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篇1

國家頒布的有關(guān)深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)文獻(xiàn)中明確提出，青少年只有擁有了健康的體魄才能更好地為祖國和人民提供服務(wù)，只有擁有健康的體魄才能延續(xù)中華民族旺盛的生命力。因此，高職院校必須要牢固樹立健康第一的戰(zhàn)略思想，嚴(yán)格把握通過體育教學(xué)提升素質(zhì)教育和健康教育這一重要途徑。作為高職院校教育的重要組成部分，高職體育教育是新時(shí)期學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的重要內(nèi)容，并且也是促進(jìn)學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展的一個(gè)有效手段。與此同時(shí)，作為高職院校提高學(xué)生素質(zhì)教育與健康教育的重要途徑，體育教學(xué)也為高職院校大學(xué)生奠定終身體育觀念打下良好的基礎(chǔ)。

1.2體育在高職院校職業(yè)教育中的作用

高職體育僅僅圍繞著教學(xué)特色，將整體目標(biāo)定位、作用于高職院校人才培養(yǎng)的過程之中，有效地服務(wù)于學(xué)生專業(yè)的特點(diǎn)和職業(yè)工作的特征。全面提升第一職業(yè)崗位工作的群體技能和特殊性的崗位技能，將工作任務(wù)定為終身體育鍛煉和職業(yè)綜合素養(yǎng)的發(fā)展。在進(jìn)行設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容工作時(shí)要嚴(yán)格地按照身體練習(xí)為基本手段，最大限度地實(shí)現(xiàn)以社會(huì)崗位需求而設(shè)置的高職體育課程改革理念，體現(xiàn)出高職體育課程的改革創(chuàng)新與特色。

2項(xiàng)目教學(xué)理論的基本闡釋

項(xiàng)目教學(xué)課程理論是指教學(xué)以工作任務(wù)為中心，以高效地完成工作任務(wù)來順應(yīng)崗位能力設(shè)計(jì)需求的職業(yè)教育課程模式。項(xiàng)目課程理論中明確規(guī)定了高職課程的改革理念要以社會(huì)需求來設(shè)置專業(yè)、以職業(yè)崗位的能力來設(shè)計(jì)課程，并且要對(duì)工作崗位的知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)、技能點(diǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，最后一再進(jìn)行課程的體系安排，將課程模塊和課程內(nèi)容設(shè)計(jì)地更加高效、合理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目課程利益的最大化。同時(shí)，項(xiàng)目理論的教學(xué)要緊緊圍繞高職體育的本質(zhì)特征，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)目標(biāo)緊密的聯(lián)系在一起，形成最大程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)體育教育中教學(xué)分離缺陷的統(tǒng)一整體。其次，高職體育教學(xué)要體現(xiàn)出其在學(xué)生學(xué)習(xí)生活和職業(yè)生涯中的不可忽視作用，激發(fā)學(xué)生們的熱情與學(xué)習(xí)興趣。

3項(xiàng)目教學(xué)理論下教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建與實(shí)施策略

3.1教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建

3.1.1教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建的依據(jù)

國家相繼出臺(tái)了貫徹《體育鍛煉增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和《關(guān)于全面提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等相關(guān)法律政策，明確地提出了要開展新一輪的高職體育教育教學(xué)工作，并且要科學(xué)地轉(zhuǎn)變?cè)械慕逃砟?，將高職教育的特點(diǎn)轉(zhuǎn)移到體育課程改革上，在構(gòu)建教學(xué)體系時(shí)要考慮到職業(yè)崗位勞動(dòng)的特點(diǎn)與技能，將體育教育的功能充分發(fā)揮出來，提高教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才奠定良好的基礎(chǔ)。

3.1.2教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建的原則

作為高等教育的一個(gè)重要組成部分，高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)一線高素質(zhì)、高技能的專業(yè)性人才的使命，而體育教育承載著培養(yǎng)高職院校學(xué)生身體健康和專業(yè)技能素質(zhì)的重任。因此，高職體育教育必須積極地進(jìn)行與行業(yè)、企業(yè)合作，開發(fā)順應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位技能的特色課程，按照國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和課程改革體系的優(yōu)化，規(guī)范項(xiàng)目課程教學(xué)的具體要求，建立一套完善的符合職業(yè)技能培養(yǎng)的課程，逐步提高高職體育教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí)，在改革教學(xué)課程的方法與手段時(shí)，要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)綜合素養(yǎng)與職業(yè)能力，將高職體育的教學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來。

3.1.3教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建的終身性

相對(duì)于其它體育教學(xué)來說，高職體育教學(xué)充分地將學(xué)校體育教學(xué)與社會(huì)體育有效地銜接在一起，保留了體育教學(xué)中的統(tǒng)一性、連貫性和完整性特點(diǎn)。高職體育教學(xué)的最終目標(biāo)就是在不同專業(yè)學(xué)生身心發(fā)展需求的基礎(chǔ)之上來盡可能地滿足他們的體育需求，讓他們能夠樹立強(qiáng)身健體的意識(shí)與養(yǎng)成自覺鍛煉的習(xí)慣。在養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣以及基本知識(shí)和方法之后，不斷提高和健全學(xué)生的體育道德和心理素質(zhì)，具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的終身發(fā)展。

3.1.4高職院校應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)和職業(yè)崗位進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)

例如，對(duì)手腕、手指以及關(guān)節(jié)靈活性與觸感能力較強(qiáng)的崗位學(xué)生，可以進(jìn)行高強(qiáng)的乒乓球、射擊、按摩、體操等體育項(xiàng)目的鍛煉，這樣能夠在很大程度上提高手腕以及關(guān)節(jié)的靈活性與精確觸感，提高人體的耐疲勞能力；可以通過長跑、爬山、障礙跑、攀登等體育項(xiàng)目來加強(qiáng)人體呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)的能力，在培養(yǎng)吃苦耐勞的基礎(chǔ)之上能適應(yīng)高空作業(yè)、困難條件作業(yè)給人帶來的影響；通過射擊、籃球、武術(shù)等項(xiàng)目來培養(yǎng)學(xué)生反映能力，以便在實(shí)際的崗位操作中能夠具備隨機(jī)應(yīng)變的靈敏素質(zhì)與良好的視覺能力；還可以通過學(xué)習(xí)氣功、太極拳等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來大幅地提高學(xué)生穩(wěn)重、細(xì)致、耐心的習(xí)慣；其次，在航天航海類的職業(yè)崗位中，往往需要特別高的味覺感受穩(wěn)定性以及良好的方位判斷能力和反應(yīng)能力，這就可以通過學(xué)校體育項(xiàng)目中的跳水、體操、鐵餅、花樣游泳、特殊設(shè)備空間的定位練習(xí)等，幫助學(xué)生克服恐懼的心理以及身體協(xié)調(diào)性。當(dāng)然，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際崗位中各方面能力的體育項(xiàng)目還有很多。

3.2實(shí)施策略

3.2.1為職業(yè)崗位技能做好技術(shù)準(zhǔn)備

在進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法的規(guī)劃時(shí)，要充分地考慮到學(xué)生專業(yè)的特點(diǎn)以及各技術(shù)崗位的職業(yè)要求，再根據(jù)不同體育項(xiàng)目的特性進(jìn)行有針對(duì)的職業(yè)選擇，有效地開展教學(xué)工作，能夠讓學(xué)生們?cè)趯?shí)際的體育課程學(xué)習(xí)中感受到真正的為自己所用，這樣就能在很大程度上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，養(yǎng)成主動(dòng)練習(xí)的習(xí)慣。

3.2.2為職業(yè)崗位適應(yīng)能力做準(zhǔn)備

在進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選定時(shí)，要充分考慮到職業(yè)崗位所需要的特殊身體要求，例如手腳協(xié)調(diào)能力、平衡能力、快速反應(yīng)能力等方面的要求，有選擇性、針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，并且科學(xué)合理地安排訓(xùn)練，提高學(xué)生各方面的應(yīng)激能力來更好地適應(yīng)崗位需求，為以后的崗位實(shí)踐做好充分的準(zhǔn)備。與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行保健操、按摩、保健氣功等放松性的體育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，讓學(xué)生們懂得在經(jīng)過高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)與勞動(dòng)之后，能夠有效地進(jìn)行保健休息，消除身心疲勞。

4.2.3優(yōu)化職業(yè)體能訓(xùn)練路徑

高職院校體育教學(xué)的功能所在就是為了強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)體能，通過具有針對(duì)性的體育項(xiàng)目鍛煉來有效地提高學(xué)生身體素質(zhì)和體質(zhì)健康水平。按照有效的價(jià)值閾理論和身體機(jī)能恢復(fù)原理來進(jìn)行合理的訓(xùn)練，通過創(chuàng)設(shè)合理的職業(yè)體能訓(xùn)練路徑來選擇高效的訓(xùn)練手段。

3.2.4確定教學(xué)目標(biāo)與考核評(píng)價(jià)

高職院校的教師必須要深刻地理解基本知識(shí)與技能、情感態(tài)度與價(jià)值觀、過程與方法這三個(gè)目標(biāo)，在經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究和調(diào)研了解之后再進(jìn)行不同專業(yè)和不同崗位職業(yè)的教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)，并且要充分地體現(xiàn)出教師對(duì)知識(shí)核心體系的理解以及核心技能、價(jià)值觀的掌握。

3.2.5強(qiáng)調(diào)終身性

教師在進(jìn)行日常的體育知識(shí)、技能的指導(dǎo)教學(xué)時(shí)要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，耐心地指導(dǎo)和幫助學(xué)生進(jìn)行體育項(xiàng)目的選擇，在進(jìn)行選擇時(shí)一定要經(jīng)過認(rèn)真分析，挑選符合自己專業(yè)特點(diǎn)以及身體素質(zhì)的項(xiàng)目。在確定了自己的體育項(xiàng)目后，要根據(jù)自己專業(yè)以及身體條件的變化來制訂出科學(xué)合理的鍛煉方法和運(yùn)動(dòng)方式，提高自我鍛煉的能力，并且要樹立終身體育的思想，養(yǎng)成自覺鍛煉的習(xí)慣，編排和掌握有效地預(yù)防職業(yè)病的保健方法，從而更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與需要。

篇2

2 大力弘揚(yáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目精神特質(zhì)

不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目所賦予的精神內(nèi)涵各不相同，東方傳統(tǒng)項(xiàng)目以本體、人際與自然和諧為主，西方體育項(xiàng)目追求竟?fàn)幒蛡€(gè)性發(fā)展，新興時(shí)尚項(xiàng)目挑戰(zhàn)和超越人類和自然極限。無論是哪種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，都是追尋人類自身的完善、發(fā)展與超越，實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)、提升社會(huì)的良性發(fā)展。圍繞不同項(xiàng)目開展相應(yīng)的文化活動(dòng)，推動(dòng)體育影視、著作等文化產(chǎn)品創(chuàng)作，比如《女籃五號(hào)》、《中國姑娘》等弘揚(yáng)正能量的優(yōu)秀影視作品、報(bào)告文學(xué)。開發(fā)各類職業(yè)體育聯(lián)賽、國際重大比賽的文化衍生品，使之成為體育精神的傳播載體。

3 推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目傳承與國際傳播

篇3

中圖分類號(hào)：f406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0230-01

施工企業(yè)是不同于其他生產(chǎn)企業(yè)，他們的建筑產(chǎn)品，并與設(shè)計(jì)圖紙的變化并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，施工企業(yè)可以不在的時(shí)間相同的產(chǎn)品，再加上建筑材料需要成千上萬的產(chǎn)品，所以成本（以下“成本）管理混亂，更重要的是沒有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)的成本管理存在許多困難，但不等于成本無法控制。工程項(xiàng)目施工成本主要是消費(fèi)的總和的人工成本，施工過程中的材料成本，機(jī)械成本費(fèi)用管理，成本可以分為三個(gè)階段，給這些成本的控制，以確保在合理的范圍內(nèi)對(duì)工程造價(jià)的控制。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，將成本控制的思想與你討論。

一、成本管理的方法

在施工企業(yè)成本管理的方法和步驟，可分為三個(gè)階段：根據(jù)施工圖紙，在施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目預(yù)算編制人員；對(duì)施工預(yù)算和施工組織計(jì)劃的基礎(chǔ)，在施工過程中對(duì)成本的有效控制；該項(xiàng)目的完成，比較實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，原因分析。第一階段是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)。施工預(yù)算的編制應(yīng)以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患控制在最小。當(dāng)然，開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計(jì)算得來，而施工過程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對(duì)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。材料采購部門對(duì)比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購計(jì)劃，開始進(jìn)入采購程序。材料進(jìn)場(chǎng)，要及時(shí)辦理入庫手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。第三階段是在項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加（或減）變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成，經(jīng)過若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性問題，并采取措施。

二、成本管理措施

施工成本是不是有限的原料，包括人工，機(jī)械，管理費(fèi)和其他項(xiàng)目，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多年來，人工成本，材料成本和加工成本可以采取以下措施。在勞動(dòng)力成本成本控制應(yīng)抓住的效率，降低工人的勞動(dòng)，采取新的和先進(jìn)的施工機(jī)械，提高生產(chǎn)效率的措施。由于施工企業(yè)從粗放型向集約型的逐漸轉(zhuǎn)變，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加，城市建設(shè)勞動(dòng)的主要來源是應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目部必須選擇一些相對(duì)固定的外部團(tuán)隊(duì)，招聘臨時(shí)工人。這種方法有利于施工企業(yè)項(xiàng)目部更好地控制勞動(dòng)成本和材料成本。施工隊(duì)伍管理人力成本合同，簽訂勞動(dòng)合同。目前承包的方式主要有兩種：分項(xiàng)工程單價(jià)承包制和建筑面積平米包干制。前一種方式多用于裝飾和設(shè)備安裝工程，后一方式主要用于結(jié)構(gòu)和住宅安裝工程。對(duì)于分項(xiàng)工程承包制其單價(jià)根據(jù)施工定額和市場(chǎng)勞務(wù)單價(jià)比較容易確定，此方式下的成本管理重點(diǎn)控制在量上，如零星用工和預(yù)算外用工。成本管理人員必須對(duì)勞務(wù)分包合同內(nèi)容有深入的理解和認(rèn)識(shí)，力求做到分項(xiàng)工程單價(jià)已包括的工序不再開具工日另行計(jì)算；其次現(xiàn)場(chǎng)管理工作應(yīng)盡可能使零星用工和預(yù)算外用工降低到最低限度。勞務(wù)分包合同條款中的勞務(wù)工作內(nèi)容原則上應(yīng)包括從包干工程開始到工程全部結(jié)束的所有工作，在勞務(wù)分包合同條款中約定的工作內(nèi)容應(yīng)列全，對(duì)于確屬包干工程外的零星勞務(wù)亦應(yīng)盡可能的采用包干形式，從而可減少施工過程中計(jì)劃成本外人工費(fèi)的發(fā)生。

材料費(fèi)是成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算計(jì)劃采購運(yùn)輸簽收保管領(lǐng)料使用監(jiān)督回收的各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任制。如采取加強(qiáng)檢查、考核并與負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)罰掛鉤等方式。按建安工程概預(yù)算定額，材料的量、價(jià)構(gòu)成如下：定額量=凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料期的價(jià)格如下：預(yù)算價(jià)格=供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+采購保管費(fèi)=供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+采購保管費(fèi)。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預(yù)算成本相比較，分析其差額，再根據(jù)市場(chǎng)的情況和工程具體情況來對(duì)材料進(jìn)行采購。可看出在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗，材料成本的降低主要在量上降低。

篇4

風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于中國人來說，已經(jīng)不是一個(gè)新鮮事物。眾多的創(chuàng)業(yè)者利用風(fēng)險(xiǎn)資本開創(chuàng)出了自己的一片廣闊天空。例如我們眾所周知的新浪網(wǎng)、阿里巴巴網(wǎng)站的成功。風(fēng)險(xiǎn)投資無疑為力圖創(chuàng)業(yè)者或者小規(guī)模企業(yè)提供了一條便捷有效的融資渠道。然而，在許多次的創(chuàng)業(yè)大賽中，鮮有體育投資項(xiàng)目中的。個(gè)中原因，除了體育投資項(xiàng)目選取了其他的融資方式外，在爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入時(shí)忽視了應(yīng)該注意的事項(xiàng)也是其中原因之一。體育產(chǎn)業(yè)投入水平較低，存在資金短缺問題；體育領(lǐng)域內(nèi)存在許多具有發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，迫于資金壓力而無法上馬。風(fēng)險(xiǎn)投資是企業(yè)融資的渠道之一，在我國存在大量的資金沉淀，資金短缺的體育投資項(xiàng)目可以向風(fēng)險(xiǎn)投資尋求融資機(jī)會(huì)。

1體育產(chǎn)業(yè)投入水平低

1.1體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比重小

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1997年，我國體育產(chǎn)業(yè)的增加值為156.37億元，1998年為183.56億元，占GDP比重的0.2％，而發(fā)達(dá)國家同時(shí)期的這一比例在1％~3％之間。從這一角度看，我國的體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重偏低。

1.2相對(duì)于不斷增長的體育消費(fèi)需求水平而言，體育產(chǎn)業(yè)的投入水平低

依據(jù)配第一克拉克定律，一個(gè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)順次發(fā)展。我國目前整體國民經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化的中期階段。由于地區(qū)的不均衡發(fā)展，有的地區(qū)如京津唐、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)，已經(jīng)步入工業(yè)化的后期階段。隨著經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展，人們對(duì)體育消費(fèi)的需求也將增加。從目前的狀況看，體育投入的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們對(duì)體育消費(fèi)的需求。

1.3在競(jìng)技體育舉國體制下，相對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目而言，非重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾體育投入水平低

舉國體制是以國家利益為最高目標(biāo)，動(dòng)員和調(diào)配全國有關(guān)的力量，攻克某一項(xiàng)世界尖端領(lǐng)域或國家級(jí)特別重大項(xiàng)目的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。舉國體制有利于集中力量辦大事。但是對(duì)于一些非重點(diǎn)項(xiàng)目、偏冷項(xiàng)目、觀賞性不強(qiáng)的項(xiàng)目，資金不足現(xiàn)象尤為突出。群眾體育是體育事業(yè)的一個(gè)重要方面。在政府主導(dǎo)的投資體制中，群眾體育相對(duì)于體育行政部門而言，則是不屬于本部門份內(nèi)該管的事。體育行政部門在精神上支持群眾體育的發(fā)展，但是要把本已緊張的資金投入到跨部門、跨系統(tǒng)、收效慢的群眾體育上，是不大可能的。所以，資金短缺對(duì)群眾體育投資而言是任何時(shí)候都存在的。

隨著體育改革的深入和體育市場(chǎng)的逐步完善，一些體育投資項(xiàng)目應(yīng)抨棄“等靠要”這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的殘留思想，主動(dòng)到資本市場(chǎng)中尋求機(jī)會(huì)，以緩解資金短缺問題。

2體育投資項(xiàng)目通過風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行融資的作用

2.1風(fēng)險(xiǎn)投資存在大量的資金沉淀

風(fēng)險(xiǎn)投資是指專業(yè)資產(chǎn)管理組織將籌集到的資金投入到創(chuàng)建時(shí)間不長、但成長很快，且具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，以期獲得高額投資收益，或?qū)ξ瓷鲜械木哂袧撛谠鲋禉C(jī)會(huì)的中小型企業(yè)的一種中長期投資。

目前，我國風(fēng)險(xiǎn)資本在總量上已經(jīng)達(dá)到100億元人民幣，但真正發(fā)揮作用的資金僅有12億左右。在100億的風(fēng)險(xiǎn)資本中，具有政府背景的風(fēng)險(xiǎn)投資資金占90％，私人資金占2％，外來風(fēng)險(xiǎn)投資資金占8％，所以，大量的私人資金（如居民存款）、基金（如養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）未能加入到風(fēng)險(xiǎn)投資行列中來。

在我國，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū)：認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資是從屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，是只為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的。如風(fēng)險(xiǎn)投資公司的業(yè)務(wù)主要集中在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，有89％的風(fēng)險(xiǎn)投資公司選投了在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的高新技術(shù)項(xiàng)目。這種認(rèn)識(shí)背離了風(fēng)險(xiǎn)投資的本性。誠然，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品通常具有較高的產(chǎn)品附加值，利潤空間較大，理所當(dāng)然，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的主舞臺(tái)。然而，風(fēng)險(xiǎn)投資的最終目的是以其富裕的資金和專業(yè)化的管理參股被投企業(yè)，通過被投企業(yè)的培育成功，獲取高額資本回報(bào)（而不是穩(wěn)定獲取成長利潤），然后功成身退。所以，應(yīng)該說，哪里有發(fā)展空間，哪里就有風(fēng)險(xiǎn)投資的影子。

目前，風(fēng)險(xiǎn)投資在我國存在著大量的資金沉淀。

2.2引入風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的影響

2.2.1風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入可以加速體育資產(chǎn)證券化步伐

體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的證券化有利于增加我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)融資工具的可選擇性，可以使籌資者通過資本市場(chǎng)直接籌資而無須向銀行貸款和透支，同時(shí)降低了籌資成本，有利于提高我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)的運(yùn)作效率。

如果風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)駐體育產(chǎn)業(yè)，必定會(huì)迫使體育產(chǎn)業(yè)走資產(chǎn)證券化的道路并加快其步伐。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入有利于體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系

我國體育產(chǎn)業(yè)尚處于由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的階段，產(chǎn)權(quán)不明晰是處于這一階段中的企業(yè)的通病。

風(fēng)險(xiǎn)投資以其提供的資金入股，被投資企業(yè)以其有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)入股。這種無形資產(chǎn)包括范圍極廣，可以是專利、技術(shù)訣竅，也可以是一個(gè)創(chuàng)新的點(diǎn)子，甚至包括創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人能力。風(fēng)險(xiǎn)投資在一開始就要求被投資企業(yè)有清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，否則，后面的合作將難以為繼。

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入有利于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)化

市場(chǎng)機(jī)制下現(xiàn)代化企業(yè)的基本特點(diǎn)之一是管理科學(xué)。體育要走產(chǎn)業(yè)化的道路，必須堅(jiān)持科學(xué)管理的原則。

風(fēng)險(xiǎn)投資給被投資企業(yè)帶來的附加價(jià)值之一是參與管理。風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理者（也稱為風(fēng)險(xiǎn)投資家）都具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。據(jù)調(diào)查，有2/3的風(fēng)險(xiǎn)投資家有大型企業(yè)高層管理背景，另有1/3的風(fēng)險(xiǎn)投資家有金融背景。被投資企業(yè)可以利用風(fēng)險(xiǎn)投資的直接參與管理來加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理，還可以有效利用風(fēng)險(xiǎn)投資家的專長、經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來克服不同階段的困難而不斷順利發(fā)展。

3體育投資項(xiàng)目贏得風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)注意的事項(xiàng)

體育投資項(xiàng)目是指通過向體育領(lǐng)域投資獲取利潤回報(bào)的項(xiàng)目，如體育休閑項(xiàng)目、體育競(jìng)賽項(xiàng)目。

成功獲得風(fēng)險(xiǎn)投資并能使項(xiàng)目順利實(shí)施的注意事項(xiàng)可以從三個(gè)階段來分析，即策劃階段、撰寫商業(yè)計(jì)劃書階段和簽約階段。

3.1策劃階段，注意理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系

體育投資產(chǎn)權(quán)是指進(jìn)行體育投資的投資者對(duì)投資對(duì)象擁有的各種權(quán)利，包括所有權(quán)、行為權(quán)、索取權(quán)。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，所有權(quán)、行為權(quán)、索取權(quán)存在著相互作用、相互影響的互動(dòng)關(guān)系，它們最終共同決定了產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行效率，其中任何一方存在著不科學(xué)、不合理、不公正的一面，就會(huì)傷害產(chǎn)權(quán)主體的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而損害產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行效率。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，體育投資項(xiàng)目從選項(xiàng)到投資，全部由政府統(tǒng)一包辦，投資項(xiàng)目無論盈利還是虧損，均由政府獨(dú)家承擔(dān)，體育事業(yè)所需資金全部來自國家財(cái)政支出。所以體育投資主體單一。隨著國家政治體制和經(jīng)濟(jì)體制各方面改革的逐步深入，體育改革也邁開了步伐。體育投資主體從一元化向國家和社會(huì)二元化轉(zhuǎn)變。所以，現(xiàn)有體育資產(chǎn)很多為國有產(chǎn)權(quán)，在委托關(guān)系中，存在出資人缺位現(xiàn)象和很高的人風(fēng)險(xiǎn)。

3.2撰寫商業(yè)計(jì)劃書階段，注意設(shè)計(jì)一份出色的商業(yè)計(jì)劃書

商業(yè)計(jì)劃書是對(duì)投資項(xiàng)目的背景、基本狀況、盈利能力、發(fā)展前景等方面的真實(shí)表述和客觀預(yù)測(cè)。經(jīng)過商業(yè)計(jì)劃書的篩選，一般只有5％的項(xiàng)目能進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資家的調(diào)查階段。所以商業(yè)計(jì)劃書的設(shè)計(jì)是贏得風(fēng)險(xiǎn)投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

一份完整的商業(yè)計(jì)劃書包括以下內(nèi)容：

摘要：簡(jiǎn)要闡述產(chǎn)品理念。

產(chǎn)品及經(jīng)營理念：讓讀者清晰地看到你要進(jìn)入的領(lǐng)域、所經(jīng)營的產(chǎn)品，以及在整個(gè)商業(yè)背景下該產(chǎn)品的定位。

市場(chǎng)機(jī)會(huì)：回答產(chǎn)品有什么市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

競(jìng)爭(zhēng)分析：讓讀者知道此商業(yè)計(jì)劃建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上，它表明了計(jì)劃成功的阻礙，并設(shè)計(jì)出克服它的方法。

個(gè)人經(jīng)歷與技能：告訴讀者項(xiàng)目發(fā)起人或者創(chuàng)業(yè)者是否有能力使該業(yè)務(wù)獲得成功。

市場(chǎng)導(dǎo)入策略：說明如何啟動(dòng)新計(jì)劃。

市場(chǎng)發(fā)展措施：所需技術(shù)及其他設(shè)施。

市場(chǎng)增長計(jì)劃：將表現(xiàn)如何使該業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。

市場(chǎng)退出策略：萬一我們的計(jì)劃失敗，出現(xiàn)了我們不愿看到的局面以致于需要退出市場(chǎng)，我們也會(huì)盡量減少損失，不至于血本無歸或名聲掃地。

法律法規(guī)：新業(yè)務(wù)是否在法律許可的范圍內(nèi)開展、我們的產(chǎn)品是否合法、在這個(gè)領(lǐng)域是否存在相關(guān)的規(guī)定等等，

資源（人力及技術(shù)）配備：我們?cè)谫Y源配備上要有多大的投入，如何得到這些資源。

資金計(jì)劃：這部分將說明新業(yè)務(wù)所需要的資金投入。

近期規(guī)劃：獲得投資后，近期工作安排。

體育投資項(xiàng)目其產(chǎn)品多為服務(wù)性產(chǎn)品，在設(shè)計(jì)商業(yè)計(jì)劃書時(shí)，一定要把盈利模式和成長途徑交代清楚，避免給人留下空洞虛無的印象而被淘汰掉。

3.3簽約階段，注意管理權(quán)限的分配

風(fēng)險(xiǎn)投資的最大特點(diǎn)是參與管理。在合同設(shè)計(jì)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資家一般會(huì)要求在企業(yè)處于不同的境遇下管理權(quán)限要發(fā)生變動(dòng)：當(dāng)企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)良好時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資家的管理權(quán)限較小；當(dāng)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資家的管理權(quán)限變大，甚至?xí)侀_創(chuàng)業(yè)者，接管企業(yè)。作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人或者創(chuàng)業(yè)者當(dāng)然不愿意將自己辛苦培育的企業(yè)雙手奉送他人。所以，在設(shè)計(jì)合同時(shí)，應(yīng)注意巧妙避開管理權(quán)限的變動(dòng)條款。

風(fēng)險(xiǎn)投資為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，一般選擇分階段注入企業(yè)。如果在第一階段，投資項(xiàng)目業(yè)績(jī)較差、或者市場(chǎng)前景黯淡、或者技術(shù)已經(jīng)落后，那么風(fēng)險(xiǎn)投資將會(huì)終止后續(xù)投資，并進(jìn)入清算程序。如果是由于管理不善導(dǎo)致投資項(xiàng)目表現(xiàn)較差，那么風(fēng)險(xiǎn)投資家將會(huì)接管企業(yè)，同時(shí)，股價(jià)換算比例也將向有利于風(fēng)險(xiǎn)投資家的方向發(fā)展。所以，體育投資項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資不是一錘子買賣，而是一個(gè)多階段的動(dòng)態(tài)過程。項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)抨棄“臨陣磨槍”的思想以及“只要把錢拿到手就好辦”的想法，而應(yīng)該努力把項(xiàng)目做好，以贏得后續(xù)投資，獲得最后的雙贏結(jié)局。

參考文獻(xiàn)

篇5

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制的最終目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤，擴(kuò)大社會(huì)積累的主要途徑之一，因此處于競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，建筑企業(yè)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目成本控制。目前工程項(xiàng)目成本控制主要存在以下幾個(gè)問題項(xiàng)目管理人員成本控制意識(shí)淡薄;施工組織設(shè)計(jì)不合理材料管理制度不健全;間接費(fèi)控制不力;財(cái)務(wù)管理、合同管理混亂。為遏制因以上各種問題對(duì)工程項(xiàng)目的影響，按照責(zé)任明確的要求，成本控制應(yīng)當(dāng)以能否對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等幾個(gè)方面采取措施控制。

二、項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

1、項(xiàng)目管理人員成本意識(shí)不夠強(qiáng)

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是靠大家來創(chuàng)造的，如果項(xiàng)目管理人員成本管理意識(shí)不強(qiáng)，在加上部分人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，成本管理能力有限，就會(huì)使得企業(yè)施工項(xiàng)目成本得不到有效的管理。

2、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制得不到落實(shí)

任何管理活動(dòng)都應(yīng)該監(jiān)理責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得最大效益。在施工項(xiàng)目成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目成本管理及效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員也都應(yīng)有責(zé)權(quán)利相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好的將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，有些項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

3、材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)量，但是余料無回收，浪費(fèi)嚴(yán)重，這些都是造成成本失控的主要原因。

4、對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制能力弱。

保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但是不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。

5.對(duì)工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制不力

工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工期成本是指為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用。每一個(gè)施工項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。

三、工程項(xiàng)目成本控制的措施

1. 組織措施

完善高效的組織是項(xiàng)目成本控制的保障，可以最大限度的發(fā)揮各級(jí)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，因此必須建立完善的、科學(xué)的、分工合理的、責(zé)權(quán)利明確的項(xiàng)目成本控制體系。

(1)建立完善的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)測(cè)量、質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理、指導(dǎo)和考核，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，制定成本目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑與對(duì)策，同時(shí)制定成本控制管理辦法及獎(jiǎng)懲辦法等。

(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項(xiàng)目部建立一個(gè)成本控制量化責(zé)任體系，在這個(gè)體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。實(shí)施有效的激勵(lì)措施和懲戒措施，通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合，使責(zé)任人積極有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

2.技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以需求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

(1)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)是編制施工預(yù)算文件，進(jìn)行成本控制的依據(jù)，保證在工程的實(shí)施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程的建筑特點(diǎn)和施工條件等，考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)；采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平；注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。在工程中要隨時(shí)收集實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進(jìn)度，掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)提出改善施工或變更施工組織設(shè)計(jì)，按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。

(2)加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施，制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提供經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量，貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，避免返工損失。

3.經(jīng)濟(jì)措施

(1)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的65％～75％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，主要要做好材料用量和材料價(jià)格控制兩方面的工作來嚴(yán)格控制材料費(fèi)。在材料用量方面：堅(jiān)持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度；避免和減少二次搬運(yùn)等。在材料價(jià)格方面：在保質(zhì)保量前提下，擇優(yōu)購料；降低運(yùn)輸成本；減少資金占用；降低存貨成本。

(2)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的10%左右，所占比例較大，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，加強(qiáng)定額用工管理。主要是改善勞動(dòng)組織、合理使用勞動(dòng)力，提高工作效率；執(zhí)行勞動(dòng)定額，實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

(3)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)工程的需要，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度、降低機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)還可以考慮通過設(shè)備租賃等方式來降低機(jī)械使用費(fèi)。

(4)間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，實(shí)行定額管理，制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo)，有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的審批制度。

4.管理措施

(1)積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等，其中價(jià)值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。

(2)加強(qiáng)合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目管理人員應(yīng)保證在施工過程嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行執(zhí)行，收集保存施工中與合同有關(guān)的資料，必要時(shí)可根據(jù)合同及相關(guān)資料要求索賠，確保施工過程中盡量減少不必要的費(fèi)用支出和損失，從法律上保護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、結(jié)束語

項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，同時(shí)為衡量項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀標(biāo)尺。因此，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，必須樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制。

參考文獻(xiàn):

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[2]張俐:關(guān)于施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的思考．新疆電力,2006年第2期

[3]李星慧:建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制分析．鐵道工程學(xué)報(bào),2006年6月

篇6

[中圖分類號(hào)]F27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0057 ― 02

[收稿日期]2014 ― 09 ― 30

[基金項(xiàng)目]本文是齊齊哈爾市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境研究》的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：QSX2013-01（ZD）。

[作者簡(jiǎn)介]李允光（1962―），男，黑龍江嫩江人。地方經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員，主要研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)。

近年來，隨著城市競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)日益成為城市競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。而產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，除了一個(gè)城市的基本經(jīng)濟(jì)條件（硬件因素）外，很大程度上取決于各城市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面所采取的有效戰(zhàn)略、政策、措施這些軟件因素，即各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)體制及運(yùn)行機(jī)制。所以，準(zhǔn)確把握這些軟件因素及其與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)真研究?jī)?yōu)化對(duì)策，是搞好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重中之重。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的基本概念

這里所說的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要是指在商品經(jīng)濟(jì)條件下由投資商（企業(yè)）在某地投資某一產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。包括招商引資項(xiàng)目、內(nèi)生項(xiàng)目?jī)刹糠帧Ｋ^“內(nèi)生”項(xiàng)目，是指由內(nèi)地企業(yè)追加投資形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這里著重探討的是招商引資類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)都是在特定的自然與社會(huì)的軟硬件因素條件下實(shí)現(xiàn)的，所以，那些對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)起影響、制約作用的軟硬件因素的總和就構(gòu)成了一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全部領(lǐng)域。

二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的主要內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境主要分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩大方面。所謂“硬環(huán)境”，是指影響、制約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的硬件因素，主要包括一個(gè)城市的基礎(chǔ)資源（如土地、礦產(chǎn)、山川河流、人才人力等）、生態(tài)環(huán)境條件、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市建設(shè)基礎(chǔ)特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)及其承載力等；所謂“軟環(huán)境”，是指影響、制約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的軟件因素，主要包括一個(gè)城市的城市形象、政府效能及其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面采取的戰(zhàn)略、政策、措施。硬環(huán)境因素簡(jiǎn)單明了，有些是主觀難以改變的（如基礎(chǔ)資源、區(qū)位條件等），有些是長期積淀形成、短時(shí)期內(nèi)難以改變的（如生態(tài)環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市建設(shè)基礎(chǔ)等）。只有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)及其承載力這個(gè)硬件因素是相對(duì)活躍的，因此也是各個(gè)城市近年來努力打造的重點(diǎn)。這正是所謂“筑巢引鳥”中的“筑巢”工作。這里著重探討的是軟環(huán)境因素。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)多環(huán)節(jié)、環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。通常，人們把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作分為“前期、中期、后期”三個(gè)階段，其中，每個(gè)階段又包括多個(gè)環(huán)節(jié)。所謂“前期”階段，主要是指產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期謀劃、推介、洽談直至簽約的過程。簡(jiǎn)單說這主要是一個(gè)招商引資的過程。所謂“中期”階段主要是指簽約項(xiàng)目通過審批直至開工建設(shè)的過程。所謂“后期”階段主要是指在建項(xiàng)目通過續(xù)建直至達(dá)產(chǎn)達(dá)效的過程。與上述三個(gè)階段相對(duì)應(yīng)，從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的軟環(huán)境角度看，又可將其歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化生成條件與機(jī)制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目問效監(jiān)督機(jī)制。

“前期”階段工作是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。沒有簽約項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就無從談起?！扒捌凇惫ぷ魃婕暗漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化生成條件與機(jī)制。首先，城市形象與政府效能是影響、制約招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化生成的重要前置條件。如同婚姻的選擇一樣，商家的投資選擇一個(gè)首要的考慮因素就是一個(gè)城市的總體形象與政府效能，如同婚姻選擇中看一個(gè)家族怎么樣、主事人怎么樣。這是一個(gè)首要的軟件條件問題。對(duì)于有些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、投資選擇條件較為苛刻的投資商而言，這個(gè)前置條件如果不過關(guān)，其他軟硬件因素即便再好，也可能不予問津。所以，近年來，各城市都在千方百計(jì)宣傳推介自己的城市形象、政府效能。其次，是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化生成機(jī)制問題。在這個(gè)機(jī)制問題上，一個(gè)首要的影響、制約因素，是一個(gè)城市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上制定的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)及其落實(shí)的部署。這要基于一個(gè)城市的市情分析以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)作出明確表達(dá)。缺乏科學(xué)合理的戰(zhàn)略思路及其可操作性落實(shí)辦法，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)流于盲目、流于平庸，滿足于表面形式。其次是一個(gè)城市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃能力。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，是項(xiàng)目推介、洽談直至簽約的基礎(chǔ)。一個(gè)城市，如果不能根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展機(jī)遇有效謀劃其重點(diǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，那么，它就難以有針對(duì)性地搞好招商引資。當(dāng)然，項(xiàng)目謀劃必然帶有一定的主觀意志，也難免粗陋，但它的可貴之處在于其中有吸引力的“金點(diǎn)子”與愿景。所以，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)較好的城市都要建立完善以企業(yè)為基礎(chǔ)、以政府相關(guān)部門為主導(dǎo)、以業(yè)內(nèi)專家及中介機(jī)構(gòu)為依托的重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃體系。再次，就是項(xiàng)目推介、洽談等招商引資工作辦法。近年來，隨著招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)城市都普遍制定實(shí)施了招商引資優(yōu)惠政策、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策以及招商引資責(zé)任考核制度。但是，各個(gè)城市的具體招商引資做法還是各有千秋，成效也大不相同。其中，黑龍江省綏化市開展“招商之冬”活動(dòng)的思路、做法（見《綏化市2012“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商與準(zhǔn)備之冬”活動(dòng)方案》）值得借鑒。

“中期”階段工作是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段、攻堅(jiān)戰(zhàn)。簽約項(xiàng)目再多、再好，如果不能落到實(shí)處，永遠(yuǎn)都是海市蜃樓?！爸衅凇彪A段工作涉及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施保障機(jī)制，包括項(xiàng)目審批管理體制及運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目開工推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目審批一般包括產(chǎn)業(yè)方向與布局合理性審批以及土地、環(huán)評(píng)、防火等技術(shù)性審批。一般說來，在一個(gè)城市開展招商引資工作的初期，項(xiàng)目工作都是很粗放的，似乎“剜到筐里就是菜”。但是，隨著一個(gè)城市的土地、空間等資源日益稀缺，項(xiàng)目工作的轉(zhuǎn)型、跨越日益成為亟待解決的問題。一個(gè)規(guī)模較大的項(xiàng)目，如果產(chǎn)業(yè)方向不適合、或者空間布局不合理，那么，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施就會(huì)給城市造成許多積重難返的負(fù)效應(yīng)，甚至?xí)蔀槌鞘械臑?zāi)難。所以，在項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)如火如荼的今天，一個(gè)城市必須建立一整套科學(xué)合理的項(xiàng)目工作管理體制及其運(yùn)行機(jī)制。招商引資可以廣泛發(fā)動(dòng)，但是，一個(gè)具體項(xiàng)目特別是規(guī)模較大項(xiàng)目的具體“落地”，必須由整個(gè)城市來進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排。此外，出于條塊分割的制約，簽約項(xiàng)目的意向布局與項(xiàng)目運(yùn)作人特別是項(xiàng)目簽約人所在行政板塊（市、區(qū)、縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）是不可分割的，所以，如果沒有項(xiàng)目布局的合理性審批，就會(huì)形成項(xiàng)目布局的粗放狀態(tài)――“誰剜的菜就進(jìn)誰的筐”，比如，本來是規(guī)劃的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，卻填塞了許多抵擋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，造成規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)資源的不合理占用，危機(jī)到項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市特別是規(guī)劃園區(qū)的土地、空間等基礎(chǔ)資源的日益稀缺，為了保證規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性以及項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目布局合理性審批是必須的――即便是投資規(guī)模較小的項(xiàng)目，所以，一個(gè)城市必須在項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之下建立完善以有關(guān)部門為主體、以業(yè)內(nèi)專家及中介機(jī)構(gòu)為依托的項(xiàng)目合理性審批體系。為了保障各行政板塊招商引資、運(yùn)作項(xiàng)目的積極性，綏化市采取利益分成辦法發(fā)展“異地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn)（見《綏化市異地經(jīng)濟(jì)收入分成管理辦法》）值得借鑒。有了利益分成機(jī)制，各行政板塊就可以“在別人的地里種田”并得到應(yīng)有回報(bào)；有了利益分成機(jī)制，種子撒錯(cuò)“地”的意向，也可以及時(shí)糾正過來。至于“土地、環(huán)評(píng)、防火等”技術(shù)性審批，由于都是剛性要求，政府要做的只能是搞好有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)以及對(duì)有關(guān)部門辦事效率、不合理收費(fèi)的監(jiān)督。技術(shù)性審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長，為了加快簽約項(xiàng)目開工進(jìn)度，許多城市都建立了多樣化的項(xiàng)目開工推進(jìn)機(jī)制，如設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專職機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度以及采取定期現(xiàn)場(chǎng)辦公集中開工等辦法。更有甚者，采取了“先上車、后買票”的變通辦法――讓簽約項(xiàng)目先開工建設(shè)，建設(shè)過程中再陸續(xù)辦理技術(shù)性審批手續(xù)，這種“權(quán)宜之計(jì)”原則上說是不合法、不合理的，一旦出現(xiàn)重大技術(shù)問題，是難以挽回的。

“后期”階段工作是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“果”，也可以說是“臨門一腳”的階段。在建項(xiàng)目如果不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的真正價(jià)值就難以實(shí)現(xiàn)。“后期”工作涉及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目問效監(jiān)督機(jī)制，包括在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)機(jī)制以及問題項(xiàng)目糾錯(cuò)處理機(jī)制。簽約項(xiàng)目終于通過審批開工建設(shè)了，那也只是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的開始，促使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效才是最終目的。所以，能否踢好這“臨門一腳”是很關(guān)鍵的。促使在建項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效問題，純粹屬于行政效能問題，所以，各地也都制定實(shí)施了多樣化的推進(jìn)工作方案及相應(yīng)的保障措施。值得特別指出的是，隨著形勢(shì)的發(fā)展以及相關(guān)因素的變遷，有些在建項(xiàng)目可能遭遇了這樣或那樣的問題，以致投資商不再有履行簽約義務(wù)的熱情或不能完全履行簽約義務(wù)――即出現(xiàn)了一些問題項(xiàng)目，對(duì)此，各城市都應(yīng)建立相應(yīng)的問題項(xiàng)目糾錯(cuò)處理機(jī)制來對(duì)其及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。能解決的問題要及時(shí)解決；出現(xiàn)跑偏的要及時(shí)糾正；沒有希望的，要及時(shí)廢止，以便“騰籠換鳥”；對(duì)于惡意欺詐、以投資名義騙取不正當(dāng)利益而又據(jù)不履行投資義務(wù)的項(xiàng)目主體及有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)訴諸法律手段來維護(hù)地方的合法權(quán)益。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)的初期階段，項(xiàng)目建設(shè)都是粗放的，各城市都熱衷于正面推進(jìn)，而忽略了問題項(xiàng)目的負(fù)面效應(yīng)管控，致使許多問題項(xiàng)目得不到及時(shí)處理。隨著項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)的深入，項(xiàng)目建設(shè)工作亟待轉(zhuǎn)型跨越，這類問題必須引起地方政府的高度重視，必須建立完善問題項(xiàng)目糾錯(cuò)處理機(jī)制。

篇7

近年來，隨著我國大廈建設(shè)項(xiàng)目等大型項(xiàng)目的高速發(fā)展，建設(shè)的惡性事件不斷發(fā)生，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的種種問題，如何解決這些問題已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文對(duì)中國項(xiàng)目管理領(lǐng)域中存在的問題進(jìn)行了討論，從提高項(xiàng)目管理和工程建設(shè)監(jiān)理制度的改革，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督改革的方向，提出了解決方法。

一、目前我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理問題

1）業(yè)主。工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括政府各級(jí)國有企業(yè)或開發(fā)商，目前流行“假業(yè)主”的現(xiàn)象，“假業(yè)主”被授予的權(quán)利并缺乏相應(yīng)的賠償責(zé)任。這是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和一套客觀，透明，科學(xué)的績(jī)效測(cè)量和評(píng)價(jià)的體系。 2）法律，法規(guī)和規(guī)章不健全。雖然我國有相關(guān)法律，法規(guī)，但法律義務(wù)的當(dāng)事人不作任何具體分工建設(shè)，執(zhí)法不嚴(yán)，沒有行政監(jiān)督的職責(zé)分工。同時(shí)，“法律，執(zhí)法不嚴(yán)的法律”的現(xiàn)象隨處可見。大多數(shù)使用虛假招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)過程中不執(zhí)行正常流程，施工單位提前進(jìn)駐建設(shè)工地，所有的脫離“人體工程學(xué)”。 3）不重視項(xiàng)目的可行性研究。項(xiàng)目本身的可行性研究是技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的可行性研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時(shí)為銀行貸款，合作合同，工程設(shè)計(jì)提供了依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但許多投資者一般不注重項(xiàng)目的可行性研究和盲目投資，往往會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也為以后的工程事故埋下了伏筆。 4）監(jiān)察，監(jiān)督名存實(shí)亡。事實(shí)上，施工安全監(jiān)督的監(jiān)督范圍包括業(yè)主（建設(shè)單位），勘察，設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)督，和檢查，中介機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督和管理。當(dāng)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出復(fù)雜的組成，及各種實(shí)際情況的限制，作為國家在困難的地方在行使安全監(jiān)督管理的行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

二、建設(shè)項(xiàng)目工作流程

1、項(xiàng)目初始階段管理

應(yīng)立即進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)得到正式批準(zhǔn)，選擇施工單位，設(shè)計(jì)單位等。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，高效，實(shí)用的原則選擇，可以采取制定合格單位的選擇，并直接委托。為了使規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)收集，整理和提供相關(guān)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，包括地形地貌，地質(zhì)勘探報(bào)告，周邊環(huán)境，總體規(guī)劃的要求，功能和應(yīng)用要求，投資規(guī)模及其他技術(shù)政府機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃審查，審批，規(guī)劃審批，消防安全質(zhì)量檢驗(yàn)，檢查和審批，節(jié)能認(rèn)證，并通過招標(biāo)方式進(jìn)行公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)選擇應(yīng)符合國家法律的招標(biāo)規(guī)則和公平，公正的精神，以確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，同時(shí)也有利于節(jié)能，節(jié)省時(shí)間，并能保證質(zhì)量招標(biāo)投標(biāo)選擇的原則。小于7天，通過公開招標(biāo)投標(biāo)選擇單位，對(duì)超過3個(gè)符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請(qǐng)。根據(jù)需要投標(biāo)的項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，編制招標(biāo)投標(biāo)公告或投標(biāo)和招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告或者招標(biāo)投標(biāo)單位，應(yīng)要求提供相關(guān)資質(zhì)證書和證明。招標(biāo)文件，包括項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和所有實(shí)質(zhì)性要求和條件都進(jìn)行詳細(xì)要求。

3施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。負(fù)責(zé)人參與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全過程，了解大局，協(xié)助設(shè)計(jì)院和研究所的調(diào)查工作設(shè)計(jì)和偵察工作，保證施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更控制，控制項(xiàng)目投資。項(xiàng)目負(fù)責(zé)各部門的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)地下管線標(biāo)志，改造，保護(hù)和建設(shè)臨時(shí)水，電儲(chǔ)備工作。該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，參與單位負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理和分包商的資格審查，完成監(jiān)理公司人員的資格審查和監(jiān)督，協(xié)助建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)督，做足所有的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，施工方案，監(jiān)理大綱，監(jiān)理規(guī)劃，工程，了解各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位召開了第一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，以及開始前的最后技術(shù)準(zhǔn)備。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵部位，主要措施和建設(shè)工程施工質(zhì)量的管理，監(jiān)督和檢查的重要內(nèi)容，作為水電設(shè)備相關(guān)功能的使用。建筑材料，設(shè)備選型并在工作中做一個(gè)好典范。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和材料的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格控制工程材料，設(shè)備的質(zhì)量。項(xiàng)目變更，管理工作簽證，必須清楚變化的原因，類別。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理，施工單位持有工程會(huì)議和其他會(huì)議記錄。參加管理層會(huì)議。監(jiān)理的監(jiān)理單位，施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系，實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，及時(shí)的取樣工程中使用的各種原料，成品產(chǎn)品，半成品和水電組件，設(shè)備的質(zhì)量。檢查施工監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)，文明施工，避免安全事故的發(fā)生，保證施工順利進(jìn)行。

4完成的工程驗(yàn)收和轉(zhuǎn)讓

項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收之前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來組織完成消防，人防，防雷，電氣，電梯和其他特殊項(xiàng)目的檢查。工程達(dá)到驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表，并提交的所有信息，完成項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制完成數(shù)據(jù)和自身的全面檢查，驗(yàn)收合格的，簽署的總工程師，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表提交后，建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)轉(zhuǎn)移報(bào)告。建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表，由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)，勘察，施工，檢查和使用單位對(duì)項(xiàng)目完成預(yù)驗(yàn)收，檢查的主要材料和設(shè)備及各種裝飾材料，設(shè)備認(rèn)證，重新審查報(bào)告，施工過程中，施工和驗(yàn)收資料齊全有效，技術(shù)文件，驗(yàn)收合格后，裝修工程，設(shè)備運(yùn)行和驗(yàn)收等領(lǐng)域的實(shí)際情況，看其是否符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，使用的功能，以滿足用戶的需求問題，并提出了整改，整改，復(fù)檢合格，簽署驗(yàn)收意見。

三、關(guān)于我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理及監(jiān)督監(jiān)理方面的主要對(duì)策探討

1關(guān)于項(xiàng)目建議書及可行性研究階段出現(xiàn)問題的對(duì)策。在西方國家，政府對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)比較透明化，基本不會(huì)出現(xiàn)所謂的“暗箱操作”。對(duì)于項(xiàng)目前期管理投資的客觀性、公正性、科學(xué)性不足的問題，應(yīng)加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革。

2關(guān)于設(shè)計(jì)階段的對(duì)策1）加強(qiáng)國家法律制度的建設(shè)和完善。在加入WTO，與國際市場(chǎng)接軌的時(shí)候，為了使我國工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入更健康、完善的軌道，我們應(yīng)該完善我國法律、制度，在建設(shè)過程中不斷修改法律中不合理的地方，保障我國工程項(xiàng)目建設(shè)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順利發(fā)展。、

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DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.087 

0 引言 

由于國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展力度的加強(qiáng)，建筑項(xiàng)目工程在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)施工速度等方面都有了飛躍性的進(jìn)步和提高，但現(xiàn)實(shí)情況也說明，在國內(nèi)的建筑項(xiàng)目工程施工管理中還存在很多技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范、施工技術(shù)能力較低、技術(shù)水平有待加強(qiáng)的情況，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量，為建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)營收益。 

1 國內(nèi)建筑項(xiàng)目工程中的施工技術(shù)概論 

從時(shí)間角度分析，我國建筑施工經(jīng)歷了十幾年的時(shí)間，在這期間，建筑施工技術(shù)己經(jīng)形成了比較完善的技術(shù)體系，比如在樁基施工之中，各類混凝土施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用到建筑施工之中，不僅改變了傳統(tǒng)混凝土澆筑方式，并且在一定程度上完善了混凝土澆筑的模式。如沉管灌注樁技術(shù)的應(yīng)用，在提高工作效率的同時(shí)，也提高了工作質(zhì)量，房屋建筑的抗震性能也得到提高。除此之外，在預(yù)應(yīng)力技術(shù)方面，無論是磚、混凝土還是型鋼都得到了優(yōu)化，在使用預(yù)應(yīng)力處理效果比較好的建筑材料之后，可以提高建筑結(jié)構(gòu)的整體性能。但是從整體發(fā)展現(xiàn)狀分析，我國建筑施工技術(shù)與國外水平有著一定的差距，這種新技術(shù)與新設(shè)備并沒有充分應(yīng)用到我國建筑施工的應(yīng)用之中，另外，我國建筑工程施工缺乏高素質(zhì)人才，比如在綠色環(huán)保技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用中均存在不足，缺乏良好的施工技術(shù)管理。 

2 國內(nèi)建筑項(xiàng)目工程的施工技術(shù)缺陷分析 

從整體角度分析，雖然我國建筑施工技術(shù)己經(jīng)得到了長遠(yuǎn)的發(fā)展，但是仍舊存在缺陷與不足，比如在信息技術(shù)應(yīng)用方面，國外在建筑施工技術(shù)中己經(jīng)加大了對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，比如設(shè)置施工技術(shù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提高施工質(zhì)量。但是我國現(xiàn)階段建筑施工技術(shù)方面缺乏信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，尤其在施工技術(shù)選擇方面。與此同時(shí)，在國家號(hào)召以及社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)下，綠色建筑、環(huán)保建筑、生態(tài)建筑等概念的興趣，對(duì)我國建筑施工的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。由于建筑工程項(xiàng)目在近些年得到了發(fā)展，為施工技術(shù)的創(chuàng)新提供了機(jī)遇和條件，在信息技術(shù)、科技進(jìn)步的推動(dòng)之下，建筑工程施工水準(zhǔn)有了很大程度的發(fā)展和提高。于此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目在施工技術(shù)管理方面的問題和缺陷，例如在新型施工技術(shù)應(yīng)用過程中，由于對(duì)創(chuàng)新技術(shù)沒有經(jīng)驗(yàn)積累，導(dǎo)致施工水平的降低。在某些建筑項(xiàng)目工程中，部分建設(shè)施工單位及其組織管理人員對(duì)施工技術(shù)管理缺乏科學(xué)意識(shí)，不遵守國家有關(guān)施工制度、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，影響了建筑項(xiàng)目工程的整體施工質(zhì)量。 

3 建筑項(xiàng)目工程的施工技術(shù)優(yōu)化改革 

3.1 建筑項(xiàng)目工程的技術(shù)信息管理系統(tǒng)建立 

在國際經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的信息技術(shù)應(yīng)用手段已經(jīng)非常成熟，信息技術(shù)的從一定層面上拓寬了公司企業(yè)的發(fā)展空間，變更了諸多領(lǐng)域和行業(yè)中公司企業(yè)的經(jīng)營模式，并且有效加快了生產(chǎn)速度，提高了生產(chǎn)質(zhì)量水平。同樣在建設(shè)行業(yè)中，信息技術(shù)管理體系的建立將優(yōu)化建設(shè)施工管理策略，收集關(guān)于施工技術(shù)應(yīng)用方面的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)施工環(huán)節(jié)中的具體施工方案制定、施工技術(shù)的應(yīng)用情況、施工原材料的規(guī)格、性能、種類、數(shù)目，施工設(shè)施設(shè)備的存放、保管、配置使用、出借程序、定期維護(hù)等工作都能夠詳細(xì)記錄并集中反映在信息系統(tǒng)當(dāng)中，便于實(shí)現(xiàn)對(duì)施工技術(shù)的統(tǒng)一管理，有利于理清施工進(jìn)度和管理施工手段，并能夠從信息系統(tǒng)資料分析中及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)應(yīng)用中的遺漏、疏忽，并及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)糾正。 

3.2 建筑項(xiàng)目工程的生態(tài)節(jié)能施工技術(shù) 

生態(tài)節(jié)能施工技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展、城市現(xiàn)代化進(jìn)程的繼續(xù)加速、生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)之間相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的有效途徑手段?，F(xiàn)代工業(yè)和城市的快速發(fā)展引發(fā)了很多環(huán)境破壞和生態(tài)污染問題，人類社會(huì)需要與自然環(huán)境和諧共存，因此在建設(shè)施工采購過程中，應(yīng)當(dāng)注意選擇具備能源節(jié)約、清潔環(huán)保屬性和品質(zhì)的原材料，并通過施工技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用正確發(fā)展節(jié)能材料的作用，確保建筑項(xiàng)目工程在整體施工質(zhì)量上體現(xiàn)出綠色清潔、自然環(huán)保的科學(xué)理念。 

3.3 建筑項(xiàng)目工程的施工技術(shù)改革與創(chuàng)新 

只有走改革與創(chuàng)新的路子，才能加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位的建設(shè)能力，提高建筑項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量，幫助企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理，增強(qiáng)建設(shè)施工單位的綜合技術(shù)實(shí)力。無論從國際領(lǐng)域、還是在國內(nèi)的建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用是提供建筑工程質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力的最重要、最有效的方法和手段。舉例說明，新型設(shè)施設(shè)備在工程施工中的應(yīng)用，能夠起到避免施工質(zhì)量問題，提高施工進(jìn)度和施工效率，起到節(jié)約資源成本支出和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的目的。又例如，地基加固技術(shù)、混凝土防裂施工技術(shù)的改革創(chuàng)新，能夠降低不利的地質(zhì)因素、氣候溫度因素對(duì)建筑項(xiàng)目的施工影響。 

綜上所述，施工技術(shù)是影響到建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量的核心要點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)展施工技術(shù)創(chuàng)新，避免施工建設(shè)中的質(zhì)量隱患和安全問題，提高城市居民生活質(zhì)量。由于現(xiàn)代化、智能化建筑工程項(xiàng)目的增多，需要從施工技術(shù)科技革新、節(jié)能環(huán)保等角度進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，打破原有的施工技術(shù)管理形式，建立起以科技、信息為支撐的新型施工技術(shù)管理機(jī)制。 

參考文獻(xiàn)： 

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[2]林中郁，韋立發(fā).建筑施工技術(shù)的現(xiàn)況與發(fā)展探討[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012（05）. 

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項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映，項(xiàng)目成本控制有利于項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制的推行；項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴(kuò)大社會(huì)積累最主要的途徑。在施工項(xiàng)目?jī)r(jià)格一定的前提下,成本越低,盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù),因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分,故降低施工項(xiàng)目成本即為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制工作存在的問題

經(jīng)營思想上存在的問題。由于建筑行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候利潤比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算項(xiàng)目投資的解節(jié)超問題,對(duì)工程項(xiàng)目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項(xiàng)目的時(shí)候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺到了危機(jī),所以開始注重對(duì)項(xiàng)目成本控制的加強(qiáng),然而,一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時(shí)間,以至于在具體的項(xiàng)目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤點(diǎn)下降的結(jié)果。

組織管理上存在的問題。一是缺少擁有權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門。目前,我國施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財(cái)務(wù)部門。事實(shí)上,成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo),它以貨幣形式表現(xiàn),但不是純財(cái)務(wù)問題,它涉及到項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項(xiàng)目每種活動(dòng)的各個(gè)方面,因而,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制；二是在成本控制上,缺少系統(tǒng)管理和對(duì)項(xiàng)目施工各個(gè)階段成本支出的系統(tǒng)控制。

施工方案上存在的問題。工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。系統(tǒng)的控制項(xiàng)目成本首先要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起,制定出最佳的施工方案。

成本控制的方法與手段上存在的問題。目前,成本控制的工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),制定出的制度是嚴(yán)格的,但是,實(shí)施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的手段。沒有先進(jìn)的成本控制手段,項(xiàng)目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時(shí)地進(jìn)行收集,傳遞,處理和儲(chǔ)存,從而就不能及時(shí)掌握項(xiàng)目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤的最大化。

二、建筑企業(yè)成本控制工作的改進(jìn)對(duì)策

控制好工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本和工期成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。項(xiàng)目部從施工生產(chǎn)到市場(chǎng)營銷，從項(xiàng)目經(jīng)理到員工，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計(jì)劃采取目標(biāo)分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任，分別提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責(zé)任狀，形成成本控制措施保證體系。之后，督促檢查，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。一是人工、材料費(fèi)用預(yù)測(cè)，分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)、工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否超支；項(xiàng)目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。二是機(jī)械使用費(fèi)預(yù)測(cè)，投標(biāo)施工組織中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)；同時(shí)預(yù)測(cè)計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需要新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。三是輔工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)，如混凝土拌和站、大型工具租賃、周轉(zhuǎn)材料、文明工地費(fèi)用等，也需要根據(jù)實(shí)施性施工組織做好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。四是臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)。

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Abstract: the construction schedule management control is construction of the project construction phase of the working procedures and last time for planning, implementation, examination, investigation and a series of activities of the floorboard. The progress of the project goal achieving, reflects not only the construction unit project management level, and the engineering project economic benefits also has very big effect. This paper analyzes the existing in schedule management problems, and put forward the countermeasures of strengthening progress management.

Keywords: engineering; Progress management; Problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制,是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù),是工程建設(shè)的三大目標(biāo)的重要部分。它有利于盡快發(fā)揮投資效益,有利于維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,在工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理過程中存在諸多問題。

1．工程進(jìn)度管理中存在的主要問題

一是影響進(jìn)度的因素多,管理不到位。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,影響進(jìn)度的因素很多。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況、設(shè)計(jì)變更的影響、資金問題、物資供應(yīng)問題、風(fēng)險(xiǎn)問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等等。工程承包商對(duì)這些問題并沒有什么積極有效的措施,往往是一個(gè)因素影響了,就會(huì)產(chǎn)生一種“共振效應(yīng)”,帶動(dòng)其他因素的影響?，F(xiàn)在有些施工企業(yè)的管理水平確實(shí)有限,只是一味為了中標(biāo),在取得項(xiàng)目之后,就輕視了具體的實(shí)施過程,項(xiàng)目成員也是隨機(jī)拼湊起來的,在管理上有很多困難,管理的作用沒有發(fā)揮出來。以致在工程實(shí)施過程中首先表現(xiàn)的就是進(jìn)度目標(biāo)一直不能按期完成。

二是靈活性不強(qiáng)。承包商在提交計(jì)劃并經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審批后,將作為工程施工的總控制性計(jì)劃。但是承包商制定的這一計(jì)劃過于剛性,靈活度不夠,可調(diào)性不強(qiáng)。工期目標(biāo)定的太死,當(dāng)發(fā)生一些重大事件或者實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化時(shí),將會(huì)使實(shí)際工作變得非常被動(dòng),實(shí)際與計(jì)劃脫離。喪失了計(jì)劃的控制性作用,不能響應(yīng)外界的變化。也給后續(xù)工作帶來很多麻煩,如果進(jìn)度總是偏離、滯后于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,會(huì)影響項(xiàng)目成員的士氣和工作積極性。資金需求計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力需求計(jì)劃等等,都與計(jì)劃相互背離,造成大量的資源浪費(fèi)。

三是各個(gè)單位部分組織協(xié)調(diào)不好。工程項(xiàng)目一般都具有規(guī)模大、工期長、復(fù)雜性的特點(diǎn),因此需要參與的單位就較多。對(duì)工程總承包單位來說,在管理上就提出了很高的要求。在工程的具體實(shí)施過程中,總包單位除了對(duì)自己的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)管理以外,還要協(xié)調(diào)好與其他建設(shè)相關(guān)方,如果協(xié)調(diào)不力,就會(huì)影響到整個(gè)的工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.加強(qiáng)工程進(jìn)度管理的對(duì)策

一是確定進(jìn)度控制的目標(biāo)。為了控制施工的進(jìn)度,施工管理人員首先要確定工程施工進(jìn)度控制的總目標(biāo)。確定施工進(jìn)度控制的總目標(biāo)時(shí),主要做好以下三個(gè)方面工作:(1)以正常工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo),正常工期應(yīng)根據(jù)正常施工的速度來確定。(2)以最優(yōu)工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo),最優(yōu)工期是工程總成本最低的工期,它可以采用以正常工期為基準(zhǔn),應(yīng)用工期成本優(yōu)化的方法來確定。(3)以合同工期或指令工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo)。這就需要施工企業(yè)結(jié)合自身的施工能力和資源條件,充分考慮影響工程進(jìn)度的各種因素,給工程留有適當(dāng)余地,保持一定的提前量。

二是編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的依據(jù)。施工進(jìn)度計(jì)劃分為施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃兩類,故其編制應(yīng)分別對(duì)待。(1)施工總進(jìn)度計(jì)劃:施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工或?qū)θ后w工程施工時(shí)編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。由于施工的內(nèi)容較多,施工期較長,因此其計(jì)劃項(xiàng)目綜合性大,較多控制性,很少作業(yè)性,主要用于確定各單位工程、準(zhǔn)備工程和安全工地性工程的施工期限及開竣工日期,確定各項(xiàng)工程施工的銜接關(guān)系。(2)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃:單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)單位工程、單體工程或單項(xiàng)工程編制的施工進(jìn)度計(jì)劃的總稱,是在已經(jīng)確定的施工方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)定的工期和技術(shù)資源供應(yīng)條件,遵循正確的施工順序,對(duì)工程各分部分項(xiàng)工程的持續(xù)施工時(shí)間以及相互搭接關(guān)系做出安排,并用一定的形式表示出來。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖來表達(dá)。

三是建高效團(tuán)隊(duì),實(shí)施科學(xué)管理。有必要在項(xiàng)目開始時(shí)就選擇建立一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)―包括項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng),在施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部也不例外,要做到人盡其才,把能否順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)作為團(tuán)隊(duì)成員的最高目標(biāo)。加強(qiáng)成員彼此之間的合作,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,構(gòu)建團(tuán)隊(duì)文化,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)知識(shí)。有了高效的團(tuán)隊(duì),在運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和管理方法,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)。制定各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范團(tuán)隊(duì)成員的行為。在進(jìn)度管理上,以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解,使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系,對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進(jìn)度,要工期。營造一個(gè)積極的工作氛圍,保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是以進(jìn)度計(jì)劃為主,制定其他計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的制定是進(jìn)度管理中的重點(diǎn)工作,計(jì)劃定得好不好,直接關(guān)系到后續(xù)各項(xiàng)工作能否順利開展。很多承包商在開工前不重視計(jì)劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進(jìn)度計(jì)劃。在滿足了業(yè)主的要求以后,計(jì)劃就擱在一旁了,更談不上用計(jì)劃來指導(dǎo)今后的工作。導(dǎo)致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此,在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細(xì)的、經(jīng)過論證可行的進(jìn)度計(jì)劃。以施工進(jìn)度計(jì)劃為主,制定其他的勞動(dòng)力和材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃、采購和租賃計(jì)劃、質(zhì)量控制計(jì)劃、安全環(huán)保計(jì)劃、資金供應(yīng)與支付計(jì)劃等。

3.小結(jié)

總之,為了保證工程進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有必要按照科學(xué)的程序?qū)こ痰倪M(jìn)度進(jìn)行管理,在控制的過程中不斷總結(jié),為建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃投產(chǎn)、運(yùn)營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻(xiàn):

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一、我國現(xiàn)階段會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)

1．我國高職教育現(xiàn)狀。我國高等職業(yè)教育在數(shù)量取得了巨大進(jìn)步，但教育質(zhì)量及高職學(xué)生的就業(yè)狀況令人堪憂。究其原因主要是對(duì)于高等職業(yè)教育的定位界定比較模糊。比如高等職業(yè)教育的教材，沒有充分體現(xiàn)高等職業(yè)教育的職業(yè)性，只是將本科教材內(nèi)容進(jìn)行壓縮，國內(nèi)高等職業(yè)教育仍然對(duì)高職教育中學(xué)生的操作技能培養(yǎng)重視不夠。近年來，廣東等沿海地區(qū)頻頻出現(xiàn)用工慌，其中生產(chǎn)一線的技術(shù)、技能型高級(jí)人才更加短缺。雖然一方面各級(jí)政府大力發(fā)展高職教育，但是高職的社會(huì)聲望和學(xué)生的認(rèn)可度卻不盡如人意。筆者認(rèn)為其主要原因在于學(xué)校對(duì)于高職教育教學(xué)目標(biāo)定位有偏差。

2．我國現(xiàn)階段會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)。首先，我們可以看一下我國現(xiàn)階段會(huì)計(jì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)：“培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，具有較強(qiáng)實(shí)踐能力、滿足基層需要的應(yīng)用型、實(shí)用型高級(jí)會(huì)計(jì)專門人才?！?/p>

筆者認(rèn)為目前我國會(huì)計(jì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)過高，并且實(shí)際上很多職業(yè)學(xué)院并不能很好落實(shí)，會(huì)計(jì)高職教育與會(huì)計(jì)本科教育對(duì)于教育目標(biāo)的定位都是“培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)專門人才”，使得會(huì)計(jì)高職教育和會(huì)計(jì)本科教育沒有層次上的明顯區(qū)別，不能充分體會(huì)計(jì)高職教育的職業(yè)性。為此，筆者結(jié)合自身多年的會(huì)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并且開展相應(yīng)社會(huì)調(diào)研，試圖對(duì)我國會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)改革提出一些探索性的觀點(diǎn)。

二、我國會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)探索

1．會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)新定位。近年來,關(guān)于高等教育的應(yīng)是“通才”教育還是“專才“教育思想在我國引發(fā)了一場(chǎng)有關(guān)人才培養(yǎng)目標(biāo)的討論。在我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才仍然處于比較缺乏的狀況，暫不能將會(huì)計(jì)高職教育按“通才”教育思想模式培養(yǎng)。我們應(yīng)一方面注重專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，另一方面更應(yīng)注重實(shí)際操作能力的訓(xùn)練，使會(huì)計(jì)高職學(xué)生成為畢業(yè)即可直接用于工作不需要再培訓(xùn)的實(shí)干型的技術(shù)人才。

因此現(xiàn)階段我國會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)應(yīng)為：培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，具備知識(shí)更新能力,具有成為一個(gè)中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才潛質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才。這個(gè)會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)的含義如下：

（1）職業(yè)性。會(huì)計(jì)高職學(xué)生畢業(yè)就成為一個(gè)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，無需上崗培訓(xùn)，在校期間，除了專業(yè)理論課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)進(jìn)行在校演練，頂崗實(shí)習(xí)，并進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格證及初級(jí)職稱考試的培訓(xùn)，從而使會(huì)計(jì)高職學(xué)生畢業(yè)就能上崗。（2）培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)是使學(xué)生畢業(yè)后成為一個(gè)“初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員”而不是“高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才”。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)學(xué)科具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，沒有一定年限的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生不可能一畢業(yè)就成為“高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才”。（3）會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)必須明確指出會(huì)計(jì)高職教育不是培養(yǎng)從事教學(xué)和科研人才，而是從事企事業(yè)單位實(shí)際會(huì)計(jì)工作的技術(shù)人才。（4）會(huì)計(jì)高職目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)高職學(xué)生職業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)而不是專業(yè)技能的培養(yǎng)。

2．新定位的會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)與原目標(biāo)相比的恰當(dāng)性。首先，新定位的會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)突出了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)，原目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)專業(yè)技能的培養(yǎng)。如會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的能力，制定會(huì)計(jì)流程的能力，稅收規(guī)劃與籌劃的能力以及籌資與投資的規(guī)劃能力等。其次，新定位的會(huì)計(jì)高職目標(biāo)更適應(yīng)社會(huì)的需求，新定位的會(huì)計(jì)高職目標(biāo)“培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員”有利于指導(dǎo)學(xué)校重視學(xué)生會(huì)計(jì)技能的培養(yǎng)。最后，新定位的目標(biāo)具有更強(qiáng)操作性?！芭囵B(yǎng)學(xué)生畢業(yè)就能成為一個(gè)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員”，這樣的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)高職院校在課程設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)、教學(xué)方法等方面具有非常強(qiáng)的實(shí)際指導(dǎo)意義，從而使會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)更具有實(shí)際意義，避免出現(xiàn)教育目標(biāo)和教育過程脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、會(huì)計(jì)高職教育相關(guān)問題

制定了會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)，要取得良好的教學(xué)效果，向社會(huì)輸送有用的高職會(huì)計(jì)人才，筆者認(rèn)為還需要幾方面的配套建設(shè)。

1．強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。為了培養(yǎng)具有較強(qiáng)操作能力的高職會(huì)計(jì)人才，既要注重會(huì)計(jì)專業(yè)的理論教學(xué)，更不能忽視會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)應(yīng)用型高職會(huì)計(jì)人才。所以我們應(yīng)逐漸調(diào)整會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，逐步提高實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃的比重。制定出符合高職會(huì)計(jì)教育要求的教學(xué)計(jì)劃，筆者認(rèn)為理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)應(yīng)達(dá)到1：1。通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)就可勝任會(huì)計(jì)工作的目的。另外還應(yīng)該加強(qiáng)校企合作，建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)基地，開展校外實(shí)習(xí)。使校外實(shí)習(xí)、校內(nèi)模擬練習(xí)兩者有機(jī)結(jié)合，以加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

2．加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教材改革。各校可以自編的會(huì)計(jì)實(shí)踐教程，如以企業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為案例、用真實(shí)的原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)模擬演練，從而，使學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作的全過程有了清晰直觀的理解，既培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力，又加深了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解。