954年北京坐標(biāo)系 ：這是我國廣泛采用的大地測(cè)量的參心坐標(biāo)體系。1954年北京坐標(biāo)系源于前蘇聯(lián)的 1942 年普爾科夫坐標(biāo)系。該坐標(biāo)系采用的參考橢球是克拉索夫斯基橢球，該橢球的參數(shù)為：a=6378245m，f=1/298.3。
1980 西安坐標(biāo)系：該坐標(biāo)系是1978年建立的國家大地坐標(biāo)體系，該坐標(biāo)體系的地球橢球參數(shù)的四個(gè)幾何和物理參數(shù)采用了 IAG 1975年的推薦值，橢球的短軸平行于地球的自轉(zhuǎn)軸（由地球質(zhì)心指向 1968.0 JYD 地極原點(diǎn)方向），起始子午面平行于格林尼治平均天文子午面，橢球面同似大地水準(zhǔn)面在我國境內(nèi)符合最好。
地方坐標(biāo)系（ 也稱為任意獨(dú)立坐標(biāo)系）：該坐標(biāo)體系主要是為了測(cè)量方便，臨時(shí)建立的獨(dú)立坐標(biāo)體系，如 如城市坐標(biāo)系、港口坐標(biāo)系等。
2.2 坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換
目前國際上存在很多地心坐標(biāo)系和參心坐標(biāo)系，這些坐標(biāo)系之間常常需要相互轉(zhuǎn)換。在我國則主要存在上面介紹的4類坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換。
由于通過參考橢球和定位定向建立的坐標(biāo)系，均可以轉(zhuǎn)換為空間直角坐標(biāo)，因此地心坐標(biāo)系和參心坐標(biāo)系之間的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換都可以首先轉(zhuǎn)換成空間直角坐標(biāo)系，然后再在不同的空間直角坐標(biāo)系之間的進(jìn)行換算。目前不同的空間直角坐標(biāo)系之間的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換常常采用七參數(shù)法，它采用7個(gè)變換參數(shù)，在實(shí)際中，由于有些參數(shù)比較小，可以不考慮，這樣就可以減少參數(shù)個(gè)數(shù)，如七參數(shù)法就可以變成三、四、五、六參數(shù)法。主要采用Bursa 公式進(jìn)行轉(zhuǎn)換：
其中（Xs，Ys，Zs）是原坐標(biāo)系中的點(diǎn)坐標(biāo)，（Xt，Yt，Zt）為新坐標(biāo)系中的點(diǎn)坐標(biāo)。
（dX，dY，dZ）是兩坐標(biāo)系的原點(diǎn)平移參數(shù)，（RX， RY， RZ）為位置矢量的旋轉(zhuǎn)角（旋轉(zhuǎn)參數(shù)）。參數(shù)符號(hào)約定如下：從直角坐標(biāo)系原點(diǎn)，沿軸正向看，位置矢量繞軸順時(shí)針旋轉(zhuǎn)為正。從原坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換到新坐標(biāo)系，如果繞 Z 軸的旋轉(zhuǎn)角度為正，那么轉(zhuǎn)換后坐標(biāo)點(diǎn)的經(jīng)度將增大。M為位置矢量的尺度比參數(shù)。
3 GPS的數(shù)據(jù)處理
GPS接收機(jī)采集的數(shù)據(jù)一般需要經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后才能得到最終的定位結(jié)果。這個(gè)過程分5步，基本處理流程如圖1所示。
數(shù)據(jù)采集的是GPS接收機(jī)采集的原始數(shù)據(jù)，然后通過專用電纜接收機(jī)與計(jì)算機(jī)連接，進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，最后用專用軟件對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。首先四個(gè)數(shù)據(jù)文件，它們分別是載波相位和偽距觀測(cè)值文件、星歷參數(shù)文件、電離層參數(shù)和UTC參數(shù)文件、測(cè)站信息文件。再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，即對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑濾波檢驗(yàn)，剔除粗差；并統(tǒng)一數(shù)據(jù)文件格式；對(duì)觀測(cè)值進(jìn)行各種模型修正?；€解算是一個(gè)平差計(jì)算過程，并對(duì)觀測(cè)值殘差進(jìn)行分析?；€解算都合格后，接著進(jìn)行網(wǎng)平差處理。
4 GPS在鐵路工程測(cè)量中應(yīng)用
在鐵路工程測(cè)量中，主要采用GPS的靜態(tài)功能和動(dòng)態(tài)功能。靜態(tài)功能是通過接收到的衛(wèi)星信息，確定地面某點(diǎn)的三維坐標(biāo)；動(dòng)態(tài)功能是通過衛(wèi)星系統(tǒng)，把已知的三維坐標(biāo)點(diǎn)位實(shí)地放樣到地面上。
4.1 平面控制測(cè)量
在鐵路工程勘察地區(qū)的主體控制為四等GPS網(wǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，全網(wǎng)可以由不同的點(diǎn)組成，布網(wǎng)形式采用同步圖形擴(kuò)展式。四等GPS網(wǎng)觀測(cè)采用6臺(tái)美國天寶公司生產(chǎn)的GPS-RTK接收機(jī)進(jìn)行靜態(tài)觀測(cè)，并用相應(yīng)的軟件進(jìn)行靜態(tài)模式處理。
4.2 高程控制測(cè)量
很多鐵路建設(shè)工程所在地環(huán)境復(fù)雜，復(fù)雜的地形地貌可能導(dǎo)致水準(zhǔn)測(cè)量困難，很難滿足《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》上的要求，因此高程控制測(cè)量可以采用四等電磁波測(cè)距三角高程導(dǎo)線測(cè)量，利用全站儀正倒鏡直返測(cè)定相鄰點(diǎn)高差，其起算點(diǎn)為四個(gè)一等水準(zhǔn)點(diǎn)。
4.3 鐵路工程測(cè)量中的處理技巧
大比例尺地形圖處理：用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量方法，首先獲得沿線每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo)和高程，根據(jù)各個(gè)輸入點(diǎn)的特征編碼及屬性信息，構(gòu)成帶狀所有點(diǎn)的數(shù)據(jù)，這樣就可以用軟件繪制大比例尺地形圖。
放樣處理：先把需要放樣的數(shù)據(jù)輸入到電子手簿中（如：直線正負(fù)坡度值、豎曲線半徑），生成一個(gè)施工測(cè)設(shè)放樣點(diǎn)文件，并儲(chǔ)存起來，這樣就可以到現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)放樣測(cè)設(shè)。鐵路路線主要是由直線、緩和曲線、圓曲線構(gòu)成。只需先輸入各主控點(diǎn)號(hào)， 然后輸入起終點(diǎn)的方位角，直線段距離，緩和曲線距離，圓曲線半徑，即可完成放樣。
5 結(jié)論
GPS技術(shù) 是新一代的導(dǎo)航、定位技術(shù)。隨著GPS定位技術(shù)不斷發(fā)展完善，使測(cè)繪定位技術(shù)發(fā)生了革命性的變革，為測(cè)繪工作提供了嶄新的技術(shù)手段和方法。特別在工程測(cè)量方面，GPS技術(shù)具有非常大的優(yōu)勢(shì)，它改變了傳統(tǒng)的測(cè)量作業(yè)工作方式，提高了工作效率。本文探討了GPS技術(shù)在鐵路工程勘測(cè)中的應(yīng)用，分析了GPS常用坐標(biāo)系以及它們之間的轉(zhuǎn)換。論文最后給出了GPS在鐵路工程勘測(cè)中測(cè)量方法和處理技巧。
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1.引言
當(dāng)前我國鐵路工程企業(yè)正面臨面向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，這就迫使我國鐵路工程企業(yè)必須增強(qiáng)自身活力，即增強(qiáng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。目前建筑施工企業(yè)所面臨的形勢(shì)是市場(chǎng)競(jìng)爭更為激烈，為提高中標(biāo)率，施工企業(yè)往往以低價(jià)中標(biāo)，而且工程質(zhì)量要求越來越高，遠(yuǎn)距離施工項(xiàng)目增多，工程索賠難度加大。經(jīng)營環(huán)境和條件更加惡劣，這就要求建筑施工企業(yè)必須具備提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品的能力，在此背景下本文從物資管理流程的角度對(duì)鐵路基建物資管理存在的問題進(jìn)行探討，以保證鐵路基建物資管理優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。
本論文重點(diǎn)以鐵路工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的物資管理為研究對(duì)象，試圖通過對(duì)鐵路工程基建項(xiàng)目物資管理的工作流程的分析探討，從中找到可行有效的物質(zhì)管理模式與方法。
2.當(dāng)前我國鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作中存在的問題
鐵路基建工程有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，比如：資源基礎(chǔ)較厚、具有市場(chǎng)影響力、制度化管理與內(nèi)控好、規(guī)模投資與研究發(fā)展能力強(qiáng)、專業(yè)人員多。但是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營過程中，我國鐵路工程在物資管理上還存在著較多問題，具體分析如下：
2.1 一些鐵路項(xiàng)目物資采購并沒有實(shí)行真正意義上的招投標(biāo)制度
一般任務(wù)由大公司到工程局到各個(gè)工程處，各個(gè)工程處再分配到各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理一般采取自己帶包工隊(duì)的作法，大多數(shù)工程再承包給大大小小的私人包工頭，而且為了方便管理，項(xiàng)目部大多數(shù)采取“包工包料”的做法。
2.2 缺乏有效的監(jiān)理機(jī)制
由于監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中夾雜了過多的個(gè)人感情及與施工單位關(guān)系甚密等因素，在履行職責(zé)方面難免或多或少的有失公允，加之部分監(jiān)理人員本身素質(zhì)低下，不符合注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，都會(huì)妨礙監(jiān)理工作的展開。
2.3 沒有建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系
鐵路基建工程物資管理己形成了一套質(zhì)量管理制度，但還沒有像南倉東疏解工程那樣在整個(gè)運(yùn)行過程中建立起一套嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，基本沒有反饋機(jī)制。
2.4業(yè)務(wù)流程不能完全符合現(xiàn)代物流的基本要求
由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得鐵路物資部門習(xí)慣于在壟斷的環(huán)境中進(jìn)行封閉性經(jīng)營，運(yùn)用行政權(quán)力把競(jìng)爭者拒之門外，這種內(nèi)部保護(hù)主義弱化了物資部門自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力。由于分工過細(xì)、機(jī)構(gòu)臃腫，造成了物資部門內(nèi)部的物流活動(dòng)過于復(fù)雜，在工程建設(shè)中體現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目部的物資需求反映遲鈍，降低了物流活動(dòng)的運(yùn)作效率，造成各種資源不能共享，批量優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，規(guī)模效益也就難以形成。
3.鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作流程探究
3.1 工作流程的描述分析
現(xiàn)代鐵路基建工程項(xiàng)目物資管理工作流程分析如下：
3.1.1 施工準(zhǔn)備階段
在物資分類管理辦法下，各鐵路工程公司均實(shí)行ABC“歸口”管理方法，每年初，由公司物資部將工程所需物資按照對(duì)工程質(zhì)量的影響程度，由大到小分為A、B、C三類，并及時(shí)下達(dá)通知公司各個(gè)項(xiàng)目部；對(duì)于A、B類物資，由公司物資部進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、供方評(píng)價(jià)。
在項(xiàng)目部組建階段，項(xiàng)目部物資科科室辦事人員的上崗采取直接任命制。即由項(xiàng)目部物資科科長在企業(yè)范圍內(nèi)自由選擇人員（所需人員數(shù)量由項(xiàng)目部物資科科長決定）組成項(xiàng)目部物資科。工程完工，即刻解除在崗人員的崗位職務(wù)。
3.1.2 物資采購階段
首先，在施工生產(chǎn)中，由項(xiàng)目部技術(shù)部門依據(jù)工作進(jìn)度及工程實(shí)際工作量，將所需物資通知項(xiàng)目部物資科，物資科人員按照公司物資部的規(guī)定，將技術(shù)部門提供的所需物資進(jìn)行分類，將所需A、B類物資上報(bào)公司物資部，公司物資部對(duì)于項(xiàng)目部報(bào)送的A、B類物資，組織相關(guān)人員在評(píng)定的合格供方中進(jìn)行采購。對(duì)于C類物資，項(xiàng)目部為了不過多的占?jí)嘿Y金，提高資金的使用率，采取隨用隨買的方式進(jìn)行組織
采購。
3.1.3 物資驗(yàn)收管理階段
為了保證施工生產(chǎn)，項(xiàng)目部對(duì)于物資驗(yàn)收管理按以下步驟進(jìn)行：
第一步：物資接運(yùn)準(zhǔn)備
項(xiàng)目物資部門接到公司物資部的來料通知后，及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目部設(shè)備科，準(zhǔn)備必要的裝卸、運(yùn)輸工具，確定并落實(shí)存貨場(chǎng)地，備足所需的鋪墊、覆蓋材料和其他設(shè)施等，積極為物資到場(chǎng)作好準(zhǔn)備。
第二步：物資到場(chǎng)接收及檢驗(yàn)
在物資運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，物資人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)貨物進(jìn)行審驗(yàn)，依據(jù)物資出廠質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證、發(fā)貨明細(xì)等，詳細(xì)核對(duì)品種、數(shù)量及質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)不符合或有殘損時(shí)，及時(shí)上報(bào)公司物資部；若無異議，則與發(fā)貨方、承運(yùn)方及時(shí)進(jìn)行交接簽字。對(duì)于鋼材、水泥、砂子、石子等重要物資由項(xiàng)目部試驗(yàn)人員對(duì)物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，并將樣品送至合格的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)完畢后妥善保管試驗(yàn)部門出具檢驗(yàn)報(bào)告，以便日后查詢。對(duì)檢驗(yàn)不合格物資由項(xiàng)目部物資科及時(shí)通知公司物資部，防止不合格品投入施工生產(chǎn)。
3.1.4 物資倉儲(chǔ)管理階段
物資人員對(duì)檢驗(yàn)合格準(zhǔn)許入庫的物資，建立動(dòng)態(tài)明細(xì)賬，作為保證賬物相符的重要依據(jù)，物資人員對(duì)倉儲(chǔ)物資設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明物資的名稱、型號(hào)、級(jí)別、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、入庫日期等，以便查對(duì)和管理，同時(shí)還要建立物資檔案，其中包括物資質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)記錄、技術(shù)檢驗(yàn)證件、試驗(yàn)資料等，以便準(zhǔn)確了解物資的質(zhì)量變化情況，管理措施是否合理等。對(duì)于各種性能不同的物資，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)物資進(jìn)行不同的保管和保養(yǎng)。
3.1.5 物資消耗階段
工程所需物資必須經(jīng)過項(xiàng)目部物資科科長同意后方可出庫。物資一經(jīng)出庫，便由現(xiàn)場(chǎng)施工人員負(fù)責(zé)使用及保管，發(fā)現(xiàn)超耗或丟失現(xiàn)象與物資人員無關(guān)，重新由項(xiàng)目部物資部門組織進(jìn)料。
3.2 工作流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)
3.2.1 建立鐵路物資信息網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)鐵路物資信息發(fā)展規(guī)劃，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。依托鐵道部信息基干網(wǎng)，選用先進(jìn)、快捷、靈活的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物資需求、資源、價(jià)格信息的互通互聯(lián)，發(fā)揮物資網(wǎng)絡(luò)調(diào)劑作用，最大限度實(shí)現(xiàn)全路物資信息的資源共享。
3.2.2 注重執(zhí)行，避免“穿新鞋，走老路”
在對(duì)工作流程進(jìn)行了根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)后，能否順利地執(zhí)行這些新流程將成為改革成敗的關(guān)鍵。如果不注重執(zhí)行新的業(yè)務(wù)流程，舊的、不合時(shí)宜的觀念將會(huì)卷土重來，傳統(tǒng)的工作方法又會(huì)不知不覺地繼續(xù)沿用，企業(yè)就會(huì)不可避免地出現(xiàn)“穿新鞋，走老路”的現(xiàn)象，變革成果就會(huì)付之東流。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，各職能部門參與，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.2.3 建立、加強(qiáng)監(jiān)督體制
與國際工程教育相銜接的需要。為提高我國高等工程教育的國際競(jìng)爭力以及提高我國高等工程教育的質(zhì)量，做好加入《華盛頓協(xié)議》的準(zhǔn)備，同時(shí)為了探索建立我國的注冊(cè)工程師制度，促進(jìn)工程教育與工業(yè)界的聯(lián)系，2006年教育部會(huì)同有關(guān)部門正式啟動(dòng)了工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。學(xué)校積極參與認(rèn)證工作，先后有交通運(yùn)輸工程、電氣工程及其自動(dòng)化、機(jī)械工程等多個(gè)軌道交通運(yùn)輸類相關(guān)專業(yè)通過教育部專業(yè)認(rèn)證。在專業(yè)認(rèn)證過程中，學(xué)校認(rèn)識(shí)到建立“以學(xué)生為中心”的人才培養(yǎng)體系，提高學(xué)生“實(shí)踐動(dòng)手能力”，加強(qiáng)“工程教育界和企業(yè)界相結(jié)合”，建立“與國際高等工程教育專業(yè)相銜接專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”是極其重要的。學(xué)校在專業(yè)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)體系等方面需作出調(diào)整應(yīng)對(duì)。
學(xué)校“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的思路
針對(duì)上述問題，學(xué)校在廣泛調(diào)研國內(nèi)外交通運(yùn)輸工程類專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、充分吸收各項(xiàng)教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依托學(xué)校交通運(yùn)輸工程學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)分制模式下的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究，努力探索適合學(xué)校發(fā)展的人才培養(yǎng)新模式。教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施，為學(xué)校的人才培養(yǎng)模式改革帶來了契機(jī)，指明了道路。通過研究，學(xué)校認(rèn)為“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程，二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才，三是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。這正是解決學(xué)校所面臨問題的良方。結(jié)合“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，學(xué)校堅(jiān)持“以人為本，德育為先，因材施教，特色鮮明”的教育理念，快速培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)軌道交通行業(yè)發(fā)展需要的多種類型工程人才。
卓越工程師人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)思路。卓越工程師人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)思路是：在軌道交通特色型大學(xué)的辦學(xué)定位的指導(dǎo)下，按照培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的目標(biāo)，通過科學(xué)的培養(yǎng)體制、合理的組織形式和高效的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)成先進(jìn)的教育教學(xué)模式，使受教育者掌握教育內(nèi)容，成為既定目標(biāo)所規(guī)定的創(chuàng)新人才。卓越工程師人才培養(yǎng)的主要模式。根據(jù)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展對(duì)人才規(guī)格的要求，學(xué)校在原有大類人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，初步構(gòu)建起“3+X”和“4+X”兩個(gè)體系、六種類型的卓越工程師人才培養(yǎng)模式。①根據(jù)行業(yè)對(duì)研究型拔尖創(chuàng)新人才的要求，設(shè)置“3+3+3”本碩博貫通和“3+5”直博的人才培養(yǎng)模式。根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)的特點(diǎn)，突破傳統(tǒng)培養(yǎng)階段的界限，將本科生教育和研究生教育貫通，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)課程體系。以“3+3+3”培養(yǎng)模式為主渠道，少量優(yōu)秀學(xué)生采用“3+5”培養(yǎng)模式，前三年不分專業(yè)，研究生教育從第四年開始進(jìn)入。該模式具有三大特點(diǎn)：本碩博貫通的人才培養(yǎng)方案；堅(jiān)持大類培養(yǎng)和強(qiáng)化工程基礎(chǔ)教育；突出科研能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。②主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求，靈活設(shè)置與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的“3+1”和“5+0.5”模式。學(xué)生前3年進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，第4學(xué)年由學(xué)校和企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，開設(shè)專門課程，并讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)結(jié)合崗位開展實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。
在“5+0.5”模式中，根據(jù)用人單位對(duì)急需人才的需求，從相關(guān)專業(yè)選拔大四學(xué)生在寒假和第8學(xué)期進(jìn)行校企聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生寒假完成特定的課程學(xué)習(xí)，第8學(xué)期進(jìn)入企業(yè)結(jié)合崗位開展實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。③根據(jù)行業(yè)對(duì)工程型拔尖創(chuàng)新人才的需求，設(shè)置“4+2”本碩貫通的人才培養(yǎng)模式。前3年在工程大類公共課平臺(tái)上進(jìn)行工程基礎(chǔ)教育和在打通的學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)上進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，第4年主要針對(duì)鐵路行業(yè)需求，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)課程學(xué)習(xí)、工程實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)，第5、6年結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新需求進(jìn)行研究生階段培養(yǎng)。④根據(jù)用人單位對(duì)復(fù)合型人才的需求，設(shè)置“4+1”雙學(xué)位人才培養(yǎng)模式。在第一專業(yè)工學(xué)學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，開展第二專業(yè)學(xué)士學(xué)位（如工程管理、工業(yè)工程、公共管理、外語）的復(fù)合型人才培養(yǎng)。如“工學(xué)+工程管理”的雙學(xué)位模式，根據(jù)軌道交通行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)綜合技術(shù)、管理能力的要求，對(duì)傳統(tǒng)工程管理的教學(xué)體系進(jìn)行重大改革，學(xué)生用四年時(shí)間取得本專業(yè)的畢業(yè)證和學(xué)位證書，同時(shí)延長一年時(shí)間完成工程管理專業(yè)的課程與論文，取得由國務(wù)院學(xué)位辦統(tǒng)一頒發(fā)的工程管理第二學(xué)士學(xué)位證書。
學(xué)校卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)踐
改革人才培養(yǎng)模式，快速響應(yīng)高速鐵路國際化發(fā)展對(duì)人才的需求。2010年瞄準(zhǔn)我國高速鐵路大發(fā)展和走出去戰(zhàn)略的大好機(jī)遇，我校以“3+1”模式與6個(gè)鐵路局聯(lián)合培養(yǎng)了44名大型養(yǎng)路機(jī)械維修與養(yǎng)護(hù)的卓越工程師；以“5+0.5”培養(yǎng)模式，與北京鐵路局聯(lián)合啟動(dòng)了“高速鐵路卓越工程師國際培訓(xùn)班”，培養(yǎng)了50余名國際化的高速鐵路卓越工程師和20余名“一專多能”卓越工程師，他們已在沙特工程現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)重任。根據(jù)鐵路單位對(duì)國際工程現(xiàn)場(chǎng)的需求，我校以工學(xué)+英語的“4+1”雙學(xué)位人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)了31名卓越工程師。今年，根據(jù)鐵路單位對(duì)一專多能技術(shù)綜合型人才的需求，我校又以工學(xué)+工業(yè)工程的模式培養(yǎng)了70余名卓越工程師。根據(jù)鐵路行業(yè)部門，尤其是鐵路設(shè)計(jì)院和工程局對(duì)專業(yè)能力精深的高水平工程人才的需求，按照“4+2”本碩貫通的人才培養(yǎng)模式，在2010年和2011年，我校與11個(gè)鐵路單位依托此模式，聯(lián)合培養(yǎng)了200余名軌道交通領(lǐng)域工程技術(shù)類拔尖創(chuàng)新人才。#p#分頁標(biāo)題#e#
加強(qiáng)校企合作，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)國際高速鐵路卓越工程師。學(xué)校瞄準(zhǔn)中國在沙特等國家的高速鐵路建設(shè)和運(yùn)營管理方面對(duì)高速鐵路國際化人才的戰(zhàn)略需求，于2010年1月與北京鐵路局聯(lián)合啟動(dòng)“高速鐵路卓越工程師國際培訓(xùn)班”，對(duì)簽約北京鐵路局的50余名2010屆畢業(yè)生進(jìn)行為期半年的工程實(shí)踐能力、工程師素養(yǎng)和外語能力強(qiáng)化培訓(xùn)，并有針對(duì)性地進(jìn)行阿拉伯語的基礎(chǔ)訓(xùn)練和高速鐵路專業(yè)外語能力的強(qiáng)化。在學(xué)校培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生將到北京鐵路局進(jìn)行為期三個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，部分學(xué)生將赴阿拉伯國家參加國際工程實(shí)踐鍛煉。近年來，學(xué)校已先后與鐵道部客運(yùn)專線、成都鐵路局、成都地鐵等多家用人單位開展校企合作，采用“3+1”（前三年采用大類培養(yǎng)，后一年與企業(yè)共同制定特殊培養(yǎng)計(jì)劃）訂單式聯(lián)合培養(yǎng)的方式，陸續(xù)開辦了動(dòng)車司機(jī)、牽引供電、鐵道工程、高速鐵路司機(jī)、地鐵等培訓(xùn)班，為高速鐵路的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)了數(shù)百名高素質(zhì)的專業(yè)人才。引進(jìn)與培養(yǎng)并重，為培養(yǎng)高速鐵路卓越工程師打造國際化的教師隊(duì)伍。
學(xué)校通過選拔具備國際化背景的優(yōu)秀師資以企業(yè)掛職鍛煉、出國考察學(xué)習(xí)、參與高速鐵路工程項(xiàng)目研究和到國外工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等方式提升教師的工程能力素養(yǎng)和國際實(shí)踐能力，同時(shí)面向國內(nèi)外聘請(qǐng)高水平專家為學(xué)生授課，充實(shí)高速鐵路人才師資隊(duì)伍。為辦好首屆“高速鐵路卓越工程師國際培訓(xùn)班”，學(xué)校專門聘請(qǐng)了阿拉伯語教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，為高速鐵路卓越工程師培養(yǎng)提供高水平的師資保障。此外，學(xué)校充分發(fā)揮在軌道交通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，組織專家為高速鐵路人才培養(yǎng)編寫國際化培訓(xùn)教材和講義，開展雙語教學(xué)。完善組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)構(gòu)建高速鐵路國際化背景下的卓越工程師培養(yǎng)長效機(jī)制。學(xué)校在教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的精神指導(dǎo)下，成立了“茅以升學(xué)院”和“詹天佑學(xué)院”。“兩個(gè)學(xué)院”實(shí)行“大基礎(chǔ)”、“實(shí)踐教學(xué)”、“專業(yè)學(xué)習(xí)”的“新三段”人才培養(yǎng)模式，即前兩年不分專業(yè)，做大人文、自然科學(xué)和工科基礎(chǔ)的大基礎(chǔ)，中間加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，突出強(qiáng)化專業(yè)特點(diǎn)。
【前言】鐵路工程指鐵路上的各種土木工程設(shè)施。也指修建鐵路的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、改建各階段所運(yùn)用的科學(xué)和技術(shù)。隨著我國鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展，在鐵路施工過程中，發(fā)生的工程安全事故也在不斷增多，這不僅給鐵路施工企業(yè)帶來了巨大損失，而且也對(duì)鐵路在今后運(yùn)輸?shù)倪^程中埋下了安全隱患，同時(shí)給企業(yè)帶來負(fù)面影響。目前，鐵路施工的安全問題日益凸顯，也受到了有關(guān)部門的高度重視和廣大人民群眾的普遍關(guān)注。要想解決好鐵路施工中的安全問題，就必須加強(qiáng)鐵路施工中的安全管理工作，在現(xiàn)有的施工技術(shù)條件和施工人員的素質(zhì)基礎(chǔ)之上，采用合理恰當(dāng)?shù)蔫F路施工安全管理的有關(guān)措施，減少或杜絕施工過程中安全事故的發(fā)生，從而保證國家和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一 鐵路施工安全管理中存在的問題
1 違章施工。在鐵路施工的過程中，存在普遍的違章施工的現(xiàn)象，這是項(xiàng)目施工中存在的共有難題，在對(duì)鐵路施工事故進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn)，由于違章施工引起的施工事故占到了相當(dāng)大的比例，究其原因，主要就是由于相關(guān)的施工人員和管理人員，在鐵路的施工過程中，沒有嚴(yán)格遵守有關(guān)的施工制度，相關(guān)的技術(shù)人員也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工操作，這些因素都影響了鐵路工程的質(zhì)量，導(dǎo)致鐵路線路在建設(shè)完成并投入使用后，線路強(qiáng)度不夠，達(dá)不到工程預(yù)期的承載力，從而引發(fā)各種事故。
2 施工部門前期準(zhǔn)備工作不足、單位間配合差。鐵路施工前如果沒有做好充分的準(zhǔn)備工作，就會(huì)直接影響到施工的進(jìn)程和施工質(zhì)量，鐵路施工工程涉及到施工、設(shè)計(jì)和設(shè)備管等多個(gè)部門和單位，同時(shí)也涉及到線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)以及信號(hào)系統(tǒng)等多種設(shè)備，可以說是是一項(xiàng)非常復(fù)雜又系統(tǒng)的工程。在施工前的準(zhǔn)備工作中，如果不能充分調(diào)試好設(shè)備，協(xié)調(diào)好單位和部門，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)導(dǎo)致工程的后續(xù)工作不能順利開展。且施工的準(zhǔn)備工作做不好的話，還會(huì)在施工過程中出現(xiàn)各種延誤事故。任何一個(gè)部門如果沒有做好管理準(zhǔn)備工作，都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)單位無法正常作業(yè)，特別是在營業(yè)線的施工中，需要多個(gè)單位的參與，并且積極配合，任何一個(gè)單位出現(xiàn)問題，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的浪費(fèi)，同時(shí)也影響了工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制，最終影響了鐵路運(yùn)輸安全。
3 施工計(jì)劃隨意調(diào)整、變更。已經(jīng)編制完成和落實(shí)的施工計(jì)劃是不能進(jìn)行隨意更改的，一般工程為了節(jié)約成本，在施工計(jì)劃的安排上一般都比較緊湊，若隨意調(diào)整施工計(jì)劃、增加施工內(nèi)容，就會(huì)在很大程度上增加工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，而且，鐵路施工又是非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，涉及到相當(dāng)多的部門、單位以及施工設(shè)備，所以在信息的傳遞和交流方面就相對(duì)滯后，若不恰當(dāng)?shù)膶?duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，隨意增加施工內(nèi)容，就會(huì)導(dǎo)致施工中信息的調(diào)整不同步，安全措施跟新的施工計(jì)劃不同步，從而就會(huì)很容易導(dǎo)致施工事故發(fā)生，增加工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
二 加強(qiáng)鐵路施工安全管理的措施
1 在鐵路施工前期嚴(yán)格做好準(zhǔn)備工作。充分做好鐵路施工前的各種準(zhǔn)備工作，是保證工程順利完成施工目標(biāo)、確保工程運(yùn)輸安全的前提條件，所以就要求施工企業(yè)要提前制定好合理的施工程序，采取有效的施工技術(shù)，在工程施工前，對(duì)所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，搞清楚工程作業(yè)中存在的疑點(diǎn)，嚴(yán)禁帶問題進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也要針對(duì)施工過程中運(yùn)輸組織的方法以及可能出現(xiàn)的運(yùn)輸事故等，制定合理的應(yīng)急處理預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好施工協(xié)調(diào)工作。另外，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還要同有關(guān)的運(yùn)營線路作業(yè)的單位，簽訂相關(guān)的施工安全協(xié)議，明確各自的義務(wù)與責(zé)任，同時(shí)對(duì)施工的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，確保施工過程中采取的相關(guān)安全措施準(zhǔn)確到位，保證施工安全。
2 建立完善的施工監(jiān)督檢查責(zé)任制。這就要求鐵路施工單位同有關(guān)的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的公司、進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管的人員，各自明確其責(zé)任，各司其職。若質(zhì)量監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全隱患以及不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)向鐵路施工單位提出相應(yīng)的整改措施，同時(shí)，有關(guān)安全監(jiān)理的人員一旦發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，也有權(quán)利要求施工單位停止施工。如果施工單位不能及時(shí)停止施工，對(duì)各種問題進(jìn)行整頓的話，那么之后發(fā)生的安全事故則由施工單位承擔(dān)后果，但是對(duì)于因監(jiān)督不力導(dǎo)致的工程事故，就要由有關(guān)安全監(jiān)理的人員來承擔(dān)其責(zé)任，另外，如果由于鐵路交通質(zhì)量埋下的交通事故隱患，引起交通事故的，就要由施工單位和質(zhì)量監(jiān)理公司共同來承擔(dān)責(zé)任。
3 進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路施工中各卑位和部門的整體配合。目前，在我國的鐵路建設(shè)工作中，存在施工企業(yè)與相關(guān)管理部門“脫鉤”的現(xiàn)象，由于各方立場(chǎng)不同，所以對(duì)問題進(jìn)行考慮的角度也不同，鐵路施工企業(yè)通常重視在施工過程中盡可能的減少一些不利因素的影響，保證施工方便，而對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說，則重點(diǎn)考慮減少施工過程中影響其正常運(yùn)輸?shù)囊蛩?，保障鐵路運(yùn)輸安全，因此，為了更好地滿足雙方企業(yè)的要求，就需要找到一個(gè)平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)施工方案。在鐵路的施工過程中，要涉及到施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、供電、電務(wù)、工務(wù)、機(jī)務(wù)、車務(wù)等大量單位，這也需要各部門能夠在統(tǒng)一指揮下，樹立保整體、促大局的意識(shí)，不隨意拖延時(shí)間，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定完成施工任務(wù)，確保施工可以更加有序、安全地推進(jìn)。
4 完善經(jīng)濟(jì)處罰制度。為了確保鐵路施工的安全，施工單位與有關(guān)監(jiān)理的單位不僅要簽訂安全協(xié)議，還要在協(xié)議中明確相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，在違反規(guī)定而造成的施工事故和安全隱患問題上，要達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，經(jīng)濟(jì)處罰制度可以很好地約束各單位的施工行為，從而可以減小施工風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)良好的施工安全管理。
三 結(jié)語
總之，加強(qiáng)鐵路施工中的安全管理工作，保障鐵路施工的安全，對(duì)鐵路在其運(yùn)輸過程中的安全、維護(hù)鐵路正常的運(yùn)輸秩序方面都具有重要意義。在我國當(dāng)前的鐵路中，高速旅客列車同重載貨物列車存在嚴(yán)重混跑的現(xiàn)象，且列車的速度快、運(yùn)輸密度大，所以對(duì)鐵路線路質(zhì)量和安全就提出了更高要求，鐵路施工直接影響著鐵路運(yùn)輸組織，所以，要妥善處理好施工與安全、監(jiān)督與配合、局部與整體的關(guān)系，確保鐵路施工可以順利完成。
參考文獻(xiàn)：
【1】李寶明.加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策探討「J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2011（06）。
【2】林峰.鐵路營業(yè)線施工安全存在的問題及其對(duì)策[J].鄭鐵科技通訊，2009（02）。
【3】雷來源. 略論鐵路施工安全管理中存在的問題及對(duì)策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》，2011（26）.
作者簡介：鮑學(xué)英（1974-），女，寧夏中衛(wèi)人，蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院工程管理系主任，教授，蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院博士研究生；王恩茂（1968-），男，甘肅慶陽人，蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院副院長，教授。（甘肅 蘭州 730070）
基金項(xiàng)目：本文系高?？蒲谢緲I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（項(xiàng)目編號(hào)：212097）、蘭州交通大學(xué)校教改項(xiàng)目、甘肅省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：[2012]GSGXG110）的階段成果。
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）26-0025-03
一、蘭州交通大學(xué)工程管理人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
開展特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)是教育部實(shí)施高等學(xué)校質(zhì)量工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1]，其主旨在于適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求，引導(dǎo)高校根據(jù)自己的辦學(xué)定位，支持已有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，辦出專業(yè)特色，推進(jìn)高校專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為同類型高校相關(guān)專業(yè)建設(shè)起到示范和帶動(dòng)作用。[2]蘭州交通大學(xué)（以下簡稱“我校”）的工程管理專業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，于2010年通過住建部本科專業(yè)教育評(píng)估，2011年被評(píng)為省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。作為西北地區(qū)唯一的鐵路高校和較早設(shè)置的工科大學(xué)，我校從建校之初就肩負(fù)著西部鐵路工程技術(shù)與管理人才培養(yǎng)的重任；著眼于鐵路大發(fā)展的人才和科技需求，實(shí)施鐵路特色專業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。
2001年6月，舉世矚目的青藏鐵路開工建設(shè)。2004年國務(wù)院審議通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以來，西部特別是西北路網(wǎng)規(guī)模加快擴(kuò)充，敦煌、嘉蒙、西延、神延、太中銀、哈木、精伊霍、蘭渝、蘭新鐵路第二雙線、青藏鐵路延伸線等相繼建成或在建，交通基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善成為西部大開發(fā)的有力支撐條件。在高等工程教育改革和西部“筑路期”的背景下，為了發(fā)揮區(qū)域行業(yè)高校特色專業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，面向西部艱苦地區(qū)鐵路建設(shè)的人才需求，確定蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)能在國內(nèi)外工程建設(shè)尤其是西部鐵路建設(shè)中從事項(xiàng)目決策和全過程項(xiàng)目管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才。[3]
二、規(guī)劃及實(shí)施
1.總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，基于PDCA循環(huán)的質(zhì)量管理方法構(gòu)建工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，其最具魅力的地方在于，能建立起自我發(fā)現(xiàn)、自我改進(jìn)、自我完善的管理機(jī)制，從計(jì)劃的制定、實(shí)施、檢查到反饋、改進(jìn)，形成自成一體的管理體系[4]，這對(duì)工程管理人才培養(yǎng)的建設(shè)與管理來說，是科學(xué)合理的、行之有效的方法。
運(yùn)用“PDCA”循環(huán)進(jìn)行人才培養(yǎng)的總體思路如下：
（1）計(jì)劃（P）——調(diào)查社會(huì)行業(yè)需求，分析學(xué)生基本情況，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案及詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。
（2）實(shí)施（D）——按照人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建課程體系，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，并付諸實(shí)施。
（3）檢查（C）——評(píng)價(jià)實(shí)施的結(jié)果，可通過社會(huì)反饋、企業(yè)調(diào)查、學(xué)生考核等手段，明確效果，找出問題。
（4）處理改善（A）——對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理：對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，納入人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。
2.實(shí)施措施
（1）教學(xué)計(jì)劃。在深入中國中鐵集團(tuán)有限公司、甘肅省勘察院、鐵道部第一設(shè)計(jì)院、中鐵七局等企業(yè)單位廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)對(duì)人才需求的人才培養(yǎng)模式，不斷修訂完善教學(xué)計(jì)劃。人才培養(yǎng)方案力爭反映特色，努力汲取學(xué)科建設(shè)和教育教學(xué)改革中取得的一系列成果，將其體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案中。在課程安排上既要體現(xiàn)大土木工程技術(shù)背景，又要體現(xiàn)西部地區(qū)和鐵路建設(shè)的特色，科學(xué)地處理好各教學(xué)環(huán)節(jié)之間、各類課程之間的關(guān)系，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系。作為甘肅省特色專業(yè)，教學(xué)計(jì)劃在特色人才培養(yǎng)上的一個(gè)突出特點(diǎn)是：著眼于鐵路大發(fā)展的人才和科技需求，實(shí)施鐵路特色專業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)置了“鐵道概論”、“交通土建工程結(jié)構(gòu)”、“交通工程概預(yù)算”、“交通工程施工與組織”等特色課程，體現(xiàn)了鐵路特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，著眼于向公路、建筑工程、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資與項(xiàng)目管理方向拓展，保障學(xué)生在較寬的領(lǐng)域中領(lǐng)悟到大工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)，向社會(huì)輸送能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程項(xiàng)目管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才。
（2）師資隊(duì)伍。目前校內(nèi)在冊(cè)的專業(yè)教師人數(shù)共26人，其中教授5人，副教授11人，講師 9人，助教1人。工程管理專業(yè)教師有35人次取得了國家注冊(cè)咨詢工程師、造價(jià)工程師、建造師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、律師等執(zhí)業(yè)資格，對(duì)土木工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工、概預(yù)算、可行性研究等方面教學(xué)產(chǎn)生了積極的影響。
近年來，結(jié)合青藏鐵路、鐵路客運(yùn)專線及高速公路的建設(shè)，有80%以上教師參加了相關(guān)科研項(xiàng)目，工程實(shí)踐與科研能力有了極大提高，更好地適應(yīng)了高等工程教育對(duì)師資培養(yǎng)的要求。還有教師走出國門承擔(dān)了剛果（金）國家一號(hào)公路的改建設(shè)計(jì)、中石油土庫曼斯坦專用鐵路設(shè)計(jì)工作。專任教師大都擁有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)歷，善于按工程問題、工程案例和工程項(xiàng)目組織教學(xué)，用工程質(zhì)量事關(guān)重大的切身體會(huì)教育學(xué)生樹立一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。同時(shí)，聘請(qǐng)20余名企業(yè)工程技術(shù)人員為兼職教師，建立起一支扎根西部、勝任工程教育的“雙師型”教師隊(duì)伍。
（3）課程建設(shè)。課程安排側(cè)重于“鐵路技術(shù)型工程管理專業(yè)人才”的培養(yǎng)。注重學(xué)生對(duì)鐵路技術(shù)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)所學(xué)工程技術(shù)類專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)與管理、經(jīng)濟(jì)、法律類專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)的有效融合。按照“精簡必修、增加選修、壓縮理論課時(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)”的原則重構(gòu)課程體系，單門課程建設(shè)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)課程群建設(shè)，“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“工程力學(xué)”、“工程測(cè)量”、“土木工程材料”等課程被列為校級(jí)重點(diǎn)課程群，由課程負(fù)責(zé)人牽頭組織對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段以立項(xiàng)方式開展系統(tǒng)改革與研究。注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)從事國內(nèi)外工程項(xiàng)目綜合管理的基本能力和解決工程管理實(shí)際問題的專業(yè)實(shí)踐能力，著重將學(xué)生綜合專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)落在實(shí)處。
教學(xué)內(nèi)容注重刪繁減舊，充實(shí)新理論、新技術(shù)，反映學(xué)科最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課普遍采用基于工程案例的啟發(fā)式、探究式、討論式、學(xué)習(xí)性教學(xué)方法?！肮こ探?jīng)濟(jì)學(xué)”、“工程測(cè)量”、“交通土建工程結(jié)構(gòu)”、“土木工程材料”4門課程成為甘肅省精品課程。
教師在教材編寫、專著出版、畢業(yè)設(shè)計(jì)、教案講稿、學(xué)生實(shí)驗(yàn)等方面注重鐵路特色。王恩茂、鮑學(xué)英、顧偉紅、祝連波等教師編寫出版了《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《工程造價(jià)管理》、《安裝工程概預(yù)算》、《鐵路工程計(jì)價(jià)》等30余部特色教材，其中《鐵道線路工程施工》、《橋梁施工》、《交通土建工程概論》入選普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材。
（4）創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)。創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系由課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、第二課堂等模塊構(gòu)成。
1）設(shè)立“創(chuàng)新教育”必修環(huán)節(jié)。學(xué)生需在四年大學(xué)期間完成32個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過相關(guān)考核且成績合格后，獲得“創(chuàng)新教育”兩個(gè)學(xué)分。創(chuàng)新教育課由多個(gè)獨(dú)立板塊組成，借助開放式教學(xué)管理平臺(tái)，學(xué)生通過獨(dú)立設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、分析、制作、操作、發(fā)明等方式，完成創(chuàng)新教育課程的學(xué)習(xí)。學(xué)院制定了創(chuàng)新教育實(shí)施辦法，從管理機(jī)構(gòu)、競(jìng)賽組織、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文撰寫、學(xué)分認(rèn)定等方面設(shè)有實(shí)施細(xì)則，從制度上保障了創(chuàng)新實(shí)踐的全過程實(shí)施。
2）開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，建有甘肅省“道路橋梁與地下工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和鐵道部“結(jié)構(gòu)試驗(yàn)中心”等兩個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，另建有甘肅省“土木工程教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心”以及工程管理實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室面積10000多平方米，各類實(shí)驗(yàn)設(shè)備1500多臺(tái)（套），總價(jià)值3000余萬元，必修實(shí)驗(yàn)課程開出率達(dá)到100%。以教師教改基金和大學(xué)生科技創(chuàng)新基金為保障，以全國、省、校三級(jí)科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)為平臺(tái)，組織學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自主選題、自主擬定實(shí)驗(yàn)方案、撰寫科學(xué)總結(jié)報(bào)告，由教師根據(jù)實(shí)驗(yàn)及報(bào)告情況給出評(píng)分并推薦優(yōu)秀報(bào)告發(fā)表到相應(yīng)科技期刊上。其中，2011年王恩茂老師指導(dǎo)的“秸稈復(fù)合式保溫墻體材料在農(nóng)村地區(qū)的推廣”項(xiàng)目獲得甘肅省第二屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽三等獎(jiǎng)。2011年鮑學(xué)英老師指導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)驗(yàn)”順利通過驗(yàn)收，和課題組學(xué)生李信一起撰寫的論文《論項(xiàng)目管理沙盤實(shí)驗(yàn)在教學(xué)中的推廣》發(fā)表在《高等建筑教育》2012年第2期上。2011年靳春玲、鮑學(xué)英老師指導(dǎo)的“大學(xué)生課外科技作品”分別獲得甘肅省二、三等獎(jiǎng)。
3）校企共建教學(xué)實(shí)習(xí)基地。先后與中國中鐵、中鐵二十一局、中鐵西北鐵道科學(xué)研究院、中鐵一局、鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院、68011部隊(duì)等單位簽訂共建實(shí)習(xí)基地協(xié)議，已建成14個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地和4個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，基本能夠滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要。校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地為學(xué)生的課程實(shí)踐、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、學(xué)科競(jìng)賽、科研實(shí)踐等創(chuàng)造良好的工程實(shí)踐環(huán)境。
4）組織開展專業(yè)交流及各類競(jìng)賽活動(dòng)。2012年組織舉辦了首屆甘肅高校工程管理專業(yè)交流會(huì)，有來自8所院校的教師和學(xué)生參加了交流。連續(xù)多年舉辦算量大賽，組織學(xué)生參加挑戰(zhàn)杯課外科技活動(dòng)作品競(jìng)賽并取得包括國家銅獎(jiǎng)在內(nèi)的多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
（5）教學(xué)管理。以質(zhì)量管理為核心，重視教學(xué)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，重視教學(xué)工作的全過程管理，進(jìn)一步完善了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。通過土木工程本科教學(xué)水平評(píng)估、院級(jí)本科教學(xué)工作評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、實(shí)踐教學(xué)評(píng)估、新辦專業(yè)評(píng)估、重點(diǎn)課程群達(dá)標(biāo)評(píng)估和教學(xué)督導(dǎo)等一系列舉措，保證了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的力度與效果。
進(jìn)一步健全與完善教學(xué)督導(dǎo)體系，保障本科教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)在教學(xué)改革研究及校內(nèi)各項(xiàng)評(píng)估、課堂教學(xué)調(diào)研、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、教學(xué)文檔的規(guī)范管理等教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用。學(xué)院對(duì)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新教育等實(shí)踐環(huán)節(jié)的管理制定有詳細(xì)的管理辦法。以制度的形式確保教授和副教授登講臺(tái)為本科生上課；嚴(yán)格執(zhí)行教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度；定期召開教學(xué)研究會(huì)議，開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流；長期堅(jiān)持學(xué)生評(píng)教與領(lǐng)導(dǎo)及同行專家評(píng)教相結(jié)合的評(píng)教辦法。建立院、系領(lǐng)導(dǎo)聽課制度。院、系領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課不少于三次，對(duì)每位教師課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段予以分析和指導(dǎo)。完善考試制度和考試管理。考試質(zhì)量的好壞直接影響到學(xué)風(fēng)，為此學(xué)校制定了一套完備的考試制度，制度覆蓋試題（必修課建立試題庫）、考場(chǎng)布置、監(jiān)考、閱卷、存檔的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（6）社會(huì)服務(wù)。我校工程管理專業(yè)從設(shè)立之初，就積極地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)并取得了一系列的成果。從1995年開始，工程管理系承擔(dān)了“甘肅省建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)”、“全國注冊(cè)造價(jià)工程師培訓(xùn)”、“注冊(cè)建造師培訓(xùn)”、“甘肅省建筑與房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)”等培訓(xùn)任務(wù)，為提高甘肅省建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)還對(duì)鐵道部第一勘察設(shè)計(jì)院、甘肅水利水電設(shè)計(jì)院、蘭州石化有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)干部進(jìn)行了工程管理知識(shí)輪訓(xùn)，得到了業(yè)內(nèi)人士的充分肯定。同時(shí)，專業(yè)課教師積極參與地方重大重點(diǎn)項(xiàng)目的前期決策論證、招投標(biāo)評(píng)標(biāo)、技術(shù)咨詢等工作，對(duì)甘肅省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了一定的作用。
（7）思想及身體素質(zhì)培養(yǎng)。開展愛國愛路主題教育，激勵(lì)學(xué)生投身到祖國的鐵路建設(shè)尤其是西部鐵路建設(shè)中。校園建成置有詹天佑塑像、青龍橋車站的“天佑園”主題教育公園?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)”課程中的“肩負(fù)歷史新使命”被評(píng)為省思想政治教育理論課“精彩一課”。在每年的職業(yè)生涯規(guī)劃師生懇談會(huì)上，老教授幾十年如一日在黃土高原安身立命無悔追求的動(dòng)情講述，新一代青年校友扎根西部鐵路建設(shè)的突出成就，中青年教授、博士科研足跡遍布黃土溝壑、高原凍土、西部荒漠乃至無人區(qū)域的現(xiàn)身說法，感人至深，教育和激勵(lì)著一屆屆畢業(yè)生，循著中國鐵路建設(shè)先驅(qū)者的足跡，并以學(xué)校教師和優(yōu)秀校友為榜樣，到祖國最需要的地方去就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
開展籃球、足球、排球、拔河、越野跑等各類體育比賽，開展以“了解西部、關(guān)愛西部、建設(shè)西部”為目的的蘭州徒步行，開展“增強(qiáng)體質(zhì)、鍛煉意志”的野營遠(yuǎn)足活動(dòng)。公共體育教學(xué)專門設(shè)立了“野外生存訓(xùn)練課”，教學(xué)內(nèi)容包括山地定向越野、遠(yuǎn)足、沙漠旅行、高原野營等內(nèi)容，每年至少舉行兩次穿越山地和荒原的長距離定向比賽，學(xué)生學(xué)會(huì)了野外生存的基本技能，提高了身心素質(zhì)、合作能力和環(huán)保意識(shí)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)體育達(dá)標(biāo)率為100%。這一專項(xiàng)選修課目為學(xué)生未來崗位工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、實(shí)施效果
1.專業(yè)辦學(xué)水平得到廣泛認(rèn)可
2010年，工程管理專業(yè)順利通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的專業(yè)教育水平評(píng)估，是全國第27個(gè)、甘肅省第1個(gè)通過工程管理專業(yè)評(píng)估的專業(yè)。2011年6月被評(píng)為甘肅省特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，我校是省內(nèi)首家開設(shè)工程管理專業(yè)的學(xué)校，工程管理專業(yè)在甘肅省按照一本進(jìn)行招生。專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量得到許多“985”、“211”高校的認(rèn)可，同濟(jì)大學(xué)、西南交通大學(xué)、中南大學(xué)、北京交通大學(xué)、深圳大學(xué)等高校均接收我校推免的碩士研究生。學(xué)科水平和專業(yè)排名處于全省先進(jìn)行列。
2.畢業(yè)生受到用人單位一致好評(píng)
工程管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，使工程管理專業(yè)大學(xué)生不僅具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，還具備了應(yīng)用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際工程問題的能力，綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)得到了很大的提高，在各類競(jìng)賽和各種考評(píng)中都獲得了良好的成績。
近年來，工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)喜人，歷年應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率均在96%以上。根據(jù)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的跟蹤調(diào)查，用人單位對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生的普遍評(píng)價(jià)是“用得上，靠得住，留得下”，很多單位都愿意吸納我校畢業(yè)生，并采取“3+1”資助培養(yǎng)模式，使雙方受益。許多畢業(yè)生已成為各鐵路局、鐵路勘察設(shè)計(jì)院、中國中鐵公司、中國鐵建公司、城市軌道交通建設(shè)管理部門以及其他部門的管理者、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)負(fù)責(zé)人，專業(yè)畢業(yè)生在全國行業(yè)高校中自愿服務(wù)西部的比例最高。廣大畢業(yè)生以較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，勤樸篤行，艱苦創(chuàng)業(yè)，在青藏鐵路、蘭新鐵路第二雙線、太中銀、精伊霍、蘭渝鐵路、玉樹抗震救災(zāi)道路建設(shè)等國家重點(diǎn)工程建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)，建功立業(yè)，為我國鐵路特別是西北鐵路的建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。
3.師資隊(duì)伍水平得到顯著提高
土木工程專業(yè)專任教師中具有教授及副教授等高級(jí)職稱者達(dá)到60%以上，全國工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員1人，1人入選“甘肅省科技領(lǐng)軍人才”。1 人獲“優(yōu)秀教師”稱號(hào)，1人獲得“我最喜愛的教師”榮譽(yù)稱號(hào)，3人獲得教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)，4人獲得青年教師教學(xué)獎(jiǎng)。
4.學(xué)科學(xué)位建設(shè)邁上新臺(tái)階
1997年，在“道路與鐵道工程”碩士點(diǎn)下設(shè)置了“建設(shè)項(xiàng)目管理”方向并開始招收碩士研究生，2002年在“管理科學(xué)與工程”碩士點(diǎn)下設(shè)置“工程與項(xiàng)目管理”方向并招生，2008年在“土木工程”一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)下自主設(shè)置了“土木工程建造與管理”二級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)并開始單獨(dú)招收碩士研究生，2010年取得“工程管理”專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、“項(xiàng)目管理”工程碩士學(xué)位授權(quán)領(lǐng)域并于2011年開始單獨(dú)招生。經(jīng)過20余年的發(fā)展，目前工程管理專業(yè)已形成了本科、碩士、博士等完整的人才培養(yǎng)體系。
參考文獻(xiàn)：
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