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時間：2022-04-05 23:32:46
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以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實市委、市政府的工作部署，扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力服務(wù)城市發(fā)展，進一步夯實基層基礎(chǔ)，艱苦奮斗，務(wù)實干事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求，圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生”這一主題，著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題，切實為項目順利推進提供保障，扎實推進關(guān)乎民生的民心工程，并實現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、方法步驟
第一階段：加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長，街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志，街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記毛香蘭同志，街道黨工委副書記江禮新同志為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“三服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，確?！叭?wù)”活動扎實有效開展。
第二階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會和全市機關(guān)干部大會精神，廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動，通過在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻一計”活動和干部作風(fēng)專題討論等形式，進一步強化服務(wù)意識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第三階段：制定措施，迅速行動。根據(jù)今年工作計劃，結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議，深刻剖析原因，明確工作方向，制定具體措施，迅速采取行動，為企業(yè)、項目和群眾搞好服務(wù)，解決難題。同時，結(jié)合活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作水平。
第四階段：總結(jié)完善，健全機制。各職能科室和相關(guān)各線對“三服務(wù)”活動情況進行回顧總結(jié)，對活動中的遇到具體問題和創(chuàng)新做法進行經(jīng)驗總結(jié)和總結(jié)提升，建立健全“三服務(wù)”活動長效機制。
四、具體措施
（一）主動服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào)，全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰(zhàn)略，把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作，集中精力抓實抓好。深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點企業(yè)責(zé)任制及重點項目包干責(zé)任制，通過定人員、定目標(biāo)，定獎罰，層層落實責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎罰與企業(yè)發(fā)展、項目實施完成等情況進行掛鉤，進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的主動性，積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關(guān)干部大會會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢影響，抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機，廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業(yè)提升條”、“保穩(wěn)促調(diào)條”、“房地產(chǎn)條”等涉企優(yōu)惠政策，切實強化對政策的宣傳和解讀，使企業(yè)經(jīng)營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé)，解決一批企業(yè)反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務(wù)，促進企業(yè)增強信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展，從而推動街道經(jīng)濟提升跨越發(fā)展。
3、鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，以電器、電器為龍頭，對街道機電產(chǎn)業(yè)進行重點培育；以服飾、服飾為基礎(chǔ)，大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進行技改擴容；積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力促進以“”、“”為龍頭的一批高新技術(shù)項目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實施品牌戰(zhàn)略，以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽度。鼓勵服飾有限公司等企業(yè)加快推進企業(yè)品牌建設(shè)，保進企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會、開展質(zhì)量管理和品牌申報認(rèn)證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。
4、扎實做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、各級安生生產(chǎn)文件精神，健全組織，完善制度，強化宣傳，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動，力爭全年無重大安全事故發(fā)生。積極推進工業(yè)經(jīng)濟集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展，抓實節(jié)能減排各項工作。
（二）抓緊謀劃、積極爭取、強力推進，全力做好服務(wù)項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發(fā)動和考核力度，開動腦筋，拓寬思路，提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制，將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤，鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)的重大項目，確保提出一批高質(zhì)量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關(guān)各線要及時收集有關(guān)項目信息，積極與上級有關(guān)部門開展有效對接，盡力爭取一批項目落戶轄區(qū)。同時，做好項目前期的準(zhǔn)備工作，為項目落地創(chuàng)造積極有利條件。
3、扎實推進年重點項目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務(wù)早落實，辦法早謀劃，扎扎實實推進項目建設(shè)工作，確保計劃任務(wù)的按期完成。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點項目掛聯(lián)考核辦法，繼續(xù)對年內(nèi)計劃實施的重大建設(shè)項目實行包干負(fù)責(zé)，一個項目一個工作班子，責(zé)任到人。采取切實有效措施，加大政策處理力度，強化城北綠化帶、路、路以北地塊、路等的征遷工作力度，確保城市建設(shè)項目順利實施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式，積極盤活閑置土地，充分利用集團公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規(guī)劃畝工業(yè)用地，建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園，為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好村百廿稱多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進現(xiàn)場會，推廣“鄭村經(jīng)驗”，確保完成個以上村的農(nóng)民飲用水入戶。
（三）突出重點、狠抓當(dāng)前、務(wù)實推進，全力做好服務(wù)民生工作。
1、著力實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識講座和技能培訓(xùn)，同時鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實推進脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū)戶名居民，并加快推進小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作，更好改善居民生活環(huán)境。三是進一步做好干部結(jié)對幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃，結(jié)合各村實際制定脫貧規(guī)劃，實行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法，對機關(guān)干部和村干部實行幫扶考核，幫助幫扶結(jié)對的農(nóng)戶制定年度增收計劃，并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結(jié)對幫扶的機制上，探索“多對一”幫扶體系，同時充分發(fā)揮社會力量，使整個社會都來關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對于集中村上報的年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項目，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，促進特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，帶動村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。
2、切實抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場會精神，抓住當(dāng)前至3月底的有利時機，集中精力，廣泛發(fā)動，精心組織，加強引導(dǎo)，全力推進“三疏二改”工作，促進柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破萬袋，確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在萬畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，鼓勵開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進“312”新農(nóng)村綠化運動。大力宣傳，積極發(fā)動，加大考核積極，保質(zhì)保量完成計劃任務(wù)，并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作，切實保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查，做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)服務(wù)，并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項目的開工建設(shè)工作。四是扎實做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合，以“訂單培訓(xùn)”的方式對農(nóng)民進行培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接圍。
3、認(rèn)真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查，認(rèn)真審核低保申請，確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機，全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況，落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設(shè)，完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計生對象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動，面對面宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策。安排名醫(yī)對各村社區(qū)已婚育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù)，并免費發(fā)放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù)并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協(xié)會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓(xùn)班。為外來流動人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動、進一步完善工作服務(wù)機制，作為學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)干部大會精神的一項重要工作內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力以赴，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，細(xì)致扎實地深入企業(yè)、項目、群眾，了解他們的呼聲和要求，幫助協(xié)調(diào)解決具體問題與困難，形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實市委、市政府的工作部署，扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力服務(wù)城市發(fā)展，進一步夯實基層基礎(chǔ)，艱苦奮斗，務(wù)實干事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求，圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生”這一主題，著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題，切實為項目順利推進提供保障，扎實推進關(guān)乎民生的民心工程，并實現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、方法步驟
第一階段：加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長，街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志，街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記毛香蘭同志，街道黨工委副書記江禮新同志為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“三服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，確保“三服務(wù)”活動扎實有效開展。
第二階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會和全市機關(guān)干部大會精神，廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘ 三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動，通過在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻一計”活動和干部作風(fēng)專題討論等形式，進一步強化服務(wù)意識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第三階段：制定措施，迅速行動。根據(jù)今年工作計劃，結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議，深刻剖析原因，明確工作方向，制定具體措施，迅速采取行動，為企業(yè)、項目和群眾搞好服務(wù)，解決難題。同時，結(jié)合活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作水平。
第四階段：總結(jié)完善，健全機制。各職能科室和相關(guān)各線對“三服務(wù)”活動情況進行回顧總結(jié)，對活動中的遇到具體問題和創(chuàng)新做法進行經(jīng)驗總結(jié)和總結(jié)提升，建立健全“三服務(wù)”活動長效機制。
四、具體措施
（一）主動服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào)，全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰(zhàn)略，把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作，集中精力抓實抓好。深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點企業(yè)責(zé)任制及重點項目包干責(zé)任制，通過定人員、定目標(biāo)，定獎罰，層層落實責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎罰與企業(yè)發(fā)展、項目實施完成等情況進行掛鉤，進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的主動性，積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關(guān)干部大會會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢影響，抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機，廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業(yè)提升 條”、“保穩(wěn)促調(diào) 條”、“房地產(chǎn) 條”等涉企優(yōu)惠政策，切實強化對政策的宣傳和解讀，使企業(yè)經(jīng)營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé)，解決一批企業(yè)反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務(wù)，促進企業(yè)增強信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展，從而推動街道經(jīng)濟提升跨越發(fā)展。
3、鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，?電器、 電器為龍頭，對街道機電產(chǎn)業(yè)進行重點培育；以 服飾、 服飾為基礎(chǔ)，大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進行技改擴容；積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力促進以“ ”、“ ”為龍頭的一批高新技術(shù)項目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實施品牌戰(zhàn)略，以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽度。鼓勵 服飾有限公司等企業(yè)加快推進企業(yè)品牌建設(shè)，保進企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會、開展質(zhì)量管理和品牌申報認(rèn)證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創(chuàng) 名牌產(chǎn)品、 著名商標(biāo)。
4、扎實做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、 各級安生生產(chǎn)文件精神，健全組織，完善制度，強化宣傳，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動，力爭全年無重大安全事故發(fā)生。積極推進工業(yè)經(jīng)濟集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展，抓實節(jié)能減排各項工作。
（二）抓緊謀劃、積極爭取、強力推進，全力做好服務(wù)項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發(fā)動和考核力度，開動腦筋，拓寬思路，提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制，將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤，鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)的重大項目，確保提出一批高質(zhì)量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關(guān)各線要及時收集有關(guān)項目信息，積極與上級有關(guān)部門開展有效對接，盡力爭取一批項目落戶轄區(qū)。同時，做好項目前期的準(zhǔn)備工作，為項目落地創(chuàng)造積極有利條件。
3、扎實推進 年重點項目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務(wù)早落實，辦法早謀劃，扎扎實實推進項目建設(shè)工作，確保計劃任務(wù)的按期完成。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點項目掛聯(lián)考核辦法，繼續(xù)對年內(nèi)計劃實施的重大建設(shè)項目實行包干負(fù)責(zé)，一個項目一個工作班子，責(zé)任到人。采取切實有效措施，加大政策處理力度，強化城北綠化帶、 路、 路以北地塊、 路等的征遷工作力度，確保城市建設(shè)項目順利實施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式，積極盤活閑置土地，充分利用 集團公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規(guī)劃 畝工業(yè)用地，建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園，為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好 村百廿稱 多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進現(xiàn)場會，推廣“鄭村經(jīng)驗”，確保完成 個以上村的農(nóng)民飲用水入戶。
（三）突出重點、狠抓當(dāng)前、務(wù)實推進，全力做好服務(wù)民生工作。
1、著力實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識講座和技能培訓(xùn)，同時鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實推進脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū) 戶 名居民，并加快推進小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作，更好改善居民生活環(huán)境。三是進一步做好干部結(jié)對幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃，結(jié)合各村實際制定脫貧規(guī)劃，實行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法，對機關(guān)干部和村干部實行幫扶考核，幫助幫扶結(jié)對的農(nóng)戶制定年度增收計劃，并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結(jié)對幫扶的機制上，探索“多對一”幫扶體系，同時充分發(fā)揮社會力量，使整個社會都來關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對于集中村上報的 年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項目，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，促進特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，帶動村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。
2、切實抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實 市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場會精神，抓住當(dāng)前至3月底的有利時機，集中精力，廣泛發(fā)動，精心組織，加強引導(dǎo)，全力推進“三疏二改”工作，促進柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破 萬袋，確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在 萬畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，鼓勵開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進“312”新農(nóng)村綠化運動。大力宣傳，積極發(fā)動，加大考核積極，保質(zhì)保量完成計劃任務(wù)，并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作，切實保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查，做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)服務(wù)，并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項目的開工建設(shè)工作。四是扎實做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合，以“訂單培訓(xùn)”的方式對農(nóng)民進行培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接圍。
3、認(rèn)真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查，認(rèn)真審核低保申請，確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機，全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況，落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設(shè)，完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計生對象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動，面對面宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策。安排名醫(yī)對各村社區(qū)已婚育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù)，并免費發(fā)放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù)并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協(xié)會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓(xùn)班。為外來流動人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動、進一步完善工作服務(wù)機制，作為學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)干部大會精神的一項重要工作內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力以赴，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，細(xì)致扎實地深入企業(yè)、項目、群眾，了解他們的呼聲和要求，幫助協(xié)調(diào)解決具體問題與困難，形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。
（一）各鎮(zhèn)政府（街道辦）：對轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。要加大環(huán)保投入，加快污染治理設(shè)施建設(shè)。其中，*鎮(zhèn)必須在20*年底前開展鎮(zhèn)級生活污水處理廠建設(shè)，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開展鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮(zhèn)（街）必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)；加強污染監(jiān)管，確保落實責(zé)任，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達的減排工程項目建設(shè)任務(wù)和總量減排目標(biāo)。
（二）市環(huán)保局：市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)主要污染物總量減排工作，做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負(fù)責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染物的排放；負(fù)責(zé)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配工作，把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，未取得總量控制指標(biāo)的項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到環(huán)境功能質(zhì)量要求的，實行區(qū)域或行業(yè)限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監(jiān)督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量以及全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織對超標(biāo)排放污染物的單位，征收超標(biāo)排污費，并實施限期整改；未達到總量控制目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)；對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務(wù)的，提請市政府責(zé)令其停產(chǎn)整治；整治仍不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的，提請市政府依法關(guān)閉。
（三）市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設(shè)項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標(biāo)和分解指標(biāo)的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局規(guī)劃，并會同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街），以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
（四）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實施、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，引進優(yōu)質(zhì)能源，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)，會同市發(fā)展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關(guān)閉、設(shè)備拆除等任務(wù)；引導(dǎo)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化；同時，抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作，與統(tǒng)計局協(xié)調(diào)控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。
（五）市科技局：負(fù)責(zé)實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”。加強環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，安排一批總量減排重大技術(shù)項目，組織機動車尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備研究開發(fā)，加快環(huán)?？萍紕?chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，積極推進和實施環(huán)?？萍际痉豆こ獭?/p>
（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環(huán)保等部門研究建立排污權(quán)有償使用制度，推進排污權(quán)交易；組織落實污染防治項目資金。
（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)用地問題；在組織土地利用總體規(guī)劃修編時，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護問題，保證環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和重大環(huán)境保護工程的用地，做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。
（八）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)推進鎮(zhèn)級污水處理和配套管網(wǎng)工程，嚴(yán)把驗收關(guān)；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。加快推進各中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步加強城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理，推進工業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設(shè)局必須會同市國土資源局按照《*省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關(guān)文件規(guī)定，積極促進新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，制訂全市實心粘土生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。
（九）市市政局：負(fù)責(zé)市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設(shè)計審查和技術(shù)指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環(huán)保驗收。
（十）市水利局：按照國家資源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)水資源調(diào)配，促進水資源的可持續(xù)利用；規(guī)范水功能區(qū)的管理，加強水資源保護與節(jié)約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調(diào)度增加水環(huán)境容量，進一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價及水土保持生態(tài)建設(shè)工作。實施*省“*”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，加強取水、節(jié)水管理工作。
（十一）市農(nóng)業(yè)局：指導(dǎo)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化的經(jīng)濟政策；會同有關(guān)部門制訂城鎮(zhèn)污水處理費征收使用辦法；會同有關(guān)部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業(yè)收費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。
（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，配合環(huán)保部門全力推動環(huán)境影響評價制度、環(huán)保“三同時”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求，提供關(guān)停企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。
（十四）市水產(chǎn)局：加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測，科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品，實施無公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。
（十五）市質(zhì)監(jiān)局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行環(huán)評手續(xù)。
（十六）市外經(jīng)貿(mào)局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項目。
（十七）市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全市人口、經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預(yù)測。及時向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。
（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制，對環(huán)境影響評價未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不得給予貸款；加大對節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式，籌措大型節(jié)能減排工程建設(shè)資金；建立健全銀監(jiān)部門與環(huán)保等部門的信息共享機制，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，從企業(yè)環(huán)境違法信息起步，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進獎勵等信息納入征信管理系統(tǒng)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在為企業(yè)或項目提供授信等其他金融服務(wù)時，把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)貸款。
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市里關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列會議及文件精神，積極發(fā)揮職能作用，下大力氣抓好節(jié)能減排工作。為進一步強化責(zé)任，召開重點能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動員大會，進一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，切實做好節(jié)能減排工作?，F(xiàn)將今年以來，我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、節(jié)能減排目標(biāo)完成情況
開展節(jié)能降耗活動以來，組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開展節(jié)能減排的試點單位進行學(xué)習(xí)，請試點單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗和技術(shù)改造取得的成果。同時通過我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，成立節(jié)能降耗辦公室，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進，落實技改、節(jié)能項目，適時淘汰落后設(shè)備和工藝技術(shù)，用政策激勵調(diào)動各生間部門和一切有利于節(jié)能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實到實處，著力于加強生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)約。通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、主要采取措施
在開展節(jié)能降耗過程中我鎮(zhèn)重點節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)擴大宣傳，全民全社會參與。一是鎮(zhèn)上配合市里開展的節(jié)能減排宣傳周，通過懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展能源短缺體驗日等方式，開展各種形式的節(jié)能宣傳活動，深入街道、企業(yè)傳播節(jié)能理念，普及人們的節(jié)能知識;二是加強與企業(yè)的聯(lián)系，開展節(jié)能減排進企業(yè)活動，深入企業(yè)宣傳節(jié)能減排，把減排任務(wù)分解下達到企業(yè)，加強指導(dǎo)，突出重點，切實加強企業(yè)的指導(dǎo)與督促，促使企業(yè)提高認(rèn)識，積極投入節(jié)能減排工作。
(二)明確目標(biāo)積極推行節(jié)能降耗工作。一是加大節(jié)能宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動與科技、環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)系。對治污減排給予了有力指導(dǎo)，監(jiān)管控制，推進落實減排技術(shù)措施;二是規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進技術(shù)進步的節(jié)能減排;三是突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點問題，進一步完善企業(yè)部門各工藝之間的協(xié)調(diào)機制，加強了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo);五是通過對生產(chǎn)一線工人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實處。
(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。以推進節(jié)能降耗工作的開展，促進企業(yè)提高經(jīng)濟增長、質(zhì)量提高和效益增長。在節(jié)能減排技術(shù)改造上，企業(yè)加大了對自有技術(shù)應(yīng)用的投入，自有創(chuàng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競爭力，從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新能力和先進適用技術(shù)的引進應(yīng)用力度，提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
(四)加大整治力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是關(guān)閉了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染較重的企業(yè)。二是強化重點耗能企業(yè)節(jié)能管理,推進節(jié)能技術(shù)改造,為節(jié)能減排打好基礎(chǔ)。
(五)節(jié)能燈推廣情況：按照市節(jié)能辦的工作部署，使用單位反映節(jié)能效果非常明顯。
(六)全面完成節(jié)能減排指標(biāo)完。按照市里分配給我鎮(zhèn)的節(jié)能減排任務(wù)，企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、電耗、水耗指標(biāo)全部完成。
(七)其它業(yè)務(wù)工作：為進一步強化各企業(yè)節(jié)能減排思想意識，201x年我鎮(zhèn)先后組織經(jīng)貿(mào)委人員到企業(yè)進行節(jié)能宣傳工作，張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅30余條，培訓(xùn)企業(yè)專業(yè)節(jié)能技術(shù)人員33余人，大大提高了企業(yè)的節(jié)能責(zé)任心。
三、存在的主要問題
我鎮(zhèn)節(jié)能降耗形勢仍不容樂觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開展得較好，企業(yè)經(jīng)營者也相對重視，但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。經(jīng)營者雖然也想引進先進技術(shù)來降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒有專家的指導(dǎo)，企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時，企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業(yè)節(jié)能降耗帶來了一定困難。這些問題給節(jié)能降耗工作的進一步推進帶來了很大的困難。
四、開展節(jié)能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進降低消耗的開展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)在市場競爭能力，必要的生產(chǎn)工藝需要進行改造和吸收先進技術(shù)都是必不可少的。建議上級部門一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)資金投入，妥善安排和落實節(jié)能資金。二是加強新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，并對特種操作人員和技術(shù)人員加強培訓(xùn)提高員工技能。我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)節(jié)能減排重點企業(yè)的實際情況扎實進行減排工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文二
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，創(chuàng)新機制，加強管理，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位及各村委會廣泛開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、制定計劃，明確節(jié)能責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，保證節(jié)能工作的順利實施，我鎮(zhèn)成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)檢書記任副組長，辦公室人員和各站所負(fù)責(zé)人為成員的“鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣下達的目標(biāo)任務(wù)，對我鎮(zhèn)能耗現(xiàn)狀的分析和研究，制定了《鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃和實施方案 》，對我鎮(zhèn)節(jié)能工作進行部署和指導(dǎo)，明確了我鎮(zhèn)節(jié)能工作的主要目標(biāo)，確定了節(jié)能重點環(huán)節(jié)和重點項目，制定了節(jié)能的主要措施，為我鎮(zhèn)節(jié)能工作的開展實施提供了體系保障。
二、完善節(jié)能制度，建立長效機制
我鎮(zhèn)致力于逐步建立節(jié)能降耗長效機制。逐步完善機關(guān)用水用電管理、車輛管理，辦公設(shè)備管理等14項制度，建立健全了節(jié)能降耗工作責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，使節(jié)能降耗工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。
三、開展節(jié)能宣傳，提高節(jié)能意識
我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了節(jié)能宣傳教育工作。組織全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的重要意義、目標(biāo)要求和政策規(guī)定，教育大家從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄及開展“節(jié)能宣傳周”活動等形式，廣泛宣傳了節(jié)能工作的重要意義，增強全鎮(zhèn)干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造人人節(jié)約、事事節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約的良好氛圍。
四、措施節(jié)能落實，成效顯著
公共機構(gòu)節(jié)能工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，也是一項必須長期堅持的工作。我鎮(zhèn)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。注重節(jié)能工作落實，狠抓節(jié)能五大重點項目和環(huán)節(jié)，確保了節(jié)能目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
一是在節(jié)約用電上。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機，復(fù)印機及傳真機等辦公設(shè)備不用時，隨時關(guān)閉，在長時間未使用及下班后自覺關(guān)閉各類電器電源、減少待機消耗。
二是在節(jié)約用水上。我們加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識，使機關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)閥門損壞、及時報告修理，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。
三是在節(jié)約辦公耗材上。我們加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。
但是,目前我鎮(zhèn)的節(jié)能工作還面臨著很多困難，基層工作任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)將進一步完善節(jié)能管理體系建設(shè)，有針對性的制定新措施，每年實現(xiàn)節(jié)能5.5%，逐步建立全鎮(zhèn)干部職工自覺參與的良性運行長效機制的目標(biāo)，保障公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效開展，推動社會的可持續(xù)性發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文三
今年以來，我鄉(xiāng)公共機構(gòu)節(jié)能工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)201x年公共機構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)如下：
一、我鄉(xiāng)節(jié)能減排情況
結(jié)合我鄉(xiāng)實際，成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)節(jié)能減排工作，由于我鄉(xiāng)沒有大型的企業(yè)且境內(nèi)5家煤礦均處于技改擴能階段，因而我們的節(jié)能減排任務(wù)重點放在鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節(jié)能減排的宣傳力度，通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、開展節(jié)能減排工作的主要措施
在開展節(jié)能降耗過程中，我鄉(xiāng)重點節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任
我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作會，對全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉(xiāng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強了對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作真正列入了我鄉(xiāng)各項工作的重要議事日程。組員由各辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，研究制訂了節(jié)能減排的措施、工作思路、方法、目標(biāo)，對本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，并進行監(jiān)督檢查。
(二)擴大宣傳，全民全社會參與
開展了“低碳生活從我做起”節(jié)能減排宣傳周活動，通過懸掛橫幅、出板報、開展無車日等活動，提高了機關(guān)干部節(jié)能減排意識。我們在機關(guān)樓內(nèi)張?zhí)麄鲌D板，在會議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時提醒機關(guān)干部節(jié)約使用能源;在各種會議上，書記、鄉(xiāng)長也強調(diào)節(jié)約能源。同時，通過各村廣播普及節(jié)能減排相關(guān)知識，突出“保護水源地”這個主題，告知村民節(jié)能減排的重要性，提高全鄉(xiāng)人民的節(jié)能減排意識。
(三)重視生產(chǎn)生活管理，提高節(jié)能減排水平
1、堅持節(jié)約用電。嚴(yán)格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設(shè)定隔盞開燈，辦公室內(nèi)只開一盞燈;在使用電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，盡量減少待機時間，下班前關(guān)閉各類電器設(shè)備的電源(特殊設(shè)備除外);由每天的值班員督促檢查。
2、堅持節(jié)約用水。切實加強用水管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，堅決避免長流水現(xiàn)象。我鄉(xiāng)機關(guān)使用的是地下水，雖然不用花錢，但我們還是建立了用水制度，每天嚴(yán)格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質(zhì)條件的再生水，禁止用自來水涌灌;每個站所辦發(fā)了水桶，嚴(yán)禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、堅持節(jié)約用油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛規(guī)模;能步行的堅決不用車，科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車輛使用次數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行定點加油、定點維修和定點保險制度。同時對各片線、站所辦車進行交通費用包干制。
4、堅持節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格經(jīng)費管理，千方百計節(jié)約辦公經(jīng)費開支。逐步規(guī)范辦公用品設(shè)施的配備、采購和領(lǐng)用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務(wù)，減少紙質(zhì)文件印發(fā)。加強電話費的管理，盡量減少通話次數(shù)和通話時間。節(jié)約使用辦公用品，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅持實行雙面復(fù)印。
5、堅持節(jié)約會議、差旅費用。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模及會議接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)用餐、住房，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
三、存在的問題
我鄉(xiāng)節(jié)能降耗方面仍存在不少問題。一方面，雖然節(jié)能降耗工作開展起來，但要想深入人心還需要一定的時間，要求提過了，在執(zhí)行的過程中會有打折扣的現(xiàn)象。另一方面，我們鄉(xiāng)屬于邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)，且距離市區(qū)較好遠(yuǎn)，班車又是定點發(fā)車，每次取文件和開緊急會都需要用到公車，而且量很大，在油量的控制上比較難。
四、開展節(jié)能降耗工作下步工作打算
節(jié)能工作任重道遠(yuǎn)，公共機構(gòu)要率先垂范、帶頭節(jié)約，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用。為有效推進節(jié)能減排工作的開展，201x年我鄉(xiāng)在節(jié)能減排方面將著重做好以下幾個方面的工作。一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)力度和技術(shù)指導(dǎo)，妥善安排和落實節(jié)能資金;二是繼續(xù)加大宣傳力度，鼓勵機關(guān)干部步行下鄉(xiāng)，村民使用節(jié)能灶、使用自制沼氣。三是加強節(jié)能新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)并進一步健全完善相關(guān)制度。
總之我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級部門的安排和要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能減排工作一如繼往地扎實向前推進。
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，堅持發(fā)展與節(jié)能并舉，低碳經(jīng)濟優(yōu)先的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能科技進步，以提高能源綜合利用效率為核心，以科技創(chuàng)新推動節(jié)能為抓手，以政策激勵促進引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能工作向縱深推進，努力形成政府主導(dǎo)，企業(yè)為主和社會公眾共同參與的節(jié)能工作新格局，推進節(jié)約型社會建設(shè)，促進高新區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
1、全年規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比上年下降5.5%；高能耗行業(yè)產(chǎn)值所占比例下降2.5%。
2、通過省園區(qū)循環(huán)化改造項目評審并成為首批循環(huán)化示范園區(qū)。
3、培育4家節(jié)能星級企業(yè)。
4、組織實施縣市級以上節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟重點項目20項以上。
5、組織申報省級以上節(jié)能項目3-4個、國家級項目1個。
6、完成縣下達的年度財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。
三、抓好重點領(lǐng)域節(jié)能工作
1、強化工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗。以軋鋼、機械、紡織、化工磁性材料等行業(yè)為重點，抓好年耗能3000噸標(biāo)煤以上的重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，對列入縣節(jié)能考核的13家企業(yè)，必須按照縣的要求做好節(jié)能降耗目標(biāo)和措施、明確職責(zé)，按照與縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書做好相關(guān)工作，配合縣發(fā)改委加強對企業(yè)的督查，保證重點用能單位及時向縣報送各類報表。
2、加強照明節(jié)能工作，加快推進園區(qū)綠色照明工程，鼓勵、引導(dǎo)全社會廣泛應(yīng)用節(jié)能照明燈具，在道路照明、賓館、商場、超市、企業(yè)、居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置，發(fā)揮園區(qū)與企業(yè)的橋梁作用，在園區(qū)二、三班制企業(yè)中推廣使用由菱安電子有限公司生產(chǎn)的新光源LED高效節(jié)能燈，推行合同能源管理方法，確?！半p贏”。配合有關(guān)部門做好財政貼補高效照明產(chǎn)品推廣工作，努力完成上級下達的相關(guān)任務(wù)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行縣發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向目錄》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在企業(yè)加快發(fā)展的同時，淘汰高能耗生產(chǎn)工藝和裝備，不斷完善落后產(chǎn)能退出機制，鼓勵和支持企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造和綜合利用項目，大力發(fā)展低能耗附加值產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重，限制高能耗企業(yè)的盲目擴張，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，重點扶持新材料、新能源、新光源產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)化利用企業(yè)。
4、加大節(jié)能降耗改造力度，各企業(yè)要根據(jù)自身用能情況制訂節(jié)能改造計劃，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，要把節(jié)能降耗技術(shù)、可再生能源、新能源的自主研發(fā)和引進消化吸收作為對節(jié)能技改的投入，鼓勵支持太陽能、可再生資源和新能源關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，通過推廣和采用先進、成熟的技術(shù)、提高能源綜合利用率，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，重點加強對節(jié)材技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，實現(xiàn)廢棄物再利用，以可再生資源替代自然資源，提高原材料重復(fù)利用率，加快發(fā)展新材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置。
5、深入推進招商選資。抓住節(jié)能先進技術(shù)發(fā)展的利用時機，加大招商選資力度，努力引進一批具有核心競爭力，自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的低碳經(jīng)濟項目，構(gòu)建新型節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型節(jié)能產(chǎn)業(yè)集群，在招商引資過程中，對引進的企業(yè)要將項目萬元產(chǎn)值（增加值）能耗作為重要審查條件，嚴(yán)格把關(guān)，選好引資企業(yè)。新建項目必須達到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進水平，嚴(yán)禁引進技術(shù)水平低、能耗物耗高、污染大的項目，禁止淘汰設(shè)備異地再利用。
6、組織企業(yè)參加縣百家企業(yè)節(jié)能降耗行動，認(rèn)真抓好活動的各項工作，確保企業(yè)節(jié)能降耗行動各具特色，利用典型引領(lǐng)，推動節(jié)能降耗工作扎實開展起來，健全管理制度、工作網(wǎng)絡(luò)和考核臺賬，廣泛發(fā)動職工參與，全員行動，突出節(jié)能降耗的重點領(lǐng)域，做出成效。
四、加強節(jié)能監(jiān)管工作
1、加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。認(rèn)真貫徹國家《重點用能單位節(jié)能管理辦法》，重點能耗企業(yè)要加強節(jié)能基礎(chǔ)管理，配備專兼職人員，建立健全能源管理體系，完善用能節(jié)能管理制度，38家參加縣重點節(jié)能降耗行動的企業(yè)要制定節(jié)能計劃和節(jié)能目標(biāo)，且層層分解和考核，與獎罰掛鉤。
2、加強能源統(tǒng)計和計量管理，對年耗標(biāo)煤1000噸以上的企業(yè)和主管部門要建立相關(guān)能耗臺賬，企業(yè)要合理配備能源計量器具，依法實施計量檢定，年耗標(biāo)煤3000噸以上的企業(yè)必須通過省級計量確認(rèn)，按期報送各類報表，嚴(yán)格加強能源計量管理。
3、加強對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)項目的跟蹤檢查和管理，隨時掌握項目動態(tài)和工作量，定期組織項目交流，及時解決項目實施過程中的難題，對年內(nèi)立項的節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目，必須確保竣工驗收。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和努力推進節(jié)能技術(shù)進步，加快節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以提高技術(shù)含量和加工深度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，培育一批適應(yīng)市場需求，擁有核心技術(shù)、資源消耗低的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進新材料、新能源、機電裝備等產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，堅持靠項目支撐節(jié)能降耗和經(jīng)濟發(fā)展，把符合科學(xué)發(fā)展觀新型工業(yè)化道路的各種資源要素充分調(diào)動起來，形成合力，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用，強化企業(yè)節(jié)能主體意識，深挖節(jié)能潛力。加大節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向低投入、低排放、低消耗和高效益轉(zhuǎn)型。
5、鼓勵有條件的企業(yè)申報省、國家級節(jié)能項目，努力爭取省、國家的扶持資金，加快企業(yè)節(jié)能改造的步伐。
6、加大宣傳力度，各單位要經(jīng)常性地組織開展節(jié)能宣傳，特別是精心組織好每年一次的節(jié)能宣傳周活動，圍繞節(jié)能主題，動員社會各界廣泛參與，營造濃烈的節(jié)能減排氛圍，使節(jié)能觀念深入人心，各企業(yè)要廣泛動員員工獻計獻策，努力開展群眾性的節(jié)能降耗活動。
五、切實加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一、加大污染減排、環(huán)境整治的獎勵力度，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
（一）熱電企業(yè)35噸以上鍋爐建設(shè)爐外脫硫設(shè)施、脫硫率達到90%以上，在2014年底前完成的，按投資額的20%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過500萬元。建成后的脫硫設(shè)施運行率達到95％以上的，“十二五”期間每年給予10萬元獎勵。熱電企業(yè)建設(shè)脫硝工程的，參照執(zhí)行。
（二）企業(yè)建設(shè)中水回用工程，中水回用率達到50%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（三）工業(yè)鍋爐（含工業(yè)窯爐）淘汰拆除或?qū)嵤┟焊碾?、天然氣和生物質(zhì)燃料等清潔能源改造的，按每蒸噸（60萬大卡）2萬元進行一次性獎勵。
（四）工業(yè)鍋爐（含工業(yè)窯爐）實施脫硫設(shè)施改造（必須配套安裝在線監(jiān)測裝置和布袋除塵器），脫硫率達到60%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（五）列入2010年污染普查動態(tài)更新統(tǒng)計名錄的企業(yè)，實施關(guān)停、外遷或采用污水治理、中水回用、脫氮等技術(shù)改造措施減少污染物排放的，經(jīng)驗收認(rèn)定，其減排量在扣除減排任務(wù)后，每削減1噸化學(xué)需氧量和氨氮排放量，分別按原排污權(quán)交易購買價的1.5倍予以回購。
（六）列入2010年污染普查動態(tài)更新統(tǒng)計名錄的企業(yè)，實施關(guān)停、外遷或采取脫硫、脫硝等工程措施，經(jīng)驗收認(rèn)定，其減排量在扣除減排任務(wù)后，每削減1噸二氧化硫和氮氧化物排放量，分別按原排污權(quán)交易購買價的1.5倍予以回購。
第（五）、（六）條政策在驗收兌現(xiàn)后，按削減后總量核定其排污總量。
（七）加強污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，按要求完成污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的，項目通過驗收后，一次性補助設(shè)備款的50%（環(huán)保批復(fù)要求安裝污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)的“三同時”項目除外）。
（八）強化環(huán)境整治，按規(guī)定時間要求完成區(qū)域性污染防治、環(huán)境整治并通過驗收的，每個園區(qū)一次性補助50萬元。
（九）推進工業(yè)污泥（不含危險固廢）規(guī)范化處置，經(jīng)縣環(huán)保行政主管部門認(rèn)定，工業(yè)固廢處置企業(yè)按規(guī)定每處置1噸工業(yè)污泥補助20元，每個處置企業(yè)每年最高不超過50萬元。
二、深化排污權(quán)有償使用和交易制度，建立污染物減排激勵機制
（一）建立落后產(chǎn)能退出機制。加大對造紙、印染、化工、電鍍等重污染行業(yè)的整治力度，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，削減主要污染物排放總量，騰出排污指標(biāo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)，進一步提高排污權(quán)利用水平，有效降低全縣主要污染物排放強度。
（二）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。加強經(jīng)濟綜合部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門及相關(guān)職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，實現(xiàn)綜合決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。制定建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目建設(shè)，明確新建項目污染物排放強度指標(biāo)，改、擴建項目污染物排放強度必須低于行業(yè)平均排放強度15%以上；主要污染物的削減替代比例不得低于《省建設(shè)項目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法（試行）》標(biāo)準(zhǔn)要求。除熱電企業(yè)外，禁止新建燃煤蒸汽鍋爐和燃煤導(dǎo)熱油爐；原則停止批準(zhǔn)建設(shè)新增用煤項目，確有必要建設(shè)的項目，必須按1:1.2比例落實燃煤削減替代。全面落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)原則停止新、改、擴建有生產(chǎn)性廢水的排放項目。
（三）各鎮(zhèn)（街道）引進或?qū)υ旒垺⒂∪尽⒒?、電鍍、水泥、鋼鐵等重污染行業(yè)實施技術(shù)改造，增加主要污染物排放總量的，除通過排污權(quán)交易獲得外，必須在本轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉或淘汰上述同類重污染企業(yè)，實現(xiàn)同等量的主要污染物削減。重大項目可通過區(qū)域平衡解決。
（四）深化排污權(quán)有償使用和交易制度。通過有償方式取得排污權(quán)指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實施關(guān)停、外遷或采取技術(shù)改造、節(jié)能減排等措施減少污染物排放的，其主要污染物減排量按排污權(quán)交易指導(dǎo)價由政府進行回購，回購資金從開展排污權(quán)交易所獲得的收入中列支。
三、加大污染減排考核力度，推進污染減排工作
（一）強化部門責(zé)任
1．縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制“十二五”污染減排規(guī)劃并制定每年度污染減排工作年度計劃；負(fù)責(zé)減排任務(wù)測算、減排項目核算，收集減排臺賬資料，檢查、督促和驗收工業(yè)減排項目；分解落實鎮(zhèn)（街道）污水入網(wǎng)量任務(wù)，加強對未入網(wǎng)單位的執(zhí)法檢查；加強對熱電企業(yè)的執(zhí)法檢查，確保達標(biāo)排放；通報各鎮(zhèn)（街道）生活污水入網(wǎng)進度、原煤消耗量。
2．縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)清潔燃料推廣，優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)；加強對重點耗煤企業(yè)的煤耗控制，淘汰落后燃燒方式；會同環(huán)保部門分解落實鎮(zhèn)（街道）煤耗控制任務(wù)，確保全縣燃煤用量控制在上級下達的限額以內(nèi)；開展煤耗控制形勢季度分析。
3．縣農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染減排，完成每年度農(nóng)業(yè)污染減排工作計劃，完成減排工程項目的資料收集；加強養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)、維護和長效管理，下達各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)殖總量控制任務(wù)，確保全縣畜禽養(yǎng)殖總量控制在上級下達的限額以內(nèi)；控制農(nóng)用機械使用數(shù)量，淘汰落后機械；每半年向縣減排辦報送鎮(zhèn)（街道）畜禽養(yǎng)殖總量控制進度情況，開展畜禽養(yǎng)殖總量控制季度分析。
4．縣公安局：負(fù)責(zé)機動車污染減排，根據(jù)上級要求按計劃淘汰黃標(biāo)車。
5．縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供減排任務(wù)測算、減排項目核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
6．縣住建局：負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)小區(qū)的雨污分流，加快建成區(qū)生活污水入網(wǎng)進度，完成年度計劃任務(wù)。
7．縣水務(wù)集團：負(fù)責(zé)一級主管網(wǎng)、二級支管網(wǎng)和泵站建設(shè)任務(wù)，實施重點區(qū)域管網(wǎng)擴建工程，全面提升污水輸送能力；指導(dǎo)和驗收鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)支管網(wǎng)建設(shè)和企事業(yè)單位雨污分流工作；每月向縣減排辦報送各鎮(zhèn)（街道）污水入網(wǎng)量和新增生活污水入網(wǎng)量；每年對全縣具備入網(wǎng)條件的企業(yè)進行摸底調(diào)查并上報名單。
（二）實行“一票否決”
1．各鎮(zhèn)（街道）未完成主要污染物年度減排任務(wù)的，取消當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制的一等獎資格。
2．全縣未完成年度工業(yè)和生活化學(xué)需氧量、氨氮減排任務(wù)的，取消縣環(huán)保局、住建局、水務(wù)集團當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制的評優(yōu)資格。
3．全縣未完成年度農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮減排任務(wù)的，取消縣農(nóng)經(jīng)局當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制的評優(yōu)資格。
4．全縣未完成年度工業(yè)和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務(wù)的，取消縣環(huán)保局、經(jīng)信局、統(tǒng)計局當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制的評優(yōu)資格。
5．全縣未完成年度機動車氮氧化物減排任務(wù)的，取消縣公安局當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制的評優(yōu)資格。
6．對未完成年度減排任務(wù)的企業(yè)，暫停審批該企業(yè)的所有項目，同時計入企業(yè)環(huán)保信用記錄，在出具各類銀行貸款、企業(yè)評優(yōu)評先、上市核查等環(huán)保核查意見時予以一票否決。
（三）嚴(yán)格考核獎勵
1．對完成生活污水入網(wǎng)量、原煤消耗控制限額和畜禽養(yǎng)殖總量控制限額任務(wù)的鎮(zhèn)（街道），按評分指標(biāo)進行評分，根據(jù)得分從高到低，評選第1名為優(yōu)秀，第2、3名為良好，分別給予一定的獎勵。
2．對完成全縣工業(yè)和生活化學(xué)需氧量、氨氮減排任務(wù)的，給予縣住建局和水務(wù)集團一定的獎勵。
3．對完成全縣農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮減排任務(wù)的，給予縣農(nóng)經(jīng)局一定的獎勵。
4．對完成全縣工業(yè)和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務(wù)的，給予縣經(jīng)信局一定的獎勵。
5．對完成全縣機動車氮氧化物減排任務(wù)的，給予縣公安局一定的獎勵。
二、工作目標(biāo)
（一）以“大培訓(xùn)大提升”為主題，大力開展職工職業(yè)思想道德教育和技能培訓(xùn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。
（一）以爭創(chuàng)“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”為平臺，進一步促進企業(yè)勞資和諧穩(wěn)定，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
（二）以開展“關(guān)愛送溫暖活動”為切入點，進一步關(guān)愛勞模先進和困難職工，密切黨群關(guān)系，建設(shè)和諧社會。
（三）以“生物谷”工建驛站為依托，進一步探索行業(yè)工會管理模式。
三、具體工作
1、開展“工會組建全覆蓋”行動：按照區(qū)總目標(biāo)任務(wù)，做到25人以上企業(yè)100%建會，小企業(yè)做到區(qū)域全覆蓋。新建工會47家，其中獨立建會7家，工會小組40家。獨立建會企業(yè)90%以上推行“會員評家”制度。繼續(xù)開展區(qū)域性、行業(yè)性工會活動，力爭出經(jīng)驗、出亮點。
2、開展“規(guī)范建設(shè)新突破”行動：貫徹非公企業(yè)“四統(tǒng)籌四公開”活動，所屬25人以上企業(yè)“四公開”達標(biāo)率90%以上。對去年基層組織建設(shè)年中新組建起來的工會，全面開展工會規(guī)范化創(chuàng)建活動。按“五看五評”的要求，一要做到工會掛牌，制度上墻，工會主席亮明身份，二是要做到健全民主管理、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解各類機制。85%以上的獨立建會工會做到“五有”：一有辦公場地并掛牌；二有組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度并上墻；三有工作計劃和活動安排；四有經(jīng)費保障并工會主席一支筆簽字；五有一套規(guī)范的工作臺帳，為加強基層工會規(guī)范化組織建設(shè)起到了積極的推動作用。
3、全面啟動“金牌勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建行動。全面開展創(chuàng)“和諧勞動關(guān)系金牌企業(yè)”活動，進一步規(guī)范企業(yè)勞動用工制度，50人以上職代會單獨建制率95%以上，企業(yè)建章合格率達95%。進一步推行民主化管理，開展陽關(guān)民意零距離活動，職工權(quán)益公開制度建制率95%。今年擬新創(chuàng)5家“和諧勞動關(guān)系”金牌企業(yè)。
4、全面開展“工資集體簽約”行動：繼續(xù)推進企業(yè)工資協(xié)商，促進企業(yè)雙贏。加大對企業(yè)工資協(xié)商的宣傳力度，通過加大培訓(xùn)，加大宣傳，進一步推行企業(yè)工資協(xié)商，進一步保障職工的經(jīng)濟利益，加快穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等各項工作的順利推進。今年將簽訂工資協(xié)議380家，其中獨立簽訂105家，繼續(xù)開展生物醫(yī)藥行業(yè)工資協(xié)議的簽訂工作，審核率達100%，電子建檔率100%。抓好工資協(xié)商員隊伍，培育6家重點企業(yè)工資協(xié)商典型案例。
5、健全完善“勞資關(guān)系預(yù)警”機制：25人以上企業(yè)工會勞調(diào)組織與工會同步組建，工會法人登記領(lǐng)證率100%，獨立建會企業(yè)勞動關(guān)系預(yù)警組織組建率100%，各基層工會提供法律援助不少于2起，年內(nèi)開展不少于1次的勞動法律督查活動，街道總工會將對獨立建會企業(yè)的進行一次勞動法律督查抽查，抽查比率不少于80%。完成“訴調(diào)對接”案件2-3起。
6、開展“職工素質(zhì)大提升”行動：做好工會干部及廣大職工的培訓(xùn)工作，一是抓好職工的培訓(xùn)工作，由骨干企業(yè)、重點企業(yè)逐步推向中小企業(yè)，聯(lián)系勞動部門為職工提供各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是抓好工會干部的培訓(xùn)，年內(nèi)組織2-3次培訓(xùn)班。建立內(nèi)部結(jié)對機制，有骨干企業(yè)、重點企業(yè)的經(jīng)驗豐富的工會主席跟中小企業(yè)的工會主席結(jié)對拜師。開展基層工會干部專項能力提升活動，受訓(xùn)面100%以上。
7、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。大力弘揚先進，大力宣傳典型。結(jié)合“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，選樹一批有特色、出經(jīng)驗的先進班組，選樹一批優(yōu)秀班組長，年內(nèi)開展1次班組長培訓(xùn)班。結(jié)合勞模先進事跡，結(jié)合職工素質(zhì)大提升活動，開展“學(xué)勞模，爭當(dāng)金牌工人”的活動，年內(nèi)擬開展1次勞模的先進事跡宣講活動，宣講內(nèi)容主要為《大愛真親》中地區(qū)勞模的部分事例。
8、開展“技能大比武”行動：組織職工開展崗位技術(shù)操作競賽，獨立建會企業(yè)開展勞動技能競賽占25人以上企業(yè)數(shù)的85%，各獨立建會企業(yè)開展不少于1次勞動技能競賽，要有詳細(xì)競賽方案、競賽計劃，競賽總結(jié)，競賽內(nèi)容不限。各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)特點，把安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、創(chuàng)造發(fā)明等形式多樣的內(nèi)容融合進競賽。街道總工會年內(nèi)組織1次街道層面的職工技能競賽。
9、開展安全生產(chǎn)活動：大力開展“安康杯”競賽活動，新增參賽單位8家，新簽訂勞動安全衛(wèi)生協(xié)議企業(yè)76家。結(jié)合6月份安全生產(chǎn)月，通過發(fā)放宣傳資料、廣場宣傳日、下企業(yè)督查，大力開展安全生產(chǎn)活動，總工會將聯(lián)合安監(jiān)局開展1期勞動知識保護培訓(xùn)班。開展“高溫送清涼”走訪活動，7-8月份各企業(yè)工會要制定暑期高溫期間安全生產(chǎn)的詳細(xì)方案，落實到人，并對企業(yè)發(fā)放職工的一些高溫福利進行監(jiān)督，確保到位。總工會負(fù)責(zé)走訪5-6家高溫車間、野外作業(yè)、建筑工地等典型企業(yè)。
10、開展“扶貧幫困”行動：街道總工會將加大扶貧幫困的力度，切實履行好工會的職能，今年不僅加大了補助金額的力度，而且擴大補助的范圍，對街道層面的困難職工重新進行審核，及時更新困難職工數(shù)據(jù)庫，逢年過節(jié)對困難職工家庭進行現(xiàn)金補助和物品慰問。8月底，做好對困難職工子女上學(xué)的“金秋助學(xué)”工作。此外，還將在規(guī)模企業(yè)中探索建立幫困基金。
四、工作措施
（一）加大考核力度。圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，制定可操作性強的考核標(biāo)準(zhǔn)，納入總工會對社區(qū)（園區(qū)）、重點企業(yè)的雙文明考核體系，對工會片組長和獨立建會工會主席考核。同時，將重點工作完成情況與先進表彰、年度獎勵、評優(yōu)評先以及片組活動費的下?lián)芙Y(jié)合起來，最大限度地調(diào)動各級工會干部的積極性，保障各項工作有力開展。
今年我區(qū)根據(jù)與市政府簽訂的《節(jié)能和碳強度目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實際，認(rèn)真研究，把市政府下達的“十二五”節(jié)能和碳強度排放下降目標(biāo)進行細(xì)化分解，要求各鎮(zhèn)街園、有關(guān)部門以及重點耗能企業(yè)強化節(jié)能管理，完善工作機制，要求把節(jié)能降耗作為日常工作的重要組成部分，同時明確2013年下降目標(biāo)和節(jié)能重點工作，尤其是對區(qū)域內(nèi)重點耗能企業(yè)進一步明確目標(biāo)，加大考核力度，確保今年節(jié)能各項目標(biāo)任務(wù)完成，為“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成奠定扎實基礎(chǔ)。
二、2013年節(jié)能目標(biāo)完成情況
2013年，全區(qū)單位GDP能耗為0.4828噸標(biāo)煤，同比下降9.28%，超額完成了市里下達目標(biāo)的144.21%，超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點企業(yè)中鹽紅四方2013目標(biāo)要求是20000噸標(biāo)煤，以產(chǎn)值節(jié)能量計算，與去年同期相比，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤為172888噸標(biāo)煤，眾誠熱電2013年目標(biāo)要求是600噸標(biāo)煤，按單耗計算實際完成節(jié)能量為6170.86噸標(biāo)煤，中煙公司合肥卷煙廠2013目標(biāo)要求是240噸標(biāo)煤，以產(chǎn)量節(jié)能量計算，與去年同期相比，節(jié)約標(biāo)煤271.63噸，3戶重點能耗企業(yè)累計節(jié)約158490.49噸標(biāo)煤，超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。3戶年耗能1000—5000噸標(biāo)煤能耗企業(yè)累計節(jié)約826噸標(biāo)煤，超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。
三、2013年主要采取的節(jié)能措施。
1、加大考核力度，強化監(jiān)管措施。今年，根據(jù)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示結(jié)果，統(tǒng)一對年耗能1000—5000噸標(biāo)煤以上用能企業(yè)納入考核范圍，針對企業(yè)年用能量合理下達2013年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實行節(jié)能目標(biāo)考核；對年耗能5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)加強監(jiān)管，協(xié)助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務(wù)完成的序時進度情況，不定期召開節(jié)能工作會議，對節(jié)能形勢以及各級政府的節(jié)能政策及時進行傳達貫徹和學(xué)習(xí)，同時也為企業(yè)之間相互搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺，企業(yè)節(jié)能部門負(fù)責(zé)人把好的經(jīng)驗以及節(jié)能體制機制、規(guī)章制度等節(jié)能措施相互借鑒、交流;同時對企業(yè)節(jié)能工作開展情況實施監(jiān)管，聽取匯報和介紹，對不足之處由區(qū)節(jié)能辦督促其加以改進。
2、進一步強化節(jié)能基礎(chǔ)工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標(biāo)煤以上兩級重點耗能企業(yè)能源統(tǒng)計臺帳，掌握能源消費數(shù)據(jù)，分析波動原因，多層次進行監(jiān)管；二是在合同能源管理方面積，極推薦中介服務(wù)公司與重點企業(yè)對接，按要求完成能源診斷，針對企業(yè)節(jié)能空間雙方開展合同洽談，目前，合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經(jīng)實施，項目進展順利，同時將市里清潔生產(chǎn)方面相關(guān)優(yōu)惠政策積極宣傳，對3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點企業(yè)要求企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)，合肥卷煙廠的清潔生產(chǎn)已通過驗收；三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道以及產(chǎn)業(yè)園加強節(jié)能管理，對企業(yè)用能以及非生產(chǎn)用能加強監(jiān)督、管理、核實，各鎮(zhèn)街園的首席統(tǒng)計員隨時對工業(yè)、商業(yè)以及服務(wù)業(yè)等各類企業(yè)能源報表進行指導(dǎo)，確保上報數(shù)字真實準(zhǔn)確。重點耗能企業(yè)合肥卷煙廠進一步完善節(jié)能組織機構(gòu)，每月節(jié)能工作會議廠長親自聽取匯報，把任務(wù)層層分解的任務(wù)，通過定量定性的綜合考核方式，與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤；合肥眾城熱電通過加強小指標(biāo)考核提高運行人員節(jié)能降耗的積極性，強化燃煤入廠及轉(zhuǎn)運的管理，減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺，加強對節(jié)能工作的宣傳，增強了廣大職工的節(jié)能意識。四是建筑節(jié)能方面，督促區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵照執(zhí)行《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》，并結(jié)合我區(qū)實際制定相關(guān)意見，監(jiān)管全區(qū)范圍內(nèi)的既有建筑裝飾工程及老舊小區(qū)改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關(guān)建筑，節(jié)能設(shè)計改造內(nèi)容必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范執(zhí)行，必須經(jīng)過正規(guī)審圖單位審圖合格后才可施工，開展我區(qū)山湖苑廉租房二期、三期工程項目節(jié)能專項檢查。五是商務(wù)、旅游領(lǐng)域節(jié)能方面工作，2013年區(qū)商務(wù)局出臺《蜀山區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)2013年電力消費調(diào)控工作方案的通知》，對全區(qū)內(nèi)商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調(diào)控要求，在商業(yè)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)組織開展專項檢查，確保實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，并在35115便民信息平臺采取正面引導(dǎo)、正面宣傳等工作，提高全社會對節(jié)能工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識；2013年，區(qū)旅游局在全區(qū)內(nèi)星級旅游飯店，開展綠色節(jié)約用水、綠色節(jié)約燃?xì)狻⑷加?、綠色節(jié)約物資工程、綠色環(huán)保工程等“綠色飯店”活動，倡導(dǎo)綠色消費理念和行為，提高旅游企業(yè)從業(yè)人員和旅游者對綠色環(huán)保和節(jié)能行動的認(rèn)識。
3、積極做好重點耗能企業(yè)使用國家淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝工作。一是根據(jù)市節(jié)能辦要求，結(jié)合我區(qū)實際，組織對全區(qū)年綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝開展自查，合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機，并按特種設(shè)備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造；合肥卷煙廠選用節(jié)能型設(shè)備，新建綜合能力9500kg/h制絲生產(chǎn)線，淘汰落后制絲生產(chǎn)線。二是列出重點用能企業(yè)能效對標(biāo)計劃，計劃在年底之前完成重點耗能企業(yè)對標(biāo)任務(wù)，目前，中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業(yè)的能效對標(biāo)工作已經(jīng)完成。
4、積極謀劃節(jié)能項目。一是實時調(diào)度節(jié)能和資源綜合利用項目，安徽省高程電子科技有限公司自主研發(fā)的用電負(fù)載不平衡智能補償降損裝置項目，該項目的三相不平衡補償系統(tǒng)，裝在變壓器一側(cè)，可有效的調(diào)節(jié)三相輸出電流平衡，并可以補償零線電流，以達到節(jié)能減排的功能，使變壓器平衡輸出的電流節(jié)約電損30%；合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設(shè)計項目，該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口，從材料成份、結(jié)構(gòu)設(shè)計、制造工藝等角度，提出關(guān)鍵控制指標(biāo)和風(fēng)險預(yù)防措施，實現(xiàn)3種超大型壓力容器輕量化，節(jié)約材料5-10%，安徽人和節(jié)能有限公司的廚房整體設(shè)備生產(chǎn)線項目，目前項目進展順利；二是對合肥大明電子節(jié)能科技有限公司的大功率HID智能調(diào)光電子鎮(zhèn)流器包裝上報安徽省工業(yè)節(jié)能工藝技術(shù)產(chǎn)品裝備和合同能源管理示范項目，該公司成功推介合肥政務(wù)新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、肥西縣政府三區(qū)域路燈節(jié)能改造項目；三是積極開展“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，由區(qū)科技局牽頭，制定實施方案，通過“政府主導(dǎo)，市場化運作”方式，計劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用，努力打造高效節(jié)能燈使用示范場所。
5、做好有序用電用電工作。今年4月，我區(qū)提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作，對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)用電開展摸底調(diào)查，結(jié)合實際出臺《蜀山區(qū)2013年生產(chǎn)性企業(yè)錯避峰用電工作意見》，夏季用電高峰期間，實行錯避峰的同時，對重點企業(yè)或需要連續(xù)供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業(yè)積極與市電力處和供電公司協(xié)調(diào)，做好保電工作，避免因突然停電給企業(yè)生產(chǎn)造成損失，并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協(xié)議》；11月份，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定《蜀山區(qū)2013年迎峰度冬有序用電工作方案》，開展點控、面控等措施，要求重點工程及重點用電企業(yè)主動進行錯避峰，建立溝通報告、聯(lián)系告知、協(xié)調(diào)配合、有序用電督察等機制，在用電持續(xù)緊張的情況下，對不按要求錯避峰的行為，要求現(xiàn)場整改，對未按要求整改或整改不到位的，必要時采取強制措施，直至拉閘停電。
6、強化宣傳，不斷把節(jié)能工作向全社會推進。一是利用今年全國節(jié)能宣傳周為切入點，在機關(guān)、企業(yè)、街道、社區(qū)等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節(jié)能宣傳畫、展板等多種形式，圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”主題，廣泛宣傳，在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大居民中倡導(dǎo)低碳生活理念，不斷推進全民節(jié)能行動氣氛。三是繼續(xù)在我區(qū)機關(guān)深入開展厲行節(jié)約，反對鋪張浪費專項活動，從節(jié)約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始，加強日常水電管理，加強辦公用品管理，加強公車使用管理，教育和培養(yǎng)全體機關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。
四、存在的困難和不足
一是節(jié)能管理體系不健全。節(jié)能工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的長期性工作，目前，人員配備、專業(yè)知識、管理方式等方面還難以適應(yīng)節(jié)能工作的發(fā)展需要；二是節(jié)能工作的基礎(chǔ)薄弱，能源統(tǒng)計、能耗評價等能源資源管理和節(jié)能機制尚待進一步完善，特別是在區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道能源統(tǒng)計制度不夠完善，給分解能耗指標(biāo)、實行節(jié)能考核帶來一定困難。
五、2014年節(jié)能工作計劃
1、完善政策措施。制定我區(qū)節(jié)能綜合性工作方案，明確2014年以及“十二五”期間工作目標(biāo)、總體要求以及工作措施，進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、進一步做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)管和目標(biāo)考評工作.根據(jù)能源消耗分析監(jiān)測情況，重點加強對單位產(chǎn)品能耗處于上升的重點耗能企業(yè)監(jiān)管，督促其在強化節(jié)能管理，細(xì)化內(nèi)部節(jié)能考核，開展節(jié)能技術(shù)改造，使其產(chǎn)品單耗水平處于全國或同行業(yè)領(lǐng)先水平；以工業(yè)節(jié)能為突破口同時向全社會各領(lǐng)域、行業(yè)扎實推進，確保完成市政府下達的當(dāng)年節(jié)能各項目標(biāo)任務(wù)。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度。進一步建立健全節(jié)能考核保障機制，結(jié)合碳強度排放指標(biāo)，修訂完善目標(biāo)分解考核措施，動態(tài)掌握第一、二、三產(chǎn)業(yè)能源消費數(shù)字，確保節(jié)能和碳強度排放處于可控狀態(tài)。
一、切實維護職工權(quán)益。深入研究維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推動建立健全大溝通、大調(diào)解、大維權(quán)、大幫扶機制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、職工參與、社會協(xié)同”的工作格局。認(rèn)真貫徹《勞動法》和《勞動合同法》，加強對勞動合同的簽訂和履行的監(jiān)督，著力抓好區(qū)域性集體合同的簽訂。
二、以職工群眾為根本，提升幫扶服務(wù)水平。做好困難職工檔案的日常維護，及時完善幫扶信息，做好幫扶工作，結(jié)合辦事處實際，為困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工及其他弱勢職工群體提供幫扶和救助。為基層和職工群眾解決現(xiàn)實難題。進一步深化“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，圍繞黨委、政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，深入實施春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖“四季送”活動，資助困難職工子女上學(xué)，生活醫(yī)療救助做到應(yīng)助盡助，豐富幫扶服務(wù)內(nèi)容。
三、加強工會自身建設(shè)，做好新建工會工作
把2015年作為加強基層工會建設(shè)的“落實年”，認(rèn)真落實《樂山市市中區(qū)關(guān)于加強基層工作建設(shè)規(guī)劃（2014-2018）的通知》，推動依法建會，確保企業(yè)法人單位建會率動態(tài)保持95%，職工入會率穩(wěn)定在98%左右，已建會企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)審組織、女職工組織全覆蓋。努力提高建會質(zhì)量，深化“六有”“雙亮”標(biāo)準(zhǔn)，落實會員“四權(quán)”。大力加強“小三級”工會建設(shè)，以社區(qū)工會建設(shè)推動基層工會規(guī)范化建設(shè)，努力新建工會9個，并且做好工會換屆工作和信息上報工作。
四、指導(dǎo)基層工會開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、職工技術(shù)練兵技能比賽和節(jié)能減排、提合理化建議活動，組織發(fā)動基層職工參加技能大賽，在“項目落地年”中建功立業(yè)。
五、加強基層工會干部隊伍建設(shè)。搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，組織本級和下級工會干部積極參加各級工會組織的干部培訓(xùn)班。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以創(chuàng)建*生態(tài)市為目標(biāo)，抓住國家拉動內(nèi)需的歷史機遇，緊緊圍繞節(jié)能減排，構(gòu)筑環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，全面開展綠色文明小區(qū)、綠色學(xué)校、綠色工廠、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)、有機綠色食品為主的生態(tài)創(chuàng)建活動，切實解決一些環(huán)境臟亂差等民生問題，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費、節(jié)約資源、保護環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。通過2-3年的努力，使全市環(huán)境保護宣傳教育普及率超過85%，公眾對環(huán)境的滿意率超過95％，80%的創(chuàng)建單位達到考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。同時，今年要在五大生態(tài)創(chuàng)建中各樹立10名標(biāo)兵，打造一批精品、典型，為創(chuàng)建生態(tài)市打下堅實基礎(chǔ)。
二、生態(tài)創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）創(chuàng)建綠色文明小區(qū)
在全市普遍開展綠色文明小區(qū)創(chuàng)建活動。建立完善的社區(qū)環(huán)境管理體系和公民參與機制，教育居民履行環(huán)保責(zé)任，動員居民參與環(huán)境建設(shè)，利用各種形式普及生態(tài)環(huán)保知識，大力倡導(dǎo)生態(tài)、健康、文明、科學(xué)的生活方式，營造綠色社區(qū)文化，認(rèn)真開展社區(qū)環(huán)境保護、垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、綠化美化、衛(wèi)生防疫等工作，建立綠色志愿者服務(wù)隊，定期組織社區(qū)單位和社區(qū)居民開展“周末衛(wèi)生日”和“城市清潔日”等環(huán)?；顒?。
責(zé)任單位：各街道辦事處、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。
協(xié)助單位：市環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、市城建局（房產(chǎn)處）、衛(wèi)生局。
創(chuàng)建主體：全市各城鎮(zhèn)封閉社區(qū)
（二）創(chuàng)建綠色學(xué)校
在全市中、小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園普遍開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動。建立健全相關(guān)制度，加強學(xué)校生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對師生進行生態(tài)教育，提高師生的環(huán)保意識，培育良好的環(huán)境道德觀念和行為規(guī)范，在組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市教育局
創(chuàng)建主體：全市中、小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園
（三）創(chuàng)建綠色工廠
在全市各企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建樹立一批科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，環(huán)境與經(jīng)濟雙贏的企業(yè)典范，促進企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟局
創(chuàng)建主體:各企業(yè)
（四）創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展生態(tài)和環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞生態(tài)市建設(shè)，按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著“合理規(guī)劃，有序發(fā)展”的原則，強化生態(tài)理念，發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟，改善村鎮(zhèn)環(huán)境，推動村鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)保護建設(shè)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)，為實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
協(xié)助單位:市新農(nóng)村建設(shè)辦公室
創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
（五）創(chuàng)建有機綠色食品
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展有機綠色食品創(chuàng)建活動。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，努力通過有機綠色食品認(rèn)證并使用有機綠色食品標(biāo)志，打造安全，優(yōu)質(zhì)，營養(yǎng)、無污染食品。
責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)局、市環(huán)保局
創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、綠色有機食品生產(chǎn)基地
三、生態(tài)創(chuàng)建工作的組織實施
（一）全市生態(tài)創(chuàng)建工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市環(huán)保局協(xié)調(diào)各部門進行生態(tài)創(chuàng)建指導(dǎo)，環(huán)保局生態(tài)科負(fù)責(zé)全市綠色創(chuàng)建日常管理工作。
（二）各業(yè)務(wù)主管單位為生態(tài)創(chuàng)建責(zé)任單位，各生態(tài)創(chuàng)建責(zé)任單位要成立生態(tài)創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定生態(tài)創(chuàng)建工作實施方案并組織實施。
（三）各協(xié)助單位協(xié)助責(zé)任單位做好相關(guān)生態(tài)創(chuàng)建工作，嚴(yán)格履行在各項生態(tài)創(chuàng)建工作中的業(yè)務(wù)管理職能。
（四）各生態(tài)創(chuàng)建主體要分別制定生態(tài)創(chuàng)建工作計劃，并認(rèn)真抓好落實。
四、生態(tài)創(chuàng)建工作的考核驗收
市政府組織市各有關(guān)部門對生態(tài)創(chuàng)建工作進行考核驗收，申請生態(tài)創(chuàng)建考核驗收單位，應(yīng)提供生態(tài)創(chuàng)建工作總結(jié)、創(chuàng)建技術(shù)報告和相關(guān)材料，考核驗收按照生態(tài)創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)實行百分考核，達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌，公開確認(rèn)、公開表彰，優(yōu)先爭取國家、省專項補助資金，優(yōu)先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位，由市環(huán)保局牽頭每兩年進行一次復(fù)核，平時采取重點抽查與暗訪相結(jié)合的方式進行規(guī)范管理。對未通過復(fù)核的單位撤銷綠色命名，對撤銷命名后重新創(chuàng)建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態(tài)創(chuàng)建工作要求
（一）全面推進，突出重點，務(wù)求實效。各責(zé)任單位和協(xié)助單位、創(chuàng)建主體，必須充分認(rèn)識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態(tài)創(chuàng)建工作，消除創(chuàng)建死角，要摸清底數(shù)，建立創(chuàng)建臺賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時，要確定一至兩個條件較好、表現(xiàn)突出的單位進行重點指導(dǎo)，及時總結(jié)先進經(jīng)驗，并予以推廣。
一、2013年工作開展情況
一是精心組織抓好農(nóng)機購置補貼工作。為切實做好__年農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施工作，鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)機站堅持超前工作，積極爭取補貼指標(biāo)，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作，采取發(fā)放明白紙、入戶面對面講解等形式，使廣大農(nóng)戶及時了解并享受到國家的農(nóng)機補貼政策，極大調(diào)動了農(nóng)民購機的積極性。今年以來，先后組織開展春季、秋季兩次農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施工作，全鎮(zhèn)新購置小麥、玉米聯(lián)合收割機18臺，玉米秸稈粉碎還田機15臺，大馬力拖拉機7臺，配套耕整地機械18臺套，免耕播種機3臺，深松機*臺，起壟機6臺，青貯飼料機械2臺套，累計享受國家補貼資金104萬元，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是積極開展農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展，按照市農(nóng)機局的要求，東沙河鎮(zhèn)農(nóng)機站積極開展農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，組織農(nóng)機大戶、新購機農(nóng)戶、村主要干部、涉農(nóng)部門觀看宣傳光盤，組織農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶參加市組織的農(nóng)機培訓(xùn)班兩批36人次，通過培訓(xùn)增加了農(nóng)戶對新型農(nóng)機工具的認(rèn)識，提高了購買新型機具的積極性。
三是加強農(nóng)機維修管理推進社會化服務(wù)體系建設(shè)。為加快農(nóng)機維修先進技術(shù)推廣應(yīng)用，推進農(nóng)機節(jié)能減排，提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的質(zhì)量和效益，農(nóng)機站根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，聯(lián)合工商部門，對我鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修、配件經(jīng)營的單位和個人，開展了依法登記經(jīng)營，強化農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升農(nóng)機維修網(wǎng)點和從業(yè)人員的技術(shù)水平，規(guī)范農(nóng)機修配市場秩序，大力倡導(dǎo)文明經(jīng)營誠信服務(wù)，鼓勵創(chuàng)建星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點，全力打造農(nóng)機維修優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，推進農(nóng)機維修市場管理上水平。鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機網(wǎng)點采取自愿聯(lián)合組建農(nóng)機專業(yè)合作社，2013年通過引導(dǎo)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社2家。
四是重點做好拖拉機和小麥聯(lián)合收獲機年審工作。積極配合市農(nóng)機局監(jiān)理站于*月15日，對我鎮(zhèn)及龍泉街道轄區(qū)內(nèi)70余輛拖拉機和30余臺小麥?zhǔn)崭顧C進行了年度檢驗審驗，并提前做好了拖拉機的維修、保養(yǎng)、噴漆、檢測工作，年審當(dāng)天，免費發(fā)放了35張三夏農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證，還為小麥?zhǔn)崭顧C現(xiàn)場免費更換了29臺小麥秸稈粉碎還田機，為三夏安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
五是唱響主角打贏三夏三秋機收整體戰(zhàn)。堅持工作早運籌、思想早發(fā)動、機械早維修，全力打好三夏三秋機收整體戰(zhàn)。發(fā)揮全鎮(zhèn)38臺小麥、玉米聯(lián)合收割機，23臺玉米秸稈粉碎還田機，3臺免耕播種機等大型農(nóng)機作用，積極內(nèi)引外聯(lián)收割、耕翻機械160余臺，確保全鎮(zhèn)小麥機收率達到100%、秸稈還田率100%，玉米機收率達到99%、秸稈還田率99%，有效避免了焚燒秸稈現(xiàn)象，確保了豐產(chǎn)豐收。
六是圓滿完成了市玉米機收秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)項目任務(wù)工作。積極爭取協(xié)調(diào)市農(nóng)機局成功申報了棗莊市玉米機收秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)項目，通過廣泛宣傳發(fā)動，抓好骨干培訓(xùn)，召開現(xiàn)場會，調(diào)度協(xié)調(diào)機械作業(yè)等多種形式，今年全鎮(zhèn)玉米機收秸稈還田3.27萬畝，機收還田率達99%，代表滕州市圓滿完成了兩級市的項目驗收工作。鎮(zhèn)黨委、政府拿出30多萬元對完成玉米機收秸稈粉碎還田任務(wù)的單位、農(nóng)戶進行以獎代補，充分調(diào)動了辦事處、村和廣大農(nóng)戶的積極性。
七是統(tǒng)籌兼顧積極做好包村工作。按照“四個堅持”、“四個必須”的工作制度要求，到史村聯(lián)系保村工作，通過深入農(nóng)戶調(diào)查走訪，和老干部、黨員座談，理清了當(dāng)前村存在的矛盾和熱點問題，多次召開兩委會和黨員群眾代表會，傾聽群眾呼聲，化解群眾矛盾，使所包村的各項工作走在全鎮(zhèn)前列。
二、2014年工作計劃
1、積極加大對上級業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)力度，多爭取有關(guān)優(yōu)惠政策，做好農(nóng)機化示范區(qū)的實施工作，擴大玉米機械化收獲、小麥免耕播種面積，提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平。
2、積極引導(dǎo)農(nóng)機戶新建專業(yè)合作社，完善合作社制度建設(shè)。
