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時(shí)間:2023-04-03 10:01:19
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2成立蔬菜深加工基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條
蔬菜深加工實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3600萬元,年利潤總額950萬元。每年需蔬菜原材料10000t,主要通過訂單形式建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地50000畝,年畝產(chǎn)蔬菜約0.6萬kg,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)可連續(xù)生產(chǎn),利潤較高,畝均純收入可達(dá)5000多元,戶均年收入5萬多元,人均年增收8000余元,可使農(nóng)民增收2500萬元。合作社以高于市場價(jià)2%的價(jià)格回收基地農(nóng)戶蔬菜,僅此一項(xiàng),50000畝基地又能使農(nóng)戶多增收1330萬元。同時(shí)20000t保鮮庫的建設(shè)可帶動(dòng)3000畝蔬菜種植,可為農(nóng)戶在市場價(jià)格低迷時(shí)提供蔬菜儲(chǔ)藏,降低市場風(fēng)險(xiǎn),可使農(nóng)戶蔬菜多收入0.3元/kg,僅此一項(xiàng)可使農(nóng)民多增收72萬元。通過開展技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)可輻射帶動(dòng)周邊5000畝蔬菜種植,畝均節(jié)本增效200元,可使農(nóng)民多增收100萬元。另外可直接轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力40人,每人增加收入18000元,可增加收入720萬元。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入方面
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入隨著財(cái)政總收入的增加而增加。2003年,財(cái)政總收入為21715.3億元,在其后的幾年間都呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,至2006年的38760.2億元基本實(shí)現(xiàn)翻番;10年后的2012年財(cái)政總收入達(dá)到117253.3億元,是2003年財(cái)政總收入的5.4倍,財(cái)政總收入突飛猛進(jìn)的速度影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的增加;2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入只有9850.0億元,歷經(jīng)10年的時(shí)間,迅速上漲到2012年的61078.3億元,增幅高達(dá)520%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入在近十年間擁有比較高的增長幅度,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的增長略緩于財(cái)政總收入的增長。作為基層財(cái)政收入部門,應(yīng)當(dāng)為財(cái)政總收入做出更多的貢獻(xiàn)。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的45.36%;隨著十一五時(shí)期的到來,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比重有所提高,2006年作為十一五時(shí)期的第一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的47.22%,比2003年的比重提高了近2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入十二五時(shí)期的第一年,2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的50.59%,超過半數(shù);2012年又增加1.5個(gè)百分點(diǎn),上升到52.09%。同時(shí),這個(gè)比重相對于2003年來說,增長了14.84%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入所占比重有所提高,但是在十年間的數(shù)據(jù)并不穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入應(yīng)該有更多在發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、財(cái)政支出方面
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出隨著財(cái)政總支出的增加而增加。2003年財(cái)政總支出為24650.0億元,在此后每年都會(huì)有一定的增幅;時(shí)隔五年的時(shí)間,財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)翻番,并在2007年一躍達(dá)到49781.4億元。財(cái)政總支出呈現(xiàn)逐年遞增的穩(wěn)定趨勢,歷經(jīng)十年的時(shí)間,在2012年財(cái)政總支出達(dá)到2003年的5倍有余,實(shí)現(xiàn)125712.3億元。與此同時(shí),2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出為17229.9億元,此后一直保持上升的趨勢,平均每年增長80000億元左右。自2005年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出增長的環(huán)比比率均在20%以上,2012年此比率降低到15.59%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出與財(cái)政總支出基本態(tài)勢相同,增幅相似。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的69.9%;在今后的十年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重始終沒有低于該比值,并且,呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢。自2004年起至2008年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重均在70%以上;2009年起,此比值達(dá)到80.01%,比照2003年的比值超過了10個(gè)百分點(diǎn)。2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到頂峰85.26%,是2003年所占比重的1.22倍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出比重有所增大并呈上升趨勢,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理仍然存在問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然需要財(cái)政的大力支持。
3、財(cái)政收支對比分析
從2003年至2012年十年的數(shù)據(jù)來看,除個(gè)別年份財(cái)政總收入略大于財(cái)政總支出外,財(cái)政總收入基本是低于財(cái)政總支出的,差額在9000億元以內(nèi)。這并不表明政府在財(cái)政方面是入不敷出的,而是基本保持財(cái)政收支平衡的表現(xiàn),同時(shí)這又體現(xiàn)了政府“赤字財(cái)政”的財(cái)政手段。但是,這個(gè)赤字在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支中顯得有些龐大。2003年至2012年十年間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字呈現(xiàn)上升趨勢,平均赤字水平達(dá)到22163.54億元。尤其是2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字達(dá)到46110.0億元,是同期財(cái)政收支差額的5.45倍。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1、樹立正確的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政職能
按照當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的需求,財(cái)政服務(wù)是相當(dāng)不充分的。即使在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,財(cái)政部門已經(jīng)樹立起了為人民服務(wù)的觀念,但是大多數(shù)人還難免存在“金飯碗”不怕丟的想法。如果要使得財(cái)政職能符合當(dāng)?shù)匦枨?,就必須從思想上轉(zhuǎn)變政府人員觀念。一方面,正確的思想認(rèn)識(shí)可以引導(dǎo)政府行為不偏離“以民為本”的思想,并將貪污的丑陋行為控制在萌芽中,或?qū)⒏瘮〉淖炷標(biāo)合率蛊湔婷婺吭诿襟w中曝光,同時(shí)受到廣大輿論的壓力;另一方面,政府職能的轉(zhuǎn)變可以使政府更好的為“三農(nóng)”進(jìn)行服務(wù),提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地展現(xiàn)處在新時(shí)期的我國新農(nóng)村的全新面貌。
2、與一、二、三產(chǎn)業(yè)對接,合理預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支
合理預(yù)算并不等于充分估計(jì),而是應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況相吻合。以一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能力。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史悠久,但由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,創(chuàng)收相對較少;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益壯大,在資金方面得到更多的支持,但發(fā)展?jié)摿τ邢?;第三產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)利益者沒有認(rèn)清其發(fā)展前景與發(fā)展道路,盲目發(fā)展只能帶來資源浪費(fèi)。對于一個(gè)農(nóng)村人口居多的農(nóng)業(yè)大國來講,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給國家?guī)硪欢ㄊ找婧螅瑧?yīng)當(dāng)反哺農(nóng)業(yè),才能使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),最終換來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是基層政府管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入是財(cái)政總收入的細(xì)胞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支只有按照《預(yù)算法》《稅法》《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格掌控、靈活使用,才能使財(cái)政資金獲得最大的效益。
3、平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支,采用適宜的財(cái)政政策
財(cái)政收入與財(cái)政支出的差額如果過大,可能會(huì)給財(cái)政管理帶來一定的困難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為最基層的財(cái)政管理部門,在一定程度上其強(qiáng)制性受限;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政低于縣級(jí)財(cái)政,所管轄的稅種數(shù)量少、稅源范圍狹隘,都會(huì)造成財(cái)政管理困境。赤字財(cái)政作為財(cái)政管理的一種手段,是按照當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來實(shí)行的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的投入加大但期初沒有投資回報(bào),一但渡過這段重點(diǎn)在于基建的時(shí)期,就要轉(zhuǎn)換新的財(cái)政政策。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽從黨的號(hào)召、按照黨指明的路線,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施適宜的財(cái)政政策,如同產(chǎn)品適銷對路一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也在財(cái)政政策帶來的效益中獲利。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后問題
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)都以快速的建設(shè)模式發(fā)展著,但少部分偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的發(fā)展模式,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的主要來源依然靠政府扶持。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少足夠的進(jìn)取心。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀念的影響較深,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開發(fā)中,對以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視,大大浪費(fèi)了諸多資源。另外,由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化較為落后,對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營理念接受能力較差,因此嚴(yán)重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)低下問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。根據(jù)國內(nèi)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)及技術(shù)水平調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,絕大多數(shù)人員都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,并且多存在著文化素質(zhì)低下問題。據(jù)該項(xiàng)調(diào)查表明,被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),擁有高中以上文化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員僅占總?cè)藬?shù)的百分之十五,而文盲、小學(xué)文化的人員卻占了總?cè)藬?shù)的百分之六十。另外,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢的發(fā)展,大多數(shù)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務(wù)工,而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力呈逐年下降趨勢。因此,在諸多結(jié)構(gòu)體系因素下,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的發(fā)展。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基建設(shè)施不足問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不健全是直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。就目前來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及機(jī)械化產(chǎn)業(yè)十分落后,且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)相對緩慢,使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于初期階段。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營時(shí)仍采用傳統(tǒng)的直接銷售原產(chǎn)品的經(jīng)營模式,而沒有經(jīng)過深加工的產(chǎn)品相對來說在經(jīng)營中處于劣勢地位,使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。除此之外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式,沒有興修水利設(shè)施,從而嚴(yán)重地影響了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力對促進(jìn)全國性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力具有至關(guān)重要的作用。因此,必須制定出一系列行之有效的措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的速度。
1轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念
針對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后的地區(qū),首先要轉(zhuǎn)變該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的觀念。打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟(jì)靠政府的觀念,積極引導(dǎo)其利用農(nóng)產(chǎn)品的再次加工吸引外資,實(shí)現(xiàn)招商引資的目的,提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進(jìn)行開發(fā),并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的注意力由農(nóng)作物的種植及現(xiàn)有土地的開發(fā)利用轉(zhuǎn)移到開發(fā)自然資源上去,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力。
2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)行掃盲行動(dòng)。另外,要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)人員,并由這些技術(shù)人員帶動(dòng)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目標(biāo)。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng),使自己成為綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。
3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)
對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來說,首先要加強(qiáng)該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè),大力興建及購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類機(jī)械設(shè)備。其次,在農(nóng)產(chǎn)品銷售前,要進(jìn)行再次的深加工,將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的價(jià)值,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二、教師要有耐心,切忌輕言放棄
悟空保唐僧取經(jīng)的過程,也是不斷給觀音菩薩惹麻煩的過程。當(dāng)初悟空畏懼取經(jīng)路途艱難,是菩薩許他“叫天天應(yīng),叫地地靈”。正因有此承諾,菩薩總在關(guān)鍵時(shí)刻施以援手,幫他們渡過難關(guān),盡管有些麻煩是由于悟空自身缺點(diǎn)造成的。比如爭強(qiáng)好勝,在觀音院與人斗寶,丟了袈裟;在五莊觀先是偷吃人參果,后又“受不得氣”,反倒打壞了人參果樹,被鎮(zhèn)元大仙困住。對于這些,菩薩在不留情面的批評(píng)教育的同時(shí),還是不厭其煩地出面幫他解決問題,從而幫助他們一步步走向成功。不少“問題學(xué)生”在受教育的過程中反復(fù)犯錯(cuò)更是常見的,教師一定要有耐心,不能怕麻煩,要有反復(fù)抓、抓反復(fù)的思想準(zhǔn)備。需知教育人的工作是最需要耐心,需要藝術(shù)性的。環(huán)境在變,人也在變,教育方法也要隨之變化,這就特別不能缺少恒心和耐心。
三、教師要注意因勢利導(dǎo),揚(yáng)長避短
悟空盡管有很多缺點(diǎn),還經(jīng)常惹麻煩,但他神通廣大,心地善良,重承諾守信義,當(dāng)然也好奉承。因而菩薩對他委以重任,讓他承擔(dān)起保護(hù)唐僧的主要責(zé)任,不僅如此,還安排他做大師兄,承擔(dān)起督促教育有時(shí)偷懶、色心不改的八戒的責(zé)任,這兩條悟空完成得都很好。每當(dāng)面對挫折,悟空心生退意時(shí),菩薩便激他“你是那種半途而廢的人嗎”,從而重新激發(fā)起悟空的斗志。八戒雖然好吃懶做,但人善良,而且力氣大,不怕臟,臟活累活非他莫屬。功成之日,八戒因不能成佛而口出怨言,佛祖即以其食量大,凈壇使者可滿足食欲加以開導(dǎo),從而解開他心中的結(jié),而不是簡單地強(qiáng)行壓下。作為教師,在教育中更要講究這一藝術(shù)。要注意根據(jù)學(xué)生的性格特點(diǎn)進(jìn)行教育引導(dǎo)。倔強(qiáng)型的多以溫言勸慰,多予以真誠幫助;好出風(fēng)頭的盡可能為他創(chuàng)造適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)機(jī)會(huì),既滿足他的表現(xiàn)欲,又要一步步引導(dǎo)他向善進(jìn)??;內(nèi)斂型的則應(yīng)注意保護(hù)他們的自尊,注重個(gè)別交流。在學(xué)科教學(xué)中同樣要注意發(fā)揚(yáng)學(xué)生的長處。全面發(fā)展的優(yōu)等生是旗幟,當(dāng)然要表彰,在某一學(xué)科突出的學(xué)生更要予以激勵(lì),鼓勵(lì)他們發(fā)揮出自己的優(yōu)勢,從而找到自信。實(shí)際上,這類學(xué)生因?yàn)楸槐頁P(yáng)的機(jī)會(huì)少,會(huì)更珍惜教師的鼓勵(lì)。這樣就能創(chuàng)建一個(gè)每個(gè)學(xué)生都能成功、都愿努力向上的氛圍,和諧向上的班級(jí)文化建設(shè)也就水到渠成了。
現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)和能量的開發(fā)要有一定的節(jié)制,在滿足當(dāng)代需求的同時(shí)還要考慮到后代的需求,要在不危及后代人的正常生產(chǎn)生活需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā),體現(xiàn)了生態(tài)理念的持續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,就要合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)的構(gòu)思、布局結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)置等,有效地利用可再生自然資源,實(shí)現(xiàn)可再生自然資源的優(yōu)化配置,同時(shí)采取措施不斷地減少對不可再生資源的浪費(fèi),發(fā)揮其最大的生產(chǎn)效應(yīng),為人們的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。
1.2循環(huán)性
實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)和能量的有效利用,使得使用過的廢料可以繼續(xù)通過科學(xué)的加工利用到生活當(dāng)中,最后得到自行分解,盡量減少對周邊環(huán)境的污染,體現(xiàn)生態(tài)理念的循環(huán)性。生態(tài)理念的循環(huán)性使得能量利用、物質(zhì)消耗以及信息分解等形成一個(gè)循環(huán)的體系,在自然中,物質(zhì)和能量的流動(dòng)是一個(gè)閉合的循環(huán)流,而生活中的物質(zhì)和能量的使用是單向的,人們在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物會(huì)對周邊環(huán)境造成大量的污染,因此在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中要考慮到環(huán)境的承載力,合理科學(xué)的利用和處理資源。
1.3高效性
在現(xiàn)代的生產(chǎn)生活中依然存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,資源得不到有效地利用,加大了資源的投入成本,而生態(tài)理念下的生產(chǎn)生活要求最大限度地利用可再生資源和不可再生資源,以最低的成本投入來獲得最高的資源利用率,改善資源利用和發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
1.4多樣性
隨著人們的生活水平的不斷地提高,對于環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品的需求也越來越多,逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn),因此要提供更多選擇的環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品,促進(jìn)多樣化的消費(fèi),降低因?yàn)闊o節(jié)制的擴(kuò)大消費(fèi)而造成的環(huán)境壓力,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽粍?dòng)的消費(fèi)選擇方式,提供有利于人類和自然環(huán)境和諧相處的多樣化產(chǎn)品,使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)具有更大的實(shí)際意義。
1.5舒適性
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念要滿足居民的物質(zhì)和精神需求,既有益于人們的身心健康,又能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)的審美價(jià)值和激發(fā)人們的生活情趣,體現(xiàn)生態(tài)理念的舒適性。
2環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念下的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)
城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)密切相關(guān),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè)是當(dāng)代促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)容,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念體現(xiàn)了生態(tài)與人文的統(tǒng)一、現(xiàn)代與歷史的統(tǒng)一、藝術(shù)與科學(xué)的統(tǒng)一,運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方式,進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,樹立良好的城鎮(zhèn)形象,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,努力提升居民的生活質(zhì)量和水平。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念對城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的具體啟示。
2.1城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的原則和范圍
生態(tài)理念影響的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)要充分地考慮到居民的聽覺、嗅覺以及其他的感官感受,營造和諧的藝術(shù)氛圍。城鎮(zhèn)當(dāng)中包含著人文要素、人工要素和自然要素,要做到三者的和諧統(tǒng)一并不容易,既要考慮到整個(gè)城鎮(zhèn)的形象,又要注意環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)不僅僅是建筑建設(shè),更重要的是設(shè)計(jì)理念的價(jià)值體現(xiàn),要不斷地加強(qiáng)環(huán)境藝術(shù)意識(shí),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的設(shè)計(jì)理念,更要受到建筑設(shè)計(jì)和規(guī)劃的限制。不僅要完成城鎮(zhèn)規(guī)劃中的各種策劃,而且還要彌補(bǔ)建筑設(shè)計(jì)中存在的缺陷,提高城鎮(zhèn)形象的設(shè)計(jì)水平。
2.2在城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的生態(tài)理念要體現(xiàn)以人為本
城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)要對居民的綜合感受進(jìn)行全面的考慮,可以通過豐富的想象對居民的感官進(jìn)行刺激,對居民的生理和心理產(chǎn)生良好的影響,使得居民能夠保持輕松愉悅的心情。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)主要是在視覺藝術(shù)的基礎(chǔ)上來發(fā)掘觸覺藝術(shù)、味覺藝術(shù)等感官藝術(shù),從而創(chuàng)造出具有民情特色、地域特色的城鎮(zhèn)形象。城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)將審美需求、材料選擇以及功能進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,改善居民的生活條件和居住環(huán)境。
2.3城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)要素和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)是從不同的時(shí)空、層面、角度進(jìn)行綜合分析,體現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的審美價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是按照從整體到部分、從小到大、從具體到抽象的順序進(jìn)行的,要體現(xiàn)生態(tài)理念中整體與局部、要素與系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始于20世紀(jì)50年代后期,改革開放20年來得到了迅速發(fā)展,已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞日趨嚴(yán)重,并成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視因素。因此,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理水平已成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù),同時(shí)也是我國進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展不可回避的問題。必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理放在戰(zhàn)略的高度上予以重視。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理的內(nèi)涵
環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和教育等手段,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng),通過全面規(guī)劃,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,處理各部門、各社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人有關(guān)環(huán)境問題的相互關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿足人們的物質(zhì)和文化生活需要的同時(shí),又不超出環(huán)境的容許極限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的對象,首先是人們的意識(shí)和行為。通過誘導(dǎo)、約束和協(xié)調(diào)人的行為,來調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng),使其功能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)過程有序化。環(huán)境管理的對象是人,但其調(diào)控的對象卻是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理體系的必要性
2.1環(huán)境管理體系是治理農(nóng)村環(huán)境問題的重要途徑
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法制和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了占有市場,往往進(jìn)行自發(fā)性、盲目性的發(fā)展;急于脫貧,急功近利,只從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),不顧社會(huì)整體利益,不從長遠(yuǎn)角度考慮對環(huán)境和資源的影響,在決策上形成“盲區(qū)”;盲目搞建設(shè)、上項(xiàng)目、上產(chǎn)品,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視環(huán)境效益,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,形成點(diǎn)多面廣的污染源,使環(huán)境污染增加。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的粗放經(jīng)營型,生產(chǎn)技術(shù)水平低,工藝落后,設(shè)備簡陋,資源和能源利用率低下,產(chǎn)生大量“三廢”,導(dǎo)致各種污染物排放量過大。尤其許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是技術(shù)水平低的小造紙、小制革、小化工和小冶煉等大耗水工業(yè),主要靠拼資源、拼設(shè)備、拼人力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,缺乏治理“三廢”的技術(shù)裝備,大量工業(yè)污染物未經(jīng)任何處理或簡單沉淀后直接排入鄉(xiāng)村河道,造成水體大面積污染。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),水體水質(zhì)普遍是Ⅳ類、V類甚至是劣V類。在河南、湖北,個(gè)別村莊因飲用水污染出現(xiàn)了“癌癥村”,一些村民也由此因病致貧或因病返貧,水體污染已嚴(yán)重影響到人們的正常生產(chǎn)和生活。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境甚至廣大村民,都成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染最直接、最嚴(yán)重的受害者,而農(nóng)產(chǎn)品的廣大消費(fèi)者則成為污染的間接受害者。
2.2環(huán)境管理體系是彌補(bǔ)目前體系不足的重要途徑
由于我國廣大農(nóng)村交通不便、通訊手段落后,布局分散,規(guī)模較小,許多管理城市環(huán)境的成熟辦法難以實(shí)施。比如目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍是中小工業(yè)企業(yè),有的甚至是家庭手工作坊式生產(chǎn),遍布全國各地,不可能普遍實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度或直接監(jiān)測為依據(jù)執(zhí)行排污收費(fèi)制度。而且許多縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境保護(hù)主管部門人員素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備等不滿足要求,傳統(tǒng)的依靠環(huán)保部門直接監(jiān)控的環(huán)境管理體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也收效甚微。面對嚴(yán)重的環(huán)境問題和管理環(huán)境的壓力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立自己的環(huán)境管理體系是一明智之舉,也有著其必然性。
2.3環(huán)境管理體系是滿足“綠色市場”的競爭要求的重要途徑
市場經(jīng)濟(jì)是“法治經(jīng)濟(jì)”,立法的“綠色化”要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。國際上“綠色貿(mào)易壁壘”的存在要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想將其產(chǎn)品(服務(wù))打入國際市場,就必須重視環(huán)境保護(hù),推行綠色管理,塑造綠色形象,努力開發(fā)綠色產(chǎn)品。同時(shí)國內(nèi)綠色消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。我國針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污量納入?yún)^(qū)域污染物排放總量控制目標(biāo),實(shí)施污染排放總量控制,嚴(yán)禁引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目,對現(xiàn)行污染嚴(yán)重的小型造紙廠、制革廠、染料廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責(zé)令其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),要求新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)等。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在問題及其原因
環(huán)境問題已經(jīng)越來越多地引起了人們的廣泛關(guān)注。瑞然農(nóng)村地域廣袤,對污染具有較強(qiáng)的降解能力,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所產(chǎn)生的污染總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出自然所能承受的范圍,其增長勢頭仍然讓人擔(dān)憂。與其它工業(yè)企業(yè)相比,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境問題有其主觀原因,也有客觀原因。
(1)環(huán)保意識(shí)缺乏是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的主觀原因。主要表現(xiàn)在:①環(huán)保意識(shí)淡薄。不少地區(qū)的農(nóng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職工對防治污染、保護(hù)環(huán)境缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),對保護(hù)環(huán)境不會(huì)采取積極主動(dòng)的態(tài)度,而只是被動(dòng)應(yīng)付。同時(shí)很多農(nóng)村居民對環(huán)境問題司空見慣,習(xí)以為常;相當(dāng)多的農(nóng)民對于資源的認(rèn)識(shí)還停留在“自然界恩賜”的水平;②缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。一方面,環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略重心過于偏向城市環(huán)境;另一方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與環(huán)境保護(hù)要協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益發(fā)生沖突時(shí),往往只顧前者,其至為了前者而通過行政手段阻止環(huán)境執(zhí)法。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境容量有限,管理體系不健全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的客觀原因。農(nóng)村地域雖然遼闊,但是其生態(tài)環(huán)境是低層次的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的,這就決定了農(nóng)村環(huán)境容量的有限性。農(nóng)村環(huán)境容量的有限性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)發(fā)展,不能只顧經(jīng)濟(jì)增長,忽視環(huán)境保護(hù)。
4對策及建議
(1)加大宣傳力度,提高環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在目前環(huán)境問題日益突出,公眾環(huán)境意識(shí)日益提高的情況下,應(yīng)廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保法規(guī)建設(shè)和環(huán)境教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣大職工學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識(shí),建立公眾參與機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,檢舉和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)的行為。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等多種新聞媒介宣傳和組織各種學(xué)習(xí)班等活動(dòng),發(fā)揮新聞監(jiān)督的正確輿論導(dǎo)向作用,廣泛深入地宣傳環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人士對環(huán)境與發(fā)展問題的綜合決策能力,克服與傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營相聯(lián)系的思想和做法,樹立保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)尚,使廣大農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)自己生活環(huán)境的重要性。
(2)增加投資力度,保障環(huán)境管理體制順利實(shí)施。應(yīng)加大政府對環(huán)境保護(hù)的投入,力爭使環(huán)保投資與GDP的比重達(dá)到1%,進(jìn)一步完善份稅制,財(cái)政管理體制,適當(dāng)提高中央與地方共享稅中地方分成比例,加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,特別是省對市、市鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付。在每年的地方財(cái)政預(yù)算交排上保證基層環(huán)保部門的正常開支需要,使環(huán)保部門在查處污染企業(yè)時(shí)不再有顧慮。同時(shí)積極鼓勵(lì)民間資金投資環(huán)境保護(hù)事業(yè),對其進(jìn)行政策上的優(yōu)惠,使其迅速產(chǎn)生效益,吸引更多的資金進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè);在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行費(fèi)改稅,將排污費(fèi),改為環(huán)保稅,使治污資金能有一個(gè)穩(wěn)定的來源;積極探索排污權(quán)的交易,通過經(jīng)濟(jì)手段使污染企業(yè)自覺減少排污量,實(shí)現(xiàn)排污總量的控制;改變對政府官員的考核指標(biāo),在試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上積極推廣“綠色GDP”,通過經(jīng)濟(jì)手段減少環(huán)境污染。
(3)重視城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)規(guī)劃。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展歷程來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染蔓延的原因均源于雜亂分散的工業(yè)布局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)裝備落后,分布分散的情況下,難于建設(shè)集中的基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境污染難以控制,這些均制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)升級(jí)換代的步伐,影響了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和小城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮。因此應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和發(fā)展大批中小工商業(yè)城市,在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成相對集中、布局合理的工業(yè)區(qū)和工商業(yè)城鎮(zhèn),繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)源治理,把改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局,推動(dòng)工業(yè)區(qū)的建設(shè)當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理的一項(xiàng)首要任務(wù)。
(4)加大環(huán)境立法和執(zhí)法力度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理體系。加強(qiáng)環(huán)境管理,健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。首先應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),完善和健全環(huán)保法規(guī),加強(qiáng)環(huán)境管理。其次,應(yīng)建立環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò),把環(huán)境管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的軌道,各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理的力度,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,控制環(huán)境污染,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定》等法規(guī),并通過合理規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。