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時(shí)間：2023-03-23 15:20:39
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1.1城市“精細(xì)化”管理的初步認(rèn)識(shí)
城市精細(xì)化管理是要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化的手段，使管理的各單元精確、高效、協(xié)同及持續(xù)運(yùn)行，讓有限的資源發(fā)揮出最大效能；需要對(duì)常規(guī)系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)化、改進(jìn)、提升、優(yōu)化，改變過(guò)去審批項(xiàng)目，特別是詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目中憑經(jīng)驗(yàn)、感覺(jué)、判斷進(jìn)行粗放式的管理模式。
1.2核心內(nèi)容與總體思路
在所有的人類需要中，對(duì)聚居來(lái)說(shuō)最重要的是人類對(duì)空間的需求，因?yàn)檫@類需求是形成聚居的最主要的“力”。
1.2.1核心內(nèi)容
空間形態(tài)方面：在用地性質(zhì)與建筑限高的剛性控制下，如何塑造優(yōu)美的天際輪廓線、具有個(gè)性的街道風(fēng)貌與建筑形態(tài)。土地使用方面：城市設(shè)計(jì)層面如何引導(dǎo)具有城鎮(zhèn)生活氛圍、緊湊的社區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)土地的有效混合利用。開(kāi)放空間方面：在20世紀(jì)初，城市美化運(yùn)動(dòng)宣稱，美國(guó)城市的綠化是城市居民身心健康最基本的要求。城市環(huán)境中的開(kāi)放空間是城市營(yíng)造中最明確的獨(dú)立設(shè)計(jì)元素，如何創(chuàng)建或重建城市開(kāi)放空間是城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。交通系統(tǒng)方面：在控規(guī)確定了交通結(jié)構(gòu)前提下，如何構(gòu)建對(duì)行人友善的綠色出行系統(tǒng)。
1.2.2總體思路
采用“系統(tǒng)規(guī)劃—空間設(shè)計(jì)—圖則控制”的規(guī)劃方法，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面剖析項(xiàng)目，對(duì)規(guī)劃對(duì)象提出“整體—分區(qū)—地塊”的導(dǎo)控體系，做好上位規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的銜接，并通過(guò)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則指導(dǎo)層次規(guī)劃和地塊設(shè)計(jì)。首先是進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，將項(xiàng)目置于更大區(qū)域內(nèi)分析，擴(kuò)大研究范圍，落實(shí)上位與相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌梳理各系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。其次是進(jìn)行空間設(shè)計(jì)，這是城市設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，目的是營(yíng)造出體現(xiàn)城市的地域文化內(nèi)涵，提高城市文化品位，創(chuàng)造出各具特色、豐富多彩的城市公共空間環(huán)境。從用地功能、交通、空間、景觀等多個(gè)角度進(jìn)行分析，將規(guī)劃片區(qū)的整體空間意向歸結(jié)至路徑、邊界、區(qū)域、節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志物五大要素。同時(shí)提出對(duì)視覺(jué)與主要界面的天際線控制要求，在整體空間設(shè)計(jì)確定的框架內(nèi)進(jìn)一步完善分區(qū)設(shè)計(jì)與重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。最后針對(duì)系統(tǒng)規(guī)劃與空間設(shè)計(jì)的要求，通過(guò)圖則進(jìn)行管控與落實(shí)，作為設(shè)計(jì)條件的有力補(bǔ)充，直接有效地指導(dǎo)下一步建設(shè)，突出城市個(gè)性，體現(xiàn)城市管理的精細(xì)化。
2項(xiàng)目實(shí)踐
2.1項(xiàng)目概況
五象大道兩側(cè)區(qū)域不僅承載著南寧現(xiàn)有中心城區(qū)向五象新區(qū)的空間拓展過(guò)渡功能，同時(shí)也是五象新區(qū)乃至整個(gè)南寧城市景觀格局的重要組成部分。如何立足于大量已批用地的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)周邊山水環(huán)境、優(yōu)化用地功能、塑造空間特色、協(xié)調(diào)周邊重大項(xiàng)目與交通設(shè)施，是本次城市設(shè)計(jì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。規(guī)劃范圍分為兩個(gè)層次：第一層次為規(guī)劃研究范圍，以統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)周邊重大項(xiàng)目為目的，將研究范圍適當(dāng)向外擴(kuò)展，總面積約50km2；第二層次為規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍，具體為五象大道兩側(cè)各一個(gè)街區(qū)，總面積約842.54hm2。
2.2項(xiàng)目定位
五象大道沿線片區(qū)定位為五象新區(qū)“現(xiàn)代、生態(tài)、便利、特色”的示范地；廣西文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)科技試驗(yàn)區(qū)與人居最佳特色區(qū)。
2.3規(guī)劃策略
（1）環(huán)境策略。通過(guò)對(duì)環(huán)境格局的分析，梳理影響基地設(shè)計(jì)的生態(tài)控制點(diǎn)，保證區(qū)域建設(shè)顯山露水；在區(qū)域開(kāi)敞空間體系基礎(chǔ)上，加密末層綠道水網(wǎng)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)利用，構(gòu)成富有趣味的開(kāi)場(chǎng)空間；針對(duì)地塊開(kāi)發(fā)提出場(chǎng)地布置、綠色建材、建筑節(jié)能、水環(huán)境系統(tǒng)、清潔能源等方面的控制指引。（2）功能策略。強(qiáng)調(diào)用地功能混合，提升區(qū)域城市活力，由單一居住功能向居住、商業(yè)、文化、休閑綜合功能轉(zhuǎn)變；借力軌道交通，選擇合適站點(diǎn)設(shè)置綜合體，積極利用地下空間，倡導(dǎo)站點(diǎn)及周邊地塊綜合開(kāi)發(fā)；打造體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化規(guī)模集聚效應(yīng)，凸顯片區(qū)特色。（3）交通策略。用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與道路交通支撐系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)公交出行，同時(shí)保證多種交通方式的可達(dá)性；構(gòu)筑完整的慢行系統(tǒng)，創(chuàng)造舒適宜人的交往空間，建立靈活的立體步行系統(tǒng)，縫合道路兩側(cè)功能區(qū)塊。（4）空間策略。通過(guò)三維模型對(duì)主要視線通廊進(jìn)行推演，確定地塊塔樓位置、通廊控制、對(duì)景要求等空間要素；合理有序地布局地域性標(biāo)志的建筑及景觀，突出重要節(jié)點(diǎn)及門(mén)戶空間，優(yōu)化濱水及大道沿線天際線。（5）景觀策略。針對(duì)性地提出商業(yè)街、廣場(chǎng)、濱水、休閑地帶等場(chǎng)所景觀的設(shè)計(jì)導(dǎo)控要點(diǎn)；對(duì)片區(qū)內(nèi)建筑提出生態(tài)綠色應(yīng)用原則及要求；將體育、文化特色主題元素引入雕塑、坐椅、廣告、燈具等街具小品，塑造特色街道景觀。
2.4系統(tǒng)規(guī)劃
（1）打造特色街道景觀風(fēng)貌。提出不同的街道主題特色，并對(duì)環(huán)境要素提出控制要求，突出生活、運(yùn)動(dòng)、戶外康體、商業(yè)、民俗文化等街道景觀風(fēng)貌，為片區(qū)帶來(lái)人氣和活力。（見(jiàn)圖1）（2）優(yōu)化建筑室外環(huán)境。綜合考慮綠地可達(dá)性、通風(fēng)廊道、河岸緩沖帶、緩解熱島效應(yīng)等多項(xiàng)要素，引導(dǎo)各類綠地的合理布局，保障生態(tài)功能的正常發(fā)揮。對(duì)溫度、通風(fēng)等要素的影響進(jìn)行分析，科學(xué)設(shè)置通風(fēng)廊道；利用垂直于邕江的城市道路與開(kāi)敞綠地，打開(kāi)通向邕江的通風(fēng)廊道。（3）完善開(kāi)敞空間控制體系。制定嚴(yán)格控制、指圖1街道景觀風(fēng)貌分析導(dǎo)控制與協(xié)調(diào)控制等不同類別的開(kāi)敞空間控制要求，通過(guò)精細(xì)化設(shè)計(jì)，將原控規(guī)確定的網(wǎng)狀綠地景觀結(jié)構(gòu)演變?yōu)槠灞P(pán)式結(jié)構(gòu)，豐富城市開(kāi)敞空間的內(nèi)涵。嚴(yán)格控制的開(kāi)敞空間即控規(guī)確定的公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、街旁綠地等；指導(dǎo)控制的開(kāi)敞空間即地塊內(nèi)綠化庭院與開(kāi)敞空間景觀通廊，關(guān)注通過(guò)控制節(jié)點(diǎn)、通廊位置，強(qiáng)化規(guī)劃片區(qū)開(kāi)敞空間系統(tǒng)性、序列性。具體包括居住、公共建筑地塊內(nèi)的庭院節(jié)點(diǎn)、景觀通廊；協(xié)調(diào)控制的開(kāi)敞空間即處于規(guī)劃區(qū)范圍外，但與規(guī)劃區(qū)具有一定聯(lián)系的山水環(huán)境，應(yīng)與其建立生態(tài)邏輯關(guān)系。具體包括五象嶺、青秀山、濱江公園。（4）構(gòu)建綠色出行系統(tǒng)。倡導(dǎo)綠色出行方式，以公交優(yōu)先為原則，結(jié)合軌道交通方案，以地鐵站點(diǎn)為依托布置城市綜合體。整合常規(guī)公交、自行車(chē)、慢行交通等多種交通方式，形成集快速、便利于一體的公交體系。
2.5空間設(shè)計(jì)
2.5.1空間意向城市如同建筑，是一種空間的結(jié)構(gòu)，只是尺度更巨大，需要用更長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程去感知。規(guī)劃認(rèn)為，可從“九條路徑、五條邊界、四片區(qū)域、六大節(jié)點(diǎn)、十大標(biāo)志物”結(jié)構(gòu)中感知五象大道沿線片區(qū)的空間意向。九條路徑：平樂(lè)大道、五象大道、龍堤路、龍崗大道、博藝路、彩鳳路、體強(qiáng)路、良慶大道和豐慶路；五條邊界：邕江、青秀山、五象嶺和兩條鐵路；四片區(qū)域：金融與現(xiàn)代居住區(qū)、體育與濱水居住區(qū)、文化與休閑娛樂(lè)區(qū)、商務(wù)與生態(tài)居住區(qū)；六大節(jié)點(diǎn)：東部門(mén)戶、北部門(mén)戶、西部門(mén)戶、金融廣場(chǎng)、濕地公園和良慶坊；十大標(biāo)志物：龍象塔、鳳凰閣、南寧大橋、廣西文化藝術(shù)中心、南寧藝術(shù)博物館、廣西體育中心、金融街雙塔、五星級(jí)酒店、摩天輪和龍象立交。
2.5.2主題演繹規(guī)劃以五象大道和邕江為空間軸，以現(xiàn)代都市的繁華及自然山水為主律，以建筑、景觀為音符，在五象大道上譜出一曲富于魅力、充滿活力的綠色樂(lè)章，塑造一片文化繁榮、和諧宜居的城市新區(qū)。
2.5.3分區(qū)設(shè)計(jì)導(dǎo)控（1）開(kāi)敞空間。57號(hào)路西側(cè)、國(guó)糧公司地塊東側(cè)50m范圍內(nèi)由居住用地調(diào)整為帶狀綠地（綠地1與綠地2），形成體育中心—邕江—青秀山綠軸，帶狀綠地可參與開(kāi)發(fā)地塊的指標(biāo)計(jì)算，但必須向公眾開(kāi)放。（見(jiàn)圖4）（2）底層公共建筑。重要節(jié)點(diǎn)地塊、廣場(chǎng)、公園、林蔭道的沿線布置休閑型商業(yè)設(shè)施及大型商業(yè)綜合體、公共文化建筑。區(qū)域內(nèi)主要形成了南寧大橋橋頭區(qū)域的公共建筑界面，五象大道公共建筑界面，平樂(lè)大道公共建筑界面，以及龍德街、龍村路、平江路、金龍路居住生活商業(yè)圈。（3）塔樓位置及高度。為保證邕江水岸良好的視線效果，濱江一側(cè)建筑高度控制在60m以下，以邕江為起點(diǎn)，由北向南，呈現(xiàn)出逐漸升高的高度面；沿五象大道界面，重點(diǎn)控制150m、120m和70m三種高度層次的建筑，沿平樂(lè)大道，重點(diǎn)控制110m、80m和60m三種高度層次的建筑。
2.6圖則管控規(guī)劃
區(qū)內(nèi)的地塊大部分已出讓，因此該次設(shè)計(jì)的圖則管控主要是加強(qiáng)了交通組織、空間形態(tài)及環(huán)境要素等方面的控制，其中部分內(nèi)容定為剛性控制。（見(jiàn)圖6）
1．2我國(guó)控制性詳細(xì)規(guī)劃的地位及作用控規(guī)主要是通過(guò)具體、詳細(xì)的土地使用分配和安排來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，為城市土地的有償使用和開(kāi)發(fā)管理提供依據(jù)?？匾?guī)是“建設(shè)主管部門(mén)(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén))做出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)”(《城市規(guī)劃編制辦法》第四章第4節(jié)第四十二條)。即:它是規(guī)劃行政主管部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目最直接的依據(jù)，也是土地出讓的前提條件。它一方面對(duì)總體(或分區(qū))規(guī)劃加以深化，以定位、定量等方式將總體規(guī)劃中的空間結(jié)構(gòu)、用地布局、功能意圖等宏觀的內(nèi)容轉(zhuǎn)譯為對(duì)城市建設(shè)三維空間的微觀控制要求;另一方面對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃中的建筑平面造型、道路基礎(chǔ)設(shè)施布局、環(huán)境小品布置等做出指引。
1．3城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)城市設(shè)計(jì)是對(duì)一定地域空間內(nèi)的各種要素進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，使城市的各種設(shè)施在空間和功能上達(dá)到協(xié)調(diào)一致，是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，并且尤其關(guān)注城市公共空間的規(guī)劃原理。相對(duì)于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化，城市設(shè)計(jì)更具有具體性和圖形化。城市設(shè)計(jì)注重城市形態(tài)環(huán)境塑造，具有彈性化、藝術(shù)化等特點(diǎn)。
2控制性詳細(xì)規(guī)劃與當(dāng)前城市設(shè)計(jì)的有機(jī)融合
2．1我國(guó)控制性詳細(xì)規(guī)劃面臨的困境
2．1．1難以滿足土地混合使用的彈性發(fā)展需求城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越活躍，對(duì)土地的集約和高效利用促生了諸如生活綜合體———既具備居住功能，也兼具商業(yè)、公共服務(wù)等多種用途，控規(guī)僅僅以增加土地使用的兼容性不能滿足發(fā)展需求。
2．1．2控規(guī)欠缺對(duì)城市形態(tài)環(huán)境的塑造隨著城市的發(fā)展，新技術(shù)和價(jià)值觀變化迅速，而控規(guī)僅以引導(dǎo)性規(guī)定控制城市形態(tài)顯得過(guò)于單薄和無(wú)力。
2．1．3管理實(shí)施程序不完善，成果可操作性弱控規(guī)成果的實(shí)施性、操作性不夠強(qiáng)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的不確定性和經(jīng)濟(jì)快速不得不進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)整。
2．2控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的有機(jī)融合近年來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展逐漸由外延式的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式的質(zhì)量提升。強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)平衡、偏重于二維平面的控規(guī)需要與具有立體性、藝術(shù)性、文化性的城市設(shè)計(jì)相互借鑒與融合［2］。一方面，城市設(shè)計(jì)能夠?qū)⒖匾?guī)中抽象、空乏的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)換成可視、可觸、可感的空間形態(tài);另一方面，城市設(shè)計(jì)不僅對(duì)城市的空間形態(tài)進(jìn)行組織和再創(chuàng)造，還可指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的整體開(kāi)發(fā)和有序建設(shè)，形成良好的城市經(jīng)營(yíng)和管理模式，從某種意義上具有城市規(guī)劃管理的職能，是對(duì)控規(guī)的有益補(bǔ)充。
3南海公園周邊地區(qū)規(guī)劃中控制性詳細(xì)規(guī)劃與當(dāng)前城市設(shè)計(jì)的有機(jī)融合
3．1南海公園概況南海公園位于包頭市東河區(qū)南側(cè)，黃河之濱，占地面積2000hm2，其中水域面積580hm2，濕生草地面積1000余公頃。北有青山朦朧輝映，南有黃河玉帶環(huán)繞，風(fēng)景獨(dú)秀，集旅游觀光、生態(tài)休閑、科普宣傳于一體，素有“塞外西湖”之美譽(yù)，是國(guó)家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)和自治區(qū)級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。作為包頭市東河區(qū)的“內(nèi)湖”，在包頭市具有重要的休閑和對(duì)外宣傳作用。
3．2南海公園規(guī)劃中控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的有機(jī)融合南海公園不僅是在包頭市有著重要的知名度，而且在國(guó)內(nèi)也享有一定的聲譽(yù)。近幾年在保護(hù)為主、利用為輔的指導(dǎo)原則下，景區(qū)建設(shè)有序不紊的開(kāi)展，景觀得到了質(zhì)的提升，但其周邊的景觀環(huán)境與景區(qū)差異明顯，周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)顯得尤為重要。為了編制科學(xué)合理的、能用于指導(dǎo)該區(qū)域的規(guī)劃，避免傳統(tǒng)的控規(guī)編制側(cè)重于指標(biāo)的控制，對(duì)區(qū)域的建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、建筑形態(tài)、景觀色彩體現(xiàn)較弱，不利于后期規(guī)劃實(shí)施管理中控制和落實(shí)等問(wèn)題，在南海公園周邊地區(qū)規(guī)劃編制中采取控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合的工作方法。具體的工作思路如下:1)優(yōu)先編制概念性城市設(shè)計(jì)。先期以包頭市總體規(guī)劃為依據(jù)，在不觸碰強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下對(duì)南海公園周邊地區(qū)進(jìn)行了概念性城市設(shè)計(jì)，主要側(cè)重于空間結(jié)構(gòu)、建筑形態(tài)、天際線、環(huán)境塑造等方面。2)在概念性城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。依據(jù)包頭市總體規(guī)劃，結(jié)合概念性城市設(shè)計(jì)，對(duì)區(qū)域的用地土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度進(jìn)行量化，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，對(duì)道路進(jìn)行優(yōu)化，配設(shè)工程管線。3)進(jìn)行控規(guī)層面的城市設(shè)計(jì)工作結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和細(xì)化，完善空間結(jié)構(gòu)和建筑形態(tài)的控制，明確核心區(qū)的建筑風(fēng)格、色彩和界面控制。
[中圖分類號(hào)]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 03-0024-02
根據(jù)教育部2012年版本科人才培養(yǎng)專業(yè)目錄，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)由原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃方向拆分而來(lái)[1]，原來(lái)100多所開(kāi)設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)?；旧隙奸_(kāi)設(shè)了此專業(yè)，但各個(gè)學(xué)校所依存的學(xué)科背景大不相同，但是培養(yǎng)目標(biāo)都基本相同，要培養(yǎng)能夠從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與管理的應(yīng)用型人才，而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，形成專業(yè)技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，目前該專業(yè)的專業(yè)實(shí)習(xí)普遍存在著“實(shí)習(xí)”與“就業(yè)”分離、“實(shí)習(xí)”與“設(shè)計(jì)”分離、“實(shí)習(xí)”與“論文”分離、實(shí)習(xí)模式單一等現(xiàn)象，如何將這些結(jié)合起來(lái)，探索一體化的專業(yè)實(shí)習(xí)模式，是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的重要途徑。目前有關(guān)實(shí)習(xí)模式的研究，主要涉及實(shí)習(xí)基地[2]、實(shí)習(xí)方法[3-5]、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師[6-7]等內(nèi)容，但是，缺乏對(duì)實(shí)習(xí)模式的綜合統(tǒng)籌考慮。因此，開(kāi)展“三結(jié)合”的實(shí)習(xí)模式研究具有前瞻性和重要實(shí)踐意義。
一 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)面臨的問(wèn)題與改革背景
1 專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問(wèn)題
目前，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)校資源超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作等因素，使得專業(yè)實(shí)習(xí)工作面臨諸多困難，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）企業(yè)不愿支付培訓(xùn)成本。基于各種因素，很多規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)屬于技術(shù)門(mén)檻高行業(yè)，生產(chǎn)中要花大量的時(shí)間進(jìn)行員工培訓(xùn)，學(xué)生到設(shè)計(jì)公司實(shí)習(xí)，往往不能夠馬上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，給企業(yè)帶來(lái)效益，反而還會(huì)增加企業(yè)的食宿成本和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
（2）傳統(tǒng)集中實(shí)習(xí)模式單一。傳統(tǒng)實(shí)習(xí)主要采用集中實(shí)習(xí)模式，學(xué)生人數(shù)多，規(guī)劃設(shè)計(jì)公司接受能力有限，很多企業(yè)僅能容納3～5人，能夠有時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生的工程技術(shù)人員非常有限。在當(dāng)前本科院校培養(yǎng)目標(biāo)是個(gè)性化的、多元的。而集中實(shí)習(xí)的單一模式不能適應(yīng)當(dāng)前人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生多元化發(fā)展的要求。
（3）就業(yè)壓力影響學(xué)生實(shí)習(xí)投入。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)安排在第7學(xué)期，所有的理論課程都已經(jīng)結(jié)束，很多學(xué)生都認(rèn)為這正是就業(yè)找工作的時(shí)候，因此，學(xué)生奔波于各種人才招聘會(huì)、思考各種就業(yè)的可能機(jī)會(huì)、嘗試各種心儀的行業(yè)，導(dǎo)致不能夠全身心投入專業(yè)實(shí)習(xí)，在一定程度上影響專業(yè)實(shí)習(xí)效果。
2 專業(yè)實(shí)習(xí)的改革背景
目前，國(guó)家針對(duì)高等學(xué)校人才培養(yǎng)出臺(tái)了很多政策，目標(biāo)指向都是為了推動(dòng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，實(shí)踐教學(xué)模式是深化高等教育體制改革的目標(biāo)?！秶?guó)家教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，通過(guò)建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色?！蛾P(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，地方高校的辦學(xué)思路應(yīng)轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)教融合、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的應(yīng)用型專業(yè)。如何將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)出具有綜合協(xié)調(diào)能力、制圖分析能力、創(chuàng)新思維能力的高級(jí)應(yīng)用型專門(mén)人才需要認(rèn)真思考。合理地制定畢業(yè)實(shí)習(xí)模式，是落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前高等教育改革的重要回應(yīng)。目前，全國(guó)開(kāi)設(shè)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等學(xué)校大約有100多所，絕大多數(shù)學(xué)校將“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”確定為人才培養(yǎng)的目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位具有很強(qiáng)的同性，錯(cuò)位發(fā)展應(yīng)該是城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的方向，地方應(yīng)用型學(xué)院應(yīng)該將人才培養(yǎng)定位為能夠做村鎮(zhèn)規(guī)劃的應(yīng)用型人才。
二 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)“三結(jié)合”實(shí)習(xí)模式構(gòu)建
實(shí)踐教學(xué)是高等教育人才培養(yǎng)的重要組成部分，“三結(jié)合”專業(yè)實(shí)習(xí)模式由“專業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、論文設(shè)計(jì)”三個(gè)方面的內(nèi)容體系構(gòu)成，具體包括專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合，專業(yè)實(shí)習(xí)與論文設(shè)計(jì)結(jié)合，集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)相結(jié)合三個(gè)部分組成。（圖1）。
1 生產(chǎn)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合
生產(chǎn)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合，即學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)領(lǐng)域、畢業(yè)就業(yè)方向、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)意向相結(jié)合。生產(chǎn)實(shí)習(xí)階段是專業(yè)學(xué)習(xí)的重要階段，也是學(xué)生由學(xué)校走向社會(huì)的過(guò)度階段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求。有很多學(xué)生在實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)的過(guò)程中參與了實(shí)習(xí)單位的很多實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目，通過(guò)這個(gè)階段的培養(yǎng)，很多學(xué)生完全能夠勝任其工作，實(shí)習(xí)單位每年也要引進(jìn)一批人才充實(shí)自己的工作隊(duì)伍，為了節(jié)約培訓(xùn)成本，就會(huì)將實(shí)習(xí)學(xué)生中業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)聘為員工，特別是那些本地生源的實(shí)習(xí)學(xué)生更是受到特別的青睞。同時(shí)，在這個(gè)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，實(shí)習(xí)學(xué)生更是充滿期待，因此，在這長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，實(shí)習(xí)學(xué)生更是將其作為創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田。特別是我校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)園，可以免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供免除租金兩年的優(yōu)惠政策，吸引了不少學(xué)生在其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。從2008年開(kāi)始，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)利用專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的每年有5人左右，占全部實(shí)習(xí)學(xué)生的10%。
2 生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）結(jié)合
“生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）”結(jié)合，畢業(yè)設(shè)計(jì)是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生走向工作崗位的過(guò)渡階段，將專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合，即把實(shí)習(xí)單位生產(chǎn)中面臨的實(shí)際問(wèn)題作為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，在實(shí)習(xí)單位師傅和學(xué)校指導(dǎo)教師的雙重指導(dǎo)下，進(jìn)行實(shí)踐操作，既增強(qiáng)了實(shí)踐動(dòng)手的真實(shí)性，提高了學(xué)生的興趣，也增強(qiáng)了指導(dǎo)教師的責(zé)任感，彌補(bǔ)了校內(nèi)畢業(yè)設(shè)計(jì)與校外生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)的情況。將專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文結(jié)合，即把實(shí)習(xí)單位生產(chǎn)中面臨的值得研究的問(wèn)題作為學(xué)生的畢業(yè)論文題目，在實(shí)習(xí)單位師傅負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際數(shù)據(jù)的處理，學(xué)校指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)題研究，既增強(qiáng)了研究的針對(duì)性，提高了研究的興趣，也提高了指導(dǎo)教師研究的實(shí)際應(yīng)用度。從2008年開(kāi)始，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)將專業(yè)實(shí)習(xí)安排在第7學(xué)期一整個(gè)學(xué)期，與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合，同時(shí)畢業(yè)論文也可以在這個(gè)階段完成。我們?cè)趯?shí)施時(shí)采取有實(shí)習(xí)單位確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，學(xué)生與學(xué)校指導(dǎo)教師共同確定畢業(yè)論文題目，雙導(dǎo)師（實(shí)習(xí)單位師傅、學(xué)校指導(dǎo)教師）、校企聯(lián)合匯報(bào)制度，企業(yè)教師必須具有中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)校指導(dǎo)教師也要具有講師職稱和碩士生學(xué)位的教師。
3 分散實(shí)習(xí)與集中實(shí)習(xí)結(jié)合
集中實(shí)習(xí)即集中式實(shí)習(xí)教學(xué)，安排在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行，有專門(mén)的指導(dǎo)教師帶隊(duì)，專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)，有指導(dǎo)教師對(duì)生活安全進(jìn)行安排，有利于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)學(xué)生之間更多的交流。分散實(shí)習(xí)即學(xué)生自我聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，主要靠實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行網(wǎng)上指導(dǎo)，由實(shí)習(xí)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)習(xí)安全管理，有利于發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和定點(diǎn)就業(yè)。無(wú)論哪種實(shí)習(xí)方式，都有其優(yōu)缺點(diǎn)，但實(shí)踐動(dòng)手能力和綜合協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)才是關(guān)鍵，因此，我們認(rèn)為集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)應(yīng)該結(jié)合進(jìn)行，l揮各自的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)人意愿和實(shí)際情況進(jìn)行選擇。對(duì)于分散實(shí)習(xí)，特別注重過(guò)程管理。在學(xué)生提出申請(qǐng)、提交實(shí)習(xí)單位接收證明、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師后，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施，實(shí)習(xí)期間由校內(nèi)指導(dǎo)教師進(jìn)行專門(mén)管理，通過(guò)電話、微信與學(xué)生及實(shí)習(xí)單位、學(xué)生家長(zhǎng)保持聯(lián)系，實(shí)行“三導(dǎo)師”的指導(dǎo)。
本文總結(jié)了我國(guó)目前本科人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)模式特點(diǎn)，分析了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)存在問(wèn)題與改革背景，提出了“三結(jié)合”的專業(yè)實(shí)習(xí)模式，并以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例，總結(jié)了其近十年來(lái)的“三結(jié)合”實(shí)習(xí)教學(xué)模式的特點(diǎn)，希望提高應(yīng)用型、創(chuàng)新性城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
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引言：“可持續(xù)”，最被人熟悉和了解的描述，就是以一種理智的方式對(duì)待自然和人文的環(huán)境，它不但能夠確保我們自己一個(gè)平衡、健康的生活環(huán)境，而且能夠保證我們今后的子孫后代同樣一個(gè)正常、健康和完整的生活環(huán)境。這意味著我們不能夠僅僅考慮我們目前的短期利益，而且還要給我們的子孫后代留下一個(gè)能夠進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的健康的自然、人文環(huán)境。在那個(gè)環(huán)境條件下，我們的后代能夠擁有永遠(yuǎn)與我們同樣生活質(zhì)量的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的世界，甚至能夠有比以前更好的生活質(zhì)量。
一、可持續(xù)的城鄉(xiāng)發(fā)展，要有按照自然界的規(guī)律，以一種友好的姿態(tài)去對(duì)待環(huán)境。
以這種理性的工作方式，我們?nèi)祟惥捅仨氉鹁吹貙?duì)待大自然，它就是一個(gè)巨大的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。我們既可以從大自然的完美生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中學(xué)到許多知識(shí)，而且還可以應(yīng)用在將來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中。這并不意味著因?yàn)榇笞匀坏膫ゴ?，我們完全不能夠去接觸和觸摸它，反而，可持續(xù)性的發(fā)展原則只是嚴(yán)格要求我們不能夠試圖去做一些傷害大自然和諧存在規(guī)律的事情罷了。去追求可持續(xù)的城市發(fā)展，一個(gè)基本的原則就是不要粗暴地采取一切不合理的行動(dòng)簡(jiǎn)單地對(duì)待環(huán)境。人類現(xiàn)在有許多惡心的行為必須停止。假如我們發(fā)現(xiàn)人類這樣一些行為對(duì)環(huán)境是非常破壞性的，那么我們就應(yīng)該不得不認(rèn)真地消除和堅(jiān)決地扔掉它。二、可持續(xù)發(fā)展往往帶來(lái)發(fā)展和保護(hù)兩個(gè)方面的經(jīng)常性對(duì)立和矛盾。
在城鄉(xiāng)空間的創(chuàng)造時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題與矛盾，在做一些有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)以及城鄉(xiāng)發(fā)展的項(xiàng)目中，我們必須嚴(yán)格思考城鄉(xiāng)發(fā)展的這樣一個(gè)可持續(xù)城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程。在堅(jiān)持尊重當(dāng)?shù)刈匀缓偷胤轿幕卣鞯幕A(chǔ)上，找到提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效性和環(huán)境質(zhì)量的最合理的方法。
（一） 保留一系列的自然原生的景觀要素
把自然的基本元素與城鄉(xiāng)的基本元素結(jié)合起來(lái)，在城鄉(xiāng)空間的塑造中保持這些即使很細(xì)小但是非常有趣味的自然人文景觀部分。城鄉(xiāng)形態(tài)的這些一些現(xiàn)狀部分，應(yīng)該保留但是相應(yīng)的城市功能可以發(fā)生調(diào)整變化。今后新城的居民將來(lái)可以使用這樣的城鄉(xiāng)空間去休閑、休息或者僅僅就是觀賞和回憶自己過(guò)去熟悉的文化和環(huán)境。它們應(yīng)該是今后新城公共空間最重要的部分。但是在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中當(dāng)然它會(huì)與開(kāi)發(fā)、建設(shè)前的現(xiàn)狀發(fā)生變化，帶來(lái)相應(yīng)的區(qū)別與不同。
（二）規(guī)劃一系列開(kāi)放的緩沖性城市公共空間
可持續(xù)的城市，需要一系列自然開(kāi)放的緩沖空間，來(lái)區(qū)別和獨(dú)立繁忙的空間和自然休閑空間，以此區(qū)別獨(dú)立開(kāi)自然與城市這樣一些基本元素之間的特征。在城市的邊緣地帶用自然的元素去創(chuàng)造一個(gè)清楚邏輯的城市系統(tǒng)。這兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該用一個(gè)明顯而強(qiáng)烈的緩沖地段區(qū)別開(kāi)來(lái)，但是在另外一方面這兩個(gè)不同主題的城市設(shè)計(jì)要素和系統(tǒng)之間，應(yīng)該是非常容易進(jìn)行快速聯(lián)系和交流的。自然景觀區(qū)域，公共開(kāi)放的城市空間區(qū)域，應(yīng)該象其它生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的景觀規(guī)劃項(xiàng)目一樣有相應(yīng)的具體功能以及有機(jī)地生存和存在的理由，盡管不同的項(xiàng)目、城市空間的結(jié)構(gòu)和組織方式也許是不同的。
二、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃制定的“三個(gè)面向”準(zhǔn)則
實(shí)施城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循“三個(gè)面向”的準(zhǔn)則，既要面向世界，還要面向現(xiàn)實(shí)，更要面向未來(lái)。只有面向世界，才能在世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、可持續(xù)發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的地位，明確開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向；只有面向現(xiàn)實(shí)，才能摸清都市圈自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的地域分異和組合特點(diǎn)，從而能夠因地制宜，突出構(gòu)建重點(diǎn)，體現(xiàn)和創(chuàng)造城市的特色；只有面向未來(lái)，才能在跨世紀(jì)的高度高瞻遠(yuǎn)矚，遠(yuǎn)慮近憂，妥善處理好城市可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略工程構(gòu)筑的遠(yuǎn)近關(guān)聯(lián)，將其置于一個(gè)滾動(dòng)過(guò)程中，形成巨大合力的后勁。只有堅(jiān)持三個(gè)面向的準(zhǔn)則，才能從國(guó)內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展大格局和大趨勢(shì)中，科學(xué)謀劃城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力和發(fā)展活力創(chuàng)造條件和新的動(dòng)力。
總之，在環(huán)境管理中，如果我們能夠多一些如此類似有關(guān)地方人文精神的思考，以及尊重自然人文景觀元素等一系列深層次的思考，如果我們多一些精力來(lái)關(guān)心和尊重居住在那里的當(dāng)?shù)氐胤骄用窈退麄兊娜宋纳姝h(huán)境，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)中，保護(hù)、保存當(dāng)?shù)氐胤阶匀缓腿宋木坝^要素，保留在新興城市的周?chē)?，并且使之成為將?lái)城市發(fā)展不可替代的一部分。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）02-0044-02
一、引言
教育部等部門(mén)2012年頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)高校要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)等，全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)林特色，浙江農(nóng)林大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)（前身資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)）以素質(zhì)教育為宗旨，以實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為根本，主要培養(yǎng)具備地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能的復(fù)合型人才。這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合實(shí)踐教學(xué)掌握區(qū)域、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃的整個(gè)流程，從而適應(yīng)社會(huì)的需求。
二、實(shí)踐教學(xué)改革的必要性
實(shí)踐教學(xué)對(duì)于進(jìn)一步鞏固、掌握和靈活運(yùn)用課堂教學(xué)的理論知識(shí)與技術(shù)方法，結(jié)合實(shí)際提高廣大學(xué)生綜合分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，使其畢業(yè)后能夠盡快適應(yīng)實(shí)際工作，具有十分重要的意義。
浙江農(nóng)林大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，根據(jù)對(duì)2001—2008級(jí)畢業(yè)生就業(yè)去向的調(diào)研，畢業(yè)生目前主要在國(guó)土部門(mén)、住建局、設(shè)計(jì)單位、城管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、房產(chǎn)公司等相關(guān)單位從事土地整理與開(kāi)發(fā)、土地規(guī)劃和管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境規(guī)劃治理、園林綠地規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理、城鄉(xiāng)管理等職業(yè)，這些都要求學(xué)生必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，如運(yùn)用CAD、PS等繪圖軟件繪制規(guī)劃圖，運(yùn)用GIS進(jìn)行空間分析等。而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑，為使畢業(yè)生能夠勝任生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)與整理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等工作，必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升畢業(yè)生的實(shí)際操作能力。目前本專業(yè)教學(xué)尤其是實(shí)踐教學(xué)中還存在不少問(wèn)題，培養(yǎng)出的人才與社會(huì)所需還有一定差距，這些都促使本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革勢(shì)在必行[1]。
三、實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析
1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)相對(duì)較少?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》中要求理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分（學(xué)時(shí)）不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）25%。在本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，2007級(jí)及以前實(shí)踐教學(xué)學(xué)分?jǐn)?shù)為38，占總學(xué)分165的比例為23.1%。2009級(jí)到2011級(jí)，實(shí)踐教學(xué)學(xué)分為30.5，占總學(xué)分165的比例為18.5%，其中專業(yè)模塊的學(xué)分?jǐn)?shù)減少了5個(gè)學(xué)分。這個(gè)比例明顯低于教育部的要求。為此在2012級(jí)的人才培養(yǎng)方案中逐漸增加了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面的內(nèi)容，如增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)等，學(xué)分?jǐn)?shù)達(dá)到了總學(xué)分160的27.5%，符合了教育部的規(guī)定，但是與國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)同專業(yè)的其他學(xué)校相比（如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)占總學(xué)時(shí)數(shù)的比例為44.3%），實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)還是偏少。
2.實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地不能滿足要求。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)目前簽協(xié)議的實(shí)習(xí)基地主要有校內(nèi)測(cè)量學(xué)、氣象學(xué)實(shí)習(xí)基地、城市規(guī)劃展覽館實(shí)習(xí)基地、清涼峰鎮(zhèn)實(shí)習(xí)基地。實(shí)驗(yàn)室主要有手繪制圖實(shí)驗(yàn)室和CAD制圖實(shí)驗(yàn)室。自然地理學(xué)、氣象學(xué)的實(shí)驗(yàn)室是與土壤學(xué)科共用、RS、GIS的實(shí)驗(yàn)是與地理信息系統(tǒng)、測(cè)繪等專業(yè)共用。本專業(yè)每年招生60人左右，這些實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)踐教學(xué)的需求。
3.實(shí)踐教學(xué)以教師的教為主，學(xué)生主觀能動(dòng)性較差。目前本專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)多是以教師為中心，學(xué)生的主觀能動(dòng)性較差。如在城市規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)和城市詳細(xì)規(guī)劃實(shí)習(xí)中，都是指導(dǎo)書(shū)發(fā)給學(xué)生后，教師先把實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)要求、繪制圖紙等內(nèi)容先詳細(xì)地講一遍，學(xué)生按照教師的布置或者指導(dǎo)書(shū)上的內(nèi)容，機(jī)械地完成，雖然參與了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，但實(shí)質(zhì)上是處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，缺少積極主動(dòng)的思考[1]。
4.實(shí)踐教學(xué)模式多樣，但質(zhì)量有待提高。目前，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)模式比較豐富，主要有課程設(shè)計(jì)、課內(nèi)實(shí)踐、綜合實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、學(xué)科競(jìng)賽、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新項(xiàng)目等。但是在實(shí)踐中，學(xué)生多是為了拿學(xué)分去參與的，師生是“一對(duì)多”的關(guān)系，根本不可能“面對(duì)面、手把手”地進(jìn)行指導(dǎo)，加之考核要求不高，一些學(xué)生應(yīng)付了事，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。再者，實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中不僅缺少對(duì)學(xué)生的監(jiān)管，也沒(méi)有對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)教師的監(jiān)督，因此有的實(shí)踐課的“實(shí)踐”效果較差，實(shí)踐質(zhì)量相對(duì)較低[2]。在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，由于與考研、考公務(wù)員、找工作等沖突，再加上就業(yè)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，這些都會(huì)一定程度上影響到學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量。
四、實(shí)踐教學(xué)體系改革的措施
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，深化實(shí)踐教學(xué)改革，提高學(xué)生實(shí)踐能力，已成為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系優(yōu)化和學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容[3]。
1.重視實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)的提高和觀念的更新，首先必須解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)提高對(duì)實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，改變課程體系設(shè)置中實(shí)踐性課程所占比例偏低，某些課程教學(xué)中實(shí)踐性學(xué)時(shí)所占比例偏低的現(xiàn)象進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)所占的比例。結(jié)合專業(yè)特色和學(xué)校特色，采用網(wǎng)絡(luò)課程，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)：認(rèn)知實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、專業(yè)技能實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、創(chuàng)新能力實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、綜合運(yùn)用實(shí)踐平臺(tái)等，在平臺(tái)上設(shè)置實(shí)踐教學(xué)的各種模式和交流平臺(tái)。通過(guò)學(xué)生的積極參與以及與老師、學(xué)生的溝通交流，了解和掌握各種實(shí)踐教學(xué)的流程，提高自己的實(shí)踐技能。
2.采用研究型教學(xué)方式（陳慶章，2013）進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。采用研究型教學(xué)方式進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，改變過(guò)去以教師為主的教學(xué)方式，形成“以學(xué)生為中心，學(xué)生自主學(xué)習(xí)與知識(shí)獲取為主”的教學(xué)模式。根據(jù)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)的不同情境教學(xué)，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線，從傳統(tǒng)的“課堂—實(shí)驗(yàn)—實(shí)習(xí)—考試”模式向立體化模式“A理論知識(shí)（課堂授課）—B實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練（早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室）—C創(chuàng)新課題、參加教師科研項(xiàng)目（早進(jìn)課題、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)）—D實(shí)習(xí)、實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查（早進(jìn)基地）—E完成實(shí)踐教學(xué)、教師項(xiàng)目和畢業(yè)論文[5]—F創(chuàng)新”即“六步”教學(xué)新模式轉(zhuǎn)型。通過(guò)這種教學(xué)學(xué)習(xí)模式，學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案，與老師同學(xué)進(jìn)行討論研究，不斷完善實(shí)踐方案，最終解決問(wèn)題。如在城市詳細(xì)規(guī)劃實(shí)習(xí)中，我們把規(guī)劃地塊紅線圖給學(xué)生后，讓學(xué)生根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市用地分類》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和課堂上學(xué)的知識(shí)，設(shè)計(jì)規(guī)劃方案—包括規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)的編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙和修建性詳細(xì)規(guī)劃系列圖紙的繪制。大家以小組為單位（5～6人）先把自己的設(shè)計(jì)理念和功能空間結(jié)構(gòu)、道路骨架進(jìn)行討論研究，然后完善方案，進(jìn)行規(guī)劃編制。通過(guò)規(guī)劃方案的編制，學(xué)生可以掌握詳細(xì)規(guī)劃的流程，并能熟練運(yùn)用規(guī)劃制圖軟件CAD和PS。
3.完善實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制。開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的培訓(xùn)。建立有效的人才引進(jìn)和現(xiàn)有教師的培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師的引進(jìn)和現(xiàn)有教師實(shí)踐能力的培訓(xùn)力度，如2013年6月17日，遼寧省在沈陽(yáng)師范大學(xué)舉辦了法學(xué)專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力提升的培訓(xùn)。拓展實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)習(xí)基地。在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，努力進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)與規(guī)劃單位、設(shè)計(jì)單位、管理單位等建立實(shí)習(xí)合作，使學(xué)生早日接觸社會(huì)，了解社會(huì)需求，從而提升自己的實(shí)踐技能。
組織和質(zhì)量監(jiān)控保障？搖成立實(shí)踐教學(xué)課程小組，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督和管理，完善規(guī)章制度，建立完善的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)實(shí)踐教學(xué)績(jī)效考評(píng)制度，保證實(shí)踐項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效的完成評(píng)價(jià)體系。
參考文獻(xiàn)：
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0 引言
國(guó)家教育部2013年頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，原來(lái)的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)被拆分成兩個(gè)本科專業(yè)即“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)以及“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)[1]。在新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了探討[2-6]，但鮮有學(xué)者從 “地方高師院?！钡囊暯菍?duì)該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行相關(guān)研究。傳統(tǒng)上，地方高師院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)主要是師范類專業(yè)，培養(yǎng)的人才主要是基礎(chǔ)教育教師即中小學(xué)各科教師，但在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，越來(lái)越多的地方高師院校結(jié)合自身特點(diǎn)，逐漸開(kāi)始開(kāi)設(shè)非師范類專業(yè)，培養(yǎng)非師范類人才，實(shí)踐教學(xué)是人才培養(yǎng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，如何根據(jù)地方高師院校的特點(diǎn)，有效開(kāi)展非師范類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)工作是一個(gè)值得深思的課題。論文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以韶關(guān)學(xué)院為例，提出了“以國(guó)家政策為指導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用人才；以提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，擴(kuò)展學(xué)生就業(yè)面；以地方實(shí)踐教學(xué)基地為平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)”的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)思路，以期為同類學(xué)校提供參考與借鑒。
1 以國(guó)家政策為指導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才
黨的十七大報(bào)告和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》都明確提出了“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的要求[7]；教育部高教評(píng)估中心函[2012]22號(hào)文件明確指出，教學(xué)合格評(píng)估工作的核心內(nèi)涵之一就是突出服務(wù)地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位；2015年教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教發(fā)[2015]7號(hào)文），要求有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型發(fā)展模式，在國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)將有眾多高校向應(yīng)用高校轉(zhuǎn)型，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上發(fā)言時(shí)指出“全國(guó)600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才”?！皯?yīng)用型人才”是指面向生產(chǎn)、 建設(shè)、管理等領(lǐng)域的需求，介于“學(xué)術(shù)性與理論型”研究人才和“職業(yè)性與技能型”崗位人才之間的一種人才，應(yīng)用型人才是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)大量急需的人才類型[8]。應(yīng)用型人才應(yīng)具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)和良好創(chuàng)新能力，具有基礎(chǔ)知識(shí)豐富、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好等特點(diǎn)。
韶關(guān)學(xué)院作為地方本科院校（以師范類為主），主動(dòng)融入國(guó)家政策需要，學(xué)?，F(xiàn)在辦學(xué)宗旨為“努力把學(xué)校建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高水平應(yīng)用型地方大學(xué)”，積極服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。韶關(guān)學(xué)院于2012年招收“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)本科生，2013年開(kāi)始招收“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)本科生，根據(jù)教育部相關(guān)文件精神進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和發(fā)展，依托韶關(guān)學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)特色，本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是：服務(wù)區(qū)域（粵北山區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)“特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出”創(chuàng)新性應(yīng)用型人才。學(xué)生通過(guò)大學(xué)四年的專業(yè)學(xué)習(xí)，基本了解人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論前沿和應(yīng)用前景；較好地掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本理論、基本方法和基本技能；初步具備對(duì)中小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論、方法和技能；大學(xué)畢業(yè)后能在地方國(guó)土管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、企事業(yè)單位部門(mén)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃與管理的相關(guān)工作，也可進(jìn)一步報(bào)考人文地理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的碩士研究生。
2 以地方實(shí)踐教學(xué)基地為平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是信息化特征（3S技術(shù)現(xiàn)在被廣泛用到城鄉(xiāng)規(guī)劃各相關(guān)領(lǐng)域）和社會(huì)化實(shí)踐特征（融合了地理科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、園林學(xué)、建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科知識(shí)）非常強(qiáng)的學(xué)科，地方高校由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資力量的影響，很難在這些方面達(dá)到完美，更多地要借助社會(huì)力量進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。韶關(guān)學(xué)院積極與韶關(guān)當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)及企事業(yè)單位如韶關(guān)市規(guī)劃局、韶關(guān)市旅游局、韶關(guān)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、韶關(guān)市測(cè)繪院等進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，目前已經(jīng)形成了比較好的“校地”、“校企”合作氛圍，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生從二年級(jí)開(kāi)始就可以在這些單位進(jìn)行長(zhǎng)期或短期的專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐，并得到相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，為以后邁入社會(huì)奠定了較為扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，提高了畢業(yè)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3 以提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，擴(kuò)展學(xué)生就業(yè)面
我國(guó)的高等教育已經(jīng)由“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃保咝Ｌ貏e是普通高校和地方高校近年來(lái)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生人數(shù)與年俱增，多數(shù)專業(yè)的畢業(yè)生出現(xiàn)了供過(guò)于求的局面，就業(yè)壓力大、就業(yè)難成為了當(dāng)下畢業(yè)生乃至整個(gè)社會(huì)所面臨的重要問(wèn)題[9]。用人單位為了減少培訓(xùn)成本，需要的是“招之即用”的人才，其看重的不僅是畢業(yè)生理論課程成績(jī)的高低，很大程度上是畢業(yè)生的實(shí)踐操作能力、實(shí)踐應(yīng)用能力。
相對(duì)于“985”高校和“211”高校，地方高校的畢業(yè)生較難得到相關(guān)行業(yè)的認(rèn)可，為了提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到用人單位的認(rèn)可，地方高校的職前實(shí)踐教學(xué)顯得尤為重要，韶關(guān)學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”為宗旨，“以提高就業(yè)能力，提升就業(yè)質(zhì)量”為目標(biāo)，針對(duì)市場(chǎng)需要，面向地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在實(shí)踐教學(xué)中全面提高應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力。第一，加強(qiáng)基本功的實(shí)踐。如針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃中較多的會(huì)涉及到相關(guān)制圖軟件的應(yīng)用，開(kāi)設(shè)了多門(mén)制圖軟件應(yīng)用課程如CAD、ARCGIS等，在手工繪圖的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)繪圖能力。第二，讓學(xué)生積極參與相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)操。一方面，根據(jù)韶關(guān)學(xué)院與韶關(guān)各縣市政府部門(mén)簽訂的“校地”戰(zhàn)略合作協(xié)議，有意識(shí)地讓學(xué)生參與相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目如旅游規(guī)劃、主題公園規(guī)劃等的資料收集、實(shí)地調(diào)研、圖件制作、文本整理等工作；另一方面，韶關(guān)學(xué)院積極與韶關(guān)有關(guān)的企事業(yè)單位如城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、丹霞山投資經(jīng)營(yíng)有限公司等等進(jìn)行“校企”合作，既提高了學(xué)生的實(shí)踐能力，同時(shí)也解決了這些企業(yè)某種程度上的人手不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了彼此間的“雙贏”。第三，結(jié)合師范高校的特點(diǎn)，提高人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生師范能力。韶關(guān)學(xué)院是傳統(tǒng)的師范類高校，師范生占了很大部分的比重，對(duì)于有意愿從事中學(xué)地理教學(xué)工作的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生，他們可與地理科學(xué)師范專業(yè)學(xué)生同修教育學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)科課程與教學(xué)論、教育見(jiàn)習(xí)、教育實(shí)習(xí)等課程，可從事中學(xué)地理教學(xué)工作。
基金項(xiàng)目：本文系廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目（2011TJK351）；廣東省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目（2015年）；韶關(guān)學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目（SYJY20151652）研究成果之一。
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中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
基金項(xiàng)目：商洛學(xué)院教育教學(xué)改革研究計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：10jyjx01012）和商洛學(xué)院科研項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：09SKY028）資助。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱資環(huán)專業(yè)）是1998年教育部根據(jù)學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)和社會(huì)的需要而設(shè)立的較新的本科專業(yè)[1]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有158所高校開(kāi)設(shè)了該專業(yè)[2,3]。其目標(biāo)是培養(yǎng)具有地理學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)的基本知識(shí)，掌握資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論和基本技能，能夠在企事業(yè)單位及政府部門(mén)從事城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的應(yīng)用型人才。由培養(yǎng)目標(biāo)就可以看出該專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，因此，對(duì)該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式、規(guī)格、環(huán)節(jié)的探索和研究具有非常重要的意義?，F(xiàn)以商洛學(xué)院資環(huán)專業(yè)為例，在專業(yè)定位的基礎(chǔ)上，探索該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)。
研究現(xiàn)狀
商洛學(xué)院于2009年被國(guó)家正式批準(zhǔn)招收第一屆資環(huán)專業(yè)本科生，至今已有3年的辦學(xué)歷史，2013年將有第一屆畢業(yè)生。該專業(yè)已經(jīng)確定了城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的專業(yè)方向，設(shè)置了相對(duì)完善的人才培養(yǎng)方案和學(xué)科體系，不斷探索實(shí)踐教學(xué)改革，力爭(zhēng)使畢業(yè)生有一個(gè)良好的出路。
該專業(yè)現(xiàn)有在校生人數(shù)為200多人，專職教師9人，兼職教師3人。并建有資環(huán)綜合實(shí)驗(yàn)室、自然地理綜合實(shí)驗(yàn)室、測(cè)量與繪圖學(xué)實(shí)驗(yàn)室、地質(zhì)地貌學(xué)實(shí)驗(yàn)室、地圖實(shí)驗(yàn)室等5個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，可完成大部分課程的實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)教學(xué)；建有商洛市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局《城市規(guī)劃原理》和商州區(qū)牧護(hù)關(guān)鎮(zhèn)《自然地理學(xué)》見(jiàn)習(xí)基地，基本能滿足學(xué)生部分課程的專業(yè)見(jiàn)習(xí)和實(shí)訓(xùn)。
實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建
1.明確實(shí)踐教學(xué)專業(yè)思路
資環(huán)專業(yè)是商洛學(xué)院新建的厚基礎(chǔ)、寬口徑的理科專業(yè)，其專業(yè)的知識(shí)面相對(duì)較寬。對(duì)于“立足地方，面向全國(guó)”的商洛學(xué)院的大學(xué)生而言，該專業(yè)也有專業(yè)知識(shí)理論性強(qiáng)、方向不明確的問(wèn)題，致使建設(shè)初期一些學(xué)生處于方向迷茫、專業(yè)知識(shí)實(shí)踐能力不足的境地。為此，2009～2011年，我們多次組織相關(guān)教師赴吉隆坡建設(shè)大學(xué)、浙江萬(wàn)里學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等高校進(jìn)行專題調(diào)研和考察，學(xué)習(xí)資環(huán)專業(yè)和相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的方向、課程設(shè)置、教學(xué)方法與辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了眼界和辦學(xué)思路。經(jīng)過(guò)調(diào)研和全系教師充分論證，認(rèn)為我院資環(huán)專業(yè)的專業(yè)方向應(yīng)該定位為城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并且對(duì)2009版的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了微調(diào)，加大了主干專業(yè)課程的設(shè)置，并且結(jié)合我院實(shí)際制定了《實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》和《實(shí)踐、實(shí)習(xí)教學(xué)大綱》，把專業(yè)逐步建設(shè)成為以實(shí)踐教學(xué)為特色的專業(yè)。
2.構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系
依據(jù)資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和學(xué)生對(duì)實(shí)踐技能的要求，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的組成部分進(jìn)行了設(shè)置，構(gòu)建了由基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐和綜合實(shí)踐等構(gòu)成的，與理論教學(xué)相協(xié)調(diào)、有明確的教學(xué)要求的實(shí)踐教學(xué)體系（表1）。
由表1可以看出，實(shí)踐教學(xué)體系的四個(gè)組成部分是由簡(jiǎn)到難、由淺入深、循序漸進(jìn)的過(guò)程，既有基礎(chǔ)理論課程的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，又有畢業(yè)設(shè)計(jì)和大學(xué)生科技創(chuàng)新的綜合性實(shí)踐；既有對(duì)主干專業(yè)課程的技能訓(xùn)練，又有相關(guān)的創(chuàng)新性實(shí)踐；既有校內(nèi)實(shí)踐，又有校外見(jiàn)習(xí)基地的實(shí)訓(xùn)；并且通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查和參與教師科研項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)查等，讓學(xué)生提前參與到生產(chǎn)實(shí)踐和科研活動(dòng)中來(lái)，做到實(shí)踐教學(xué)與科研活動(dòng)相互促進(jìn)[4]。
（1）基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)體系
基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)主要有自然地理學(xué)實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)地貌學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感實(shí)驗(yàn)、地理信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)和測(cè)量與地圖學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)，這些實(shí)踐課程主要是以地理科學(xué)和“3S”技術(shù)為支撐手段，通過(guò)該階段的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的地理科學(xué)素養(yǎng)和掌握用現(xiàn)代信息技術(shù)解決資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃等實(shí)際問(wèn)題的一般方法。
（2）專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系
專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要有城市規(guī)劃原理實(shí)習(xí)、城市園林綠地規(guī)劃實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)、土地調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)、CAD制圖實(shí)驗(yàn)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)等近14門(mén)專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)。在具體實(shí)踐過(guò)程中，我們與商洛市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局簽訂了合作協(xié)議，把該單位確定為資環(huán)專業(yè)的見(jiàn)習(xí)基地，每年帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并聘請(qǐng)?jiān)搯挝唤ㄖO(shè)計(jì)院的高級(jí)工程師給學(xué)生授課。此外，我們還組織學(xué)生到商州區(qū)黑龍口鎮(zhèn)、丹鳳縣等地調(diào)研小城鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃。通過(guò)這些實(shí)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，既開(kāi)闊了學(xué)生的視野，又豐富了他們的規(guī)劃知識(shí)，使他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用領(lǐng)域有了更好的理解，對(duì)社會(huì)的某些領(lǐng)域有了更深的認(rèn)識(shí)，收到了良好的效果。
（3）社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系
1、引言
國(guó)務(wù)院正式批復(fù)出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（下文稱“綱要”）明確提出“強(qiáng)化廣州、佛山的同城效應(yīng)，攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群”。省委書(shū)記在廣東省人大會(huì)議小組討論強(qiáng)調(diào)，實(shí)施綱要的突破口是珠三角一體化發(fā)展，珠三角一體化發(fā)展的突破口是廣佛同城化。
全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，兩市正式簽訂廣佛同城化框架協(xié)議，“廣佛同城化”進(jìn)入了一個(gè)真正以政府為主導(dǎo)的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)階段。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，必須“先試先行”，起到高屋建瓴的帶領(lǐng)作用，統(tǒng)籌大局、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制必須依靠大量的現(xiàn)有信息，比如法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、上層次規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃、地理信息及其他各門(mén)學(xué)科的研究成果。只有搜集了大量翔實(shí)可靠的基礎(chǔ)材料及借鑒了相關(guān)成功案例的經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制才能在更高的平臺(tái)上展望未來(lái)，為城市的發(fā)展指引方向。目前，廣州與佛山的規(guī)劃信息溝通不夠順暢，難免會(huì)阻礙“廣佛同城化”相關(guān)規(guī)劃的編制進(jìn)程。若相關(guān)部門(mén)能為“同城化規(guī)劃”的編制構(gòu)建出“無(wú)障礙”的廣佛規(guī)劃信息通道，就能為編制城市規(guī)劃打造良好的基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃信息“共享難”的現(xiàn)狀
2.1 相關(guān)研究成果共享難
相關(guān)研究成果共享困難主要體現(xiàn)在對(duì)已有規(guī)劃的參考與借鑒及對(duì)碩、博論文等文獻(xiàn)類資料的檢索兩大方面。
首先，在已有規(guī)劃的借鑒與參考方面，如佛山編制的《佛山市戶外廣告規(guī)劃》在基礎(chǔ)資料搜集的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)廣州市也曾編制同類型的規(guī)劃，但實(shí)際上要得到全本資料的難度較大，可能會(huì)導(dǎo)致佛山方面在規(guī)劃編制的過(guò)程中對(duì)廣州戶外廣告設(shè)置方面的條款考慮相對(duì)欠缺，引起兩市在塑造“無(wú)縫”對(duì)接的城市景觀方面產(chǎn)生瑕疵，導(dǎo)致兩市在審批管理措施方面有所不一，最終形成城市管理的“縫隙”。同樣地，廣州在編制各種規(guī)劃的時(shí)候，提取佛山的規(guī)劃資料也有渠道不暢順的問(wèn)題，與佛山的規(guī)劃較難協(xié)調(diào)。由此擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，廣佛兩地各項(xiàng)規(guī)劃的編制基本都會(huì)存在類似的問(wèn)題。
其次，在編制某些規(guī)劃的時(shí)，需使用一些高校的研究成果，常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，規(guī)劃編制單位很難獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致編制人員缺乏信息來(lái)源，處處遇到障礙，難以覓得資料。佛山目前僅在“佛山市圖書(shū)館”內(nèi)少量的計(jì)算機(jī)能提供免費(fèi)下載碩、博論文資料的功能，高端的研究資源相當(dāng)匱乏和有限。這樣的情況并不利于技術(shù)人員廣泛地參考已有的系統(tǒng)性的研究成果，研究的范圍也大大的縮減了。在這一方面，廣州的規(guī)劃編制單位本身也面臨這樣的問(wèn)題。
2.2 規(guī)劃技術(shù)部門(mén)與高校研究部門(mén)互動(dòng)缺
高校規(guī)劃方向的學(xué)生往往難以從缺乏實(shí)踐的學(xué)習(xí)中找到研究的方向，而恰恰在實(shí)際工作中更有可能發(fā)現(xiàn)一些有價(jià)值的“研究方向”。高校的碩士生或博士生實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較少，找到的研究方向也有限。這樣造成的后果是學(xué)生們的研究成果很難被在實(shí)際工作崗位的技術(shù)人員所應(yīng)用，形成一種惡性循環(huán)。出現(xiàn)這樣的情形，歸根結(jié)底是在于規(guī)劃技術(shù)部門(mén)與高校之間交流及合作少，使得二者不能互相扶持、促進(jìn)發(fā)展。
3、構(gòu)建“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道的策略
要規(guī)劃信息共享難的問(wèn)題，關(guān)鍵在于廣州、佛山兩市能打破溝通障礙，構(gòu)建“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道。
3.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)的建設(shè)
在數(shù)字化時(shí)代的今天，我們首先應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息共享的平臺(tái)建設(shè)。在已有規(guī)劃資料的搜集方面，若是需要廣州、佛山兩地來(lái)回跑一趟，并且經(jīng)過(guò)非常多的部門(mén)介紹及聯(lián)系，這樣會(huì)耗費(fèi)許多資源和成本。廣佛兩地的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以率先領(lǐng)頭合作創(chuàng)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，將本市已完成的規(guī)劃成果資料都放在這個(gè)共享平臺(tái)上，向兩市的相關(guān)部門(mén)提供下載服務(wù)，從而創(chuàng)造最省時(shí)、便捷的資料提取方式。這種方式共享的不僅包括規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制的各類規(guī)劃成果，還可以擴(kuò)展至包括其余的政府部門(mén)（比如：國(guó)土局、公用事業(yè)局、環(huán)保局、水利局、地質(zhì)局等等）的文件材料、簡(jiǎn)報(bào)、政策性文件等。
3.2 探索地區(qū)性圖書(shū)館的合作模式
在碩、博論文利用方面，廣州的高校有著非常雄厚的基礎(chǔ)，它其實(shí)是一個(gè)非常好的可利用資源。對(duì)于規(guī)劃編制單位及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，其碩、博論文下載的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如在校的研究生，動(dòng)輒運(yùn)用過(guò)百萬(wàn)的資金去購(gòu)買(mǎi)論文庫(kù)顯得比較浪費(fèi)。若是因?yàn)楣?jié)約經(jīng)費(fèi)，僅僅購(gòu)買(mǎi)單一的數(shù)據(jù)庫(kù)，則可能導(dǎo)致缺乏交叉學(xué)科方面的研究，成果顯得薄弱和片面。針對(duì)如此局面，廣佛兩市的規(guī)劃單位可以與高校相互聯(lián)合，探索地區(qū)性圖書(shū)館合作模式，走區(qū)域期刊文獻(xiàn)資源共建共享的整體化建設(shè)道路。兩市的規(guī)劃單位可以根據(jù)使用需要和數(shù)量支付給高校一定數(shù)額的數(shù)據(jù)使用費(fèi)，這樣做不但能使規(guī)劃相關(guān)單位暢游于海量的研究資料中，而且也能使高校的數(shù)據(jù)庫(kù)提高使用效率和降低購(gòu)買(mǎi)成本，從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。
3.3 聯(lián)合培育適應(yīng)實(shí)踐需要的人才
在與高校的合作研究方面，兩市的規(guī)劃編制單位還可以進(jìn)一步聯(lián)手培育適應(yīng)實(shí)踐需要的人才，從而利用他們的研究成果來(lái)“反哺”實(shí)際規(guī)劃管理工作。在平時(shí)的實(shí)際操作中，廣佛兩市的規(guī)劃行政主管部門(mén)可以搜集需要研究的課題，通過(guò)與高校合作的平臺(tái)，提供給在校的研究生。這些學(xué)生當(dāng)中，若是有人對(duì)其中的課題產(chǎn)生興趣，又可以通過(guò)這個(gè)合作平臺(tái)進(jìn)一步與規(guī)劃管理、技術(shù)人員作探討，最終將其作為自己的研究論題并繼續(xù)探討下去。由此得出的研究成果，經(jīng)過(guò)時(shí)間的積累，必定可以為現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃管理工作帶來(lái)較大的益處，從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的動(dòng)能，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
4、技術(shù)支持與安全保障
構(gòu)建如此龐大的“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道，必須有各方面的技術(shù)支持作為保障。
4.1 創(chuàng)建大型綜合目錄
實(shí)現(xiàn)廣佛已有規(guī)劃的資源整合，創(chuàng)建大型綜合目錄；實(shí)行嚴(yán)密的登入與下載管理，確保規(guī)劃信息的保密與安全；創(chuàng)建“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道共享平臺(tái)。
資源整合是創(chuàng)建“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道的前提條件，創(chuàng)建目錄是共享的重要手段和內(nèi)容。為了在大范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)劃資源的共享，可以在小范圍內(nèi)先作嘗試與探討，在得到成功的經(jīng)驗(yàn)時(shí)再作推廣。大量的已有規(guī)劃放到交流平臺(tái)上，必須有嚴(yán)格的分類與安排，這樣才能方便檢索。當(dāng)這些規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫(kù)逐漸發(fā)展壯大后，可以加入搜索引擎，設(shè)計(jì)專門(mén)聘請(qǐng)專業(yè)的維護(hù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理。最終，要建立一個(gè)有效的共享機(jī)制，一個(gè)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交換的工作平臺(tái)，一個(gè)有利于信息數(shù)據(jù)順暢交換的標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 規(guī)劃信息數(shù)據(jù)的保密與安全
規(guī)劃信息數(shù)據(jù)使城市信息化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)具有一定的公益性和開(kāi)放性，但同時(shí)它還是城市市政管理部門(mén)的專有信息資產(chǎn)，又具有一定的性與安全性。為同時(shí)滿足這兩類需求，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)需要對(duì)城市規(guī)劃信息數(shù)據(jù)進(jìn)行共享分類，建立共享分類標(biāo)準(zhǔn)，并以此確定參與數(shù)據(jù)共享交換部門(mén)以及其相應(yīng)的功能角色。然后采用目前城市電子政務(wù)管理中通常使用的業(yè)務(wù)流技術(shù)建立數(shù)據(jù)共享交換的業(yè)務(wù)審批流程，用戶通過(guò)提交數(shù)據(jù)共享交換申請(qǐng)，得到系統(tǒng)管理人員的審批后，即可按照特定的數(shù)據(jù)交互模式可獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)操作功能[1]。
4.3 “無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道共享平臺(tái)
“無(wú)障礙”廣佛規(guī)劃信息通道共享平臺(tái)是指在收集廣佛各類規(guī)劃管理資料和數(shù)字化的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，分布式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。
該平臺(tái)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，矢量地理地形圖數(shù)據(jù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)資料、矢量地形地物以及文字標(biāo)注的疊加顯示功能。根據(jù)空間索引與定位技術(shù)，合理組織城市基礎(chǔ)測(cè)繪資料、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果、城市規(guī)劃管理資料各類數(shù)據(jù)，應(yīng)用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)一體化存儲(chǔ)空間圖形和屬性信息，在統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系下，實(shí)現(xiàn)資料的查詢、疊加顯示和統(tǒng)計(jì)分析功能。為廣佛規(guī)劃管理人員提供一個(gè)簡(jiǎn)單、高效的規(guī)劃資料查詢信息系統(tǒng)， 提高規(guī)劃管理的高效性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性與前瞻性。
5、結(jié)語(yǔ)
“廣佛同城化”的本質(zhì)是打破區(qū)劃壁壘的阻隔，讓市場(chǎng)要素在廣佛這個(gè)大區(qū)域市場(chǎng)里自由流動(dòng)；城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的各個(gè)要素也必須在“大區(qū)域市場(chǎng)”內(nèi)流動(dòng)，為我們建設(shè)更高水平的“廣佛城”作“排頭兵”。
廣佛兩市城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的信息要素資源整合的操作方法與合作機(jī)制是可以起到帶頭示范作用的。推而廣之，廣佛兩市其他行業(yè)在吸取了規(guī)劃行業(yè)這方面的經(jīng)驗(yàn)后，可以繼續(xù)深化這樣的交流與合作，從而達(dá)到兩市信息交流“無(wú)障礙”的效果。另外，“廣佛規(guī)劃信息通道”的建設(shè)不是搞小圈子的交流，它是一種區(qū)域性的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，試?yàn)成功后，應(yīng)將其擴(kuò)展至整個(gè)珠江三角洲，甚至更廣遠(yuǎn)的區(qū)域，這體現(xiàn)了珠江三角洲地區(qū)先行先試的精神。
廣佛同城化不單需要“硬環(huán)境”的相互對(duì)接，也需要“軟環(huán)境”的相互融合?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展綱要》的出臺(tái)是廣佛兩市提升城市建設(shè)質(zhì)量的契機(jī)，我們規(guī)劃行業(yè)在改革的大流中必須抓住機(jī)遇、深化改革；行業(yè)的體系建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，它要求政府各部門(mén)、社會(huì)各界不怕?tīng)奚?、不怕麻煩、齊心合力，以成就廣佛共同的、美好的明天。
參考文獻(xiàn)
[1]張海濤，張書(shū)亮，姜杰，顧燕. 城市GIS數(shù)據(jù)多級(jí)共享交換平臺(tái)系統(tǒng)，地球信息科學(xué)，2007，（1）：117-121。
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1引言
隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展，新興信息技術(shù)與應(yīng)用模式的涌現(xiàn)，使得全球數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC的研究顯示，到2020年，全球以電子形式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量將達(dá)到35ZB，大數(shù)據(jù)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)[1]。最早提出“大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)”的機(jī)構(gòu)是全球知名咨詢公司麥肯錫，其在報(bào)告中指出，“數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，逐漸成為重要的生產(chǎn)因素；而人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的運(yùn)用將預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái)?！?/p>
1.1大數(shù)據(jù)概念
大數(shù)據(jù)的概念，尚未形成公認(rèn)的準(zhǔn)確定義。根據(jù)維基百科的定義，它是指無(wú)法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合。從產(chǎn)業(yè)角度，常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺(tái)、分析系統(tǒng)一起被稱為“大數(shù)據(jù)”。在數(shù)據(jù)特性方面，大數(shù)據(jù)主要為非結(jié)構(gòu)化信息，如文本、圖形、遙感遙測(cè)信息，大多是實(shí)時(shí)信息；在信息來(lái)源上，大數(shù)據(jù)主要是互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療設(shè)備、視頻監(jiān)控、非傳統(tǒng)IT 設(shè)備等社會(huì)日常運(yùn)作和各種服務(wù)中實(shí)時(shí)產(chǎn)生的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)容量巨大，從 TB 級(jí)別躍升到 PB 乃至 EB 級(jí)別，大數(shù)據(jù)具有4V特征Volume（數(shù)據(jù)體量大）、Variety（類型多）、Value（價(jià)值稀疏）以及Velocity（速度快）的特征[2]。大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)思維變革：更多不是隨機(jī)樣本而是全體數(shù)據(jù)，更雜不是精確性而是混雜性，更好不是因果關(guān)系，而是相關(guān)關(guān)系[3]。
1.2大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程
大數(shù)據(jù)并非新近出現(xiàn)，早在1980年，著名未來(lái)學(xué)家阿爾文•托夫勒便在《第三次浪潮》一書(shū)中，將大數(shù)據(jù)熱情地贊頌為“第三次浪潮的華彩樂(lè)章”。2009年開(kāi)始，“大數(shù)據(jù)”成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯，2011年持續(xù)熱門(mén)，在2012 年更達(dá)到一個(gè)高峰，2013年大數(shù)據(jù)概念逐為大眾熟知。
2 大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用評(píng)述
2.1國(guó)外大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用
大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用已經(jīng)在IT，媒體、醫(yī)療服務(wù)、金融業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、物流、電信等行業(yè)廣泛展開(kāi)，并產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)空間，但仍處于初級(jí)階段[3]。2012年4月，美國(guó)政府啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”，致力于提高從大數(shù)據(jù)中提取知識(shí)和觀點(diǎn)的能力，并服務(wù)能源、健康、金融和信息技術(shù)等領(lǐng)域。在數(shù)據(jù)共享、突發(fā)事件處理、疫情觀察方面已有較成功應(yīng)用。2012年4月，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、芬蘭和澳大利亞等國(guó)家聯(lián)合推出“世界大數(shù)據(jù)周”活動(dòng)，旨在制定戰(zhàn)略性的大數(shù)據(jù)措施；2012年5月，聯(lián)合國(guó)發(fā)表了大數(shù)據(jù)發(fā)展白皮書(shū)；2012年7月，日本推出“ICT”戰(zhàn)略研究計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”。全球性IT巨頭都開(kāi)始關(guān)注大數(shù)據(jù)的機(jī)遇，微軟、英特爾、甲骨文(微博)等都在開(kāi)發(fā)基于大數(shù)據(jù)的IT架構(gòu)。
2.2國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用
中國(guó)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用處于起步階段，淘寶、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭是率先使用大數(shù)據(jù)技術(shù)的用戶，主要是基于開(kāi)源軟件自主開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推出相應(yīng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和平臺(tái)，開(kāi)展了多種深度商務(wù)分析,電信和銀行領(lǐng)域也開(kāi)始對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)生濃厚的興趣。此外，IT業(yè)、傳媒界和學(xué)界舉行了多次以大數(shù)據(jù)為核心的主題討論會(huì)，共同探索大數(shù)據(jù)的發(fā)展與創(chuàng)新。
綜觀國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用現(xiàn)狀可見(jiàn)：（1） 大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究與應(yīng)用目前仍然處于起步階段，學(xué)術(shù)研究大多局限于概念、技術(shù)、發(fā)展預(yù)測(cè)等宏觀探討層面；（2） 基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需要的軟件、硬件等技術(shù)支撐亟需進(jìn)一步的深入開(kāi)展；（3）現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)研究大多立足于信息科學(xué)，側(cè)重于大數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、處理、挖掘和信息安全等方面，鮮有從城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的角度探討大數(shù)據(jù)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)的變革與沖擊的研究。
3 大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新探討
3.1現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)局限性
80年代末開(kāi)始，我國(guó)城市規(guī)劃管理領(lǐng)域開(kāi)始引進(jìn)新技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、日照分析技術(shù)、電子報(bào)批審查技術(shù)等已初步得到運(yùn)用，建立了基于GIS的城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，但仍存在一定局限性：（1）現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)存儲(chǔ)能力有限，仍無(wú)法建立實(shí)時(shí)、全面的資料檔案庫(kù)，同時(shí)也是內(nèi)部條塊分割，查詢、檢索困難，給城市規(guī)劃管理工作帶來(lái)了一定的障礙。（2）由于規(guī)劃管理工作量大，規(guī)劃管理人員雖然借助規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提升了處理速度，但是仍不能滿足快速城市化背景下快速準(zhǔn)確地處理各類城市規(guī)劃案件，對(duì)規(guī)劃管理實(shí)施效果進(jìn)行快速反饋。（3）公眾參與與市民監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)不足，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理透明度有待進(jìn)一步提高。
3.2大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)變革方向探討
3.2.1建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)集系統(tǒng)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率
在大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)來(lái)源更廣泛且分布更集中，以前散落各處的數(shù)據(jù)越來(lái)越集中，以前不可獲取的信息現(xiàn)在可獲取。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療設(shè)備、視頻監(jiān)控、移動(dòng)設(shè)備、智能設(shè)備、非傳統(tǒng)IT 設(shè)備獲得的文本、圖形、音頻、視頻、遙感遙測(cè)等建立與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理直接相關(guān)或者關(guān)聯(lián)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)集，處理空間信息與與之相關(guān)的屬性信息，迅速及時(shí)地更新數(shù)據(jù)集，大規(guī)模綜合性地管理城市空間分布信息。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理編制階段，可以提高現(xiàn)狀調(diào)研的效率和規(guī)劃編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確全面，建立相應(yīng)問(wèn)題表象對(duì)于城市規(guī)劃的決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，改變規(guī)劃的滯后性和低效率，提高規(guī)劃的時(shí)效性。
3.2.2 建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理科學(xué)性
基于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)，可將分散收集到的各種空間、屬性信息實(shí)時(shí)更新，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)中相關(guān)分析技術(shù)，同時(shí)結(jié)合GIS的空間分析技術(shù)，運(yùn)用到規(guī)劃管理的各個(gè)流程中，可進(jìn)行人口、經(jīng)濟(jì)、交通流等與用地功能、空間等進(jìn)行相關(guān)分析，對(duì)于城鄉(xiāng)空間利用進(jìn)行深入全面的解析，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)性。
3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)
目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新所面臨的挑戰(zhàn)也是大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用中需要解決的問(wèn)題：（1）從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)定位并采集所需信息、管理海量復(fù)雜結(jié)構(gòu)、實(shí)時(shí)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)、保護(hù)和控制數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)管理挑戰(zhàn)。（2）基于城鄉(xiāng)規(guī)劃大數(shù)據(jù)的實(shí)體識(shí)別與行為建模，挖掘大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的群體及其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，分析社會(huì)群體的行為演化規(guī)律，數(shù)據(jù)分析挑戰(zhàn)。（3）數(shù)據(jù)隱私性問(wèn)題。
3.4城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策
大數(shù)據(jù)技術(shù)市場(chǎng)將會(huì)是一個(gè)混合多種技術(shù)的世界，應(yīng)關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，開(kāi)發(fā)適合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不同層次的產(chǎn)品組合，包括服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、軟件和服務(wù)等，以獲得更好的應(yīng)用效果；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)集建設(shè)；提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理角度數(shù)據(jù)分析和提取技術(shù)能力；加快大數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)人員培養(yǎng)；同時(shí)通過(guò)技術(shù)截堵，應(yīng)用立法保護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用中個(gè)人隱私。
4 結(jié)論
大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處于一個(gè)快速發(fā)展的起步階段，基于大數(shù)據(jù)和復(fù)雜系統(tǒng)管理理念的分析與決策是新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展的必由之路，大數(shù)據(jù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化建設(shè)的戰(zhàn)略性資源和非物質(zhì)性財(cái)富，是不可或缺的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和決策依據(jù)。將改變基于簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)分析甚至直覺(jué)判斷的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模式，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有效性，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和空間分析、相關(guān)分析能力，建立更加開(kāi)放透明的公共參與平臺(tái)和市民監(jiān)督系統(tǒng)，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展改變大數(shù)據(jù)管理、分析、共享、決策、人才培養(yǎng)、隱私保護(hù)等問(wèn)題，將會(huì)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的信息化、智能化技術(shù)支撐能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理由信息化向智能化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：黃 贊，男，國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師，現(xiàn)就職于中社科城市與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長(zhǎng)
縱觀歐美發(fā)達(dá)國(guó)家教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展，我國(guó)地方本科院校應(yīng)實(shí)現(xiàn)由學(xué)科學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)向應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)性專業(yè)人才教育向職業(yè)性專業(yè)人才教育的轉(zhuǎn)變，學(xué)校在辦學(xué)方向上適時(shí)轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，既是現(xiàn)實(shí)的要求也是理性的抉擇 。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新常態(tài)”，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教學(xué)也應(yīng)該積極適應(yīng)“新常態(tài)”，才能使培養(yǎng)的人才能適應(yīng)現(xiàn)在及未來(lái)社會(huì)的需求。
轉(zhuǎn)型試點(diǎn)背景下，教學(xué)方法改革是必須也是必然的，研究性教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、案例式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等多種教學(xué)方法出現(xiàn)在高校教學(xué)課堂上，也起到了非常好的效果。而近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)滲透到我們生活的各個(gè)方面。以互網(wǎng)為依托，遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等正在中國(guó)迅速興起，一場(chǎng)從教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程到教學(xué)內(nèi)容，乃至教育觀念和教育目的的全方位的深刻變革正在悄悄地發(fā)生，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，并且越來(lái)越多地利用其他學(xué)科的新方法和新技術(shù)，從設(shè)計(jì)、工程領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境等眾多領(lǐng)域，而借助網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)模式可以充分地應(yīng)用到此課程教學(xué)中。
二、 網(wǎng)絡(luò)FIES的含義和必要性
網(wǎng)絡(luò)FIES的含義就是學(xué)生在課程設(shè)計(jì)中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握知識(shí)的系列過(guò)程，即關(guān)注（Follow）、啟發(fā)（Inspire）、建立（Establish）、傳播（Spread），這四個(gè)方面有著較強(qiáng)的時(shí)序性和過(guò)程性， 每一個(gè)的進(jìn)階都反映了學(xué)生技能素質(zhì)的一個(gè)質(zhì)的飛越。
關(guān)注（Follow）、啟發(fā)（Inspire）、建立（Establish）、傳播（Spread）四個(gè)過(guò)程，其實(shí)也是一個(gè)身份轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是學(xué)生從被動(dòng)學(xué)知識(shí)到主動(dòng)求知識(shí)的一個(gè)過(guò)程。高中階段學(xué)生間流傳著這樣一個(gè)說(shuō)法，高中要努力考大學(xué)，上大學(xué)以后就舒服了。其實(shí)這個(gè)說(shuō)法是極其片面的，在大學(xué)階段，學(xué)生學(xué)習(xí)的技能是和未來(lái)的工作崗位息息相關(guān)的。競(jìng)爭(zhēng)激烈、優(yōu)勝劣汰的社會(huì)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的要求會(huì)越來(lái)越高，卷面成績(jī)不是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，也不是評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，綜合素質(zhì)和技能才是現(xiàn)階段高校培養(yǎng)人才的重點(diǎn)?，F(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境不再局限于課堂中了，任何環(huán)境、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)他們都能夠去學(xué)習(xí)、去進(jìn)步。
目前，人人有電腦、智能手機(jī)已經(jīng)是一種趨勢(shì)，這給予了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)一個(gè)很好的平臺(tái)，知識(shí)體系的拓展不能僅僅靠老師有限的課堂教學(xué)，而應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間的作用，這樣有助于提高學(xué)習(xí)的效率，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，開(kāi)闊學(xué)生的視野，強(qiáng)化學(xué)生的能力，更加有助于轉(zhuǎn)型試點(diǎn)背景下強(qiáng)化設(shè)計(jì)、面向?qū)嵺`、提倡創(chuàng)新，基于能力導(dǎo)向改革人才培養(yǎng)模式的成功。
三、網(wǎng)絡(luò)FIES的教學(xué)設(shè)計(jì)
1.關(guān)注（Follow）在潛移默化
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程繁多，大一第一學(xué)期周課時(shí)就達(dá)到了32課時(shí)，平均每天不少于6課時(shí)，這樣沉重的學(xué)習(xí)任務(wù)勢(shì)必會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得疲倦或是枯燥，而課程外網(wǎng)絡(luò)FIES的教學(xué)就起到了很好的導(dǎo)向作用。這個(gè)階段就是關(guān)注（Follow）階段，即學(xué)生通過(guò)關(guān)注微博、關(guān)注微信公眾號(hào)、關(guān)注QQ文章隨時(shí)隨地了解專業(yè)課程或是與專業(yè)相關(guān)的知識(shí)。
大一課程中專業(yè)基礎(chǔ)課有“建筑初步”“手繪技能與表現(xiàn)”等，這些課程是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育中最基礎(chǔ)的、學(xué)生最先學(xué)習(xí)的課程，是進(jìn)行建筑學(xué)習(xí)的第一步，如果把專業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程比作一座專業(yè)城堡，那么大一的課程就是城堡的基石，而這個(gè)基石除了課堂教學(xué)外，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)也是必不可少的。
在筆者的教學(xué)過(guò)程中，筆者首先介紹一些有關(guān)專業(yè)的微博和微信給學(xué)生關(guān)注，例如，湖南大學(xué)建筑學(xué)院教授柳肅、湯樺、建筑師張永和、規(guī)劃師石楠、楊保軍、王富海、何巍總建筑師、馬向明、吳必虎等建筑、規(guī)劃以及旅游等方面的專家的微博、微信。也推薦學(xué)生關(guān)注了一些團(tuán)體機(jī)構(gòu)如規(guī)勒個(gè)劃、普利茲克建筑獎(jiǎng)（PritzkerPrize）、戶型庫(kù)、規(guī)劃中國(guó)、中國(guó)城市發(fā)展網(wǎng)、總建筑師、環(huán)球設(shè)計(jì)聯(lián)盟、中國(guó)城市中心規(guī)劃院、中國(guó)鄉(xiāng)建院、城市規(guī)劃雜志、城市規(guī)劃資訊、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、設(shè)計(jì)物語(yǔ)LAI、建筑設(shè)計(jì)vanely、城市中國(guó)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、ideaMass靈感集等。還推薦學(xué)生通過(guò)微信公眾號(hào)訂閱鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)建設(shè)、建筑技藝雜志、中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)、風(fēng)景園林、日新建筑、CSUS智慧城市領(lǐng)航、清華同衡規(guī)劃播報(bào)、中大院、同濟(jì)規(guī)劃TIUPDI、城市設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)委員會(huì)、卓越手繪、景觀大設(shè)會(huì)、匠成設(shè)計(jì)、海綿城市、AECOM等。除了這些，還有一些比較不錯(cuò)的QQ專業(yè)文章、微信朋友圈文章都可供學(xué)生點(diǎn)擊閱讀與轉(zhuǎn)發(fā)。
關(guān)注（Follow）這個(gè)階段是受影響的階段，如果學(xué)生在疲勞之余去刷微博、刷微信休閑娛樂(lè)時(shí)，這些有關(guān)專業(yè)的微博和微信也必定會(huì)出現(xiàn)在學(xué)生的手機(jī)信息里，會(huì)從被動(dòng)去看慢慢地變成感興趣再到主動(dòng)去看，這個(gè)階段對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)不見(jiàn)得一定是成體系的，一定是立馬奏效的，但是它一定會(huì)是潛移默化的，學(xué)生的腦袋中必然會(huì)有很多的“專業(yè)腦細(xì)胞在膨脹、在傳染”。
2. 啟發(fā)（Inspire）在慢慢滲透
關(guān)注（Follow）的階段讓學(xué)生學(xué)到了很多知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，于是學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)也會(huì)受到啟發(fā)（Inspire），并且慢慢會(huì)取得質(zhì)變的成效。在這里通過(guò)兩個(gè)例子加以闡述。
（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃2015級(jí)學(xué)生文某通過(guò)微信關(guān)注了卓越手繪后，在剛剛進(jìn)入大學(xué)不到3個(gè)月的時(shí)候，進(jìn)入了卓越手繪的微信群，參加挑戰(zhàn)21天活動(dòng)，活動(dòng)期間每一天都必須完成一幅建筑手繪，上傳到群里，群里的卓越教師進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo)?；顒?dòng)結(jié)束后，從來(lái)沒(méi)有美術(shù)功底的學(xué)生文某手繪水平大大提高，“手繪表現(xiàn)技能（一）”“建筑初步”等課程中的表現(xiàn)技法進(jìn)步明顯，也為后續(xù)的設(shè)計(jì)課程打下了深厚的表現(xiàn)功底，并且在這個(gè)過(guò)程中，還學(xué)習(xí)到了很多的建筑景觀等方面的技能。
（2）有些學(xué)生在經(jīng)歷第一個(gè)階段后，開(kāi)始對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行進(jìn)一步的思索，例如，城市里的舊城區(qū)如何改造更新、美麗鄉(xiāng)村如何建設(shè)打造、洪澇與景觀如何結(jié)合等，這些問(wèn)題也是專業(yè)方面的問(wèn)題，可為學(xué)生“住宅建筑設(shè)計(jì)”“公共建筑設(shè)計(jì)”“城市修建性詳細(xì)規(guī)劃” “鎮(zhèn)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)”“城市園林綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)”等一系列建筑規(guī)劃景觀設(shè)計(jì)課程學(xué)習(xí)打下很好的基礎(chǔ)；同時(shí)學(xué)生經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)際案例的思索，會(huì)深刻體會(huì)到自己的責(zé)任、自己對(duì)這個(gè)社會(huì)的意義和價(jià)值。
3.建立（Establish）在悄悄開(kāi)始
啟發(fā)（Inspire）慢慢滲透到學(xué)生的思想里后，學(xué)生勢(shì)必會(huì)希望能意識(shí)到自己可以改變什么，可以做些什么。于是，建立（Establish）這個(gè)階段讓學(xué)生開(kāi)始由被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)。
例如，有的學(xué)生在老師指導(dǎo)下開(kāi)始建立微信公眾號(hào)，有關(guān)手繪學(xué)習(xí)的――木汕手繪藝術(shù)實(shí)訓(xùn)室；關(guān)于軟件學(xué)習(xí)的――WSSD設(shè)計(jì)；關(guān)于城市更新的――再營(yíng)造。有的學(xué)生開(kāi)始錄制教學(xué)視頻――優(yōu)酷里的上上工作室；有的學(xué)生在朋友圈、QQ里發(fā)表專業(yè)知識(shí)的文章。
這些利用網(wǎng)絡(luò)建立（Establish）的過(guò)程讓學(xué)生的價(jià)值得到了體現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性大大提高，也因?yàn)榻⑦@些網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式，他們會(huì)充分地?cái)D出時(shí)間用于專業(yè)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂(lè)趣、一種責(zé)任、一種情懷。
4.傳播（Spread）在日積月累
網(wǎng)絡(luò)FIES的最后一個(gè)過(guò)程就是傳播（Spread），這也是我們學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的目的，傳播可以讓新生去關(guān)注并進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)FIES的第一個(gè)階段，這是一種傳承，也是自我價(jià)值的一種體現(xiàn)，對(duì)教學(xué)也起到了很好的輔助作用，學(xué)生能夠更輕松地聽(tīng)懂老師傳授的知識(shí)，在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方面也會(huì)有很多的不錯(cuò)的想法，同時(shí)學(xué)生還會(huì)去參加一些行業(yè)或是高校組織的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。
學(xué)生建立的微信公眾號(hào)已經(jīng)有很多關(guān)注者，教學(xué)視頻點(diǎn)擊率不到幾個(gè)月便接近500，不僅本校專業(yè)的學(xué)生去關(guān)注，還吸引了外校學(xué)生、行業(yè)專家以及非專業(yè)人士。大家通過(guò)這些可以在網(wǎng)絡(luò)里探討，可以應(yīng)用到自己的專業(yè)課程設(shè)計(jì)中，也可以參與地方服務(wù)，真正體現(xiàn)了傳播給社會(huì)帶來(lái)的便利。
四、小結(jié)
蘇聯(lián)教育家、作家馬卡連柯說(shuō)過(guò)：“每當(dāng)我們給個(gè)人一種影響的時(shí)候，而這影響必定同時(shí)給予集體影響?！痹谛聲r(shí)代，借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，個(gè)人可以從集體獲得更多的知識(shí)，而集體的知識(shí)也可以影響每一個(gè)人。在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)模式也應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)，讓網(wǎng)絡(luò)FIES與城鄉(xiāng)規(guī)劃課程聯(lián)動(dòng)教學(xué)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)提供更多的選擇、更好的思路、更佳的方法。
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二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)行全員培訓(xùn)，促進(jìn)全體民警對(duì)依法行政的認(rèn)知、理解、掌握和運(yùn)用。自支隊(duì)統(tǒng)一分期分批有序地開(kāi)展聲勢(shì)浩大的社會(huì)主義法制理念集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試后。魚(yú)峰交警大隊(duì)以“規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法示范活動(dòng)”為平臺(tái)，進(jìn)一步展現(xiàn)執(zhí)法為民良好形象。一是規(guī)范路面執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)。以大隊(duì)為單位，每周利用一天時(shí)間對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)勤動(dòng)作、普通話、日常執(zhí)法用語(yǔ)訓(xùn)練和交通疏導(dǎo)、糾正違章等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，做到疏導(dǎo)合理，站位得當(dāng)，糾違行為正規(guī)。二是規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊(duì)建立了民警個(gè)人《執(zhí)法考核檔案》和電子執(zhí)法臺(tái)賬，對(duì)民警執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各崗位執(zhí)法責(zé)任主體，對(duì)有過(guò)錯(cuò)案件逐一倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，由一名副大隊(duì)長(zhǎng)兼職的法制員，對(duì)大隊(duì)民警的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化廣大民警依法執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好執(zhí)法形象。
2、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度。在認(rèn)真搞好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證考試，實(shí)行持證上崗，以增強(qiáng)違法處理民警的責(zé)任感。二是提高窗口服務(wù)水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，著力在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。增加了窗口服務(wù)的協(xié)警員，確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務(wù)工作站，方便了群眾，提高了效率。通過(guò)法制理念教育、規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，服務(wù)措施不斷完善，工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，受到了廣大人民群眾的普遍好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中，對(duì)不規(guī)范的執(zhí)法行為認(rèn)真進(jìn)行盤(pán)查、整改和建章立制。
1、牢固樹(shù)立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執(zhí)法活動(dòng)中，多年來(lái)，交警在道路執(zhí)勤中，少數(shù)民警我行我素思想不同程度存在，糾正和處罰道路交通違法，對(duì)人不對(duì)事、感情用事的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如，同樣的交通違法，當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件也相當(dāng)，處理結(jié)果不一樣。暫扣車(chē)輛、證照不開(kāi)憑證，扣留的證照私自保管，導(dǎo)至當(dāng)事人東奔西跑，找不到地方處理。
2、打牢執(zhí)法為民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在為誰(shuí)執(zhí)法？這個(gè)問(wèn)題有的交警至今還在含糊不清，以至他們?cè)诘缆穲?zhí)勤、執(zhí)法工作中抓不做重點(diǎn)，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通參與者糾纏不休，費(fèi)了不少口舌，犧牲了大量時(shí)間，，又激化了矛盾。比如，一企業(yè)的一輛非營(yíng)運(yùn)小客車(chē)忘帶行駛證，執(zhí)勤民警的確又清楚該車(chē)有合法的行駛證，該車(chē)系市內(nèi)短途行駛而確有急事，就不要逼著駕駛?cè)朔堑够厝ツ米C來(lái)才給以處理不可。外地車(chē)輛走錯(cuò)了路或停錯(cuò)了車(chē)。又如，一輛核載五座的小客車(chē)超座1人，核算起來(lái)是超過(guò)20，但是這種情況仍然按客運(yùn)車(chē)超員20的規(guī)定處罰顯然就不夠公平了，要舉的例子還有很多。所以通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我們公安交警進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，處處多為民著想，多為民服務(wù)。從而在道路交通管理工作中，更加明確執(zhí)法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上，對(duì)營(yíng)運(yùn)性客車(chē)嚴(yán)重超員、對(duì)低速載貨汽車(chē)（農(nóng)用車(chē)）貨廂載客，對(duì)無(wú)證開(kāi)車(chē)、“黑車(chē)”非駕、彎道超速、超車(chē)等等這些事關(guān)千家萬(wàn)戶人民生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決依照法律、法規(guī)規(guī)定上限處罰，決不能掉以輕心，因?yàn)樗玛P(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、在道路交通管理執(zhí)法活動(dòng)中，能夠把公平與正義準(zhǔn)確的付諸于實(shí)踐，從而減少交通參與者、交通違法者對(duì)執(zhí)法交警的一些誤解和不滿。比如，有兩個(gè)駕車(chē)人出現(xiàn)相同的一起交通違法行為，被執(zhí)勤交警查獲，按法律規(guī)定應(yīng)處200元罰款，但張三是企業(yè)老板，經(jīng)濟(jì)條件很好，200元錢(qián)對(duì)他來(lái)說(shuō)毫無(wú)半點(diǎn)影響，而李四是下崗工人，每月僅靠400元基本生活費(fèi)維持家庭生活，李四拿出的200元和張三拿出的200元錢(qián)顯然價(jià)值懸殊就太大，所以對(duì)張三處罰200元、對(duì)李四處罰50元都屬于執(zhí)法上的公平和正義，不能視為法律上的不平等。過(guò)去在道路執(zhí)勤中常常遇到這樣的情況，一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強(qiáng)交警識(shí)大體、顧大局的觀念。過(guò)去，交警在強(qiáng)化道路交通管理工作中，考慮單一的保暢通、保安全多，對(duì)老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業(yè)發(fā)展的艱難以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展思考得少，對(duì)道路交通管理的最終目的和方向不夠明確，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到交警工作的最終點(diǎn)和落角點(diǎn)是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民大眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)民警工作責(zé)任心和責(zé)任感。培養(yǎng)民警養(yǎng)成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避，遇事不推諉、勤奮好學(xué)的好作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范民警的言行舉止，保障民警文明執(zhí)法、禮貌糾章、熱情服務(wù)、助人為樂(lè)、吃苦耐勞一以貫之，盡心盡職完成好各個(gè)時(shí)期上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總之，堅(jiān)持社 會(huì)主義執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正是我們公安機(jī)關(guān)每一個(gè)民警義不容辭的職責(zé)，我們要從“立警為公、執(zhí)法為民”的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)深入社會(huì)主義法制理念，全面深化規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的必要性和緊迫性，在實(shí)際工作中自覺(jué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并在執(zhí)行中邊學(xué)邊用，邊領(lǐng)會(huì)邊整改，為履行道路交通安全管理職能，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法行政、更好地規(guī)范執(zhí)法行為。真正把促進(jìn)執(zhí)法公正作為執(zhí)法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，做到嚴(yán)格執(zhí)法、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信，真正把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處。
