首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文
時間:2023-03-23 15:23:00
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
當肉類、水產(chǎn)品、果蔬隨著貯藏時間的延長和新鮮度下降或在腐敗過程中,其揮發(fā)性成分將發(fā)生明顯變化,氣味也與新鮮時的品質(zhì)有著顯著差別,采用基于氣敏傳感器陣列的電子鼻系統(tǒng)對農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度進行檢測,可以獲得農(nóng)產(chǎn)品的氣味指紋圖譜數(shù)據(jù),通過不同的模式識別可以判定其新鮮度。通過建立電子鼻的響應(yīng)信號與品質(zhì)指標的相關(guān)性,對所獲得的傳感器陣列數(shù)據(jù)進行特征提取,通過各種化學(xué)計量學(xué)(如主成分分析、線性判別、最小偏二乘回歸分析等)方法進行建模歸類和模式識別,不同模式識別方法對未知樣品的貨架期和品質(zhì)分類的回判正確率不同,但許多研究表明電子鼻可用于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和貨架期的快速評估。國內(nèi)外學(xué)者將電子鼻應(yīng)用于畜禽肉、水產(chǎn)品、牛乳、果蔬、谷物、酒類等[1]的品質(zhì)等級和貨架期預(yù)測進行了研究;綜合已有的研究結(jié)果,必須建立電子鼻傳感器響應(yīng)值與有效的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標(如貯藏時間、理化指標、微生物數(shù)量等)良好的相關(guān)性,才能通過識別電子鼻響應(yīng)信號來預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和貨架期。
1.2電子鼻系統(tǒng)評價果蔬成熟度
果蔬通過呼吸作用進行新陳代謝而不斷成熟,不同成熟階段散發(fā)的氣味有所不同,通過電子鼻對其氣味進行采集和分析可以無損評價其成熟度。如通過堅實度指標對番茄成熟度進行劃分后,采用電子鼻和主成分分析可以準確區(qū)分番茄的半熟期、成熟期和完熟期;類似地,通過電子鼻和線性判別分析可以無損判定不同時間采摘的柑橘[2]。采用電子鼻系統(tǒng)對不同品種資源和成熟度的甜瓜進行分析測定,研究表明:主成分分析方法可以100%區(qū)分和判定不同成熟度的甜瓜。采用32個導(dǎo)電高分子傳感器陣列的電子鼻系統(tǒng)和非線性掃描軟件進行分析,可以區(qū)分3種不同成熟度的日本“LaFrance”梨,而且與GC-MS等化學(xué)分析結(jié)果具有強相關(guān)性[3]。采用電子鼻測定桃子、油桃、蘋果、梨的傳感器信號,結(jié)果表明傳感器信號與品質(zhì)評價指標具有良好的相關(guān)性,能夠明顯地區(qū)分不同水果的成熟度,采用主成分分析可以測量其貯藏時間[4]。
2電子鼻系統(tǒng)監(jiān)控加工過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
2.1電子鼻系統(tǒng)實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工過程的品質(zhì)變化
目前,農(nóng)產(chǎn)品加工過程的質(zhì)量控制主要依賴于人力,具有很強的主觀性和不確定性,同時專業(yè)技術(shù)要求高,使其品質(zhì)監(jiān)控難度加大?;陔娮颖强陀^、靈敏、快速的分析特點,可使用其監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工工序環(huán)節(jié)是否出現(xiàn)異常氣味。如采用電子鼻系統(tǒng)在線實時監(jiān)測肉制品加工過程的揮發(fā)性氣體成分的變化,并同時對加工環(huán)境進行監(jiān)測,綜合評價和預(yù)測肉品的質(zhì)量;同樣在豬肉加工過程中,通過電子鼻監(jiān)測豬肉冷加工或熱加工中的氣味變化,跟蹤肉中微生物的腐敗產(chǎn)物、脂肪氧化產(chǎn)物等與品質(zhì)密切相關(guān)的氣味指標,可跟蹤肉制品的品質(zhì)變化,從而達到實時監(jiān)管豬肉加工過程[5]。電子鼻系統(tǒng)能識別巴氏殺菌乳和超高溫瞬時殺菌乳,并通過跟蹤牛乳酸敗過程的傳感器響應(yīng)值,采用主成分分析可以判定其品質(zhì)的優(yōu)劣及酸敗進程[6]。采用電子鼻監(jiān)測初榨橄欖油中關(guān)鍵揮發(fā)性物質(zhì)的變化規(guī)律,優(yōu)化橄欖攪拌工序的時間[7]。采用電子鼻監(jiān)測葡萄酒生產(chǎn)過程的脫水工序,通過監(jiān)測脫水過程中揮發(fā)性厭氧代謝產(chǎn)物的變化,確保脫水工序的合理性[8]。另外,電子鼻判定谷物在存儲過程中是否發(fā)生霉變也起到很好的作用。
2.2電子鼻鑒別農(nóng)產(chǎn)品加工過程的微生物種類及數(shù)量
在農(nóng)產(chǎn)品中微生物的種類和負載量不同,其代謝產(chǎn)物所產(chǎn)生的揮發(fā)性氣味產(chǎn)物濃度也有差異,因此有研究采用電子鼻鑒別和監(jiān)測腐敗微生物和病原微生物的生長情況。如利用電子鼻分析冷藏牛肉和羊肉的腐敗過程,建立電子鼻響應(yīng)值信號與菌落總數(shù)的對應(yīng)關(guān)系,通過傳感器響應(yīng)信號預(yù)測菌落總數(shù)的數(shù)量[9];電子鼻在區(qū)分不同溫度下豬肉排骨菌落總數(shù)的數(shù)量也具有很好的評判效果。把傷寒沙門氏菌接種到牛肉中,通過電子鼻監(jiān)測已接種牛肉貯藏過程中氣味的變化,進而通過傳感器信號預(yù)測沙門氏菌的數(shù)量[10]。除了區(qū)分微生物的數(shù)量以外,通過電子鼻系統(tǒng)還能有效區(qū)分微生物的種類。研究表明:結(jié)合SPME-GC-MS檢測的揮發(fā)性成分,電子鼻可以明顯區(qū)分從豬肉分離得出的3株假單胞菌。采用電子鼻系統(tǒng)檢測體外培養(yǎng)基培養(yǎng)的厭氧病原菌(包括14株梭狀芽孢桿菌和12株脆弱擬桿菌)的氣味,結(jié)果表明:通過主成分分析、遺傳算法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以將8種未知的厭氧菌正確地鑒別[11]。另外,通過電子鼻系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測葡萄酒的芳香成分,利用主成分分析和線性判別可以較好地區(qū)分不同釀酒酵母對應(yīng)的葡萄酒試樣,并且能夠較好地預(yù)測葡萄酒香氣的大致種類和濃度。
2.3電子鼻系統(tǒng)鑒別農(nóng)產(chǎn)品的真?zhèn)闻c摻假
電子鼻在鑒別農(nóng)產(chǎn)品摻假中起到重要作用,如摻假牛乳,即對添加不同比例的乳粉、外來脂肪、水分等進行檢測,通過主成分分析和線性判別等模式識別,均能有效區(qū)分摻假牛乳和正常牛乳[12]。用電子鼻檢測在山茶油、芝麻油中摻假大豆油,結(jié)果表明,3種油脂的傳感器響應(yīng)有顯著差異;通過線性判別分析方法,電子鼻不僅可以很好地區(qū)分不同種類的油脂,還可以區(qū)分混入與未混入大豆油的山茶油或芝麻油,通過BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以大體預(yù)測芝麻油與大豆油的混合比例,但不能精確預(yù)測[13]。類似的,采用電子鼻監(jiān)測摻假和不摻假橄欖油的氣味,通過電子鼻系統(tǒng)結(jié)合線性判別分析、二次判別分析和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法可以很好地區(qū)分摻假和不摻假橄欖油,雖然不能識別出摻假所使用油的類型,但可以量化摻假油的比例[14]。在肉制品原產(chǎn)地域保護的鑒別方面,電子鼻可以識別如皋火腿、宣威火腿、金華火腿等不同產(chǎn)地的干腌火腿,也可以有效區(qū)分完全公豬、手術(shù)去勢和免疫去勢公豬的氣味。
3電子鼻系統(tǒng)監(jiān)控室內(nèi)環(huán)境空氣
電子鼻系統(tǒng)在監(jiān)測環(huán)境空氣方面也有一些報道。利用電子鼻檢測室內(nèi)空氣中微生物的揮發(fā)性成分,進而指示真菌含量,也可以測定圖書館藏書的真菌污染[15]。采用6只不同摻雜的納米ZnO氣體傳感器組成的電子鼻實現(xiàn)了空氣中極低濃度(10-6體積分數(shù))的乙醇、丙酮、苯的定量分析,其中基于非線性函數(shù)映射的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法具有最佳定量精度[16]。采用電子鼻系統(tǒng)監(jiān)測微生物發(fā)酵床豬舍環(huán)境氣味,結(jié)合相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)檢測發(fā)酵床墊料揮發(fā)性物質(zhì)的變化,通過模型構(gòu)建和聚類分析,對墊料發(fā)酵程度級別的判別準確率達96.67%[17]。同樣,采用電子鼻監(jiān)測豬舍中NH3和H2S有害氣體,可以達到良好的定量識別效果。電子鼻系統(tǒng)可以精確識別4種組分的混合氣體,并成功鑒別正常環(huán)境氣味和危險環(huán)境氣味。因此,可以考慮采用電子鼻監(jiān)測物流環(huán)節(jié)(包括倉儲、車廂等)的異味或環(huán)境空氣的污染情況。
4電子鼻系統(tǒng)的遠程實時監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)
由于物流是個動態(tài)的移動過程,因此需要實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),必須實現(xiàn)電子鼻響應(yīng)信號的網(wǎng)絡(luò)化傳輸。目前關(guān)于智能電子鼻網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計與實現(xiàn)也逐漸得到了研究。網(wǎng)絡(luò)化電子鼻技術(shù)是傳感器技術(shù)、計算機技術(shù)和通訊技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代綜合技術(shù),是目前信息化領(lǐng)域的研究熱點。張苗等[18]初步構(gòu)建了基于TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)化電子鼻系統(tǒng),闡述了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)方案及相關(guān)硬件軟件的設(shè)計,實現(xiàn)了電子鼻響應(yīng)信號的實時采集與網(wǎng)絡(luò)化傳輸。也有研究基于GPRS通信技術(shù)的遠程電子鼻檢測系統(tǒng),成功地實現(xiàn)了電子鼻數(shù)據(jù)的傳輸。柴毅等[19]研究了一種用于遠程實時環(huán)境氣體濃度精確監(jiān)控的無線電子鼻網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)備,闡述了該系統(tǒng)的組成設(shè)計與功能實現(xiàn)的原理及方法。趙昂等[20]設(shè)計了一種基于ZigBee無線傳感網(wǎng)絡(luò)的電子鼻氣體監(jiān)控系統(tǒng),將包含氣體傳感器陣列的無線節(jié)點布置在室內(nèi)的各處,監(jiān)控氣體的空氣質(zhì)量,并將檢測結(jié)果通過ZigBee網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇刂浦行?,由控制中心對各處空氣質(zhì)量進行評價,并啟動相應(yīng)執(zhí)行系統(tǒng)確保空氣新鮮。隨著傳感器技術(shù)和無線通訊技術(shù)的快速發(fā)展,遠程實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工車間或物流單元的氣體質(zhì)量或農(nóng)產(chǎn)品的劣變氣味將成為可能。
二、應(yīng)對措施
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是系統(tǒng)性工程,依托相關(guān)單位共同實行。1.落實監(jiān)管職責(zé)、強化全程監(jiān)管:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要有專人負責(zé),明確責(zé)任,突出重點,全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對未建立或未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的、或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,依法對其進行嚴肅處理,了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,對生產(chǎn)基地、合作社、重點生產(chǎn)單位農(nóng)業(yè)投入品實行全程跟蹤管理、指導(dǎo),確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全,從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),滿足人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高要求。2.積極宣傳培訓(xùn)、提高安全意識:意識決定行動,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要加大人力財力投入,認真組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)藥管理條例》,從而提高人民安全意識感、責(zé)任感。使生產(chǎn)單位進一步清楚,在生產(chǎn)過程中不可以隨意使用不符合要求的投入品,使人們進一步認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是每個人的職責(zé),違反相關(guān)規(guī)定需受法律的懲處。加大宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,讓人們了解有毒有害物質(zhì)對人體的危害性,力爭達到“人人為安全、人人管安全、人人識安全”的宣傳效果。3.開展安全示范、推動規(guī)范生產(chǎn):開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)作用,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各一個示范點,亮出示范牌子、制訂質(zhì)量安全管理制度,質(zhì)量控制措施,如實記錄投入品生產(chǎn)檔案,做好安全監(jiān)管記載,從而帶動輻射標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.完善檢測體系、做好科學(xué)抽檢:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站要全面完善檢測體系,做到設(shè)備全、人員足、檔案清、記錄實。檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站的一項重要工作,也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要檢測手段,做到嚴格按照抽樣方案操作,科學(xué)采樣,精細檢測,如實反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,問題早發(fā)現(xiàn),處理要及時。5.申報三品一標、規(guī)范標識管理:標識是反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信號,各級政府要組織優(yōu)秀合格的生產(chǎn)單位積極申報“三品一標”,真正做到消費人群認知“有標則安、無標存險”的消費理念。同時對已申報成功的單位進行標志規(guī)范管理,嚴格監(jiān)管“三品一標”生產(chǎn)單位,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責(zé)。
泗陽縣從2002年開始進行產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作,6年來,該縣一直把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為一項重要工作來抓。發(fā)展至今,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活水平的要求?,F(xiàn)就泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。
1現(xiàn)狀
1.1進行了三品認證(認定)工作
泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產(chǎn)地認定1.67萬hm2,無公害產(chǎn)品50個;綠色產(chǎn)品4個,面積266.67hm2;有機食品1個,面積53.33hm2。
1.2進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
泗陽縣從2006年開始對農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品銷售(批發(fā)和零售)市場和初加工企業(yè)進行監(jiān)管,并建立監(jiān)管檔案?,F(xiàn)在該縣的農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和初加工企業(yè)基本能按照規(guī)定進行生產(chǎn)、加工、銷售,并建立較為完整的相關(guān)檔案。
1.3進行了農(nóng)產(chǎn)品檢測工作
泗陽縣從2004年開始進行農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監(jiān)測。
1.4進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作
泗陽縣從一開始很就注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉(xiāng)講課等形式對農(nóng)戶和消費者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育培訓(xùn)。時至今日,該縣的農(nóng)戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。
2存在的問題
2.1農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及的范圍廣、時間長,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價尚未顯現(xiàn),受利益驅(qū)動,生產(chǎn)者不愿花費太多的金錢與精力在質(zhì)量安全上下功夫。尤其是欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村有文化的青壯勞力絕大多數(shù)外出務(wù)工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產(chǎn)。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經(jīng)濟條件的限制,仍以購買便宜產(chǎn)品為主,多數(shù)消費者對品牌產(chǎn)品很少問津,事實上即使是發(fā)達地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據(jù)隨機調(diào)查,大部分農(nóng)戶雖然知道無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。部分農(nóng)藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執(zhí)行;在化學(xué)肥料的使用上存在誤區(qū)[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調(diào),既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結(jié)構(gòu)。
2.2檢測力量薄弱
泗陽縣現(xiàn)有的檢測設(shè)備主要是對農(nóng)產(chǎn)品有機磷農(nóng)藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結(jié)果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。
2.3監(jiān)督部門不明確,種植效益不高
目前,泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心部分同志兼職承擔(dān),未成立專職機構(gòu),工作中難免會出現(xiàn)顧不過來的現(xiàn)象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品,但真正打出品牌創(chuàng)出效益的為數(shù)不多。
3原因
一是宣傳不到位,種植戶素質(zhì)有待提高。種植農(nóng)戶一向先注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,退而求質(zhì)量,且種植戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也只是以好看、好吃為依據(jù),很少顧及其中的營養(yǎng)、有害物質(zhì)等因素。二是人員不足,難以對農(nóng)戶生產(chǎn)進行有效監(jiān)督。泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一直注重申報,而對申報成功的產(chǎn)地、產(chǎn)品缺乏正確引導(dǎo),多半是呈無人管理狀態(tài)。三是體制不順,誤時誤事。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)為多部門管理,相互協(xié)作,而一旦出現(xiàn)問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經(jīng)費不足,難以承擔(dān)重任。作為農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有的檢測人員及檢測設(shè)備很難適應(yīng)其發(fā)展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、“三品”基地建設(shè)、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點抽檢等公益性、基礎(chǔ)性工作的需要,亟待建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效投入機制。
4對策
4.1加強宣傳,提高種植農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
種植農(nóng)戶是進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基礎(chǔ),離開種植農(nóng)戶,談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)則是一句空話。針對當前農(nóng)村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發(fā)放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務(wù)。
4.2加強監(jiān)督機制建設(shè)
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)不僅要對農(nóng)戶生產(chǎn)進行監(jiān)督,還要對農(nóng)資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥要嚴格管理。對無《高毒農(nóng)藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農(nóng)藥;對有《高毒農(nóng)藥銷售許可證》但不執(zhí)行其有關(guān)規(guī)定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要吊銷其《高毒農(nóng)藥銷售許可證》。
4.3理順體制,互相配合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的單位,全國應(yīng)有一個統(tǒng)一管理模式,如對未加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由農(nóng)業(yè)部門負責(zé),對深加工或已是熟食的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由衛(wèi)生部門負責(zé),對假冒偽劣缺斤少兩的農(nóng)產(chǎn)品由工商或質(zhì)檢部門負責(zé),從而避免出現(xiàn)一些互相扯皮的問題[3-4]。
4.4加強檢測設(shè)備建設(shè),培訓(xùn)或引進專業(yè)的檢測人員
引進必要的檢測設(shè)備和專業(yè)的檢測人員,是衡量泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)是否達標的重要環(huán)節(jié),也是隨時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在問題的有效途徑。
5參考文獻
[1]于造輝.丹東市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中的問題與設(shè)想[J].黑龍江水利科技,2010(2):163.
(1)隨著城市化進程加快,留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民少而散,所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品比較分散,生產(chǎn)種植集約化程度不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品由分散的農(nóng)戶提供。
(2)城鎮(zhèn)居民利用周邊空地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)地來源復(fù)雜,有的是垃圾場、化工廠、污水溝附近等不宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)甚至有害場地,產(chǎn)地嚴重不符合農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。由此可見,“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)控制態(tài)勢嚴峻,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作履步維艱。
1.2政府監(jiān)管體系不健全
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系日趨完善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管體系尚未健全,村級追溯工作尚未啟動。
1.3認識不深入,缺乏主動參與性
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體,即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者以及消費者,都對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的認識不夠深入,甚至從來沒有關(guān)注過,“小散”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者更談不上。特別是城鎮(zhèn)周邊的小散農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了賺取利潤,在拆遷后的廢墟上(垃圾場、化工場地)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,毫無意識場地金屬及其他有害物質(zhì)是否超標,甚至使用速效化肥農(nóng)藥,快速生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品后未經(jīng)任何檢測就進行市場銷售。部分消費者誤認為,這類“小散”農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民自己種植的,理應(yīng)是“無公害、綠色”農(nóng)產(chǎn)品,完全扭曲了“無公害、綠色”農(nóng)產(chǎn)品的真正含義。曾有國內(nèi)調(diào)查研究反映消費者對可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認知度很低,而支付意愿則更低。這直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者都不愿意參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,因為參加追溯需要付出一定的成本和耗費一定的人力、物力,而追溯后的產(chǎn)品價格沒有明顯差異,最終導(dǎo)致利益相關(guān)主體缺乏主動參與性。
2加快“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的對策
2.1進一步拓寬監(jiān)管渠道,建立健全監(jiān)管體系
“小散”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的監(jiān)管,需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,進一步拓寬監(jiān)管渠道,建立健全監(jiān)管體系。建立區(qū)縣1鎮(zhèn)1村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管服務(wù)體系,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管。目前,區(qū)縣監(jiān)管體系已建立,應(yīng)著重建立鎮(zhèn)、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理服務(wù)站,充分利用屬地管理原則,落實相關(guān)責(zé)任人,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,并與培育農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)有機結(jié)合,做好屬地管轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯常態(tài)管理和源頭管理等相關(guān)工作。
2.2多途徑、全過程采集相關(guān)信息
多途徑、全過程采集相關(guān)信息,做到農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出,確保農(nóng)產(chǎn)品有溯可追。
(1)實施產(chǎn)地編碼,建立源頭數(shù)據(jù)庫。區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機構(gòu),要對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)地編碼,建立與本地區(qū)相適合的條形碼標識規(guī)范。鎮(zhèn)、村級追溯監(jiān)管服務(wù)站做好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)編碼的登記工作,全程監(jiān)督生產(chǎn)者規(guī)范使用條形編碼工作,確保源頭數(shù)據(jù)庫的真實性。
(2)建立數(shù)字檔案,掌控生產(chǎn)全過程。按產(chǎn)地編碼建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,按照生產(chǎn)標準和規(guī)范,合理使用化肥、農(nóng)藥,并記錄生產(chǎn)過程中的所有農(nóng)事信息。
(3)狠抓質(zhì)量檢測,實行追溯制度。利用鎮(zhèn)、村所屬地檢測室對每一批次農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檔案。
(4)嚴控流通環(huán)節(jié),不留死角。嚴格控制收購者如實記錄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者及生產(chǎn)日期等相關(guān)信息,進入批發(fā)市場時并按規(guī)定逐一登記、標識,以便農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出,有“證”可入。對于轄區(qū)內(nèi)收購、轄區(qū)外銷售的農(nóng)產(chǎn)品,在出境之前及時登記并發(fā)放產(chǎn)地信息標識碼,以便農(nóng)產(chǎn)品有“證”可出。
2.3強化宣傳引導(dǎo),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知度
相關(guān)利益主體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度和實施度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平起決定性作用。因此,只有加大宣傳,提升相關(guān)主體的認知水平,確保他們按照相關(guān)標準進行生產(chǎn),才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、從田間到車間,逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量追溯管理
建立加工經(jīng)營臺賬,通過統(tǒng)一包裝標識和編碼制度,記錄生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等整個鏈條信息,實現(xiàn)產(chǎn)品“身份”有據(jù)可查。目前,樂陵市國強亞聯(lián)、山東飛達、中谷淀粉、希森馬鈴薯等多個企業(yè)均可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯流程,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢,形成產(chǎn)、供、運、銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。
三、擴大檢測平臺,基本滿足全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需求
企業(yè)均已建立了自己的檢測中心,實現(xiàn)自檢自控,其中飛達集團的實驗室獲得辣椒出口公共服務(wù)檢測中心稱號,在自檢自控的同時還能服務(wù)周邊企業(yè)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)測站,配備專門的檢測人員,負責(zé)職能區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管工作,可隨時抽檢農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,在全市建立起布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),不斷提高我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的檢驗檢測水平,至今,共抽查果蔬樣品720份,合格率100%。
四、統(tǒng)籌多方力量,構(gòu)建多層次立體化執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市的例行監(jiān)測工作,并定期農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的區(qū)域,加大跟蹤督查力度,促進落實整改措施。
我們?nèi)缙诘赝瓿闪饲捌跍蕚涔ぷ?,收集到了乳山市關(guān)于建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測管理機制從籌建、運營到現(xiàn)今發(fā)展的完整的電子版和紙質(zhì)文獻資料(包括行政文件,新聞資料以及第三方論文),全面了解其發(fā)展情況、覆蓋范圍、政策支持以及群眾的關(guān)注度、遇到過或正面臨的困境以及可行的解決方案。
在13年5月份,我們根據(jù)事先制定調(diào)查方案,進行問卷調(diào)查和實地走訪。即對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測局以及各流動站、農(nóng)副產(chǎn)品種植戶、各類農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)公司、經(jīng)營管理部門、批發(fā)市場、超市、消費者農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)相關(guān)者進行實地調(diào)查,進行拍攝記錄,整理了文字與影像資料。同時對各大關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行論證分析,請教我學(xué)校農(nóng)學(xué)院老師,對比找出乳山市檢驗檢測局提供給我們的數(shù)據(jù)的可靠程度以及檢測設(shè)備的檢測精確度。
我們小組成員一起在山東省乳山市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和質(zhì)量安全檢測機構(gòu)發(fā)放問卷500份,問卷的內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對質(zhì)量安全的認知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的實施意愿兩大部分,旨在從產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中,通過調(diào)查分析消費者和監(jiān)管機構(gòu)的實際思路與行為,來剖析目前我國質(zhì)量安全監(jiān)管體制所存在的漏洞,并尋求構(gòu)建規(guī)范化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的有效途徑。發(fā)放的問卷收上450份左右,將有效問卷進行整理,提煉出問題二十余項,暴露了檢驗檢測系統(tǒng)的運作中出現(xiàn)的問題包括:1、信息披露不及時,2、檢測體系沒有全面覆蓋,對市場中的個體種植戶沒有進行有效管理,3、群眾獲取信息的渠道不明朗,4、全面多項的檢測鏈沒有在實際運用中讓群眾真正的使用,真正的放心。
此外,我們到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地進行實地考察,走訪田間地頭,向工作人咨詢問疑,體驗其“從農(nóng)田到餐桌,從餐桌到農(nóng)田”全程雙向監(jiān)控質(zhì)量追溯體系,通過自己親身體驗了解其運作模式并提出相應(yīng)的一些問題,如:1、監(jiān)測系統(tǒng)如何覆蓋,群眾若提出檢測需求時上報流程是什么,檢測時間如何控制;2、對于問題產(chǎn)品的處理方案是什么,是否與有關(guān)部們相結(jié)合,對不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時進行查處;3、年度抽檢頻率是什么,樣本主要來自哪里?對市場中的個體種植戶的食品安全如何監(jiān)督?4、對于不合格產(chǎn)品是否制定“黑名單”制度,進行公示,介由媒體包括什么?5、設(shè)備維護,數(shù)據(jù)更新的依據(jù)來自哪里,執(zhí)行標準是什么;6、基層檢測站的工作人員錄用標準是什么,是否有專業(yè)性要求等問題。并將工作人員給出的解決方案的可行性與實施力度進行實際調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,找出漏洞,提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的運營方向以做參考,并整理成冊。
現(xiàn)階段,我們對通過問卷調(diào)查和實地走訪兩種方式獲取的資料,將數(shù)據(jù)資料進行篩選和統(tǒng)計,運用統(tǒng)計學(xué)相關(guān)知識,獲取有效調(diào)查數(shù)據(jù),并利用SPSS軟件驗證和解讀數(shù)據(jù)的真實情況與相關(guān)程度。與此同時,對調(diào)查中獲取的影音與文字資料進行分類。
項目實施特色及創(chuàng)新點:
(一)特點
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是發(fā)展新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不僅有利于培育專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,而且能起到推廣集約化、標準化、生態(tài)化的生產(chǎn)模式的作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是近幾年國家和人民頗為關(guān)注的事宜,而在現(xiàn)行的政策環(huán)境下,如何通過規(guī)范化的監(jiān)管機制來保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升,成為目前我國急于解決的問題。所以,該項目在一定程度上具有時代意義和現(xiàn)實意義。
選擇本項目的創(chuàng)之處在于:
1.本項目以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系”為研究核心,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的實施意愿入手,對監(jiān)管體系的實際發(fā)展情況進行歸納和總結(jié)。
2.利用計量經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)技術(shù)和計算機技術(shù),構(gòu)建回歸模型,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宏觀監(jiān)管行為進行微觀量化,從本質(zhì)上剖析目前質(zhì)量監(jiān)管體系存在的障礙。
3.在調(diào)查地點的選擇上,本項目以富有代表性且具備典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的乳山市為例,從而保證了數(shù)據(jù)信息和研究生成果具有較強的適用性。
4.本項目綜合運用調(diào)研方法,并使用了大量現(xiàn)代信息技術(shù),從而保證了獲取信息的時效性和科學(xué)性。
5.本項目基于上述研究分析,將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的具體構(gòu)建和完善過程進行詳細闡述,最終提出合理化建議及對策。
下階段工作計劃:待數(shù)據(jù)被系統(tǒng)分析且相應(yīng)調(diào)查資料整理完畢后,本團隊展開第二輪分工查閱文獻資料,先頂多論文大綱和開題報告,目的在于理清邏輯思路,然后便按照正規(guī)論文的格式撰寫論文。其間,本團隊會按時遞交中期檢查報告,向指導(dǎo)老師和主管機構(gòu)如實匯報和總結(jié)項目的開展情況,并隨時與指導(dǎo)老師進行探討,保證研究方向的準確性,最終將在多次修改之后定稿。
預(yù)期成果包括
(一)形成標準且規(guī)范的學(xué)術(shù)論文
通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和分析,將乳山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系運營中出現(xiàn)的問題與我們食品質(zhì)量安全體系所存在的共性問題相結(jié)合,針對乳山市體現(xiàn)的矛盾的特殊性,應(yīng)具體問題具體分析,應(yīng)用小地方實施有利的優(yōu)勢,并以學(xué)術(shù)論文的形式將其呈現(xiàn)。
(二)構(gòu)建合理化質(zhì)量安全監(jiān)管模型
泗陽縣從2002年開始進行產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作,6年來,該縣一直把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為一項重要工作來抓。發(fā)展至今,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活水平的要求?,F(xiàn)就泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。[]
1現(xiàn)狀
1.1進行了三品認證(認定)工作
泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產(chǎn)地認定1.67萬hm2,無公害產(chǎn)品50個;綠色產(chǎn)品4個,面積266.67 hm2;有機食品1個,面積53.33 hm2。
1.2進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
泗陽縣從2006年開始對農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品銷售(批發(fā)和零售)市場和初加工企業(yè)進行監(jiān)管,并建立監(jiān)管檔案?,F(xiàn)在該縣的農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和初加工企業(yè)基本能按照規(guī)定進行生產(chǎn)、加工、銷售,并建立較為完整的相關(guān)檔案。
1.3進行了農(nóng)產(chǎn)品檢測工作
泗陽縣從2004年開始進行農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監(jiān)測。
1.4進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作
泗陽縣從一開始很就注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉(xiāng)講課等形式對農(nóng)戶和消費者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育培訓(xùn)。時至今日,該縣的農(nóng)戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。
2 存在的問題
2.1農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及的范圍廣、時間長,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價尚未顯現(xiàn),受利益驅(qū)動,生產(chǎn)者不愿花費太多的金錢與精力在質(zhì)量安全上下功夫。尤其是欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村有文化的青壯勞力絕大多數(shù)外出務(wù)工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產(chǎn)。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經(jīng)濟條件的限制,仍以購買便宜產(chǎn)品為主,多數(shù)消費者對品牌產(chǎn)品很少問津,事實上即使是發(fā)達地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據(jù)隨機調(diào)查,大部分農(nóng)戶雖然知道無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。部分農(nóng)藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執(zhí)行;在化學(xué)肥料的使用上存在誤區(qū)[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調(diào),既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結(jié)構(gòu)。
2.2檢測力量薄弱
泗陽縣現(xiàn)有的檢測設(shè)備主要是對農(nóng)產(chǎn)品有機磷農(nóng)藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結(jié)果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。
2.3監(jiān)督部門不明確,種植效益不高
目前,泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心部分同志兼職承擔(dān),未成立專職機構(gòu),工作中難免會出現(xiàn)顧不過來的現(xiàn)象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品,但真正打出品牌創(chuàng)出效益的為數(shù)不多。
3原因
一是宣傳不到位,種植戶素質(zhì)有待提高。種植農(nóng)戶一向先注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,退而求質(zhì)量,且種植戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也只是以好看、好吃為依據(jù),很少顧及其中的營養(yǎng)、有害物質(zhì)等因素。二是人員不足,難以對農(nóng)戶生產(chǎn)進行有效監(jiān)督。泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一直注重申報,而對申報成功的產(chǎn)地、產(chǎn)品缺乏正確引導(dǎo),多半是呈無人管理狀態(tài)。三是體制不順,誤時誤事。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)為多部門管理,相互協(xié)作,而一旦出現(xiàn)問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經(jīng)費不足,難以承擔(dān)重任。作為農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有的檢測人員及檢測設(shè)備很難適應(yīng)其發(fā)展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、“三品”基地建設(shè)、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點抽檢等公益性、基礎(chǔ)性工作的需要,亟待建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效投入機制。
4對策
4.1加強宣傳,提高種植農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
種植農(nóng)戶是進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的基礎(chǔ),離開種植農(nóng)戶,談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)則是一句空話。針對當前農(nóng)村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發(fā)放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務(wù)。
4.2加強監(jiān)督機制建設(shè)
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)不僅要對農(nóng)戶生產(chǎn)進行監(jiān)督,還要對農(nóng)資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥要嚴格管理。對無《高毒農(nóng)藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農(nóng)藥;對有《高毒農(nóng)藥銷售許可證》但不執(zhí)行其有關(guān)規(guī)定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要吊銷其《高毒農(nóng)藥銷售許可證》。
4.3理順體制,互相配合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的單位,全國應(yīng)有一個統(tǒng)一管理模式,如對未加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由農(nóng)業(yè)部門負責(zé),對深加工或已是熟食的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由衛(wèi)生部門負責(zé),對假冒偽劣缺斤少兩的農(nóng)產(chǎn)品由工商或質(zhì)檢部門負責(zé),從而避免出現(xiàn)一些互相扯皮的問題[3-4]。
4.4加強檢測設(shè)備建設(shè),培訓(xùn)或引進專業(yè)的檢測人員
引進必要的檢測設(shè)備和專業(yè)的檢測人員,是衡量泗陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)是否達標的重要環(huán)節(jié),也是隨時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)中存在問題的有效途徑。
參考文獻
[1] 于造輝.丹東市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中的問題與設(shè)想[j].黑龍江水利科技,2010(2):163.
近年來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮,從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點上都不同程度地存在許多問題。其中,大多來自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)(鐘真,孔祥智,2012)。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)(錢原鉻,趙春江,2011),沒有供應(yīng)鏈前端的保障,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進行控制,一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標等安全問題,就會一直延續(xù)到餐桌,進而影響消費者的生命安全(周峰,徐翔,2007)?;诖?,本文通過對2000-2013年國內(nèi)相關(guān)文獻的研究,試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè))角度,歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素,以期探尋未來相關(guān)研究的方向和重點。
文獻搜集結(jié)果
為了全面了解我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進行搜索(錢永忠,王芳進,2005),以中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為入口,檢索了“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”、“中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫”,發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”,從1915年到2013年間的文獻共有84580篇。根據(jù)這幾個數(shù)據(jù)庫的“主題”搜索結(jié)果,對2000年1月至2013年12月的文獻數(shù)量進行了統(tǒng)計,結(jié)果如圖1.1所示:
圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫中以“食品安全”為“主題”的文獻統(tǒng)計
資料來源:中國知網(wǎng)
可以看到,在2007年之后文獻數(shù)量有一個較大幅的增長,數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇,這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會對食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長,數(shù)量上并沒有大幅度的波動。
由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者(農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè))的生產(chǎn)情況及其責(zé)任,在文獻檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”(經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)類)為參考標準,同時以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進行搜索,結(jié)果多來自中國農(nóng)村經(jīng)濟、中國農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題、管理世界等國內(nèi)核心期刊。
檢索后發(fā)現(xiàn),進入21世紀以來關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多,如圖1.2所示:以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例,可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問題的文獻呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇,2009年為2257篇,2010年為2367篇,2011年為2063篇,2012年為2936篇,2013年為2865篇,但是2000年到2007年8年間平均文獻數(shù)量也僅僅為585篇,也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個階段仍然沒有引起普遍的聚焦;同樣,關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究,文獻數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢。與之相比,關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索,但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此,縱觀當前國內(nèi)對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上,本文也從這兩者出發(fā),探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響因素以及未來的發(fā)展方向。
關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷,包括粗放型生產(chǎn),規(guī)模不經(jīng)濟,以及缺乏統(tǒng)一有效管理等(尚超,2011)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)戶數(shù)量過多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標準體系存在缺陷有關(guān),但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足,缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。
(一)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)
我國當前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)(譚天明,2011),規(guī)模不經(jīng)濟,生產(chǎn)行為較為落后。因此,有必要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新,來提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平,提高農(nóng)民的組織化程度(羅元青,王家能,2008)。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用(高春鳳,朱啟臻,2007),但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下,傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場要求,這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強烈的原因所在。因此,為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力,鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中,政府應(yīng)該探索,創(chuàng)新多種組織形式,如合作經(jīng)濟(中介組織)帶動型、專業(yè)市場帶動型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動型等(羅元青,王家能,2008)。由于經(jīng)濟學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟效率方面的作用,但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強而帶來的交易費用的增加(羅必良,劉成香,2008)。因此,進行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來的交易費用,允許和鼓勵農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟組織,從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費用,減少信息的不對稱。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模
不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異,曾是一個頗具爭議的問題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論認為,以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相對立的非效率經(jīng)濟。一種有影響的觀點從強調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度,主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,擴大土地的經(jīng)營規(guī)模,實行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(任榮華,2007)。但是這種單純擴大規(guī)模的做法并不實際,其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟問題,沒有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營是否存在適度規(guī)模問題(劉鳳芹,2003)。對于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模,陳潔和蘇永玲(2008)通過對“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過程,而且禁牧舍飼對農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響;同時,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加,純收入有所下降(李新,2006)。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機會主義行為,使用不合格的原料進行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn),對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。
(三)其他因素
農(nóng)業(yè)補貼會對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來,我國政府不斷改革農(nóng)業(yè)補貼方式,加大農(nóng)業(yè)補貼力度,在全國范圍內(nèi)實施糧食直接補貼的同時,在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實施良種補貼項目。良種補貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性,提高了政府農(nóng)業(yè)補貼效率(王秀東,王永春,2007),對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響;此外,道德風(fēng)險也會對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響,有機食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險發(fā)生的比例高達9.03%(張利國,2008),有必要加強監(jiān)督管理,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來減少這種情況的發(fā)生。同時,生產(chǎn)的模式,如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過與合作社簽訂訂單,利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束,來保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行(郭紅東,蔣文華,2007)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任研究
除了農(nóng)戶之外,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當前國內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題(譚天明,2011),但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中,農(nóng)業(yè)企業(yè)充當?shù)慕巧膊蝗莺鲆暋R詮V東省為例,2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家,帶動農(nóng)戶達403萬戶,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元,占全省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對農(nóng)戶起到重要的影響,如果企業(yè)沒能履行好帶動農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為,難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟利益的追求,忽視社會責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全(姜海洋,2011),并受多種因素影響(汪鳳桂,歐曉明,2013),但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強人意。具體來說,生產(chǎn)商沒有履行好自身的社會責(zé)任受到自身和外部的約束:
(一)自身因素
農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有履行好自身社會責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運營模式,即追求利潤的最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足。首先,有學(xué)者認為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營銷渠道模式相關(guān)(王曉鳳,張文勝,2012)。以乳制品為例,我國乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場。相對大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測系統(tǒng),小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
其次,對農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長期的有利性和短期的不利性。長期來看,承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽,有助于建立消費者信任,而且通過加大對原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對提高企業(yè)收益有顯著影響(郭宇,龐文添等,2013)。而短期來看,這種責(zé)任往往會與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化,企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任(趙翠萍,2012)。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒有履行社會責(zé)任的一個自身因素。
最后,農(nóng)業(yè)企業(yè)對于信息披露的不足也是不履行社會責(zé)任的表現(xiàn),這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)(2012)認為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費者信任并實現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離,必須披露更多的質(zhì)量安全信息,同時高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對其更加有利。而在社會責(zé)任信息方面,由于人們在選擇產(chǎn)品時需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會責(zé)任的意識,而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒有進行社會責(zé)任信息的披露(朱晉偉,李冰欣,2012),這也造成了消費者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
(二)外部因素
除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒有履行好社會責(zé)任之外,外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會評判機制、市場引導(dǎo)機制、政府干預(yù)機制和公眾治理機制的不得當(賀立龍,朱方明,2012)。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清,資源配置方式不合理,生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整,以及激勵與懲戒失衡。
是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場行為的外部機構(gòu)規(guī)制,長期以來,對這一議題都存在著爭論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認為,政府可以通過各種措施、立法以及行政控制,較好地解決企業(yè)沒有履行社會責(zé)任的市場失靈問題,但是外部監(jiān)督并不是每時每刻都是行之有效的。
目前,學(xué)術(shù)界研究外部因素對于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點是外部監(jiān)督機構(gòu)與企業(yè)市場行為方面,諸如妨礙市場效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制,而對于企業(yè)社會責(zé)任行為的規(guī)制并沒有太多的研究(李志強,鄭琴琴,2012)。但是,有少數(shù)學(xué)者認為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會責(zé)任。孫習(xí)明等(2012)在基于“中國到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上,發(fā)現(xiàn)國家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用,但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看,國家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對象看,更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境,特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(董進才,黃瑋,2012)。周英豪(2009)認為我國對農(nóng)產(chǎn)品,諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制,很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性,體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標準體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法的標準很多,而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認證的標準很不夠。外部約束的不足同時體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴上。陶菁和顧慶良(2009)提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟人,其社會責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進過程提供解決社會群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問題的方案,實際上它也沒有提供什么方案。要確保企業(yè)社會責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守,就需要外在的強制制度予以激發(fā),政府作為供給外在制度的組織,具有其先天的優(yōu)勢。因此,從一定程度上來說,加大監(jiān)管、增強外部約束,完善監(jiān)測標準也是激勵生產(chǎn)商履行社會責(zé)任的重要舉措(文曉巍,劉妙玲,2012)。
研究結(jié)論與展望
(一)結(jié)論
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ),通過對已有文獻的綜述,我們更加深入地認識了當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因,并得出了以下結(jié)論:
1.多數(shù)學(xué)者認為,農(nóng)戶沒有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒有注重原材料的質(zhì)量,但是對于我國來說,這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低,規(guī)模不大,監(jiān)管不足等原因有關(guān);
2.對于企業(yè)來說,為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達標產(chǎn)品,最終可能會導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”,使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場的情況出現(xiàn),給消費者帶來危害。這存在著自身與外部原因:自身原因是追求利潤最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足;外部因素主要是監(jiān)管不力等問題。
(二)未來展望
盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作,并且取得了一系列的突破,但是,仍有一些問題值得后來研究人員的關(guān)注和思考:
1.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決過多地集中在企業(yè)社會責(zé)任和政府監(jiān)管上,對消費者的安全認知,購買意愿和行為因素等研究較少,深度不足。而且對于消費者認知的研究多集中在超市,代表性有限。因此,未來的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場等。
省農(nóng)委成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一要求,依據(jù)吉林省機構(gòu)編制委員會辦公室“關(guān)于吉林省農(nóng)業(yè)委員會設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處的批復(fù)”(吉編〔2010〕134號)意見,近日,省農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,具體負責(zé)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。其職責(zé):組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估;提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議;承擔(dān)擬訂農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準的有關(guān)工作;組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息;組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)和機構(gòu)考核;依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理;負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處供稿)
省農(nóng)委轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主題教育實踐活動取得豐碩成果
今年4月份以來,按照省委、省政府的工作部署,省農(nóng)委開展了為期5個月的“解放思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變方式,科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動。全委各處室及直屬事業(yè)單位積極響應(yīng)委黨組的號召,把調(diào)查研究作為深入開展主題教育實踐活動的重要措施,緊密聯(lián)系工作實際,深入開展調(diào)查和理論研究,為省委深入落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式諫言獻策。 9月8日,省農(nóng)委召開總結(jié)大會,貫徹落實省委九屆十次全會精神,對主題教育實踐活動進行全面總結(jié),并評選出10篇優(yōu)秀調(diào)研論文。省農(nóng)委黨組書記、主任任克軍出席會議并做重要講話。省農(nóng)委副主任于文波、吳曉光,監(jiān)察專員王峻巖出席會議。
(省農(nóng)委機關(guān)黨委供稿)
長白縣多措并舉加強新農(nóng)合資金監(jiān)管
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行以來,長白縣不斷加大資金監(jiān)管力度,確保利農(nóng)惠農(nóng)。近日,又采取多項舉措一步強化資金監(jiān)管力度。嚴格專戶管理,實行封閉運行。在長白信用社設(shè)立合作醫(yī)療基金財政專戶,嚴格管理,切實做到“銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢”,實現(xiàn)合作醫(yī)療基金封閉運行。嚴格支出審核,杜絕虛報冒領(lǐng)。認真落實兩級審核制,嚴把審核關(guān)。各醫(yī)療單位對本單位報銷情況進行初步審核,切實做到“六審核”,即核實身份、核實診斷、核實病情、核實用藥、核實治療、核實檢查。到月底長白縣合管辦對各醫(yī)療單位上報的新農(nóng)合結(jié)算手續(xù)進行復(fù)核,每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)負責(zé)人進行簽字,嚴把審核關(guān)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系的建立為農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐和保障,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的前提,是切實保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,保障人民身體健康的前提。利用目前我國已經(jīng)建立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的國家、行業(yè)標準,結(jié)合柳州市的蔬菜生產(chǎn)及質(zhì)量安全監(jiān)控的實際研究制定《柳州市蔬菜基地標準化建設(shè)與質(zhì)量安全監(jiān)控規(guī)范》,現(xiàn)將該規(guī)范的具體內(nèi)容介紹如下。
1范圍
規(guī)定蔬菜基地標準化建設(shè)中的基地選擇和管理、生產(chǎn)投入品管理、生產(chǎn)技術(shù)選擇和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)措施。
2規(guī)范引用文件
《NY/T848-2004蔬菜產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》;LGB4285農(nóng)藥安全使用標準》;《GB/T8321農(nóng)藥合理使用準則》;《NY/T496肥料合理使用準則》;《GB/T16715瓜菜作物種子》;《NY/T1276-2007農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則》;《GB2763-2005食品中農(nóng)藥最大殘留限量》;《GB/T5009.199-2003蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測方法》;《GB/T19648-2005 水果和蔬菜中446種農(nóng)藥多殘留測定方法》。
3基地選擇
3.1基地基本條件
建設(shè)基地要求:交通比較便利,有利于機械化耕種和投入品及產(chǎn)品運輸;水源條件較好,可保證常年澆灌用水;電力使用方便,能夠保證生產(chǎn)澆灌系統(tǒng)及產(chǎn)品加工、包裝等用電;土地相對平整,方便大規(guī)模、集約化、機械化生產(chǎn);周邊無污染源、連片面積200hm2以上。
3.1.1土地平整,為基礎(chǔ)設(shè)施打下基礎(chǔ)。結(jié)合現(xiàn)有耕地的地形地貌,采取相對就近統(tǒng)一平整,填毀不規(guī)則的溝渠,清除土地上雜樹等附屬物,形成單幅面積超過1hm2的平面整體。
3.1.2道路交通建設(shè)。田字型主干道4m寬,水泥路面;支干路3.0m寬,水泥路面或煤渣路面,主支道路相連。
3.1.3排灌系統(tǒng)建設(shè)。基地選擇離江、河較近,采用江河水與打旱井結(jié)合,建立引水泵站,并建設(shè)蓄水池,加輸水管線形成基地灌溉系統(tǒng)。同時基地內(nèi)開發(fā)修筑主溝渠,新建槽形渠若干條與主干渠相連形成排水系統(tǒng)。
3.1.4電力設(shè)施建設(shè)?;亟ㄔO(shè)選擇區(qū)域內(nèi),在充分利用現(xiàn)有農(nóng)電網(wǎng)的基礎(chǔ)上,需要重新調(diào)整部分變壓器和低壓輸電線路,根據(jù)需要配套,以滿足農(nóng)戶灌溉、產(chǎn)品加工、包裝、殺蟲等生產(chǎn)用電需要。
3.2基地環(huán)境條件
基地產(chǎn)地環(huán)境要求符合農(nóng)業(yè)部標準《NY/T848-2004蔬菜產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》的規(guī)定。保證基地土壤、灌溉用水、空氣質(zhì)量、懸浮物指標滿足標準要求。
4投入品管理
4.1農(nóng)藥使用管理
基地生產(chǎn)中防蟲、治病以物理、生物防治為主,采用頻振式殺蟲燈、黃板、性誘劑等技術(shù),在確需要使用化學(xué)農(nóng)藥的情況下按照《GB4285農(nóng)藥安全使用標準》、《GB/T8321農(nóng)藥合理使用準則》及《NY/T1276-2007農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則》的要求合理使用。
4.2肥料使用管理
基地肥料的使用按照測土配方施肥的基本要求,優(yōu)先采用有機肥,其他肥料的使用按《NY/T496肥料合理使用準則》的要求使用。
4.3種子
基地生產(chǎn)用種原則上采用無檢疫性病蟲害的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性種子,在《GB/T16715瓜菜作物種子標準規(guī)定》范圍內(nèi)的按照標準,標準規(guī)定之外的種子,采用正規(guī)廠家生產(chǎn),證件齊全的包裝種子。
5生產(chǎn)技術(shù)
各基地根據(jù)生產(chǎn)需要,生產(chǎn)無公害蔬菜的按照各品種無公害食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn);生產(chǎn)綠色食品的按照各品種綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn);生產(chǎn)有機食品的按照各品種有機食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)。
6產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控
6.1采樣
6.1.1快速檢測采樣。四級檢測系統(tǒng)對2~3d內(nèi)準備上市的單一品種面積超過100m2的蔬菜進行監(jiān)測。對同一基地內(nèi)相似種植條件的同批次蔬菜1hm2內(nèi)作為1個樣批,利用GPS衛(wèi)星定位儀定點后,在該區(qū)域隨機抽取樣品。
6.1.2色譜檢測采樣。每季度對定點基地內(nèi)2~3d內(nèi)準備上市的單一品種面積超過1 000m2的蔬菜進行監(jiān)測。對同一
基地內(nèi)相似種植條件的同批次蔬菜1hm2內(nèi)作為1個樣批利用GPS衛(wèi)星定位儀定點后,在該區(qū)域隨機抽取樣品。
6.2檢測
6.2.1快速檢測。由基地檢測室檢測人員按照《GB/T5009. 199-2003蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測方法》進行定性檢測。
6.2.2色譜檢測。按照《GB/T19648-2005水果和蔬菜中446種農(nóng)藥多殘留測定方法》進行定性、定量檢測。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)產(chǎn)品;安全意識;回歸模型
中圖分類號:
F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2014)24-0030-02
1 相關(guān)文獻綜述
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重大問題之一,國內(nèi)外許多學(xué)者對此進行了大量的理論研究與實證分析,并取得了豐富的研究成果?,F(xiàn)將各位學(xué)者的成果總結(jié)如下,旨在借鑒。
導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因是多方面的,如農(nóng)戶對國家、地方有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定不是很了解,而且農(nóng)戶家庭中從事農(nóng)業(yè)勞動的勞動力的年齡偏大,受教育程度偏低,制約了農(nóng)戶接收新的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)戶是否愿意采用無公害及綠色農(nóng)藥行為還受一些別的因素影響,如農(nóng)戶的人口和耕地特征、農(nóng)戶能力特征、農(nóng)戶對農(nóng)藥的認識、農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會的聯(lián)系是主要影響因素。產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式因素、監(jiān)管因素等對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著顯著的影響。
對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題的解決措施,學(xué)者們從不同的角度進行了分析,從安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥使用標準來看,農(nóng)藥的使用方法、使用種類、使用頻率都有嚴格的標準,而這些標準讓農(nóng)戶自己摸索是不可能的。因此必須加強對農(nóng)戶進行綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。也有學(xué)者認為應(yīng)當必須加強宣傳力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。還可以通過引進、培育和推廣優(yōu)良品種,加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方式來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
但是,目前學(xué)術(shù)界對安全農(nóng)產(chǎn)品的研究缺乏對生產(chǎn)環(huán)節(jié),尤其是對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為研究。而農(nóng)戶是市場上農(nóng)產(chǎn)品的最大供應(yīng)者,農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況對市場上的產(chǎn)品質(zhì)量起著基礎(chǔ)作用并具有重要影響。因此,農(nóng)戶的生產(chǎn)行為與安全意識研究對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的現(xiàn)狀分析
本文所用數(shù)據(jù)來源于2014年4月到10月期間對湖北省武漢市3個地區(qū)的問卷調(diào)查。調(diào)查充分考慮了樣本的分散性和隨機性,涉及到不同的性別、年齡、文化程度、家庭規(guī)模和家庭月收入情況。在調(diào)查過程中,共發(fā)放問卷550份,回收486份,回收率88.36%。經(jīng)過對回收調(diào)查問卷的審核,得到有效問卷410份。對調(diào)查樣本的基本特征,簡要整理如下:從被調(diào)查者的年齡構(gòu)成來看,中青年人(40―60歲)占絕大多數(shù)(87%),表明目前中老年人是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,同時也表明本文分析的農(nóng)戶安全意識狀態(tài)比較接近中老年人的水平。由樣本的文化程度構(gòu)成來看,具有初中或高中文化程度的樣本占了59.4%。
3 模型的建立與數(shù)據(jù)的選取
3.1 數(shù)據(jù)的選取
為了更好的研究農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識的影響因素,我們選取農(nóng)民的認知意識作為因變量和農(nóng)民的性別,種菜年限,文化程度,家庭規(guī)模,預(yù)期收益(元/畝)作為自變量,所有數(shù)據(jù)均來自于調(diào)查問卷整理所得。
具體變量如表1。
表1 模型中有關(guān)變量的定義
變量變量符號取值定義
性別X10-1男=0,女=1
種菜年限X21-6≤10年=1,10~20年=1,20~30年=2,30~40年=3,40~50年=4,≥50年=5
文化程度X31-4小學(xué)及小學(xué)以下=1,初中=2,高中=3,高中以上=4
家庭規(guī)模X41-52人=1,3人=2,4人=3,5人=4,6人及以上=5
凈收益X51-6≤500=1,500~1500=2,1500~2500=3,2500~3500=4,3500~4500=5,≥4500=6
是否噴灑
無公害農(nóng)藥Y10-1否=0,是=1
是否了解市
場檢測機制Y20-1否=0,是=1
3.2 模型的建立
基于上述分析,我們可將兩個因變量分別與5個自變量進行回歸,建立如下模型:
yi=β1x1+β2x2+β2x3+β4x4+β5x5+C+μ(i=1,2)
該模型中,yi(i=1,2)表示因變量,xi(i=1,2,3,4,5)表示自變量,βi(i=1,2,3,4,5)表示待估系數(shù),μ表示隨機誤差項。
3.3 模型的實證分析
對于上述模型,我們可以用Eviews軟件對其做最小二乘回歸,回歸結(jié)果如表2所示。
表2 農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的估計結(jié)果
變量是否噴灑無公害農(nóng)藥是否了解市場檢測機制
性別0.02100.0407
種菜年限0.05360.0853
文化程度0.00150.0225
家庭規(guī)模0.05800.7814
凈收益0.02320.9091
注:以上結(jié)果的顯著性水平均為5%。
(1)是否噴灑無公害農(nóng)藥。回歸結(jié)果表明噴灑無公害農(nóng)藥與農(nóng)民的性別,種菜年限,文化程度以及凈收益之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,這與我們的調(diào)查訪談結(jié)果是一致的。我們在調(diào)查期間看到噴灑農(nóng)藥的農(nóng)民大多數(shù)是男性,他們的種菜年限大多是20年以上,文化程度多數(shù)是初中水平,通過國家對農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全問題的宣傳,他們有較好的接受能力,因此安全意識也就相對較高,當農(nóng)民的凈收益較低時,他們會減少對農(nóng)藥的支出,而目前市場上高效低毒的無公害農(nóng)藥的價格偏高,就降低了對農(nóng)產(chǎn)品的安全意識,這可能會影響到蔬菜的質(zhì)量安全問題,相反,如果他們的凈收益較高,其對農(nóng)產(chǎn)品的安全意識也會提高。
(2)是否了解市場監(jiān)測機制。從上述結(jié)果中可以看出,市場檢測機制的了解程度同農(nóng)民的性別,文化程度,種菜年限之間呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。我們在做問卷調(diào)查時發(fā)現(xiàn)做決策,做主活的大多是男性,種菜年限多在20年以上,他們除了種菜以外還經(jīng)常負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,他們大多數(shù)是把農(nóng)產(chǎn)品銷往批發(fā)市場或者小販,而在農(nóng)產(chǎn)品進入市場之前,相關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品都會進行抽檢,因此他們對市場的檢測機制比較了解,這就促使他們提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識。
4 研究結(jié)論及建議
根據(jù)上述研究,我們知道性別,種菜年限,文化程度,凈收益對農(nóng)民的安全意識會產(chǎn)生顯著的影響。為了供給安全農(nóng)產(chǎn)品,就必須增強農(nóng)民供給安全農(nóng)產(chǎn)品的意識?;诒菊撐牡难芯窟^程和研究結(jié)論,我們認為,為提高我國農(nóng)戶的安全蔬菜供給水平,政府有關(guān)主管部門和管理者應(yīng)采取以下對策措施:
(1)綜合運用市場和非市場手段,激勵農(nóng)戶供給安全蔬菜。
鑒于成本、價格、收益是農(nóng)戶安全蔬菜供給決策考慮的重要因素,政府應(yīng)綜合運用市場和非市場手段彌補安全蔬菜的供給成本,體現(xiàn)安全蔬菜的市場價值,穩(wěn)定農(nóng)戶安全蔬菜供給的預(yù)期收益。一方面,應(yīng)盡力完善蔬菜市場的信息體系,定時公布質(zhì)量抽檢結(jié)果,實施消費者可識別的安全蔬菜標識制度,使蔬菜質(zhì)量信息不對稱問題得到不同程度的抑制或克服,保證價格機制對安全蔬菜生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用,體現(xiàn)價格對農(nóng)戶安全蔬菜供給的導(dǎo)向作用。另一方面,各級財政可以對農(nóng)戶安全蔬菜供給進行適當?shù)难a貼,彌補安全蔬菜的生產(chǎn)成本,擴大農(nóng)戶安全蔬菜供給的利潤空間,形成對生產(chǎn)者有效的經(jīng)濟激勵。在實踐中可以通過兩種方式進行補貼:一是直接對安全蔬菜供給的農(nóng)戶進行直接補貼,例如,國家及地方財政可以按蔬菜的安全等級對經(jīng)過無公害、綠色和有機蔬菜認證的農(nóng)戶進行不同程度的直接補貼;二是對安全蔬菜生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料進行適度補貼,例如,對安全蔬菜生產(chǎn)所需的生物源農(nóng)藥和植物源農(nóng)藥,蔬菜專用復(fù)合肥按與常規(guī)農(nóng)藥和肥料的價格差進行補貼,盡可能地給安全蔬菜供給農(nóng)戶以切實的優(yōu)惠。
(2)提高政府對安全蔬菜供給的服務(wù)水平。
針對大部分農(nóng)戶對宏觀層面的法律法規(guī)認知程度較低的現(xiàn)實,有關(guān)部門應(yīng)通過報刊、電視、廣播等媒體加強相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策、法律和法規(guī)的宣傳,甚至可以通過印制法律手冊分發(fā)到農(nóng)民手中,以普及農(nóng)產(chǎn)品安全知識,提高農(nóng)戶的質(zhì)量安全意識。另外,我們在進行問卷時發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)戶反映當?shù)氐拇逦瘯]有做到信息公開,國家的一些優(yōu)惠政策在當?shù)貨]有落實到位,這對農(nóng)民供給安全蔬菜的安全意識產(chǎn)生了消極作用。因此,提高政府的服務(wù)水平對提高農(nóng)民的安全意識會起到至關(guān)重要的作用。
(3)加大政府對不安全蔬菜供給的規(guī)制力度。
現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶行為沒有起到應(yīng)有的約束作用。因此,加強現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)法力度,杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題,懲治不安全蔬菜供給行為,強制農(nóng)戶在法律的框架內(nèi)進行生產(chǎn)。
(4)對農(nóng)民進行培訓(xùn),加強實踐技術(shù)指導(dǎo)。
目前,農(nóng)民的文化程度不高,大多在初中水平,雖然種菜年限多數(shù)在20年以上,有了一定的種菜經(jīng)驗,但在諸多方面還缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),大部分農(nóng)民反映偶爾有技術(shù)員來基地培訓(xùn),但都是紙上談兵,沒有到當?shù)氐霓r(nóng)田里考察,沒能結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行指導(dǎo),因此培訓(xùn)收效甚微。所以加強實踐技術(shù)的指導(dǎo)對農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。
參考文獻
[1]趙建欣.農(nóng)戶安全蔬菜供給決策機制研究―基于河北、山東和浙江菜農(nóng)的實證[D].杭州:浙江大學(xué),2008,(4).
[2]陳小霖.供應(yīng)鏈環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障研究[D].南京:南京理工大學(xué),2007,(12).
[3]許詠梅.農(nóng)業(yè)標準化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題研究―以徐州市為例[D].揚州:揚州大學(xué),2009,(11).
[4]陳叢梅.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素及對策研究[D].天津:天津大學(xué),2006,(12).
[5]李長健.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律監(jiān)管探究[J].青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2009,(02).
[6]崔慧霄.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及其法律保障研究[D].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2005,(11).
[7]陸千帆.基于信息不對稱的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題分析及研究[D].上海:同濟大學(xué),2006,(09).
[8]梁耀祥.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平對策研究―以廣西崇左市為例[D].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2007,(06).
[9]徐建堂.山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系研究[D].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2005,(10).