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時間：2023-03-29 09:26:08
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2對生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的幾點(diǎn)思考
發(fā)展森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)，首先要明確森林的幾項(xiàng)功能，從宏觀上看，森林三大效益是木材生產(chǎn)、自然保護(hù)和游憩。在天然林停采的大形式下，傳統(tǒng)獨(dú)木支撐的經(jīng)濟(jì)模式明顯已經(jīng)不再適用，應(yīng)該清醒的認(rèn)識到森林的作用不僅在于物質(zhì)上，更應(yīng)該重視它對人們精神層面和心理影響上的作用，重點(diǎn)發(fā)揮森林的生物效應(yīng)、景觀效應(yīng)和人文效應(yīng)等。對于基于資源的林下經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該不斷拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，豐富文化內(nèi)容，創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)營模式，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)業(yè)價值。
2.1形式簡單復(fù)制
人參、五味子、枸杞、刺五加等藥材種植;藍(lán)莓、葡萄、山梨等水果種植及加工;紅松果林承包;林蛙養(yǎng)殖承包;蘑菇、木耳等食用菌培育;特色農(nóng)家院旅游;礦產(chǎn)、地下水開發(fā)等，各式林業(yè)經(jīng)濟(jì)可謂遍地開花。深入調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，各地林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式幾乎完全相同，只是形式上的簡單復(fù)制，缺乏整體規(guī)劃。通過研究，我們可以清楚的認(rèn)識到，林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有明顯的微觀經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，地域特性明顯，所以各地在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，制定發(fā)展計(jì)劃時，一定要因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成鮮明特色，走產(chǎn)業(yè)集群化道路。如以吉林省通化為中心，人參、五味子、葡萄、藍(lán)莓等為主的特色醫(yī)藥、葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū);以敦化為中心，紅松果林、林蛙養(yǎng)殖、木耳以及蘑菇養(yǎng)殖為主的食用菌交易中心等。都是基于當(dāng)?shù)刈匀粭l件特質(zhì)規(guī)模化發(fā)展，充分體現(xiàn)了地方特色。
2.2資源利用粗暴
隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于飲食的要求也逐步提高。營養(yǎng)豐富、天然綠色的山珍產(chǎn)品，廣受好評和重視，產(chǎn)業(yè)價值巨大。山野菜、野生食用菌、生態(tài)雞、山野黑豬、林下參、刺五加等食材、藥材成了飲食行業(yè)的時尚寵兒。但是目前的行業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化水平較低，甚至沒有經(jīng)過加工便直接走向了市場。面對停采的大形勢，林下經(jīng)濟(jì)將成為林業(yè)職工、林農(nóng)的主要收入來源，山珍產(chǎn)品，林下藥材等林業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)深挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在內(nèi)外包裝、產(chǎn)銷以及售后服務(wù)上下大力氣，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時，增加科技研發(fā)投入，對山珍產(chǎn)品進(jìn)行深加工和高度提純，尋求更加廣闊的應(yīng)用范圍，推出更適合大眾消費(fèi)水平以及市場需求的產(chǎn)品，增加行業(yè)產(chǎn)值的同時提高林業(yè)職工的收入。
2.3結(jié)合文化內(nèi)涵
人文效應(yīng)是森林的一個重要作用，藍(lán)藍(lán)的天空，幽幽的綠意可以使忙碌的現(xiàn)代人得到徹底的釋放和完全的放松。特色農(nóng)家院、鄉(xiāng)村旅游等，依托得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光以及天然的餐飲食材，得到都市人的廣泛歡迎。但是由于缺乏深入的研究和急于求成，往往只是簡單地學(xué)到了這種形式，導(dǎo)致有形無神，缺乏特色，遍地開花的同時，行業(yè)發(fā)展緩慢。深入研究后，不難發(fā)現(xiàn)特色農(nóng)家院之所以廣受歡迎，不僅是自然風(fēng)光和食材的吸引力，在淳樸的環(huán)境中得到完全的放松，遠(yuǎn)離喧囂的寧靜，充分享受休閑時光帶來的身心愉悅才是隱含在行業(yè)中最大的吸引力。另外，旅游產(chǎn)品更應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、歷史文化遺產(chǎn)，提升產(chǎn)品的文化層次和服務(wù)質(zhì)量，推出結(jié)合地方鮮明特點(diǎn)的特色旅游線路和休閑方式。
2.4創(chuàng)新機(jī)制
受區(qū)域以及傳統(tǒng)經(jīng)營思維的限制，林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代社會建設(shè)形成了嚴(yán)重的滯后，行業(yè)“欠賬”較大。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，交通、通訊設(shè)施覆蓋面非常有限，社會服務(wù)行業(yè)明顯不足，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了嚴(yán)重限制。缺乏資金、技術(shù)落后、運(yùn)輸不便、消息不通等是林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大難題。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，尋求新的合作方式，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。剝離林區(qū)“不良資產(chǎn)”，由政府買單，依托優(yōu)惠政策，走產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷的道路，讓林區(qū)資源與企業(yè)資金相結(jié)合，跟隨市場需求尋找發(fā)展方向，以增產(chǎn)增收為目標(biāo)，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。企業(yè)資金建立規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，林農(nóng)以自有林地等有價財(cái)產(chǎn)入股或承包方式承擔(dān)藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等工作，企業(yè)回收后進(jìn)行深加工，進(jìn)行市場化銷售的模式可以有效解決林農(nóng)與企業(yè)雙方各自面臨的困難，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
2.5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國有重點(diǎn)天然林林區(qū)停采，對林區(qū)造成了極大的勞動力剩余，如何轉(zhuǎn)移勞動力，緩解就業(yè)壓力是改革面臨的一個重大難題。在我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，受傳統(tǒng)觀念以及林區(qū)自然情況等限制，造成了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了極大的反差，交通、通訊、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)配套設(shè)施迫切需要發(fā)展建設(shè)，這筆賬成了“老大難”問題。根據(jù)目前政府和林場都無力完全承擔(dān)“欠賬”的狀況分析，可以采用BOO或者BTO等模式對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，同時對于建設(shè)中毀占林地的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批并給與相應(yīng)補(bǔ)償。這種建設(shè)方式，在發(fā)展林區(qū)建設(shè)的同時，也將轉(zhuǎn)移林區(qū)剩余勞動力緩解就業(yè)壓力，同時在一定程度上降低建設(shè)成本。
1．資源面臨全面枯竭。隨著自然資源的采掘資源儲量逐漸減少，東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢下降，資源開采工業(yè)的生產(chǎn)成本總體呈不斷上升趨勢。從整體上看，東北地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼎盛期已經(jīng)過去，礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的整體萎縮已經(jīng)相當(dāng)明顯。遼寧省的資源產(chǎn)業(yè)枯竭和衰退主要體現(xiàn)在煤炭、有色金屬礦產(chǎn)上。目前，全省7個礦區(qū)除鐵法區(qū)外，都是萎縮礦區(qū)，煤炭產(chǎn)量逐年下降。黑龍江省、吉林省也同樣面臨著資源產(chǎn)業(yè)萎縮的問題。
2．資源利用率低。東北地區(qū)雖然資源較為豐富，但以初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主，加工利用程度低；粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，許多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長仍然是依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)；在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，高能耗產(chǎn)業(yè)比重大，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)明顯落后；工業(yè)技術(shù)和裝備落后，個別國有企業(yè)還在使用20世紀(jì)40年代的耗能設(shè)備。2005年，東北三省萬元生產(chǎn)總值消耗能源1．65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國平均水平高35.2％。在資源利用效率方面存在“資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低”等問題。
3．環(huán)境污染嚴(yán)重。東北歷來是重工業(yè)基地，重化工業(yè)所占比重大，資源和能源消耗較高，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。2005年，東北地區(qū)廢水排放總量為43.41億噸，其中經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水僅為1／3，工業(yè)固體廢棄物排放量為15908.78萬噸，城市生活垃圾無害化處理率極低。
4．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化。由于環(huán)境意識淡薄，對環(huán)境資源只知索取不知保護(hù)，造成東北農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。近年來，城市的擴(kuò)建，使許多工廠、企業(yè)遷到郊區(qū)或農(nóng)村，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染。土地占用、土壤退化、環(huán)境污染等問題直接導(dǎo)致耕地銳減，農(nóng)民收入減少。
二、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是振興東北的現(xiàn)實(shí)選擇
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為主導(dǎo)，以人類經(jīng)濟(jì)活動為中心，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，從整體上去研究生態(tài)系統(tǒng)和生產(chǎn)力系統(tǒng)的相互影響、相互制約和相互作用，揭示自然和社會之間的本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律，改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，高效、合理利用一切可用資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)發(fā)展全面協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)模式。
1．建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。長期以來，東北地區(qū)建立起了以資源為依托的產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)力布局，但由于對自然資源的超強(qiáng)度開發(fā)和低水平利用，使東北地區(qū)面臨著資源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境逐漸惡化及企業(yè)危困的嚴(yán)峻局面。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，以生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)理論為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，生態(tài)經(jīng)濟(jì)不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由資源一產(chǎn)品一污染排放單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個資源—產(chǎn)品—再生資源的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放，在社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的過程中，不斷提高資源的利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展，從而維系和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中，在經(jīng)濟(jì)社會活動中實(shí)現(xiàn)資源的減量化、產(chǎn)品的重復(fù)使用和再循環(huán)使用，符合可持續(xù)發(fā)展理論。
2．建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)東北地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化要求用新的思路去調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用新的體制激勵企業(yè)和社會追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式正是新型工業(yè)化道路的最佳形式。它依靠科學(xué)技術(shù)手段，通過制度創(chuàng)新，對社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動中的資源能源實(shí)施“減量化、資源化和無害化”調(diào)控，減少對資源的依賴和環(huán)境的破壞，提高社會經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)效率，達(dá)到資源能源低消耗、經(jīng)濟(jì)高產(chǎn)出、污染低排放，注重在微觀、中觀、宏觀三個層面進(jìn)行體內(nèi)循環(huán)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一種新的技術(shù)范式，一種新的生產(chǎn)力發(fā)展方式，為新型工業(yè)化開辟出了新的道路。
三、推進(jìn)東北地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)稅政策建議
1．調(diào)整現(xiàn)行稅制，完善生態(tài)環(huán)境稅收體系。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有效開發(fā)自然資源，提高資源利用率，應(yīng)杜絕破壞性開采、過度浪費(fèi)資源行為。政府必須及時調(diào)整稅收政策，以規(guī)范市場主體經(jīng)濟(jì)行為。首先，應(yīng)盡快完善資源稅。一是擴(kuò)大征收范圍。在現(xiàn)行資源稅的基礎(chǔ)上，將土地、海洋、森林、草原、灘涂和淡水等自然資源列入征收范圍，限制對資源的過度開采，減少對生態(tài)的破壞，并為恢復(fù)生態(tài)平衡提供資金；同時，將現(xiàn)行其他各類資源性收費(fèi)并人資源稅，設(shè)置不同稅目，統(tǒng)一征收管理。二是調(diào)整計(jì)稅依據(jù)及稅率。將現(xiàn)行的以銷售量和自用數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)調(diào)整為以產(chǎn)量為計(jì)稅依據(jù)，采取累進(jìn)制方式，將資源產(chǎn)量劃分檔次，不同檔次使用不同的稅率，稅率級次應(yīng)跳躍式增加，特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源應(yīng)課以重稅，以限制掠奪性開采與開發(fā)。其次，應(yīng)著力調(diào)整消費(fèi)稅。一是擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍。對資源消耗量大的消費(fèi)品和消費(fèi)行為，如一次性木筷、高檔建筑裝飾材料、高爾夫球具等，應(yīng)列入消費(fèi)稅的征收范圍；對煤炭、電池、一次性塑料包裝物及會對臭氧層造成破壞的氟利昂產(chǎn)品也應(yīng)列入消費(fèi)稅的征收范圍。二是提高消費(fèi)稅的稅率。對導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重的消費(fèi)品和消費(fèi)行為，如大排量的小汽車、越野車、摩托車、摩托艇應(yīng)征收較高的消費(fèi)稅。三是開征燃油稅。取消消費(fèi)稅中對汽油、柴油的課征，對汽油、柴油、重油等在其銷售環(huán)節(jié)從價開征燃油稅，適當(dāng)提高含鉛汽油和低標(biāo)號汽油的稅收負(fù)擔(dān)，以抑制含鉛汽油的消費(fèi)。再次，應(yīng)適時開征環(huán)境保護(hù)稅。將現(xiàn)行的排污、水污染、大氣污染、工業(yè)廢棄物、城市生活廢棄物等收費(fèi)制度改為征收環(huán)境保護(hù)稅，凡在中國境內(nèi)從事有害環(huán)境應(yīng)稅產(chǎn)品的生產(chǎn)和存在應(yīng)稅排污行為的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人均為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人；環(huán)境保護(hù)稅的稅目可以包括大氣污染稅、水污染稅、垃圾污染稅等；根據(jù)
污染物的特點(diǎn)實(shí)行差別稅率，對環(huán)境危害程度大的污染物及其有害成分的稅率應(yīng)高于對環(huán)境危害程度小的污染物及其成分的稅率。通過強(qiáng)化納稅人的環(huán)保行為，引導(dǎo)企業(yè)與個人放棄或收斂破壞環(huán)境的生產(chǎn)活動和消費(fèi)行為；同時籌集環(huán)保資金，用于環(huán)境與資源的保護(hù)，對國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。
2．推進(jìn)環(huán)境有償使用制度，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了企業(yè)造成的環(huán)境污染成本“社會化”或“外部化”，環(huán)境的真實(shí)成本被湮沒，環(huán)境的價值得不到體現(xiàn)；企業(yè)缺乏珍惜環(huán)境的內(nèi)在壓力和動力，不會像珍惜其他生產(chǎn)要素一樣去珍惜環(huán)境。因此，應(yīng)大力推進(jìn)環(huán)境有償使用制度，革除傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的積弊。首先，全面實(shí)施排污許可證制度。向環(huán)境排污，“侵占”或“消費(fèi)”的是有限的環(huán)境容量，排污權(quán)可以被視為環(huán)境使用權(quán)或占有權(quán)的一種具體形式。所有污染企業(yè)必須進(jìn)行排污申報(bào)登記，領(lǐng)取排污許可證，并嚴(yán)格按照核定的排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。排污許可證對各個污染源的排放行為(如排放的濃度、速率、數(shù)量、時段、煙囪高度等)做出具體規(guī)定，進(jìn)一步將排污權(quán)具體化、商品化。從而變得可定價、可交易。其次，建立排污權(quán)有償取得和交易制度。在”總量控制”的前提下，積極推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革，政府通過招標(biāo)、拍賣等形式，將排污權(quán)賣給企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，迫使企業(yè)從自身利益出發(fā)，積極主動地關(guān)心環(huán)保，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。使用這種市場化手段可以極大地調(diào)動排污企業(yè)的積極性，使其可以選擇更有利于自身發(fā)展的方式主動減排，同時可使減排的社會總體費(fèi)用大規(guī)模下降。排污權(quán)交易是引入市場機(jī)制優(yōu)化環(huán)境資源配置，提高環(huán)境使用效率的有效措施。企業(yè)有償取得排污權(quán)后，必然產(chǎn)生珍惜環(huán)境、減少排污權(quán)使用即減少排污的內(nèi)在動力和壓力，從而促使企業(yè)自覺采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式或通過科技創(chuàng)新和技術(shù)改造減少污染物排放。
3．設(shè)立專項(xiàng)基金，加大財(cái)政投入力度。中央財(cái)政應(yīng)設(shè)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，組成專家委員會，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)、技術(shù)進(jìn)行評估、審核，采取由專項(xiàng)資金直接撥款，或通過財(cái)政貼息、低息或無息貸款的形式，對具有一定預(yù)期效益的行業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)、技術(shù)予以資助，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，擴(kuò)大低能耗產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中所占的比重，支持再生資源和新能源開發(fā)，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率。生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是一種挑戰(zhàn)性的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)投資大、建設(shè)周期相對較長，而東北地區(qū)國有企業(yè)效益較差，資產(chǎn)負(fù)債率高，歷史包袱沉重，因此，國家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，給予生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金支持，以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)快速健康地發(fā)展。同時，改變政府預(yù)算內(nèi)投資范圍太寬、包攬?zhí)嗟母窬?，對促進(jìn)東北地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)予以投資傾斜。政府應(yīng)增加投入，促進(jìn)有利于東北地區(qū)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理西部鹽堿地和遼河流域、松花江流域及沿海地區(qū)污染，擴(kuò)大和深化“三北”防護(hù)林體系，興建大型水利工程，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電基地，建設(shè)東北地區(qū)公路水路通道，建立東北亞國際航運(yùn)中心等。由于上述承建企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，政府通過投資性的支出，既可以為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，也可以調(diào)動企業(yè)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的積極性。此外，增加政府專項(xiàng)補(bǔ)助支出，幫助單一資源型地區(qū)和城市解決資源枯竭問題、接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，下崗職工生活、再就業(yè)問題，提高對采煤沉陷區(qū)資金補(bǔ)助比例，增加發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助和人員培訓(xùn)投入，給予資源枯竭地區(qū)和城市下崗職工安置資金補(bǔ)助，保證對下崗職工基本生活保障的補(bǔ)助和對城市居民最低生活保障的補(bǔ)助支出。
4．?dāng)U大稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施稅收激勵機(jī)制。為推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，應(yīng)使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有利可圖，使企業(yè)和個人對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化。因此，對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、項(xiàng)目，應(yīng)給予各種稅收優(yōu)惠：一是調(diào)整有利于促進(jìn)再生資源回收利用的稅收政策。對再生資源回收利用技術(shù)研發(fā)費(fèi)用全部給予稅前扣除；對生產(chǎn)再生資源回收利用設(shè)備的企業(yè)減免增值稅、所得稅；對購置再生資源回收利用設(shè)備的企業(yè)允許新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金全部抵扣，并在一定額度內(nèi)實(shí)行投資抵免企業(yè)當(dāng)年新增所得稅稅收優(yōu)惠；對再生資源回收利用企業(yè)實(shí)行加速折舊法計(jì)提折舊、縮短無形資產(chǎn)攤銷期限、減免企業(yè)所得稅；對使用廢棄再生資源產(chǎn)品的企業(yè)予以免征相關(guān)稅收。二是調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口稅收政策。在進(jìn)口稅方面，降低低耗能產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，對相關(guān)進(jìn)口企業(yè)給予所得稅減免等稅收優(yōu)惠，對導(dǎo)致高能耗的儀器、設(shè)備、技術(shù)的進(jìn)口提高進(jìn)口關(guān)稅與進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是制定鼓勵低油耗、小排量車輛的稅收政策。在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)階段，對研發(fā)企業(yè)實(shí)行稅收減免或補(bǔ)貼，對節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行加速折舊政策；對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)降低所得稅稅率；對流通企業(yè)實(shí)施增值稅減免；對消費(fèi)者免收此類商品消費(fèi)稅，降低此類商品燃料稅稅率；對專門回收此類商品的企業(yè)減免所得稅。
5．全面推行政府綠色采購制度，建立可持續(xù)消費(fèi)模式。由于政府采購數(shù)額巨大，實(shí)施綠色采購具有很強(qiáng)的杠桿作用，可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)綠色消費(fèi)市場的形成。實(shí)施綠色采購能夠直接減少政府日常活動對環(huán)境的影響，還可以為社會各界樹立良好的榜樣。首先，應(yīng)制定專門的《政府綠色采購法》，明確規(guī)定政府綠色采購的主體、責(zé)任，選擇政府采購所涉及的優(yōu)先領(lǐng)域，分行業(yè)、分產(chǎn)品制定綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和清單，制定公開產(chǎn)品相關(guān)環(huán)境信息的規(guī)范，并公布政府綠色采購的實(shí)際執(zhí)行情況，建立人大和公眾等對政府綠色采購的監(jiān)督機(jī)制。其次，財(cái)政部門在進(jìn)行政府采購預(yù)算時，應(yīng)對進(jìn)入綠色“清單”產(chǎn)品的購買給予一定的“價格補(bǔ)貼”，以此來保證采購人購買綠色產(chǎn)品時有資金來源。對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和開展綠色產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼，對于更新、改造生產(chǎn)設(shè)備和工藝手段的資源消耗型企業(yè)也應(yīng)給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼，以補(bǔ)償生產(chǎn)企業(yè)對環(huán)境的治理費(fèi)用和保護(hù)稀缺資源，引導(dǎo)、鼓勵更多的企業(yè)從事綠色生產(chǎn)。
近年來，我國研究生招生規(guī)模有了長足的發(fā)展，在研究生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，如何保證和不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是研究生教育教學(xué)及管理部門所面臨的共同任務(wù)。研究生畢業(yè)論文是研究生科學(xué)研究能力的體現(xiàn)，是衡量其能否獲得碩士學(xué)位的重要依據(jù)，其質(zhì)量是衡量一所學(xué)校研究生教育的教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)法律的學(xué)習(xí)和研究，特別是畢業(yè)論文的寫作，最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題，是經(jīng)過挑選確定的研究方向、方法、內(nèi)容和途徑。要做好論文，提高論文質(zhì)量，首先要有好的選題。碩士研究生的畢業(yè)論文往往是學(xué)生學(xué)術(shù)生涯的起點(diǎn)。因此，重視碩士研究生畢業(yè)論文的寫作，對學(xué)生的論文選題給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)是非常必要的。
一、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫作特征
1.學(xué)術(shù)性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟(jì)法的突出特征就在于對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的及時反映，經(jīng)濟(jì)法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文，學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性是學(xué)術(shù)論文的基本特點(diǎn)，學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合，既可以是直接對一些具有重要社會意義的現(xiàn)象和問題進(jìn)行學(xué)理探討，也可以是在宏觀的現(xiàn)實(shí)背景下對一些純學(xué)術(shù)問題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展?？紤]到經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專業(yè)論文的區(qū)別，其對現(xiàn)實(shí)的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實(shí)問題的解決提供具體答案，而是通過對一些現(xiàn)實(shí)問題的探討推進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展，或是對一些現(xiàn)實(shí)問題的解決從學(xué)理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時，一方面要敏感認(rèn)知現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。
2.專業(yè)基礎(chǔ)與法學(xué)前沿問題相結(jié)合
作為經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言，對論文的學(xué)術(shù)性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對所學(xué)專業(yè)知識的綜合檢測，但不是對所學(xué)知識的簡單總結(jié)和復(fù)述，是以所學(xué)的專業(yè)知識為基礎(chǔ)研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問題，或是為一些現(xiàn)實(shí)問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學(xué)術(shù)論文，它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)位論文，因此，畢業(yè)論文的選題應(yīng)當(dāng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所要申請的學(xué)位掛鉤，要在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應(yīng)用價值的論題。因此，經(jīng)濟(jì)法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專業(yè)基礎(chǔ)這一根本，而且要通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究動態(tài)來確定研究方向和課題，把對法學(xué)前沿問題的把握與所具備的專業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合。
二、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑
畢業(yè)論文的選題過程是一個發(fā)現(xiàn)和提出問題的過程，這一過程真正實(shí)施起來并不容易。在一定意義上，發(fā)現(xiàn)和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的，而是需要認(rèn)真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎(chǔ)如何。
1.不能正確理解創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)
有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎(chǔ)，在短時期內(nèi)往往很難形成新的理論，為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求，于是在選題是一味求創(chuàng)新，選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟(jì)法前沿問題，結(jié)果在實(shí)際寫作中無法把握選題，也很難找到相關(guān)資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現(xiàn)，是因?yàn)閷φ撐膭?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的理解不準(zhǔn)確。其實(shí)，創(chuàng)新從根本上講就是人們對某些問題的認(rèn)識能有所拓展、深化，其具體表現(xiàn)是多種多樣的，并非只有推翻現(xiàn)有學(xué)說，另創(chuàng)一個新的學(xué)說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助，對人們的認(rèn)識有啟發(fā)、有拓展，能對學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”，都稱得上創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新不僅是推陳出新，提出新學(xué)說、新觀點(diǎn)，也是在已有研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進(jìn)新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個未被注意的新問題，一時又未能解決，也算是有新意。
2.不能正確判斷選題的價值
在當(dāng)前這個利益多元化的時代，經(jīng)濟(jì)關(guān)系紛繁復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生在選擇論文選題時，有時很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學(xué)生因?yàn)樵诠ど绦姓芾聿块T工作，計(jì)劃寫“企業(yè)工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是個可行的選題。但仔細(xì)推敲，在這個制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容，則成為具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的推敲，容易寫成工作報(bào)告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經(jīng)濟(jì)法研究內(nèi)容有所偏離：如果從企業(yè)行為角度分析，則偏向于律師實(shí)務(wù)研究。很難從理論高度進(jìn)行發(fā)揮，提出有學(xué)術(shù)價值的觀點(diǎn)。只有從企業(yè)的市場準(zhǔn)入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場準(zhǔn)入一般規(guī)則研究”。因此，經(jīng)濟(jì)法研究生在做畢業(yè)論文選題時，首先應(yīng)該注意考慮選題的理論基礎(chǔ)，能否有適當(dāng)?shù)睦碚摽梢杂脕矸治鲈搯栴};其次再考慮選題的現(xiàn)實(shí)意義，是否值得花時間去深入研究來滿足現(xiàn)實(shí)的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價值。
三、對經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點(diǎn)建議
1.選定一個比較明確的方向
選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學(xué)習(xí)、研究的具體方向。經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容比較繁雜，學(xué)科之間差異性也較大。例如：市場管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點(diǎn)和基本思路就有很大差異，而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對幾年學(xué)習(xí)所積累的知識作簡要的整理，總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識特長的某一點(diǎn)上，以此為基點(diǎn)通過了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)動態(tài)，找到合適的研究課題。
2.結(jié)合學(xué)界研究主流方向來判斷選題
不同時期學(xué)術(shù)研究的注意力、側(cè)重點(diǎn)等總會不同，相應(yīng)地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點(diǎn)問題。畢業(yè)論文要合理選題，應(yīng)盡可能全面了解和把握學(xué)術(shù)動態(tài)，對經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域所討論的各種問題及其代表性觀點(diǎn)、學(xué)說均應(yīng)有基本了解，同時又要結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和興趣有所側(cè)重，突出重點(diǎn)。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究的過程，實(shí)際上是一個“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統(tǒng)一平臺。對經(jīng)濟(jì)法碩士研究生來說，先準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)法的基本理論、基本學(xué)說，才有可能正確運(yùn)用理論解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價值，才能推動學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題不必要一味跟風(fēng)作為選題，因?yàn)槿绻菬狳c(diǎn)問題，許多學(xué)者都從多方面對該問題進(jìn)行了比較深入全面的探討，對碩士研究生而言，選擇這樣的題目風(fēng)險(xiǎn)比較大，很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點(diǎn)，容易造成最后寫作的困難。
3.選擇合適的角度建立選題
論文選題是對平時所學(xué)知識的一個梳理過程，也是對平時所思考的問題的梳理和總結(jié)過程以及二者的綜合過程。經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域中許多問題都可以從不同角度進(jìn)行分析和討論，學(xué)生可以在對所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎(chǔ)上，從自身的角度綜合運(yùn)用各種思維方法來進(jìn)行選題。例如：在財(cái)政制度領(lǐng)域，長于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財(cái)政法的本質(zhì)、財(cái)政法的基本原則、財(cái)政法律制度在經(jīng)濟(jì)法中的法律地位等問題;偏愛實(shí)證研究的學(xué)生可以分析具體財(cái)政制度，如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預(yù)算法的完善、財(cái)政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學(xué)生可以通過歷史分析中國財(cái)政法律制度變遷、結(jié)合其他國家財(cái)政法律制度進(jìn)行比較研究……無論在經(jīng)濟(jì)法的哪個領(lǐng)域選題，都存在一個怎么思考和總結(jié)的問題。需要綜合運(yùn)用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長，以及當(dāng)前學(xué)術(shù)動態(tài)中的定論、爭論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個過程中，學(xué)生要查閱大量文獻(xiàn)，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓(xùn)練和基本功的培養(yǎng)。
4.查閱相關(guān)文獻(xiàn)來輔助選題
選題的判斷必須建立在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，特別是在確定研究方案時，需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來加以鋪墊?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有大量文獻(xiàn)資料的參考很難寫出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟(jì)法研究中確實(shí)有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少，這樣導(dǎo)致相關(guān)的文獻(xiàn)資料也很少。例如：對我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整，如集體所有制企業(yè)、建設(shè)兵團(tuán)等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過程中設(shè)在畢業(yè)前夕，很多同學(xué)將絕大部分時間放在找工作上，大部分同學(xué)都很難有時間和精力進(jìn)行原始資料現(xiàn)場調(diào)查和研究，只能進(jìn)行二手文獻(xiàn)的查閱。因此，在選題時應(yīng)該考慮現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)，對文獻(xiàn)進(jìn)行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說服力。
二、研究領(lǐng)域
張偉教授的主要研究領(lǐng)域是綠色經(jīng)濟(jì)理論與政策。該領(lǐng)域著重從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究環(huán)境污染產(chǎn)生的原因以及治理污染或預(yù)防污染的措施。他的研究專長是綠色投融資，主要研究環(huán)境保護(hù)的投融資設(shè)計(jì)、路徑優(yōu)化及相關(guān)政策支持。先后被聘為中國城市發(fā)展研究會特邀理事、山東生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究會副會長、山東省生態(tài)文明研究會常務(wù)理事、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、濟(jì)南綠色經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副理事長等。曾被授予山東省理論人才“百人工程”成員、濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、濟(jì)南市理論人才工程成員、濟(jì)南大學(xué)優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號。
三、研究成果
張偉教授近5年內(nèi)在高水平期刊發(fā)表了13篇論文。目前已在Energy Policy（SCI與SSCI雙檢索刊物）等國際權(quán)威期刊發(fā)表相關(guān)SCI（SSCI）論文5篇，在《管理世界》、《中國軟科學(xué)》等國內(nèi)權(quán)威刊物發(fā)表相關(guān)CSSCI論文8篇。有3篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等轉(zhuǎn)載。并主持國家級及省部級研究項(xiàng)目7項(xiàng)，分別為：國家社科基金項(xiàng)目“低碳城市建設(shè)投融資機(jī)制研究”；國家軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“金融促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的理論、實(shí)務(wù)與案例研究”；國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃項(xiàng)目“非環(huán)保系統(tǒng)資金投入、項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與借鑒”；山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“基于科學(xué)發(fā)展觀的山東省產(chǎn)業(yè)集群升級優(yōu)化戰(zhàn)略與融資對策研究”；山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目“創(chuàng)新發(fā)展半島城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省與有效利用跨國公司投資研究”；山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“利用外資增強(qiáng)山東省城市綠色創(chuàng)新能力的路徑與對策研究”；全國統(tǒng)計(jì)科研規(guī)劃項(xiàng)目“城市環(huán)境設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資績效的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價與改進(jìn)對策研究”。以上項(xiàng)目除國家社科基金項(xiàng)目外均已按時完成，并得到專家好評，所提對策建議有些被國家環(huán)境保護(hù)部采納，進(jìn)入“十二五”規(guī)劃；有些被山東省領(lǐng)導(dǎo)批示，并被山東省財(cái)政廳、山東省發(fā)改委、山東省環(huán)保廳等采納應(yīng)用，取得了可觀的社會（生態(tài)）效益和經(jīng)濟(jì)效益。近5年內(nèi)獲得8項(xiàng)科研成果獎勵。主持完成的成果或撰寫的論文，先后獲得全國高等學(xué)校科學(xué)研究（人文社會科學(xué)）優(yōu)秀成果獎三等獎1項(xiàng)；獲得山東省社科優(yōu)秀成果獎二等獎、三等獎共計(jì)3項(xiàng)；獲得國家統(tǒng)計(jì)局全國統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀科研成果獎三等獎共計(jì)2項(xiàng)，獲得省部級科技進(jìn)步獎二等獎、三等獎共計(jì)2項(xiàng)。
四、主要論著
1、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌績效與城市環(huán)境設(shè)施投資體制個案研究，山西人民出版社2007年。
2、區(qū)域競爭力研究叢書，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010―2011年。
3、橋隧交通建設(shè)與城市發(fā)展探討，山東人民出版社，2011年。
4、外商投資與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013年。
5、金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014年。
6、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗，統(tǒng)計(jì)研究，2010年第7期。
7、利用FDI增強(qiáng)我國綠色創(chuàng)新能力的理論模型與思路探討，管理世界，2011年第12期。
8、外商投資環(huán)境規(guī)制與東道國綠色創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2012年第11期。
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)涉及到醫(yī)藥領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)濟(jì)生活、醫(yī)藥貿(mào)易等方面，其目的是反映醫(yī)藥領(lǐng)域在一定時期內(nèi)的新進(jìn)展、新成就、分析新動向、并預(yù)測未來的發(fā)展趨勢，指導(dǎo)醫(yī)藥科研、生產(chǎn)、銷售、管理、市場等各方面。
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)的存在形式
根據(jù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)本身的特點(diǎn)，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分成許多不同的類型，常見的是按出版形式劃分如下：
連續(xù)性出版物：是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)中最活躍的部分，是廣大經(jīng)濟(jì)工作者最重要、最及時，因而也是最有用、最重要的情報(bào)和文獻(xiàn)資源，其中包括醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)類期刊、報(bào)紙、年度出版物以及叢刊等。
圖書：其中包括醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)著作（從事醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究和經(jīng)濟(jì)管理的廣大經(jīng)濟(jì)工作者的學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）、教科書、通俗讀物以及文獻(xiàn)檢索工具書。
檔案資料：在醫(yī)藥領(lǐng)域當(dāng)中，人們在生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)研究、生產(chǎn)實(shí)踐等經(jīng)濟(jì)活動中形成的文獻(xiàn)總稱。其中包括經(jīng)濟(jì)任務(wù)書、協(xié)議書、審批文件，經(jīng)濟(jì)研究計(jì)劃、大綱、方案、數(shù)據(jù)、圖表以及需要保存的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)活動檔案材料。
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)會議文獻(xiàn)：主要內(nèi)容包括與會者提交的論文、報(bào)告、會議記錄、會議做出的決議或所制訂的方案，對會議內(nèi)容的報(bào)道、宣傳、評述紀(jì)要，會后出版的會議錄、論文集等。
政府醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)出版物：由政府及政府主管部門發(fā)表或出版的各種醫(yī)藥文獻(xiàn)，如政府對醫(yī)藥行業(yè)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)公報(bào)、經(jīng)濟(jì)方針和政策、規(guī)章法令、決議、指示以及調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料等。
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)位論文：它是高等學(xué)?；蚩茖W(xué)研究部門的畢業(yè)生、研究生為獲得學(xué)位而在導(dǎo)師的指導(dǎo)下所撰寫的藥事管理等方面專業(yè)論文。
醫(yī)藥研究成果報(bào)告：即醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究工作或經(jīng)濟(jì)研究成果的正式報(bào)告，它的材料翔實(shí)，數(shù)據(jù)可靠，通常代表著行業(yè)的科研水平。
特種經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)：即以經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的特種文獻(xiàn)，如醫(yī)藥廣告、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)圖譜、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)剪報(bào)以及醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)稿件等。
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中國國家食品藥品監(jiān)督管理局：全國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)是國家藥品監(jiān)督管理局主管，中國藥學(xué)會科技開發(fā)中心主辦，以收集、加工、匯總、分析全國醫(yī)藥信息動態(tài)，以雄厚的數(shù)據(jù)庫資料，專業(yè)化、技術(shù)化、智能化的匯總分析，提供各種有效的咨詢服務(wù)，是具有代表性、權(quán)威性，覆蓋面廣的大型醫(yī)藥信息咨詢網(wǎng)絡(luò)與咨詢顧問機(jī)構(gòu)。
中圖分類號：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
Abstract： Dynamic programming is the way to improve the allocation of logistics resources. The theory and method should be regarded as the key to solve the optimization problem of logistics resources for the industry supply chain and enterprise cost and efficiency. This paper classified the research on the dynamic programming of the logistics industry in China into several types and did an overall analysis of the relative research results in this area from two perspectives： one is the macro logistics industry， and the other is the designated link in the process. In addition， an review was given on the research contents， methods and characteristics after consulting a large quantity of related literature with the hope to facilitate the future studies.
Key words： logistics industry； dynamic programming； resource optimization
0 引 言
現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[1]，具有巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿ΑＮ锪鳂I(yè)是融合倉儲、配送、運(yùn)輸、貨代、信息等的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，物流業(yè)也迎來重大的發(fā)展機(jī)遇。動態(tài)規(guī)劃是運(yùn)籌學(xué)中一種研究多階段決策問題的理論和方法[2]，無論是對于物流行業(yè)中供應(yīng)鏈的優(yōu)化，還是對于企業(yè)內(nèi)部物流成本和效率的優(yōu)化，這種理論和方法都為企業(yè)的管理決策提供了不同層面的支持。因此，動態(tài)規(guī)劃理論和應(yīng)用研究成為當(dāng)前物流領(lǐng)域解決供應(yīng)鏈效率低下、保障資源有效配置的熱點(diǎn)。本文通過對相關(guān)文獻(xiàn)的研究，分析了動態(tài)規(guī)劃在我國物流產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究現(xiàn)狀，為學(xué)者的進(jìn)一步研究探索提供便利。
1 國內(nèi)外動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的研究概況
近年來，動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的研究呈現(xiàn)上升趨勢，本文采用文獻(xiàn)檢索的方法對國內(nèi)外公開發(fā)表的動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理。
通過ELSEVIER公司的Science Direct數(shù)據(jù)庫，使用“Dynamic programming of goods”、“Logistics dynamic programming”和“Transportation dynamic programming”三個檢索詞進(jìn)行檢索，檢索情況見表1。
使用清華同方數(shù)據(jù)庫和萬方數(shù)據(jù)庫，利用“物流動態(tài)規(guī)劃”、“運(yùn)輸動態(tài)規(guī)劃”、“貨物動態(tài)規(guī)劃”、“物流資源優(yōu)化”、“交通運(yùn)輸優(yōu)化”和“貨物倉儲優(yōu)化”六個關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，檢索情況見表2。
由表1、表2統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出，國內(nèi)對動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的研究要多于國外，這與當(dāng)前國內(nèi)物流業(yè)的快速發(fā)展是分不開的。從以上的研究文獻(xiàn)來看，主要可以將研究分為兩個主要部分，一是動態(tài)規(guī)劃在宏觀物流產(chǎn)業(yè)的研究；二是針對物流過程中某個環(huán)節(jié)，如庫存采購、物流配送、倉庫選址過程中的物流資源進(jìn)行配置優(yōu)化研究。
2 動態(tài)規(guī)劃在宏觀物流產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究
針對動態(tài)規(guī)劃在宏觀物流產(chǎn)業(yè)的問題進(jìn)行研究主要分為：企業(yè)物流資源研究、行業(yè)物流資源研究、特定背景物流資源研究三個方面。
（1）企業(yè)物流資源研究。天津大學(xué)的趙雙記[3]以寶碩化工供應(yīng)鏈系統(tǒng)為研究對象，從采購、庫存、生產(chǎn)三個方面入手，解決寶碩化工現(xiàn)存生產(chǎn)與庫存之間的矛盾問題。無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的潘珩[4]對企業(yè)生產(chǎn)物流進(jìn)行了研究，運(yùn)用動態(tài)規(guī)劃的方法，針對企業(yè)的生產(chǎn)物流和多種產(chǎn)品，提供了優(yōu)化的分析和運(yùn)算方法。哈爾濱理工大學(xué)的劉虹等人[5]根據(jù)企業(yè)的物流優(yōu)化模型，提出一種新的矩陣運(yùn)算的動態(tài)規(guī)劃算法，更好地解決了企業(yè)對單個用戶的供應(yīng)鏈優(yōu)化。
（2）行業(yè)物流資源研究。大連海事大學(xué)的邊展[6]通過分析海運(yùn)行業(yè)港口集裝箱堆場的相關(guān)操作事宜，以提高裝卸效率為目標(biāo)優(yōu)化了集裝箱的裝船順序。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院的張孝忠、周慧蘭，北京交通大學(xué)的董祥俊等[7]針對鐵路行業(yè)的物資管理的特點(diǎn)，提出通過建立動態(tài)規(guī)劃模型來變更存儲設(shè)施選址的方法，降低了鐵路施工企業(yè)物資運(yùn)輸和其他相關(guān)成本。華中科技大學(xué)的馬士華等[8]通過考察公路運(yùn)輸行業(yè)中供應(yīng)鏈物流運(yùn)作能力的多項(xiàng)指標(biāo)，對達(dá)到最優(yōu)物流能力的最小物流成本進(jìn)行了研究。
（3）特定背景物流資源研究。物流行業(yè)的特定背景非常多樣，本文針對其中的應(yīng)急物流、回收物流和不同生命周期物流進(jìn)行簡要總結(jié)。
北京交通大學(xué)的英升賀等人[9]針對應(yīng)急物流的物資配送特征，建立了受災(zāi)地區(qū)接收點(diǎn)和非受災(zāi)地區(qū)發(fā)送點(diǎn)之間的配送網(wǎng)絡(luò)。武漢理工大學(xué)的余浩然[10]利用多周期動態(tài)規(guī)劃理論對再制造物流的設(shè)施選址和流量分配進(jìn)行了著重研究，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約和環(huán)保的生產(chǎn)理念。上海交通大學(xué)的佘小川等人[11]分析了產(chǎn)品在不同生命周期情況下采取的不同市場戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上利用動態(tài)規(guī)劃方法對物流成本最小化問題進(jìn)行了研究。
從這些角度進(jìn)行研究的文獻(xiàn)來看，對于動態(tài)規(guī)劃在宏觀物流產(chǎn)業(yè)的研究呈現(xiàn)了以下特征：一是研究側(cè)重于定性分析，對物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行理論研究探索；二是側(cè)重于定量分析，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)中的動態(tài)規(guī)劃方法和計(jì)算機(jī)模擬仿真技術(shù)來建立優(yōu)化模型。隨著計(jì)算機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，第二個特征日益突出。
3 動態(tài)規(guī)劃在物流環(huán)節(jié)的應(yīng)用研究
對物流過程中某個環(huán)節(jié)的動態(tài)規(guī)劃研究主要是通過庫存采購環(huán)節(jié)、物流配送環(huán)節(jié)和倉庫選址環(huán)節(jié)三個方面進(jìn)行了研究。
（1）庫存采購環(huán)節(jié)。長春理工大學(xué)的王景恒[12]建立了配送中心的貨物裝卸搬運(yùn)模型，利用動態(tài)規(guī)劃方法求解，并通過實(shí)例證明了模型的可行性及實(shí)用性。常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的施新平[13]通過分析汽車動態(tài)庫存服務(wù)方法，構(gòu)造了以時間為函數(shù)的動態(tài)物流庫存管理模型，促進(jìn)了企業(yè)庫存管理能力和創(chuàng)新服務(wù)能力。曲阜師范大學(xué)的徐健騰[14]利用組合最優(yōu)化理論分別對單一產(chǎn)品多斷點(diǎn)、單斷點(diǎn)和易腐產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)批量問題進(jìn)行研究。
（2）物流配送環(huán)節(jié)。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的周森[15]利用自然數(shù)序列來編碼，以遺傳算法為依托來解決車輛的路徑優(yōu)化問題，得到了低于案例成本的方案。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的袁杰[16]提出了先分配車輛后指派車輛的處理思路，利用動態(tài)規(guī)劃方法和蟻群算法為目標(biāo)分配車輛，實(shí)現(xiàn)了將最短車輛路徑問題向最優(yōu)客戶問題的轉(zhuǎn)化。重慶大學(xué)的陶波[17]通過研究B2C電子商務(wù)企業(yè)的物流配送，建立整數(shù)規(guī)劃的最短路徑模型，并利用動態(tài)規(guī)劃法為理論求解并得到質(zhì)量較高的解。重慶郵電大學(xué)的任志霞[18]利用運(yùn)籌學(xué)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)分別對0-1規(guī)劃問題、背包問題和路線優(yōu)化問題進(jìn)行研究，為配送環(huán)節(jié)提供幫助。
（3）倉庫選址環(huán)節(jié)。南昌大學(xué)的胡章云[19]通過考慮供應(yīng)商的供應(yīng)量、客戶的需求量及配送時間等因素，建立了不確定環(huán)境下配送中心的動態(tài)選址模型，利用動態(tài)規(guī)劃思想來支持長期的動態(tài)選址決策。武漢理工大學(xué)的徐利民等人[20]針對不考慮時間因素的靜態(tài)選址，提出了運(yùn)用動態(tài)規(guī)劃求解的思想，并結(jié)合實(shí)例分析了加入時間變量后企業(yè)如何做出選址決策。東北大學(xué)的陳冰冰[21]利用一個企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)例分析，建立了雙層規(guī)劃和動態(tài)規(guī)劃相結(jié)合的物流中心選址模型。浙江師范大學(xué)的卓婧婧等人[22]基于樹型動態(tài)規(guī)劃來簡化配送網(wǎng)絡(luò)，提出較之傳統(tǒng)動態(tài)規(guī)劃、層次分析法等更有優(yōu)勢的選址算法。
以上三個研究方向的研究成果各有特點(diǎn)：庫存采購環(huán)節(jié)的研究主要集中在庫存管理能力、裝卸搬運(yùn)方法和經(jīng)濟(jì)批量等問題的優(yōu)化；物流配送環(huán)節(jié)的研究主要是針對最短路徑的優(yōu)化和計(jì)算；倉庫選址環(huán)節(jié)的研究則集中于在考慮不同因素情況下對最佳選址模型的建立。這些研究主要采用動態(tài)規(guī)劃和其他輔助方法來建立模型或者求解，部分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行仿真或者以實(shí)例驗(yàn)證。理論指導(dǎo)性較強(qiáng)，但實(shí)踐指導(dǎo)性較弱。
4 國內(nèi)動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的研究展望
通過以上對國內(nèi)動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)研究的相關(guān)文獻(xiàn)綜述可以看出，研究既有理論方法的探索、配置模型的構(gòu)建，也有與特定背景結(jié)合的探討，研究態(tài)勢多元化。本文認(rèn)為，動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的研究可以重點(diǎn)從以下幾個方面進(jìn)一步展開：
（1）結(jié)合我國供應(yīng)鏈體系，將動態(tài)規(guī)劃運(yùn)用到生產(chǎn)、倉儲、銷售、配送等整個供應(yīng)鏈中，以供應(yīng)鏈整體優(yōu)化為目標(biāo)，促進(jìn)物流資源的整合優(yōu)化。
（2）結(jié)合我國信息技術(shù)的發(fā)展情況，研究物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，利用信息技術(shù)手段進(jìn)行動態(tài)規(guī)劃整合。
（3）結(jié)合我國“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照我國物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、物流基礎(chǔ)設(shè)施水平以及市場需求等，在戰(zhàn)略層面對我國物流環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃研究。
5 結(jié)束語
綜上所述，動態(tài)規(guī)劃在物流產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用是現(xiàn)代物流管理研究的重點(diǎn)，對該問題的研究具有理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。希望本文對動態(tài)規(guī)劃在我國物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究的相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié)分析，能夠?yàn)槲覈锪餍袠I(yè)和物流企業(yè)提供幫助，為相關(guān)研究人員提供參考。
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國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，滲透到內(nèi)部管理的各個方面，必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文，積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前，各高校審計(jì)部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”，沒有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計(jì)工作“關(guān)口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內(nèi)審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設(shè)性意見，為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文，為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用，是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個系統(tǒng)是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后，全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下，高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念，推動審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個側(cè)面對高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文，包括：審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門內(nèi)控制度的相互作用等。
（二）從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過程控制，一個完整的控制系統(tǒng)必須包括三個要素：導(dǎo)向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過程中，當(dāng)控制主體（審計(jì)人員）將獲取的控制信息（審計(jì)證據(jù)）傳達(dá)給被控制對象（被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門）時，其實(shí)也就是起到了一個行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認(rèn)識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文，充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施系統(tǒng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動審查，建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看，高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多，物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴(kuò)大等等，現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展對內(nèi)部審計(jì)工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個方面：
（一）審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識不足
高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計(jì)意識淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財(cái)務(wù)論文，沒有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問責(zé)”，沒有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)是：審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
（二）內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄
由于我國內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文，高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建（修繕）工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面，內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒有開展，影響了我國高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。
（三）內(nèi)部審計(jì)工作手段落后
隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨，經(jīng)濟(jì)活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展，會計(jì)技術(shù)為了跟隨市場經(jīng)濟(jì)的知識化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化。然而，在會計(jì)電算化信息開發(fā)時代，我國的審計(jì)電算化卻相對滯后，許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段，對計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對落后尤為突出。
（四）內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來，信息技術(shù)知識缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”，就是要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計(jì)到全過程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
（一）加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度
在審計(jì)中，既注意對結(jié)果的審計(jì)，更注重對過程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文，實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變；以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評價，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
（二）拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域
除了開展基建（修繕）工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年可以按照計(jì)劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時，要按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，將高校經(jīng)濟(jì)活動全部納入審計(jì)范圍，特別要注意從未審計(jì)或長期未審計(jì)的單位，做到不留死角。
（三）實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作
由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文，建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對審計(jì)項(xiàng)目的動態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步，對工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督；針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立起“以任前、任中審計(jì)為主，兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式，堅(jiān)持有離必有審，先審后離，先審后任財(cái)務(wù)論文，把審計(jì)評價作為任免干部的重要參考依據(jù)。
（四）加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力
對于遠(yuǎn)程開放教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言，畢業(yè)論文是其畢業(yè)前的必需環(huán)節(jié)，同時也是對學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的研究和設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合考核的一項(xiàng)活動，主要目的在于提升學(xué)生自身專業(yè)素養(yǎng)。慶元程開放教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言，培養(yǎng)人才的目的就是能夠?qū)⑺鶎W(xué)應(yīng)用于實(shí)際工作，以此推動本行業(yè)、領(lǐng)域以及社會的進(jìn)步和發(fā)展，從某種意義來講，畢業(yè)論文是遠(yuǎn)程開放教育中的重要環(huán)節(jié)。
一、對學(xué)生方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
（一）明確畢業(yè)論文寫作觀念
對畢業(yè)生進(jìn)行論文寫作這一階段而言，明確畢業(yè)論文寫作觀念在其中具有非常重要的意義。要特別注意的是本次畢業(yè)論文是開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅僅是對學(xué)生學(xué)業(yè)水平以及研究方面的能力進(jìn)行一次綜合性的檢驗(yàn)，還是對學(xué)生對所學(xué)知識以及技能的培養(yǎng)，且有利于提升學(xué)生對問題的分析以及解決方面的能力。其中最重要的是訓(xùn)練學(xué)生將所學(xué)知識與實(shí)際兩者相結(jié)合，能夠?qū)⑺鶎W(xué)應(yīng)用于實(shí)際中去。與此同時這部分內(nèi)容還需要專業(yè)教師在其中起到指導(dǎo)性的作用，所以學(xué)生若能夠認(rèn)真聽取指導(dǎo)教師對自身畢業(yè)論文寫作提出的意見，在加上學(xué)生自身的努力，進(jìn)行畢業(yè)論文寫作有助于幫助學(xué)生形成正確的專業(yè)思維，同時對提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)方面也有積極性教育意義。
（二）認(rèn)真查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料
本文所講的文獻(xiàn)資料，具體指的是與遠(yuǎn)程開放教育經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)論文寫作時，與其所選擇的題目相關(guān)聯(lián)的專業(yè)書籍以及學(xué)術(shù)論文等，對于學(xué)生而言，在進(jìn)行實(shí)際論文寫作時，重點(diǎn)就在于全首位了解和掌握與選題相關(guān)的理論知識，同時還要做到融會貫通。而對于這些理論知識在實(shí)際中的應(yīng)用檢驗(yàn)，則需要學(xué)生做到的是多多關(guān)注近年來與本次選題相關(guān)的一些學(xué)術(shù)論文。通常來講，若刊載學(xué)術(shù)論文期刊級別越高的情況下，則說明該論文期刊具有很強(qiáng)的代表性以及權(quán)威性，通過這種類型的論文期刊，特別是對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生而言，其中的統(tǒng)計(jì)年鑒、調(diào)查報(bào)告等方面的內(nèi)容對學(xué)生之后的問題分析方面以及畢業(yè)論文撰寫方面有一定的幫助作用，基于以上，學(xué)生應(yīng)該通過教師在其中的指導(dǎo)，在有限時間對文獻(xiàn)資料進(jìn)行針對性查閱。
（三）積極聽取教師對論文提出的意見
畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)論文選題以及論文寫作時，若沒有指導(dǎo)教師在其中的指導(dǎo)，光靠學(xué)生自己是很難完成的，因此這就要求學(xué)生在論文選題開始主動與指導(dǎo)教師就本次畢業(yè)論文寫作進(jìn)行溝通，通過溝通征求教師對自身進(jìn)行論文寫作的意見，學(xué)生聽從教師提出的意見并改進(jìn)。就整個論文寫作階段而言，學(xué)生遇到的寫作困難以及問題都要積極與指導(dǎo)教師聯(lián)系，通過教師指導(dǎo)來完成并解決問題，若出現(xiàn)因?qū)W生自身原因?qū)е吕щy或問題沒有辦法妥善解決的情況下，也應(yīng)盡最大可能將困難與問題對畢業(yè)論文造成的不利影響降至最小。
二、對教師方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
（一）認(rèn)真履行作為教師應(yīng)做的工作職責(zé)
對于畢業(yè)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師而言，其最重要的就在于認(rèn)真履行工作職責(zé)，合理行使自身作為指導(dǎo)教師的權(quán)利。（熟體而言，指導(dǎo)教師的主要職責(zé)就在于對畢業(yè)生寫作全過程的指導(dǎo)，對畢業(yè)生所寫的畢業(yè)論文選題方向、論文結(jié)構(gòu)、文字質(zhì)量等多方面起到指導(dǎo)性的作用，同時還要對學(xué)生論文定稿的指定位置簽署自身對該論文的評審建議內(nèi)容。從整體上來講，指導(dǎo)教師對學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)全過程中，主要從論文選題、論文初稿、論文終稿以及論文答辯四個方面進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，確保學(xué)生畢業(yè)論文的寫作指導(dǎo)，符合畢業(yè)論文寫作的相關(guān)要求，幫助學(xué)生順利畢業(yè)。
（二）指導(dǎo)學(xué)生對本次論文寫作的合理選題
所謂選題，就是指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生對本次論文寫作的選擇以及需要進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)問題提供幫助，也可以選擇學(xué)生在實(shí)際工作中遇到的，需要進(jìn)行解決的問題或矛盾等?；谝陨?，這就需要教師指引學(xué)生在進(jìn)行論文選題時盡可能貼近當(dāng)下實(shí)際生活中或工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等方面的問題。就經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)而言，例如題目《淺析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何在管理中實(shí)現(xiàn)有效授權(quán)》在寫作上存在一定的難度；再如題目《當(dāng)前中小企業(yè)如何在發(fā)展中留住人才》的寫作范圍比較廣。對于以上幾種論文選題，指導(dǎo)教師應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對學(xué)生論文選題進(jìn)行一定的制止和糾正。例如題目《A市XX企業(yè)對員工績效考核的分析與改進(jìn)策略》這樣的論文題目比較清晰，將學(xué)生所學(xué)理論知識與實(shí)際工作兩者進(jìn)行有效結(jié)合的選題。
（三）定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的論文指導(dǎo)
對于遠(yuǎn)程開放教育的論文指導(dǎo)教師而言，需要明確當(dāng)前院校對學(xué)生畢業(yè)論文提出的基本要求，其中最重要的部分就是要求其根據(jù)自身研究方向，進(jìn)一步補(bǔ)充與專業(yè)有關(guān)的理論與實(shí)踐方面知識；即使非本人研究的領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，也應(yīng)做到基本的掌握和了解，只要這樣，才能在之后學(xué)生畢業(yè)論文上提供比較全面的、深入的指導(dǎo)?；谝陨希@就要求論文指導(dǎo)教師對本專業(yè)具有權(quán)威性的核心期刊給予高度關(guān)注和重視，對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言，主要有《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》《管理世界》等期刊，同時還要對當(dāng)前各大行業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等的最新經(jīng)濟(jì)動態(tài)以及數(shù)據(jù)有基本的了解，以此為學(xué)生畢業(yè)論文寫作起到指導(dǎo)作用。
三、對教學(xué)組織者方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
（一）對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)
對于畢業(yè)論文寫作期間需要的資料收集方法，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生積極運(yùn)用當(dāng)前信息化手段，對于遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生而言，因其在圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)資料查閱的時間比較少，這時候可引導(dǎo)學(xué)生通過中國知網(wǎng)等學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫對相關(guān)資料進(jìn)行查閱和下載，以便于學(xué)生在之后論文寫作中借鑒使用，作為班主任、管理機(jī)構(gòu)等教學(xué)組織者，應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生對電子資料的下載和使用能力，引導(dǎo)其訪問各大高校、省級等電子圖書館，以此來將遠(yuǎn)程開放教育的特征展示出來；除上述網(wǎng)絡(luò)收集文獻(xiàn)資料，還可以通過引導(dǎo)學(xué)生開展社會調(diào)查的方式，針對學(xué)生自身論文寫作中的問題，例如寫作提綱，寫作觀點(diǎn)提出等方面內(nèi)容開展調(diào)查。
（二）對指導(dǎo)全過程的監(jiān)控
就遠(yuǎn)程開放教育本身的教育特征而言，指導(dǎo)教師與學(xué)生之間處于空間分離狀態(tài)，學(xué)生很容易因論文寫作期間某個困難點(diǎn)而放棄寫作，教師因此放棄指導(dǎo)，而這也就從側(cè)面對遠(yuǎn)程教育組織者提出了挑戰(zhàn)難題?；谝陨?，為有效保證指導(dǎo)教師和學(xué)生在畢業(yè)論文寫作期間克服困難，完成畢業(yè)論文寫作，這就需要對其進(jìn)行指導(dǎo)全過程的監(jiān)控，通過監(jiān)控的方式來幫助指導(dǎo)教師與學(xué)生解決其在論文寫作期間遇到的問題，同時還要定期與指導(dǎo)教師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系，明確畢業(yè)論文寫作情況，對此遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對畢業(yè)論文寫作建立全過程的長效監(jiān)控機(jī)制，并將其提升至對遠(yuǎn)程開放教育教育質(zhì)量以及社會聲譽(yù)方面的影響中，以此來不斷完善畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制。
近年來，高校大規(guī)模擴(kuò)招及本科學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，學(xué)生為了能在限定的時間內(nèi)找到一份滿意的工作，就把畢業(yè)論文放在了從屬地位，加上用人單位很少關(guān)注畢業(yè)論文，更造成了學(xué)生對畢業(yè)論文的怠慢心理，致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量日趨下降。其中，經(jīng)濟(jì)管理類本科畢業(yè)論文的質(zhì)量更是令人擔(dān)憂。
一、經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式中存在的問題
目前，在高校畢業(yè)論文指導(dǎo)環(huán)節(jié)中普遍存在一些問題，主要集中在如下方面：
1.指導(dǎo)時間偏少。
本科生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，基本上都是從大四第一個學(xué)期開始，有些院校可能提前一點(diǎn)，也是從大三第二個學(xué)期才啟動，而這個學(xué)期本科生的上課壓力比較大。當(dāng)他們剛剛對畢業(yè)論文有一些想法時，考試又將他們的想法打斷。到了大四，各種求職、考試等壓力撲面而來，到他們真正安心寫作畢業(yè)論文時，距離畢業(yè)時間已經(jīng)不多了。因此，從大三第二個學(xué)期開始畢業(yè)論文的指導(dǎo)，已經(jīng)是比較晚了，表面看起來還有一年時間，可實(shí)際有效時間不到兩個月。這時，指導(dǎo)教師指導(dǎo)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生，他們被提升的空間已經(jīng)很小了。
2.整體指導(dǎo)的策略。
現(xiàn)行畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式從指導(dǎo)策略上來看，屬于一種整體指導(dǎo)。這種模式是指導(dǎo)教師從多方面指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文，包括論文的主題、結(jié)構(gòu)、表達(dá)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等。這種指導(dǎo)模式的結(jié)果是，學(xué)生自己不努力收集資料進(jìn)行論文寫作，大部分甚至全部依靠指導(dǎo)教師。這樣的指導(dǎo)策略，使指導(dǎo)教師非常辛苦，而本科生畢業(yè)論文的質(zhì)量卻呈逐年下滑的趨勢，期望學(xué)生通過寫作畢業(yè)論文培養(yǎng)其獨(dú)立分析與解決問題的能力的目標(biāo)沒有達(dá)到。
3.缺乏獎懲措施。
指導(dǎo)教師指導(dǎo)完本科畢業(yè)論文，答辯委員會打過分之后，本科生的畢業(yè)論文就被束之高閣。某個學(xué)生的畢業(yè)論文是否真的應(yīng)得某個分?jǐn)?shù)，畢業(yè)論文有沒有抄襲的成分，也就沒有人去關(guān)注了。由于沒有明確具體的監(jiān)督和獎懲制度，指導(dǎo)教師、本科生和有關(guān)的管理部門對畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上都是不太重視的。在這種情況下，指導(dǎo)教師對本科生畢業(yè)論文的重視程度必然會有所下降。
二、經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式的重構(gòu)
針對上述經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進(jìn)行重構(gòu)，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進(jìn)行“雙向選擇”。
目前，大多數(shù)高校對畢業(yè)論文采用的都是配給制，即由學(xué)院將學(xué)生平均分給每個教師指導(dǎo)，很容易出現(xiàn)學(xué)生的選題方向不是指導(dǎo)教師的研究范圍，給指導(dǎo)教師帶來困難。如：無法把握選題的意義，無法判斷使用材料的準(zhǔn)確度，無法判斷論文有沒有新見解，無法判斷論文是否具有實(shí)用價值，等等。這樣，指導(dǎo)教師只能從形式上予以指導(dǎo)，論文的質(zhì)量很難把握。因此，要提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量，必須打破這種配給制，實(shí)行師生互選的制度，優(yōu)化指導(dǎo)工作。筆者認(rèn)為，具體操作可以這樣：首先，征集學(xué)生的選題或選題方向，然后按學(xué)科方向?qū)W(xué)生劃分到不同的學(xué)科，由教師來選擇學(xué)生；教師選定以后將結(jié)果反饋給學(xué)生，學(xué)生如果對教師不滿意，可以提出來換指導(dǎo)教師。在“經(jīng)濟(jì)管理類本科的畢業(yè)論文調(diào)查問卷”中，有這樣一個問題：你希望畢業(yè)論文課題分組應(yīng)采取的方式？78%的學(xué)生反映，希望教師和學(xué)生能夠進(jìn)行雙向選擇。因?yàn)?，無論是教師還是學(xué)生都已經(jīng)對對方有所了解，尤其是教師，他在選學(xué)生的時候就考慮到了自己能不能指導(dǎo)學(xué)生提交的選題。所以，雙向選擇是一種優(yōu)化畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的方式，也是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的一種切實(shí)的制度保證。
2.對學(xué)生采用習(xí)慣培養(yǎng)的方式。
前已述及，本科畢業(yè)論文的寫作一般都安排在第四學(xué)年集中進(jìn)行。這種突擊戰(zhàn)必須以學(xué)生訓(xùn)練有素為前提。因此，筆者認(rèn)為，要提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量與水平，必須科學(xué)安排、強(qiáng)化平時訓(xùn)練、循序漸進(jìn)、變突擊式為習(xí)慣性培養(yǎng)式。當(dāng)我們?nèi)∠四甓日撐牡慕虒W(xué)方式后，必須找到一種替代的方式，平時訓(xùn)練這一環(huán)不能少。筆者認(rèn)為，可以落實(shí)到學(xué)科課程的教學(xué)中去，通過加強(qiáng)學(xué)科課程平時作業(yè)的學(xué)術(shù)性訓(xùn)練，既可以在平時的練習(xí)中作要求，也可以撰寫學(xué)術(shù)述評或?qū)W科課程論文的形式予以強(qiáng)化。在一門學(xué)科課程結(jié)束時，或要求學(xué)生就學(xué)科課程中的某一問題研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，加以評價，或提交有自己一定見解、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的學(xué)科論文。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，而且可以形成良好的學(xué)風(fēng)。
3.采取多渠道的指導(dǎo)模式。
所謂多渠道指導(dǎo)模式，就是以網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)為主體，輔之以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動引導(dǎo)。具體實(shí)施如下：第一，在正式寫作畢業(yè)論文之前，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行見面與不見面相結(jié)合的指導(dǎo)方式，使師生間的交流渠道變得暢通。通過網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)師生適時異地交流，同時也可通過電子郵件實(shí)現(xiàn)異地不同步的及時交流。第二，將本科生的畢業(yè)論文與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)有機(jī)聯(lián)系起來。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文寫不好，是因?yàn)槠诳撐淖x得少，理論基礎(chǔ)薄弱，因此，教師在課堂上應(yīng)多講期刊論文的前沿動態(tài)。同時，教師要結(jié)合自己的課程和自己的論文寫作經(jīng)驗(yàn)，向本科生談?wù)撐脑撊绾芜x題、如何查找資料、如何選用相關(guān)理論等。第三，利用各種學(xué)術(shù)活動激發(fā)本科生的學(xué)術(shù)興趣和論文寫作能力。如，院系進(jìn)行教工的學(xué)術(shù)論文或教研論文研討會，邀請本科生參加。
本科畢業(yè)論文是學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)與學(xué)識水平的一個重要的標(biāo)志。但這種教學(xué)方式是以精英教育為背景的，它與當(dāng)今高等教育大眾化的情勢并不十分貼近。在高等教育大眾化的前提下，必須優(yōu)化指導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)，對經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進(jìn)行重構(gòu)。從而，切實(shí)提高本科論文的質(zhì)量，提升高校的教學(xué)水平。
參考文獻(xiàn)：
［1］胡小燕.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量滑坡原因分析及對策［J］.科技廣場，2005，（11）.
1.引言
對于經(jīng)濟(jì)管理類的專業(yè)課程，傳統(tǒng)的由理論灌輸為主的方式單一死板，且不能結(jié)合企業(yè)業(yè)界的變化迅猛的趨勢和學(xué)界科研的動態(tài)前沿，會導(dǎo)致大學(xué)生和九年義務(wù)教育的學(xué)生類似，成為純應(yīng)試教育的培養(yǎng)模式，當(dāng)前經(jīng)管類課程的改革大多局限于以理論教學(xué)為主輔之以案例教學(xué)為輔的固化思維，忽略了對于經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的科研能力以及企業(yè)化素養(yǎng)的全面培養(yǎng)，依然與完整的素質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離。三維一體教學(xué)方法力求在保證創(chuàng)新性的前提下，通過“邀約業(yè)界精英講座、學(xué)生演講討論以及閱讀指定該學(xué)科經(jīng)典原著撰寫學(xué)期論文”的三維一體視角來達(dá)到錘煉學(xué)生業(yè)界意識，表達(dá)能力以及科研思維的培養(yǎng)和提高全方位的教學(xué)目標(biāo)。
2.《社會保障》三維一體課程教學(xué)改革的具體措施
通過對傳統(tǒng)以理論加案例的教學(xué)模式進(jìn)行革新，打破傳統(tǒng)的期末考試以純理論考試為載體的教學(xué)模式，以教師課堂理論講授，分期邀請業(yè)界專家進(jìn)行講座，學(xué)生進(jìn)行實(shí)體企業(yè)調(diào)研并對講座以及調(diào)研撰寫報(bào)告進(jìn)行演講答辯，貫穿整個學(xué)期的經(jīng)典原著的閱讀撰寫小型論文，期末成績由期末理論考試、演講答辯成績以及小型論文的撰寫三個考核部分組成，且以能力培養(yǎng)為本位，在一門專業(yè)課的學(xué)習(xí)中，提高理論知識水平，學(xué)會理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式提高表達(dá)能力并可進(jìn)行基礎(chǔ)性的科研等三重架構(gòu)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。
2.1倡導(dǎo)“請進(jìn)來“模式的第一維度培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)界意識
《社會保障》這一學(xué)科的具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和交互性決定了該學(xué)科需打破常規(guī)聯(lián)系業(yè)界具體情境進(jìn)行教學(xué)，筆者在進(jìn)行改革的一個學(xué)期以內(nèi)，共邀請了三位在業(yè)界工作多年的人士進(jìn)入課堂進(jìn)行講授，分別來自于政府部門、外資企業(yè)和國內(nèi)私營企業(yè)，通過對學(xué)生進(jìn)行社會保障的核心架構(gòu)的講解，讓學(xué)生從教材的理論知識中脫離出來生動的現(xiàn)實(shí)情景感受，對書中的重點(diǎn)和難點(diǎn)有了一個清晰的把握，并請這些社會保障的專業(yè)人士讓學(xué)生了解社會保障中的詳細(xì)業(yè)務(wù)在現(xiàn)實(shí)生活中和和形而上的教材內(nèi)容的異同進(jìn)行比較學(xué)習(xí)，可以縮短學(xué)生由校內(nèi)和校外的心理距離，提前培養(yǎng)一種業(yè)界意識。
2.2要求以經(jīng)典原著的閱讀的第二維度挖掘?qū)W生的學(xué)術(shù)潛力
在學(xué)生掌握社會保障基本的學(xué)科知識的同時，筆者意識到，傳統(tǒng)的本科教學(xué)在實(shí)際中都在抱怨學(xué)生學(xué)術(shù)功底的薄弱和不規(guī)范，因此，筆者在改革之初，就推薦學(xué)生以國內(nèi)社會保障學(xué)科的經(jīng)典《貝弗里奇報(bào)告》作為原著藍(lán)本，要求學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)閱讀完畢，并以“從《貝弗里奇報(bào)告》中的解讀出對某某國家未來社會保障發(fā)展的啟示”為論題進(jìn)行學(xué)期論文的寫作，分月度對學(xué)生的論文寫作進(jìn)行進(jìn)度督查與指導(dǎo)。在論文寫作中格外重視學(xué)生論文的格式規(guī)范、框架的科學(xué)以及學(xué)術(shù)誠信度。筆者認(rèn)為，在人文社科的學(xué)術(shù)精神培養(yǎng)的角度來看，從經(jīng)典原著的閱讀并進(jìn)行論文寫作來挖掘?qū)W生的學(xué)術(shù)潛力是最簡潔且有效的途徑之一。
2.3推崇學(xué)生分組團(tuán)隊(duì)演講的第三維度鍛造學(xué)生的表達(dá)能力
筆者因?yàn)閺那暗慕虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得知，囿于大學(xué)生課程設(shè)置的局限和義務(wù)教育與高等教育的銜接等機(jī)制問題導(dǎo)致較多的大學(xué)生缺乏基本的表達(dá)能力，因此筆者在該課程教學(xué)改革的過程中，將參加改革的受眾學(xué)生分為十個小組，將社會保障的教材核心知識以教材的體例分為十個版塊，每個小組指定一個組長，對小組成員進(jìn)行職能分配，并以結(jié)果導(dǎo)向?yàn)樗枷雽π〗M學(xué)生提出任務(wù)，每周一組學(xué)生以演講闡述的形式進(jìn)行授課，筆者在學(xué)生四十五分鐘授課結(jié)束后予以提問答辯并對該組學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評，這在改革中讓學(xué)生不知不覺中訓(xùn)練自己面對公眾講話和表達(dá)的思維和能力。
3.《社會保障》三維一體的教學(xué)改革的效果
3.1傳統(tǒng)教學(xué)模式的顛覆
此次改革讓人力資源管理的核心課程《社會保障》的教學(xué)模式有創(chuàng)新性的改變。一改傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來，激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲，讓學(xué)生擁有主動學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，在讓學(xué)生熟練掌握扎實(shí)的理論知識的前提下，提高溝通表達(dá)的能力，并能夠有基礎(chǔ)性的科研水平，達(dá)到學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)目的。
3.2創(chuàng)新教學(xué)模式的標(biāo)桿
本次改革通過試點(diǎn)在《社會保障》學(xué)科進(jìn)行應(yīng)用型的研究，突破傳統(tǒng)教學(xué)模式的板結(jié)思維，通過一門學(xué)科將學(xué)生的理論知識、與業(yè)界的實(shí)體企業(yè)的雙向互動以及對于前沿原著的論文撰寫達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理類課程通識教育模式的初步構(gòu)建，成為經(jīng)濟(jì)管理類課程的通用模式，為人文社科的其他領(lǐng)域的課程起到借鑒和指引作用。
4.《社會保障》三維一體的教學(xué)改革的結(jié)論和展望
本次改革通過對于業(yè)界、學(xué)術(shù)、表達(dá)“三維一體教學(xué)模式“的探討，以《社會保障》學(xué)科為個案研究對象，對于與當(dāng)代大學(xué)生息息相關(guān)的三重維度在經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)中可以起到全面的資源整合和優(yōu)化，本次改革以學(xué)生期末三重維度的綜合檢測為考量載體，可對于學(xué)生常規(guī)的單向度的以純理論考試分?jǐn)?shù)為高低作為學(xué)習(xí)目標(biāo)有質(zhì)性的革新，且可有效提高學(xué)生積極性和教學(xué)質(zhì)量，本次改革的探索性的嘗試也可作為后面當(dāng)代大學(xué)教學(xué)模式全面改革科研的一個新起點(diǎn)。
5.余論
本次教學(xué)改革作為一次探索性的創(chuàng)新嘗試，基本完成了預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)和提升效果。但是經(jīng)濟(jì)管理作為發(fā)展迅猛的學(xué)科大類，此次改革的成功并不能保證所能維持良好教學(xué)效果的持久度，因此教學(xué)的基本理念依然是一個動態(tài)變化的長期過程。筆者也會根據(jù)學(xué)科和業(yè)界在未來的不斷發(fā)展和變遷，繼續(xù)動態(tài)的追蹤學(xué)生對于《社會保障》這門學(xué)科的學(xué)習(xí)效果，并結(jié)合企業(yè)及社會對于學(xué)生綜合素質(zhì)不斷變化，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的教學(xué)模式，從而讓學(xué)生的素質(zhì)提高與良性成長與社會要求可以一致接軌，為培養(yǎng)更加優(yōu)秀的大學(xué)生探索和嘗試。
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作者簡介
林竹，男，職稱：助教，單位：成都信息工程學(xué)院銀杏酒店管理學(xué)院工商管理系.
考察我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史沿革，不難發(fā)現(xiàn)：其天生的市場導(dǎo)向體制優(yōu)勢，有效支撐了我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化變革；并且，通過示范效應(yīng)也推動了國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。從某種意義上來講，實(shí)現(xiàn)我國民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。正因如此，討論在十二五期間我國民營企業(yè)如何選擇發(fā)展方向經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，就顯得格外必要。
不可否認(rèn)，我國民營企業(yè)自上世紀(jì)80年代出現(xiàn)以來，長期保持著強(qiáng)勁的資本擴(kuò)張態(tài)勢。然而，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在一系列的制度安排逐步到位的今天，民營企業(yè)自身的劣根性也悄然涌現(xiàn)。諸如，產(chǎn)品質(zhì)量差、高污染高耗能的生產(chǎn)模式，不斷被社會所指責(zé)。
由此可見，在十二五時期全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的大背景下，須針對我國民營企業(yè)的發(fā)展不足，展開建設(shè)性的梳理與對策分析。
一、十二五時期我國民營企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
基于生物學(xué)隱喻可知，我國民營企業(yè)所面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，呈現(xiàn)出動態(tài)演化的特征。由拉馬克主義原理可得，作為類似于生物體的民營企業(yè)，惟有進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，才能在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存。為此，首先就目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，則顯必要。
（一）我國民營企業(yè)面臨的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
受到我國社會制度的作用，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要由國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)。其中，針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，成為了目前的主要內(nèi)容。具體有這樣幾個方面：
1．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?？偨Y(jié)國外發(fā)達(dá)國家工業(yè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；并結(jié)合我國實(shí)際，國家做出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。這樣一來，國家就在企業(yè)的入市門檻，以及產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，建立了以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)的評價指標(biāo)。由此，從我國民營企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，上述評價體系將極大的約束其未來的生產(chǎn)經(jīng)營。
2．提升企業(yè)創(chuàng)新能力的要求。改變我國在國際分工鏈條上的尷尬局面，惟有在國家意志層面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，通過產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域核心競爭力的建立，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場勢力。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，民營企業(yè)普遍存在的資金約束，必然將弱化其自身創(chuàng)新能力。
（二）我國民營企業(yè)面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要通過國際貿(mào)易的形式來體現(xiàn)。我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)，大都屬于外向型企業(yè)類型。目前，國際貿(mào)易領(lǐng)域廣泛存在的“綠色壁壘”，極大的阻礙了他們的產(chǎn)品出口。綠色壁壘屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要由西方發(fā)達(dá)國家設(shè)立。
由此可見，處于后危機(jī)時期的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各類型貿(mào)易保護(hù)主義也將影響我國民營企業(yè)的長期發(fā)展。為此，在對我國民營企業(yè)發(fā)展的困境進(jìn)行探究后，則須提出相應(yīng)的對策。
二、上述環(huán)境下我國民營企業(yè)發(fā)展困境的原因探究
由上文所述，我國民營企業(yè)發(fā)展面臨著諸多困境。從組織資源的范疇下，來探究其形成原因，則可以分為內(nèi)外兩個方面。
（一）困境形成的內(nèi)部原因探究
上文提到的企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)則與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求之間經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，存在著邏輯關(guān)聯(lián)。即，企業(yè)在技術(shù)層面的創(chuàng)新能力，不但能有效提升產(chǎn)品的市場競爭力，還能切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。而這一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，則需要具有創(chuàng)新能力的科技人員，以及一定的資金支持。這兩個要素，在我國民營企業(yè)中普遍稀缺。
同時，伴隨著社會生產(chǎn)分工的精細(xì)化，中小民營企業(yè)往往成為某核心企業(yè)的外圍生產(chǎn)協(xié)作伙伴。民營企業(yè)在通過網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織架構(gòu)來獲取報(bào)酬的同時，則鎖定了自身生產(chǎn)能力的匹配性。而外圍協(xié)作伙伴所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)，科技含量極底，這又造成了民營企業(yè)缺乏創(chuàng)新的激勵。
（二）困境形成的外部原因探究
芝加哥行為學(xué)派的認(rèn)為，企業(yè)的行為偏好決定著市場結(jié)構(gòu)（本文采信該觀點(diǎn)）。根據(jù)上述理論邏輯，正因?yàn)槲覈駹I企業(yè)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力，便使得自身產(chǎn)品的需求替代彈性較大。這一客觀事實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，決定了同類型民營企業(yè)間的市場競爭，往往呈現(xiàn)出過度與無序并寸的態(tài)勢，即，我國物流民營企業(yè)便是典型的例子。該市場結(jié)構(gòu)，則壓低了民營企業(yè)的平均利潤率。最終，限制了民營企業(yè)的創(chuàng)新資金的供給。
三、我國民營企業(yè)發(fā)展方向的選擇
在討論我國民營企業(yè)發(fā)展方向的選擇時，應(yīng)把握問題出現(xiàn)的邏輯起點(diǎn)。上文已經(jīng)指出，民營企業(yè)惟有根據(jù)自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開展適應(yīng)性調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，具體闡述如下：
（一）漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力
針對民營企業(yè)組織資源的次優(yōu)現(xiàn)狀，可以通過產(chǎn)品與服務(wù)的局部創(chuàng)新，來漸進(jìn)式的獲得能力的提升。并且，對于創(chuàng)新能力提升的努力需長期保持。由馬克思價值轉(zhuǎn)型原理可知：資本、技術(shù)密集型企業(yè)，在全社會剩余價值平均化過程中，將獲得超額剩余價值。由此經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，作為超額剩余價值的轉(zhuǎn)形：超額利潤，便能有效支撐該企業(yè)未來的創(chuàng)新需要。
（二）形成人力資本儲存的長效機(jī)制
無論民營企業(yè)遵循低碳經(jīng)濟(jì)要求展開的生產(chǎn)實(shí)踐，還是形成持久的組織創(chuàng)新能力，都需要有具備創(chuàng)新能力的科技與管理人才做支撐。為此，形成人力資本儲存的長效機(jī)制就格外重要。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)把握幾個原則：（1）從戰(zhàn)略上儲備企業(yè)未來5年內(nèi)所需要的科技人才；（2）對于管理人才的儲備而言，最好選擇具有理工科專業(yè)背景的復(fù)合型人才。（3）激勵機(jī)制的構(gòu)建。對人才的選擇與儲備，只是從靜態(tài)的存量上滿足了企業(yè)未來發(fā)展的需要。此時，還應(yīng)通過激勵機(jī)制的構(gòu)建，推動他們在企業(yè)價值創(chuàng)造上的能動性。
綜上所述，十二五期間我國民營企業(yè)須針對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的演化過程，動態(tài)的調(diào)整自身的發(fā)展方向。同時，發(fā)展方向的選擇還應(yīng)從企業(yè)的微觀層面著手，即：漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力；形成人力資本儲存的長效機(jī)制。
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