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電力系統(tǒng)可靠性是指電力系統(tǒng)按可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和所需數(shù)量不間斷地向電力用戶供應(yīng)電力和電能量的能力的量度。研究發(fā)電可靠性的主要目標(biāo)是確定電力系統(tǒng)為保證有充足的電力供應(yīng)所需的發(fā)電設(shè)備容量。其分析方法有確定性的和概率性的2種,國(guó)內(nèi)目前通常采用的是確定性方法,而概率性方法能較好地綜合各種因素的影響,其評(píng)估技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)成熟?,F(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)電系統(tǒng)可靠性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一的規(guī)定,處于一種研究探索階段。本文結(jié)合**電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃,對(duì)其發(fā)電可靠性進(jìn)行評(píng)估和分析。
一、可靠性指標(biāo)計(jì)算
預(yù)計(jì)2010年**省統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷為18200MW,用電量為93TW•h;統(tǒng)調(diào)主要電源裝機(jī)容量為20222.7MW(不含三峽電站和恩施州)??煽啃灾笜?biāo)計(jì)算結(jié)果如下:2010年**電力系統(tǒng)電力不足期望值HLOLE為33.61h/a,電量不足期望值EENS為26332.8MW•h/a。
二、敏感性分析
為分析各相關(guān)因素對(duì)發(fā)電可靠性指標(biāo)的影響程度,特從以下幾方面進(jìn)行敏感性分析計(jì)算。
2.1負(fù)荷變化在其它各條件不變的情況下,最大負(fù)荷上下浮動(dòng),2010年**電力系統(tǒng)HLOLE值與負(fù)荷大小關(guān)系見圖1所示。負(fù)荷敏感性分析圖由圖1可見,負(fù)荷變化對(duì)發(fā)電可靠性指標(biāo)有著明顯的作用,當(dāng)最大負(fù)荷從推薦水平的120%減少時(shí),HLOLE迅速降低,若負(fù)荷達(dá)到推薦負(fù)荷的105%,則HLOLE增加至基準(zhǔn)負(fù)荷水平時(shí)的1.83倍;若負(fù)荷未達(dá)到推薦負(fù)荷水平(95%),則HLOLE僅為基準(zhǔn)值的56.9%,HLOLE隨負(fù)荷變化趨勢(shì)減緩。由上可知,當(dāng)負(fù)荷越處于高水平時(shí),其變化對(duì)HLOLE的影響越大。由于負(fù)荷發(fā)展水平受多方面因素的影響,負(fù)荷預(yù)測(cè)不可能與實(shí)際一致。隨著社會(huì)的發(fā)展,負(fù)荷越來越高,其較小的變化相對(duì)值,也會(huì)導(dǎo)致較大的絕對(duì)值變化,而且電源建設(shè)存在一定的周期。因此,更應(yīng)重視負(fù)荷的中長(zhǎng)期預(yù)測(cè),使之更接近實(shí)際水平,另一方面也說明在電源規(guī)劃中應(yīng)確定合理的HLOLE的取值范圍,使之具有一定的適應(yīng)能力。
2.2電源裝機(jī)由于電源建設(shè)項(xiàng)目受各方面因素影響較多,特別是在電力市場(chǎng)改革正在進(jìn)行的今天,電源項(xiàng)目的投產(chǎn)期存在更多的不確定性。減少電源裝機(jī)對(duì)HLOLE有一定的影響,但略低于負(fù)荷變化的影響;而增加電源裝機(jī)對(duì)降低HLOLE的影響幅度小于因減少電源裝機(jī)導(dǎo)致電力不足期望值增加的幅度,即系統(tǒng)裝機(jī)容量越少,其變化對(duì)HLOLE的影響越大。從這一點(diǎn)也說明確定電力不足期望值的合理范圍的重要性。
2.3等效可用系數(shù)通過提高現(xiàn)有機(jī)組的等效可用系數(shù),相當(dāng)于增加系統(tǒng)的可用容量,經(jīng)濟(jì)性方面優(yōu)于新增機(jī)組方案。2005年**省火電機(jī)組的等效可用系數(shù)為91.90%,還具備一定的提高潛力。通過機(jī)組等效可用系數(shù)的浮動(dòng)計(jì)算可知,隨著等效可用系數(shù)的提高,HLOLE不斷下降,在基準(zhǔn)值上,可用系數(shù)平均降低4個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于減少600MW的裝機(jī)容量,而增加1個(gè)百分點(diǎn),其效果接近于增加300MW的裝機(jī)容量。因此加強(qiáng)技術(shù)水平和提高管理水平,提高機(jī)組的等效可用系數(shù),在同樣裝機(jī)容量下,能有效地提高發(fā)電可靠性指標(biāo)。
2.4強(qiáng)迫停運(yùn)率2005年**省屬機(jī)組等效強(qiáng)迫停運(yùn)率為2.18%。由于各機(jī)組的強(qiáng)迫停運(yùn)率本身不高,因此其變化時(shí)對(duì)可靠性指標(biāo)的影響相對(duì)要小些。機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)率在基準(zhǔn)值基礎(chǔ)上,上下浮動(dòng)30%對(duì)HLOLE的影響并不大,僅相差10%左右。即使機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)率增加一倍,對(duì)HLOLE的影響界于減少一臺(tái)300MW機(jī)組和減少一臺(tái)600MW機(jī)組之間;機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)率為零時(shí),效果相當(dāng)于增加一臺(tái)300MW機(jī)組和增加一臺(tái)600MW機(jī)組之間。
2.5電源結(jié)構(gòu)**電力系統(tǒng)一個(gè)重要特點(diǎn)就是水電比重大,截止2005年底,**電力系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)水電裝機(jī)比重高達(dá)65.8%,隨著三峽電站的建設(shè)投產(chǎn)以及水布埡等水電的開發(fā)建設(shè),**電力系統(tǒng)水電比重仍將維持較高的比重。下面通過擬定不同的電源結(jié)構(gòu)方案,其可靠性指標(biāo)計(jì)算結(jié)果??梢?,不同的電源構(gòu)成對(duì)電力不足期望值HLOLE有影響,一般來看,相同裝機(jī)容量下,火電裝機(jī)容量比重高的系統(tǒng)其HLOLE要低一些,主要是因?yàn)樗姶嬖谑茏枞萘?。從逐月?jì)算結(jié)果看,火電裝機(jī)容量比重高的系統(tǒng)枯水期HLOLE明顯低于火電裝機(jī)容量比重少的系統(tǒng),主要是因?yàn)樗娍菟诳臻e容量的增加,使其可用裝機(jī)減少。水火電的替代容量在0.875左右。當(dāng)然,水電出力受各方面因素影響較多,計(jì)算結(jié)果與各個(gè)水電站有關(guān),也與水電站的設(shè)計(jì)保證率有關(guān)。
2.6火電機(jī)組檢修**電力系統(tǒng)水電機(jī)組檢修一般安排在枯水季節(jié),不影響電站出力。通過縮短火電機(jī)組的檢修時(shí)間,可提高發(fā)電可靠性指標(biāo)?;痣姍C(jī)組檢修周期提高30%,其效果相當(dāng)于減少系統(tǒng)一臺(tái)300MW的裝機(jī);而降低30%,其效果界于增加系統(tǒng)一臺(tái)300MW和600MW的裝機(jī)之間。
2.7與電力電量平衡程序計(jì)算結(jié)果對(duì)照現(xiàn)階段,電源規(guī)劃軟件常用的是華中科技大學(xué)編制的《聯(lián)合電力系統(tǒng)運(yùn)行模擬軟件(WHPS2000)》,因此,特對(duì)該軟件計(jì)算結(jié)果與發(fā)電可靠性計(jì)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。注:表中備用系數(shù)不包含機(jī)組檢修備用。可見,隨著備用系數(shù)的取值不斷下降,發(fā)電可靠性指標(biāo)不斷增大,也就表明系統(tǒng)的發(fā)電可靠性變差,基本上是備用系數(shù)降低0.01,發(fā)電裝機(jī)可減少200MW,發(fā)電可靠性指標(biāo)增加10%左右。由上述各計(jì)算結(jié)果可見,負(fù)荷水平和裝機(jī)容量的變化對(duì)可靠性指標(biāo)影響最大。從電源構(gòu)成看,相同裝機(jī)容量下,水電比重大的系統(tǒng)其可靠性要差些,2010年**省的水電替代容量在0.875左右,從這方面看,水電比重大的區(qū)域備用系數(shù)應(yīng)高一些;從機(jī)組本身看,提高其等效可用系數(shù)比降低機(jī)組的強(qiáng)迫停運(yùn)率的效果明顯;另外,在可靠性指標(biāo)計(jì)算中,檢修是根據(jù)等備用原則安排,實(shí)際生產(chǎn)中,合理安排檢修計(jì)劃,提高機(jī)組的計(jì)劃?rùn)z修水平,逐步開展?fàn)顟B(tài)檢修方法,也是提高發(fā)電可靠性的措施之一。
三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較
任何可靠性水平總是與經(jīng)濟(jì)性密切相關(guān),當(dāng)電力系統(tǒng)越來越復(fù)雜、電力用戶對(duì)供電質(zhì)量的要求不斷提高時(shí),就需要用科學(xué)的可靠性理論來進(jìn)行定量的研究。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,受到多種因素包括經(jīng)濟(jì)以及政治、社會(huì)因素的影響,一般認(rèn)為可靠性指標(biāo)的取值宜在1~2d/a之間。
1概述
20世紀(jì)60年代后期,隨著聚丙烯電工薄膜的出現(xiàn),電力電容器很快地從全紙介質(zhì)經(jīng)過紙膜復(fù)合介質(zhì)向全膜介質(zhì)發(fā)展,產(chǎn)生了全膜電力電容器。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代初就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全膜化,而當(dāng)時(shí)我國(guó)才開始進(jìn)行全膜電容器研究。20世紀(jì)80年代中后期,我國(guó)的主要電容器生產(chǎn)企業(yè)(桂林電力電容器廠、西安電力電容器廠、上海電機(jī)廠電容器分廠)分別從美國(guó)通用電氣公司(GE)、愛迪生公司和西屋公司引進(jìn)了全膜電容器制造技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,經(jīng)過消化吸收和改進(jìn),我國(guó)在20世紀(jì)90年代中期也實(shí)現(xiàn)了全膜化。
全膜電容器具有以下優(yōu)點(diǎn):
①擊穿場(chǎng)強(qiáng)高(平均值達(dá)240MV/m),局部放電電壓高,絕緣裕度大;
②介質(zhì)損耗低(平均水平為0.03%),消耗有功少,發(fā)熱少,節(jié)能,而且運(yùn)行溫升低,產(chǎn)品壽命長(zhǎng);
③比特性好(平均為0.2kg/kvar),重量輕,體積小;
④運(yùn)行安全可靠。由于薄膜一旦擊穿,擊穿點(diǎn)可靠短路,避免發(fā)生由于紙介質(zhì)擊穿碳化造成擊穿點(diǎn)接觸不良而反復(fù)放電造成電容器爆裂的嚴(yán)重故障。
由于全膜電容器的顯著特點(diǎn),因此,一出現(xiàn)就得到了的推廣應(yīng)用,產(chǎn)品也得到了不斷的發(fā)展。目前,先進(jìn)國(guó)家的全膜電容器的設(shè)計(jì)場(chǎng)強(qiáng)已達(dá)到了80MV/m,比特性已達(dá)到了0.1kg/kvar。我國(guó)的制造企業(yè)也正在努力研究、提高全膜電容器的技術(shù)水平。
本文就主要影響全膜電容器技術(shù)水平的三個(gè)主要因素,介質(zhì)材料、結(jié)構(gòu)、工藝進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
2介質(zhì)材料
全膜電容器的固體介質(zhì)材料是聚丙烯薄膜,液體介質(zhì)材料是芳香烴類的混合油,目前大多數(shù)企業(yè)使用芐基甲苯、苯基乙苯基乙烷,也有少數(shù)企業(yè)用二芳基乙烷。
2.1聚丙烯薄膜
聚丙烯薄膜最早由GE公司在20世紀(jì)70年代初應(yīng)用在電容器上,而且GE公司首創(chuàng)了電力電容器用聚丙烯薄膜生產(chǎn)技術(shù)(管膜法)。此后,西歐出現(xiàn)了平膜法生產(chǎn)技術(shù)。目前,我國(guó)引進(jìn)了10多條管膜法和平膜法生產(chǎn)線,可以生產(chǎn)粗化膜(單面粗化和雙面粗化)和光膜(主要用于自愈式電容器),薄膜厚度最小可達(dá)4μm,全膜電容器所用的膜厚通常在10μm以上。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,國(guó)產(chǎn)的聚丙烯薄膜性能與先進(jìn)國(guó)家的已經(jīng)處于同一水平上,無論是電性能、機(jī)械性能還是工藝性能都基本接近,有的性能甚至超過先進(jìn)國(guó)家的水平。以國(guó)內(nèi)電容器生產(chǎn)企業(yè)常用的15μm厚的粗化膜為例,國(guó)產(chǎn)膜與進(jìn)口膜性能比較列于表1。
隨著全膜電容器技術(shù)水平的提高,厚度薄的聚丙烯薄膜的應(yīng)用越來越大,例如12μm及以下的薄膜將占主導(dǎo)地位。厚度減少后,薄膜制造廠的質(zhì)量控制難度將會(huì)增大,當(dāng)然薄膜的性能穩(wěn)定性也會(huì)受影響。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T12802-1996《電容器用聚丙烯薄膜》的規(guī)定中可見,12μm膜的(元件法)直流介電強(qiáng)度中值比15μm的低20MV/m(6%),10μm膜的的比15μm膜的低30MV/m(10%)。更主要的是薄膜越薄,電弱點(diǎn)越多,接GB/T12802-1996的規(guī)定,12μm以上的薄膜電弱點(diǎn)≤0.5個(gè)/m2,而10μm的≤0.6個(gè)/m2。如果按2m2/kvar計(jì)算,則一臺(tái)200kvar電容器可能會(huì)有多達(dá)200個(gè)的電弱點(diǎn),即200個(gè)絕緣缺陷。對(duì)于高場(chǎng)強(qiáng)電容器,由于運(yùn)行的場(chǎng)強(qiáng)提高了,選用更薄的薄膜,電容器的損壞幾率也會(huì)提高。因此,聚丙烯薄膜的性能必須得到提高以后才能應(yīng)用到更高電場(chǎng)強(qiáng)度(60MV/m以上)的全膜電容器。實(shí)際上,某些廠家薄膜的性能指標(biāo),比如介電強(qiáng)度和電弱點(diǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)標(biāo)要求值,只是在質(zhì)量穩(wěn)定性上需加強(qiáng)控制,即可滿足高場(chǎng)強(qiáng)電容器的要求。
從試驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)得出,降低粗糙度可有效提高薄膜的電氣強(qiáng)度,減少電弱點(diǎn)。隨著電容器生產(chǎn)工藝的提高和液體介質(zhì)的發(fā)展,浸漬問題已經(jīng)得到解決。因此,為了提高薄膜的介電強(qiáng)度和減少電弱點(diǎn),應(yīng)該使用單面粗化膜或粗糙度更小的薄膜生產(chǎn)高場(chǎng)強(qiáng)全膜電容器。即薄膜制造企業(yè)今后應(yīng)重點(diǎn)控制介電強(qiáng)度和電弱點(diǎn)這兩個(gè)指標(biāo)。
2.2液體介質(zhì)
液體介質(zhì)應(yīng)滲透到電容器固體介質(zhì)內(nèi)的所有空隙,消除產(chǎn)品內(nèi)的殘存氣體,提高產(chǎn)品局放性能。因此,對(duì)液體介質(zhì)的基本要求有三個(gè)方面:
①介電強(qiáng)度高,一般要求達(dá)到60kV/2.5mm以上;
②析氣性好,能夠溶解和吸收更多氣體;
③粘度低,能夠充分浸漬和滲透聚丙烯薄膜。
目前普遍使用的芐基甲苯、苯基乙苯基乙烷和二芳基乙烷都能滿足以上要求,只是二芳基乙烷的粘度較高,低溫性能稍差。
如果用于生產(chǎn)高場(chǎng)強(qiáng)電容器時(shí),液體介質(zhì)中還必須加入添加劑,以提高液體介質(zhì)的抗老化性能。
3結(jié)構(gòu)
全膜電容器主要有兩種基本結(jié)構(gòu),一種是隱箔式結(jié)構(gòu)(也叫引線片式結(jié)構(gòu),如圖1a),另一種是凸箔式結(jié)構(gòu)(如圖1b)。
為了改善電極的邊緣電場(chǎng)畸變,非凸出的鋁箔電極邊緣通常進(jìn)行折邊處理,尤其在凸箔式結(jié)構(gòu)中普遍采用。由于隱箔式結(jié)構(gòu)需要引線片引出電極,存在接觸電阻和尖角,而且不適宜進(jìn)行折邊處理,因此,隨著場(chǎng)強(qiáng)的提高,已逐漸淘汰,現(xiàn)基本采用凸箔式帶折邊的結(jié)構(gòu)。
固體介質(zhì)通常由兩層或三層粗化的聚丙烯薄膜組成。介質(zhì)的厚度對(duì)電極邊緣的電場(chǎng)畸變有影響,因此在選擇時(shí)要注意。
電極邊緣的電場(chǎng)強(qiáng)度Ee可按下式計(jì)算:
式中:εm—固體介質(zhì)相對(duì)介電常數(shù);
εy—液體介質(zhì)相對(duì)介電常數(shù);
d—電極間距離;
δ—鋁箔電極厚度;
E—均勻處的電場(chǎng)強(qiáng)度
從(1)式中可見,鋁箔折邊,相當(dāng)于使δ增加一倍,因此,使邊緣電場(chǎng)下降到折邊前的(30%左右)。相反,如果選用較厚的聚丙烯薄膜或選用三層聚丙烯薄膜時(shí),會(huì)使電極間的距離d增大,從而使邊緣電場(chǎng)畸變加劇,不利于產(chǎn)品運(yùn)行。
實(shí)際應(yīng)用中,有的企業(yè)為了減少產(chǎn)品的串聯(lián)數(shù),提高了元件電壓,在基本保持電場(chǎng)強(qiáng)度(E)不變的情況下,選擇了較厚的薄膜或選擇三層膜結(jié)構(gòu)。理論和試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,這種結(jié)構(gòu)的局部放電性能最差,實(shí)際的運(yùn)行損壞情況也證明了這一點(diǎn)。另外,有的企業(yè)為了降低薄膜弱點(diǎn)重合的概率,選擇三層膜結(jié)構(gòu);從理論上分析,三層膜結(jié)構(gòu)確實(shí)可以減少弱點(diǎn)重合的概率,但三層膜結(jié)構(gòu)勢(shì)必要使用厚度更薄的薄膜,薄膜的性能(介電強(qiáng)度、電弱點(diǎn))將會(huì)影響其效果,甚至適得其反。三層膜結(jié)構(gòu)即使可以減少弱點(diǎn)重合概率,實(shí)際應(yīng)用中還有一個(gè)因素必須考慮。在產(chǎn)品進(jìn)行出廠耐壓試驗(yàn)時(shí),極間施加2.15Un的試驗(yàn)電壓,如果三層膜中的一層存在電弱點(diǎn)時(shí),所有電壓加在另外兩層膜上,以等厚的三層膜設(shè)計(jì)場(chǎng)強(qiáng)為55MV/m分析,其試驗(yàn)?zāi)褪軋?chǎng)強(qiáng)由118MV/m只上升到177MV/m,而薄膜浸油后的擊穿場(chǎng)強(qiáng)通常在200MV/m以上,即此臺(tái)電容器有可能通過出廠試驗(yàn)而將隱患帶到電網(wǎng)中。兩膜結(jié)構(gòu)時(shí),若其中一層存在電弱點(diǎn)時(shí),其試驗(yàn)?zāi)褪軋?chǎng)強(qiáng)將上升到236MV/m,即出廠試驗(yàn)時(shí)就可將有弱點(diǎn)的產(chǎn)品挑出,而保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。實(shí)際應(yīng)用中,三層膜結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品出廠合格率確實(shí)高于兩膜結(jié)構(gòu),但其早期損壞率也高于兩膜結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品。
無論是兩層膜結(jié)構(gòu)還是三層膜結(jié)構(gòu),最好選擇厚度相同的薄膜。
4工藝
電力電容器制造包括四個(gè)方面的工藝:機(jī)加工工藝;元件卷制工藝;真空浸漬工藝和油處理工藝。其中后三者為電力電容器的專業(yè)工藝。機(jī)加工工藝只影響產(chǎn)品外觀質(zhì)量,油處理工藝影響液體介質(zhì)的性能和質(zhì)量。下面重點(diǎn)分析元件卷制工藝和真空浸漬工藝。
4.1元件卷制工藝
元件卷制是在凈化間內(nèi),利用卷制機(jī),將固體介質(zhì)材料(聚丙烯薄膜)和電極材料(鋁箔)卷制成為元件的過程。
在元件卷制工藝中,潔凈度單位空間中懸浮的塵埃的顆粒是影響產(chǎn)品質(zhì)量的最主要因素,尤其對(duì)全膜電容器而言,由于薄膜具有靜電吸附的作用,很容易吸附環(huán)境中的塵埃。如果吸附的是導(dǎo)電性顆粒,會(huì)使極間電場(chǎng)畸變或產(chǎn)生浮動(dòng)電位從而使介質(zhì)擊穿;如果吸附的是非導(dǎo)電性顆粒,顆粒在電場(chǎng)作用下會(huì)首先擊穿從而使介質(zhì)也擊穿。
4.2真空浸漬工藝
真空浸漬是利用加熱抽真空的方法將電容器內(nèi)的水份和氣體排除后,注入合格的液體介質(zhì)的過程。
真空浸漬工藝要解決兩個(gè)關(guān)鍵問題,一是如何盡可能地排除水份和氣體;二是如何使液體介質(zhì)能夠充分滲透產(chǎn)品內(nèi)的所有空隙。
根據(jù)真空理論,真空度越高,氣體的排除越徹底。但是,即使把真空度提高到1.33×10-1Pa,空隙的氣體分子密度仍高達(dá)3.2×1016個(gè)/m3,如果進(jìn)一步提高到1.33×10-4Pa,氣體密度仍達(dá)到3.2×1013個(gè)/m3。再加上真空罐內(nèi)表面和產(chǎn)品表面的吸附氣體,想通過抽真空的辦法徹底排除氣體和水份是不可能的,也是不經(jīng)濟(jì)的,實(shí)際生產(chǎn)中,真空度最高只到1.33×10-1Pa。通過兩種途徑解決這個(gè)問題,一是利用液體介質(zhì)的溶氣能力將殘存的氣體溶解;二是在注入液體介質(zhì)的同時(shí),繼續(xù)抽真空。隨著全膜電容器的電場(chǎng)強(qiáng)度的提高,必須采用邊注油邊抽真空的方法。
前面已經(jīng)分析過,薄膜之間具有靜電吸附作用,要使液體介質(zhì)充分滲透到薄膜之間確實(shí)很困難,但是壓力浸漬工藝的應(yīng)用有效地解決了浸漬問題。目前,實(shí)際應(yīng)用中的壓力浸漬工藝有兩種方式;一種是油位差壓力浸漬;另一種是利用外力的壓力浸漬。
油位差壓力浸漬如圖2所示。其高度差通常只有3m左右,因此壓力只有0.3MPa左右,而且頂上的儲(chǔ)油罐必須破空。油位差壓力浸漬工藝時(shí)間較長(zhǎng)。
利用外力的壓力浸漬如圖3所示。其壓力可任意調(diào)節(jié),可利用強(qiáng)壓力進(jìn)行浸漬,而且不需破空,油路處于密封狀態(tài)。由于利用了強(qiáng)壓力,因此浸漬徹底,而且工藝時(shí)間較短。
如果壓力浸漬工藝效果能進(jìn)一步提高,則對(duì)聚丙烯薄膜的粗化要求可以降低,進(jìn)而使薄膜的性能提高,提高產(chǎn)品可靠性。
5結(jié)論
全膜電容器的技術(shù)水平的提高,必須重點(diǎn)研究解決以下四個(gè)方面的問題:
①聚丙烯薄膜的性能必須提高,尤其是厚度規(guī)格小的薄膜,隨著電場(chǎng)強(qiáng)度的提高,薄膜的介電強(qiáng)度和電弱點(diǎn)尤其重要;
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景,預(yù)計(jì)到2015年所規(guī)劃的新能源提供的電力、熱水和燃?xì)饨K端能源產(chǎn)品的總量將達(dá)到4300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并將直接拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,帶來明顯的環(huán)境效益。
國(guó)家電網(wǎng)公司黨組成員、副總經(jīng)理舒印彪指出:“從世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中,我們不難發(fā)現(xiàn),這一輪以發(fā)展新能源為主題的能源革命,是以電力為中心的,電網(wǎng)是推進(jìn)新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!辈⒄J(rèn)為,發(fā)展新能源,對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等,具有十分重要的意義。
1.2新能源的發(fā)展現(xiàn)狀有機(jī)遇更有挑戰(zhàn),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題并存。
1.2.1就風(fēng)電而言,我國(guó)規(guī)劃的風(fēng)電基地所在地區(qū)電網(wǎng)規(guī)模偏小,需要依托更高電壓等級(jí)、大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送因而由此帶來了復(fù)雜的電網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題。
1.2.2大規(guī)模發(fā)展風(fēng)力發(fā)電,使我們不得不面對(duì)系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻問題。目前,我國(guó)平均峰谷差約為30%,部分地區(qū)達(dá)40%,未來還有可能進(jìn)一步加大;而系統(tǒng)調(diào)峰主要依靠煤電。新能源的大規(guī)模開發(fā),將使得系統(tǒng)調(diào)峰面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1.2.3太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展也亟待社會(huì)的支持。以天和家園太陽能試點(diǎn)工程為例,若要收回投資成本,則每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)高于3元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤電的上網(wǎng)電價(jià);如按現(xiàn)行居民用電價(jià)計(jì)算,收回投資成本需100年以上。
1.2.4雖然我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品組裝能力躋身世界前三,但晶體硅提純、鑄錠切片、逆變控制等核心技術(shù)卻被國(guó)外壟斷。中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握度不高,實(shí)質(zhì)上是受制于國(guó)外研發(fā)企業(yè)為其“代工”。
2新能源發(fā)展的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生根源
雖然我國(guó)新能源的發(fā)展形勢(shì)總體上良好,但其事業(yè)起步晚、發(fā)展快,相關(guān)政策法規(guī)不夠完善,標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全,與電網(wǎng)及其他電源的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。
2.1我國(guó)新能源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,無序開發(fā)甚至開發(fā)過度。國(guó)務(wù)院2007年6月審議通過的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年建成風(fēng)電3000萬千瓦的發(fā)展目標(biāo),而目前規(guī)劃的風(fēng)電裝機(jī)容量卻已達(dá)12000萬千瓦,過于迅猛的勢(shì)頭不利于其發(fā)展的可持續(xù)性。2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善問題日漸凸顯,并嚴(yán)重制約新能源發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性要求,不作強(qiáng)制執(zhí)行要求,且對(duì)電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻能力、低電壓穿越能力等標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)明,不能滿足新能源大規(guī)模開發(fā)的要求。
2.3政府相關(guān)政策不夠完善,社會(huì)支持力度不夠或無力支持。例如,我國(guó)一些地區(qū)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)單一、調(diào)峰手段有限,要保證新能源電量全額收購(gòu),需要付出很大代價(jià),既不經(jīng)濟(jì),也不安全。此外,金融危機(jī)對(duì)以外向型為主的陽光能源影響很大,政府在此方面卻沒有予以大力扶持,光伏產(chǎn)業(yè)近幾月出現(xiàn)開工不足。
2.4對(duì)新能源送出及輔助服務(wù)的激勵(lì)政策、電價(jià)審批和項(xiàng)目管理、新能源電廠的新型管理機(jī)制等,均亟待加強(qiáng),這在一定程度上造成新能源為電網(wǎng)接納的困難。
3社會(huì)各界支持將給新能源插上騰飛的翅膀
我國(guó)2006年1月1日開始實(shí)施的《可再生能源法》及其實(shí)施細(xì)則都給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。
在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)社會(huì)各界給予了新能源發(fā)展很大的幫助支持,2009年上半年的《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》及相關(guān)補(bǔ)貼政策是政府開始關(guān)注該產(chǎn)業(yè)的積極信號(hào);降低太陽能電池的成本和出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,則是我國(guó)發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的兩大推手。
國(guó)家電網(wǎng)公司采取積極有效措施,創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)條件,保障風(fēng)電接入。截至2009年6月底,公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)923萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)全部順利接入電網(wǎng);國(guó)家電網(wǎng)公司還做到了全額收購(gòu),按時(shí)付費(fèi)。2007年,國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)風(fēng)電上網(wǎng)電量50億千瓦時(shí),2008年達(dá)到101.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)103%。2009年上半年,在金融危機(jī)嚴(yán)重影響用電量的情況下,仍然收購(gòu)新能源上網(wǎng)電量128億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)105%。
在國(guó)家政策激勵(lì)下,我國(guó)太陽能光伏企業(yè)在以長(zhǎng)三角地區(qū)為代表的全國(guó)各地崛起,并于2006年發(fā)起成立了“中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)”,并建立了自有網(wǎng)站中華新能源網(wǎng)。
上海市計(jì)劃2006年到2015年安裝10萬套太陽能屋頂發(fā)電系統(tǒng),使其太陽能年發(fā)電能力達(dá)到3.3億千瓦時(shí)。浙江省慈溪市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)太陽能道路照明系統(tǒng)也已建。昆明等市也已經(jīng)加入“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范工程。
2008年9月,國(guó)家電網(wǎng)公司召開了風(fēng)電發(fā)展與并網(wǎng)會(huì)議,對(duì)支持風(fēng)電發(fā)展的工作進(jìn)行了安排和部署??萍疾俊?guó)家發(fā)展改革委等部門也積極主辦“2009中國(guó)國(guó)際節(jié)能減排和新能源科技高層論壇”,并邀請(qǐng)了包括諾貝爾獎(jiǎng)得主的千余人參與。
新能源發(fā)電的前景猶然光明,但是對(duì)于共建和諧社會(huì),民眾和相關(guān)企業(yè)的新能源意識(shí)、參與行動(dòng)更加重要。2005年,上海市就推出了“綠色電力機(jī)制”,由個(gè)人和單位自愿認(rèn)購(gòu)綠色電能,定價(jià)比常規(guī)電價(jià)高0.53元/千瓦時(shí)。
4大力發(fā)展新能源有助于共建和諧社會(huì)
大力發(fā)展新能源如太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能可以解決許多社會(huì)問題,有助于共建和諧社會(huì)。
4.1大力發(fā)展新能源可以解決能源危機(jī)、緩解運(yùn)輸緊張局面。即使新能源短期內(nèi)難以占據(jù)能源市場(chǎng)的主要份額,但卻可以很大程度減輕用電壓力,也可以很大程度上減輕電煤緊張的局面,不會(huì)出現(xiàn)為了搶運(yùn)電煤中斷其他貨物的運(yùn)輸造成的運(yùn)輸緊張。4.2大力發(fā)展新能源有利于節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境。新能源的迅速崛起將使人們對(duì)化石能源需求一定程度上減少,小煤窯的開采就會(huì)減少,對(duì)周邊環(huán)境的影響也會(huì)降低?;鹆Πl(fā)電對(duì)大氣的污染也會(huì)減輕。
4.3大力發(fā)展新能源可以減低通貨膨脹。新能源作為能源的重要提供者后,對(duì)傳統(tǒng)能源如煤、石油的需求就會(huì)大幅降低,煤和石油的緊缺情況會(huì)得到改善;一旦煤的價(jià)格下降,電力的價(jià)格就會(huì)下降,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)下降,隨之許多生產(chǎn)資料和生活資料價(jià)格也可能下降。
4.4就目前來講,大力發(fā)展新能源可以拉動(dòng)內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5結(jié)語
新能源的世紀(jì)已經(jīng)拉開帷幕,新能源的未來發(fā)展無可限量。讓我們快馬加鞭,全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
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所謂人權(quán)主義,是指以人權(quán)保障為最高理念,體現(xiàn)以人為本位、以權(quán)利為本位的價(jià)值觀念,將私權(quán)利作為人權(quán)的基礎(chǔ)權(quán)利。人權(quán)主義是21世紀(jì)的人文主義。人權(quán)主義的民法典,實(shí)際上就是私權(quán)神圣的民法典,它是民法權(quán)利法性質(zhì)的必然要求,即民法典全面確認(rèn)民事主體的平等性及其民事權(quán)利,確保民事權(quán)利非經(jīng)法定程序不受限制或剝奪。具體而言,民法典首先要構(gòu)建科學(xué)、全面的民事權(quán)利體系,堅(jiān)持除物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行權(quán)利法定主義外,其他民事權(quán)利尤其是人身權(quán)利,嚴(yán)格實(shí)行任意主義,摒棄權(quán)利必為法律明文確認(rèn)的僵化觀念;其次,對(duì)不同主體的民事權(quán)利給予同等的保護(hù),確認(rèn)私力救濟(jì)制度,完善公力救濟(jì)制度,實(shí)行徹底的全部賠償規(guī)則;再次,明確規(guī)定類推適用在民法上的價(jià)值及其司法適用;最后,確認(rèn)法院(法官)不得以法無明文規(guī)定或法律規(guī)定不明確而拒絕審判。
(二)意思自治
意思自治,即私法自治,是指民法范疇內(nèi),民事主體自由地決定自己的行為,不受任何的非法干預(yù)。換言之,民事主體得依自主的意思作出判斷,自主選擇、自主參與、自主行為、自己負(fù)責(zé),在法律所不禁止的范圍內(nèi),可以自由地依照自己的意思設(shè)立、變更、終止種種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在因彼此間的權(quán)益發(fā)生糾紛時(shí)可以選擇糾紛的解決方式。意思自治理念實(shí)質(zhì)上就是私法上的自由理念、自由原則。意思自治原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式對(duì)法律提出的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,當(dāng)事人是自身利益的最佳判斷者,他利用自己和他人的能力和知識(shí),自主地進(jìn)行民事活動(dòng),對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)、享受自己行為帶來的利益,承擔(dān)自己行為的風(fēng)險(xiǎn)。意思自治能確保民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)的意思自由,使之既不受其他當(dāng)事人的非法干預(yù),也能抵御不當(dāng)或者越位的國(guó)家權(quán)力的干擾,從而使市場(chǎng)的各種資源配置趨向優(yōu)化,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。貫徹這一理念,民法典應(yīng)當(dāng)將協(xié)議、合同、契約三個(gè)概念統(tǒng)一,恢復(fù)《民法通則》中的合同概念,使一切民事法律行為皆受意思自治規(guī)則的調(diào)整,全面落實(shí)契約(合同、協(xié)議)自由;在調(diào)整契約(合同)關(guān)系方面,盡可能多地設(shè)置任意性規(guī)范,使當(dāng)事人意思表示的效力優(yōu)于任意性規(guī)范和法律推定條款。當(dāng)然,這里的自由不是絕對(duì)的自由,而是受法律和公序良俗限制的自由。
(三)利益衡平
利益衡平是指當(dāng)事人之間、權(quán)利主體與義務(wù)主體之間、個(gè)人與社會(huì)之間的利益應(yīng)當(dāng)符合公平的價(jià)值理念。利益衡平是古今中外立法、司法的一個(gè)根本規(guī)則,是民法精神和社會(huì)公德的要求。舍卻利益衡平,民法將不成其為民法?;诶婧馄嚼砟?,民法典一是應(yīng)確認(rèn)公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、權(quán)利不得濫用原則、公序良俗原則、情勢(shì)變更原則;二是要保障交易安全特別是強(qiáng)化對(duì)善意的當(dāng)事人的保護(hù),建立善意當(dāng)事人保護(hù)的一般規(guī)則;三是確立自然人債務(wù)的法定免除制度,規(guī)定一定期限內(nèi)(如15年)債務(wù)人確實(shí)無力償付債務(wù)的,債務(wù)人可以依據(jù)法律的直接規(guī)定而主張免除債務(wù);四是在體現(xiàn)利益衡平理念的同時(shí),注重效率原則在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的特殊意義,注重鼓勵(lì)交易、物盡其用和資源的可持續(xù)利用,即制定所謂的“綠色民法典”。
電子商務(wù)涉及的法律問題非常多,如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)、域名、專利、稅收、法律適用、隱私權(quán)、安全保密和電子合同的訂立、網(wǎng)上支付等問題。隨著時(shí)間的推移,電子商務(wù)中需要解決的問題正在變得越來越清晰。建立一個(gè)良好的法律環(huán)境,制定相應(yīng)的法律、法規(guī),是網(wǎng)上交易的前提和保障,是電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
1電子商務(wù)立法的思路選擇
1.1先分別立法
即首先解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題,制定單行法規(guī),如電子合同規(guī)則、電
子支付規(guī)則、電子提單規(guī)則、電子商務(wù)稅收辦法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等,待時(shí)機(jī)成熟后,再進(jìn)行綜合立法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是,能夠及時(shí)解決電子商務(wù)發(fā)展過程中的具體問題,并能夠在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),逐步提出比較完善的綜合立法的思路。這種方法的缺點(diǎn)是缺乏宏觀思考,全局性不足,各單行法規(guī)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性和一體性。而且,很容易沿襲傳統(tǒng)的按行業(yè)和部門歸屬立法的弊端。
1.2先著手綜合立法
即形成我國(guó)電子商務(wù)立法的綜合思路,出臺(tái)電子商務(wù)基本法,然后對(duì)各個(gè)具體問題制定單行規(guī)則。對(duì)于電子商務(wù)這樣一個(gè)發(fā)展十分迅速的新生事物,其立法應(yīng)當(dāng)反映現(xiàn)實(shí)并服務(wù)于現(xiàn)實(shí),這是理所當(dāng)然的,但立法超前性的指導(dǎo)意義也是非常重要的。而且,由于電子商務(wù)所領(lǐng)帶的信息技術(shù)發(fā)展迅速,所制定的單行法規(guī)也需要經(jīng)常修改和變動(dòng)。這種修改和變動(dòng),如果沒有綜合防治的思路和統(tǒng)一的目標(biāo),很可能會(huì)產(chǎn)生諸多自身的問題和相互矛盾的問題。
第二種形式的立法,是國(guó)際上普遍采用的方法。如1996年出臺(tái)的聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》中僅僅在第7條中涉及電子簽字問題,之后才開始制定聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子簽名示范法》。所以從研究電子商務(wù)的關(guān)鍵問題入手,起草我國(guó)商務(wù)基本法,然后對(duì)具體問題進(jìn)行立法,應(yīng)當(dāng)是較好的立法選擇。
2電子商務(wù)法有獨(dú)立的法律地位
電子商務(wù)法是一門新的獨(dú)立的法律部門,和其他部門相比,它和經(jīng)濟(jì)法、商法以及民法的關(guān)系至為密切,既有交叉又有區(qū)別。但是,總的來說區(qū)別大于交叉。不能把電子商務(wù)法歸入其他法律部門。
2.1電子商務(wù)法不能歸入民法
電子商務(wù)法和民法有共同點(diǎn)。民法是調(diào)整平等主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;而電子商務(wù)法是也包括了調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范,比如有關(guān)電子合同的規(guī)定,以及電子商務(wù)損害賠償?shù)囊?guī)定。然而,電子商務(wù)法和民法之間更多的是不同點(diǎn)。比如,民法有大量的調(diào)整婚姻、家庭、繼承等等人身關(guān)系方面的法律規(guī)范,而電子商務(wù)法中就沒有這方面的規(guī)范;反過來,電子商務(wù)法中的政府機(jī)構(gòu)對(duì)電子交易當(dāng)事方經(jīng)濟(jì)管理方面的法律規(guī)范也是民法所沒有的;另外,從基本原則上看,民法重公平,電子商務(wù)法重安全。
2.2電子商務(wù)法不能歸入商法
和其他部門法相比較而言,電子商務(wù)法和商法之間的關(guān)系最為密切。電子商務(wù)法有關(guān)于電子合同、電子票據(jù)以及電子提單等方面的法律規(guī)范,商法是具有調(diào)整商事關(guān)系功能的一系列法律規(guī)范的體系,它包括票據(jù)法、合同法、海商法、保險(xiǎn)法等方面的內(nèi)容,兩者在這些領(lǐng)域存在交叉和重疊。但是,電子商務(wù)法所涉及的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商法的范圍。比如對(duì)于電子商務(wù)活動(dòng)的征稅、域名的管理等問題都超出了商法的范圍。電子商務(wù)法還有著大量的由有關(guān)國(guó)家部門、政府機(jī)構(gòu)為維護(hù)交易安全而進(jìn)行管理和監(jiān)督方面的法律規(guī)范,這是電子商務(wù)法和其他部門法相比較而言的顯著特點(diǎn)。
2.3電子商務(wù)法不能歸入經(jīng)濟(jì)法
經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門對(duì)市場(chǎng)的縱向宏觀調(diào)整關(guān)系,以及對(duì)企業(yè)的縱向管理關(guān)系,電子商務(wù)法基于安全性以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的秩序問題的考慮,有著大量的縱向管理規(guī)范,這是他們的相同點(diǎn);經(jīng)濟(jì)法著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局,而電子商務(wù)法著眼于電子商務(wù)主體的權(quán)益,調(diào)整電子商務(wù)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。另外,電子商務(wù)法律規(guī)范中包含有大量調(diào)整平等主體交易的規(guī)范,這是經(jīng)濟(jì)法所沒有的3電子商務(wù)法是一門新的獨(dú)立法律部門
如前所述,電子商務(wù)法有著和其他部門法不一樣的調(diào)整對(duì)象,即其調(diào)整對(duì)象應(yīng)該是政府、企業(yè)和個(gè)人等主體通過電子化通訊方式所產(chǎn)生的商事交易關(guān)系以及與這種交易關(guān)系緊密相關(guān)的政府管理關(guān)系。因此,應(yīng)該把電子商務(wù)法從其他的部門法中獨(dú)立出來,成為一門新的獨(dú)立的法律部門。
4電子商務(wù)立法的基本原則
電子商務(wù)立法的基本原則是貫穿于整個(gè)電子商務(wù)立法和司法的過程當(dāng)中,對(duì)各項(xiàng)電子商務(wù)法律規(guī)范起統(tǒng)率和指導(dǎo)作用的法律精神和指導(dǎo)思想,是一切電子商務(wù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋的依據(jù)。作為一門新的獨(dú)立法律部門在制定時(shí)應(yīng)區(qū)別于其他法律原則。因此,在電子商務(wù)法的立法、實(shí)施、修改、解釋過程中,要遵守以下幾項(xiàng)基本原則。
4.1開放性原則
開放性是互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越性之體現(xiàn)??梢哉f,開放性是電子商務(wù)和電子商務(wù)法的生命力之所在。
4.1.1對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)有關(guān)電子商務(wù)法律規(guī)則、慣例的開放
在立法和解釋時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮電子化網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和全球性等優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)體現(xiàn)在大量條款中?;ヂ?lián)網(wǎng)先天具有無國(guó)界的優(yōu)點(diǎn),不受地域的限制是網(wǎng)上交易的優(yōu)點(diǎn)之一。如果各個(gè)國(guó)家有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)規(guī)則和法律規(guī)則不能互相協(xié)調(diào)甚至互相對(duì)立,將極大地背離網(wǎng)上交易各方的預(yù)期,從而使得互聯(lián)網(wǎng)這種高技術(shù)不能對(duì)社會(huì)資源的全球最佳配置產(chǎn)生其應(yīng)有的推動(dòng)作用。因此,各國(guó)在電子商務(wù)方面法律制度的互相銜接、互相協(xié)調(diào)應(yīng)該成為各國(guó)電子商務(wù)法的基
本原則。
4.1.2技術(shù)上的開放
技術(shù)上的開放具體包括對(duì)待電子簽名技術(shù)上的開放和電子商務(wù)媒介上的開放。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各種電子簽名技術(shù)越來越成熟,以前價(jià)格高昂的簽名技術(shù)的成本也越來越低。電子商務(wù)法對(duì)傳統(tǒng)的口令法與非對(duì)稱性公開密鑰加密法以及生物鑒別法等,都不可厚此薄彼,產(chǎn)生歧視。同時(shí),還要給未來技術(shù)的發(fā)展留下法律空間。
法律應(yīng)該對(duì)于采用各種媒介、形式和通訊手段進(jìn)行交易的行為一視同仁,不因方式的不同而區(qū)別對(duì)待?;趥鹘y(tǒng)交易形式的法律規(guī)范一般是將書面形式作為一項(xiàng)默認(rèn)形式,因此無法享有法律給予紙質(zhì)媒介的地位和待遇。這樣,基于紙質(zhì)文件所作的法律規(guī)定構(gòu)成了對(duì)使用現(xiàn)代通訊手段的電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙,電子商務(wù)立法就是要改變這一狀況。在聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》提出了功能等同原則。這一原則的出現(xiàn)開辟了電子商務(wù)立法的新思路。不論采用紙質(zhì)媒介進(jìn)行交易還是采用電子通訊形式進(jìn)行的交易均能得到法律的承認(rèn)。
4.2安全性原則
安全性是交易的內(nèi)在要求。安全性原則一方面指為了保護(hù)當(dāng)事方的交易安全通過立法制定一系列的強(qiáng)制性規(guī)范;另一方面指為了保護(hù)國(guó)家利益以及公共秩序,各國(guó)可以對(duì)電子商務(wù)法的調(diào)整內(nèi)容做出取舍。
保障電子商務(wù)的安全進(jìn)行,既是電子商務(wù)法的重要任務(wù),又是其基本原則之一。電子商務(wù)以其高效、快捷的特點(diǎn),在各種商事交易形式中脫穎而出,具有較大的生命力。而這種高效、快捷的交易工具必須以安全為前提,如果電子化交易不安全,那么,企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)電子交易就會(huì)失去信心,電子交易變成了無源之水、無本之木,沒有誰會(huì)采用電子化方式進(jìn)行交易了,電子商務(wù)也就不會(huì)存在。所以,它不僅需要技術(shù)上的安全措施,更離不開法律上的安全措施。比如,電子商務(wù)法確認(rèn)強(qiáng)化電子簽名的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格及其職責(zé)等具體的制度,都是為了在電子商務(wù)條件下,形成一個(gè)較為安全的環(huán)境,至少其安全程度應(yīng)與以傳統(tǒng)紙面形式交易的安全程度相同。
4.3保護(hù)弱勢(shì)方原則
保護(hù)弱勢(shì)方是法律價(jià)值發(fā)展到一定歷史階段的自然取向。要做到保護(hù)弱勢(shì)方原則,一方面體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間,要防止某一方濫用其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)壟斷市場(chǎng),進(jìn)行不公平交易;另一方面要注意保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。前者具體表現(xiàn)在一方濫用其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),利用在網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一旦建立,他方就極難進(jìn)入的特點(diǎn),限制他方的市場(chǎng)準(zhǔn)入,從而使其具有實(shí)質(zhì)上的壟斷地位。許多國(guó)家在電子商務(wù)方面的立法都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。至于后者,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商家越來越處于優(yōu)勢(shì)地位,消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益越來越得不到合理的保護(hù),為此,各國(guó)先后都制定了有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)交易雙方的均衡保護(hù)。但是,這些保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律都是對(duì)傳統(tǒng)交易形式的規(guī)定,在利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)的情況下,就顯得力不從心了。因此,許多國(guó)家在制定電子商務(wù)法律規(guī)范時(shí)都特別強(qiáng)調(diào)制定更有利于保護(hù)消費(fèi)者的規(guī)范。
總之,開放性是互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越性之體現(xiàn),安全性是交易的內(nèi)在要求,保護(hù)弱勢(shì)方是法律價(jià)值發(fā)展到一定歷史階段的自然取向。所以,為了充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)越性,增強(qiáng)人們對(duì)網(wǎng)上交易的信心,促進(jìn)電子商務(wù)的健康、快速發(fā)展,就應(yīng)該在電子商務(wù)立法時(shí)把電子商務(wù)法的開放性、安全性、保護(hù)弱勢(shì)方這三大基本原則互相配合加以使用。只有這樣,我國(guó)的電子商務(wù)法才能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的功能,促使電子商務(wù)走上正軌。
參考文獻(xiàn)
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[2]梅紹祖。電子商務(wù)法規(guī)。北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2001
二、發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理的改進(jìn)措施
1.結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),優(yōu)化績(jī)效管理環(huán)境
企業(yè)的管理環(huán)境和文化對(duì)該企業(yè)有效進(jìn)行績(jī)效管理具有重要意義,文化作為一種意識(shí)形態(tài)對(duì)人的行為具有指向作用,所以建設(shè)企業(yè)績(jī)效管理文化可以引導(dǎo)員工適應(yīng)企業(yè)制度,也有利于員工提高工作執(zhí)行力。要使員工接受企業(yè)文化,首先要營(yíng)造一種合適的文化氛圍,使績(jī)效文化對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響,引導(dǎo)員工將其看作一種鼓勵(lì)機(jī)制。想要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造起績(jī)效氛圍需要所有員工的認(rèn)可和共同努力,秉承“安全與效益并重”的信念自覺地建設(shè)這種績(jī)效文化環(huán)境,所以企業(yè)管理者要重視對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效文化的宣傳和鼓勵(lì)。
2.構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效管理體系
在建設(shè)績(jī)效管理體系的過程中,發(fā)電企業(yè)要綜合考慮多種方面的因素,例如,企業(yè)內(nèi)部部門員工的安排組合、現(xiàn)階段企業(yè)績(jī)效建設(shè)的實(shí)際情況、管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平、各級(jí)部門在建設(shè)過程中的重心等。建設(shè)績(jī)效管理體系要層次分明,組織是第一層面,部門和員工分別是第二三層面。組織層面要重視建設(shè)的過程和結(jié)果,使公司的整體規(guī)劃更加合理,通過組織與領(lǐng)導(dǎo)整體提高公司的績(jī)效水平;部門層面要認(rèn)清與組織的關(guān)系,充分理解并支持上一級(jí)的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確組織的績(jī)效建設(shè)目標(biāo),落實(shí)每一項(xiàng)建設(shè)工作,給組織的建設(shè)工作起到重要的支撐作用;員工層面是績(jī)效建設(shè)的基礎(chǔ),要把績(jī)效建設(shè)工作落實(shí)到個(gè)人崗位,結(jié)合每個(gè)員工的工作特殊性來明確績(jī)效管理作用,從而為上一級(jí)部門的績(jī)效建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
3.讓發(fā)電企業(yè)采用合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方法
如果在績(jī)效評(píng)價(jià)中只依照一種標(biāo)準(zhǔn),會(huì)使評(píng)價(jià)機(jī)制過于單一片面,所以對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行評(píng)價(jià)最理想的方法是建立一套由各種工具組合起來的方法。評(píng)價(jià)績(jī)效的工具分為多種:較為常用的是360度法和關(guān)鍵事件法,也有考核法和行為效能法這種專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)工具,除此之外還有平衡計(jì)分卡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值、目標(biāo)管理法這種自成一體的評(píng)價(jià)方法。把這些不同的評(píng)價(jià)工具組合起來,以一種最適合企業(yè)管理的工具為主,以其他幾種工具為輔組成一個(gè)具有企業(yè)特色的績(jī)效管理方法??疾煲环N績(jī)效方法是否真正適合本企業(yè)需要設(shè)計(jì)很多方面的因素,例如,企業(yè)的發(fā)展方向、建設(shè)理念、績(jī)效系統(tǒng)定位等。對(duì)企業(yè)不同層面的員工也要使用不同的評(píng)價(jià)工具,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人可以應(yīng)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、平衡計(jì)分卡作為評(píng)價(jià)工具;對(duì)于部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià),可以選擇目標(biāo)管理法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法等;對(duì)于員工個(gè)人,360度評(píng)價(jià)法、關(guān)鍵事件法都是對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的有效評(píng)價(jià)工具。
4.實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合對(duì)接
公司的績(jī)效管理系統(tǒng)要充分考慮與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)系。績(jī)效管理需要應(yīng)用企業(yè)信息,通過集成公司人員的基礎(chǔ)信息并加以組織,以此來維護(hù)公司人力資源系統(tǒng)。而多數(shù)的業(yè)務(wù)集成與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系表現(xiàn)得更為密切,例如,財(cái)務(wù)系統(tǒng)、電力生產(chǎn)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等???jī)效管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成體現(xiàn)在績(jī)效管理后完成的財(cái)務(wù)指標(biāo);績(jī)效管理系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)的集成表現(xiàn)在生產(chǎn)部門生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況;績(jī)效管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成表現(xiàn)在實(shí)際完成的工作量,通過績(jī)效目標(biāo)量和實(shí)際完成量的比較為績(jī)效評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
(一)一次設(shè)備被檢測(cè)的信號(hào)回路和被控制的操作驅(qū)動(dòng)回路采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化了常規(guī)機(jī)電式繼電器及控制回路的結(jié)構(gòu),數(shù)字程控器及數(shù)字公共信號(hào)網(wǎng)絡(luò)取代傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接。換句話說,變電所二次回路中常規(guī)的繼電器及其邏輯回路被可編程序所代替,常規(guī)的強(qiáng)電模擬信號(hào)和控制電纜被光電數(shù)字和光纖替代。
(二)變電所內(nèi)常規(guī)的二次設(shè)備,如繼電保護(hù)裝置、防誤閉鎖裝置、測(cè)量控制裝置、遠(yuǎn)動(dòng)裝置、故障錄波裝置、電壓無功控制、同期操作裝置以及正在發(fā)展中的在線狀態(tài)檢測(cè)裝置等全部基于標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的微處理機(jī)設(shè)計(jì)制造,設(shè)備之間的連接全部采用高速的網(wǎng)絡(luò)通信,二次設(shè)備不再出現(xiàn)常規(guī)功能裝置重復(fù)的I/O現(xiàn)場(chǎng)接口,通過網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源其享,常規(guī)的功能裝置在這里變成了邏輯的功能模塊。
(三)變電所運(yùn)行管理自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)包括電力生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、狀態(tài)記錄統(tǒng)計(jì)無紙化;數(shù)據(jù)信息分層化、分流交換自動(dòng)化;變電所運(yùn)行發(fā)生故障時(shí)能即時(shí)提供故障分析報(bào)告,指出故障原因,提出故障處理意見;系統(tǒng)能自動(dòng)發(fā)出變電所設(shè)備檢修報(bào)告,即常規(guī)的變電所設(shè)備“定期檢修”改變?yōu)椤盃顟B(tài)檢修”。
二、變電所自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
在高壓或超高壓變電所中,保護(hù)裝置、測(cè)控裝置、故障錄波及其他自動(dòng)裝置的I/O單元,如A/D變換、光隔離器件、控制操作回路等將割列出來作為智能化一次設(shè)備的一部分。反言之,智能化一次設(shè)備的數(shù)字化傳感器、數(shù)字化控制回路代替了常規(guī)繼電保護(hù)裝置、測(cè)控等裝置的I/O部分;而在中低壓變電所則將保護(hù)、監(jiān)控裝置小型化、緊湊化,完整地安裝在開關(guān)柜上,實(shí)現(xiàn)了變電所機(jī)電一體化設(shè)計(jì)。
數(shù)字化變電所自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在物理上可分為兩類,即智能化的一次設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)化的二次設(shè)備;在邏輯結(jié)構(gòu)上可分為三個(gè)層次,根據(jù)IEC6185A通信協(xié)議草案定義,這三個(gè)層次分別稱為“過程層”、“間隔層”、“所控層”。
1、過程層:該層是一次設(shè)備與二次設(shè)備的結(jié)合面,或者說過程層是指智能化電氣設(shè)備的智能化部分。過程層的主要功能分三類:(1)電力運(yùn)行實(shí)時(shí)的電氣量檢測(cè);(2)運(yùn)行設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)檢測(cè);(3)操作控制執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)。
(1)電力運(yùn)行的實(shí)時(shí)電氣量檢測(cè)。
它是與傳統(tǒng)的功能一樣,主要是電流、電壓、相位以及諧波分量的檢測(cè),其他電氣量如有功、無功、電能量可通過間隔層的設(shè)備運(yùn)算得出。與常規(guī)方式相比所不同的是傳統(tǒng)的電磁式電流互感器、電壓互感器被光電電流互感器、光電電壓互感器取代;采集傳統(tǒng)模擬量被直接采集數(shù)字量所取代,這樣做的優(yōu)點(diǎn)是抗干擾性能強(qiáng),絕緣和抗飽和特性好,開關(guān)裝置實(shí)現(xiàn)了小型化、緊湊化。
(2)運(yùn)行設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)在線檢測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
變電所需要進(jìn)行狀態(tài)參數(shù)檢測(cè)的設(shè)備主要有變壓器、斷路器、刀閘、母線、電容器、電抗器以及直流電源系統(tǒng)。在線檢測(cè)的內(nèi)容主要有溫度、壓力、密度、絕緣、機(jī)械特性以和工作狀態(tài)等數(shù)據(jù)。
(3)操作控制的執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)。
操作控制的執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)包括變壓器分接頭調(diào)節(jié)控制,電容、電抗器投切控制,斷路器、刀閘合分控制,直流電源充放電控制。過程層的控制執(zhí)行與驅(qū)動(dòng)大部分是被動(dòng)的,即按上層控制指令而動(dòng)作,比如接到間隔層保護(hù)裝置的跳閘指令、電壓無功控制的投切命令、對(duì)斷路器的遙控開合命令等。在執(zhí)行控制命令時(shí)具有智能性,能判別命令的真?zhèn)渭捌浜侠硇?還能對(duì)即將進(jìn)行的動(dòng)作精度進(jìn)行控制,能使斷路器定相合閘,選相分閘,在選定的相角下實(shí)現(xiàn)斷路器的關(guān)合和開斷,要求操作時(shí)間限制在規(guī)定的參數(shù)內(nèi)。例如對(duì)真空開關(guān)的同步操作要求能做到開關(guān)觸頭在零電壓時(shí)關(guān)合,在零電流時(shí)分?jǐn)嗟取?/p>
2、間隔層:其主要功能是:(1)匯總本間隔過程層實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息;(2)實(shí)施對(duì)一次設(shè)備保護(hù)控制功能;(3)實(shí)施本間隔操作閉鎖功能;(4)實(shí)施操作同期及其他控制功能;(5)對(duì)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)運(yùn)算及控制命令的發(fā)出具有優(yōu)先級(jí)別的控制;(6)承上啟下的通信功能,即同時(shí)高速完成與過程層及所控層的網(wǎng)絡(luò)通信功能。必要時(shí),上下網(wǎng)絡(luò)接口具備雙口全雙工方式,以提高信息通道的冗余度,保證網(wǎng)絡(luò)通信的可靠性。
3、所控層:其主要任務(wù)是:(1)通過兩級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)匯總?cè)膶?shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息,不斷刷新實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫,按時(shí)登錄歷史數(shù)據(jù)庫;(2)按既定規(guī)約將有關(guān)數(shù)據(jù)信息送向調(diào)度或控制中心;(3)接收調(diào)度或控制中心有關(guān)控制命令并轉(zhuǎn)間隔層、過程層執(zhí)行;(4)具有在線可編程的全所操作閉鎖控制功能;(5)具有所內(nèi)當(dāng)?shù)乇O(jiān)控,人機(jī)聯(lián)系功能,如顯示、操作、打印、報(bào)警,甚至圖像,聲音等多媒體功能;(6)具有對(duì)間隔層、過程層諸設(shè)備的在線維護(hù)、在線組態(tài),在線修改參數(shù)的功能;(7)具有變電所故障自動(dòng)分析和操作培訓(xùn)功能。
三、變電所自動(dòng)化系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)選型
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是數(shù)字化變電所自動(dòng)化系統(tǒng)的命脈,它的可靠性與信息傳輸?shù)目焖傩詻Q定了系統(tǒng)的可用性。常規(guī)變電所自動(dòng)化系統(tǒng)中單套保護(hù)裝置的信息采集與保護(hù)算法的運(yùn)行一般是在同一個(gè)CPU控制下進(jìn)行的,使得同步采樣、A/D轉(zhuǎn)換,運(yùn)算、輸出控制命令整個(gè)流程快速,簡(jiǎn)捷,而全數(shù)字化的系統(tǒng)中信息的采樣、保護(hù)算法與控制命令的形成是由網(wǎng)絡(luò)上多個(gè)CPU協(xié)同完成的,如何控制好采樣的同步和保護(hù)命令的快速輸出是一個(gè)復(fù)雜問題,其最基本的條件是網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)性,關(guān)鍵技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)通信速度的提高和合適的通信協(xié)議的制定。
如果采用通常的現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)可能不能勝任數(shù)字化變電所自動(dòng)化的技術(shù)要求。目前互聯(lián)網(wǎng)異軍突起,已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化過程控制領(lǐng)域,固化OSI七層協(xié)議,速率達(dá)到100MHz的嵌入式以太網(wǎng)控制與接口芯片已大量出現(xiàn),數(shù)字化變電所自動(dòng)化系統(tǒng)的兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)全部采用100MHz以太網(wǎng)技術(shù)是可行的。(注:OSI模型,即開放式通信系統(tǒng)互聯(lián)參考模型(OpenSystemInterconnectionReferenceModel),是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的一個(gè)試圖使各種計(jì)算機(jī)在世界范圍內(nèi)互連為網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)框架,簡(jiǎn)稱OSI。)
四、變電所自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)展中的主要問題
有線電視從最初的居民樓閉路電視及后來的小區(qū)有線電視互聯(lián),發(fā)展到如今的整個(gè)區(qū)域有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。盡管我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居世界首位,但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,新技術(shù)的不斷出現(xiàn),其廣播式的單向傳輸方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,如果我們現(xiàn)在不加緊對(duì)現(xiàn)有的單向網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí),那么在不久的將來,我們就有可能被淘汰出局。
一、我國(guó)有線電視發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)有線電視網(wǎng)已成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)。目前,我國(guó)有近300萬公里有線電視用戶網(wǎng)絡(luò)(其中光纜約60萬公里),全國(guó)有線電視用戶已達(dá)1.2億戶,電視機(jī)數(shù)量和電視用戶數(shù)量均占個(gè)球總數(shù)的近1/3,已成為世界廣播影視大國(guó),同時(shí),我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的用戶網(wǎng)。
有線電視產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)條件和基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。我國(guó)居民文化消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),有線電視用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過網(wǎng)絡(luò)整合,可將用戶資源轉(zhuǎn)化為巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)資源,直接拉動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。正向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)的全國(guó)有線電視網(wǎng)是國(guó)家信息化三大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一,全國(guó)有線電視大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和“全程全網(wǎng)”管理的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。
二、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在的問題
我國(guó)有線電視行業(yè)是從上世紀(jì)80年代末期,由共用天線系統(tǒng)發(fā)展、演變而形成的。有線電視行業(yè)由于HFC及相關(guān)技術(shù)而逐漸向綜合信息(多媒體)運(yùn)營(yíng)商的方向發(fā)展。由于起步較晚,還存在諸多問題。
(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)有線電視發(fā)展帶來沖擊
隨著數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的日新月異,因特網(wǎng)等新型媒體的異軍突起,網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視等不斷涌現(xiàn),與傳統(tǒng)模擬的廣播電視爭(zhēng)奪用戶日趨激烈,傳統(tǒng)廣播電視的地位、作用和影響力已經(jīng)受到影響。給有線電視業(yè)和傳統(tǒng)電信業(yè)以巨大的沖擊,有線電視如何面對(duì)因特網(wǎng)與日俱增的沖擊波?與此同時(shí),衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)具有數(shù)字技術(shù)和服務(wù)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),直接從有線電視公司手中搶走用戶,因而有線電視的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
(二)有限數(shù)字電視推廣道路坎坷
中國(guó)政府已提出2015年將關(guān)閉模擬電視,全部實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化,這意味著數(shù)字電視領(lǐng)域面臨著一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇,但是其在中國(guó)的推廣卻十分不順利,數(shù)字電視用戶增長(zhǎng)十分緩慢。雖然2004年出現(xiàn)的佛山模式、杭州模式、青島模式等都有可取之處,但是這些模式都有著獨(dú)特的資源和背景,難以在全中國(guó)模仿和推廣。如何將有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),是目前阻礙數(shù)字電視發(fā)展的主要因素。一方面,國(guó)內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中,由于產(chǎn)業(yè)缺乏溝通,特別是缺乏與最終用戶間的溝通,造成“內(nèi)熱外冷”,用戶參與度不高,市場(chǎng)發(fā)展緩慢。另一方面,國(guó)內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中缺乏競(jìng)爭(zhēng),特別是在運(yùn)營(yíng)層面。沒有了競(jìng)爭(zhēng),容易使成本急劇上升,同時(shí)缺少刺激市場(chǎng)發(fā)展的有效手段。當(dāng)前,我國(guó)有線數(shù)字電視發(fā)展中存在的主要困境包括政策不明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)管理體制不健全、資金壓力巨大等等。因而,在人們感嘆數(shù)字電視給人們生活帶來變化的同時(shí),又不得不懷疑其是否能真正走進(jìn)尋常百姓家。
(三)農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后
有線電視在農(nóng)村發(fā)展前景好,市場(chǎng)潛力大,且因其節(jié)目套數(shù)多、信號(hào)清晰穩(wěn)定而備受群眾歡迎,這是加快農(nóng)村有線電視發(fā)展的有利時(shí)機(jī),但由于農(nóng)村的情況復(fù)雜致使農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后,具體表現(xiàn)在:發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站苦于資金拮據(jù)而無力發(fā)展,一些站缺乏發(fā)展意識(shí)、陣地意識(shí),沒有把有線電視延伸到其它居住集中的中心村、中心組,造成了廣大群眾看不到有線電視節(jié)目;技術(shù)上的落后,使得農(nóng)村與市、縣主干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后不能對(duì)接,信號(hào)受阻,不得不二次投資,重新改造網(wǎng)絡(luò);管理上不規(guī)范,沒有嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)含量低,電視信號(hào)傳輸達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用戶管理方面,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有建立用戶檔案,造成收費(fèi)及維修的不便。原材料管理混亂,沒有出入庫手續(xù)登記,且存在劣質(zhì)產(chǎn)品,材料浪費(fèi)、流失嚴(yán)重;人才結(jié)構(gòu)失調(diào),表現(xiàn)在年齡老化、知識(shí)老化,大多過去是從事廣播工作的,對(duì)電視技術(shù)知之甚少,加之觀念守舊,不能很好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
三、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在問題的解決對(duì)策
針對(duì)有線電視存在的問題,我們應(yīng)認(rèn)真研究對(duì)策,在解決問題的過程中更好地發(fā)展我們的有線電視事業(yè)。
(一)采用個(gè)新的方式建造新的系統(tǒng)
在今天,完全新建一個(gè)系統(tǒng)可以有多種選擇。在HFC網(wǎng)絡(luò)中,有不同的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),每種各有其優(yōu)點(diǎn)和不足。在前端,我們所能進(jìn)行的選擇是有限的,設(shè)備的性能對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的質(zhì)量起著決定性作用。信號(hào)一旦從前端送出后,只可能變壞,而不會(huì)變得更好。建立前端時(shí)要為以后業(yè)務(wù)的擴(kuò)展預(yù)留出足夠的空間。RF輸出指標(biāo)要達(dá)到最高,高的C/N,高的信號(hào)穩(wěn)定度,低的線性和非線性失真。這些對(duì)于模擬信號(hào)和數(shù)字信號(hào)都同樣重要,對(duì)數(shù)字信號(hào),平均誤碼率(MER)和EVM的數(shù)值比起失真來是更重要的參數(shù)?;旌虾玫腒r信號(hào)必須要進(jìn)行放大,因?yàn)樗┙o多臺(tái)光發(fā)射機(jī)。要避免信號(hào)在前端發(fā)生劣化,前端放大器應(yīng)該是低噪聲的并且失真要很小。例如,一個(gè)節(jié)點(diǎn)的C/N值如應(yīng)達(dá)到52dB的話,前端的RF信號(hào)至少要62dB。
對(duì)一個(gè)基本的870MHz的HFC系統(tǒng),一個(gè)節(jié)點(diǎn)帶500個(gè)用戶,最多使用4個(gè)有源器件串接,這種設(shè)計(jì)已被證明在經(jīng)濟(jì)效益上是合理的。正向帶寬已足以滿足需要,特別是采用數(shù)字技術(shù)后可以把多個(gè)頻道壓縮到一個(gè)模擬頻道中。對(duì)反向通道,為高速數(shù)據(jù)和電話業(yè)務(wù)分配適當(dāng)?shù)谋壤〝?shù)據(jù)10%,電話20%),其帶寬也可滿足需要。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該有如下的基本特性,每個(gè)光節(jié)點(diǎn)一臺(tái)專用光發(fā)射機(jī),每個(gè)節(jié)點(diǎn)應(yīng)有一臺(tái)主用和一臺(tái)備用的光接收機(jī)、光發(fā)射機(jī)和供電電源,4級(jí)RF輸出而且每個(gè)反向RF口能夠轉(zhuǎn)換(這樣可以使反向能力變?yōu)?倍);同軸電纜部分采用微型干放、微型橋接和線路延長(zhǎng)放大器;高質(zhì)量的同軸電纜和接頭;當(dāng)開通電話業(yè)務(wù)時(shí)要采用集中供電并有1到2個(gè)小時(shí)的后備電池以及可發(fā)電長(zhǎng)達(dá)8個(gè)小時(shí)的柴油發(fā)電機(jī);要增加競(jìng)爭(zhēng)力,服務(wù)質(zhì)量和可靠性是基礎(chǔ)。要保證好的服務(wù)質(zhì)量和高可靠性,自動(dòng)備份和維護(hù)預(yù)防是關(guān)鍵。
(二)做好計(jì)劃確保網(wǎng)絡(luò)成功升級(jí)
做出是否升級(jí)的決定最終取決于計(jì)劃提供何種業(yè)務(wù),以及用戶的數(shù)量、他們的愛好和支付能力。做計(jì)劃必須要先確定好目標(biāo),必須確定所要傳送業(yè)務(wù)的數(shù)量和種類以及它們的質(zhì)量要求。要問一下自己:從現(xiàn)在起5年內(nèi),對(duì)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)期會(huì)是怎么樣?網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)怎樣能適應(yīng)未來的這種預(yù)期?細(xì)化這些問題應(yīng)該從如下方面進(jìn)行考慮:
系統(tǒng)是要新建,還是改造升級(jí)?系統(tǒng)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)如何;現(xiàn)有的網(wǎng)有多少還可以使用?電纜,連接器,分支分配器已使用了多久;現(xiàn)在需要多少帶寬;系統(tǒng)所帶的用戶有多少;每公里要帶多少用戶;當(dāng)前的線路是走地下還是架空;在未來的3到5年需要多少帶寬;現(xiàn)在以及未來的3到5年節(jié)目量會(huì)有多少;有線電話是否被允許,使用的用戶會(huì)有多少;通過有線網(wǎng)傳數(shù)據(jù)能否實(shí)現(xiàn),使用的用戶會(huì)有多少?是否還計(jì)劃利用HFC。
(三)加快農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐
針對(duì)山區(qū)農(nóng)村有線電視發(fā)展存在的突出問題,要促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村有線電視的快速發(fā)展,理順管理體制,引入激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)起從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性,改變過去懶散拖沓的工作作風(fēng),強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作理念;加快人才培養(yǎng),構(gòu)筑人才高地,人才對(duì)于廣播電視事業(yè)的生存、發(fā)展、繁榮顯得尤為重要;強(qiáng)化管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化,首要的一點(diǎn)是要建章立制;樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),加快用戶入網(wǎng)步伐,在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)實(shí)面前,只有牢固地樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),才能加快入戶步伐,搞活產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
參考文獻(xiàn):
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世界人口1950年只有25億,1999年增加到了60億,是1950年的2.4倍;世界能源消費(fèi)1950年為25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,1999年已增加到122億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是1950年的4.9倍;世界發(fā)電量1950年為9544億千瓦時(shí),1996年達(dá)到了13.6萬億千瓦時(shí),是1950年的14.3倍。我國(guó)人口1952年是5.8億,2000年增加到12.7億(不包括港、澳、臺(tái)),是1952年的2.2倍;能源消費(fèi)1953年只有0.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,1999年增加到13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是1953年的24倍;發(fā)電量1953年只有92億千瓦時(shí),2000年增加到1.33萬億千瓦時(shí),是1953年的144倍。20世紀(jì)70年代的兩次世界能源危機(jī)、70-80年代持續(xù)10年之久的兩伊軍事沖突,以及90年代初舉世聞名的海灣戰(zhàn)爭(zhēng),也沒能阻滯能源·電力增長(zhǎng)的步伐。據(jù)預(yù)測(cè):2050年世界人口將增加到100億,是目前的1.6倍,能源消費(fèi)量將增長(zhǎng)到283億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是目前的2.3倍,電力需求也將有較大幅度的增長(zhǎng)。可見,能源消費(fèi)增長(zhǎng)快于人口增長(zhǎng),電力消費(fèi)增長(zhǎng)快于能源消費(fèi)增長(zhǎng)的歷史趨勢(shì)還將繼續(xù)下去。
我國(guó)正處于一個(gè)大發(fā)展的歷史時(shí)期,能源和電力的消費(fèi)水平都很低,與建立在大量能源消費(fèi)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社會(huì)相距甚遠(yuǎn),人均能耗是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),人均用電量是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的主要指標(biāo),1999年我國(guó)人均能耗才988千克標(biāo)準(zhǔn)煤,不到世界平均水平2039千克標(biāo)準(zhǔn)煤的1/2,只相當(dāng)OECD6523千克標(biāo)準(zhǔn)煤的15%;1997年我國(guó)人均用電量只有773千瓦時(shí)(1999年為815千瓦時(shí),人均發(fā)電量為979千瓦時(shí)),只相當(dāng)世界平均水平2096千瓦時(shí)的37%,不到0ECD8079千瓦時(shí)的1/10。我國(guó)優(yōu)質(zhì)能源,尤其是電力占終端能源消費(fèi)的比重也很低,1997年世界平均為17%,0ECD為18.6%,我國(guó)只有12.1%,其別是居民家庭電氣化水平太低,發(fā)達(dá)國(guó)家的每個(gè)家庭的年均用電量在2000千瓦-4000千瓦時(shí),目前我國(guó)只有120千瓦時(shí),1999年還有5000萬農(nóng)村人口沒有用上電。因此,我國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的能源和電力增長(zhǎng)需求。
根據(jù)先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn):達(dá)到基本現(xiàn)代化的人均能耗大致在2.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平上,人均用電量至少在3500千瓦時(shí)。據(jù)此估測(cè),2050年以16億人口計(jì)算,我國(guó)的能源需求量大約45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是目前能源消費(fèi)的3.5倍,發(fā)電量要達(dá)到6.了萬億千瓦時(shí)左右,是目前發(fā)電量的5倍。因此,2050年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的同時(shí),使能源消費(fèi)達(dá)到零增長(zhǎng)的理想境界,只能是一種美好的期望。只有滿足能源服務(wù)的同時(shí),在大力提高用能用電效率的基礎(chǔ)上提高能源·電力消費(fèi)水平,才能減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源供應(yīng)的依賴程度。也就是說,面對(duì)未來如此巨量的能源和電力需求,要以較低的能耗和電耗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須有比發(fā)達(dá)國(guó)家更高的能源利用效率。能源·電力供需之間的矛盾一直是能源·電力領(lǐng)域的基本矛盾,20世紀(jì)70年代末期我國(guó)能源電力嚴(yán)重短缺的后果和近半年多來美國(guó)加州的能源·電力危機(jī)警示我們:當(dāng)能源·電力嚴(yán)重短缺局面出現(xiàn)階段性緩解的時(shí)候,決不能放棄或忽視提高能效的努力。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,提高用能用電效率和提高能源·電力消費(fèi)水平,需要一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的歷史過程,要持有戰(zhàn)略眼光進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力,才能積沙成塔、匯流成川。未雨綢繆,乃當(dāng)務(wù)之急。
二、警惕能源開發(fā)利用潛伏的危機(jī)
能源·電力為人類社會(huì)創(chuàng)造了現(xiàn)代物質(zhì)與精神文明,同時(shí)在能源開發(fā)利用過程中形成的負(fù)面效應(yīng)也引起了人們?cè)絹碓蕉嗟膽n慮和警惕。
從世界范圍觀察,21世紀(jì)有兩個(gè)潛伏的危機(jī):
一是能源資源的消費(fèi)速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資源的再生能力,有限的儲(chǔ)量和無限的需求使再次發(fā)生全球性能源危機(jī)的可能性依然存在。石油、天然氣、煤炭等可燃礦物燃料占世界能源消費(fèi)的90%以上,這些億萬年生成的地下資源儲(chǔ)量有限,與消費(fèi)速率相比是不可再生的,資源耗盡是不可避免的,只是遲早的事。1999年末;世界煤炭可采期限為230年,我國(guó)只有111年;石油可采期限世界為44年,我國(guó)只有21年;天然氣可采期限世界為62年,我國(guó)是56年。煤炭資源雖然比較豐富,但它對(duì)環(huán)境帶來的危害與社會(huì)發(fā)展格格不入,難以發(fā)揮更大的作用,提倡煤的利用并不意味著要返回到“煤球時(shí)代”,把它轉(zhuǎn)化成干凈的流體能源和采用潔凈煤技術(shù)要付出巨額代價(jià)。21世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)對(duì)新的可燃礦物資料資源能夠提供多大貢獻(xiàn)還是個(gè)未知數(shù),新能源和可再生能源是人類的真正希望,但目前它在世界能源平衡表中僅占極小的份額,在21世紀(jì)到底能發(fā)揮多大作用也還是個(gè)問號(hào)。近年發(fā)現(xiàn)海底蘊(yùn)藏、大量的可燃冰(天然氣水合物),據(jù)估計(jì)全球可燃冰儲(chǔ)量是煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)量的2—3倍之多,我國(guó)南海海底可燃冰儲(chǔ)量估計(jì)有石油儲(chǔ)量的一半,它的大規(guī)模開發(fā)和利用還尚待時(shí)日。
能源短缺的后果是極其嚴(yán)重的,它不僅可能導(dǎo)致能源危機(jī)和引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),甚至釀成國(guó)際軍事沖突。20世紀(jì)50—60年代以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的西方世界實(shí)行的能源“流體化革命”,為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了空前的繁榮,然而正是1973年爆發(fā)的世界石油危機(jī)成了1974-1975年西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起爆劑,把它們從高速增長(zhǎng)拉了下來,至今未得復(fù)原,人們對(duì)此一直難以忘懷。
二是可燃礦物燃燒后的排泄物對(duì)環(huán)境的污染,嚴(yán)重威脅地球的健康和支持地球生命的生態(tài)系統(tǒng)。CO2是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的主要溫室氣體將使海平面上升,一些海上島嶼和沿海城鎮(zhèn)將被淹沒;土地沙化面積擴(kuò)大,水災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)發(fā)生頻率增加;蟲災(zāi)和瘟疫會(huì)擴(kuò)展到更多的地區(qū)。SO2和NOx是構(gòu)成酸雨的主要來源,SO2還是導(dǎo)致肺心病的罪魁禍?zhǔn)?,?duì)包括人類在內(nèi)的動(dòng)植物的生存和成長(zhǎng)帶來了嚴(yán)重的損害。煙塵中含有多種有害金屬和致癌物質(zhì),與肺癌發(fā)病率有直接關(guān)系,高農(nóng)度的SO2與煙塵的協(xié)同效應(yīng)是煙霧事件斃命的主要因素。煤炭使英國(guó)在18世紀(jì)60年代領(lǐng)先開始了工業(yè)革命,成為人類文明上一塊里程碑,然而正是煤炭給它帶來了厄運(yùn)。20世紀(jì)50年代英國(guó)的能源消費(fèi)以煤為主,1952年12月高濃度的SO2和煙氣粉塵連續(xù)四天覆蓋倫敦上空,4000多人喪生于導(dǎo)致呼吸衰竭的“殺人煙霧”。爾后,世界上發(fā)生過多起程度不同的煙霧事件,引起了國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了“聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)”,183個(gè)國(guó)家和70個(gè)國(guó)際組織,102位國(guó)家和政府首腦參加了會(huì)議,討論的是世界環(huán)境問題,實(shí)質(zhì)上要解決的是能源問題,目的就是期望全球采取協(xié)調(diào)一致的步驟去避免一場(chǎng)可怕的生態(tài)浩劫。
從我國(guó)來看,21世紀(jì)能源將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是資源壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展和生活質(zhì)量的改善,能源·電力消費(fèi)水平要有個(gè)較大幅度的提高,2050年能源消費(fèi)需求高達(dá)40多億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這需要有強(qiáng)大的能源供應(yīng)做后盾。
我國(guó)石油、天然氣、煤炭等可燃礦物燃料占能源消費(fèi)的比重較高,而資源占有量均很低。1999年這三大常規(guī)能源占能源消費(fèi)比重,世界平均90%,我國(guó)97%。1999年末在資源占有量中,煤炭世界人均占有量為165噸,我國(guó)只有91噸,是世界平均水平的55%;石油世界人均占有量為23.5噸,我國(guó)只有2.6噸,僅是世界平均水平的11%;天然氣世界人均占有量為24495立方米,我國(guó)只有1088立方米,僅是世界平均水平的4.44%。尤其是我國(guó)石油的儲(chǔ)采比不高,還不到世界平均水平的1/2,加之儲(chǔ)量有限,石油對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性日趨加大。1993年我國(guó)已經(jīng)由石油凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó),1996年原油也由凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó),比20世紀(jì)80年代預(yù)計(jì)的提前了5—8年。2000年我國(guó)原油凈進(jìn)口量近6000萬噸,成品油凈進(jìn)口量近980萬噸,總計(jì)近7000萬噸。如果在石油資源方面沒有重大突破,30—50年后的石油消費(fèi)將主要依靠國(guó)際市場(chǎng)來供應(yīng),要及早做好準(zhǔn)備,開展積極的能源外交。
二是環(huán)境壓力。可燃礦物燃料是全球一個(gè)最大的污染源,能源結(jié)構(gòu)的演變需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,今后50年也不會(huì)動(dòng)搖它們?cè)谀茉垂?yīng)中:的主導(dǎo)地位,我國(guó)更不例外。長(zhǎng)期以來,世界能源消費(fèi)以油氣為主,1999年煤炭只占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的25%。我國(guó)是世界上僅有的幾個(gè)能源消費(fèi)以煤炭為主的國(guó)家,目前煤炭產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的1/4左右,幾十年來一直占我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)70%以上,1999年下降到68%。煤炭的熱值低、灰分大、轉(zhuǎn)換效率低、傳輸不便,燃燒后“上吐下瀉”的弊病給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。在我國(guó)S02排放總量中煤炭大約占90%,在N0x排放總量中煤炭占60%,在C02排放總量中煤炭占85%,在TSP排放總量中煤炭占70%。用于發(fā)電的能源占我國(guó)能源消費(fèi)的1/3以上,發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)量的38%左右,隨著這一比重的不斷增加,控制發(fā)電污染排放將成為倍受關(guān)注的領(lǐng)域。
根據(jù)1998年對(duì)332個(gè)大中城市的調(diào)查,大氣污染超過國(guó)家正常標(biāo)準(zhǔn)的城市占43.5%,酸雨覆蓋面積已占國(guó)土面積的30%以上。與環(huán)境污染有關(guān)的肺心并癌癥、不育癥、ED癥等疾病患者,正在承受心理上和生理上的煎熬。目前哮喘病患者已達(dá)200-3000萬人之多,癌癥保持患者有200多萬人,每年死于癌癥和呼吸系統(tǒng)疾病人數(shù)均在150萬左右。癌癥死亡病因已占全國(guó)第二位,大城市居于首位;每5個(gè)病患死亡中,就有1人死于癌??;每200個(gè)家庭,就有1個(gè)家庭受到癌癥的折磨。
根據(jù)我國(guó)的資源潛力和資源替代能力估計(jì),近50年內(nèi)能源消費(fèi)以煤炭為主的結(jié)構(gòu)格局還難以根本轉(zhuǎn)變,隨著可燃礦物能源和煤炭消費(fèi)總量的增加,來自環(huán)境負(fù)擔(dān)和控制費(fèi)用的壓力將進(jìn)一步加重,必須及早引起我們的高度重視。
三、運(yùn)用需求方管理(DSM)技術(shù)提高終端用電效率
20世紀(jì)70年代以來,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的西方世界,組建了多種國(guó)際能源和環(huán)保機(jī)構(gòu),彼此磋商,相互協(xié)調(diào),不斷調(diào)整能源戰(zhàn)略。其中,非常引人注目的是把節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境置于突出地位,并制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,推動(dòng)能源開發(fā)和能源節(jié)約兩種資源競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)節(jié)能研究和開發(fā)高新節(jié)能產(chǎn)品,強(qiáng)化民眾的節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí),大力培育節(jié)能市場(chǎng),特別是積極研究更適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的資源配置方法和管理方式,使現(xiàn)行的管理職能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,DSM就是在這種背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,時(shí)至今日已風(fēng)靡全球。
DSM適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,遵守法制原則,鼓勵(lì)資源競(jìng)爭(zhēng),講求成本效益,提倡經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效的能源服務(wù),可應(yīng)用在電力、燃?xì)?、熱力、供水等公用事業(yè)部門,目前主要應(yīng)用在電力部門。
需求方管理(DSM)又稱需求側(cè)管理或負(fù)瓦管理,它是指在政府法規(guī)和政策支持下,采取有效的激勵(lì)和誘導(dǎo)措施,通過電力公。司、能源服務(wù)公司(ESC0)、電力用戶等的共同協(xié)力,提高終端用電效率和改善用電方式,在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求,達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最好、各方受益、最低成本能源服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。
DSM從根本上改變了單純注重依靠增加能源供應(yīng)來滿足需求增長(zhǎng)的傳統(tǒng)思維模式,建立了把需求方節(jié)約的資源作為供應(yīng)方一種可替代資源的新概念,能夠以最經(jīng)濟(jì)的方式和最好的社會(huì)效益達(dá)到同樣能源服務(wù)的目的,已成為可持續(xù)能源·電力發(fā)展戰(zhàn)略的重要支持手段。世界上有30多個(gè)國(guó)家,美國(guó)有30多個(gè)州正在應(yīng)用DSM技術(shù)推動(dòng)用戶節(jié)能節(jié)電,在減少電力建設(shè)投資、改善電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和可靠性,抑制電價(jià)的上升幅度、減少電力用戶的電費(fèi)開支、節(jié)省能源資源、控制環(huán)境質(zhì)量等方面取得了顯著的節(jié)電效果、經(jīng)濟(jì)效果和環(huán)保效果。
DSM源于能源消費(fèi)居世界首位的美國(guó),20世紀(jì)90年代初把DSM列入了國(guó)家能源,電力發(fā)展戰(zhàn)略,聯(lián)邦政府和州政府在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、服務(wù)等方面不斷向有利于DSM方向做了必要的修改和調(diào)整。1985-1995年,500個(gè)電力公司實(shí)施的DSM計(jì)劃,削減電網(wǎng)峰荷2900萬千瓦,單位節(jié)電成本只相當(dāng)于可避免成本的1/10-1/12,電力公司投入DSM的費(fèi)用占售電收人的0.7-1%。
2010年計(jì)劃減少4500萬千瓦的發(fā)電容量需求,2030年減少9000萬千瓦,從1990-2030年DSM計(jì)劃的凈收益將達(dá)到350億美元。
【正文】
人文社會(huì)理論和自然科學(xué)理論的發(fā)展都要受社會(huì)實(shí)踐的制約。但是,自然科學(xué)的發(fā)展主要是受物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的直接制約,人文社會(huì)理論的發(fā)展從歸根到底的意義上講,也要受到社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)狀況和社會(huì)交往關(guān)系的制約,但它主要表現(xiàn)為受人們的社會(huì)政治交往活動(dòng)的直接制約。因此,人文社會(huì)理論的發(fā)展在受社會(huì)制約的方式、程度和條件上都有自己不同的特點(diǎn)。
一、人文社會(huì)理論發(fā)展的非獨(dú)立性
人文社會(huì)理論發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)就是它的非獨(dú)立性。馬克思、恩格斯說:“道德、宗教、形而上學(xué)和其他意識(shí)形態(tài),以及與它們相適應(yīng)的意識(shí)形式便失去獨(dú)立性的外觀。它們沒有歷史,沒有發(fā)展;那些發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們,在改變自己的這個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》,人民出版社,第1卷,第31頁。)因此,人文社會(huì)理論的發(fā)展沒有絕對(duì)獨(dú)立的歷史。
當(dāng)然,任何理論的發(fā)展,包括自然科學(xué)理論和人文社會(huì)理論的發(fā)展都是連續(xù)性和間斷性的統(tǒng)一。但是,與自然科學(xué)的發(fā)展相比,人文社會(huì)理論發(fā)展的間斷性要顯得更為突出。這是因?yàn)槿宋纳鐣?huì)理論不僅在其形成和發(fā)展上,而且在成果上都要受社會(huì)狀況的高度制約。因此,思想史的研究就不能局限于思想本身的發(fā)展,而應(yīng)遵循歷史唯物主義的基本原則,到社會(huì)生活的變遷中去尋找根本原因。前蘇聯(lián)學(xué)者托爾斯特赫指出:“歷史唯物主義力圖把意識(shí)看成客觀進(jìn)行的過程,即在自身運(yùn)動(dòng)中不是由個(gè)別人(乃至天才人物)的主觀心理觀點(diǎn),而是由人們的社會(huì)活動(dòng)的普遍機(jī)制來調(diào)節(jié)的過程。與此同時(shí),歷史唯物主義為自己提出一個(gè)任務(wù):克服以往哲學(xué)家認(rèn)為這個(gè)過程所具有的那種‘獨(dú)立性的外觀’。正如歷史唯物主義創(chuàng)始人不止一次強(qiáng)調(diào)的那樣,這種外觀對(duì)以往一切哲學(xué)都抱有空想,這不單純是哲學(xué)家們的主觀謬誤,錯(cuò)誤判斷的結(jié)果,而是哲學(xué)(一般地說,也是任何形式的意識(shí))客觀狀況在社會(huì)分工和勞動(dòng)與人的異化系統(tǒng)中有意識(shí)的表現(xiàn)?!保ㄗⅲ和袪査固睾盏取毒裆a(chǎn)》,北京師范大學(xué)出版社,88年版,第135~136頁。)
唯心主義者把思想史看成理論自我演變的歷史,認(rèn)為在這一演變過程中,只是純理論、純邏輯的因素在其中起作用。因此,在克服思想史問題上的唯心主義理解,打破思想理論發(fā)展的獨(dú)立性的外觀,就必須看到理論以外的因素在理論發(fā)展中的作用。這樣,傳統(tǒng)理性主義的研究思想史的方法,即把思想史看成理性自身運(yùn)作的過程,看成與人的社會(huì)生活無關(guān)的這樣一種方法是應(yīng)予以拋棄的。這種方法同傳統(tǒng)理性主義的認(rèn)識(shí)論和真理觀是一致的,它解釋不了這樣的事實(shí),即為什么兩個(gè)人用同樣的邏輯規(guī)則來看待同一個(gè)問題,仍然會(huì)得出很不相同的結(jié)論。實(shí)際上,造成這種差異的根本原因只能到思想領(lǐng)域以外的社會(huì)生活中去尋找。
進(jìn)入現(xiàn)代以來,特別是隨著唯物史觀的影響的逐步擴(kuò)大,西方許多學(xué)者越來越對(duì)思想史領(lǐng)域的理性主義解釋感到不滿,他們?cè)谒枷胧费芯恐兄饾u把目光投向客觀的社會(huì)因素?!碍h(huán)境解釋學(xué)派”的出現(xiàn)就說明了這一點(diǎn)。該學(xué)派主張?jiān)谒枷胧费芯恐幸⒁猸h(huán)境,特別是社會(huì)環(huán)境的作用,認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、時(shí)代環(huán)境和思想家的生活環(huán)境對(duì)于思想的發(fā)展具有決定性的影響。他們中有的人用社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來解釋國(guó)家憲法的形成,有的人用社會(huì)環(huán)境的變遷來說明社會(huì)思想主流的演變,有的人則用環(huán)境來解釋政治家的思想傾向。雖然他們中許多人走向了“環(huán)境決定論”的極端,沒有看到“環(huán)境的改變與人的活動(dòng)的一致,只能被看作并合理地理解為革命的實(shí)踐?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)但他們的觀點(diǎn)畢竟具有唯物主義的成分,這一方面說明了唯物史觀的影響的與日俱增,另一方面也說明,用思想本身來解釋思想史,把思想史看成思想獨(dú)立發(fā)展的歷史,這終究要走入困境。
二、人文社會(huì)理論發(fā)展的具體社會(huì)條件
認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。馬克思說的社會(huì)存在是一個(gè)十分寬泛的概念。以往人們認(rèn)為,社會(huì)存在主要是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。這種看法在靜態(tài)地分析社會(huì)結(jié)構(gòu)這個(gè)范圍內(nèi)是正確的。但是如果我們?cè)谡J(rèn)識(shí)論的意義上考察“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”這一原理,我們就必須看到社會(huì)存在這一概念的豐富內(nèi)涵,馬克思說:“人們的存在就是他們的實(shí)際生活過程”。(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)而人們的實(shí)際生活過程本質(zhì)上也就是他們的物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)。因此,用社會(huì)存在去說明社會(huì)意識(shí)就是要用物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)去說明社會(huì)意識(shí)?!斑@種歷史觀和唯心主義歷史觀不同,它不是在每個(gè)時(shí)代中尋找某種范疇,而是始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上,不是從觀念出發(fā)來解釋實(shí)踐,而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋觀念的東西?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)唯物史觀強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用,認(rèn)為有什么樣的生產(chǎn)力,人們就會(huì)有什么樣的活動(dòng)方式。但是生產(chǎn)力并不是與人的活動(dòng)無關(guān)的東西,“生產(chǎn)力與交往形式的關(guān)系就是交往形式與個(gè)人的行動(dòng)或活動(dòng)的關(guān)系?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)因此我們
應(yīng)當(dāng)從人們的物質(zhì)活動(dòng)出發(fā),看到“這種活動(dòng)的基本形式當(dāng)然是物質(zhì)活動(dòng),它決定一切其他的活動(dòng),如腦力活動(dòng)、政治活動(dòng)、宗教活動(dòng)等?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)同時(shí)要看到物質(zhì)活動(dòng)的多樣性和復(fù)雜性,看到生產(chǎn)力作用于人們的思想觀念的多種中介因素,這就需要對(duì)社會(huì)存在作寬泛的理解。從人文社會(huì)理論的發(fā)展來看,至少有以下社會(huì)因素對(duì)它有重要的影響和推動(dòng)作用:
第一,社會(huì)分工推動(dòng)人文社會(huì)理論的發(fā)展。哲學(xué)、神學(xué)、道德等等首先是物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)分工的結(jié)果?!胺止ぶ皇菑奈镔|(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)分離的時(shí)候起才開始成為真實(shí)的分工。從這時(shí)候起意識(shí)才能真實(shí)地這樣想象:它是某種和現(xiàn)存實(shí)踐的意識(shí)不同的東西,它不用想象某種真實(shí)的東西而能夠真實(shí)地想象某種東西。從這時(shí)候起;意識(shí)才擺脫世界而去構(gòu)造‘純粹的’理論、神學(xué)、哲學(xué)、道德等等。”(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)由此造成了一大批哲學(xué)家、藝術(shù)家和人文社會(huì)理論領(lǐng)域的其他思想家,這一方面促進(jìn)了人類思想的發(fā)展,另一方面又給大多數(shù)人造成不幸,使之成為終生從事體力勞動(dòng)的勞動(dòng)者。即使從事社會(huì)精神文化創(chuàng)造的人的活動(dòng)也成為被分工束縛的終身從事一種職業(yè)的活動(dòng)。這也同人的才能的全面發(fā)展相悖。舊的社會(huì)分工的產(chǎn)生是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的歷史必然,它又將在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的高級(jí)階段被歷史所消滅。馬克思反對(duì)把某種工作作為人的終生職業(yè),但并不反對(duì)專業(yè)化,因?yàn)閷I(yè)化同職業(yè)化是兩碼事,專業(yè)化同人的全面發(fā)展并不存在必然的矛盾?!叭说膶I(yè)化活動(dòng)即有具體內(nèi)容的活動(dòng)是以完整的個(gè)性為前提的,因?yàn)閯?chuàng)造性地掌握某種專門知識(shí)就要有廣泛的各種才能。
”(注:見托爾斯特赫《精神生產(chǎn)》,北京師范大學(xué)出版社,1988年版,第92頁。)
第二,群體利益制約和推動(dòng)人文社會(huì)理論的發(fā)展。物質(zhì)利益原則不僅引導(dǎo)著人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且引導(dǎo)著人們的政治活動(dòng)和思想活動(dòng)。法國(guó)復(fù)辟時(shí)代的歷史學(xué)家的貢獻(xiàn)之一就在于看到了人們的物質(zhì)利益對(duì)思想的作用。梯葉里認(rèn)為,對(duì)于宗教問題,不能僅僅用信仰來解釋,而應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)利益出發(fā)來解釋?;魟t指出了階級(jí)利益和財(cái)產(chǎn)關(guān)系對(duì)于政治制度、思想發(fā)展以及風(fēng)俗習(xí)慣變化的影響和作用,并且用財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變化來說明文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展。因此恩格斯說:“人的思想究竟從哪里來的,政治變動(dòng)的動(dòng)因又是什么——關(guān)于這一點(diǎn),沒有人發(fā)問過。只有在法國(guó)史學(xué)家和部分英國(guó)史學(xué)家的新學(xué)派中,才產(chǎn)生了一種信念,認(rèn)為歐洲歷史的動(dòng)力——至少?gòu)闹惺兰o(jì)起——是新興資產(chǎn)階級(jí)為爭(zhēng)取社會(huì)和政治的統(tǒng)治同封建貴族所作的斗爭(zhēng)?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第3卷,第40頁。)思想斗爭(zhēng)是思想發(fā)展的重要途徑,而在看來,思想斗爭(zhēng)應(yīng)從不同階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)之間的利益沖突出發(fā)來加以說明。
第三,階級(jí)斗爭(zhēng)、歷史環(huán)境的變遷等因素也是推動(dòng)人文社會(huì)理論發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。恩格斯指出:“正是馬克思最先發(fā)現(xiàn)了偉大的歷史運(yùn)動(dòng)規(guī)律,根據(jù)這個(gè)規(guī)律,一切歷史上的斗爭(zhēng),無論是在政治、宗教、哲學(xué)的領(lǐng)域中進(jìn)行的,還是在任何其他意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中進(jìn)行的,實(shí)際上只是各社會(huì)階級(jí)的斗爭(zhēng)或多或少明顯的表現(xiàn),而這些階級(jí)的存在以及它們之間的沖突,又為它們的經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展程度、生產(chǎn)的性質(zhì)和方式以及由生產(chǎn)所決定的交換的性質(zhì)和方式所制約?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷,第18、50、43、78、78、36、602頁。)在階級(jí)社會(huì)中,思想斗爭(zhēng)是階級(jí)斗爭(zhēng)的重要形式,而人文社會(huì)理論的發(fā)展往往要通過思想理論的斗爭(zhēng)為自己開辟道路。
歷史環(huán)境的變遷對(duì)人文社會(huì)理論的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。在看來,理論思維是歷史的產(chǎn)物,隨著時(shí)代的變化,理論從內(nèi)容到形式都要發(fā)生變化。制約和推動(dòng)人文社會(huì)理論發(fā)展的社會(huì)因素是多方面的。除了上述客觀條件外,人們的生活經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理等,也是影響其發(fā)展的重要文化條件。此外,自然科學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)人文社會(huì)理論的發(fā)展也有著不可忽視的作用。因此,我們應(yīng)當(dāng)全面地理解人文社會(huì)理論發(fā)展的社會(huì)條件。
三、正確看待人文社會(huì)理論發(fā)展與社會(huì)的關(guān)系
雖然人文社會(huì)理論的發(fā)展要受各種社會(huì)條件的影響和制約,但是這種影響和制約關(guān)系是復(fù)雜多樣的,而且人文社會(huì)理論仍然可以有自己的相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展過程,其發(fā)展道路與自然科學(xué)相比,也有著自己的特殊性。這就要求我們?cè)谶@一問題上力避簡(jiǎn)單化,采取合適的態(tài)度和方法。
第一,不能把社會(huì)對(duì)思想理論的制約作用看成機(jī)械的因果決定。社會(huì)對(duì)思想理論的關(guān)系是復(fù)雜的,正象恩格斯在晚年指出的那樣,在這一問題上,不能把唯物史觀理解成經(jīng)濟(jì)決定論,而要看到多種社會(huì)因素的交互作用以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的雙向作用。因此,在社會(huì)制約思想理論這一方面,我們也應(yīng)看到這種制約作用的靈活多樣性,不應(yīng)將其等同于僵硬的機(jī)械因果決定。
許多西方學(xué)者對(duì)唯物史觀關(guān)于社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)這一論斷提出質(zhì)疑,有人認(rèn)為這一論斷會(huì)導(dǎo)致相對(duì)主義,因?yàn)槿藗兊纳鐣?huì)存在是各不相同的,如果人們的思想是由社會(huì)存在決定的,那么思想也就再無客觀性可言。另一些人則認(rèn)為思想一旦為社會(huì)存在所決定,人們會(huì)產(chǎn)生什么思想都是既定的,這樣思想家的活動(dòng)就再無自由可言。實(shí)際上,這些片面的看法都同簡(jiǎn)單化、機(jī)械化的思維方式有關(guān)。社會(huì)存在對(duì)思想的決定作用并不是簡(jiǎn)單的機(jī)械因果決定,它帶有以下特征:一是開放性,作為人們的實(shí)際社會(huì)生活過程的社會(huì)存在是一個(gè)開放系統(tǒng),這在近、現(xiàn)代表現(xiàn)得十分明顯。因?yàn)槿说男枰遣粩鄶U(kuò)大的,滿足需要的社會(huì)生產(chǎn)力是不斷擴(kuò)大的,人們的經(jīng)濟(jì)交往是不斷擴(kuò)大的。由此決定了反映社會(huì)存在的社會(huì)思想,觀念也要隨之而擴(kuò)大視野。二是全面性,社會(huì)存在并不簡(jiǎn)單地等同于一兩個(gè)經(jīng)濟(jì)因素,而是范圍十分廣泛的領(lǐng)域;因此,要用全面的觀點(diǎn)理解社會(huì)存在及其由之決定的思想觀念。三是中介性,社會(huì)存在對(duì)思想的決定要經(jīng)過一系列中介,人們的生活經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)政治生活、思想家的認(rèn)識(shí)圖式等在這其中都會(huì)起作用。四是動(dòng)態(tài)性,只有從人的實(shí)踐活動(dòng)出發(fā),從人們的實(shí)際社會(huì)生活過程出發(fā),才能闡明社會(huì)存在是如何決定社會(huì)意識(shí)的總之,只有辯證地理解社會(huì)存在對(duì)思想的決定作用,才能把必然性和偶然性,相對(duì)性和絕對(duì)性統(tǒng)一起來。
第二,要看到人文社會(huì)理論有相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展道路。社會(huì)對(duì)思想的制約并不排除哲學(xué)史、政治思想史、倫理學(xué)史、藝術(shù)史的存在。因此思想理論作為人類文化現(xiàn)象,總要一代代地流傳下去,并在流傳中不斷地更新發(fā)展。因此思想資料的流傳這一事實(shí)本身就決定了人文社會(huì)理論有自己相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展道路。恩格斯在說明經(jīng)濟(jì)上落后的國(guó)家在哲學(xué)上仍然能夠演奏第一提琴這一事實(shí)時(shí)指出,這是因?yàn)椤懊恳粫r(shí)代的哲學(xué)作為分工的一個(gè)特定的領(lǐng)域,都具有由它的先驅(qū)者傳給它而它便由此出發(fā)的特定的思想資料作為前提?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第4卷,第485、486頁。)經(jīng)濟(jì)因素,政治因素和其他文化因素對(duì)于思想發(fā)展的影響是要通過思想資料才能起作用的。這些因素通過各種途徑作用于思想家的價(jià)值取向,從而影響著思想家對(duì)思想資料的選擇、舍棄以及對(duì)這些思想資料進(jìn)行改造的方式和方向。因此經(jīng)濟(jì)因素、政治因素在這里主要是影響思想資料流傳的方式和方向。脫離了思想資料本身,思想的發(fā)展就無從談起。恩格斯曾經(jīng)指出:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支配作用是發(fā)生在思想領(lǐng)域本身所限定的那些條件的范圍內(nèi)?!袄缭谡軐W(xué)中,它是發(fā)生在這樣一種作用所限定的條件的范圍內(nèi),這種作用就是各種經(jīng)濟(jì)影響(這些經(jīng)濟(jì)影響多半又只是在它的政治等等
二、專業(yè)認(rèn)證的新發(fā)展
我國(guó)已加入《華盛頓協(xié)議》,并按照協(xié)議的規(guī)定成為了該組織的預(yù)備會(huì)員,這意味著我國(guó)工程學(xué)科的本科學(xué)歷教育將獲得世界的認(rèn)可——當(dāng)然這必須建立在我國(guó)順利通過了該組織的監(jiān)督和考核的基礎(chǔ)上。而反觀我國(guó)工程學(xué)科的本科學(xué)歷教育現(xiàn)狀,盡管學(xué)生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到一定的程度,但卻普遍存在著濫竽充數(shù)等問題。往往是教師自己本身并不是工程學(xué)科的科班出身,卻在教授著工程學(xué)科的有關(guān)課程,其教學(xué)質(zhì)量可想而知。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于工程學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估,或成立相關(guān)的監(jiān)督委員會(huì)、或通過給各個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行打分排名的方法促進(jìn)該學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高,使我國(guó)盡快度過《華盛頓協(xié)議》組織的監(jiān)督和考核,是我國(guó)的工程學(xué)科專業(yè)水準(zhǔn)盡快與國(guó)際接軌。