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時(shí)間：2023-03-21 17:12:43
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一、人力資源會(huì)計(jì)核算的必要性和可行性
人世的波瀾加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生活融人世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)居于壟斷地位的城鎮(zhèn)供水市場(chǎng)已成為跨國(guó)水務(wù)公司涉獵的目標(biāo)，地方保護(hù)、行政壟斷和行業(yè)壟斷將進(jìn)一步被打破。國(guó)際資本和民間資本將在國(guó)民待遇的原則下分享城市供水領(lǐng)域的資源，城市供水領(lǐng)域在更大和更深程度上引人競(jìng)爭(zhēng)已是大勢(shì)所趨。人力資源是企業(yè)四大資源中最重要的資源，所謂競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人的因素依賴(lài)程度加強(qiáng)，隨著我國(guó)勞動(dòng)力人事制度改革的深人發(fā)展，人力資源的質(zhì)量不斷提高，人力資本投資的收益也持續(xù)上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。對(duì)人力資源所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算的必要性越來(lái)越明顯。在重視知識(shí)、技術(shù)、信息的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，誰(shuí)贏得了人才，誰(shuí)就在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，人力資源的投資開(kāi)發(fā)占企業(yè)投資總額的比例日益增大。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，供水行業(yè)也開(kāi)始引起一些高級(jí)管理人才、高級(jí)技術(shù)人員，而這些人才的引進(jìn)成本大大高于一般員工。這對(duì)于還是公益事業(yè)的自來(lái)水行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一筆不小的投資。因此，運(yùn)用人力資源會(huì)計(jì)進(jìn)行人力資源成本的計(jì)量、價(jià)值的確認(rèn)、收益的核算，有助于企業(yè)在人力資源管理上進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、決策，從而杜絕人才浪費(fèi)、人才積壓的現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”的思想理念。為企業(yè)管理者規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制人力資源管理戰(zhàn)略、策略時(shí)提供重要的相關(guān)信息。人力資源投資是企業(yè)發(fā)展的必要投資，會(huì)計(jì)要為經(jīng)濟(jì)決策提供信息，理應(yīng)提供有關(guān)人力資源投資的增減、人力資源價(jià)值的大小、人力資源利用效果等方面的信息。人力資源會(huì)計(jì)可及時(shí)披露企業(yè)人力資源現(xiàn)狀，利用現(xiàn)有信息為企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行人力投資決策和有效管理提供依據(jù)，以為外界投資者預(yù)計(jì)、比較、評(píng)估企業(yè)的資源狀況及由此帶來(lái)的獲利能力，以便作出正確決策提供資料。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)通常將企業(yè)在人力資源上的投資支出作為當(dāng)期費(fèi)用人帳，未能將其在受益期內(nèi)合理攤銷(xiāo)，使損益表的凈收益失真。不能提供人力資源投資及其變動(dòng)情況、人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果、人力資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的信息，無(wú)法滿(mǎn)足人力資源管理和控制的需要。而人力資源會(huì)計(jì)將這部分投資作為資產(chǎn)入帳，使計(jì)算出來(lái)的利潤(rùn)更切實(shí)際。而且在發(fā)生裁員和員工流失時(shí)，使當(dāng)期利潤(rùn)能反映這部分損失，使決策者引起注意。會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展為人力資源會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供了手段，使人力資源會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用成為可能。
杭州的冬天是寒冷的，我的心卻是溫暖的。此時(shí)此刻我想衷心地感謝所有關(guān)心幫助我的人!
感謝我的導(dǎo)師黃祖輝教授!從2007年我第一次通過(guò)電子郵件向黃老師請(qǐng)教合作社理論至今巳有8年時(shí)間。這8年里我的每一份成長(zhǎng)都離不開(kāi)黃老師的幫助：
從教授新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論到指導(dǎo)論文理論框架的構(gòu)架，從指導(dǎo)設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷到幫助聯(lián)系參訪單位到組織匯總問(wèn)卷數(shù)據(jù)，從輔導(dǎo)論文寫(xiě)作到給予對(duì)初稿的修改意見(jiàn)，黃老師的高瞻遠(yuǎn)矚和學(xué)識(shí)淵博使我能夠一步一步向夢(mèng)想邁進(jìn)!我還要感謝師母謝莉莎老師!在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，謝老師給予了我非常多學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)心。每當(dāng)遇到困難時(shí)，聽(tīng)到謝老師溫暖的鼓勵(lì)話語(yǔ)，我都能振作精神克服困難。
感謝我的導(dǎo)師郭紅東教授!2011年郭老師從電腦里找與大學(xué)論文直接相關(guān)的文獻(xiàn)資料供我閱讀、帶我上統(tǒng)計(jì)學(xué)課程以及在辦公室的白板上與我討論設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖的場(chǎng)景歷歷在目。郭老師對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其是訂單農(nóng)業(yè)的研究成果豐碩，我的大學(xué)論文正是產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)領(lǐng)域，能夠得到郭老師的指點(diǎn)我倍感榮幸!曽經(jīng)無(wú)數(shù)次我糾結(jié)于問(wèn)題的表面現(xiàn)象徘徊不前，郭老師一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)后，我馬上茅塞頓開(kāi)，問(wèn)題得以迅速地解決，這對(duì)我而言是相當(dāng)幸運(yùn)和幸福的!
感謝我的老師徐旭初教授!從2009年第一次見(jiàn)面，徐老師對(duì)我學(xué)習(xí)生活上的關(guān)心從未停止。每次研究所會(huì)議，徐老師都會(huì)問(wèn)詢(xún)我近曰的情況，向我提供多種幫助，令我倍加感動(dòng)!
感謝我的曰本導(dǎo)師德永澄憲教授和納口列子教授!2012年我作為交換生赴曰本筑波大學(xué)期間，德永老師嚴(yán)謹(jǐn)求真的態(tài)度使我非常欽佩!他不僅在學(xué)習(xí)上對(duì)我嚴(yán)格要求，在生活上給我細(xì)致入微的關(guān)心，得知我對(duì)曰本農(nóng)協(xié)有濃厚興趣后，還親自把我?guī)У郊{口老師面前。我永遠(yuǎn)忘不了2013年春節(jié)我離開(kāi)曰本回國(guó)的前夕，德永老師特意安排在中餐館師門(mén)聚會(huì)慶祝我學(xué)成歸國(guó)時(shí)的溫暖。納口老師親自帶領(lǐng)我赴曰本農(nóng)協(xié)和曰本農(nóng)林水產(chǎn)省參訪，在參訪過(guò)程中遇到隨行翻譯同志一時(shí)無(wú)法翻譯出來(lái)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，納口老師馬上親自為我提供曰英文翻譯，令我非常感動(dòng)!
感謝國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系與農(nóng)民合作社發(fā)展：以農(nóng)民合作組織發(fā)展為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新與優(yōu)化研究”（編號(hào)：71333011）提供的資助!
感謝國(guó)家自然科學(xué)基金重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目“全球化背景下中國(guó)農(nóng)民合作組織發(fā)展：運(yùn)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)與比較研究”（編號(hào)：71020107028）提供的資助!
感謝為我們調(diào)研提供巨大幫助與支持的浙江省農(nóng)業(yè)廳朱勇軍處長(zhǎng)、四川省農(nóng)業(yè)工作干部胡宏主任等所有政府公務(wù)員!感謝接受采訪的陳海龍、周維松等合作社的理事長(zhǎng)和成員!感謝2011年利用署假時(shí)間參與調(diào)研和案例寫(xiě)作的王旻楠等浙江大學(xué)三農(nóng)協(xié)會(huì)的所有同學(xué)!
感謝我碩士時(shí)期的導(dǎo)師黃瑾教授!是她手把手地教我研究方法，將我?guī)牒献魃缪芯康念I(lǐng)域里。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間也一直關(guān)心我的學(xué)習(xí)和生活，每次見(jiàn)面都熱情款待我，黃瑾教授的師恩我永遠(yuǎn)銘記于心!
感謝梁巧大學(xué)!梁老師對(duì)我而言亦師亦友，無(wú)論是我遇到專(zhuān)業(yè)上的問(wèn)題還是人生道路上的困惑，梁老師都是我尋求幫助的對(duì)象，她沉穩(wěn)、積極的心態(tài)時(shí)刻是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
感謝浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院顧益康主任、林堅(jiān)教授、錢(qián)文榮教授、衛(wèi)龍寶教授、陸文聰教授、張忠根教授、楊萬(wàn)江教授、丁關(guān)良教授、陳隨軍副教授、葉春輝副教授、周潔紅教授、韓洪云教授、魯柏祥大學(xué)、潘偉光副教授、姚衛(wèi)紅老師、金少勝副教授、阮建青副教授、茅銳大學(xué)、季晨大學(xué)以及浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬述忠教授、日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所開(kāi)發(fā)研究中心寶劍久俊研究員在大學(xué)論文寫(xiě)作過(guò)程中為我提供的建議和幫助!感謝浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院徐麗安副院長(zhǎng)、辦公室毛迎春主任、辦公室胡偉斌副主任、資料室陳興儂老師和張霞老師!
是他們?yōu)檠芯克鶆?chuàng)造了一個(gè)非常好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，使我們能夠在非常舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)進(jìn)步!
感謝GeorgeHendrikse教授、MichaelCook教授、張曉山教授、郭沛教授、霍學(xué)喜教授、鄭湘臺(tái)教授、苑鵬研究員、潘勁研究員、賈相平教授、李中華教授、李皇照教授、林善浪教授、李建建教授、郭鐵民教授、張華榮教授、林卿教授、胡武陽(yáng)教授、吳隆增教授、莊佩芬教授、金慶偉大學(xué)、陳祁暉大學(xué)、管曦大學(xué)、曹斌研究員對(duì)我大學(xué)論文的指導(dǎo)和幫助!
感謝黃老師師門(mén)胡劍鋒、邵峰、鄧啟明、劉西川、張靜、俞寧、金玲、林本喜、胡克誠(chéng)、邵科、陳立輝、王朋、陳林興、曹利平、扶玉枝、梁蒙、米松華、李鋒、黃寶連、王鑫鑫、吳彬、姚海琴、姜霞、高鈺玲、王建英、楊進(jìn)、張瀅、孔令英、袁海平、馬玉波、張晉華、孫艷華、楊丹、楊小山、吳春雅、吳丹萍、蘭菊萍、高春艷、傅琳琳、鄭思寧、孫海霞、石琦、鄭軍南、鐘穎琦、朋文歡、楊輝、張曉莉、蘭歡、李懿蕓、徐一寧、王子堯、張振興等師兄師姐師弟師妹，感謝郭老師師門(mén)洪偉棟、戴成宗、丁高潔、王大河、杜寶森、吳露暉、鐘王黎、周慧琚、王長(zhǎng)川、李霖、陳亦悠、姜媛媛、豆帥、練建強(qiáng)、曾億武、苗欣、劉丁豪、邱東茂、李曉康等師兄師姐師弟師妹，是他們將我緊密融入研究團(tuán)隊(duì)中，依靠團(tuán)隊(duì)的力量學(xué)習(xí)進(jìn)取我才能完成大學(xué)論文。
感謝浙江大學(xué)管理學(xué)院2011級(jí)大學(xué)生班的同學(xué)余新平、楊進(jìn)、盧海陽(yáng)、梁海兵、鄢貞、刁盼盼、李靜、李凱、毛文琳、廖中舉、陽(yáng)銀娟、黃玉晶、陳士慧、王少劍、龐學(xué)卿、曹永輝等以及管理學(xué)院阮俊華副書(shū)記、蔡荃老師、班主任張川霞老師和陳璞老師。在班集體中，我們學(xué)習(xí)上互相幫助，學(xué)習(xí)之余聚餐游玩，是他們使我感到班集體的溫暖并獲得前進(jìn)的動(dòng)力。
感謝浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院的師兄師姐師弟師妹馬彥麗、黃勝忠、吳連翠、蔡紅輝、蔡榮、楊奇明、李寶值、伍駿騫、吳海江、施晟、鄭陽(yáng)、黃增健、曹衛(wèi)斌、劉強(qiáng)、孔楊勇、應(yīng)一逍、幸家剛、王莉、許為、錢(qián)龍、曾星月、陳曉莉、王繹、王大哲、方師樂(lè)、張志堅(jiān)、鞏志磊、陳文佳、徐廣彤、秦文珊、邱元、方施樂(lè)、傅家楨、王堯、章迎迎、莫秋羽、毛穎異、張艷虹、張菲、李慧、黃河嘯、李垚、姜燁、張巖、陳寧陸、張建軍、國(guó)輝、陶紀(jì)江、劉遠(yuǎn)超、趙呂航、劉金棟等同學(xué)以及筑波大學(xué)的鐘帥、吳文超、李慧、沈涵、趙耀、李其超等在共同學(xué)習(xí)生活期間對(duì)我的幫助!
感謝我父親的朋友淳寧叔叔一家人、蘇閩叔叔一家人，我母親的朋友鑫鑫爸爸一家人以及建民叔叔一家人對(duì)我的幫助與鼓勵(lì)!
感謝我的朋友謝杰龍、鄭祖厚、張偉、金建東、錢(qián)珂?zhèn)ァ⒘州x煌、蘇國(guó)英、陳施耘、葉鐵輝、葉新輝、周曉麗、李琳琳、常翟子、葉尤奇、小胡、楊帆、韓玥、王樞沛、王澤洲、時(shí)小琳、蔣飄飄、郝晶輝、高鳴、張學(xué)會(huì)、鄧鍇、李英姬、趙明、于正、劉冬芽、潘統(tǒng)學(xué)、石停、Conny、Maria、李志城、林玲、曾慶斌、李永輝、鄒夢(mèng)球等以及Beyond樂(lè)隊(duì)的音樂(lè)和MP魔幻力量樂(lè)團(tuán)的音樂(lè)對(duì)我的幫助和鼓勵(lì)!
一、成人教育價(jià)值及其形成
1.成人教育價(jià)值釋義。價(jià)值是一個(gè)哲學(xué)范疇，它是關(guān)系的客體與主體在一定的關(guān)系中所表現(xiàn)出來(lái)的效用性滿(mǎn)足或積極作用，是客體的屬性和功能同主體需要之間的吻合。客體價(jià)值的大小取決于其本身對(duì)主體的的滿(mǎn)足程度。
在成人教育范疇內(nèi)，成人教育的主體是社會(huì)的人，成人教育的客體是成人教育活動(dòng)。成人教育的存在和發(fā)展，取決于作為社會(huì)的人有著接受教育、不斷發(fā)展的需要，而成人教育的存在、發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的人的發(fā)展，滿(mǎn)足了這種需要。人們對(duì)于成人教育認(rèn)識(shí)不斷深化的根本因素在于人們?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)生活的變遷，為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)環(huán)境的改造，自身有著不斷發(fā)展的需要，而成人教育在特定的范圍內(nèi)使人的發(fā)展的需要得以實(shí)現(xiàn)。成人教育的主體和客體之間的價(jià)值關(guān)系表現(xiàn)于成人教育主體的需要，以及客體對(duì)主體需要的滿(mǎn)足。
由此,成人教育價(jià)值可以表述為:作為客體的成人教育活動(dòng)的屬性與作為社會(huì)實(shí)踐主體的人的發(fā)展需要之間的一種滿(mǎn)足關(guān)系。顯而易見(jiàn),成人教育價(jià)值存在于成人教育主體和客體的相互作用之中,是成人教育發(fā)展動(dòng)力。
2.成人教育價(jià)值的形成。已經(jīng)走上社會(huì)的人們由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸方面的發(fā)展，以及作為人本身生理與心理的發(fā)展，產(chǎn)生對(duì)成人教育的需求。有需求，也就有了創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的動(dòng)力。在創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)踐活動(dòng)中，主體的需求——人對(duì)價(jià)值目標(biāo)的追求起主導(dǎo)作用，是成人教育價(jià)值產(chǎn)生的核心。而成人教育客體——成人教育活動(dòng)有著促進(jìn)成人與社會(huì)相協(xié)調(diào)發(fā)展的功能，能使社會(huì)的人接受教育，得以生存和發(fā)展。沒(méi)有客體的存在和功能，就不可能產(chǎn)生價(jià)值，成人教育客體是成人教育價(jià)值產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
成人教育價(jià)值是成人教育主客體相互作用的結(jié)果，成人教育主客體的相互統(tǒng)一，客體的功能滿(mǎn)足了主體的需要，才能形成成人教育價(jià)值。成人教育主客體相互作用的過(guò)程，就是成人教育價(jià)值形成的過(guò)程。成人教育主客體的相互運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，表現(xiàn)為成人教育客體主體化和主體客體化兩個(gè)方面。
成人教育客體主體化，是指社會(huì)的人作為成人教育的主體，其需要作用于成人教育客體，使成人教育客體從培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容和方法，不斷適應(yīng)主體的需要，與主體的需要相接近。成人教育活動(dòng)在主體社會(huì)的人的需求導(dǎo)向下，被主體所制約，并具備了主體需求的特征。
成人教育主體客體化，是指成人教育有其自身的本質(zhì)特征和功能，它影響、限制、改造著社會(huì)的人，進(jìn)入主客體關(guān)系后，接受教育，被客體限制和改造，按客體所設(shè)置的教育目標(biāo)，得到充實(shí)和發(fā)展，具備客體所規(guī)定的人才規(guī)格的特征。
成人教育客體主體化與主體客體化，是成人教育主體客體之間的雙向運(yùn)動(dòng)，充分體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對(duì)成人教育的制約，以及成人教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。成人教育價(jià)值的產(chǎn)生是成人教育主體客體雙向運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。某種意義上，成人教育價(jià)值是成人教育主體價(jià)值和客體價(jià)值的總和，主體因客體而獲得價(jià)值，客體價(jià)值因主體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而體現(xiàn)。
二、成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值存在及其特性
在以前的研究中通常把教育價(jià)值分為社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指通過(guò)教育提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、勞動(dòng)能力和素質(zhì)，提高整個(gè)社會(huì)的知識(shí)總量和科技文化水平，從而使勞動(dòng)者和物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)均取得收入的增長(zhǎng)。
成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成于成人教育過(guò)程之中。成人教育過(guò)程始終是圍繞增進(jìn)勞動(dòng)者的素質(zhì)，發(fā)展從業(yè)人員的崗位技能，形成教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值而展開(kāi)的。人力資本理論認(rèn)為:人力資源是一切資源中最主要的資源，勞動(dòng)者能力的提高主要體現(xiàn)于智力的開(kāi)發(fā)和技能的訓(xùn)練。人們的科技水平、生產(chǎn)技能的提高有賴(lài)于教育和培訓(xùn)。成人教育的教育培訓(xùn)功能與勞動(dòng)能力提高之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，對(duì)勞動(dòng)者的能力增值，即勞動(dòng)者增值有著直接的作用。通過(guò)成人教育可使簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力加工為復(fù)雜的、較高級(jí)的勞動(dòng)力，這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上是通過(guò)教育使勞動(dòng)者勞動(dòng)能力形成并增值的過(guò)程。成人教育可以為勞動(dòng)者提供不間斷的教育和培訓(xùn)，使勞動(dòng)者的智能和技能在不同層次、不同水平、不同階段都能得到提升。勞動(dòng)者智能和技能的提高直接效益顯現(xiàn)于個(gè)人收益增加，同時(shí)生產(chǎn)效率提高自然會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也是作為客體的成人教育實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。
時(shí)代的發(fā)展，價(jià)值的創(chuàng)造已越來(lái)越轉(zhuǎn)向智力勞動(dòng)，在教育的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的科學(xué)發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步，在價(jià)值的創(chuàng)造中顯示了決定性的作用。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有其自身的特點(diǎn)，也是教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的固有特性的表現(xiàn):
1.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重性。成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有主體性和客體性的雙重特征。在成人教育活動(dòng)中，作為客體的成人教育本身和作為社會(huì)實(shí)踐主體的人同時(shí)都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。成人教育的多重（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等）功能（作用、職能、功效、效用等），形成了成人教育的多重效益。總體上可分為兩大類(lèi):精神上的效益、物質(zhì)上的效益。成人教育的經(jīng)濟(jì)效益又可以分為兩大類(lèi):社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益——經(jīng)訓(xùn)練的勞動(dòng)者，在社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，增加國(guó)民收入;個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益——受過(guò)教育的勞動(dòng)者個(gè)人能得到更多的勞動(dòng)報(bào)酬。成人教育主體實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值同時(shí)，客體經(jīng)濟(jì)價(jià)值也得到了體現(xiàn)。
2.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的間接性。教育的直接效果不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)效益，教育的投資功效并不能在教育過(guò)程中得到實(shí)現(xiàn)，而是必須在教育過(guò)程完成后在生產(chǎn)過(guò)程中得到更大的償還。和其他類(lèi)型教育投資一樣，成人對(duì)教育投資變?yōu)榻逃芰Πl(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需要一個(gè)時(shí)間和過(guò)程，成人教育培養(yǎng)出來(lái)的勞動(dòng)力和專(zhuān)門(mén)人才有一個(gè)知識(shí)能力轉(zhuǎn)化的周期。事實(shí)上，由于成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)的業(yè)余性也使學(xué)習(xí)到的技能可以相對(duì)較快地應(yīng)用于工作，與青少年學(xué)校教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值相比，成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的間接性雖然不是很明顯。但相對(duì)于其他投資來(lái)說(shuō)，間接性還是成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特點(diǎn)之一。
3.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的顯著性。20世紀(jì)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速地發(fā)展，其中最主要的動(dòng)因是教育。依靠教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的顯著特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨計(jì)算出美國(guó)從1900年～1957年的50多年里，物質(zhì)投資所賺回的利潤(rùn)增加了3.5倍，而教育投資所增加的利潤(rùn)卻高達(dá)17.5倍?，F(xiàn)在我國(guó)成人教育的教學(xué)組織，很大程度上是依托普通教育資源和閑置社會(huì)資源來(lái)進(jìn)行，成本低、需要投入相對(duì)小的特點(diǎn)也決定了成人教育無(wú)論是短期培訓(xùn)還是學(xué)歷教育的費(fèi)用相對(duì)較低。基于此，成人教育投資的高收益特點(diǎn)也是成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯著性的具體表象。
4.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的長(zhǎng)效性?，F(xiàn)代教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特征之一是持久顯現(xiàn)性，它不會(huì)突然顯現(xiàn)出來(lái)，也不會(huì)很快消失，而是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、漸進(jìn)的過(guò)程，它持續(xù)作用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中。雖然知識(shí)到技能和能力的轉(zhuǎn)化需要一個(gè)過(guò)程，但是經(jīng)由成人教育培養(yǎng)出來(lái)的社會(huì)勞動(dòng)力和專(zhuān)門(mén)人才，只要在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)工作，就能長(zhǎng)效地發(fā)揮效用，即使從事非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的工作，受教育者所學(xué)到的知識(shí)和形成的教育能力也能發(fā)揮出明顯的經(jīng)濟(jì)效益。由教育把科學(xué)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的作用效果更長(zhǎng)久，成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更持久地顯現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中。
三、成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升理論與實(shí)踐的思考
1.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升的理論分析。馬克思關(guān)于教育將影響經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成的思想，對(duì)于認(rèn)識(shí)教育的經(jīng)濟(jì)功能，有著極其重要的意義。馬克思指出，依靠教育和訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)的熟練勞動(dòng)力或科技人才，是不同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的。因要修改一般人的本性，使其在一定勞動(dòng)部門(mén)獲得熟練和技巧，變成發(fā)展和特殊的勞動(dòng)力，一定的教育和訓(xùn)練，無(wú)論如何是必要的。馬克思在論述勞動(dòng)力作用時(shí)說(shuō):“這個(gè)商品具有一種獨(dú)特的特性:它是創(chuàng)造價(jià)值的力量，是價(jià)值的源泉，并且在適當(dāng)使用的時(shí)候是比自己具有的價(jià)值更多的價(jià)值的源泉?！敝赋鰟趧?dòng)力才是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造力。同時(shí)指出勞動(dòng)力能創(chuàng)造新價(jià)值絕不是自然形成的，而是與勞動(dòng)力的教育程度密切相關(guān)的。勞動(dòng)力創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的多少，一般情況下，是與勞動(dòng)力的教育程度成正比的。因此，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育和訓(xùn)練，延長(zhǎng)勞動(dòng)力的教育年限，提高勞動(dòng)力的教育程度，那么勞動(dòng)力就會(huì)生產(chǎn)出更多的新價(jià)值，社會(huì)財(cái)富就會(huì)不斷增加，經(jīng)濟(jì)就會(huì)不斷增長(zhǎng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立的人力資本理論，開(kāi)辟了人類(lèi)關(guān)于人的生產(chǎn)能力分析的新思路。人力資本理論的提出深化了人類(lèi)對(duì)自身生產(chǎn)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。將人力歸結(jié)為人力資本，明確強(qiáng)調(diào)了人力資本的內(nèi)在質(zhì)量對(duì)于財(cái)富生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。人力資本之所以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和關(guān)鍵因素是因?yàn)椋阂粋€(gè)國(guó)家的人力資本存量越大，即人口和勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平和生產(chǎn)能力越高，勞動(dòng)力的質(zhì)量便越高，而勞動(dòng)力質(zhì)量的提高，一方面會(huì)直接提升勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率，另一方面通過(guò)要素更有效率的組合和應(yīng)用，還會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)率的改善，減弱、抵消資本收益遞減規(guī)律的影響?，F(xiàn)階段人力資本理論的核心內(nèi)容為：人力資源是一切資源中最主要的資源，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用；人力資本的核心是提高人口質(zhì)量，教育投資是人力投資的主要部分；不應(yīng)當(dāng)把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費(fèi)，而應(yīng)視同為一種投資，這種投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益；教育是提高人力資本最基本的手段，所以也可以把人力投資視為教育投資問(wèn)題。人力資本理論突破了傳統(tǒng)理論中的資本只是物質(zhì)資本的束縛，將資本劃分為人力資本和物質(zhì)資本，強(qiáng)調(diào)人的智力、素質(zhì)、道德修養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
2.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升實(shí)踐。闡述成人教育與經(jīng)濟(jì)二者的關(guān)系，是成人教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)，成人教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者協(xié)調(diào)發(fā)展則是成人教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。成人教育通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)各類(lèi)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)功能。同時(shí)成人教育應(yīng)該從更新服務(wù)觀念、拓寬服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)之所以向成人教育提出各種需求，其原因也是因?yàn)槌扇私逃龝?huì)“生產(chǎn)勞動(dòng)能力”，具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能?；诖?，我們認(rèn)為構(gòu)建我國(guó)終身教育體系進(jìn)程中，成人教育發(fā)揮持續(xù)進(jìn)行勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)功能、有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化功能和促進(jìn)生產(chǎn)力全面發(fā)展功能，其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)疑也因此得到提升。
2可行性研究階段的系統(tǒng)控制理論
可行性研究是在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。這一階段包括工程概述、工程方案、工程投資估算及資金籌措、工程近遠(yuǎn)期結(jié)合問(wèn)題、工程效益分析、工程進(jìn)度安排、存在問(wèn)題及建議以及附圖附件等內(nèi)容。在這一系統(tǒng)中，用最優(yōu)化分析解決問(wèn)題，即在本系統(tǒng)的運(yùn)籌中，控制策略要使工程凈效益最大，而費(fèi)用盡可能地小(可視為負(fù)效益)。為了盡可能地減少這種負(fù)效益，必須在一定的工程規(guī)律和條件的約束下，按照最優(yōu)化原則，結(jié)合工程分析考慮工程方案必選優(yōu)化，對(duì)整個(gè)工程系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的管理，不求負(fù)效益最小，而只要求負(fù)效益盡可能減少。這是由于在環(huán)境工程設(shè)計(jì)中，最優(yōu)解并不一定是最理想的。［7］
3工程設(shè)計(jì)階段的系統(tǒng)控制理論
在此階段，環(huán)境工程設(shè)計(jì)可分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，每個(gè)階段都是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，可將系統(tǒng)控制的重點(diǎn)分別集中在組織系統(tǒng)的輸入、轉(zhuǎn)換過(guò)程和輸出3個(gè)階段，由此形成3種不同的控制類(lèi)型:前饋控制、同步控制和反饋控制。［8］
3．1前饋控制
前饋控制也稱(chēng)預(yù)先控制，是指在整個(gè)過(guò)程中預(yù)先集中于系統(tǒng)輸入端的控制，其目的是通過(guò)事前考慮各種可能的功能障礙來(lái)預(yù)測(cè)并預(yù)防偏差的出現(xiàn)。其在環(huán)境工程設(shè)計(jì)的方案設(shè)計(jì)階段起著重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面:
3．1．1環(huán)境工程概況分析
環(huán)境工程涉及水、氣、聲、渣、輻射等多個(gè)方面，涵蓋內(nèi)容非常豐富，工程特征千差萬(wàn)別。因此，掌握具體項(xiàng)目的工程概況是搞好設(shè)計(jì)的必須前提，主要包括:(1)工程一般特征簡(jiǎn)介。包括工程名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、車(chē)間組成、產(chǎn)品方案、輔助設(shè)施、配套工程、儲(chǔ)運(yùn)方式、占地面積、職工人數(shù)、工程總投資及發(fā)展規(guī)劃等。(2)工藝路線與生產(chǎn)方法。用流程圖表述說(shuō)明生產(chǎn)工藝過(guò)程，必要時(shí)列出主反應(yīng)式和副反應(yīng)式，并關(guān)注副反應(yīng)中可能潛在的危害因素。(3)物料及能源消耗定額。包括主要原料、輔助原料、材料、助劑、能源以及用水等的來(lái)源、成分和消耗量，特別是要綜合對(duì)比單位產(chǎn)品的物耗、能耗指標(biāo)、新水用量指標(biāo)以及排污系數(shù)。(4)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。包括生產(chǎn)率、效率、回收率和放散率等。除了主產(chǎn)品的總回收率之外，還應(yīng)高度重視資源的綜合利用率和綜合總回收率。
3．1．2污染源及污染源強(qiáng)分析
污染源分布和污染物源強(qiáng)是環(huán)境工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，必須按建設(shè)工程、生產(chǎn)過(guò)程和服務(wù)期滿(mǎn)后三個(gè)時(shí)期的工程全過(guò)程做認(rèn)真調(diào)查、詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，力求完善。對(duì)于污染源分布調(diào)查要求按專(zhuān)題繪制污染流程圖，標(biāo)明污染物排放部位，然后列表逐點(diǎn)統(tǒng)計(jì)各種污染因子的排放強(qiáng)度、濃度及數(shù)量。另外，鑒于近年來(lái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故呈頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，應(yīng)高度關(guān)注環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)排污的源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析，包括事故排污和異常排污兩種工況。事故排污的源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)計(jì)算事故狀態(tài)下的污染物最大排放量，作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的源強(qiáng);異常排污的源強(qiáng)應(yīng)統(tǒng)計(jì)工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定指標(biāo)的超額排污。
3．1．3環(huán)保方案分析
分析工程總圖布置方案，根據(jù)氣象、水文等自然條件分析工廠和車(chē)間布置的合理性，與周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)所定防護(hù)距離的安全性。分析工程既定環(huán)保方案所選工藝及設(shè)備的先進(jìn)水平和可靠程度，采用資源節(jié)約型模式、資源綜合利用、物能良性循環(huán)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的可行性，處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性，并分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的比例。
3．2同步控制
同步控制也稱(chēng)實(shí)時(shí)控制，是指活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中所實(shí)施的控制。在環(huán)境工程設(shè)計(jì)中，同步控制的關(guān)鍵是嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，由僅控制排放標(biāo)準(zhǔn)向全面的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡。積極引導(dǎo)環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位貫徹國(guó)家制定的《建筑企業(yè)貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l列》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《三廢處理工程技術(shù)手冊(cè)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理工作進(jìn)入程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。各單位的質(zhì)量保證體系，要在當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案審查，把貫標(biāo)工作與單位資質(zhì)、工程招標(biāo)投標(biāo)和企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的單位自控。在推行設(shè)計(jì)資格審查和管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定重大工程的設(shè)計(jì)方案圖紙審查、批準(zhǔn)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)追朔設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，系統(tǒng)解決，防止問(wèn)題的再次發(fā)生，并追蹤審查以前的可能事故點(diǎn)。
3．3反饋控制
反饋控制也稱(chēng)事后控制，控制作用發(fā)生在行動(dòng)之后，目的在于改進(jìn)，以預(yù)防將來(lái)發(fā)生偏差。在缺乏任何預(yù)見(jiàn)手段的情況下，反饋控制是比較實(shí)用的控制方式。在施工設(shè)計(jì)中，反饋控制的關(guān)鍵是引入工程環(huán)境監(jiān)理，通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為對(duì)環(huán)境的影響情況進(jìn)行檢查，對(duì)污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處。對(duì)未按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求施工的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正，造成生態(tài)破壞的，應(yīng)采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。通過(guò)監(jiān)理這一反饋控制，可提供設(shè)計(jì)效果的真實(shí)信息，并使設(shè)計(jì)人員獲得評(píng)價(jià)其績(jī)效的信息，從而提高設(shè)計(jì)水平，對(duì)于下一步或日后工作的實(shí)踐指導(dǎo)作用非常巨大。
4竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段的系統(tǒng)控制理論
為監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。［9］該階段是對(duì)整個(gè)環(huán)境工程設(shè)計(jì)系統(tǒng)的最后一個(gè)核查關(guān)卡，涉及驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收工況、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)結(jié)果、驗(yàn)收環(huán)境管理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查、風(fēng)險(xiǎn)事故環(huán)境保護(hù)應(yīng)急措施檢查及驗(yàn)收結(jié)論等部分。可用如下系統(tǒng)流程圖簡(jiǎn)述其驗(yàn)收工作程序。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人了解勾通障礙的原因后，必須謀求改善，誠(chéng)心的吸取員工的意見(jiàn)。這并不會(huì)影響員工對(duì)你的贊賞。不管用哪種方式，員工們都有不同的回應(yīng)，必須謹(jǐn)慎評(píng)估所得的訊息后，再采取適當(dāng)?shù)拇胧T工們都有自己獨(dú)到的領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人應(yīng)讓員工發(fā)揮所長(zhǎng)，不要介入屬下的工作，而應(yīng)站在團(tuán)隊(duì)合作的立場(chǎng)，這樣才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人必須遵循商業(yè)道德，商業(yè)道德的主要內(nèi)容是以下幾個(gè)方面：
一.捍衛(wèi)公司所定的道德規(guī)范；
二.強(qiáng)化公司在業(yè)界的形象和聲譽(yù)；
三.維持公司的道德責(zé)任感，以誠(chéng)信為原則；
四.永遠(yuǎn)以客戶(hù)的需求為第一考慮；
五.確實(shí)掌握生產(chǎn)和服務(wù)成本，獲取合理利潤(rùn)；
六.確保安全性和效率；
七.不要做違法和不道德的行為；
其次，要確立經(jīng)營(yíng)理念。不管公司的經(jīng)營(yíng)理念是什么，在讓員工了解并確立后，職業(yè)經(jīng)理人要以身作則，激發(fā)員工的自尊心與成就感，以達(dá)到目的。在日常運(yùn)作中，經(jīng)理人下達(dá)的指令有時(shí)會(huì)得不到回應(yīng)，此時(shí)，職業(yè)經(jīng)理人要有耐心深入了解，然后作出相應(yīng)的措施。
另外，專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人要樹(shù)立優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。有些經(jīng)理人被處理事件和日常公務(wù)搞得分身乏術(shù)；但是也有些經(jīng)理人在忙碌之余還能到處巡視。如果一位經(jīng)理一天到晚只能在辦公室內(nèi)，那將是嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
為了克服與外界隔離的問(wèn)題，經(jīng)理人可以采用“走動(dòng)式管理”模式。這種模式除了可以協(xié)助經(jīng)理人事先解決公司隱藏的問(wèn)題外，還可以讓經(jīng)理人發(fā)覺(jué)員工工作進(jìn)度落后的原因。“走動(dòng)式管理”可以讓經(jīng)理人了解以下內(nèi)容：
工作內(nèi)容超越員工的能力；
員工可能缺乏訓(xùn)練；
員工的工作可能超負(fù)荷；
自1982年專(zhuān)業(yè)化程度非常高的北京建國(guó)飯店聘請(qǐng)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以來(lái)，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的概念在我國(guó)出現(xiàn)不過(guò)20幾年的時(shí)間。但是，伴隨我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快，不但時(shí)代呼喚飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的出現(xiàn)，而且我國(guó)飯店業(yè)也需要飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的迅速崛起。當(dāng)前，形成一整套有利于飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人更新觀念、自我完善、與時(shí)俱進(jìn)、迅速成長(zhǎng)的機(jī)制，已經(jīng)成為提高我國(guó)飯店業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主題，成為我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大課題。這對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代飯店業(yè)的健康快速發(fā)展，具有不可估量的價(jià)值和作用。
一、建立培養(yǎng)機(jī)制
當(dāng)前，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人存在的主要問(wèn)題是：既缺少來(lái)源，社會(huì)形象和信譽(yù)又不佳。建立培養(yǎng)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)，就是要增加飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)量，提高其質(zhì)量。也就是要壯大飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人群體規(guī)模，提高飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人整體素質(zhì)。培養(yǎng)的途徑可以從兩個(gè)方面入手，一方面需要通過(guò)實(shí)踐錘煉，另一方面需要提高職業(yè)教育水平，特別是以MBA教育為代表的高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)。在具體操作層面上應(yīng)當(dāng)抓住三個(gè)重點(diǎn):一要發(fā)揮旅游高等教育的作用。要學(xué)習(xí)國(guó)際飯店教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)目標(biāo)，形成以職業(yè)意識(shí)、職業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng)化為重點(diǎn)，以案例教學(xué)為核心，以校企結(jié)合為辦學(xué)方向，以理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合為特征的培養(yǎng)模式，這是從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從全局、從根本上加快培養(yǎng)速度，增加培養(yǎng)數(shù)量、提高培養(yǎng)質(zhì)量、解決教育供給滯后于產(chǎn)業(yè)需求的矛盾，從源頭上吸引人才和為飯店業(yè)輸送飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的合格后備力量的有效途徑;二要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的作用。《我國(guó)旅游業(yè)“十五”人才和規(guī)劃綱要》中已經(jīng)將“逐步推行旅游飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，培育專(zhuān)門(mén)的旅游飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”作為工作重點(diǎn)。在整個(gè)旅游行業(yè)中又將飯店業(yè)的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人主題培訓(xùn)作為推行此項(xiàng)制度的重點(diǎn)。飯店業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)有利契機(jī)，結(jié)合我國(guó)飯店業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有飯店經(jīng)理人員進(jìn)行國(guó)際化再培訓(xùn)。在這個(gè)過(guò)程中，要注重加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和目的性，把因材施訓(xùn)與區(qū)分不同情況進(jìn)行培訓(xùn)等有效結(jié)合起來(lái)，以期達(dá)到培養(yǎng)潛在飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的目的，從而，在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，不斷擴(kuò)大我國(guó)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。同時(shí)，要注重創(chuàng)新性和靈活性。制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容要突出新思想和觀念、新方法和技術(shù)，以改革措施貫穿于整個(gè)創(chuàng)新行動(dòng)，以務(wù)實(shí)態(tài)度解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)采取靈活、有新意和有實(shí)際價(jià)值的培訓(xùn)，增強(qiáng)飯店經(jīng)理人員的素質(zhì)和能力，使飯店業(yè)保持新鮮活力和生命力;三要發(fā)揮飯店業(yè)集團(tuán)的作用。2003年9月，我國(guó)第一所以培養(yǎng)飯店業(yè)高級(jí)人才為目標(biāo)的、由錦江飯店業(yè)發(fā)展股份有限公司的上級(jí)公司——國(guó)內(nèi)最大的飯店集團(tuán)錦江國(guó)際集團(tuán)與世界著名的瑞士理諾士飯店業(yè)管理學(xué)院合作組建的、中外合作的、飯店業(yè)管理學(xué)院在上海師大校園誕生，雙方共同投資500萬(wàn)美元建校，合作期限初定20年。這個(gè)學(xué)院的建成，對(duì)于培養(yǎng)真正的、合格的、適應(yīng)我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展需要的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，將會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。
二、建立市場(chǎng)機(jī)制
1.明確市場(chǎng)作用
飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的崛起并最終形成一個(gè)階層，也同樣需要市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，需要宏觀管理、形成規(guī)則和維持秩序。沒(méi)有完善的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，就沒(méi)有真正的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人;沒(méi)有真正的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，這個(gè)市場(chǎng)本身也不好完善。
2.把握市場(chǎng)導(dǎo)向
據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)已約有8800家飯店，管理人才短缺已成為制約國(guó)內(nèi)飯店業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。目前全世界已有17個(gè)國(guó)際飯店業(yè)管理集團(tuán)在上海投資或管理高星級(jí)飯店業(yè)，每年都需要數(shù)以千計(jì)的國(guó)際化飯店業(yè)管理人才。由此可見(jiàn)，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)需求量巨大。3.抓好市場(chǎng)培育
地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和飯店業(yè)主要共同為飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人營(yíng)造有利的成長(zhǎng)環(huán)境。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的流動(dòng)性成長(zhǎng)是與完善的社會(huì)保障制度和人員自由流動(dòng)密切相關(guān)的。我國(guó)，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其實(shí)質(zhì)就是要讓市場(chǎng)機(jī)制或者是價(jià)格機(jī)制成為包括飯店業(yè)經(jīng)理人在內(nèi)的稀缺資源配置的主體。要建立我國(guó)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，必須依賴(lài)于這樣三個(gè)條件:一是旅游飯店業(yè)對(duì)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的需求是通過(guò)市場(chǎng)而不是通過(guò)政府的人事部門(mén)得到滿(mǎn)足的;二是飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)價(jià)格水平達(dá)到足夠吸引優(yōu)秀的管理人才愿意從事旅游飯店業(yè)的管理工作的程度;三是飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)格應(yīng)該是由市場(chǎng)供求力量——旅游飯店業(yè)各級(jí)管理崗位的空缺數(shù)和愿意并有能力競(jìng)爭(zhēng)這些崗位的潛在經(jīng)理人員數(shù)來(lái)決定性的，而不是由行政力量加以主導(dǎo)。
4.做好市場(chǎng)評(píng)價(jià)
飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不是自稱(chēng)的，而是由市場(chǎng)來(lái)選擇及評(píng)價(jià)的，市場(chǎng)評(píng)價(jià)的高低決定了其職業(yè)生涯的價(jià)值。飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是以經(jīng)營(yíng)管理飯店業(yè)為職業(yè)的職業(yè)管理者，他們的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)源于四個(gè)方面:一是具有責(zé)任感和敬業(yè)精神，遵循職業(yè)操守；二是具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能;三是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出;四是具有自主的市場(chǎng)流動(dòng)性，能夠長(zhǎng)期被市場(chǎng)接受。具備了這些，他們就應(yīng)該算是飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
5.做好市場(chǎng)認(rèn)證
建立有市場(chǎng)威望的行業(yè)協(xié)會(huì)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供信心保證。這類(lèi)機(jī)構(gòu)必須具有權(quán)威的行業(yè)知識(shí)、資源和能力，更重要的是其商業(yè)信譽(yù)，其權(quán)威性得到市場(chǎng)的認(rèn)同，也就是飯店業(yè)和飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)可，而不是某個(gè)機(jī)構(gòu)或組織的授權(quán)。
6.進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督
飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的成長(zhǎng)和流動(dòng)，應(yīng)當(dāng)置于一定的監(jiān)督、約束和自律之中。目前各地成立的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)成為權(quán)威的行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，發(fā)揮對(duì)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的外部監(jiān)督、尤其是職業(yè)操守監(jiān)督等方面的作用，對(duì)其中的害群之馬敢于應(yīng)能夠進(jìn)行行業(yè)制裁。這樣不僅可以加強(qiáng)自我約束，促進(jìn)飯店業(yè)的基本道德原則的形成和確立，還可以保證飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的利益和尊嚴(yán)，幫助飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)，更可以提升業(yè)主對(duì)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的信任和和信心。
三、建立激勵(lì)機(jī)制
1.完善授權(quán)機(jī)制
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本補(bǔ)償?shù)臎_擊。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，“CV”是生產(chǎn)商品的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的耗費(fèi)，是企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的補(bǔ)償尺度，也是補(bǔ)償?shù)幕窘缇€。成本補(bǔ)償概念隨著成本概念的內(nèi)涵和外延的變化而相應(yīng)地變化，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的成敗因素已不再是資本資源而主要是知識(shí)資源。我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式中，主要圍繞有形資產(chǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和運(yùn)行，實(shí)踐中一直把科技這種無(wú)形資產(chǎn)耗費(fèi)放在期間費(fèi)用，而不反映其價(jià)值補(bǔ)償積累，科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)的勞動(dòng)成果，也是可以交換的商品，既然知識(shí)資源已成為生產(chǎn)要素的主要因素，因而知識(shí)資源消耗理所當(dāng)然應(yīng)成為成本的組成部分。
2.新制造環(huán)境對(duì)成本會(huì)計(jì)的沖擊。新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，表現(xiàn)為自動(dòng)化和電腦兩個(gè)特征。使用機(jī)器人控制材料處理系統(tǒng)并結(jié)合各種獨(dú)立的電腦程式進(jìn)行生產(chǎn)，其最大好處是可以從事產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)，解決了產(chǎn)品精致化的要求。經(jīng)營(yíng)復(fù)雜性增加，引起產(chǎn)品和服務(wù)類(lèi)型及客戶(hù)類(lèi)型的更加多樣化，因此，公司擁有資源的消耗也因客戶(hù)的不同有很大的不同。電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)不僅提高了電腦的功能，而且為廠商提供了更為寬廣的發(fā)展空間，表現(xiàn)為在某些工作上，自動(dòng)化已取代了人工，人工成本比重從傳統(tǒng)人造環(huán)境下的20%~40%下降到現(xiàn)在不足5%.當(dāng)直接人工工時(shí)還在作為分配標(biāo)準(zhǔn)，分配間接費(fèi)用時(shí)，勞動(dòng)密集產(chǎn)品成本就往往被高估，而先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品卻需用工時(shí)很短，只需承擔(dān)很少的間接費(fèi)用；在現(xiàn)代制造環(huán)境下，制造費(fèi)用內(nèi)容越來(lái)越多，金額越來(lái)越大，已相當(dāng)于人工成本的300%左右。以產(chǎn)品成本中占越來(lái)越小比重的直接人工工時(shí)，去分配越來(lái)越大比重的制造費(fèi)用（如與工時(shí)不相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、生產(chǎn)調(diào)整準(zhǔn)備成本等），必然會(huì)使成本信息失真，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失誤，產(chǎn)品成本失控。
3.競(jìng)爭(zhēng)加劇使管理當(dāng)局更希望得到準(zhǔn)確成本信息。經(jīng)濟(jì)全球一體化的到來(lái)和對(duì)外國(guó)公司部分措施的解除，使公司所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境空前激烈，管理當(dāng)局比任何時(shí)候都更重視成本信息的相關(guān)性和及時(shí)性，他們更想知道準(zhǔn)確的成本信息。
4.網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)，改變了成本會(huì)計(jì)核算前提。網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)，使成本會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，由于網(wǎng)絡(luò)公司只是一個(gè)虛擬公司，因而進(jìn)行成本核算時(shí)，傳統(tǒng)意義上的核算實(shí)體已不復(fù)存在，對(duì)于某一交易業(yè)務(wù)，要么是虛擬公司的各方獨(dú)立地進(jìn)行成本核算，要么組成了一個(gè)臨時(shí)的“聯(lián)合財(cái)務(wù)部”進(jìn)行核算，這些都與傳統(tǒng)的成本核算實(shí)體有本質(zhì)的區(qū)別。其次，由于網(wǎng)絡(luò)公司是一個(gè)臨時(shí)性組織，當(dāng)某項(xiàng)交易完成后立即解散，因而在成本計(jì)算時(shí)，似乎沒(méi)有必要將短暫的經(jīng)營(yíng)期限再劃分為若干會(huì)計(jì)期間（成本計(jì)算期），成本計(jì)算方法將發(fā)生根本變化。
5.企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)將發(fā)生變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的社會(huì)需求豐富多彩，企業(yè)大批量地生產(chǎn)將被滿(mǎn)足客戶(hù)特定需要的顧客化生產(chǎn)所取代，企業(yè)在生產(chǎn)組織與安排上必須體現(xiàn)出適應(yīng)性和靈活性的特點(diǎn)。技術(shù)的進(jìn)步，使產(chǎn)品生產(chǎn)周期大大縮短，生產(chǎn)周期與成本計(jì)算期可能始終一致，分步法和品種法的核算顯得必要性不大。
6.產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計(jì)算。技術(shù)的飛速發(fā)展縮短了產(chǎn)品的生命周期，因此，發(fā)現(xiàn)成本計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，公司沒(méi)有時(shí)間做出成本計(jì)算調(diào)整，迫切需要企業(yè)成本計(jì)算的正確性。
7.新的管理理論與方式對(duì)成本會(huì)計(jì)影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)將普遍地運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程。新的適時(shí)生產(chǎn)企業(yè)（JIT企業(yè)），使存貨保持最低水平，在低存貨情況下，會(huì)計(jì)人員為了簡(jiǎn)化存貨計(jì)價(jià)，可以采用倒推成本法，從而改變了傳統(tǒng)的成本計(jì)算時(shí)必須采用的先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、后進(jìn)先出法等，對(duì)現(xiàn)行成本核算體系將產(chǎn)生巨大影響。
二、作業(yè)成本法（ABC法）及其特點(diǎn)
當(dāng)今時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，價(jià)格越來(lái)越低的微機(jī)在企業(yè)中大量使用，計(jì)量、記錄及核算成本大大降低，這使得大型公司完全可能采用先進(jìn)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)。產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)變動(dòng)，使主要為人工成本計(jì)量和報(bào)告而設(shè)計(jì)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)已不能精確地反映產(chǎn)品的消耗，企業(yè)內(nèi)、外部來(lái)自成本計(jì)量和成本管理壓力，使作業(yè)成本法逐漸地為人們所重視。
1.作業(yè)成本法（ABC法）是一種以“作業(yè)”為基礎(chǔ)，以“成本驅(qū)動(dòng)因素”理論為基本依據(jù)，通過(guò)分析成本發(fā)生的動(dòng)因，對(duì)于構(gòu)成產(chǎn)品成本的各種主要間接費(fèi)用，采用不同的間接費(fèi)用率，進(jìn)行成本分配的成本計(jì)算方法。簡(jiǎn)而言之，作業(yè)成本計(jì)算的基本原理就是，作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)。
具體步驟：
第一，作業(yè)的劃分。一方面要樹(shù)立新的企業(yè)觀，即把企業(yè)看成是滿(mǎn)足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)集合體，是一個(gè)由內(nèi)到外的作業(yè)鏈；另一方面企業(yè)的最終產(chǎn)品，既是一系列作業(yè)鏈的集合體，同時(shí)又是各個(gè)作業(yè)價(jià)值的集合體，只有這樣，才能較為準(zhǔn)確地劃分各項(xiàng)作業(yè)。對(duì)于“增值作業(yè)”可劃分為直接作業(yè)和間接作業(yè)，而間接作業(yè)又可進(jìn)一步劃分為各種動(dòng)因作業(yè)。成本動(dòng)因是決定成本發(fā)生的那些重要活動(dòng)或事項(xiàng)，如批次、工時(shí)、數(shù)量、價(jià)值管理等，具有相同性質(zhì)成本動(dòng)因組成若干個(gè)動(dòng)因作業(yè)?！安辉鲋底鳂I(yè)”可根據(jù)具體作業(yè)類(lèi)型單獨(dú)核算其所消耗的資源。
第二，準(zhǔn)確地記錄各作業(yè)中心資源消耗。在各項(xiàng)生產(chǎn)資源消耗時(shí)，按其各受益對(duì)象分別記入各作業(yè)中心，從而計(jì)算出各作業(yè)中心的作業(yè)成本。
第三，按照各種產(chǎn)品所消耗作業(yè)類(lèi)別和數(shù)量將各作業(yè)中心的作業(yè)成本，按作業(yè)動(dòng)因率分配計(jì)入各最終產(chǎn)品，從而計(jì)算出各最終產(chǎn)品的總成本和單位成本。
第四，進(jìn)行作業(yè)分析，降低產(chǎn)品成本。對(duì)于“不增值作業(yè)”應(yīng)盡可能消除，對(duì)于“增值作業(yè)”也盡可能降低其資源的消耗，只有這樣，才能降低產(chǎn)品成本，這正是作業(yè)成本核算引伸出來(lái)的作業(yè)管理思想，也是作業(yè)成本核算應(yīng)該取代傳統(tǒng)成本核算的根源。
2.作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法相比，有以下幾方面特點(diǎn)：
一是縮小了間接費(fèi)用分配范圍，由全車(chē)間統(tǒng)一分配改為由若干個(gè)動(dòng)因作業(yè)進(jìn)行分配。
二是成本計(jì)算對(duì)象多層次化。ABC法要求成本計(jì)算對(duì)象不僅是最終產(chǎn)品，還要計(jì)算資源、作業(yè)中心的成本。
三是成本計(jì)算程序明晰化。作業(yè)成本法首先要確定費(fèi)用單位從事什么作業(yè)，計(jì)算出各種作業(yè)成本，然后以某種產(chǎn)品對(duì)作業(yè)的需求為基礎(chǔ)，將成本分配到產(chǎn)品中去。
四是費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)多樣化。ABC法間接費(fèi)用分配基礎(chǔ)是作業(yè)的數(shù)量，是成本動(dòng)因，是一種多樣化的分配標(biāo)準(zhǔn)，改變了傳統(tǒng)成本分配統(tǒng)一的工時(shí)法。
五是提供成本信息準(zhǔn)確化。ABC法拓寬了成本計(jì)算范圍，不但提供了產(chǎn)品成本，還提供了作業(yè)成本，動(dòng)因成本信息，為成本控制和相關(guān)決策提供了價(jià)值資料。此外，#$%法還能對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)反映，體現(xiàn)成本管理范疇。傳統(tǒng)成本計(jì)算法提供的最終產(chǎn)品信息、制造費(fèi)用計(jì)算的籠統(tǒng)性，使成本信息可利用價(jià)值較差。
20世紀(jì)90年代開(kāi)始，ABC法在國(guó)外制造企業(yè)首先應(yīng)用并且取得顯著的成效。作業(yè)成本法在西方之所以流行，是因?yàn)樽鳂I(yè)成本法可更精確地衡量產(chǎn)品的盈利能力，但最先進(jìn)的管理方法，也有不完善的一面：第一，任何管理理論和方法的應(yīng)用都會(huì)受到企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素的制約和影響，如不考慮環(huán)境因素，盲目使用，勢(shì)必導(dǎo)致事倍功半的效果。第二，作業(yè)成本法雖大大減少了現(xiàn)行成本會(huì)計(jì)分配費(fèi)用的主觀性，但并沒(méi)有從根本上消除它們。如，廠房折舊、行政性工資費(fèi)用等與作業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)的間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上仍未避免生產(chǎn)量對(duì)產(chǎn)品成本的影響。
盡管作業(yè)成本法不完善，但它給企業(yè)成本管理帶來(lái)了新的管理理念和方法，同時(shí)，ABM（作業(yè)成本管理）以“作業(yè)”為中心的管理思想正在形成，由傳統(tǒng)的以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本計(jì)算發(fā)展到現(xiàn)代以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本計(jì)算，以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
三、關(guān)于我國(guó)企業(yè)實(shí)施ABC法的幾點(diǎn)建議
（二）生產(chǎn)要素的擴(kuò)展對(duì)成本內(nèi)涵的影響馬克思一百多年前在資本論中提出著名公式W=C+V+M，即商品價(jià)值=不變資本+可變資本+剩余價(jià)值。此公式在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)疑發(fā)揮了重要的作用，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在生產(chǎn)要素的配置上是以人的智力資源為第一要素，在商品價(jià)值的構(gòu)成中，知識(shí)資源的含量越來(lái)越大，所以產(chǎn)品成本構(gòu)成中必須包含知識(shí)資源消耗這一要素，因此商品價(jià)值個(gè)構(gòu)成公式應(yīng)該寫(xiě)為：W=C+V+I+M，其中產(chǎn)品成本=C+V+I。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本會(huì)計(jì)環(huán)境的影響
（一）知識(shí)成為生產(chǎn)要素的重要組成部分在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)也成為了產(chǎn)品生產(chǎn)要素的一個(gè)重要組成部分，知識(shí)資源已經(jīng)取代資本資源成為企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵性因素，與之相對(duì)應(yīng)，知識(shí)資源也將取代有形資產(chǎn)成為企業(yè)資產(chǎn)的主體。因此企業(yè)必須適應(yīng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，改進(jìn)產(chǎn)品成本的計(jì)算方法。
（二）改變了成本會(huì)計(jì)核算的前提條件在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一批新產(chǎn)業(yè)興起，例如網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)。這些公司只是虛擬公司，不存在傳統(tǒng)意義上的成本核算實(shí)體，而且對(duì)于現(xiàn)行的制造成本占全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的比重會(huì)越來(lái)越小，而知識(shí)資源的消耗比重會(huì)越來(lái)越大。成本內(nèi)容和成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，必然要求與之相適應(yīng)的成本核算方法體系隨之發(fā)生變化。
（三）“零存貨”成為可能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程將普遍的融入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)將完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，在這種情況下，原材料的供應(yīng)、前后工序的相互銜接都將趨于協(xié)調(diào)，原材料、半成品、產(chǎn)成品等庫(kù)存就將消失，實(shí)現(xiàn)“零存貨”。（四）新的制造環(huán)境將對(duì)成本會(huì)計(jì)產(chǎn)生巨大的影響面對(duì)企業(yè)新制造環(huán)境的影響，傳動(dòng)的會(huì)計(jì)成本技術(shù)與方法如果繼續(xù)使用，將會(huì)造成產(chǎn)品成本計(jì)算不準(zhǔn)確的問(wèn)題，使成本控制也可能產(chǎn)生反功能行為。為了適應(yīng)新的制造環(huán)境，成本會(huì)計(jì)核算也必然發(fā)生一系列變化。（五）引起生產(chǎn)方式的改變?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消費(fèi)者的社會(huì)需求將會(huì)多彩多樣，企業(yè)生產(chǎn)將強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的個(gè)性化，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的不同需要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)品的主要生產(chǎn)特點(diǎn)是“小批量的單元生產(chǎn)”。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本會(huì)計(jì)核算的影響
目前國(guó)際通用的成本核算方法是制造成本法，這種成本核算方法與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)于現(xiàn)行成本核算環(huán)境發(fā)生了一定程度的改變，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）逐步拓寬成本核算的內(nèi)容在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)已經(jīng)成為了生產(chǎn)的主要因素，因此對(duì)于知識(shí)的投入和消耗也成為產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)知識(shí)資源的投入和消耗應(yīng)作為自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)和核算，并將該無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有形資產(chǎn)價(jià)值在產(chǎn)成品中的比重會(huì)越來(lái)越小，如果無(wú)形資產(chǎn)不計(jì)入產(chǎn)品成本，則產(chǎn)品成本會(huì)嚴(yán)重失真。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人力資源是企業(yè)的一項(xiàng)重要資源，人的能力的充分發(fā)揮與否、人力資源的利用程度往往決定企業(yè)的效益，而這些又取決于人力資源的素質(zhì)。企業(yè)對(duì)人力資源的培訓(xùn)支出在目前核算體系下計(jì)入費(fèi)用，這樣會(huì)低估產(chǎn)品的成本，所以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人力資源成本應(yīng)該計(jì)入產(chǎn)品成本。
（二）改進(jìn)制造費(fèi)用的分配方法，引進(jìn)作業(yè)成本計(jì)算法在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制造費(fèi)用的內(nèi)容和金額發(fā)生了很大變化，由于技術(shù)的發(fā)展，固定制造費(fèi)用比重增加，勞動(dòng)力成本則相對(duì)下降。如果仍然按照產(chǎn)品生產(chǎn)工時(shí)或者生產(chǎn)工人工資比例對(duì)制造費(fèi)用進(jìn)行分配，就會(huì)造成知識(shí)含量高、工藝復(fù)雜的產(chǎn)品成本偏低，而知識(shí)含量低、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品成本偏高，造成產(chǎn)品成本失真。作業(yè)成本計(jì)算法不僅是一種成本計(jì)算方法，更是成本計(jì)算與成本管理的有機(jī)結(jié)合。作業(yè)成本法引入了作業(yè)、作業(yè)中心、作業(yè)動(dòng)因、資源動(dòng)因、成本動(dòng)因等多個(gè)新概念，顯示了作業(yè)成本計(jì)算中各個(gè)概念之間的關(guān)系。作業(yè)成本法將資源按資源動(dòng)因分配到各個(gè)作業(yè)或作業(yè)中心，然后將作業(yè)成本按作業(yè)耗用資源的情況，將資源耗費(fèi)分配給產(chǎn)品。因此，對(duì)制造費(fèi)用的分配使用作業(yè)成本法，這樣使得計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品成本更接近于真實(shí)成本。
（三）以產(chǎn)品成本中知識(shí)資源的消耗作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力大大減少，而從事知識(shí)生產(chǎn)和傳播的勞動(dòng)力將大幅度提高。而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那些直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的勞動(dòng)者，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將逐漸由掌握科學(xué)知識(shí)和技能的高素質(zhì)的勞動(dòng)者或者由他們所操控的機(jī)器所替代。因此，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下選擇以工人工資或工時(shí)作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)是合理的，但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品成本的高低已經(jīng)不取決于活勞動(dòng)的多少而是取決于知識(shí)資源的消耗，所以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)資源的消耗將取代工人的工資或工時(shí)作為間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)。
（四）用分批法替代分步法、品種法的核算在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的個(gè)性化，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的不同需要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)品的主要生產(chǎn)特點(diǎn)是“小批量的單元生產(chǎn)”。以前適用于大量、大批生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的品種法已經(jīng)很難在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮作用，所以用分批法取代分步法、品種法的核算勢(shì)在必行。這樣才能發(fā)揮分批法核算的特點(diǎn)，體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本核算要求。
（五）改變成本會(huì)計(jì)計(jì)量模式在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境的成熟，公允價(jià)值的獲取手段和獲取途徑呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，這樣就可以使公允價(jià)值計(jì)量具有較高的可靠性。這時(shí)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)量模式，采用適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成本計(jì)量模式，以反映各類(lèi)資產(chǎn)的公允價(jià)值。
經(jīng)過(guò)多年努力，我省境外承包工程規(guī)模不斷提升，大項(xiàng)目持續(xù)增加，工程營(yíng)業(yè)額收入取得顯著成績(jī)。十年來(lái)，累計(jì)簽訂合同300余項(xiàng)，完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)8億美元，竣工面積160多萬(wàn)平方米，派出人員近1萬(wàn)余人次，境外承包工程企業(yè)綜合實(shí)力大幅提升。我省甘肅建投集團(tuán)成功跨入百億元企業(yè)行列，并連續(xù)躋身中國(guó)建筑承包商60強(qiáng)，2012年進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，樹(shù)立了我省企業(yè)良好的國(guó)際信譽(yù)。十年前，甘肅省境外承包工程項(xiàng)目執(zhí)行合同僅有6485萬(wàn)美元，2011年，甘肅省境外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額已達(dá)到2.97億美元，同比增長(zhǎng)56%，新簽工程項(xiàng)目39項(xiàng)，同比增長(zhǎng)56%，其中合同額達(dá)1000萬(wàn)美元以上新簽項(xiàng)目7個(gè)。2012年1-4月，我省境外承包工程新簽合同額達(dá)到1.15億美元，同比增長(zhǎng)10%，完成營(yíng)業(yè)額7901萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63%，境外承包工程各業(yè)務(wù)指標(biāo)均取得新的突破。
隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，我省境外承包工程開(kāi)始從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的房屋建筑工程承包向技術(shù)密集型承包工程領(lǐng)域拓展，工程項(xiàng)目涉及電力行業(yè)、文化教育工程、公益設(shè)施建設(shè)、政府工程項(xiàng)目等，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式也由以往單一的工程項(xiàng)目建造安裝發(fā)展為伴隨著貨物、技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)出口、集設(shè)計(jì)和采購(gòu)、生產(chǎn)和加工、建筑和安裝一體化的多樣化的商業(yè)運(yùn)作模式，逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)際工程承包、進(jìn)出口貿(mào)易、技術(shù)與勞務(wù)合作、設(shè)備租賃、建材加工制作等業(yè)務(wù)共同發(fā)展的多元化的組織管理體系，并依托境外承包工程帶動(dòng)了我省境外投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。
境外承包工程外匯管理及統(tǒng)計(jì)申報(bào)中存在的問(wèn)題
(一)外匯管理政策法規(guī)不全面
根據(jù)投資估算，工程靜態(tài)投資為567652萬(wàn)元?？紤]國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)影子價(jià)格的參數(shù)未及時(shí)調(diào)整，而當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育已初具規(guī)模，市場(chǎng)的價(jià)格基本可反映其價(jià)值，影子價(jià)格的調(diào)整系數(shù)接近于1.0，故費(fèi)用和效益的計(jì)算均可取現(xiàn)行價(jià)格，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論［2］。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用投資為567652萬(wàn)元。工程建設(shè)期為5年。
1.2年運(yùn)行費(fèi)
年運(yùn)行費(fèi)包括工資及福利費(fèi)、材料燃料及動(dòng)力費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及其它費(fèi)用。根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》(SL72－2013)［3］規(guī)定及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本工程主要為堤防工程，按工程部分投資的1.5%計(jì)，工程完成后年運(yùn)行費(fèi)為2419萬(wàn)元。
1.3流動(dòng)資金
水利建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購(gòu)買(mǎi)燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金。工程的流動(dòng)資金按年運(yùn)行費(fèi)的25%(周轉(zhuǎn)時(shí)間為3個(gè)月)計(jì)算，經(jīng)計(jì)算為605萬(wàn)元。在運(yùn)行期末一次性全部收回。
2工程效益
本工程的實(shí)施主要是提高流域和區(qū)域防洪能力，保障居民安居樂(lè)業(yè)，繼而對(duì)推動(dòng)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重要意義。綜合治理工程的防洪效益分析如下:
2.1洪水災(zāi)情情況
錢(qián)塘江流域是水患多發(fā)地區(qū)，1949－1999年的50年間錢(qián)塘江中游蘭溪站洪峰流量超過(guò)10000m3/s的洪水災(zāi)害年份有:1952、1954、1955、1961、1969、1971、1989、1992、1993、1994、1997、1998等12年。其中以1955年6月洪水最嚴(yán)重。浦陽(yáng)江是錢(qián)塘江重要支流，歷史上洪澇災(zāi)害頻繁，素有“小黃河”之稱(chēng)，是全省防汛重點(diǎn)河流之一。根據(jù)錢(qián)塘江流域1950年以來(lái)歷年洪水受災(zāi)農(nóng)田和死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，多年平均受災(zāi)面積4．886×104hm2，死亡人數(shù)34.7人。
2.2防洪保護(hù)區(qū)及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)
在綜合治理工程實(shí)施后，遭遇規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水時(shí)可以得到有效保護(hù)從而減少洪災(zāi)損失的范圍。經(jīng)調(diào)查分析和水利計(jì)算，本工程保護(hù)區(qū)內(nèi)總?cè)丝?20.7萬(wàn)人，農(nóng)田面積7．12×104hm2，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值552.4億元。
2.3防洪效益分析
防洪效益分為農(nóng)村綜合防洪效益和工商企業(yè)綜合防洪效益分析。
2．3．1農(nóng)村綜合防洪效益農(nóng)村綜合防洪效益包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、房屋建筑、公益設(shè)施和設(shè)備、農(nóng)村集體和私人財(cái)產(chǎn)等因洪水災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失在本工程實(shí)施后可以減少的部分。采用洪水頻差法，以免災(zāi)農(nóng)田面積和損失率計(jì)算。通過(guò)對(duì)本流域干堤保護(hù)區(qū)“19920704”、“19950625”、“19960630”和“19970709”洪水災(zāi)害損失的調(diào)查分析，得出“洪水頻率－受災(zāi)農(nóng)田每畝農(nóng)業(yè)綜合損失”關(guān)系，并根據(jù)水利計(jì)算成果和地形情況，進(jìn)一步分析建立保護(hù)區(qū)范圍現(xiàn)狀和規(guī)劃工況的“洪水頻率－受災(zāi)農(nóng)田”、“洪水頻率－農(nóng)業(yè)綜合損失”關(guān)系;以工程實(shí)施前后的關(guān)系數(shù)據(jù)之差，得出“洪水頻率－免災(zāi)農(nóng)田面積”、“洪水頻率－農(nóng)業(yè)綜合免災(zāi)價(jià)值(即農(nóng)業(yè)綜合防洪效益)”關(guān)系;然后按照洪水頻率法，從而計(jì)算得到本工程農(nóng)業(yè)綜合多年平均防洪效益為3540萬(wàn)元。
2．3．2工商企業(yè)綜合防洪效益工商企業(yè)綜合防洪效益包括各類(lèi)工業(yè)、交通、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、郵電通訊業(yè)等，在規(guī)劃工程實(shí)施后可以減少的經(jīng)濟(jì)損失。按照洪水頻率法，以工商企業(yè)綜合免損率和工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算。工商綜合免損率:根據(jù)20世紀(jì)90年代以來(lái)多次洪災(zāi)造成的工業(yè)、商業(yè)、交通等經(jīng)濟(jì)損失典型調(diào)查資料，按照頻差法求得多年平均損失率為1.2%，根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水位降低情況分析得出本工程實(shí)施后可以降到0.4%，兩者之差即為本工程工商綜合免損率0.8%。工業(yè)總產(chǎn)值和防洪效益:本工程防洪保護(hù)區(qū)2009年總產(chǎn)值為552.4億元。由免損率和工業(yè)總產(chǎn)值求得工商企業(yè)綜合防洪效益為44192萬(wàn)元/年。防洪效益遞增率是指防洪保護(hù)區(qū)在工程運(yùn)用期內(nèi)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防洪保護(hù)的內(nèi)容、數(shù)量和價(jià)值(這里不包括物價(jià)上漲因素)隨之增加，防洪效益相應(yīng)增大而考慮。參照當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，綜合采用農(nóng)業(yè)綜合防洪效益年增長(zhǎng)率為1.0%;工商企業(yè)綜合防洪效益前10年為6%，之后年份為3%。
近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容，除滿(mǎn)足防洪安全的要求外，還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護(hù)、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)這種需求，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變，注重水利工程的景觀和美學(xué)要求，要用新理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
一、水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與需求
20世紀(jì)90年代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對(duì)于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè)，成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來(lái)有兩類(lèi)要求:①對(duì)河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機(jī)盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對(duì)濱河帶的要求是:能反映本地獨(dú)特歷史、文化、風(fēng)俗的濱河景觀；能提供一充滿(mǎn)鮮花、有人工景點(diǎn)、公園化的休閑、娛樂(lè)、體育活動(dòng)空間；能營(yíng)造一充滿(mǎn)文化、藝術(shù)、科學(xué)氣氛，具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢(shì)，滿(mǎn)足社會(huì)的要求。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行調(diào)整和完善，注入更多的人文、藝術(shù)、科學(xué)和現(xiàn)代氣息，注重工程的環(huán)境效益和美學(xué)效益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代水利可以稱(chēng)之為“大水利”，即“通過(guò)流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性(包括對(duì)生物而言的舒適性)都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
水利工程，改造山河、興利除害、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理水資源，使之更好的服從人們的意志，更好地為人類(lèi)造福，這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài)，也改變了周?chē)淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境.國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐都表明，許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益，而且也越來(lái)越顯示它們的環(huán)境效益，成為一種新穎的，十分引人注目的旅游資源，在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。開(kāi)發(fā)水利工程旅游，已經(jīng)成為水資源利用的一個(gè)重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水利階段，人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題，普遍重視資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下，強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值，己成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)方面的新趨勢(shì)。
二、水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1技術(shù)與美學(xué)相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學(xué)效果，它首先要實(shí)現(xiàn)工程的基本功能，并滿(mǎn)足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程，其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等。因此，水利工程的美學(xué)設(shè)計(jì)必須首先滿(mǎn)足工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學(xué)基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境(改善)保護(hù)原則
從生態(tài)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動(dòng)的廊道，為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程，一方面在一定程度上會(huì)破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡；另一方面，水利工程能改善河流的水質(zhì)，提高河流的自?xún)裟芰?。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力，恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān)，但不能百分百的恢復(fù)，有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此，水利工程建設(shè)應(yīng)注意對(duì)周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價(jià)。注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)是水利工程景觀(美學(xué))設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強(qiáng)調(diào)個(gè)性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨(dú)特性和大空間的跨越帶來(lái)景觀特質(zhì)和震撼的效果，給人留下深刻的映象，具有地標(biāo)的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點(diǎn)，必須在設(shè)計(jì)中注重水工建筑物的個(gè)性發(fā)揮，注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時(shí)，也要注重與周?chē)h(huán)境(如:城市建筑)的和諧，綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
三、水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴(kuò)大沿河綠地，形成較為連續(xù)性綠化帶，用綠色來(lái)勾畫(huà)古城的輪廓，延續(xù)城市文脈。同時(shí)，以良好的綠色空間，優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合，擴(kuò)展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩，泵房外觀可按風(fēng)景區(qū)房屋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積，以形成水面，形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺(tái)、橋梁、濱水建筑物等，供游人欣賞水面景色。
通過(guò)新建濕地連通閘向人工濕地定期供水，以增加水面及綠地面積，改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺(jué)效果。同時(shí)可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進(jìn)提供良好的試驗(yàn)場(chǎng)所。
3.3生態(tài)護(hù)堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹(shù)、植草等生態(tài)工程護(hù)堤，既防止水土流失，又為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護(hù)工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來(lái)的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長(zhǎng)出綠草。有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹(shù)種及花草
沿河綠化樹(shù)種，以合歡、國(guó)槐、銀杏、楊樹(shù)、柳樹(shù)等喬木為骨干樹(shù)種，以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹(shù)等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書(shū)帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被，形成多種類(lèi)、多層次生態(tài)群落。
參考文獻(xiàn)
