時(shí)間：2022-03-05 19:57:43
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學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》意義重大。本人結(jié)合實(shí)際工作，就加強(qiáng)監(jiān)督談幾點(diǎn)體會(huì)。
正確處理上級(jí)與下級(jí)，干部和群眾的關(guān)系問(wèn)題。我們經(jīng)常講：群眾看黨員，黨員看干部。這實(shí)際上講的是監(jiān)督的最具體表現(xiàn)。黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)帶民風(fēng)，民風(fēng)形成一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣。也就是說(shuō)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，一舉一動(dòng)始終處在下級(jí)和群眾的監(jiān)督之下。因此，干部的風(fēng)氣不能壞。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，干什么樣的事，能干成什么樣的事，用什么樣的人干事至關(guān)重要。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)，干部和群眾的關(guān)系問(wèn)題，首先要正確對(duì)待同志，不搞親近疏遠(yuǎn)，不搞個(gè)人恩怨，以工作業(yè)績(jī)來(lái)客觀地評(píng)價(jià)個(gè)人。對(duì)干得好的同志，要給予認(rèn)可，給予發(fā)展的空間。要認(rèn)真對(duì)待工作，真正把責(zé)、權(quán)、利三者落實(shí)到位。對(duì)想干事、能干事的同志要給予充分的支持與肯定，還要認(rèn)真地解決好工作中需要領(lǐng)導(dǎo)出面解決的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地壓擔(dān)子。要客觀地對(duì)待群眾。對(duì)群眾要有公心，要維護(hù)好群眾的利益；要有善心，關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，對(duì)少數(shù)素質(zhì)不高，不講道理的群眾，不能“一棍子打死”，或者圖一時(shí)解氣而引發(fā)不必要的矛盾，要善于引導(dǎo)和化解矛盾，做好群眾工作。版權(quán)所有
正確對(duì)待權(quán)力和利益。相對(duì)于老百姓來(lái)講，現(xiàn)在當(dāng)干部的待遇不低。我們很多同志，看到查出來(lái)的，覺(jué)得非常吃驚，更認(rèn)為他們不值得，這當(dāng)然是旁觀者清。“做事要干凈，做人要清白”，講起來(lái)容易，做起來(lái)難，怕就怕當(dāng)局者迷，更怕的是身不由己。我想在這一方面，頭腦一定要清醒，用權(quán)就要有責(zé)，要經(jīng)得住監(jiān)督，經(jīng)得起考驗(yàn)。
正確對(duì)待“褒”與“貶”。人都喜歡別人說(shuō)好話，但是當(dāng)干部不得罪人是不可能的。但不管是“褒”還是“貶”，都要問(wèn)心無(wú)愧。有的同志不高興，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有滿足他的個(gè)人要求和一己私利，我想這樣的人只能得罪。說(shuō)白了，不管是上級(jí)還是下級(jí)，都要互相負(fù)責(zé)，如果有人對(duì)我不負(fù)責(zé)，那么，最起碼我要對(duì)自己負(fù)責(zé)。
總之，貫徹兩個(gè)《條例》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是實(shí)行制度反腐的重要開端。我們相信，我們的干部隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)的，作風(fēng)是良好的。大家在工作中，要互相多監(jiān)督，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)。
學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》意義重大。本人結(jié)合實(shí)際工作，就加強(qiáng)監(jiān)督談幾點(diǎn)體會(huì)。
正確處理上級(jí)與下級(jí)，干部和群眾的關(guān)系問(wèn)題。我們經(jīng)常講：群眾看黨員，黨員看干部。這實(shí)際上講的是監(jiān)督的最具體表現(xiàn)。黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)帶民風(fēng)，民風(fēng)形成一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣。也就是說(shuō)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，一舉一動(dòng)始終處在下級(jí)和群眾的監(jiān)督之下。因此，干部的風(fēng)氣不能壞。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，干什么樣的事，能干成什么樣的事，用什么樣的人干事至關(guān)重要。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)，干部和群眾的關(guān)系問(wèn)題，首先要正確對(duì)待同志，不搞親近疏遠(yuǎn)，不搞個(gè)人恩怨，以工作業(yè)績(jī)來(lái)客觀地評(píng)價(jià)個(gè)人。對(duì)干得好的同志，要給予認(rèn)可，給予發(fā)展的空間。要認(rèn)真對(duì)待工作，真正把責(zé)、權(quán)、利三者落實(shí)到位。對(duì)想干事、能干事的同志要給予充分的支持與肯定，還要認(rèn)真地解決好工作中需要領(lǐng)導(dǎo)出面解決的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地壓擔(dān)子。要客觀地對(duì)待群眾。對(duì)群眾要有公心，要維護(hù)好群眾的利益；要有善心，關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，對(duì)少數(shù)素質(zhì)不高，不講道理的群眾，不能“一棍子打死”，或者圖一時(shí)解氣而引發(fā)不必要的矛盾，要善于引導(dǎo)和化解矛盾，做好群眾工作。版權(quán)所有
正確對(duì)待權(quán)力和利益。相對(duì)于老百姓來(lái)講，現(xiàn)在當(dāng)干部的待遇不低。我們很多同志，看到查出來(lái)的，覺(jué)得非常吃驚，更認(rèn)為他們不值得，這當(dāng)然是旁觀者清?！白鍪乱蓛?，做人要清白”，講起來(lái)容易，做起來(lái)難，怕就怕當(dāng)局者迷，更怕的是身不由己。我想在這一方面，頭腦一定要清醒，用權(quán)就要有責(zé)，要經(jīng)得住監(jiān)督，經(jīng)得起考驗(yàn)。
正確對(duì)待“褒”與“貶”。人都喜歡別人說(shuō)好話，但是當(dāng)干部不得罪人是不可能的。但不管是“褒”還是“貶”，都要問(wèn)心無(wú)愧。有的同志不高興，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有滿足他的個(gè)人要求和一己私利，我想這樣的人只能得罪。說(shuō)白了，不管是上級(jí)還是下級(jí)，都要互相負(fù)責(zé)，如果有人對(duì)我不負(fù)責(zé)，那么，最起碼我要對(duì)自己負(fù)責(zé)。
總之，貫徹兩個(gè)《條例》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是實(shí)行制度反腐的重要開端。我們相信，我們的干部隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)的，作風(fēng)是良好的。大家在工作中，要互相多監(jiān)督，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)。
[中圖分類號(hào)]F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673―0461(2010)09-0089―04
一、引言
城中村是改革開放經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展城市擴(kuò)張的產(chǎn)物。特別是在上個(gè)世紀(jì)90年代中后期,城市化進(jìn)程的加快導(dǎo)致了各大中城市用地的緊張。為了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及進(jìn)一步推進(jìn)城市化,政府紛紛向周圍郊區(qū)和農(nóng)村大范圍擴(kuò)張,使不少村莊成為城中村。在城中村的開發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)了各種問(wèn)題,如建筑雜亂無(wú)章,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、暴力拆遷、補(bǔ)償不足等。因此需要對(duì)城中村進(jìn)行治理改造,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。全面提升城市建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)確保城中村農(nóng)民的利益不下降,使其順利轉(zhuǎn)化為市民。其中的關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)城中村農(nóng)民宅基地的補(bǔ)償問(wèn)題。參與利益分配的政府、開發(fā)商和農(nóng)民三個(gè)主體之間地位權(quán)利的不對(duì)稱,在利益分配上就必然會(huì)產(chǎn)生不公平。并且這種不公平并不是少數(shù),在全國(guó)范圍內(nèi)都普遍存在。因此能否解決好城中村宅基地補(bǔ)償中的利益分配問(wèn)題,不僅關(guān)系著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市化的進(jìn)程,同時(shí)也與社會(huì)的穩(wěn)定與否有著重要的關(guān)聯(lián)。
“城中村”這一概念是楊安(1996)提出來(lái)的,但并沒(méi)有給出定義,只對(duì)城中村現(xiàn)象進(jìn)行了描述,在后續(xù)的研究中不同領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)這個(gè)概念都加以了詮釋。從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的學(xué)者主要是圍繞社區(qū)所在地、社區(qū)外觀形態(tài)、土地所有制、管理模式、文化習(xí)俗和生活方式等各個(gè)方面進(jìn)行了定義(郭松海,張淑琴,2005;鐘海,陳曉莉,2008;成得禮,2008;袁偉,2010等),這些定義可以歸結(jié)出城中村的兩大關(guān)鍵因素:一是社區(qū)主體身份是否轉(zhuǎn)變,即城中村中擁有宅基地的居民是農(nóng)村戶口還是城市戶口;二是城中村中存在著兩套管理體系,由于在城中村中不僅居住著原有的農(nóng)民,同時(shí)也居住著很多外來(lái)務(wù)工人員以及一些城市低收入群體,因此,在城中村中同時(shí)存在著管理城市居民的居委會(huì)和管理農(nóng)民的村委會(huì)。在同一地區(qū)同時(shí)存在不同的管理體系。必然會(huì)引起管理上的混亂,因此是一個(gè)重要的判斷城中村是否存在的重要標(biāo)志。
城中村的出現(xiàn)引起了很多的問(wèn)題,一些學(xué)者認(rèn)為城中村建筑雜亂無(wú)章、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、環(huán)境衛(wèi)生差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、社會(huì)管理混亂,是典型的“臟、亂、差”和“黃、賭,毒”聚集地區(qū),應(yīng)該予以“鏟除”(敬東,1999;劉軍民、黃惠,2005);也有學(xué)者指出了城中村存在的經(jīng)濟(jì)功能,城中村可以通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)的股份分紅和出租房屋的租金來(lái)為村民提供收入,為村民提供社會(huì)保障的福利,也為農(nóng)村社區(qū)的管理提供財(cái)政支持等,因此不能輕易否定(劉夢(mèng)琴,2009)。
研究如何改造城中村的文獻(xiàn)很多。大概可以分為兩類,一類是從宏觀角度上來(lái)研究,另一類則是從案例分析出發(fā)研究。從宏觀角度分析的文獻(xiàn),郭松海,張淑琴(2005)認(rèn)為城中村的改造除了要遵循以人為本的原則,還要遵循公正、公平以及開發(fā)性安置原則;袁偉(2010)從影響城中村改造的各個(gè)因素出發(fā),指出在改造目標(biāo)、土地權(quán)屬變更等方面各個(gè)地區(qū)有較大的相似性,但在改造過(guò)程中政府所扮演的角色、改造主體的選擇、改造方式、補(bǔ)償方式、改造房屋情況、原有的集體經(jīng)濟(jì)組織是否存續(xù)等方面則因區(qū)域不同而不同,所以要因地制宜確定合理的改造方案。在案例的分析中,有學(xué)者在研究西安城中村時(shí)指出,要順利完成改造,需要提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、提高政府在村民利益訴求中所起的作用、健全社會(huì)保障體系和提高村領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)(劉軍民,黃慧,2005;鐘海、陳曉莉,2008);黃愛(ài)東(2009)推薦了廈門城中村改造實(shí)行的“金包銀”工程,強(qiáng)調(diào)給予農(nóng)民穩(wěn)定的收益是關(guān)鍵所在;張俠、郭愛(ài)請(qǐng)(2005)對(duì)石家莊城中村改造對(duì)策的研究指出,要采取在城中村中建設(shè)若干微利出租小區(qū)、土地資產(chǎn)人股成立股份公司以及統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)等措施;楊玲(2009)介紹和分析了重慶市在城中村改造過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),主要是根據(jù)不同城中村的具體情況制定對(duì)應(yīng)策略、在征地補(bǔ)償方式上進(jìn)行創(chuàng)新以及注重城鄉(xiāng)一體化改造。
在眾多文獻(xiàn)中,大多沒(méi)有對(duì)城中村問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的劃分,尤其是在探討城中村問(wèn)題時(shí)沒(méi)有對(duì)城中村的補(bǔ)償內(nèi)容作具體界定,沒(méi)有區(qū)分耕地補(bǔ)償和宅基地補(bǔ)償兩種情況,不僅將二者混同討論,而且探討的大都是耕地補(bǔ)償問(wèn)題,很少涉及宅基地征用補(bǔ)償問(wèn)題。本文擬著重對(duì)城中村宅基地補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行分析。
宅基地補(bǔ)償同樣涉及政府、開發(fā)商和農(nóng)民三個(gè)參與主體,三者之間的權(quán)力地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不平等導(dǎo)致了處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民得不到的應(yīng)有利益份額,大部分利益被政府和開發(fā)商瓜分,農(nóng)民的利益受到了極大的損害。2001年國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下稱“條例”)對(duì)拆遷中補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。但是隨著時(shí)間的推移,這個(gè)條例中很多規(guī)定與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了很大差距,2009年時(shí)國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱意見(jiàn)稿)。在這個(gè)征求意見(jiàn)稿中,表現(xiàn)出了政府在利益分配方面為保障失地農(nóng)民的利益所作出的努力。本文擬從政府、開發(fā)商和農(nóng)民之間利益分配不公的現(xiàn)狀人手,通過(guò)對(duì)《條例》和《意見(jiàn)稿》之間的對(duì)比分析,來(lái)探求提高農(nóng)民在利益分配談判中的地位、進(jìn)而獲得應(yīng)得份額的途徑。
二、城中村宅基地補(bǔ)償:兩個(gè)條例的對(duì)比分析
(一)政府、開發(fā)商與農(nóng)民利益關(guān)系分析
首先,強(qiáng)勢(shì)的政府。國(guó)家規(guī)定,農(nóng)村的集體土地不允許進(jìn)入土地交易市場(chǎng),只有當(dāng)集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但土地雖然名義上歸農(nóng)民所有,但是農(nóng)民只是擁有土地的使用權(quán)和收益權(quán),并沒(méi)有土地的所有權(quán),而政府才是土地的真正所有者,則土地征用的補(bǔ)償款中需要在政府和農(nóng)民之間有一個(gè)分配。而政府作為權(quán)力機(jī)關(guān)擁有權(quán)力,郭正林(2005)認(rèn)為權(quán)力是以合法強(qiáng)制占用資源為基礎(chǔ)的一種社會(huì)支配能力,在與農(nóng)民的利益分配中,政府明顯處于強(qiáng)勢(shì)地位。
其次,弱勢(shì)的農(nóng)民。農(nóng)民世代都以土地為生,土地是農(nóng)民最為重要的生產(chǎn)要素,農(nóng)民的耕地被征用,這樣就切斷了農(nóng)民的主要生活來(lái)源,耕地的保障功能消失了。不過(guò)此時(shí)農(nóng)民擁有宅基地,可以建造房屋充當(dāng)“食租階層”(李懷,2006),獲取生活來(lái)源。但一旦宅基地也被征用,失地農(nóng)民就將面臨兩個(gè)問(wèn)題:生活來(lái)源問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題。失地后對(duì)于技能較低或者沒(méi)有其他技能的農(nóng)民來(lái)說(shuō),如何獲得一份穩(wěn)定的工作以及享受水平較高的社會(huì)保障是失地農(nóng)民能否順利融入城市的
關(guān)鍵所在。但將失地農(nóng)民納入到社會(huì)保障體系存在著眾多現(xiàn)實(shí)限制因素。在這樣的約束和對(duì)現(xiàn)實(shí)利益更加偏好的共同作用下。農(nóng)民的選擇是――謀取盡可能多的補(bǔ)償,補(bǔ)償中既包含了土地的投資性增值也包含了土地的稀缺性增值(謝青、蘇振鋒、岳亮,2006)。
最后,利潤(rùn)最大化的開發(fā)商。開發(fā)商作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,最終的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化,期望獲得具有較好區(qū)位優(yōu)勢(shì)、價(jià)格低廉的土地,并且可以最大程度地開發(fā)被征用土地,同時(shí)盡可能降低投資成本,其中包括土地補(bǔ)償。一方面是被征用土地的名義所有者農(nóng)民要求較高的土地補(bǔ)償金額;另一方面是開發(fā)商要求盡可能的壓低補(bǔ)償,這樣政府就會(huì)作為一個(gè)“中間人”來(lái)協(xié)調(diào)二者之間的利益關(guān)系,但是在這個(gè)過(guò)程中難以期望政府中立平衡保護(hù)農(nóng)民的利益。因?yàn)檎嗟囊兄亻_發(fā)商來(lái)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的目標(biāo)。政府征用土地引入開發(fā)商來(lái)進(jìn)行土地開發(fā),政府甚至?xí)贫ㄒ恍﹥?yōu)惠的政策來(lái)吸引實(shí)力和資金雄厚的開發(fā)商進(jìn)入。這樣開發(fā)商不僅能夠牽制政府的政策制定,而且會(huì)要求包括較低土地補(bǔ)償?shù)倪@些優(yōu)惠政策。因此,有求于開發(fā)商且處于強(qiáng)勢(shì)地位的政府有著偏向開發(fā)商、壓低農(nóng)民利益份額的內(nèi)在傾向(見(jiàn)圖1)。
整個(gè)過(guò)程中,政府與開發(fā)商都處于強(qiáng)勢(shì)地位,在談判等各個(gè)方面都擁有更多的話語(yǔ)權(quán),擁有土地的農(nóng)民則處于弱勢(shì)地位,擁有較少的話語(yǔ)權(quán),在利益分配中只能獲得較少的利益。
(二)法律變化的對(duì)比分析
當(dāng)市場(chǎng)化的談判無(wú)法發(fā)揮作用出現(xiàn)失靈時(shí),就需要出臺(tái)相關(guān)法律來(lái)校正失靈。那么,我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)是否起到了平衡三者之間的權(quán)利地位、進(jìn)而提高農(nóng)民利益分配份額的作用?對(duì)比分析《條例》和《意見(jiàn)稿》兩個(gè)法律條例,可以從中看到法律的進(jìn)步和不足所在。
首先,從目標(biāo)上設(shè)定上來(lái)看,《條例》中強(qiáng)調(diào)的是“城市房屋的拆遷管理”,《意見(jiàn)稿》則強(qiáng)調(diào)的則是對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償問(wèn)題?！稐l例》中強(qiáng)調(diào)“維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益”,《意見(jiàn)稿》中改為“維護(hù)公共利益”?！稐l例》強(qiáng)調(diào)“保障項(xiàng)目順利進(jìn)行”《意見(jiàn)稿》改為“保障被征收人的合法權(quán)益”這些都說(shuō)明《意見(jiàn)稿》有著顯著的進(jìn)步,將保護(hù)重心從“拆遷人”轉(zhuǎn)移到了“被拆遷人”。并且《意見(jiàn)稿》第一條還指出意見(jiàn)稿是根據(jù)《物權(quán)法》來(lái)制定的,突出強(qiáng)調(diào)土地的使用權(quán)和收益權(quán)是屬于農(nóng)民的,體現(xiàn)出失地農(nóng)民保護(hù)水平的上升。
其次,補(bǔ)償方式上,除了《條例》中指出的貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換外,《意見(jiàn)稿》中新增加了二者可以相結(jié)合的方式,改變了過(guò)去單一的補(bǔ)償方式,給予了失地農(nóng)民補(bǔ)償更多的方式,在一定程度上保障了農(nóng)民的權(quán)益。
第三,補(bǔ)償金額方面?！稐l例》中并沒(méi)有對(duì)以房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估作出具體規(guī)定,只是指明“具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定”,這樣就在開發(fā)商和地方政府之間形成一個(gè)尋租機(jī)會(huì);《意見(jiàn)稿》第二十條對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格作出了具體的規(guī)定:“按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格”。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇上也作了規(guī)定“由被征收人以投票、抽簽等方式確定”。并且《意見(jiàn)稿》第二十一條要求房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。從《意見(jiàn)稿》的這些修改可以得出,國(guó)家對(duì)于補(bǔ)償價(jià)格的影響因素、制定機(jī)構(gòu)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、制定機(jī)構(gòu)的選擇、以及制定機(jī)構(gòu)作出價(jià)格評(píng)估后應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等都進(jìn)行了規(guī)定,目的就在于保障失地農(nóng)民能夠獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。
第四,補(bǔ)償協(xié)議產(chǎn)生程序?！兑庖?jiàn)稿》(第二十四條)對(duì)補(bǔ)償協(xié)議的產(chǎn)生程序進(jìn)行了規(guī)定,首先是“房屋征收部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況阻止調(diào)查登記,調(diào)查人員和被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn),并向社會(huì)公布”;其次,房屋征收部門根據(jù)本條例規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上房屋征收部門對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后予以公告;然后,房屋征收部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。訂立補(bǔ)償協(xié)議,并向全體被征收人公布;最后,補(bǔ)償協(xié)議定訂立后,如果一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的;另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提訟。這些規(guī)定在《條例》中并沒(méi)有體現(xiàn),因此《意見(jiàn)稿》對(duì)補(bǔ)償協(xié)議問(wèn)題上都作了更具體、細(xì)致的規(guī)定,更有利于農(nóng)民在征地補(bǔ)償款利益分配中獲得更大的份額。
最后,強(qiáng)制拆遷的規(guī)定。在《意見(jiàn)稿》中第二十八條中規(guī)定,對(duì)沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)償方案的可以“由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定”;對(duì)補(bǔ)償方案不認(rèn)可“可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟”,“在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷”;同時(shí)也對(duì)補(bǔ)償方案被認(rèn)為是違法的情況作出了規(guī)定,“作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。”這也對(duì)農(nóng)民在補(bǔ)償利益分配中享有應(yīng)有份額提供了法律保障。
三、進(jìn)一步的建議
與《條例》相比《意見(jiàn)稿》在保護(hù)城中村村民權(quán)利上有著巨大的進(jìn)步,對(duì)于宅基地的補(bǔ)償有了更為完善的法律規(guī)范,因此可以期待在《意見(jiàn)稿》正式出臺(tái)后,城中村村民權(quán)益的保護(hù)水平將有著顯著的上升。但是僅僅靠《意見(jiàn)稿》還無(wú)法全面保障村民權(quán)益,同時(shí)在提高村民權(quán)益保護(hù)水平時(shí)也要兼顧到其他各方的利益。
首先,失地農(nóng)民失去了宅基地后就等于失去了生活的最后來(lái)源,為了保障農(nóng)民的生活,需要將他們納入社會(huì)保障體系。有兩條途徑:其一,將失地農(nóng)民納入城市社會(huì)保障體系,政府的公共財(cái)力吃緊,政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)社會(huì)保障資金的投入存在嚴(yán)重不足,因此關(guān)鍵問(wèn)題如何籌集資金建立起完善的社會(huì)保障體系;其二,就是依靠開發(fā)商,通過(guò)他們的投資為農(nóng)民提供一些保障服務(wù),但是需要注意的一個(gè)問(wèn)題是要考慮企業(yè)的整體運(yùn)行情況,企業(yè)會(huì)不會(huì)倒閉以及帶來(lái)的一系列問(wèn)題等等。
其次,解決農(nóng)民的安置問(wèn)題,補(bǔ)償款不能給農(nóng)民提供長(zhǎng)久的生活來(lái)源,最根本的辦法就是解決他們的就業(yè)問(wèn)題。各個(gè)地區(qū)也采取了不同的措施,例如對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),再就業(yè)技能培訓(xùn),這樣可以解決城中村中年輕居民的就業(yè)問(wèn)題;但是對(duì)于很多城中村中年齡較大的居民來(lái)說(shuō),在再就業(yè)問(wèn)題上存在很多問(wèn)題,一方面,由于年齡偏大,學(xué)習(xí)能力以及再就業(yè)能力不足;另一方面,企業(yè)在招聘時(shí)也會(huì)對(duì)年齡有一定的限制;因此,對(duì)于這些這些年齡大的城中村居民可以采取廈門“金包銀”工程中的方式,即建立商住兩用建筑,提供給失地農(nóng)民用來(lái)經(jīng)營(yíng)商店或者出租,
但是不能轉(zhuǎn)讓,這樣就可以解決年齡大城中村居民的就業(yè)問(wèn)題。
最后,在補(bǔ)償價(jià)格確定方面需要考慮到補(bǔ)償款金額定的太高的后續(xù)影響。補(bǔ)償高雖然可以提高農(nóng)民的收益,但是開發(fā)商的收益必然要減少,開發(fā)商為了增加自己的利潤(rùn)必然要抬高房?jī)r(jià)。高房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生一系列不利影響,影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減少政府的財(cái)政收入,財(cái)政收入的減少也會(huì)影響到社會(huì)保障的完善,進(jìn)而影響農(nóng)民的福利,因此,需要制定一個(gè)合理的補(bǔ)償金額,既能不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民的利益,又能使得企業(yè)賺取合理的利潤(rùn)。
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我支部收到《關(guān)于召開2004年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》后，及時(shí)召開支委會(huì)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，結(jié)合本機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，制定了具體方案，并組織全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)部署。同時(shí)會(huì)前派出專門的征求意見(jiàn)小組深入群眾，通過(guò)召開座談會(huì)，分別談話，民主測(cè)評(píng)，發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式征求干部群眾意見(jiàn)。
二、基本情況。
民主生活會(huì)在本單位三樓會(huì)議室召開，會(huì)議由支書主持。會(huì)上，與會(huì)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳官正在全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議上的講話精神。在學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上，大家都聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了對(duì)照檢查，以剖析自己不怕嚴(yán)、聽取意見(jiàn)不怕“刺”，亮出問(wèn)題不怕丑，觸及思想不怕痛的精神認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)找出自身的差距和不足，并針對(duì)存在問(wèn)題提出了初步的整改措施。這次民主生活會(huì)自始至終處于“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則立場(chǎng)上，做到“知無(wú)不言，言無(wú)不盡，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?，把存在的?wèn)題擺到桌面上來(lái)講，真正講到了點(diǎn)子上，說(shuō)到了要害處，會(huì)議開得嚴(yán)肅、活潑、輕松，達(dá)到了較好的效果。
三、存在問(wèn)題
1、理論學(xué)習(xí)方面聯(lián)系實(shí)際做得不夠。一些干部除參加單位組織的集體學(xué)習(xí)外，安排自學(xué)時(shí)間較少，學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù)的自覺(jué)性不高。有的雖然學(xué)習(xí)了，但往往流于形式，應(yīng)付了事，或者在運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫不夠，理論知識(shí)學(xué)得不夠深透。
2、缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。一些干部習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事情，憑老方式老辦法想問(wèn)題，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不注意汲取新鮮經(jīng)驗(yàn)、探索新路子，而是因循守舊。有些干部滿足于對(duì)上對(duì)下好交待，不冒尖、不落后，不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不惹麻煩，缺乏上進(jìn)心和創(chuàng)造性。
3、支部活動(dòng)形式不夠活。支部活動(dòng)“”雖然正常，但是照本宣科的形式上多了一些，只讀書讀報(bào)然后討論的學(xué)習(xí)形式效果不顯著，支部活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。
4、批評(píng)和自我批評(píng)存在走過(guò)場(chǎng)。一些干部本著只栽花少種刺的思想，對(duì)一些問(wèn)題不敢大膽提出批評(píng)指正，怕得罪人，老好人主義思想嚴(yán)重。
四、整改措施
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用?？朔\嘗輒止的學(xué)風(fēng)，擯棄學(xué)而不研，讀而不深的作法，在學(xué)深學(xué)透上下功夫，一要掌握理論精髓；二是善于把理論運(yùn)用于實(shí)踐。倡導(dǎo)在機(jī)關(guān)黨員干部中形成“勤動(dòng)眼多研讀，勤動(dòng)腦多思考，多動(dòng)腿搞調(diào)研，多動(dòng)手寫文章”的風(fēng)氣。版權(quán)所有
事故頻發(fā)，給生命帶來(lái)的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我們敲響了警鐘。
其實(shí)，黨和政府歷來(lái)高度重視特種設(shè)備安全工作，從1955年起，我國(guó)就對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督管理，并先后出臺(tái)了一系列法規(guī)、規(guī)章。去年，國(guó)務(wù)院又正式頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有序開展，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
然而，在現(xiàn)實(shí)中，仍有不少特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或業(yè)主不認(rèn)真履行安全義務(wù)，不嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法規(guī)、規(guī)章，導(dǎo)致特種設(shè)備安全問(wèn)題多多。
特種設(shè)備“沒(méi)戶口”，非法制造、非法安裝、非法使用問(wèn)題突出。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)向市一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注冊(cè)登記。目前我市特種設(shè)備“沒(méi)戶口”的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)單位的特種設(shè)備在未辦理使用登記證和未履行報(bào)檢手續(xù)的情況下，非法安裝、非法使用，尤其一些小豆腐作坊、米粉坊，用汽油桶自制“土鍋爐”，建筑工地自制升降機(jī)，給特種設(shè)備安全帶來(lái)隱患。
特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備使用實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度，特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。同時(shí)，不同的特種設(shè)備有不同的檢驗(yàn)周期，如家庭用15公斤的氣瓶每4年要檢驗(yàn)一次；壓力容器3-6年檢驗(yàn)一次；鍋爐每年要檢驗(yàn)一次；電梯每年檢驗(yàn)一次。我省仍有少數(shù)單位，在特種設(shè)備檢驗(yàn)期限屆滿后，不向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，繼續(xù)使用，導(dǎo)致一些特些種設(shè)備“帶病運(yùn)行”，超期“服役”。
作業(yè)人員無(wú)證上崗。特種設(shè)備的管理、操作技術(shù)要求高，因此，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全
生命無(wú)價(jià)。是什么導(dǎo)致特種設(shè)備安全存在這么多的問(wèn)題呢？首先是企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全意識(shí)的淡薄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有部分企業(yè)受地方保護(hù)，廠門都不讓進(jìn)，不少企業(yè)尤其個(gè)體業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，拒絕設(shè)備檢驗(yàn)，拒絕培訓(xùn)考核，管理水平低下，客觀上為安全監(jiān)察工作增添了難度。
第三條糧食收購(gòu)資格許可應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食收購(gòu)資格許可和監(jiān)督管理工作。
工商行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食收購(gòu)資格許可有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條糧食行政管理部門實(shí)施糧食收購(gòu)資格許可和對(duì)糧食收購(gòu)資格許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。
糧食行政管理部門實(shí)施糧食收購(gòu)資格許可監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查人正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受其財(cái)物，不得謀取其他利益。
第六條法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和年收購(gòu)量50噸以上的個(gè)體工商戶收購(gòu)糧食，必須依法取得糧食收購(gòu)資格許可。年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶收購(gòu)糧食，無(wú)須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可。
第七條法人和其他經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有50萬(wàn)元以上糧食收購(gòu)資金；
（二）擁有或者通過(guò)租借具有儲(chǔ)存不低于400噸糧食，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
（三）具有與其收購(gòu)品種、收購(gòu)量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具；
（四）具有相應(yīng)的糧食檢驗(yàn)技術(shù)人員和保管人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條年收購(gòu)量50噸以上的個(gè)體工商戶申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有3萬(wàn)元以上糧食收購(gòu)資金；
（二）擁有或者通過(guò)租借具有儲(chǔ)存不低于50噸糧食，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
（三）具有與其收購(gòu)品種、收購(gòu)量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器、計(jì)量器具；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和年收購(gòu)量50噸以上的個(gè)體工商戶申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向依法辦理工商登記的工商行政管理部門同級(jí)的糧食行政管理部門提出書面申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件，取得糧食收購(gòu)資格許可。
取得糧食行政管理部門糧食收購(gòu)資格許可的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)；已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門的糧食收購(gòu)資格許可，并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)。
在本省進(jìn)行工商登記的中央直屬企業(yè)及其所屬企業(yè)申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可。
第十條法人和其他經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列材料：
（一）糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)表；
（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；
（三）資信證明；
（四）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)能力的證明材料；
（五）糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具的有關(guān)證明材料；
（六）糧食檢驗(yàn)人員、保管人員的有效證件；
（七）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門對(duì)新設(shè)企業(yè)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。原已從事糧食收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交上一年度糧食購(gòu)銷情況年報(bào)表。
第十一條年收購(gòu)量50噸以上的個(gè)體工商戶申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列材料：
（一）糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)表；
（二）身份證復(fù)印件；
（三）資信證明；
（四）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)能力的證明材料；
（五）糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具的有關(guān)證明材料。
已在工商行政管理部門進(jìn)行工商登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
第十二條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理糧食收購(gòu)資格許可申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，對(duì)符合法定條件的，頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》并予以公示；不符合法定條件的，不予頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》，并書面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
糧食行政管理部門可以根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器、計(jì)量器具進(jìn)行實(shí)地核查。
第十三條《糧食收購(gòu)許可證》由省糧食行政管理部門按照國(guó)家糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定的格式印制；有關(guān)糧食收購(gòu)資格許可的申請(qǐng)、受理、書面通知等材料的格式文本，由省糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定、印制。
第十四條本辦法實(shí)施前取得糧食收購(gòu)資格許可的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和年收購(gòu)量50噸以上的個(gè)體工商戶，可以繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)；但應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定重新辦理糧食收購(gòu)資格許可。
第十五條糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)量等有關(guān)情況。
跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)持有效《糧食收購(gòu)許可證》副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，并向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)量等有關(guān)情況；接受收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門和工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。
收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食收購(gòu)者的糧食收購(gòu)量等有關(guān)情況，以及監(jiān)督檢查、處理結(jié)果等情況，抄告其《糧食收購(gòu)許可證》頒發(fā)部門。
第十六條糧食行政管理部門依法對(duì)取得糧食收購(gòu)資格許可的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）是否持有《糧食收購(gòu)許可證》；
（二）有無(wú)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《糧食收購(gòu)許可證》；
（三）有無(wú)其他違反糧食收購(gòu)資格許可管理的法律、法規(guī)和規(guī)章行為。
第十七條糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)積極配合糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查；對(duì)糧食行政管理部門監(jiān)督檢查過(guò)程中的違法行為和違法要求，有權(quán)控告、檢舉和拒絕。
第十八條糧食行政管理部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將取消糧食收購(gòu)資格的情況告知同級(jí)工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法進(jìn)行變更或者注銷登記。
第十九條有下列情形之一的，作出糧食收購(gòu)資格許可決定的糧食行政管理部門或者其上級(jí)糧食行政管理部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷糧食收購(gòu)資格許可，注銷《糧食收購(gòu)許可證》：
（一）糧食行政管理部門工作人員、作出準(zhǔn)予糧食收購(gòu)資格許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予糧食收購(gòu)資格許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予糧食收購(gòu)資格許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予糧食收購(gòu)資格許可的。
依照前款規(guī)定撤銷糧食收購(gòu)資格許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款規(guī)定撤銷糧食收購(gòu)資格許可，糧食收購(gòu)者的合法權(quán)益受到損害的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十條糧食收購(gòu)資格許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可的，糧食行政管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)收違法所得；糧食收購(gòu)資格許可申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
中圖分類號(hào)：J616.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2013）11-0131-01
聲樂(lè)與器樂(lè)相區(qū)別的最明顯的標(biāo)志，就是歌唱發(fā)聲的好壞完全取決于演唱者自身的發(fā)聲器官、呼吸器官以及共鳴器官的優(yōu)劣?？梢哉f(shuō)這個(gè)“樂(lè)器”是天生的，那么如何通過(guò)后天的培育和訓(xùn)練鍛造出優(yōu)美的歌聲呢？這就要求我們必須要在歌唱發(fā)聲中找好力量的協(xié)調(diào)與平衡。
一、歌唱發(fā)聲中力量協(xié)調(diào)與平衡的根本――發(fā)聲技巧的訓(xùn)練
歌唱并不僅僅依靠天生的“金嗓子”，還需要依賴科學(xué)的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。聲樂(lè)中最能夠影響歌唱質(zhì)量的就是對(duì)發(fā)聲力量的控制，聲樂(lè)發(fā)聲技巧的訓(xùn)練可以說(shuō)是歌唱發(fā)聲中針對(duì)發(fā)聲力量控制上最科學(xué)有效的訓(xùn)練。在聲樂(lè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，發(fā)聲技巧的訓(xùn)練主要有以下幾種：
首先是呼吸訓(xùn)練法。歌者的呼吸轉(zhuǎn)換方式存在一定的特殊性，它要求把思想意識(shí)或者說(shuō)是情感表達(dá)與呼吸相結(jié)合，這就增加了呼吸訓(xùn)練的難度。一般來(lái)說(shuō)，只要是能夠通過(guò)快吸慢呼或者快呼慢吸的方式都可以增加唱歌過(guò)程中音色的圓潤(rùn)與情感的表達(dá)。
其次是記憶訓(xùn)練法。在聲樂(lè)的教學(xué)中，有別于其它的藝術(shù)科目，甚至是有別于其它的器樂(lè)科目，由于聲樂(lè)教學(xué)的抽象性，無(wú)形中增加了聲樂(lè)學(xué)習(xí)的難度。所以在學(xué)習(xí)聲樂(lè)的過(guò)程中，學(xué)生應(yīng)該自己建構(gòu)好記憶框架，鍛煉自己的識(shí)記能力，從而達(dá)到長(zhǎng)久的訓(xùn)練，進(jìn)而應(yīng)用到自身的音樂(lè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，達(dá)到聲樂(lè)學(xué)習(xí)的理想境界。
最后是共鳴訓(xùn)練法。人體的共鳴腔體是作為一名歌者學(xué)習(xí)聲樂(lè)首要了解的知識(shí)。共鳴的力量是十分強(qiáng)大的，針對(duì)共鳴進(jìn)行訓(xùn)練不僅能夠?yàn)槲覀冄莩枨峁└鼮樨S富的感情，還能夠增強(qiáng)我們對(duì)歌唱發(fā)聲力量協(xié)調(diào)與平衡的控制能力，可以說(shuō)是一舉多得。
二、歌唱發(fā)聲中力量協(xié)調(diào)與平衡的要素――“上”與“下”的控制
在歌唱過(guò)程中，所謂的“上”就是指在歌者發(fā)聲的過(guò)程中通過(guò)提起軟口蓋、大上牙以及顴骨等獲得聲音處于高位置的效果。所謂的“下”就是指通過(guò)喉頭、氣息下落以及打開喉嚨和找到呼吸支點(diǎn)等方式，把聲音放置在一個(gè)相對(duì)較低的位置。
值得注意的方向是，無(wú)論聲音擺在一個(gè)向上還是向下的位置上，都是通過(guò)對(duì)具體發(fā)聲器官的自我控制實(shí)現(xiàn)的，在這過(guò)程中需要掌握發(fā)聲器官的總體配合，并且只有“上”“下”結(jié)合起來(lái)才能夠促使氣流與聲音的通道打開，就好比一根橡皮筋，想要展開必須兩頭同時(shí)用力才可以，所以在教學(xué)的過(guò)程中經(jīng)常存在老師提示學(xué)生記得“上要聲音飄出去，下要?dú)庀⑾蛳鲁痢?。所以上下力量的協(xié)調(diào)與平衡在歌唱的過(guò)程中是缺一不可的，它成為歌唱發(fā)聲中力量的協(xié)調(diào)與平衡得以實(shí)現(xiàn)的重要因素之一。
三、歌唱發(fā)聲中力量協(xié)調(diào)與平衡的延伸――真音與假音
在歌唱的過(guò)程中由于演唱曲目的需要，以及對(duì)演唱曲目情緒或情感的重點(diǎn)表達(dá)，有時(shí)照本宣科的演唱并不能夠滿足整個(gè)歌曲完整的表達(dá)。這種情況下，對(duì)歌者歌唱發(fā)聲中力量的協(xié)調(diào)與平衡就存在了較高的要求，也就是說(shuō)要求歌者必須能夠做到發(fā)聲力量協(xié)調(diào)與平衡的適度得宜。這種對(duì)歌唱發(fā)聲力量的控制有著較高要求的唱法就是真音與假音的轉(zhuǎn)換。
在歌唱過(guò)程中，真音無(wú)論在民歌、通俗等較為常見(jiàn)唱法，還是戲曲等唱法中都得到了廣泛的應(yīng)用，但是如果全部用真音去詮釋歌曲，就會(huì)對(duì)發(fā)聲器官造成較大負(fù)擔(dān)，很有可能出現(xiàn)高音上不去的現(xiàn)象。假音在歌唱過(guò)程中相對(duì)真音來(lái)講較為省力，但若是在所有的歌曲中都應(yīng)用假音，又會(huì)讓聽眾覺(jué)得歌曲缺乏說(shuō)服力等。也就是說(shuō)，在演唱過(guò)程中，將真音與假音混合使用，既能補(bǔ)足真音、假音所暴露出的缺陷，又能將真、假音的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮到最大化。從這一結(jié)果來(lái)看，在歌唱的過(guò)程中能夠做到真音與假音的完美結(jié)合不僅能夠在演唱中做到高低自如，還能夠有效克服在歌唱過(guò)程中因?yàn)榘l(fā)聲位置的不正確導(dǎo)致的發(fā)聲力量的失調(diào)與失衡。所以說(shuō)，在聲樂(lè)教學(xué)中，把真音與假音的相互轉(zhuǎn)換作為歌唱發(fā)聲中力量協(xié)調(diào)與平衡的延伸傳授給學(xué)生，對(duì)學(xué)生掌握發(fā)聲力量是有著非比尋常的作用的。
綜上所述，聲樂(lè)是藝術(shù)學(xué)科中較為重要的一門，近幾年更是有上升發(fā)展的趨勢(shì)，歌唱發(fā)聲中關(guān)于力量的協(xié)調(diào)與平衡一直是聲樂(lè)教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)。本文就歌唱發(fā)聲中力量的協(xié)調(diào)與平衡進(jìn)行簡(jiǎn)要探討，希望能夠通過(guò)有針對(duì)性的科學(xué)的訓(xùn)練方式達(dá)成對(duì)發(fā)聲力量的控制自如。
參考文獻(xiàn)：
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【中圖分類號(hào)】R 18 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484（2013）09―0683―01
1 基本情況
2013年6月初，某校寄宿學(xué)生劉某出現(xiàn)咳嗽低熱等癥狀。6月18日經(jīng)石河子市第二人民醫(yī)院檢查，確診為浸潤(rùn)型肺結(jié)核。該患者確診后，校衛(wèi)生所立即采取防治措施，組織全班同學(xué)及與劉某有過(guò)密切接觸過(guò)的七十多名同學(xué)進(jìn)行了胸部X線檢查。經(jīng)檢查，該班李某為左肺上葉陳舊性肺結(jié)核，右肺上葉后段侵潤(rùn)型肺結(jié)核。發(fā)現(xiàn)李某的情況后，該衛(wèi)生所對(duì)李某家人進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)新增病例。
2 調(diào)查情況：
2.1 近年發(fā)病情況：
2012年3月，該班同學(xué)董某，寒假歸校后一周出現(xiàn)感冒等癥狀。3月中旬經(jīng)石河子市人民醫(yī)院檢查，確診為空洞型肺結(jié)核。2012年3月至4月在?？漆t(yī)院住院治療。2012年5月出院后醫(yī)學(xué)隔離服藥治療半年，后經(jīng)醫(yī)院復(fù)查結(jié)果顯示已治愈回校正常上課。
2.2 個(gè)案調(diào)查：
劉某：男、漢族、陜西長(zhǎng)安人。1992年5月出生，2011年9月從原籍入校，入校至今一直在該學(xué)校上學(xué)。2013年初至此次發(fā)病，曾10余次請(qǐng)假外出到石河子辦事。6月初自覺(jué)有感冒癥狀，服藥后未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。約一周后出現(xiàn)咳嗽等癥狀，并逐漸加重。6月26日經(jīng)石河子市第二人民醫(yī)院胸部CT檢查，確診為浸潤(rùn)型肺結(jié)核。經(jīng)調(diào)查，2012年3月至10月期間，曾與患者董某同住一宿舍。
李某：男、漢族、新疆石河子人。1991年出生，2011年9月入校?；颊咭蚣以诒镜?，每周可以回家休息，到市里活動(dòng)較為頻繁。此次發(fā)病前曾于3月中旬在家休息一周?；颊咦允霭雮€(gè)月前覺(jué)察夜間有發(fā)熱情況，自覺(jué)無(wú)任何不適癥狀?？紤]患者可能已于至少半月前開始發(fā)病，在衛(wèi)生所對(duì)于劉某接觸人群排查時(shí)發(fā)現(xiàn)其肺部陳舊性肺結(jié)核。后經(jīng)石河子二醫(yī)院胸片及胸部CT檢查，確診為左肺上葉陳舊性肺結(jié)核，右肺上葉后段侵潤(rùn)型肺結(jié)核。患者自述與2011年9月至2012年2月期間，曾于患者董某同住一宿舍。
2.3 駐地流行因素分析
石河子市是結(jié)核病的高發(fā)地區(qū)，團(tuán)場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的發(fā)病率更高。該學(xué)校處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，學(xué)校周圍流動(dòng)人員較多。主要為外省赴疆打工者，人群衛(wèi)生意識(shí)較差。周圍衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣，亂倒垃圾污水，隨地吐痰、大小便。垃圾池，旱廁長(zhǎng)期無(wú)人清理，蚊蠅遍布。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及社區(qū)無(wú)力對(duì)其現(xiàn)狀有效監(jiān)管。經(jīng)了解，該學(xué)校周圍是結(jié)核病的高發(fā)地區(qū)。學(xué)校易感人群受駐地周圍人群傳染的風(fēng)險(xiǎn)較大，且惡劣的環(huán)境易誘發(fā)潛在的感染者發(fā)病。
2.4 綜合分析
考慮到患者董某、劉某曾先后與李某同住一宿舍，不能排除三人之間有交叉感染的可能性。同時(shí)考慮到駐地周圍環(huán)境因素，且患者都曾有過(guò)的多次外出的經(jīng)歷，也不能排除學(xué)校外感染的可能。盡管三名患者感染的途徑無(wú)法確切的定論，但其發(fā)病都存在明顯誘因?；颊叨嘲l(fā)病前曾放假休息一個(gè)月，經(jīng)了解患者常熬夜上網(wǎng)。再加上恰逢過(guò)年期間，聚會(huì)喝酒等因素，患者過(guò)度勞累，抵抗力下降從而引起發(fā)病?；颊呃钅承菹⑵陂g，其妹結(jié)婚，作為兄長(zhǎng)要協(xié)助操辦婚事，也存在勞累的誘因。
3 預(yù)防措施
3.1 迅速隔離治療，轉(zhuǎn)送病人。待治療歸校后統(tǒng)一集中到衛(wèi)生所獨(dú)立的隔離病房進(jìn)行隔離服藥治療，定期拍片觀察療效。衛(wèi)生所每天拍醫(yī)生到班里、宿舍巡診，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。
3.2 立即組織全面徹底的消毒。為切斷傳播途徑，該班應(yīng)建立每日消毒制度，購(gòu)買相應(yīng)的消毒設(shè)備及藥品。由衛(wèi)生所每日組織人員對(duì)該班所有場(chǎng)所每日消毒至少一次。要求該班宿舍每天早晨、中午起床及晚上就寢前開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。
3.3 對(duì)密切接觸者組織開展全面的排查并組織預(yù)防性服藥。為切實(shí)排查續(xù)發(fā)病例，對(duì)患者的密切接觸者采取胸透、痰培養(yǎng)等方法進(jìn)行仔細(xì)排查，確保一人不漏。為降低感染范圍及新發(fā)病例，對(duì)此次的密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性的服藥。采用異煙肼：每周300mg輔以護(hù)肝片，連續(xù)服用四---六周。期間密切監(jiān)測(cè)人群肝腎功能，不適人群立即停藥。
3.4 加強(qiáng)衛(wèi)生防病的宣傳教育。為避免引起恐慌，衛(wèi)生所將結(jié)核病的防治知識(shí)與夏季常見(jiàn)病的預(yù)防等知識(shí)想結(jié)合組織全校學(xué)生學(xué)習(xí)。此外，可以利用板報(bào)、海報(bào)等宣傳形式為師生介紹結(jié)核病的預(yù)防知識(shí)。促進(jìn)衛(wèi)生防病觀念深入人心。
3.5 加強(qiáng)學(xué)校管理力度。為了防止新發(fā)傳染病，在做為學(xué)校經(jīng)常性管理的情況下。要求該學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生外出，尤其要減少在衛(wèi)生條件較差、人群比較密集區(qū)域逗留、就餐。同時(shí)，近期盡量減少大型集會(huì)，人群密切接觸的頻率。
聲樂(lè)學(xué)習(xí)的直接任務(wù)是訓(xùn)練人聲，提高人聲的藝術(shù)表現(xiàn)能力，訓(xùn)練的著眼點(diǎn)在于逐步調(diào)整、協(xié)調(diào)人體發(fā)聲器官，使其發(fā)聲的動(dòng)作日臻合理。然而，不管是練唱的內(nèi)容，還是演唱形式都沒(méi)有離開表現(xiàn)人的思想感情和演唱者的情趣。演唱一定要基于良好的心理因素，技術(shù)技巧才能正常地發(fā)揮。
然而，實(shí)際學(xué)習(xí)于演唱中，往往受許多不良心理因素的影響或障礙，使學(xué)習(xí)或演唱不能順利進(jìn)行。因此，僅僅認(rèn)識(shí)到聲樂(lè)教學(xué)和學(xué)習(xí)只是訓(xùn)練人體的發(fā)聲器官，而忽視了心理作用，那么這樣的人聲訓(xùn)練很難取得理想的效果。
說(shuō)到心理，這又是另一門學(xué)科。如果把聲樂(lè)教學(xué)和聲樂(lè)學(xué)習(xí)與心理學(xué)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該有很多要研究的課題與學(xué)問(wèn)，本文只談?wù)劼晿?lè)教學(xué)中經(jīng)常遇到的對(duì)聲樂(lè)學(xué)習(xí)和演唱有障礙的幾個(gè)心理因素及克服的辦法。
一、依賴心理
聲樂(lè)教學(xué)和形式限定了師生之間的關(guān)系是密切的，它有利于教學(xué)，但也容易使學(xué)生產(chǎn)生依賴思想和心理，從而喪失學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。心理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)每個(gè)人都有“與權(quán)威人物協(xié)調(diào)的心理傾向”；學(xué)生對(duì)教師尊敬、信任是正?，F(xiàn)象，但是如果把自己的學(xué)習(xí)全依附在老師身上，把心中的信賴變成行動(dòng)上的依賴就錯(cuò)了。在這種依賴心理的支配下，學(xué)習(xí)者往往把自己學(xué)好聲樂(lè)的希望全寄托在老師身上，從而產(chǎn)生惰性，失去學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。這對(duì)教師的教和學(xué)生的學(xué)都是十分不利的。
教師的正確指導(dǎo)很關(guān)鍵，學(xué)生的積極主動(dòng)性很重要，只有兩方面結(jié)合才能產(chǎn)生很好的效果。要克服學(xué)生的學(xué)習(xí)上的依賴性，首先要讓其樹立正確的思想觀念，要讓其清楚地認(rèn)識(shí)到，學(xué)好聲樂(lè)，自己的努力才是最重要的。如果自己不努力，老師的方法再好也沒(méi)有效果。要讓學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)上的自覺(jué)性與自信心，自覺(jué)地去聽、主動(dòng)地去感受、積極地去思索與琢磨。聲樂(lè)學(xué)習(xí)是在反復(fù)練習(xí)與實(shí)踐正確的發(fā)聲動(dòng)作與控制的基礎(chǔ)上形成正確的認(rèn)識(shí)與概念，從而養(yǎng)成良好的發(fā)聲習(xí)慣，在歌唱心理調(diào)控方面形成隨意性的自然反應(yīng)，獲得相對(duì)穩(wěn)定的科學(xué)發(fā)聲方法。那么，人聲訓(xùn)練能達(dá)到這個(gè)境地，主要是個(gè)人努力的結(jié)果，“業(yè)精于勤”，在老師的正確指導(dǎo)下自己經(jīng)過(guò)反復(fù)、刻苦、細(xì)致的磨練，完全可以獲得最佳歌唱運(yùn)動(dòng)及狀態(tài)。
二、厭膩心理
聲樂(lè)學(xué)習(xí)過(guò)程多數(shù)是通過(guò)練唱各種音階、音程、母音來(lái)實(shí)施對(duì)人體發(fā)聲器官的訓(xùn)練。長(zhǎng)時(shí)間這樣的練習(xí)會(huì)讓學(xué)生感到枯燥、乏味，久而久之易使學(xué)生產(chǎn)生厭膩感、厭倦情緒，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)效果。
心理學(xué)家研究厭膩和適應(yīng)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)，當(dāng)某種特定的激源一次又一次出現(xiàn)時(shí)，感觸者會(huì)減弱乃至停止反應(yīng)?？朔晿?lè)學(xué)習(xí)中的厭膩心理，就要不斷使自己在練習(xí)中始終保持著興奮的心理狀態(tài)，用豐富的想象去塑造人聲，用濃郁的歌唱情趣去表現(xiàn)聲音，把最簡(jiǎn)單的音階練習(xí)化為有內(nèi)容、有思想、有感情、有色彩的歌聲。給簡(jiǎn)短的練聲曲賦予明確的內(nèi)涵，并用具體的表現(xiàn)形式表現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)音樂(lè)是學(xué)習(xí)聲樂(lè)的終極目標(biāo),平時(shí)在技巧訓(xùn)練中就注意培養(yǎng)學(xué)生感知音樂(lè)與表現(xiàn)音樂(lè)的能力?！芭d趣是一個(gè)人對(duì)某種事物的積極態(tài)度”，有了這種積極的態(tài)度，自然會(huì)使其提高學(xué)習(xí)興趣,會(huì)發(fā)現(xiàn)在單調(diào)的練習(xí)中，潛藏著許多新穎的內(nèi)容和表現(xiàn)方式。
三、怕高音、追求技巧的心理
保持良好的心理狀態(tài)是表演者成功的關(guān)鍵問(wèn)題之一。而發(fā)聲失調(diào)，主要有兩方面的因素所導(dǎo)致，即自尊心理和自卑心理。在這兩種心理因素的影響下，表現(xiàn)出對(duì)高音的恐懼感和對(duì)技術(shù)的神秘感。
在聲樂(lè)學(xué)習(xí)過(guò)程中怕高音是學(xué)生中普遍存在的心理現(xiàn)象。當(dāng)學(xué)生越怕高音的時(shí)候往往是最想唱好高音的時(shí)候，越想唱好就越用勁唱，結(jié)果是喉頭上提，全身肌肉緊張，關(guān)閉腔體。這樣就破壞了中聲區(qū)自然放松的基礎(chǔ)，脫離了深呼吸的支持，發(fā)出的高音必然是用勁擠出的蒼白、尖銳、僵硬，與中聲區(qū)不統(tǒng)一的高音。在這種情況下，越唱效果越差，也就越害怕，形成惡性循環(huán)。
對(duì)技術(shù)的追求與對(duì)高技巧的崇拜是一般人都會(huì)有的心理動(dòng)機(jī)。但是因?yàn)槁晿?lè)很抽象，學(xué)生往往把技術(shù)看成是高不可攀、神秘莫測(cè)的東西，這對(duì)聲樂(lè)學(xué)習(xí)也是極為不利的。要克服這種心理，必需要把技巧性的問(wèn)題簡(jiǎn)括、淡化，讓學(xué)生處于放松、自然、從容、穩(wěn)定的狀態(tài)中，在心理上保持平衡。不要去夠高音，用像走平路一樣的感覺(jué)唱高音，從中聲區(qū)到高聲區(qū)“平著走過(guò)去”，心理上會(huì)感覺(jué)高音不高，不難唱。在這個(gè)基礎(chǔ)上唱出的高音，與中聲區(qū)得到了音色、力度上的統(tǒng)一?？梢哉f(shuō)，平穩(wěn)、平衡的心理調(diào)節(jié)了歌唱的內(nèi)部動(dòng)態(tài)，保證了歌唱的合理運(yùn)動(dòng)。
四、情緒影響音準(zhǔn)
“人體本身就是歌唱家的樂(lè)器”，但人是有復(fù)雜心理活動(dòng)的高級(jí)動(dòng)物，人的歌喉時(shí)刻處于心理活動(dòng)的深刻影響之下，完全不同于人為制造的樂(lè)器。如樂(lè)器的音不準(zhǔn)，完全與演奏者的心情無(wú)關(guān)，而歌唱時(shí)的音準(zhǔn)卻與歌唱者自身的心理狀態(tài)與心理活動(dòng)有直接的關(guān)系。不良的心理因素可導(dǎo)致音不準(zhǔn)而影響歌唱效果。
歌唱時(shí)所表現(xiàn)的感情，具體體現(xiàn)于旋律線條的起伏，這需要歌唱者保持適當(dāng)?shù)那榫w狀態(tài)。如果歌唱者心情不好，直接影響歌唱器官的機(jī)能發(fā)揮，導(dǎo)致某些音不準(zhǔn)，往往偏低。而歌唱者過(guò)于興奮，失去控制，往往導(dǎo)致一些音偏高。而歌唱者的視唱練耳也許并沒(méi)有什么問(wèn)題。
解決辦法一是要正確把握歌曲內(nèi)涵，讓自己保持在良好適當(dāng)?shù)呐d奮狀態(tài)中，并有控制地表現(xiàn)歌曲的情緒與內(nèi)涵。二是在視唱練耳課上有意識(shí)地表現(xiàn)情緒的各種變化，藝術(shù)地去表現(xiàn)視唱內(nèi)容，而不是機(jī)械地唱準(zhǔn)音準(zhǔn)。
五、怯場(chǎng)
走上舞臺(tái)，面對(duì)觀眾演唱歌曲，這對(duì)于一個(gè)技術(shù)純熟，久經(jīng)鍛煉的歌唱者來(lái)說(shuō)，可能是一件很容易的事情，可是對(duì)于那些登臺(tái)機(jī)會(huì)不多、舞臺(tái)經(jīng)驗(yàn)少的學(xué)生來(lái)說(shuō)，就不那么簡(jiǎn)單了。他們經(jīng)常由于緊張膽怯，大大影響水平的正常發(fā)揮。
學(xué)生往往在琴房唱的很不錯(cuò)，可一上臺(tái)匯報(bào)就大打折扣，這就是舞臺(tái)恐懼。舞臺(tái)恐懼的表現(xiàn)是情緒緊張，身體僵硬，兩腿打顫，心跳加速，氣息上浮，聲音失去控制，或是面部緊張、雙唇抖動(dòng)，讀字含混；或是口干舌燥，節(jié)奏失調(diào)，走音跑調(diào)，甚至有人大腦突然出現(xiàn)空白，一時(shí)間什么也聽不見(jiàn)，想不起了。即或渾身冒涼汗而不知所措。
“藝高人膽大”只有掌握技術(shù)技巧，提高歌唱能力，才會(huì)有自信心，才能鎮(zhèn)定自若、從容不迫。有了扎實(shí)的基本功與歌唱能力，思想上的負(fù)擔(dān)就會(huì)減輕很多，這是克服舞臺(tái)恐懼的關(guān)鍵。還要把思想和注意力集中到歌曲的情感和意境之中，只有全身心投入到音樂(lè)中，就會(huì)忘記所有的私心雜念，也就克服了舞臺(tái)恐懼。
在聲樂(lè)教學(xué)與學(xué)習(xí)中，關(guān)于心理障礙方面的因素還很多，以上是我在多年學(xué)習(xí)與教學(xué)中的體會(huì)與總結(jié)，與大家共勉。
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中圖分類號(hào)：S662.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.04.001
Physiological Responses of Two Cherry Cultivars to Different Soil Conditions
SUN Rui1，WANG Yushu1，JIANG Wen2，WANG Beibei1，LIU Lei1，ZHANG Xuewei1，LUO Jianxia1
（College of Horticulture and Landscape，Tianjin Agricultural University，Tianjin 300384，China；2.Tianjin Cherry Valley Agricultural Technological Development Company Limited， Tianjin 301908，China）
Abstract： Using cherry cultivars ‘Brooks’ and ‘Tieton’ as test materials， the physiological and photosynthetic characteristics of the tow cultivars were the determined and analyzed to understand their adaptability to soil conditions. The results showed that MDA and soluble sugar contents， POD and CAT activities in the plants grown in the sand loam were very significantly higher than that cultivated in clay loam which were in turn significantly higher or very significantly higher than that planted in sandy soil in respect of root activity and net photosynthetic rate. The pigment content and the SOD activity did not vary significantly in two different soil conditions. The net photosynthetic rate， root POD the activity and soluble sugar content of ‘Brooks’ were significantly higher than that of ‘Tieton’ while the carotenoid content， leave soluble sugar and MDA content of ‘Tieton’ were relativelyhigher. There were no significant differences between the two cultivars in root activity， chlorophyll content and SOD activity. Soil conditions and cherry cultivars had significant or very significant interaction with soluble sugar content， net photosynthetic rate， MDA content and root activity and no interaction with antioxidant enzyme activity and pigment content. According to the comprehensive analysis above and plant growth in the field， the clay loam was more suitable to cherry growth than the sandy loam and ‘Brooks’ had greater adaptability to soil conditions than ‘Tieton’.
Key words： soil condition； cherry； cultivars； physiological and photosynthetic characteristics
大煙遙Prunus avium L.）屬薔薇科（Rosaceae）李屬（Prunus L.）植物， 其果實(shí)色澤艷麗，甜酸適口，含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，備受消費(fèi)者青睞，其被稱為果中珍品。隨著人們生活水平的提高，果品種類日益豐富，大櫻桃的栽培面積不斷地?cái)U(kuò)大，有關(guān)大櫻桃的研究也多有報(bào)道[1-8]。土壤是櫻桃生產(chǎn)與栽培的基礎(chǔ)，研究土壤條件對(duì)櫻桃品種生長(zhǎng)發(fā)育的影響，對(duì)櫻桃的推廣應(yīng)用和栽培管理措施的制定具有重要的指導(dǎo)意義。布魯克斯和美早是櫻桃生產(chǎn)中的主栽品種，目前尚未見(jiàn)有關(guān)于布魯克斯和美早對(duì)土壤條件適應(yīng)性的研究。
本試驗(yàn)通過(guò)對(duì)不同土壤條件下種植的布魯克斯和美早進(jìn)行根系活力、抗氧化酶活性、凈光合速率和色素含量等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，旨在了解其對(duì)土壤條件的適應(yīng)性，從而為2個(gè)櫻桃品種在生產(chǎn)中的推廣種植提供理論參考。
1 材料和方法
1.1 試驗(yàn)材料
以布魯克斯和美早2年生嫁接苗為試驗(yàn)材料，嫁接砧木為吉塞拉6號(hào)。
1.2 試驗(yàn)設(shè)計(jì)
2015年4月，選擇生長(zhǎng)發(fā)育基本一致的布魯克斯和美早嫁接苗，分別定植于黏壤土、沙土中（土壤性質(zhì)如表1所示），每種土壤條件下、每個(gè)品種至少種植15株，之后進(jìn)行正常的栽培管理。采用隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)，每小區(qū)4株，重復(fù)4次。2016年6月中下旬，進(jìn)行各指標(biāo)測(cè)定。
1.3 測(cè)定指標(biāo)及方法
隨機(jī)選取新梢中部成熟、有代表性的葉片進(jìn)行生理生化指標(biāo)測(cè)定[9]：采用氯化三苯基四氮唑（TTC）法測(cè)定根系活力；采用硫代巴比妥酸（TBA）法測(cè)定丙二醛（MDA）含量；采用蒽酮法測(cè)定可溶性糖含量；采用氯化硝基四氮唑藍(lán)（NBT）法測(cè)定超氧化物歧化酶（SOD）活性；采用愈創(chuàng)木酚顯色法測(cè)定過(guò)氧化物酶（POD）的活性；采用過(guò)氧化氫法測(cè)定過(guò)氧化氫酶（CAT）的活性；采用乙醇提取法測(cè)定葉綠素含量和類胡蘿卜素含量。于晴天10：00―12：00，用CI-340手持式光合儀（美國(guó)生產(chǎn)），測(cè)定葉片的凈光合速率（Pn）。
1.4 數(shù)據(jù)分析
利用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用鄧肯氏新復(fù)極差法進(jìn)行比較。
2 結(jié)果與分析
2.1 土壤l件對(duì)櫻桃生理及光合特性的影響
土壤條件對(duì)櫻桃生理生化指標(biāo)及凈光合速率變化的分析結(jié)果如表2所示。
由表2可知，種植于沙土的櫻桃，MDA含量、葉片及根系可溶性糖含量、POD及CAT的活性極顯著高于種植于黏壤土的；種植在粘壤土中時(shí)，櫻桃的根系活力和凈光合速率顯著或極顯著高于種植在沙土中的；在2種土壤條件下，櫻桃葉片中的SOD活性、葉綠素含量和類胡蘿卜素含量均未發(fā)生顯著變化。說(shuō)明土壤條件對(duì)櫻桃的凈光合速率、MDA和可溶性糖含量、POD和CAT活性的影響較大，而對(duì)SOD活性和色素含量的影響較小。種植在沙土中的櫻桃，MDA含量、可溶性糖含量、POD和CAT活性極顯著高于黏壤土中的，說(shuō)明沙土可能并非是櫻桃適宜的土壤條件，櫻桃可以通過(guò)自身調(diào)節(jié)來(lái)適應(yīng)沙土的種植條件。
2.2 2個(gè)櫻桃品種的生理特性比較
對(duì)布魯克斯、美早2個(gè)櫻桃品種的生理及光合特性進(jìn)行比較，分析結(jié)果如表3所示。
表3結(jié)果顯示，布魯克斯的POD活性、凈光合速率和根系可溶性糖含量極顯著高于美早；美早的MDA含量、葉片可溶性糖含量、類胡蘿卜素含量顯著或極顯著高于布魯克斯。而2個(gè)品種在根系活力、SOD活性、CAT活性、葉綠素含量等方面的差異不顯著。上述2個(gè)櫻桃品種在生理特性上的差異，體現(xiàn)了櫻桃的品種特性，也反映了2個(gè)櫻桃品種為保證其正常生長(zhǎng)發(fā)育所做出的生理響應(yīng)。
2.3 土壤條件對(duì)櫻桃品種生理生化指標(biāo)及凈光合速率的影響
試驗(yàn)結(jié)果表明，土壤條件和櫻桃品種對(duì)根系可溶性糖含量、葉片可溶性糖含量和Pn（F根可溶性糖=57.301，F(xiàn)葉可溶性糖=86.166，F(xiàn)凈光合速率=11.633）存在極顯著的互作效應(yīng)；對(duì)MDA含量、根系活力和類胡蘿卜素含量（FMDA=9.333，F(xiàn)根系活力=6.886，F(xiàn)類胡蘿卜素=5.857）存在顯著的互作效應(yīng)；而對(duì)抗氧化酶活性和葉綠素含量則不存在互作效應(yīng)。2個(gè)櫻桃品種在不同土壤條件下的各生理生化指標(biāo)分析結(jié)果如表4所示。
由表4可知，在2種土壤條件下，2個(gè)櫻桃品種的抗氧化酶活性和葉綠素含量差異不顯著；MDA含量、根系活力、類胡蘿卜素含量和葉片可溶性糖含量，2個(gè)品種反映的不一致，布魯克斯在2種土壤條件下的MDA含量和根系活力表現(xiàn)有極顯著差異，而美早則表現(xiàn)為差異不顯著；美早在2種土壤條件下的類胡蘿卜素含量和葉片可溶性糖含量表現(xiàn)為極顯著差異，而布魯克斯則表現(xiàn)為差異不顯著。根系的可溶性糖含量和葉片Pn的表現(xiàn)為2個(gè)品種反映一致，在沙土種植時(shí)根系的可溶性糖含量極顯著高于在粘壤土中種植，而Pn為在黏土中種植時(shí)極顯著高于在沙土中種植，但是增幅不同，種植在沙土中的布魯克斯的根可溶性糖含量是黏壤土中的3.54倍，而美早則為3.22倍；種植在粘壤土中的布魯克斯的Pn比沙土中的增加了5.04%，而美早則增加了12.03%。表明了2個(gè)櫻桃品種為了適應(yīng)2種土壤條件而做出的生理生化及光合特性上的響應(yīng)差異。
3 討論與結(jié)論
土壤是影響植物生長(zhǎng)的重要因素。吳思政等[10]對(duì)杏樹研究發(fā)現(xiàn)，土壤容重小，結(jié)果多、根系和新梢生長(zhǎng)良好；葛順?lè)宓萚11]研究發(fā)現(xiàn)，土壤酸化影響了蘋果植株生長(zhǎng)，尤其是根的生長(zhǎng)，降低了氮素利用效率，減弱了光合產(chǎn)物在地上部和地下部間的交換能力；蘇婷等[12]研究認(rèn)為，疏松的土壤更適合青■生長(zhǎng)，肥沃的土壤更有利于果樹的生長(zhǎng)。本試驗(yàn)結(jié)果表明，粘壤土的有機(jī)質(zhì)含量和速效N，P，K含量較高，且土壤容重較低，有利于植物根系對(duì)養(yǎng)分的吸收，從而促進(jìn)地上部枝葉的生長(zhǎng)；而沙土的含鹽量雖然較低，但有機(jī)質(zhì)含量和速效N，P，K含量也較低，且土壤容重較高，不利于根系對(duì)養(yǎng)分的吸收，從而影響地上部枝葉的生長(zhǎng)，這與櫻桃種植于粘壤土中，根系活力、凈光合速率較高是相吻合的。葉綠素是光合作用的基礎(chǔ)，類胡蘿卜素可減少不利環(huán)境對(duì)葉綠素的破壞；Pn則是反映植物光合作用的重要指標(biāo)[13-15] 。本試驗(yàn)中，參試櫻桃品種種植于2種土壤條件下時(shí)，葉綠素和類胡蘿卜素的含量無(wú)顯著差異，為較高的光合速率提供了物質(zhì)保障。MDA被廣泛應(yīng)用于指示植物細(xì)胞膜系統(tǒng)完整性及受逆境脅迫的程度；SOD，POD，CAT為酶促防御系統(tǒng)，可保持膜系統(tǒng)的穩(wěn)定性；在植株受到傷害時(shí)，非酶保護(hù)劑中的可溶性糖起到主要的保護(hù)作用 [12，16]。本試驗(yàn)中，種植于沙土中的櫻桃MDA含量是黏壤土的近2倍，但可溶性糖含量、POD活性、CAT的活性極顯著高于黏壤土中的櫻桃，說(shuō)明沙土可能并非是櫻桃生長(zhǎng)最有利的土壤條件，膜系統(tǒng)受到一定損傷，從而啟動(dòng)相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)抗氧化酶活性，以減少細(xì)胞膜的受損，這可能是由于參試櫻桃品種為適應(yīng)在沙土中正常生長(zhǎng)而做出的生理響應(yīng)。此外，試驗(yàn)中觀察到，參試櫻桃品種種植在黏壤土中的長(zhǎng)勢(shì)好于在沙土中。綜上認(rèn)為，黏壤土比沙土更適合櫻桃的生長(zhǎng)，因此，在沙土中種植櫻桃時(shí)要注意土壤的培肥措施。有關(guān)櫻桃在其他類型土壤條件下的表現(xiàn)還有待進(jìn)一步研究。
果樹種類及品種的不同，其生理特性表現(xiàn)也不同。本試驗(yàn)中，2個(gè)櫻桃品種即表現(xiàn)出其在生理特性上的差異，布魯克斯的根系可溶性糖含量、凈光合速率、POD活性高于美早，而美早葉片可溶性糖含量、類胡蘿卜素含量、MDA含量高于布魯克斯；布魯克斯根系可溶性糖含量極顯著高于美早，而美早葉片可溶性糖含量極顯著高于布魯克斯。這也可能是由于糖代謝在布魯克斯和美早中作用的部位不同。2個(gè)櫻桃品種的根系活力、SOD活性、CAT活性、葉綠素含量差異不顯著；布魯克斯的凈光合速率較高，可為其生長(zhǎng)發(fā)育提供有利保障，而美早具有較高的類胡蘿卜素含量，也有利于保護(hù)葉綠素和光合作用。另外，試驗(yàn)中觀察到，無(wú)論是在粘壤土中還是在沙土中，布魯克斯的生長(zhǎng)勢(shì)均好于美早。
本試驗(yàn)結(jié)果表明，櫻桃品種與土壤條件對(duì)各測(cè)試生理生化指標(biāo)表現(xiàn)出的互作效應(yīng)存在差異，生長(zhǎng)在黏壤土中的2種櫻桃，根系活力、可溶性糖含量、凈光合速率和色素含量更高；在2種土壤條件下，布魯克斯種植能維持較高的根系活力、可溶性糖含量、凈光合速率和色素含量；美早種植在2種土壤條件下可溶性糖含量高，且抗氧化酶活性、MDA和色素含量差異不顯著。表明布魯克斯和美早2個(gè)櫻桃品種在沙土和黏壤土中N植時(shí)，可以通過(guò)不同生理生化指標(biāo)的變化，使生理代謝達(dá)到平衡，從而保證其正常生長(zhǎng)。綜合各指標(biāo)分析結(jié)果以及對(duì)2個(gè)品種植株表現(xiàn)的觀察，初步認(rèn)為，布魯克斯和美早在黏壤土和沙土中均能正常生長(zhǎng)，但粘壤土比沙土更適合櫻桃的生長(zhǎng)發(fā)育；布魯克斯比美早對(duì)土壤的適應(yīng)性更強(qiáng)。
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一、引言
伴隨現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展而來(lái)的是消費(fèi)者對(duì)于汽車舒適性、性能與環(huán)保等所提出的更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，所以我們必須高度重視汽車電子技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用，以滿足客戶的各項(xiàng)需求。在2008年，一輛汽車力的所有電子產(chǎn)品所占的總成本比例大約為28%，這一比例預(yù)計(jì)在2015年將會(huì)增加至40%或者50%。就當(dāng)前市場(chǎng)來(lái)看，大約70%的汽車技術(shù)創(chuàng)新都得益于汽車上電子產(chǎn)品的應(yīng)用，由此可知，在未來(lái)的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里汽車工業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)將體現(xiàn)為汽車的電子產(chǎn)品配備方面的競(jìng)爭(zhēng)。
汽車上的電子配備是車載類型電子裝置與汽車電子的控制裝置的統(tǒng)稱。一般與機(jī)電結(jié)合的一些車載電子控制裝置主要包括：車身電子控制、底盤與發(fā)動(dòng)機(jī)三部分。例如，制動(dòng)防抱死控制、電子燃油噴射系統(tǒng)、牽引力控制電子控制自動(dòng)變速器、電子動(dòng)力轉(zhuǎn)向以及電子防滑控制等；車載的汽車電子裝置通常是指那些在汽車環(huán)境下可以進(jìn)行獨(dú)立使用的某些電子類型裝置，一般包括導(dǎo)航系統(tǒng)、汽車信息系統(tǒng)、電視娛樂(lè)系統(tǒng)、汽車音響、上網(wǎng)設(shè)備、車載通信系統(tǒng)以及車在空調(diào)等。而且隨著人們需求的不斷提高，對(duì)于車在空調(diào)的需求也不斷增加，這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)于車載空調(diào)的配備，以及質(zhì)量控制。筆者在本文中主要介紹了六西格瑪質(zhì)量管理在車載空調(diào)質(zhì)量控制中的具體應(yīng)用。
二、車載汽車中空調(diào)配備的特點(diǎn)與可靠性要求
1、車載汽車中空調(diào)配備的具體特點(diǎn)
車載汽車的電子產(chǎn)品主要是在車載車身基礎(chǔ)上所配備的電子技術(shù)產(chǎn)物。車載空調(diào)的電子技術(shù)是在某種汽車環(huán)境之下，實(shí)現(xiàn)配備車內(nèi)溫度控制與調(diào)節(jié)智能化與自動(dòng)化的某種特殊性需要，主要是為了使乘客舒適，滿足其乘車需求的一種電子類型的控制技術(shù)。在電子產(chǎn)品高度發(fā)達(dá)的這個(gè)時(shí)代，人們也希望汽車乘坐也成為生活與工作范圍的另一種領(lǐng)域延伸，在乘坐的汽車上除了打電話、上網(wǎng)、聽音樂(lè)的同時(shí)也可以享受適宜的溫度，實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼的要求。而且隨著當(dāng)今數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步，車載空調(diào)由手動(dòng)控制向自動(dòng)控制發(fā)展，由單溫區(qū)控制向多溫區(qū)控制發(fā)展，由獨(dú)立控制向CAN總線控制發(fā)展，在不斷向數(shù)字化方向發(fā)展的同時(shí)對(duì)車內(nèi)舒適度要求也越來(lái)越高）。許多專家都認(rèn)為，汽車電子產(chǎn)品的配備，尤其是在全球氣候日益變暖且變化異常的今天，車載空調(diào)將會(huì)成為未來(lái)的一個(gè)主要發(fā)展趨勢(shì)。
2、車載汽車空調(diào)配備的可靠性要求
汽車電子行業(yè)中的幾個(gè)永恒性主題主要包括：環(huán)保、節(jié)能、安全。汽車上電子產(chǎn)品的安全技術(shù)逐步走向系統(tǒng)集成化、技術(shù)一體化、功能多樣化與通信網(wǎng)絡(luò)化等多方向發(fā)展。所以，汽車上所配備的電子可靠性要求都比其他一般消費(fèi)類的電子產(chǎn)品所具有的可靠性要求要高很多。車上所配備的空調(diào)可靠性必須滿足《GBT21361-2008汽車空調(diào)器》里的沖擊、傾斜、振動(dòng)、低溫、高溫、高低溫貯存等相關(guān)條件的具體規(guī)定。
三、六西格瑪管理觀念在車載汽車空調(diào)質(zhì)量控制中的具體應(yīng)用
1、六西格瑪?shù)墓芾碛^念
六西格瑪管理觀念是二十世紀(jì)八十年代中期，由美國(guó)的摩托羅拉公司所創(chuàng)立的，可以有效的改善、提高產(chǎn)品的質(zhì)量。在1996年的時(shí)候，通用電氣公司也引入了六西格瑪管理體系，并把它作為促進(jìn)本公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效并持續(xù)性提升的一個(gè)重要性發(fā)展戰(zhàn)略，而且該管理體系取得了非常顯著的效果。目前，全世界前500強(qiáng)的企業(yè)當(dāng)中，保守估計(jì)有30%以上的企業(yè)已經(jīng)采用了六西格瑪?shù)墓芾碛^念與體系。
六西格瑪?shù)墓芾碛^念主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：其一，在六西格瑪?shù)挠^念體系中強(qiáng)調(diào)對(duì)缺陷的準(zhǔn)確性測(cè)量與定位，六西格瑪?shù)乃揭彩悄壳皩?duì)缺陷測(cè)量的一種重要性評(píng)價(jià)指標(biāo)；其二，六西格瑪?shù)墓芾碛^念中提出了一些有別于以往管理體系中的突破性地預(yù)防與降低缺陷的具體方法，也就是DMAIC五步法――定義階段、測(cè)量階段、分析階段、改進(jìn)階段、控制階段；其三，六西格瑪?shù)墓芾碛^念為其提供了一整套可以驅(qū)動(dòng)組織提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的管理模式，可以迅速并有效的提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
六西格瑪?shù)墓芾碛^念主要是關(guān)于預(yù)防與降低缺陷的體系。缺陷率和西格瑪水平之間具有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。由此可知，如果一個(gè)過(guò)程中的水平達(dá)到了6σ的話，那么它的缺陷為3.4ppm，也就是一項(xiàng)非常嚴(yán)的質(zhì)量目標(biāo)。當(dāng)然這只是從比較狹義的角度理解的6σ。筆者在本文中所提到的車載空調(diào)質(zhì)量的控制，主要是采用六西格瑪?shù)墓芾碛^念，下面筆者就通過(guò)介紹DMAIC的具體五步法，來(lái)講解σ值的降低過(guò)程，進(jìn)而減小該過(guò)程中所輸出的波動(dòng)，這樣就可以盡可能地減小出現(xiàn)缺陷的可能性了。
2、DMAIC五步法在控制車載空調(diào)質(zhì)量過(guò)程中的具體應(yīng)用
（1）定義階段（Define）
為了盡可能地提高車載汽車空調(diào)產(chǎn)品組裝的一次成品率，要通過(guò)排列圖得出其發(fā)生頻數(shù)最多的大多數(shù)缺陷，并以此作為該過(guò)程輸出的具體定義。
（2）測(cè)量階段（Measure）
在對(duì)其進(jìn)行定義之后，首先要對(duì)測(cè)量的系統(tǒng)進(jìn)行針對(duì)性分析，指出其存在的具體缺陷。此時(shí)可以采取對(duì)比的方法，根據(jù)不同的操作者對(duì)該缺陷準(zhǔn)確性與操作者之間具有的一致性來(lái)判定其是否符合該系統(tǒng)的要求。在進(jìn)行了MSA后，就可以對(duì)一些可能的影響因素進(jìn)行初步的分析。當(dāng)然同樣需要對(duì)有可能的關(guān)鍵性影響數(shù)據(jù)進(jìn)行MSA分析預(yù)測(cè)算。然后再根據(jù)測(cè)算的具體結(jié)果，采取不同的實(shí)施措施。一旦測(cè)量的結(jié)果符合系統(tǒng)的相關(guān)要求，就要對(duì)結(jié)果總的可能影響因素的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，為便于為下一步的深度數(shù)據(jù)分析提供科學(xué)、有效的素材依據(jù)。
（3）分析階段（Analyze）
在分析階段，要根據(jù)該缺陷的具體所屬類型，采用多種量化分析工具與圖形分析工具，分析其問(wèn)題對(duì)于該產(chǎn)品的具體影響程度，并最終對(duì)其影響進(jìn)行準(zhǔn)確性判斷。
（4）改進(jìn)階段（Improve）
在改進(jìn)階段，主要的目就是通過(guò)試驗(yàn)的相關(guān)設(shè)計(jì)，對(duì)分析階段所得出的影響因素進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)，并在這些影響因素中最終確定出對(duì)其具有至關(guān)重要作用的影響因素以及最佳影響因素。然后，再根據(jù)現(xiàn)有的流程對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化設(shè)計(jì)，最后依舊需要用FMEA表對(duì)所改進(jìn)的方案進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能地避免產(chǎn)生其他的新的失效風(fēng)險(xiǎn)。
（5）控制階段（Control）
在這一階段中，必須要制定出與之相契合的質(zhì)量控制計(jì)劃，是該計(jì)劃可以保持該項(xiàng)目的效果可以長(zhǎng)期有效。而且，在對(duì)車載空調(diào)質(zhì)量進(jìn)行控制的時(shí)候要選擇與該車實(shí)際情況相符合的控制方法，包括檢查單（裝配過(guò)程記錄卡）、防錯(cuò)措施、以及SPC的控制圖，這樣通過(guò)控制影響車載空調(diào)的質(zhì)量控制關(guān)鍵影響因素就可以使質(zhì)量的缺陷率不斷降低，而且還可以減少不必要的返修程序，進(jìn)而保證車載空調(diào)質(zhì)量的性能。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著當(dāng)前市場(chǎng)中汽車電子技術(shù)的不斷發(fā)展，車載空調(diào)也不斷走向多樣化與多功能化。這一改變也成為了吸引消費(fèi)者的一大亮點(diǎn)。這無(wú)疑為六西格瑪?shù)墓芾碛^念創(chuàng)造了更大的市場(chǎng)。當(dāng)然，筆者深信六西格瑪管理體系的采納將會(huì)對(duì)不僅是車在空調(diào)，而且還有其他車載電子產(chǎn)品提供可靠地質(zhì)量保證。
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