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篇1

在公路工程項目建設(shè)過程中，無論工程前期規(guī)劃立項還是后期項目建設(shè)過程中都會產(chǎn)生大量文本、記錄等重要的資料，這些資料包括工程各階段的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)過程中的質(zhì)量安全與資金支付等重要憑證，它是體現(xiàn)工程建設(shè)合法性以及工程質(zhì)量狀況最原始也是最重要的依據(jù)。然而現(xiàn)階段，我們在工程建設(shè)領(lǐng)域中，還較為普遍的存在著“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象，在檔案建立管理中依舊存在許多問題，例如缺乏統(tǒng)一的檔案管理模式、缺少高水平的檔案管理人員、檔案管理督促不到位等等。這些現(xiàn)象使得在公路工程建設(shè)中，優(yōu)秀的項目建設(shè)管理經(jīng)驗未能得到很好的推廣和利用。因此，如何做好工程檔案管理，積極推廣優(yōu)秀的公路工程建設(shè)檔案管理，對推進公路工程建設(shè)的管理水平和質(zhì)量提高都具有一定現(xiàn)實意義的。

1加強檔案管理制度建設(shè)

檔案管理制度的建設(shè)是公路工程建設(shè)項目檔案管理工作的基礎(chǔ)與前提，只有完善了檔案管理的相關(guān)制度，才能促進檔案管理工作的實施，提高公路工程項目中檔案管理的效率。根據(jù)公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，檔案管理制度的建立要從以下3個方面開展。

2要提高對檔案工作重要性的認(rèn)識

檔案管理工作量大，內(nèi)容煩雜，持續(xù)時間長，需要有專業(yè)的管理人員長期且固定的進行系統(tǒng)管理，才能保證檔案工作質(zhì)量。并且此項工作相對枯燥，不太容易出成果，只有長期堅持才能獲得良好的回報。而且由于檔案工作的寬泛性，所有參建部門都要涉及，只有各部門相互配合，才能形成完整的工程建設(shè)檔案。因此，我們首先要提高對檔案這項工作的復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識，只有了解了其負(fù)責(zé)程度和工作的重要性，才能重視此項工作。在實際工作中，建議成立多部門聯(lián)合管理機構(gòu)或小組，分工協(xié)作，共同促進此項工作。我們在建設(shè)杭長高速公路杭州段期間，檔案具體工作雖然由辦公室負(fù)責(zé)，但成立了由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括辦公室、總師辦、工程處、前期辦、安保處等各部門負(fù)責(zé)人。明確各部門涉及的資料由部門負(fù)責(zé)人及時收集，然后由我統(tǒng)一整理歸檔，效果良好，具體組織分工見圖1。圖1檔案工作組織分工3建立檔案員崗位責(zé)任制度在公路工程建設(shè)中，檔案資料相關(guān)要求政府管理部門已經(jīng)明文要求，但如何落實依靠檔案管理人員。檔案管理人員是檔案管理工作中的主體，它們的工作行為決定了檔案管理工作的質(zhì)量，因此要針對檔案管理人員建立合理的崗位責(zé)任制度。通過這一制度，對檔案管理中的每一個環(huán)節(jié)包括檔案的收集、整理、立檔、管理等進行有效規(guī)范。以制度約束管理行為，將有力提升檔案員的責(zé)任感。

3完善檔案管理的監(jiān)督制度

在公路工程建設(shè)項目檔案管理工作中，要把握好前期的檔案管理工作，只有一開始建立起了完整、有序、良好的檔案管理體系，才能保證后期的檔案管理工作有序、合理的進行。在公路工程建設(shè)項目前期工程的檔案管理工作中要通過以下兩部分進行。(1)分類納入資料分類納入資料是公路工程建設(shè)過程中重要的檔案管理方式，總體來說各類資料主要分為3大類:其一是工程建設(shè)程序類，以工程預(yù)可、工可、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)等類別;其二是建設(shè)管理類，是建設(shè)過程中各參建單位根據(jù)檔案管理要求整理歸檔的資料，主要是現(xiàn)場發(fā)生的各類施工及監(jiān)理的第一手資料，包括項目中每一個標(biāo)段根據(jù)單位、分部及分項工程劃分規(guī)定，收集整理的全套資料;其三是其他管理類資料，包括各類檢查、驗收、交竣工等。在上述分類資料中，第二類是最多也是最復(fù)雜的。根據(jù)現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》，一般項目的單位工程的劃分分為路基工程、路面工程、橋梁工程、互通工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機電工程、房屋建筑工程等。以斜拉橋和懸索橋為主體的建設(shè)項目單位工程按塔及輔助、過渡墩;錨碇;上部構(gòu)造制作與防護(鋼結(jié)構(gòu));上部構(gòu)造澆注與安裝;引橋;引道;互通立交;交通安全設(shè)施等。所有的單位工程又分為若干分部工程及分項工程。現(xiàn)將土建工程分部分項工程劃分列舉如表1。在檔案資料收集時，要將上述每一個分項工程所涉及的資料收集整理后按類歸檔。分項工程是資料的基本單元，在施工資料中每一項可能有大量的同項內(nèi)容。比如橋梁樁基，每一根樁為一個分項，但一個標(biāo)段中可能有幾百根樁，需要逐樁收集歸檔，因此檔案數(shù)量較多，見表2。(2)文件同步歸檔在工程項目開始之前，項目管理人員要將文件材料進行合理的歸檔，將項目前期每個環(huán)節(jié)實施過程中產(chǎn)生的資料及時歸檔。前期資料往往是工程建設(shè)的依據(jù)，及時歸檔將為建設(shè)過程中各級部門的相關(guān)檢查及時提供材料。同時，在建設(shè)期間也要做到及時收集、及時歸檔，這是保證資料完整性的好辦法。

4定期督查，嚴(yán)格驗收檔案

4.1分階段定期檢查

公路工程項目是一項浩大、長期性、復(fù)雜的工程，其中包含了諸多的資料信息，公路工程項目的性質(zhì)決定了公路項目工程的檔案管理也是一項較為浩大的工作，因此，在加強檔案管理的督查過程中，要根據(jù)工期及實際情況進行分階段定期的檢查方式，在一定周期內(nèi)加強對相關(guān)資料收納、整理、編研的檢查，保證資料的全面性和準(zhǔn)確性。

4.2檢查方法多元化

工程建設(shè)過程中，往往工程負(fù)責(zé)人將關(guān)注點集中在工程項目實施的工地中，忽略了對后期資料整理的工作，在需要資料時往往出現(xiàn)資料不全、資料不準(zhǔn)確、資料找不到等現(xiàn)象，因此，在對檔案管理進行定期檢查的基礎(chǔ)上也要創(chuàng)新檢查方式，通過多元化的檢查方式促進檔案資料的整理，例如抽樣檢查、重點檢查等，通過檢查工作的進行將資料整理、檔案管理工作重視起來。在我參加的江東大橋、杭長高速等幾個大型交通基礎(chǔ)設(shè)施過程中，我們一般每季度進行一次專項檔案檢查。檢查基本采用抽調(diào)各參建單位檔案管理人員組成檢查組，然后針對前一階段的工作重點，核查相應(yīng)的資料歸檔情況。各參建單位通過這樣的工作，能做到相互學(xué)習(xí)、相互促進，有效提高整個項目的檔案管理質(zhì)量。

5重視相關(guān)檔案開發(fā)利用

建立一份好的檔案，目的在于希望能有好的利用。切實發(fā)揮檔案資料的價值，對本項目建成后的管養(yǎng)及類似項目的建設(shè)都有良好的利用和參考價值。這種開發(fā)利用可以從以下2個方面進行開展。

5.1開展借閱交流活動

檔案管理工作作為一項為公路工程項目服務(wù)的工作，其工作成績與作用體現(xiàn)在利用價值。公路工程作為一項長期性的技術(shù)工作，在項目進行的過程中往往會面臨很多困難，因此通過借閱、咨詢、交流等形式，學(xué)習(xí)類似工程建設(shè)管理資料，使每一個項目工作人員吸收相關(guān)類似工程的管理經(jīng)驗，提高自身管理能力，為公路項目的工程實施提供幫助。

5.2加強重點檔案編研

在公路工程項目檔案的管理過程中，重點檔案的編研工作也是對項目檔案進行開發(fā)利用的一種形式，通過編研能夠?qū)⒁恍┯杏玫馁Y料歸納整理起來，也能夠加強對原始不完整項目資料的整理。隨著科技不斷發(fā)展，全電子檔案的建設(shè)是一種趨勢。這將更好的為后期的公路項目提高有效幫助。

6結(jié)語

總而言之，做好公路工程建設(shè)項目中檔案管理的工作對公路工程的開展、使用、管理等活動都起著極為重要的作用，面對我國現(xiàn)階段公路工程建設(shè)項目檔案管理中出現(xiàn)的問題，通過檔案管理制度的完善健全，在科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上提高公路檔案信息的管理水平，使公路工程建設(shè)項目檔案真正對公路工程各階段的工作起到積極的推動作用。

作者:倪曉敏 單位:杭州市公路管理局

篇2

改革開放以來,正是公路投融資體制改革適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,才推動了我國公路建設(shè)的快速發(fā)展。完成“十一五”公路發(fā)展的艱巨任務(wù),仍然需要繼續(xù)推動公路投融資體制改革,籌集更多的建設(shè)資金。因此,認(rèn)真思考、總結(jié)、完善公路投融資體制,對公路建設(shè)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)更快更好發(fā)展具有十分重要的意義。

一、我國公路建設(shè)投融資體制改革回顧

建國初期,公路建設(shè)由中央和地方分工負(fù)責(zé),中央政府負(fù)責(zé)國家干線公路的規(guī)劃與修建,地方政府負(fù)責(zé)本區(qū)域公路的規(guī)劃和修建。1958年,中央政府決定,除國防公路仍由中央政府?？钔顿Y建設(shè)外,將其他公路的建設(shè)與管理權(quán)全部下放到地方,中央政府基本建設(shè)中從此不再列公路建設(shè)項目,而改由地方政府計劃安排。

在計劃經(jīng)濟體制之下,公路建設(shè)投資主體單一,政府是惟一的投資主體,而且中央政府把繁重的公路建設(shè)投資任務(wù)交給地方,地方政府由于財力有限,難以拿出充足的資金發(fā)展公路。公路建設(shè)長期落后于經(jīng)濟發(fā)展,成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。運貨難、乘車難,運力與運輸要求的矛盾越來越突出。

改革開放后,隨著國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,各級政府把解決公路瓶頸制約問題放在突出位置,開始了公路投融資體制改革。1984年,國務(wù)院作出允許貸款或集資修路收取車輛通行費(即“貸款修路,收費還貸”)的決定。1997年頒布的《公路法》,以法律形式對政府收費還貸公路、國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資收費公路及公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓作出了明確規(guī)定。

這些改革措施,極大地調(diào)動了各級政府加快公路建設(shè)的積極性,各地在實踐中創(chuàng)造出了很多行之有效的公路投融資方式,歸納起來大致有如下幾種:

1.以各級交通主管部門做項目業(yè)主,貸款修路、收費還貸。2.由各級政府集資修建收費路。3.利用國外政府和銀行貸款修路。4.鼓勵國內(nèi)外各類經(jīng)濟組織投資修建高等級公路,包括股份制、BOT方式等。5.出售現(xiàn)有收費公路的全部或部分經(jīng)營權(quán),再投入新路建設(shè),滾動發(fā)展。6.選擇經(jīng)濟效益前景好的高等級公路,明晰產(chǎn)權(quán),成立股份有限公司,向社會發(fā)行股票,在金融市場融資。

公路投融資體制改革,有力地推動了公路建設(shè)的快速發(fā)展。正是在這種新體制下,我國高速公路從無到有,迅速達(dá)到4.1萬公里,位居世界第二,發(fā)展速度令世界驚嘆。據(jù)交通部統(tǒng)計資料,“十五”期間我國累計完成交通固定資產(chǎn)投資2.23萬億元,超過建國后前51年完成投資的總和。道路客運量和貨運量分別占到綜合運輸方式的92%和72%,為國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展提供了強有力的支撐。

我國公路建設(shè)的實踐證明,改革開放以來公路投融資體制改革符合公路建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟規(guī)律,符合我國國情,改革的經(jīng)驗值得充分肯定。

二、公路建設(shè)中存在的問題

廣大人民群眾和社會各界在充分肯定我國公路建設(shè)取得巨大成績的同時,近年來對公路建設(shè)中存在的問題也提出一些意見,主要是收費公路、收費站點過多,增加了運輸成本。對這一問題,必須引起高度重視。

目前我國已建成的收費公路約15萬公里左右,占全世界收費公路總量的70%。造成這一現(xiàn)狀的原因,各級政府財力不足是根本原因,但在具體操作上也存在對公路經(jīng)濟學(xué)屬性認(rèn)識偏差的問題。

1.公路是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從本質(zhì)上講是公共產(chǎn)品,絕大部分公路應(yīng)由政府無償提供。公路建設(shè)資金需求巨大,政府財力無法滿足,但經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對公路發(fā)展要求迫切,各地運用“貸款修路,收費還貸”政策,在加快發(fā)展的同時,形成了較大數(shù)量的收費公路。這是我國作為一個發(fā)展中國家,在加快公路發(fā)展中出現(xiàn)的情況。

2.從經(jīng)濟規(guī)律看,由于存在道路級差效益,適度建設(shè)收費公路是符合公路經(jīng)濟規(guī)律和公平原則的。美國、法國、意大利、西班牙等發(fā)達(dá)國家也存在一定數(shù)量的收費公路。但發(fā)達(dá)國家在修建收費公路時,一般比較重視道路的級差效益,主張要提供與收費公路平行的不收費公路供公路用戶選擇,使用者可選擇是以支付公路通行費為代價來換取增加運輸量、降低運行成本、縮短運距、節(jié)約時間、減少交通擁擠等道路使用效益,還是以忍受不便為代價來換取在公路上免費通行的權(quán)利。我國在規(guī)劃、建設(shè)收費公路時,沒有充分考慮道路級差效益,常常出現(xiàn)多條收費公路并行現(xiàn)象,使人們有到處是收費路的感覺。

3.隨著公路的快速發(fā)展,人們對高等級公路的認(rèn)識發(fā)生了變化。改革開放初期,公路嚴(yán)重匱乏,技術(shù)等級普遍偏低,很多地方為建成一條二級公路而歡欣鼓舞,人們把二級路收費視為理所當(dāng)然?，F(xiàn)在高速公路縱橫交錯,高速公路作為體現(xiàn)道路級差效益的高等級公路收費,人們從心理上是能夠接受的,但很多二級路在人們心目中已不再是當(dāng)年的高等級公路,對其仍然收費就產(chǎn)生了質(zhì)疑。

這些問題已引起高層決策部門的高度重視,國務(wù)院2004年頒布的《收費公路管理條例》明確提出公路發(fā)展堅持非收費公路為主、適當(dāng)發(fā)展收費公路。面對這些問題和情況,必須進一步完善公路投融資體制,才能從根本上解決問題,從而實現(xiàn)我國公路建設(shè)又快又好的發(fā)展。

三、幾點建議

國務(wù)院《收費公路管理條例》對收費公路作了明確界定:高速公路連續(xù)里程30公里以上、一級公路連續(xù)里程50公里以上,中西部地區(qū)二級公路連續(xù)里程60公里以上。

筆者認(rèn)為,這一規(guī)定是符合我國公路發(fā)展階段性實際的,也是符合公路發(fā)展經(jīng)濟規(guī)律的。但由于目前我國公路投融資體制還存在一些缺陷,特別是政府對公益性質(zhì)的一般公路投資力度不夠,各級政府及其交通主管部門在實際操作中還存在很多困難。為此,對完善公路投融資體制改革建議如下:

1.國家財政應(yīng)承擔(dān)起一般國道的投資責(zé)任。長期以來,國家基本不向一般國道建設(shè)投資,主要由地方政府投資實施,這是造成一般國道收費站點多的主要原因?，F(xiàn)在隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,國家財力大大增強,中央財政對今后一般國道的建設(shè)和改擴建應(yīng)承擔(dān)主要投資責(zé)任,以避免新設(shè)收費站點。

2.地方各級政府要加大財政性資金對公路建設(shè)的投資。要按照《公路法》規(guī)定,省道主要由省級政府投資,縣道由市、縣級政府投資,縣、鄉(xiāng)、村三級是鄉(xiāng)道、村道的投資主體。目前,各級財政對公路建設(shè)投資嚴(yán)重不足,地方公路建設(shè)主要靠養(yǎng)路費,而養(yǎng)路費顧名思義主要應(yīng)是道路養(yǎng)護資金,而不是建設(shè)資金。各級財政從公共財政理念出發(fā),應(yīng)加大對公路建設(shè)的支出。養(yǎng)路費作為國家為公益事業(yè)發(fā)展而依法征收的稅費,要嚴(yán)格征管,不能挪用,也不宜為發(fā)展某個產(chǎn)業(yè)而減免,否則會對全社會的福利造成損失。超級秘書網(wǎng)

3.對高速公路、一級公路和中西部地區(qū)的二級公路,仍堅持投資主體多元化、項目業(yè)主多層化、籌資方式多樣化的改革方向,加大籌資力度,加快建設(shè)步伐。

篇3

 

BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱，金融機構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機循環(huán)閉合體項目管理論文，優(yōu)勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對項目進行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力，是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。

3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。

5、BT模式的特點根據(jù)BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目建設(shè)；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國

篇4

2關(guān)于對曲線段橋梁的精細(xì)化施工要求

根據(jù)常識，平曲線彎道不能做成分段折線，而應(yīng)該符合平曲線的和順要求。當(dāng)平曲線彎道半徑較小時(如立交匝道橋)，上部預(yù)制梁或現(xiàn)澆梁的兩側(cè)翼緣板也必須要求近似地按照平曲線凹凸要求施工(一跨內(nèi)不能做成直線)，否則，僅靠混凝土防撞護欄的外觀做成曲線，而梁板翼緣位置的防撞護欄鋼筋要么騰空焊不上(彎道外緣)，要么被割除(內(nèi)緣)，實際做不到護欄鋼筋焊接生根，這很危險。目前施工單位更多地是做不好橋梁豎曲線，主要包括橋面鋪裝層和防撞護欄。橋墩墩頂位置的橋面標(biāo)高準(zhǔn)確地位于豎曲線上，而跨中的預(yù)制或現(xiàn)澆梁一般是空間直折線，該折線與豎曲線有漸變的矢高誤差，所以，在豎向凹曲線部分，應(yīng)該按照反拱施工預(yù)制梁或現(xiàn)澆梁頂板;在豎向凸曲線部分，應(yīng)該按照起拱方法施工預(yù)制梁或現(xiàn)澆梁。

3關(guān)于是否設(shè)置掛籃懸澆箱梁橋面的混凝土調(diào)平層問題

長大橋面瀝青混凝土面層的剝落開裂是一個普遍的工程病害，其中對用掛籃懸澆的連續(xù)箱梁設(shè)計了橋面混凝土鋪裝調(diào)平層，是否是其中一個重要的病害致因目前存在爭論。事實上，用掛籃懸澆施工的連續(xù)箱梁，由于分的節(jié)段多而且影響懸臂箱梁結(jié)構(gòu)撓度變形的因素復(fù)雜，各節(jié)段的懸臂撓度值實際上很不容易按照監(jiān)控設(shè)計值控制。因此，懸臂橋的頂面很難達(dá)到設(shè)計標(biāo)高和平整度要求，而且經(jīng)常有預(yù)埋鋼筋的露頭和孔洞處理不好，隨之給直接攤鋪橋面瀝青混凝土面層施工帶來一系列問題:①橋面防水層如是冷噴涂(如fyt-1)，就很容易被鋼筋頭或凹凸不平的混凝土突出塊戳穿;如是預(yù)拌熱瀝青碎石防水黏結(jié)層，由于混凝土面凹凸不平會造成碾壓不到、黏結(jié)不好，對防水層質(zhì)量均有不同程度的影響甚至破壞;②瀝青混凝土面層厚度嚴(yán)重不均(高差10cm以上很常見)，凹面部分壓不實，會直接影響瀝青混凝土的壓實度和平整度?？傊ㄟ^現(xiàn)場事實分析發(fā)現(xiàn)，對掛籃懸澆橋梁不設(shè)橋面混凝土調(diào)平層，對橋面瀝青混凝土及其防水層破壞性更大。由此建議:在節(jié)段懸澆連續(xù)橋箱梁的頂面應(yīng)該預(yù)留6～8cm厚的鋼筋網(wǎng)片混凝土調(diào)平層并預(yù)留插筋，只要在施工中做到把箱梁頂面沖洗干凈、鑿毛，用細(xì)石混凝土、降低混凝土坍落度、將該調(diào)平層混凝土強度等級降低到C35(滿足結(jié)構(gòu)受力強度要求即可)，采取面層掃毛等比較容易做到的措施，確保該調(diào)平層混凝土的質(zhì)量，則認(rèn)為該調(diào)平層混凝土是薄弱夾層、容易自身剝落開裂的可能性就很小?？傊瑢炷琳{(diào)平層的質(zhì)量控制相對于掛籃懸澆箱梁的撓度而言，容易控制得多。因此，在掛籃懸澆橋面設(shè)計了混凝土調(diào)平層，更容易保證瀝青混凝土面層的質(zhì)量。

4關(guān)于橋梁預(yù)應(yīng)力的有關(guān)設(shè)計和施工問題

在橋梁預(yù)應(yīng)力實工中，目前經(jīng)常在張拉順序和空間布置2個方面出現(xiàn)較大矛盾。在橋梁結(jié)構(gòu)中沒有像工民建結(jié)構(gòu)那樣使用主梁和次梁的名稱，但主、次梁的結(jié)構(gòu)受力機理同樣存在。例如，在下部橋墩沒有設(shè)置蓋梁的現(xiàn)澆連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)形式中，位于墩柱支座頂部的隱含橫梁相對于橋跨縱向箱梁腹板梁而言，墩頂橫梁是主梁，縱向腹板梁是次梁;箱梁頂面的橫向懸臂翼緣板相對于縱向橋跨箱梁腹板梁而言是次梁，縱向橋跨的腹板梁又是主梁。所以，對于存在明顯或隱含主、次梁概念的連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)而言，確定橋梁結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力張拉施工順序的原則應(yīng)該是對稱、均衡，先主梁后次梁，或主梁和次梁各半交叉進行預(yù)應(yīng)力張拉施工。在空間布置產(chǎn)生矛盾時，“次筋讓主筋、主筋讓預(yù)應(yīng)力筋”是鋼筋施工的一個基本原則，但在實際操作中，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如需要割斷鋼筋造成一定的結(jié)構(gòu)削弱、工人返工量大激發(fā)矛盾、施工方與監(jiān)理、業(yè)主方產(chǎn)生意見分歧等很多困擾。所以，首先要求設(shè)計院必須在圖紙設(shè)計時就把鋼筋縱、橫向空間布置放在一起考慮，在有空間沖突的地方預(yù)先在設(shè)計圖紙上基本“消化掉”，只將一些小問題留給現(xiàn)場解決?！熬?xì)化設(shè)計”必須走在“精細(xì)化施工”的前面，只有精細(xì)化設(shè)計和精細(xì)化施工都做好了，才可能出現(xiàn)精細(xì)化產(chǎn)品。

5關(guān)于承重支架和混凝土模板等施工臨時結(jié)構(gòu)的有關(guān)問題

混凝土承重支架及混凝土模板結(jié)構(gòu)垮塌，幾乎是所有建筑施工從業(yè)者的心腹大患。很多事故，不是大家不重視，而主要是現(xiàn)場人員對這些臨時結(jié)構(gòu)的受力機理不明，不知道關(guān)鍵細(xì)節(jié)和如何去檢查驗收，即主要是專業(yè)技術(shù)水平不夠、盲目作業(yè)造成的。鑒于施工臨時結(jié)構(gòu)事故易發(fā)，在施工規(guī)范中，應(yīng)該更加細(xì)化明確其設(shè)計計算方法，以及施工中各道工序的關(guān)鍵細(xì)節(jié)處理措施。現(xiàn)在很多施工招標(biāo)文件都規(guī)定用某厚度的鋼板作面層模板，其實這是對模板工程的不完整理解?；炷聊０褰Y(jié)構(gòu)應(yīng)該是由面板及其后面的橫、豎兩層背方，最后是對拉螺桿或外在頂撐等構(gòu)件組成的一套完整的結(jié)構(gòu)受力體系，混凝土的側(cè)壓力(或豎向重力)通過面板向后面各結(jié)構(gòu)構(gòu)件層層傳遞，各構(gòu)件的受力和變形機理各不相同，其中面板的受力和變形受其本身的材質(zhì)和厚度及其后面背方的間距等綜合因素控制，而不僅僅是考慮面板自身因素。實際上，只要認(rèn)真進行模板結(jié)構(gòu)設(shè)計和更換面板，用光面竹膠板作面板配型鋼(或方木)后背支撐的組合模板，使用效果也很好，而不應(yīng)該在招標(biāo)文件上硬性規(guī)定用某厚度的鋼板。

6對公路橋梁的設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實狀況的比較分析

現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，車輛荷載標(biāo)準(zhǔn)是15m長的5軸貨車總重550kN，每車道的車輛前、后行駛車距按約45m考慮，車輛軸載大約按100kN考慮;橋梁計算是用一個跨中集中荷載(180～360kN)和一個橋跨均布荷載(10．5kN/m)的組合模型;橋梁交工驗收檢測試驗是用前、后輪距4.8m的3軸車總重35～40t，各并排車道前、后各3輛緊接;目前在公路上實際普遍行駛的重車車輛是15～18m長6軸車總重85～120t、軸載為150～200kN，而且往往一個車隊有多輛貨車前、后緊跟行駛，行駛距離前、后經(jīng)常不到20m，集中停靠在右側(cè)車道時的前、后車距經(jīng)常是2m左右。可以看出，橋梁交工驗收荷載超設(shè)計荷載約1．5倍，而目前實際行駛在橋梁上的重車荷載與設(shè)計荷載相比，則超載較大(2倍以上)且較為普遍。如果按照設(shè)計考慮的前、后車距45m，則每跨橋所受的目前實際車輛總荷載的超限值并不太大(約為2倍設(shè)計荷載)，但關(guān)鍵是因為出現(xiàn)了故障車或車禍等突發(fā)事件造成堵車，前、后和左、右車距只有1～2m，車輛停滿了橋面，即使是一個55t的正常貨車隊全部緊鄰?fù)Ｔ谟覀?cè)車道，其車輛荷載就會大大超過設(shè)計值，而這種情況在市政橋梁和穿過市區(qū)段的公路立交橋很常見，即使是高速公路，這種現(xiàn)象也很常見。針對目前車輛超載嚴(yán)重的現(xiàn)實狀況，有的橋梁設(shè)計院就在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上自行上調(diào)了設(shè)計安全系數(shù)，這種不得已的“超規(guī)、違規(guī)設(shè)計”行為，雖然起到了保住他們所設(shè)計的橋梁結(jié)構(gòu)不垮塌的作用，但也助長了一系列社會上的歪風(fēng)邪氣，結(jié)果使車輛制造商、車主、交管部門、施工單位大家都不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就勢必會走向更大的惡性循環(huán)，橋梁垮塌事故就會越來越多。為此，站在工程建設(shè)者的角度建議:①希望車輛制造商、公路運輸管理等行業(yè)與公路工程建設(shè)行業(yè)一道，共同嚴(yán)格遵守國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并層層把關(guān)，嚴(yán)防超載、超限車輛上路行駛;②公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除了注重橋梁縱向跨度的荷載標(biāo)準(zhǔn)外，還要對橋梁的橫向翼緣懸臂、箱室橫跨、橫向整體平衡穩(wěn)定，以及施加縱向預(yù)應(yīng)力之后對結(jié)構(gòu)橫向產(chǎn)生的影響等情況加以注意或增加某些規(guī)定;③公路車輛最不利組合荷載標(biāo)準(zhǔn)、橋梁設(shè)計計算的荷載模型和橋梁交工荷載檢測試驗三者之間，無論是在車輛形式還是力學(xué)換算(單跨橋的車輛總荷載及最大單軸載)都應(yīng)當(dāng)規(guī)定基本一致才令人信服，而且，城市橋梁與公路橋梁的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一;④應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)荷載的貨車隊(至少5輛)及小車在停滿車時的標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的最不利分布荷載，對公路橋梁進行總體和最不利局部的結(jié)構(gòu)計算及平衡穩(wěn)定驗算，而且應(yīng)該用計算機軟件暗箱操作與結(jié)構(gòu)工程師手算相結(jié)合的方式驗算。

篇5

1.2缺乏嚴(yán)格的施工過程監(jiān)督與控制農(nóng)村公路建設(shè)工程選取的施工單位雖然基本通過招投標(biāo)的形式來選擇，但真正參與施工的隊伍，有的技術(shù)水平不高，施工隊伍素質(zhì)良莠不齊，這也致使招標(biāo)工作流于形式。再加上分包與轉(zhuǎn)包過程比較混亂，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，施工隊伍也為了節(jié)約成本，在施工過程中，偷工減料，從而影響公路工程施工質(zhì)量。為了節(jié)約資金，有的農(nóng)村公路方案設(shè)計不嚴(yán)格按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)與公路技術(shù)規(guī)范來進行，已經(jīng)鋪筑好的道路不足數(shù)月已經(jīng)出現(xiàn)大量的坑槽與裂縫等問題，造成了極大的社會負(fù)面影響。另外，對于農(nóng)村公路建設(shè)工程的全過程缺乏一個嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與控制手段，致使施工單位為了減少繁瑣的工序，沒有完全按照圖紙要求來進行施工。這不僅浪費了工程的前期設(shè)計費用，更完全背離了圖紙設(shè)計意圖，最終造成的不只是公路質(zhì)量不合格，更帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和浪費。

1.3加強農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的必要性首先，加強對公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)管不僅要監(jiān)控施工隊伍是否有按照雙方簽訂的工程合同和施工技術(shù)規(guī)范進行施工作業(yè)。站在建設(shè)單位的角度來講，監(jiān)督管理的作用就是要保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最好還能夠控制住施工成本使得公路工程實現(xiàn)最佳的性價比。其次，加強對公路工程施工質(zhì)量管理能夠更好的對農(nóng)村公路建設(shè)工程中從業(yè)人員進行管理，通過落實各項相關(guān)制度，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為，避免因施工工序操作不當(dāng)或者不規(guī)范，影響工程質(zhì)量。同時，加強施工質(zhì)量監(jiān)控與管理，還能在一定程度上規(guī)范對于材料、機械設(shè)備的使用，這不僅有利于施工質(zhì)量保障，還能避免材料浪費，成為控制工程成本的措施，同時，對施工安全得到了有效保障。

2針對農(nóng)村公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管的幾點建議

2.1加強監(jiān)督隊伍的建設(shè)，確保監(jiān)管工作的實效性首先，針對施工作業(yè)方面。公路施工質(zhì)量監(jiān)管不僅要對施工作業(yè)的方式、方法以及具體的施工流程和工藝進行監(jiān)管，還要確保公路施工過程中的安全性。由于公路施工涉及的技術(shù)比較復(fù)雜、受不可預(yù)計的因素影響較多。在實際的施工作業(yè)過程中，必須要有一個合理規(guī)范的操作方法與方案，能夠根據(jù)現(xiàn)場的環(huán)境作出調(diào)整。如果施工過程中，人員沒有按照合理的操作流程與方法進行施工，不僅會造成施工質(zhì)量差，更可能因為機械操作不規(guī)范對施工人員的人身安全帶來威脅。其次，充實監(jiān)督人員，并完善相關(guān)機制。對于農(nóng)村公路建設(shè)而言，其項目較多，且大多比較分散、零散，規(guī)模也比較大。這也給工程質(zhì)量監(jiān)控與管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，為確保公路工程的順利開展，就必須進一步加強對監(jiān)督隊伍的建設(shè)。一方面，可以通過聘請有相關(guān)經(jīng)驗的人員，充實到監(jiān)督管理的隊伍中，進一步對工程進行監(jiān)督指導(dǎo)，跟蹤檢查。另一方面，強化社會的監(jiān)督。加強項目所在地鎮(zhèn)村級溝通，推選責(zé)任心強，群眾威信高的群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c質(zhì)量監(jiān)督，輔助進行管理。通過這樣的方式，將一定緩解農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管壓力。

2.2加大檢測力度，確保工程質(zhì)量想要確保公路工程質(zhì)量，可以通過選定相關(guān)質(zhì)量檢測中介機構(gòu)，負(fù)責(zé)對公路原材料、路基以及路面或者竣工路段的質(zhì)量進行檢測控制。質(zhì)量檢測單位在實際的公路施工過程中，應(yīng)首先檢查施工所使用到的鋼材、水泥、混凝土、瀝青、碎石等材料的質(zhì)量，確保進場前所有材料的質(zhì)量合格。其次，認(rèn)真做好路基等檢測，確保路基彎沉值等強度指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)，對路面的基層、面層等施工質(zhì)量進行檢查，對于路基的壓實度、路面基層的強度、厚度以及路面的承載力等進行質(zhì)量檢測。此外，對于水泥混凝土路面的配合比、厚度等控制指標(biāo)，必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計以及相關(guān)技術(shù)驗收規(guī)范來進行抽查，重點對公路相關(guān)工序、重點部位以及一些隱蔽性工程進行跟班檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時處理解決，確保公路質(zhì)量。

2.3形成監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村公路建設(shè)工程的項目較為分散、建設(shè)資金緊張，所以實行全覆蓋單個項目的社會監(jiān)理比較困難，而為了確保公路建設(shè)的質(zhì)量，則必須要加強縣級農(nóng)村公路的中心監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)?？梢越M織交通主管部門人員與技術(shù)人員，通過招標(biāo)選擇較高，業(yè)務(wù)能力較強且相關(guān)經(jīng)驗豐富的工程人員組成縣級中心監(jiān)理組，以緩解零星項目較多帶來的監(jiān)理人員不足的問題。在充實了人員的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)保證隊伍中人員的專業(yè)資格，縣級的監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理資格，而一般的人員也必須接受正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，還應(yīng)不斷提高對已有的監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)，適當(dāng)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。最好能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，組建監(jiān)理組，同時配備相關(guān)的精干人員與檢測設(shè)備，保證不間斷、全天候的公路工程建設(shè)監(jiān)督，形成至上而下的完整的監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。

2.4注重對質(zhì)量監(jiān)管的人才培養(yǎng)人才的建設(shè)是公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管最重要的基礎(chǔ)，要做好質(zhì)量監(jiān)管工作，相關(guān)的人員必須擁有較強的業(yè)務(wù)能力與相關(guān)經(jīng)驗。針對施工隊伍而言，在開工之前，應(yīng)認(rèn)真審查其資質(zhì)，選擇技術(shù)力量高，履約信譽好，機械設(shè)備充足的施工隊伍。另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的技術(shù)等級較高的公路開始在農(nóng)村建設(shè)起來，因此，縣級交通公路部門要注重對技術(shù)人才的培養(yǎng)，特別是針對臨時建立的鄉(xiāng)村級管理機構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識水平，使得從業(yè)人員能夠更好的掌握農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制方法。這對于提高施工管理水平來說，是很有效的。其次，應(yīng)建立相關(guān)的機制，以明確從業(yè)人員的責(zé)任與權(quán)限，避免相關(guān)人員利用職權(quán)做違法違紀(jì)的事情?？梢酝ㄟ^考核等方式，明確分工與責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量監(jiān)控工作。同時，要激勵和充分發(fā)揮管理人員的積極主動性，進一步的提高管理水平，讓工程的質(zhì)量得到進一步的保障。

篇6

1．1革新目前的鐵路建設(shè)工程管理模式

過去的鐵路建設(shè)管理方法較為單一，方式不科學(xué)，與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的實際不符。對此，我們一定要革新鐵路建設(shè)工程管理模式，根據(jù)不同的鐵路建設(shè)工程采取不同的管理對策，建立指揮部門和管理部門，優(yōu)化人員的具體配置，堅持做到人盡其才。在管理方法上，還應(yīng)該保證具有全面性，嚴(yán)格遵循項目管理原則實施作業(yè)，進一步精簡人員，選用具有高素質(zhì)的管理者實施管理。另外，想要變革以往的大跨度管理現(xiàn)象，管理單位還可以采用大監(jiān)理的模式進行作業(yè)，不斷降低成本，走科學(xué)管理的方針。

1．2深化鐵路建設(shè)管理步伐

在市場經(jīng)濟全面開展的大背景下，我國的鐵路建設(shè)管理模式必須要更好的適應(yīng)經(jīng)濟現(xiàn)狀，堅持與市場接軌的原則。分離管理社會化與政府職能不相適應(yīng)的地方，按規(guī)定體制下的管理方式加強管理。與此同時，鐵路建設(shè)工程管理還應(yīng)該加大資金投入，引進現(xiàn)代化管理設(shè)備，與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致性，實施多元管理方針，打好基礎(chǔ)管理項目。

1．3制定鐵路建設(shè)管理制度，加強管理人員的素質(zhì)能力

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)工程管理亦是如此。相關(guān)制度一定要符合工程建設(shè)情況，根據(jù)實際鐵路建設(shè)制定完善的體系，規(guī)定管理的具體內(nèi)容、方針和對策，強化管理的科學(xué)性，并加強監(jiān)督管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，鐵路建設(shè)工程管理單位還要不斷提高相關(guān)管理者的素質(zhì)能力，他們的綜合素質(zhì)和道德水平關(guān)乎著鐵路建設(shè)管理的有效性。做好崗位選拔關(guān)，選取具有一定職業(yè)資質(zhì)的人進入管理隊伍，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就顯得極其重要。另外，加強完善管理隊伍建設(shè)，并給予一定的鼓勵，支持他們對外學(xué)習(xí)，擴展管理能力也是完善管理的重點方式。只有從制度和人員兩方面進行提升，才能更好的完善鐵路建設(shè)工程，促進管理水平的完善。

篇7

引入工程監(jiān)理，確定合理的設(shè)計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案性變化的發(fā)生，對有效地控制造價將起到一定的作用。有關(guān)專家稱：如果工程監(jiān)理在設(shè)計階段就介入的話，一般可排除、糾正80%的錯誤，但進入施工階段后工程監(jiān)理才參與，充其量也只能節(jié)約20%的投資。據(jù)資料介紹，德國一家大學(xué)實驗樓，原設(shè)計是三層并有地下室，項目管理公司在滿足委托者的面積要求和功能條件下，提出增加一層，縮短兩個軸接，取消地下室。而且縮短了人流的疏散距離（符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)），這樣修改設(shè)計后不但減少了造價，還在功能上得到了改進，獲得了市政府的嘉獎和好評。目前，我國對于在設(shè)計階段引入工程監(jiān)理這一做法還很少見，我們應(yīng)該借鑒國外成熟先進的制度，制定相關(guān)制度，規(guī)范市場。提倡加強設(shè)計階段的監(jiān)理，從造價控制管理的意義上講，事前控制，預(yù)防為主，這也是科學(xué)合理的。因此，加強設(shè)計階段的監(jiān)理來控制造價是很有必要的。

二、施工階段的監(jiān)理

眾所周知，國內(nèi)外建設(shè)市場均是一個業(yè)主占支配地位的買方市場，施工企業(yè)間的競爭十分殘酷。為了中標(biāo)，投標(biāo)人傾向于以近乎零利潤乃至低于成本價投標(biāo)，而業(yè)主又往往采用低價中標(biāo)的方式。雖然投標(biāo)人承諾恪守合同文件的規(guī)定，但一旦得到合同，他們不甘心最終沒有利潤或虧本，于是，往往以劣質(zhì)材料、不按規(guī)范施工、賄賂或?qū)訉愚D(zhuǎn)包的手段來贏利。這個時候，如果沒有一個有效的監(jiān)理機制，受害的只能是業(yè)主。

——從工藝、工序監(jiān)理控制造價監(jiān)理工程師不應(yīng)只關(guān)心工程是否能達(dá)到要求的質(zhì)量目標(biāo)，他注重的應(yīng)是項目設(shè)計的所有目標(biāo)，在具體運作中，承包商在從事永久性工程施工之前每天必須將進行的各種檢查、檢測、新的工作內(nèi)容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的檢測和部分工作或工程的分包報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。承包商只能在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)工作，未經(jīng)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)的工作不能得到工程師認(rèn)可。同時工程師的認(rèn)可又是承包商獲得進度款的依據(jù)。承包商任何未經(jīng)工程師認(rèn)可的投入（人力、材料、設(shè)備）都將得不到補償，也就是說沒有工程師的批準(zhǔn)，承包商不得自行進入下一道工序或工作面，不得將材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作。

——從工程項目成本監(jiān)理控制造價工程監(jiān)理的項目成本管理目標(biāo)是工程必須在合同價之內(nèi)完成而不能出現(xiàn)超預(yù)算。在工程監(jiān)理的嚴(yán)格監(jiān)控下，由于承包商原因造成超預(yù)算的可能性幾乎等于零。這是因為：工程超預(yù)算不外乎兩種原因，一是勞動力和材料單價的上漲，一是施工過程中工程量的增加，而承包商的標(biāo)價是承諾，對其有約束力，且承包商無權(quán)自行增加項目的工程量，即使有工程師要求承包商加大資源投入來保障項目設(shè)計目標(biāo)的實現(xiàn)，承包商也無權(quán)因此得到補償，因為在投標(biāo)文件里，承包商往往列舉大量的能保障項目順利完成的人員及機械設(shè)備?！獜脑O(shè)備費、材料費監(jiān)理控制造價設(shè)備費、材料費在基本建設(shè)項目中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費的主要組成部分。材料、設(shè)備價格的高低，將直接影響到建設(shè)費用的大小。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分。要引進競爭機制，創(chuàng)造競爭條件。業(yè)主可以委托監(jiān)理通過公開招標(biāo)方式直接選定供應(yīng)商，這樣可避免承包商擅自壓價，拖欠供應(yīng)商款項，從而引發(fā)供應(yīng)商以次充好、供貨不及時，進而影響工程進度等情況的發(fā)生。承包商在編制投標(biāo)價格時，其中主要材料和設(shè)備的價格按業(yè)主與供貨商簽定的價格進行報價，由供應(yīng)商將主要材料和設(shè)備運送到現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)理工程師和承包商共同簽收后，由業(yè)主將主要材料和設(shè)備的采購款直接支付給供應(yīng)商。

從以上工作程序很容易看出承包商除了對監(jiān)理工程師唯命是從以外別無選擇。這是因為監(jiān)理工程師擁有約束承包商履約強有力的經(jīng)濟手段，經(jīng)濟手段由項目的支付制度和保證金制度構(gòu)成，他們是承包商頭上的兩根“緊箍咒”

項目支付制度：實際上，項目支付制度是把項目的經(jīng)濟風(fēng)險暫時轉(zhuǎn)移給了承包商。承包商必須為獲得經(jīng)濟效益（其投標(biāo)標(biāo)價與項目實際成本之差）先行墊付貨幣或其它資源，就是說：他必須自費購買材料、設(shè)備、支付員工工資等費用，在監(jiān)理工程師監(jiān)督下按合同文件所有要求營造工程。承包商只能以完成的工作在監(jiān)理工程師書面認(rèn)可并扣除質(zhì)量保證金后從業(yè)主那里獲得補償（工程款）。如果承包商的工作不能令監(jiān)理工程師滿意，他不僅無望獲得利潤，就連投入的成本也無法收回。

項目保證金制度：按慣例，承包商在簽定承包合同之前必須交納等于合同價10%的履約保證金或保函。承包商在動工前固然可從業(yè)主那里獲得占合同價10%的預(yù)付款，但他必須同時向業(yè)主遞交等額的保證金或保函。即便承包商已獲得項目竣工驗收合格證，他也必須留下占合同價5%的保留金。這里的履約保證金和保留金共達(dá)項目合同價的15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于承包商的利潤率。承包商的違約能導(dǎo)致保函被沒收，而是否違約只有監(jiān)理工程師來評價。

三、工程竣工結(jié)算階段監(jiān)理

在前幾階段工作做好的基礎(chǔ)上，竣工結(jié)算就容易得多了。在工程辦理交工驗收后即可辦理竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算值=合同價款值+索賠款+違約金。

篇8

首先，公路工程監(jiān)理有利于提高公路工程建設(shè)質(zhì)量。公路工程監(jiān)理打破了以往工程建設(shè)方自己監(jiān)督自己、既充當(dāng)操作者又充當(dāng)監(jiān)督者的局面，引入了中立的第三方對工程質(zhì)量好壞加以評判，進而提出監(jiān)督和改進意見。這種第三方監(jiān)督機制可以增強監(jiān)督的科學(xué)性，明確公路工程建設(shè)各方的權(quán)力的職責(zé)，督促各方盡職盡責(zé)，從而確保建筑工程的質(zhì)量。并且，作為監(jiān)理方的單位往往具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，可以發(fā)現(xiàn)公路施工過程中存在的一些專業(yè)性問題，并提出合理的改進建議，這在某種程度上也有利于確保公路工程的質(zhì)量。

其次，公路工程監(jiān)理可以增強公路建設(shè)各方的信用意識。公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)是建設(shè)合同，在實際建設(shè)過程中，當(dāng)事人必須信守約定，嚴(yán)格按照施工合同的要求來完成任務(wù)。任何一方當(dāng)事人的違約行為，都可能給整個工程造成很大的損失。公路工程監(jiān)理本身就是一種有效的制約機制，因為施工方和建設(shè)方都意識到有一個中立的第三方對他們的工程質(zhì)量加以監(jiān)督，所以他們會信守約定，嚴(yán)格遵守合同程序，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這有助于公路工程建設(shè)向著合法、守約、遵守程序的方向邁進，對于當(dāng)事方信用意識的提升也有很大幫助。由此可見，公路工程監(jiān)理適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制的需要，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，能夠促進公路工程質(zhì)量的提升，正在發(fā)揮著日益重要的作用。

1.2我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問題

公路工程建設(shè)領(lǐng)域在引入監(jiān)理制度不長時間內(nèi)就獲得了很好的發(fā)展，但是同時也存在著一些問題，這些問題的出現(xiàn)要采取很好的措施進行解決，主要的問題體現(xiàn)在以下方面。

1.2.1監(jiān)理人員素質(zhì)要進行提升

公路工程對監(jiān)理工作的要求比較高，因此，對從事這個行業(yè)的人員素質(zhì)方面有很高的要求，要具有專業(yè)的知識，同時，要具有相關(guān)的工作經(jīng)驗，具有很強的識別能力、分析能力以及應(yīng)變能力。但是，我國公路工程監(jiān)理人員都是從事過長時間工作的人員，其在經(jīng)驗方面比較豐富，但是，在專業(yè)知識方面普遍比較缺失，存在著很多的人員不具備專業(yè)的知識，因此，工程監(jiān)理人員的素質(zhì)存在著很大的提升空間，在技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)方面都還具有提升空間。

1.2.2公路工程監(jiān)理各方的權(quán)限處在“糾結(jié)”狀態(tài)

公路工程監(jiān)理過程中存在著不同的主體，分別是工程建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方，其在建設(shè)過程中具有各自的職責(zé)，要進行合作，這樣才能確保公路工程的施工質(zhì)量。公路工程市場在發(fā)展過程中存在著很多的不規(guī)范現(xiàn)象，工程存在著多次轉(zhuǎn)包和工作人員不正常調(diào)動，這樣都給公路工程監(jiān)理帶來了很大的困難。監(jiān)理的各個主體要想對工程質(zhì)量進行保證，要對出現(xiàn)的不正常市場現(xiàn)象進行合理的規(guī)制，對各方的權(quán)責(zé)進行平衡。

1.2.3公路工程監(jiān)理有時不能確保施工方按期完成任務(wù)

在公路工程合同中，建設(shè)的工期是一條必備的條款，其要求工程施工方要在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程的建設(shè)任務(wù)，出現(xiàn)逾期的情況要視為違約。公路工程在監(jiān)理過程中，主要的任務(wù)就是按照施工工期完成施工任務(wù)。但是，很多的工程監(jiān)理人員在專業(yè)知識方面比較缺失，導(dǎo)致其不能對影響工程進度的因素進行很好的預(yù)防，對施工單位也沒有很好的建議，經(jīng)常會出現(xiàn)施工方無法按時完成施工任務(wù)的問題。在公路工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)下雨天，在比較大的情況下會出現(xiàn)施工暫停的情況，監(jiān)理方在這種情況下要提出比較好的解決方案，將工程施工的損失盡量降到最低。

2完善公路工程監(jiān)理的一些建議

2.1嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

工程的發(fā)包方和承包方在合同中都會約定工程質(zhì)量的有關(guān)條款。質(zhì)量是一項建筑工程的生命，在公路工程中尤其如此，因為公路質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，是公路工程監(jiān)理任務(wù)的重中之重。工程監(jiān)理人員要做到以合同和施工圖紙為依據(jù)，嚴(yán)格審查公路質(zhì)量是否達(dá)到國家法定標(biāo)準(zhǔn)、合同約定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙體現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn)，做到一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)。

2.2加強專業(yè)知識培訓(xùn)

我國公路監(jiān)理人員一般都是從事其他專業(yè)的人員，在工作經(jīng)驗方面比較豐富，但是，在專業(yè)知識以及技能方面比較缺失，其在不斷工作中積累了很多的經(jīng)驗，但是受到?jīng)]有專業(yè)培訓(xùn)的制約，對監(jiān)理工作的順利開展方面還是存在著很多的問題。為了對出現(xiàn)的問題進行改善，可以開展專業(yè)的培訓(xùn)課程，對監(jiān)理人員的知識構(gòu)成進行提升，使其能夠更好的適應(yīng)和開展這份工作。

2.3對于施工過程進行動態(tài)監(jiān)管

公路工程的監(jiān)理一直停留在事后進行監(jiān)理的水平上，在開展監(jiān)理工作過程中很多的監(jiān)理人員出現(xiàn)了不參與的情況，在工程完成以后工程監(jiān)理人員才開展工作，在這個時期在對工程進行補救。但是，這樣對工程質(zhì)量的影響非常大。工程監(jiān)理人員在開展監(jiān)理過程中要將事前監(jiān)理、事中監(jiān)理以及事后監(jiān)理進行很好的結(jié)合，確保工程的施工質(zhì)量，避免在施工過程中出現(xiàn)不必要的損失。工程監(jiān)理人員在工作過程中可以實行動態(tài)監(jiān)督，對施工中的每個環(huán)節(jié)都進行重視，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

篇9

1.2高速公路隧道機電消防工程要以機電自動化實現(xiàn)為主，人力配合為輔。高速公路隧道一般都離市區(qū)等較遠(yuǎn)，相關(guān)運行以及監(jiān)控人員等很難對其進行現(xiàn)場管理，因此，就需要高速公路隧道機電消防工程實現(xiàn)高度的自動化運行，將火災(zāi)隱患降到最小。

1.3高速公路隧道機電消防工程要堅持因地制宜原則。隧道消防機電設(shè)備的選擇、機電工程的布置、用水系統(tǒng)的設(shè)置等要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境來因地制宜地選擇，以能夠?qū)崿F(xiàn)最佳地消防效果為最主要目的。

1.4高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則。高速公路隧道機電消防系統(tǒng)的維護也是工程建設(shè)時需要考慮的一個重要內(nèi)容，因為只有及時進行有效的維護，隧道機電消防系統(tǒng)才能夠保持在最佳的運行狀態(tài)，才能夠及時發(fā)現(xiàn)消防問題并進行處理等，因此，高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則以保障消防系統(tǒng)的運行效果。

2高速公路隧道機電消防系統(tǒng)工程的建設(shè)實現(xiàn)

2.1高速公路隧道消防水的設(shè)置。消防水的設(shè)置一般可以通過在隧道頂部設(shè)立消防水池和設(shè)置水井的方式來實現(xiàn)，這兩種消防水的來源各有優(yōu)勢，可以根據(jù)具體環(huán)境來做選擇。對于有自來水通過的地區(qū)，可以通過設(shè)置消防水池的方式來保障隧道內(nèi)消防水的供應(yīng)，對于無自來水通過的地區(qū)，可以通過挖掘水井的方式來為隧道供應(yīng)消防水。

2.2高速公路隧道消防管道的設(shè)置。消防管道的布置應(yīng)該根據(jù)隧道所在地的實際情況考慮防凍問題，以使消防管道能夠在惡劣的環(huán)境下實現(xiàn)正常使用，避免因為消防水出現(xiàn)問題而導(dǎo)致消防隱患。消防管道的布置必須要設(shè)置于檢修道上，這樣，在后期的維護過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)對消防管道中存在問題的及時發(fā)現(xiàn)和彌補，避免消防管道出現(xiàn)漏水等問題影響后續(xù)的使用。

2.3高速公路隧道消防水泵設(shè)置。消防水泵的設(shè)置應(yīng)該堅持使用與備用相結(jié)合，并且對使用中和備用的水泵都要進行妥善檢查，以確保其都能夠隨時正常使用。消防水泵應(yīng)該融自動與手動一體，日常進行自動控制，自動控制不靈或者出現(xiàn)異常情況時切換至手動控制。監(jiān)控中心要實現(xiàn)對水泵運行狀況的實時監(jiān)控和記錄，包括其開啟、運行、停止以及低頻巡檢過程，對于任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)控異常的，要及時進行問題排查，以保障水泵處于正常運行狀態(tài)。同時，實現(xiàn)對消防水池水位的實時監(jiān)測，水位等于或低于最低線時，自動供水保障水位處于最低線和最高線之間，以滿足消防用水的需求。

2.4高速公路隧道消防洞的設(shè)置。高速公路隧道消防洞應(yīng)該根據(jù)隧道的實際情況進行合理布置，每個消防洞都應(yīng)該配置消防栓以及滅火器，以供隧道的使用者在發(fā)生火災(zāi)時使用。同時，消防洞的間距應(yīng)該根據(jù)消防隧道的長度以及消防難度等來進行合理設(shè)置，確保在發(fā)生火災(zāi)時消防系統(tǒng)的使用人員能夠及時地找到并且方便地使用消防工具對火災(zāi)進行控制。

2.5高速公路隧道消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的設(shè)置。在當(dāng)前火災(zāi)檢測技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，火災(zāi)檢測系統(tǒng)主要是基于火災(zāi)發(fā)生之后產(chǎn)生的煙、光和熱等來判斷火災(zāi)發(fā)生的，同時還有一種能夠根據(jù)現(xiàn)場的圖像判斷火災(zāi)是否發(fā)生的系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)在判斷火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確性上區(qū)別不大，所以在高速公路隧道消防系統(tǒng)中可以根據(jù)實際需求和預(yù)算狀況等自主選擇和安裝火災(zāi)檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)對火災(zāi)的智能檢測?；馂?zāi)檢測之后，需要及時進行自動的報警，如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的及時有效的控制，避免人力物力的損失和浪費?；馂?zāi)報警系統(tǒng)與火災(zāi)檢測系統(tǒng)相連，火災(zāi)檢測系統(tǒng)一旦檢測到火災(zāi)的發(fā)生，就需要將火災(zāi)的具體情形自動地報告給監(jiān)控室，以方便監(jiān)控室能夠根據(jù)實際情況安排消防。同時，火災(zāi)報警系統(tǒng)還需要與隧道外顯示屏相連接，以警告過往車輛不再進入隧道內(nèi)并且自動協(xié)助滅火等。這樣，就實現(xiàn)了隧道內(nèi)火災(zāi)和報警的一體化設(shè)置，有效地減輕火災(zāi)造成的損失。

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一些承包商在還沒有完全了解建設(shè)項目的情況下，所設(shè)計出的工程方案必然是粗糙的，而使用粗糙的工程設(shè)計方案盲目地開展工作，就會造成重大的工程失誤。工程設(shè)計是一個比較繁雜的、系統(tǒng)的過程，是具有一定的創(chuàng)造性和目的性的腦力勞動。所以，在缺乏約束和監(jiān)督的條件下所完成的工程設(shè)計是不達(dá)標(biāo)的。工程設(shè)計的優(yōu)劣關(guān)乎工程項目的成功與否，我國目前的公路工程設(shè)計人員所掌握的專業(yè)知識不夠健全，經(jīng)驗也不足，這樣就很難產(chǎn)生出優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計方案，脫離了實際，造成了施工困難。

1.2缺乏對公路工程施工過程的管理

注重對公路施工過程的管理也是公路工程的重要環(huán)節(jié)。目前，在公路施工過程中暴露出來的問題如下：施工方的施工進度緩慢，施工效率不高；出現(xiàn)偷工減料的情況；材料和設(shè)備的采購、分配以及使用不合理；對施工現(xiàn)場的管理不規(guī)范，缺乏一些緊急的防護措施；沒有處理好與施工現(xiàn)場周圍居民的矛盾等。還有，對于施工過程中的突發(fā)狀況缺乏應(yīng)變能力，從而延誤工期。

1.3缺乏公路工程建設(shè)所需的材料和設(shè)備

優(yōu)質(zhì)的材料和設(shè)備是保證工程質(zhì)量的前提條件。一般來說，原材料的采購是由承包商自己負(fù)責(zé)的，而地方材料的選擇范圍較窄，所以相對而言比較缺乏。而其余部分的原材料缺乏的原因也有很多，比如料場管理人員的疏忽致使材料的材質(zhì)受損，造成浪費；或是工程的施工進度太快，對材料和設(shè)備的需求也就隨之增加，導(dǎo)致材料和設(shè)備供不應(yīng)求；或因材料供應(yīng)人員為了謀取私利，以次充好等。

1.4缺乏完善的公路工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

我國政府有關(guān)部門對公路工程建設(shè)質(zhì)量的管理主要采取一種宏觀管理的手段，這就導(dǎo)致在法規(guī)、行政以及經(jīng)濟等領(lǐng)域缺乏有效的制約機制來進行管理。目前，政府交通主管部門的監(jiān)管隊伍存在著很多問題，如監(jiān)管專職人員太少，監(jiān)管力度不夠；監(jiān)理的設(shè)計人員大多是臨時聘用，其掌握的業(yè)務(wù)知識不夠全面等。另外，再加上建設(shè)管理經(jīng)驗的不足，公路工程建設(shè)項目盲目推行，造成一種比較“混亂”的局面，這樣只會取得事倍功半的效果。

1.5缺乏對公路工程后期的維護

公路工程前期的建設(shè)很重要，其后期的道路維護也是不可忽視的一部分。對公路工程后期的維護，也是對公路工程質(zhì)量的維護。而事實上，我國對道路維護的管理機制不夠重視，導(dǎo)致缺乏一個完善的公路養(yǎng)護管理制度，所以，隨著公路經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，在公路后期維護的管理中存在著很多問題。如：國家撥款的公路養(yǎng)護資金必須經(jīng)過繁雜的流程才會到達(dá)地方部門，這種形式的效率很慢，這樣就滿足不了目前的公路養(yǎng)護需求。而且，由于有關(guān)部門的不重視，致使公路養(yǎng)護手段落后，缺乏專業(yè)化的措施，這些因素都是阻礙公路維護管理發(fā)展的根本原因。

2強化公路經(jīng)濟建設(shè)工程質(zhì)量管理的意義

強化公路工程的質(zhì)量管理具有極其重要的現(xiàn)實意義。首先，它可以避免返工現(xiàn)象的發(fā)生，使公路工程施工順利，這樣不僅節(jié)約了資源，還節(jié)省了勞動力。其次，它可以減少一些因設(shè)計施工問題而引發(fā)的交通事故，保障交通安全。總而言之，各級政府及有關(guān)部門都應(yīng)該重視公路經(jīng)濟建設(shè)工程質(zhì)量的管理，全面落實質(zhì)量責(zé)任，以保障人民的生命財產(chǎn)安全，更好地服務(wù)于人民，服務(wù)于社會。

3強化公路經(jīng)濟建設(shè)工程質(zhì)量的措施

3.1提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)

公路工程是一個龐大的項目，它所涉及到的領(lǐng)域很廣泛，所涉及到的相關(guān)人員也很多，譬如設(shè)計人員、采購人員、施工人員以及監(jiān)管人員等。因此，這些工作人員的專業(yè)素質(zhì)必須重視起來。先從業(yè)務(wù)素質(zhì)方面進行提高，讓其通過對專業(yè)知識的深入學(xué)習(xí)，學(xué)會不斷地創(chuàng)新，并從實踐中積累經(jīng)驗。再者，定期對相關(guān)人員進行技能培訓(xùn)以及思想教育，確保他們個人素質(zhì)的提升。

3.2保障設(shè)計方案的優(yōu)化

在設(shè)計公路工程建設(shè)方案時，設(shè)計人員不能只局限于表面的資料來進行設(shè)計，而且還要結(jié)合實踐經(jīng)驗，考慮一些地質(zhì)災(zāi)害問題，全方位的來設(shè)計，使設(shè)計方案更優(yōu)化。設(shè)計方案是整個公路工程的施工依據(jù)，只有科學(xué)的研究，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計才能使公路工程更好、更快的完成。

3.3建立完善的公路工程質(zhì)量管理體系

承包商依照完善的公路工程質(zhì)量管理體系來開展工作，是提高公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵。下面是公路工程質(zhì)量管理體系的流程圖。公路工程的質(zhì)量監(jiān)管部門按照這個質(zhì)量管理程序來展開工作，不僅可以有效地檢查工序情況，還可以對原材料進行一定的控制，這樣就有利于在各個環(huán)節(jié)把好質(zhì)量這一關(guān)，也使得工程的每道工序都?xì)w納在可控制的范圍之內(nèi)。

3.4保障施工材料的質(zhì)量

性價比較高的施工材料，不僅可以保障公路后期的安全性，還可以有效地降低公路工程的造價，所以，在實際工作中，采購人員要嚴(yán)格杜絕以次充好的情況發(fā)生。另外，特殊路況要對所用材料進行專業(yè)檢驗，以滿足需要。

3.5保障施工過程的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)

公路工程施工過程的管理，就是要對施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，防止施工人員施工錯誤，偷工減料，保障公路工程的進度和質(zhì)量，有效避免返工的情況。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的施工過程需要全體工作人員協(xié)力合作，做到不盲目，不懶散，一切以工程質(zhì)量為先。

3.6切實提高全員質(zhì)量意識

一直以來，施工單位都有這樣一個錯誤的認(rèn)知，他們認(rèn)為，工程的高質(zhì)量只會影響工程的實際效益，因此，為了獲得更好效益，施工單位就不注重工程質(zhì)量，缺乏高質(zhì)量意識。但其實，高質(zhì)量與高效益是不矛盾的，它們是相輔相成的。工程質(zhì)量強化了，就會減少后期的返工，這樣也會節(jié)省工程的造價，提高公路工程的經(jīng)濟效益。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督是一個不斷循環(huán)的過程，要把提高全員質(zhì)量意識落到實處就需要不斷地宣傳，讓其更具體化，從而深入人心。

篇11

2公路交通工程建設(shè)中的環(huán)境保護措施

2.1合理選擇路線，精心設(shè)計

要減少公路工程建設(shè)對于環(huán)境破壞的一個最有效的方式就是選擇相對合理的路線，在路線選擇的時候要遠(yuǎn)離那些環(huán)境比較敏感的地區(qū)，包含多個方面:像氣候、水資源、野生動物的棲息地等等。公路路線在經(jīng)過那些植被比較茂密、動物種類比較多的路段的時候，就要盡量減少公路對于主河道的侵占以及對于周圍植被的破壞。進行路線設(shè)計為了減少工程建設(shè)對于地形和植被的破壞，減少對自然水系產(chǎn)生的影響，就要把傳統(tǒng)的定線方式改變，這樣不但能夠更好的提高定線的效率，還能使線路的布設(shè)跟沿線的地形吻合，減少斷背曲線等不良路線。在縱面設(shè)計的時候，要在平面線位的配合下進行因勢利導(dǎo)，不能過分的追求高指標(biāo)，要減少大填大挖的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣就能減少對自然植被所產(chǎn)生的毀壞。對于濕地、水源地等對生態(tài)環(huán)境起到重要作用的特殊地段，在進行路線設(shè)計的時候要盡量選擇繞行。那些不能避開的，就要選擇影響最小的路線，采用合理的措施減少環(huán)境破壞。公路建設(shè)在一定程度上破壞了山區(qū)或者丘陵地帶原有的自然穩(wěn)定性，因為開挖問題就可能導(dǎo)致應(yīng)力釋放引發(fā)坡度滑動。當(dāng)前很多設(shè)計都很少考慮到應(yīng)力釋放問題，只做了一些簡單的地質(zhì)勘探工作，在出現(xiàn)滑坡問題之后的治理費用要比之前避免滑坡的費用要高出很多。此外，還要重視公路排水設(shè)計問題，因為排水設(shè)計不到位不但會影響公路本身的使用，還會對環(huán)境產(chǎn)生破壞，出現(xiàn)沖刷原地表的現(xiàn)象。

2.2施工過程中的環(huán)境保護措施

2.2.1減少噪聲污染的措施

為了減少公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的噪聲污染，就要注重對公路施工機械的保養(yǎng)問題，保證機械有足夠的來減少噪聲。對于施工路段在居民住宅區(qū)的距離小于150m的情況，要限制施工的時間，也可以對施工的時間進行調(diào)整，減少施工噪聲對于居民生活的干擾。為了進一步強化施工工人的勞動保護，要實施輪班機械操作制度，減少大范圍接觸高分貝噪聲的時間。而對于那些在噪聲周圍工作時間比較長的工人，發(fā)放相應(yīng)的耳塞等保護工具讓他們進行自我保護。除此之外，還可以設(shè)置相應(yīng)的公路防噪聲屏障，把金屬、輕型符合材料等多種材料結(jié)合在一起。

2.2.2減少大氣污染的措施

為了防范公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的大氣污染，就要在施工過程中定時進行灑水降塵工作，在粉塵材料運輸?shù)臅r候要有遮擋措施。料場與攪拌站要設(shè)立在比較空曠的地區(qū)，在距離兩百米的范圍之內(nèi)不能出現(xiàn)集中的學(xué)?；蛘呔用駞^(qū)等等。在進行瀝青路面施工的時候，瀝青材料攪拌廠要設(shè)置在學(xué)?；蛘呔用駞^(qū)等環(huán)境敏感地點之外的風(fēng)向處，這樣為生產(chǎn)提供了方便的同時，也符合衛(wèi)生方面的要求，此外，還要進一步提高爆破技術(shù)，可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法，強化公路施工現(xiàn)場的管理，通過對施工人員進行施工作業(yè)安排、技術(shù)交底與指導(dǎo)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而減少爆破所產(chǎn)生的粉塵污染。

2.2.3減少水污染的措施

為了減少公路施工帶來的水污染，以路邊溝的路邊水污染為例，要把路面的水跟農(nóng)作物灌溉的水分開，可以在公路沿線設(shè)置一部分集水池，把公路路面水導(dǎo)入到這些水池中進行凈化處理，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)之后排入到相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)。