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時間:2023-03-17 18:13:58
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一、新時期加強高速公路養(yǎng)護管理的必要性
加強高速公路養(yǎng)護管理是保證高速公路在運轉過程中的重要的保證,是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國高速公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用,所以對高速公路的管理要求也提高到了新的高度。加強高速公路養(yǎng)護管理工作,可以減少公路的投入,降低資源能源的消耗,延長公路的使用壽命,達到節(jié)約成本,統(tǒng)籌兼顧的目的。如果養(yǎng)護管理跟不上,就會造成資源的巨大浪費,從而導致公路環(huán)境以及各種人員配備上等一系列的問題。因此,通過加強養(yǎng)護管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益,促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展,是公路管理中的一個關鍵的一環(huán)。
同時,加強高速公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。在我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾更加突出的今天,交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有高速公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
二、我國高速公路養(yǎng)護管理面臨的問題
由于我國高速公路養(yǎng)護管理體制絕大多數(shù)屬于管養(yǎng)一體型, 進一步細分為: 行政事業(yè)型、企業(yè)化管理, 事企結合以及“一路一公司”的管理模式。這種管理模式在高速公路發(fā)展初期做出了一定的貢獻, 其優(yōu)勢是, 擁有屬于自己的養(yǎng)護隊伍, 能根據(jù)實際情況及時組織人力、物力進行集中養(yǎng)護維修, 提高了高速公路抵抗風險的能力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高速公路的迅猛發(fā)展,這些管理體制所顯現(xiàn)的弊端也愈來愈多, 主要表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護管理體制不能適當發(fā)展需要。目前我國高速公路的養(yǎng)護管理大多仍沿用事業(yè)型的管理體制,公路站作為交通局的下設機構,既是公路管理者又是養(yǎng)護生產(chǎn)者也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者,這種“政事企合一”的管理體制極不符合市場運行規(guī)則致使監(jiān)督失去嚴肅有效性,造成公路養(yǎng)護高投入、低產(chǎn)出,養(yǎng)護質(zhì)量差路況不穩(wěn)定,生產(chǎn)與管理責任不清發(fā)生養(yǎng)護質(zhì)量問題責任很難追究;同時養(yǎng)護經(jīng)費的來源、撥付及使用方式,不能適應高速公路管理部門的經(jīng)營性要求。
2、管理方式陳舊,效益低下?,F(xiàn)行的公路養(yǎng)護方式大多以道班為單位經(jīng)費按人頭分配,道班對轄區(qū)的公路實施全面的養(yǎng)護和管理這樣導致協(xié)作水平不高,勞動效率低下。養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖的人員,而另一方面卻無法解決剩余職員的安置問題,形成了人事用工的“兩難”局面;在工資分配上,效益工資在工資總額中所占比例較小,員工積極性未能充分調(diào)動起來,故勞動生產(chǎn)率低下。
3、養(yǎng)護信息化、機械化水平低。由于資金不足,造成養(yǎng)護作業(yè)信息化、機械化程度低設備更新缺乏必要的資金積累,無法實現(xiàn)機械設備的保值、增值,又由于公路養(yǎng)護部門是事業(yè)單位,養(yǎng)護機械屬非經(jīng)營性資產(chǎn),致使養(yǎng)護機械用于對外開展經(jīng)營創(chuàng)收受到限制,機械設備資源難以得到充分利用。
三、我國高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展策略
1、加大資金投入,全面提升養(yǎng)護管理信息化、機械化水平,并在工作中合理運用信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)護機械設備,提高工作效率。隨著全球信息化的發(fā)展,信息化在全球范圍內(nèi)以它自身的優(yōu)點在各個行業(yè)中發(fā)揮著重要的作用,信息系統(tǒng)的完善和各種機器設備的完善,已經(jīng)是公路養(yǎng)護管理發(fā)展的必然要求,所以應盡快建立現(xiàn)代化的信息系統(tǒng),配備必要的路面、橋梁技術數(shù)據(jù)采集檢測儀器,積極參與高速公路管理經(jīng)驗交流,加強技術交流與合作,使高速公路養(yǎng)護管理跟上時代的步伐。養(yǎng)護機械化是高速公路養(yǎng)護現(xiàn)代化的必由之路,逐步配備節(jié)能、高效、低污染、低噪音、大功率、多用途、自動化程度較高的養(yǎng)護機械,加強養(yǎng)護機械的組織管理,提高機械的使用效益,以適應高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全快捷的要求。
2、嚴格規(guī)范管理制度。管理制度的指定在管理過程中有著重要的限定和規(guī)范的作用,在高速公路的養(yǎng)護管理中,要加強管理制度的規(guī)范性,具體到管理過程中的各個環(huán)節(jié)以及對各個環(huán)節(jié)所中人員及機器設備的要求和規(guī)范性應有明確的規(guī)定,只有制定了嚴格規(guī)范的管理制度,并按照其規(guī)定嚴格執(zhí)行,講原則不講關系,講紀律不講情面,講實效不搞漂浮,高速公路的養(yǎng)護管理工作才會有條不紊、嚴而有序的開展。
3、提高養(yǎng)護職工素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)護隊伍。有針對性的對橋梁養(yǎng)護、路面維修和隧道養(yǎng)護等技術人員進行嚴格、專業(yè)的培訓,加強養(yǎng)護技術人員的學習,增加專業(yè)技術知識,強化責任意識,提高專業(yè)技術水平,打造人員精干、技術全面、訓練有素的專業(yè)化高速公路養(yǎng)護隊伍。一支好的隊伍,不僅需要專業(yè)的技術知識,而且需要高的工作責任感和榮譽感,這就需要在養(yǎng)護管理過程中加強這方面的培養(yǎng),使員工能夠在提高專業(yè)素質(zhì)的基礎上更加強自身的綜合素質(zhì),以期對高速公路的養(yǎng)護和建設過程中發(fā)揮更大的作用。
四、結束語
養(yǎng)護管理體制的不同將在很大程度上影響?zhàn)B護事業(yè)的發(fā)展。適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立精干合理的高速公路養(yǎng)護體制和靈活高效的運行機制,培育規(guī)范的養(yǎng)護作業(yè)市場,是高速公路養(yǎng)護事業(yè)的最終發(fā)展方向。目前,我國高速公路養(yǎng)護管理還處于體制轉變的起步階段,在探索市場化的過程中,要樹立通過深化改革促進養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展的觀念,增強主動性和緊迫感,積極主動地推進養(yǎng)護管理體制改革,最終形成統(tǒng)一、高效、有序競爭的高速公路養(yǎng)護體制。
參考文獻
Abstract: through the strengthen maintenance management, improve HaoLuLv, give full play to the road of the biggest benefit stock assets, and promote the sustainable development of the social transportation.
Keywords: highway, maintenance management, countermeasures
中圖分類號:U418文獻標識碼:A 文章編號:
1 加強公路養(yǎng)護與管理的重要性
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,公路養(yǎng)護管理的發(fā)展越來越重要。分析了加強公路養(yǎng)護與管理的重要性,探討了我國目前公路養(yǎng)護與管理上存在的弊端,從而提出相應的對策。
同時,加強公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
2 現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理的弊端
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱,養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
(1)養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此,對養(yǎng)護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養(yǎng)護。
(3)養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期,養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體,養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
(4)養(yǎng)護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
3 我國公路養(yǎng)護與管理對策
公路養(yǎng)護與管理是公路建設的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的 本文來自論文資源庫 ,轉載請保留此標記。 保障作用。因此,養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養(yǎng)護管理體制是指養(yǎng)護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護管理機構設置、管理層結構和人員配置) 和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也無法適應普通公路養(yǎng)護管理發(fā)展的客觀要求,已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(2)提高養(yǎng)護與管理水平,以及員工自身業(yè)務素質(zhì)。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養(yǎng)護技術, 保證了公路的正常使用, 規(guī)范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來,最大限度地發(fā)揮公路的長處,開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發(fā)揮作用。
(3)養(yǎng)護管理要科學化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養(yǎng)護作業(yè)多樣且技術復雜,必須走養(yǎng)護科學化、規(guī)范化之路。需加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,工程的驗收必須按相關規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。
中圖分類號U415文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0047-01
1瀝青砼路面施工選擇機械的一般原則
選擇施工機械的目的在于挑選技術上先進、經(jīng)濟上合理和使用上安全可靠的最好裝備,以形成專業(yè)的或綜合的機械化施工隊伍,保證工程任務的完成。合理選擇施工機械的依據(jù)是:工程量、施工進度計劃、施工條件、現(xiàn)有機械的技術狀況和新機械的供應情況等。選擇施工機械時應注意遵循下列原則。
1)機械應適合工作的性質(zhì),適合施工對象的特點、規(guī)模、場地大小和運輸遠近等施工條件,能充分發(fā)揮機械的效率。所選機械的生產(chǎn)能力。應滿足施工強度的要求,施工質(zhì)量應滿足設計的要求。
2)機械在技術上應是先進的,能滿足施工的要求。即結構上先進、生產(chǎn)率高、性能可靠、易于檢修、駕駛安全、環(huán)保性好等,并具有很好的機動性。
3)機械的購置和運轉費用要少,能源消耗要低,并通過技術經(jīng)濟比較,優(yōu)選出生產(chǎn)率高,單位產(chǎn)品費用低的機械。
4)選擇機械時,應在容易獲得的一般通用機械與專用機械之間進行比較。通用機械的適應性廣,利用率高。專用機械一般只是為某一施工過程或工序而設計的,因此,當施工條件符合機械設計條件時,可獲得很高的生產(chǎn)率和良好的工程質(zhì)量。
5)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容選擇。路面工程作業(yè)內(nèi)容一般包括混合料的拌和、運輸、攤鋪、碾壓等,每種作業(yè)都由相應的施工機械來完成。具體選擇時,首先選定作業(yè)的主要機械,根據(jù)其生產(chǎn)能力、工作參數(shù)及施工條件選擇輔助機械,以保證工程連續(xù)均衡地開展。
6)根據(jù)運距選擇。根據(jù)運距選擇機械,主要針對鏟土運輸機械而言,根據(jù)施工現(xiàn)場條件,不同的鏟土運輸機械有其各自的經(jīng)濟運距。據(jù)另外,氣象條件也是影響選擇機械的因素之一,在冬季、雨季施工時,應特別加以考慮。選擇施工機械時,要通盤考慮以上所有因素,結合施工企業(yè)本身經(jīng)濟實力和長期發(fā)展戰(zhàn)略,合理地確定施工所用的機械。
7)選用能使操作人員舒適和安全工作的機械。具有操作方便、儀表齊全、能防震防噪音和空調(diào)的機械,能使駕駛人員精力充沛地工作,從而提高機械的生產(chǎn)率。
2機械化施工工藝質(zhì)量控制
在瀝青混凝土面層的施工中,為了保證機械化施工的連續(xù)性瀝青混凝土攪拌設備、混合料運輸車、瀝青混凝土攤鋪機的合理配合是一個關鍵,而面層的質(zhì)量又與瀝青混凝土攪拌設備和瀝青混凝土攤鋪設備的合理選配密切相關,并在很大程度上決定了瀝青混凝土面層施工機群的生產(chǎn)率。故瀝青混凝土面層施工中的第一主導機械是瀝青混凝土攪拌設備,第二主導機械是瀝青混凝土攤鋪機。
1)原材料的選擇。選擇合適的石灰,石灰質(zhì)量應達到III級以上,并在使用前7~10d集中消解,消解的用水量控制在500~800kg/t沙范圍內(nèi),消解后的石灰以不揚灰亦不結團為原則。用前宜過10mm的方孔篩。
2)瀝青混凝土混合料的攤鋪。攤鋪厚度是由熨平板初始工作仰角保證的,因此首先應調(diào)整工作仰角。初步確定鋪層厚度后,還要在開鋪后立即用深度測量儀檢驗實際厚度,必要時再次轉動厚度調(diào)節(jié)器調(diào)整。每調(diào)整一次,應在5m范圍內(nèi)作多點厚度檢驗,取平均值并與設計值比較。一次調(diào)整后,在測定均值之前,不得作任何調(diào)整。選擇攤鋪速度時,首先要考慮混合料的供應能力,此能力包括瀝青混凝土攪拌設備的生產(chǎn)能力和運輸車輛的運輸能力。供料能力應能配合攤鋪機在某種速度下連續(xù)攤鋪,以保證鋪出高質(zhì)量的面層。
3)拌和過程。攤鋪時,比例最小的石灰如果攤鋪不均勻,那么不管用多好的拌和機械都不能使石灰粉煤灰在混合料中分布均勻。拌和時路拌機行駛速度要均勻,并應有現(xiàn)場人員控制拌和深度,嚴禁出現(xiàn)素土夾層。路拌機粉碎拌和至少兩遍以上,并隨時檢查拌和的均勻性,混合料中土塊粒徑必須小于15mm,為提高粉碎效果,每次粉碎拌和后應采用壓路機靜壓后再進行下一次粉碎拌和,拌和均勻的標準是:混合料均勻一致,沒有灰條、灰團,沒有明顯粗料“窩”和細料“帶”。
4)整型?;旌狭习韬途鶆蚝?用平地機整平和整型,檢查二灰土的頂標高、橫坡度、寬度等,平整時,二灰土可以拋高Icm,由平地機刮送往前推移,隨著二灰土多余料的增加,施工人員可以借助裝載機運送,這樣可以達到兩個目的,一是杜絕了薄層貼補,避免形成軟弱薄殼層,二是減慢了二灰土表面的水分蒸發(fā)。橫坡度檢查要檢查3點,即同一橫斷面二灰土中線、邊線及中間點高程,避免橫坡度不準。
5)壓實控制??梢詢?yōu)選壓路機。沖擊式壓路機是一種沖擊和揉搓作用相結合的壓實方法??纱鎻姾弧⒄駝雍驼袷帀簩?廣泛用于鐵路、公路、機場、水壩等場地原土,補強,檢測壓實。沖擊式壓實機的巨大沖擊力作用于石方填層,極強的沖擊波能大大提高石方顆粒之間的嵌鎖緊密程度,減少路堤沉降變形和沉降差異。能實現(xiàn)高效填方壓實。必須控制好壓實速度和遍數(shù),壓實速度和壓實遍數(shù)是直接對工程質(zhì)量有重大的影響。一般在碾壓過程中采用先輕后重、先靜后動、先外側后中間的碾壓方法。碾壓速度控制在1.5~2.5km/h,碾壓遍數(shù)控制在4~6遍。路基碾壓前應確定和調(diào)整好作業(yè)參數(shù),并按初壓、復壓和終壓3個步驟進行:① 初壓:對鋪筑層最初的1~2遍的碾壓作業(yè)稱為初壓。路基初壓一般可采用重型履帶式拖拉機進行碾壓,也可選用中型壓路機進行靜力壓實,其碾壓速度應不超過1.5km/h~2km/h。初壓后,應用平地機對鋪筑層進行整平。② 復壓:在初壓的基礎上連續(xù)進行的壓實。增加壓路機的配重或調(diào)節(jié)輪胎式壓路機的氣壓,使之單位線載荷和平均接地比壓達到最佳狀況;調(diào)節(jié)振動壓路機的振頻和振幅,都可充分發(fā)揮壓路機的壓實功能,提高壓實效果。③ 終壓:在竣工前對鋪筑層進行的最后1~2遍碾壓作業(yè)稱為終壓。分層修筑路基時,只在最后一層實施終壓。終壓的目的是使壓實層表面達到平整度要求。
6)壓實度的檢測。由于本標段路基填料均為土質(zhì)路基,土的實際干容重測定方法采用環(huán)刀法?,F(xiàn)場取樣時,按規(guī)范規(guī)定每2000m2自檢頻率≥8處。立即稱重記錄,測定土體的濕容重。然后做含水量試驗,將該環(huán)刀表土挖除,取中間部位土樣5~15g,稱重記錄,加入酒精,燃燒3次后冷卻,稱重記錄,然后計算出干容重。計算公式如下:
γ=m/v
γd=γ/〔1+w(%)〕
式中:γ――濕土密度,g/cm3;
m――濕土質(zhì)量,g;
v――環(huán)刀體積,cm3;
w――含水量,%;
γd――干密度(精確0.01),g/cm3。
現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)當密實度不合格時,應及時查找原因,及時解決處理,至碾壓結果合格。經(jīng)監(jiān)理工程師抽驗合格后,繼續(xù)填筑第二層,依次類推,直到達到路基標高。
3結語
論文根據(jù)我國瀝青砼公路建設事業(yè)的發(fā)展前景,結合目前關于公路機械化施工、機械合理選型和配套國內(nèi)外的研究動態(tài),提出了對瀝青混凝土路面面層機械化施工機群實時優(yōu)化配置的設想,旨在可應用于施工管理上,對加速我國的公路建設具有重要意義。
參考文獻
農(nóng)機化為農(nóng)業(yè)發(fā)展中一重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)是否可以健康發(fā)展直接影響著人民的利益,尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機械化問題,從農(nóng)業(yè)角度上來看,機械化為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎?,F(xiàn)在,國內(nèi)機械化雖然有著較快的發(fā)展速度,可是農(nóng)機的推廣還面臨著一些問題,依舊與農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)有著一些距離。筆者探究了如何應用農(nóng)機推廣來提高農(nóng)機化的發(fā)展,詳細情況見下文。
1農(nóng)機推廣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的作用
現(xiàn)在我國農(nóng)機化程度越來越強,對農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)量以及人力和物力都具有重要作用??墒寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員幾乎都是農(nóng)民,他們沒有非常強的機械化意識,并且在農(nóng)機化方面也沒有較高的認識程度。所以,在推廣農(nóng)機時,就應該對農(nóng)民進行培養(yǎng),讓他們提升對農(nóng)機化認識水平,進而使機械在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更具利用效率。
2現(xiàn)在推廣農(nóng)機工作中面臨的問題
2.1沒有完善的推廣體系
推廣農(nóng)機工作中。因為沒有健全的服務體系,致使農(nóng)機推廣無法順利展開。有一部分機械設備在實際作業(yè)時,會發(fā)生一些故障,而農(nóng)民卻沒有良好的操作與維修技術,再加上沒有健全的服務體系,使農(nóng)機推廣工作未被廣大農(nóng)戶所認可。
2.2沒有充足的推廣經(jīng)費
推廣農(nóng)機時,經(jīng)常會因為沒有充足的經(jīng)費支持導致推廣不能真正落實,這對于農(nóng)機化的發(fā)展造成了嚴重阻礙。所以,想要順利地進行農(nóng)機推廣,就必須獲得政府的支持,由政府投入推廣資金,以促進農(nóng)機化的穩(wěn)定發(fā)展。
2.3沒有多樣化的推廣方式
現(xiàn)在墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展非常迅速,但機械設備的實際應用形式還非常單一,致使農(nóng)機的真實效果沒有被發(fā)揮出來。推廣農(nóng)機時,就是使眾多機械設備都可以被很好的利用,進而加快農(nóng)機化的發(fā)展速度。現(xiàn)在大部分農(nóng)民都沒有較強的創(chuàng)新改革意識,更不會對機械設備進行更新改造,從而阻礙農(nóng)機化向前發(fā)展的腳步。
2.4推廣人員沒有充足的知識含量
推廣農(nóng)機設備的過程中,因為眾多農(nóng)民沒有親自接觸過這些農(nóng)業(yè)機械。所以,自身對于農(nóng)業(yè)機械是否使用存在著嚴重的猜疑,再加上農(nóng)機推廣人員不具備豐富的專業(yè)知識,因而不能準確進行機械介紹,使得農(nóng)機演示過程也非常的模糊且簡單。這樣就會導致廣大農(nóng)戶對新農(nóng)機很難接受,阻礙了新農(nóng)機的宣傳。此外,推廣人員自身對于專業(yè)知識的掌握不夠熟練。還會導致信息落后遲延的情況發(fā)生,最后獲得到的推廣效果自然不會十分理想
3農(nóng)業(yè)機械推廣工作實施的新方法
3.1完善推廣方式和規(guī)范推廣行為
為了保證農(nóng)業(yè)機械技術能夠在有關部門得到順利推廣,提高推廣工作的工作效率,要制定相關的法律法規(guī),并在農(nóng)民中進行宣傳,利用法律制約和農(nóng)民的監(jiān)督職能促進農(nóng)業(yè)機械化技術完善推廣。并落實相關工作人員的工作安排,規(guī)范具體的機械技術推廣措施,在系統(tǒng)的試驗、培訓、技術服務的工作中,凸顯出農(nóng)業(yè)機械化技術的最大使用價值。
3.2借助農(nóng)機補貼政策扶持發(fā)展農(nóng)機大戶
在農(nóng)民土地種植中,要對田地實施補貼,還對購買機械的農(nóng)機大戶進行補貼扶持。從而提高農(nóng)民利用機械技術的積極性,并在購買機械的同時免費提供技術的培訓和前期的技術服務工作。另外,在農(nóng)機的購買中要增加質(zhì)量保護管理和合同的建立,利用延長質(zhì)量保證的年限等,讓農(nóng)民能夠安心的使用農(nóng)業(yè)機械。
3.3加大農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣宣傳
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中,由于農(nóng)民們的科技信息渠道較少,不會利用計算機等信息化設備對相關的機械技術查詢,導致農(nóng)民們的信息一直處于較閉塞的狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)機械化技術普及的過程中,要不斷加大宣傳推廣,建立農(nóng)業(yè)機械技術推廣宣傳隊伍,定期宣傳目前的機械技術,并利用圖像、數(shù)據(jù)等信息讓農(nóng)民們進行全面的認識。
3.4培訓相關管理人員與技術人員
由于工作人員的時間限制,不能夠對各處所有的農(nóng)民進行技術的指導和培訓,在推廣工作中,可以對所在區(qū)域的農(nóng)民選舉先進分子,培訓相關操作技術和注意事項,并通過先進分子的技術傳播,快速的推廣機械操作技術。幫助技術人員對相關的推廣方法、原則及程序進行改進完善,本質(zhì)上就是科學管理技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及農(nóng)機工程技術三者的統(tǒng)一。學科的統(tǒng)一性因提升科技的整體能力而得到充分發(fā)揮。
3.5建設示范基地促進先進新機具與新技術推廣
Abstract: in recent years, urban green construction has been taken as an important infrastructure construction into the government at all levels of the national economic and social development plans, green construction investment continuously increased, the step further speed up. The importance of urban greening for government and people have consensus. But the city greening exists generally focuses on the construction of the light management phenomenon, fully realize the importance of the virescence maintenance, to do a virescence maintenance work has become a city virescence work of the moment.
Keywords: landscape; Maintenance; measures
中圖分類號:TU986.3+1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
園林綠化工程施工的過程就是把園林規(guī)劃設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計人員預想綠化工程完成后所要達成的效果。就必須深刻領會設計人員的設計意圖,并嚴格按施工圖進行綠化施工,使其轉化為現(xiàn)實的園林產(chǎn)品。但這還遠遠不夠,如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護工作,種植好的樹木不久就可能枯萎死亡,那么前面的綠化工作就全部白費,設計者的意圖和園林景觀更無從談起。實際上要想獲得園林綠化工程的理想效果,還要在園林綠化施工的營過程中始終重視園林養(yǎng)護和管理工作。園林綠化養(yǎng)護在綠化工程施工結束后顯得更加重要,只有精心養(yǎng)護,才能保持現(xiàn)有的綠化成果,才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值、景觀價值、人文價值,才能真正成為城市的亮點,市民休閑的好去處。
1 綠化養(yǎng)護滯后的主要因素
1.1 沒有真正意識到綠化養(yǎng)護的重要性
一個綠化工程是否美觀,能否滿足大眾需要,在方案的設計和管理上是非常重要的,但是,后期養(yǎng)護也是不容忽視的。一個綠化工程的成功,有70%都是靠養(yǎng)護。如果養(yǎng)護工作出現(xiàn)問題,方案設計者的思想和意圖就不能充分的展現(xiàn)出來,園林綠化的人文意義、生態(tài)意義、社會意義就不能全面體現(xiàn),進行園林建設也就失去了原本的意義。
1.2 綠化的養(yǎng)護經(jīng)費有限
園林綠化養(yǎng)護工作滯后的一個重要原因就是養(yǎng)護經(jīng)費的不足,經(jīng)費的缺失,使得綠化養(yǎng)護裝備和技術得不到改善,綠化的養(yǎng)護工作不到位。因為一些政府部門和人對養(yǎng)護工作的重要性沒有足夠的認識,而且財政方面也不寬裕,使得城市綠化的養(yǎng)護工作經(jīng)費得不到好的解決,直接導致了綠化的護理工作不能有效完成、綠地景觀效果也在直線下降。
1.3 缺乏先進的養(yǎng)護技術,養(yǎng)護人員的業(yè)務素質(zhì)普遍較低
現(xiàn)行的一些養(yǎng)護方法和措施,方法比較單一、技術含量低、設備比較落后,養(yǎng)護人員沒有進行系統(tǒng)的培訓,業(yè)務素質(zhì)較低,養(yǎng)護沒有先進的技術,養(yǎng)護的效果差、效率低。
2目前綠化養(yǎng)護工作存在的問題
2.1對綠化養(yǎng)護工作的重要性認識不夠到位。一個綠化工程完工后,是否能滿足小區(qū)居民的需求,提高居民滿意率,種植的工作固然重要,但綠化養(yǎng)護更為關鍵。俗話說:“三分種,七分管”。如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位,園林規(guī)劃設計意圖就不能得到充分的展現(xiàn),園林綠化建設的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林綠化建設必將失去其本來意義。
2.2養(yǎng)護人員對修剪造型知識欠缺,養(yǎng)護工作缺乏創(chuàng)新,養(yǎng)護管理人員的技術業(yè)務素質(zhì)有待提高。現(xiàn)在采取的一些養(yǎng)護措施,方法比較簡單,冬季該修剪的樹木修剪少,修剪技術含量低,養(yǎng)護管理人員由于缺乏必要的技術培訓,技術業(yè)務素質(zhì)普遍較低,養(yǎng)護工作缺乏創(chuàng)新意識,養(yǎng)護效率較低,個別樹木長勢造型不好,景觀效果較差。
2.3小區(qū)居民環(huán)境意識差,素質(zhì)有待提高。個別居民對待花草不愛惜,任小孩子進入踐踏、玩耍,個別養(yǎng)狗的居民把狗隨意放進去拉屎拉尿,所以保護環(huán)境意識有待提高。
3 搞好園林綠化養(yǎng)護管理的措施
3.1落實“三位一體”養(yǎng)護制度
加強專業(yè)技術培訓,制定相應的培訓措施,提高養(yǎng)護管理技術水平。建立業(yè)務強、技術好的養(yǎng)護專職隊伍,并加強培訓學習,增加新的知識,不斷更新技術,使養(yǎng)護管理工作向更高的水平邁進。
3.2科學規(guī)劃設計,精心組織施工
園林綠化要根據(jù)不同的使用功能和性質(zhì)進行科學設計、合理布局。以鄉(xiāng)土樹種為主,切實做到適地適樹,喬灌木和地被植物相結合,按照生態(tài)學和美學的原理進行配置,盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據(jù)不同季節(jié)和植物季相的變化,制定相應的養(yǎng)護技術措施和養(yǎng)護勞動力的投入量。只有嚴格按照規(guī)范科學合理栽植,成活率才比較高,為后期的養(yǎng)護管理提供良好的基礎條件。在施工時,必須對園林植物的選苗、起苗、包裝、運輸、栽植等做到精心挑選和安排。
3.3完善行之有效的養(yǎng)護管理環(huán)節(jié)
養(yǎng)護工作需要有完備的技術規(guī)范、管理標準,要抓好養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié),必須制定完整、詳細的養(yǎng)護管理措施。對養(yǎng)護措施好、管理突出的綠地要總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績;對管理不到位、養(yǎng)護水平差的綠地也要及時查找原因。
3.3.1灌溉、施肥根據(jù)植物的生長及開花特性進行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節(jié),每天的淋水量要稍大于該種類規(guī)格的蒸發(fā)量,使其含水量保持在:砂土為3%~6%;砂壤土為6%~12%;壤土為12%~23%;粘土為21%~23%。需水量大的植物,其土壤含水量一般要求:砂土為4.5%~6%;砂壤土為9%~12%;壤土為18%~23%;粘土為22%~23%。需水少且不耐澇的植物,其土壤含水量控制在:砂土為3%~4.5%;砂壤土為6%~9%;壤土為10%~18%;粘土為21%~22%。
3.3.2補植、改植及時清理死苗。7天內(nèi)補植回原來的種類并力求規(guī)格與原來植株接近,以保證優(yōu)良的景觀效果。補植需按照種植規(guī)范進行,施足基肥,加強淋水等保養(yǎng)措施,保證成活率達98%以上。對已呈老化或明顯與周圍綠化環(huán)境不協(xié)調(diào)的樹木或花卉應及時進行改植。
3.3.3及時做好病蟲害防治工作以防為主,精心管養(yǎng),使植物增強抗病蟲能力。經(jīng)常檢查,早發(fā)現(xiàn)早處理。采取化學防治、物理人工防治和生物防治等綜合防治方法,防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法,以減少對環(huán)境的污染。用化學方法防治時,噴藥一般要在晚上進行。藥物、用量及對環(huán)境的影響,要符合環(huán)保的要求和標準。
3.3.4實現(xiàn)機械化生產(chǎn),提高養(yǎng)護管理水平
實現(xiàn)機械化生產(chǎn),是園林現(xiàn)代化的方向。運用現(xiàn)代技術,廣泛使用機械操作,降低勞動強度,提高勞動生產(chǎn)率,因此,園林綠化養(yǎng)護可以根據(jù)養(yǎng)護需求編制施工機械設備的投入計劃。對某些工種屬于手工藝性質(zhì)的勞動,不可用機械代替,必須保持手工操作特色。所以,既要注重提高勞動生產(chǎn)率,又要保證園藝質(zhì)量。
4 結語
隨著社會的不斷進步,人們的環(huán)境意識不斷增強,城市的綠化已經(jīng)逐漸成為各級政府在經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中一項重要的基礎建設。雖然政府在城市綠化上的步伐不斷加快、投入也不斷增多,但是重建設輕管理的現(xiàn)象已經(jīng)成為阻擋城市綠化進步的主要問題,所以我們應該充分意識到養(yǎng)護對綠化的重要性,來使城市綠化更加完善。
參考文獻:
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[2]黃曉欒.園林綠地與建筑小品[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001
一、我省農(nóng)村公路養(yǎng)護情況概述
農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)是全省公路網(wǎng)的有機組成部分,是直接服務于廣大農(nóng)牧民和農(nóng)村經(jīng)濟的基礎性設施,是溝通農(nóng)村人流、物流和信息流的重要載體,是農(nóng)村重要的公益性基礎設施。近年來,我省農(nóng)村公路快速發(fā)展,但農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護滯后的問題十分突出:管理養(yǎng)護主體不明確、責任不落實,養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴重不足,養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高等,直接影響農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠健康。為加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護,確保公路完好暢通,更好地為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務,農(nóng)村公路養(yǎng)護是保持路況完好,延長公路使用壽命,為經(jīng)濟建設提供良好服務的根本條件。如果農(nóng)村缺養(yǎng)、失養(yǎng),路況必然會很快下降,道路通行就必然受阻。所以在農(nóng)村建設中,必須高度重視養(yǎng)護工作。在整個農(nóng)村農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中,路面養(yǎng)護是農(nóng)村農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的中心環(huán)節(jié)。這是因為路面是直接承受行車荷載和自然因素作用的結構層,關系著行車是否安全、快速、經(jīng)濟、舒適。因此,路面養(yǎng)護質(zhì)量是農(nóng)村農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量考核的首要對象。
我省農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護機制改革,是要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,精簡機構,建設一支高素質(zhì)的專業(yè)化農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的技術水平,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護的機械化,提高資金效率,全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。最終實現(xiàn)公路管理與養(yǎng)護生產(chǎn)分離,積極培育和發(fā)展公平競爭,形成規(guī)范有序的農(nóng)村公路養(yǎng)護市場,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護決策、養(yǎng)護投資機制的科學化,養(yǎng)護管理機制的現(xiàn)代化。
隨著農(nóng)村公路建設的大規(guī)模發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護的任務也越來越艱巨,農(nóng)村公路養(yǎng)護在整個農(nóng)村公路建設和管理中所占的比重將越來越大,并最終占據(jù)主導地位。由于受計劃經(jīng)濟體制的長期影響,我國農(nóng)村公路養(yǎng)護體制目前仍然帶有很大的計劃經(jīng)濟的特點,與目前我國實行的社會主義市場經(jīng)濟在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應,造成養(yǎng)護資金短缺、農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量差等一系列問題。
多年來,農(nóng)村公路一直采取州(地、市)交通局、縣交通局、養(yǎng)護隊,即集路政、養(yǎng)護、施工管理為一體的三級農(nóng)村公路養(yǎng)護體制。近年來養(yǎng)護管理改革主要為養(yǎng)護體制的改革,重點在精簡機構、事企分開、管養(yǎng)分離,改革人事、用工制度、分配制度,改革養(yǎng)護生產(chǎn)方式,培育養(yǎng)護市場化機制;小修保養(yǎng)實行總額控制和定額計量管理;承包方式有民營承包、內(nèi)部承包,合同管理等。有的交通局成立了專業(yè)養(yǎng)護公司,實現(xiàn)了比較完善的養(yǎng)護工程招投標管理。部分市交通局推廣采用了公路管理系統(tǒng),進行路面與橋梁的養(yǎng)護管理決策,但大都不夠完善,因素之一是檢測手段技術的落后,而技術數(shù)據(jù)的采集與處理工作量太大,缺乏專門的快速檢測設備與養(yǎng)護管理技術人員。
二、農(nóng)村大中修養(yǎng)護管理的幾點建議
(一)科學決策全面實現(xiàn)預防性養(yǎng)護
要采用先進的公路檢測設備,及時掌握可靠的技術檢測基礎數(shù)據(jù)。采用先進的公路管理系統(tǒng),實現(xiàn)養(yǎng)護時機合理、養(yǎng)護決策科學化,投資效益最優(yōu)。
1、實現(xiàn)養(yǎng)護合理時機科學決策。目前大中修養(yǎng)護管理項目決策程序是當年5月底前報送下年度計劃養(yǎng)護工程項目調(diào)查報告→市、縣交通局審查批復→施工圖設計→當年10月前設計文件上報市、縣交通局→市、縣交通局按規(guī)定程序下達計劃文件。這種程序確定方案前置,往往會發(fā)生審批后路面突然急劇破壞而使計劃明顯滯后的情況,無法實現(xiàn)及時養(yǎng)護。這是以人為經(jīng)驗型為主進行養(yǎng)護時機決策不可避免的弊端。因此要實現(xiàn)養(yǎng)護合理時機科學決策,抓住最佳時機進行養(yǎng)護。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。
2、實現(xiàn)養(yǎng)護投資的科學化決策。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。目前每年養(yǎng)護資金,只能維持正常的養(yǎng)護,大都沒能實現(xiàn)預防性養(yǎng)護,有的甚至造成失養(yǎng)。今后要進行養(yǎng)護投資的科學化決策,實現(xiàn)預防性養(yǎng)護。延長大、中修時間,使道路設計期內(nèi)養(yǎng)護費用最低。
3、編制農(nóng)村公路養(yǎng)護中、長期規(guī)劃。借鑒成熟技術和成功經(jīng)驗,利用先進的公路管理系統(tǒng),根據(jù)公路等級、路面等級、建設時間、交通量預測、養(yǎng)護水平、養(yǎng)護質(zhì)量要求、公路性能變化規(guī)律、新建路網(wǎng)規(guī)劃,以及養(yǎng)護投資等綜合情況,編制建立農(nóng)村公路養(yǎng)護中、長期規(guī)劃,實現(xiàn)公路的全面預防性養(yǎng)護,使養(yǎng)護投資總體效益得到全面提高。
(二)充分發(fā)揮養(yǎng)護資金投入效能
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的嚴重短缺,導致養(yǎng)路經(jīng)費的人不敷出,公路超期服役問題比較嚴重。要強化養(yǎng)護資金管理,實行養(yǎng)護投資定額管理,提高資金投入效益。通過養(yǎng)護費用定額包干使用,結合養(yǎng)護質(zhì)量目標考核,來解決目前養(yǎng)護費用管理中的養(yǎng)護成本高、個別地方平調(diào)和無償借用養(yǎng)路資金,以及養(yǎng)護費用會計監(jiān)督弱化等問題。
(三)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一由省級人民政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,??顚S谩pB(yǎng)路費由各級財政資金和成品油價格和稅費改革轉移支付資金構成,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關規(guī)定辦理??h級農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金由縣級財政部門按養(yǎng)護計劃用于轄區(qū)內(nèi)交通主管部門農(nóng)村公路的養(yǎng)護的監(jiān)管。審計部門要定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計。
(四)建立激勵約束機制和長效養(yǎng)護管理機制
農(nóng)村公路養(yǎng)護應建立激勵約束機制和長效養(yǎng)護管理機制,避免短期行為,使養(yǎng)護質(zhì)量管理規(guī)范,管理責任得到進一步落實,質(zhì)量保證體系更加健全,建立質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的處理機制,落實養(yǎng)護工程質(zhì)量問責制,強化養(yǎng)護質(zhì)量,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制基本建立。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。同時要求公路養(yǎng)護技術設備更先進,積極倡導機械化,專業(yè)化養(yǎng)護,加大設備投入,引進先進技術設備,并要將小修、中修和大修結合起來,明確養(yǎng)護年限目標,完善合同管理,鼓勵采用新技術、新設備、新工藝,以產(chǎn)生長期效益,形成養(yǎng)護的良性循環(huán)。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。
(五)實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化
1、公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上,逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養(yǎng)護工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護工程的人員和相關資產(chǎn)進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。論文大全,農(nóng)村公路養(yǎng)護。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧,與職工依法簽訂勞動合同,按企業(yè)用工制度進行管理。
2、農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護工程向社會開放,逐步采取向社會公開招投標的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位,鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費,全面實行養(yǎng)護工程費制度,養(yǎng)護工程費由公路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定,依照養(yǎng)護合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路,可實行干線支線搭配,建設、改造和養(yǎng)護一體化招標,也可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護。
3、廣泛采用先進的檢測技術手段 ,養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,要使用先進的檢測技術設備手段,對養(yǎng)護情況進行及時而科學的檢測,以全面準確地掌握養(yǎng)護質(zhì)量狀況,并科學分析預測公路性能變化規(guī)律,為養(yǎng)護管理、養(yǎng)護決策提供可靠的技術依據(jù)。
三、結語
農(nóng)村公路養(yǎng)護在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村公路養(yǎng)護中的大中修工程,工程量大、占用資金多,在農(nóng)村公路養(yǎng)護中處于非常突出的地位。通過對農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護機制的研究,提出適合新的農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護機制。新體制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護技術,充分利用市場調(diào)節(jié)手段,改變現(xiàn)有公路大中修工程的管理方式,從而有效地使用養(yǎng)護資金、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,達到路況良好,路容路貌美觀,更好地服務社會主義新農(nóng)村。
參考文獻
1引言
水利工程對于我國水資源開發(fā)、水資源保護以及水利建設都有非常重要的作用,而水利工程與部分建筑工程相比其存在有施工量大、施工環(huán)境相對復雜的特點,所以,在水利工程施工中需要使用到機械化施工方法,利用大型機械對水利土方工程施工,能夠有效地提高土方工程施工效益,對水利工程施工質(zhì)量控制也有十分重要的影響。
2水利土方工程及其機械化施工原則
水利土方工程施工是水利工程施工的重要組成部分,其主要是對水利工程中的防洪施工、水電施工、工程水土保持、土方垃圾處理等環(huán)節(jié)。而在水利土方工程施工中,其不僅要考慮土木建筑工程施工層面,同時也要考慮水利建設層面,在水環(huán)境中建設的土方工程,工程施工環(huán)境更為復雜。水利土方工程機械化施工原則包括:1)水利土方工程機械化施工應遵循環(huán)境保護原則。環(huán)保施工、綠色施工是當前工程施工的主題,是環(huán)境保護和工程施工的雙贏做法。而在水利土方工程施工中,采用機械化施工,不僅會對地區(qū)內(nèi)環(huán)境造成污染,還會在一定程度上影響水利工程環(huán)境中的生態(tài)和諧。所以,在實際的機械化施工中,使用工程機械、選擇工程機械應該盡量減少對工程環(huán)境的破壞。2)水利土方工程施工中應該遵循便利性原則。水利土方工程施工量較大,使用到的工程施工材料以及施工機械比較多,所以,為了保證水利工程水工能夠合理地進行,在當前工程施工中,應該注重遵循方便性原則。在選擇機械設備的過程中,應該注重選擇方便使用、運輸便捷、機動靈活的工程施工,保證機械化施工現(xiàn)場管理中,能夠做好合理的調(diào)配管理,保證施工正常使用。另外,在實際的工程施工中應盡量選擇現(xiàn)代自動化控制設備,按照施工量合理選擇工程施工機械設備,保證工程機械設備能夠最大限度地發(fā)揮效力。
3水利土方工程施工中存在的部分問題
3.1水利土方工程施工中機械化設備相關問題
水利土方施工中,采用機械化施工對施工質(zhì)量和施工效率控制有非常重要的作用。但是,當前水利土方工程機械化施工中,還存在有機械化調(diào)配問題,影響了機械化施工的具體進行。一方面,在實際的水利土方機械化施工中,還存在有機械設備選擇不合理問題。當前機械化施工背景下,不同施工環(huán)境和施工量情況應該選擇不同的施工機械設備。而水利土方機械化施工中,機械化設備的選擇方式存在難點,部分單位施工中不能合理地安排設備租賃和設備采購方式,從而在一定程度上影響了水利土方機械化設備的選擇效益。在實際的施工過程中,機械化設備使用應該保證工程施工效率以及施工質(zhì)量。而在實際的工程施工中,機械化施工管理人員對設備使用缺乏合理的管控,設備使用過程中施工人員操作不正規(guī),設備缺乏合理的保養(yǎng),也造成了設備損壞問題,影響工程施工的具體實施。
3.2水利土方工程施工中機械化施工環(huán)保問題
水利土方工程施工中,機械化施工還存在一定的環(huán)保問題。水利土方工程施工是在水利環(huán)境基礎之上實施水利建設,在其實施中要對水體環(huán)境、水體土方、區(qū)域內(nèi)水土進行挖掘,可能會造成一定的環(huán)境影響。另外,在大型機械化設備投入工程施工的過程中,也會在一定程度上造成噪聲污染,影響施工中的生態(tài)環(huán)境。
4水利土方工程機械施工的管理控制策略
4.1具體施工案例
本工程為安徽省蚌埠市淮干一般堤防加固工程,該項目于2014年5月被國務院確定為172項重大水利工程建設項目。施工要求在堤防加固工程中,將黃蘇段、天河封閉堤和塌荊段堤防防洪加固為20a一遇工程施工,堤防等級為3級,其中,延伸堤蘇家崗橋至姚圩段堤防為4級。在具體施工過程中,涉及土方建設內(nèi)容包括:新建加固堤防31.573km,護坡22.185km,防汛道路18.658km,穿堤建筑物8座。其中,黃蘇段加固堤防21.15km,含新建堤防7.855km,鏟除老堤8.283km、天河封閉堤加固堤段長8.5km,其中,加培土堤段8.18km,塌荊段加固堤段長3.534km,其中,堤內(nèi)增加蓋重1.06km,劈裂灌漿1.51km。以下是對本加固施工中機械化施工管理進行的總結。
4.2工程施工機械的合理選擇
水利土方機械化施工過程中,水利土方施工機械起到了非常關鍵的作用,所以,在水利土方施工管理過程中應該對施工機械設備選擇進行有效的控制,從而保證水利土方施工能夠良好地進行。合理選擇水利土方施工機械設備,應該從以下幾方面做起:1)工程機械化施工前機械化施工管理者應該對工程施工方案進行準確的分析,根據(jù)工程施工量、工程施工環(huán)境、工程施工方案細節(jié)內(nèi)容合理地設計工程機械選購方案,保證工程機械選擇的合理性。2)水利土方工程施工機械化設備選擇過程中,應該控制好施工設備的采購環(huán)節(jié)。在當前機械化施工中,土方工程施工設備采購分為直接購買方式以及租賃方式2種,在其選擇的過程中,機械化施工管理者應該根據(jù)施工工期、施工具體需求計算直接購買方式以及租賃方式的工程效益,合理選擇工程施工方案,保證工程機械化設備采購更加合理。另外,在具體實施采購的過程中,應該注重機械設備的性能檢測和質(zhì)量檢測,保證選擇的工程機械設備具有良好的性能和質(zhì)量[1]。在水利土方工程施工中,通過合理的工程機械設備選擇,保證工程施工設備實施能夠更加高效,從而保證工程施工更加合理。
4.3工程施工機械化施工的合理控制調(diào)配
水利土方工程施工中,做好機械化設備的合理調(diào)配,應該建立機械化設備的使用調(diào)配制度,根據(jù)調(diào)配使用制度合理地使用工程機械化設備,保證施工更有秩序。如在制度內(nèi)應該合理地分配好機械設備的使用時間、養(yǎng)護時間以及維修時間,并按照施工現(xiàn)場規(guī)劃好機械和設備的擺放區(qū)域,保證機械設備能夠得到良好的保護[2]。水利土方工程施工,機械設備的合理調(diào)配施工,應該注重機械設備人員培訓。在實際的機械設備使用過程中,使用人員應該對工程機械設備有一定的了解,所以,在實際的工程機械化施工管理過程中,應該注重機械化設備使用人員的合理調(diào)配,保證施工人員能夠具備專業(yè)的機械設備使用技術和經(jīng)驗,保證工程機械設備使用更加高效。
4.4工程施工中機械化施工環(huán)境保護控制
現(xiàn)代水利工程施工中,機械化設備的使用會對環(huán)境造成污染,不符合當前綠色環(huán)保施工的理念,所以在實際的施工過程中,應該注重機械化施工的環(huán)??刂?。一方面,在機械化施工中應該對機械化設備的使用進行合理的安排,并盡量使用清潔能源,減少污染排放;另外一方面,在機械設備施工后,施工單位應該做好生態(tài)資源恢復建設,保證施工合理地進行[3]。
公路養(yǎng)護是在公路建設后國家或地區(qū)對其進行的一系列的保養(yǎng)和維修工作,以此來發(fā)揮公路的正常使用功能。公路養(yǎng)護管理是對公路養(yǎng)護的整體規(guī)劃和具體實施安排。目前我國公路養(yǎng)護管理中存在許多問題,這些問題造嚴重制約了公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟等性能的充分發(fā)揮,是我國公路事業(yè)發(fā)展的障礙。因此,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,探索現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護體制與運行機制,推動我國公路事業(yè)不斷向前推進。
1.公路養(yǎng)護管理的重要作用
公路養(yǎng)護管理是對公路養(yǎng)護工作系統(tǒng)規(guī)劃和安排,是當前公路管理的重心,對我國公路事業(yè)的發(fā)展和完善發(fā)揮重要的作用。具體來說,公路養(yǎng)護管理具有以下幾個重要作用:
首先,公路養(yǎng)護管理能夠美化行車環(huán)境。通過對公路路況信息以及運營狀況的實際調(diào)查,管理者能夠合理安排公路養(yǎng)護的工作內(nèi)容并統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)建順暢、安全、美麗的行車環(huán)境。
其次,公路養(yǎng)護管理能夠提高行車安全。管理者通過對各類交通事故的分析,發(fā)現(xiàn)道路存在的隱患,及時維修和調(diào)整公路及其附屬設施,確保人們的行車安全。此外,管理者時刻關注天氣情況,對即將到來的影響交通順暢的自然災害及時防范,也能起到預防作用。
第三,公路養(yǎng)護管理能夠延長公路壽命。公路養(yǎng)護管理能夠及時、細致地發(fā)現(xiàn)公路隱患、配套設施的病害和損壞以及道路設計運營過程中出現(xiàn)的道路問題,并給予及時修復,能最大限期地延緩公路大修周期,提高公路及其設施的使用壽命,能夠有效降低運營成本。
第四,公路養(yǎng)護管理能夠推動交通發(fā)展。目前,隨著擁有汽車的人越來越多,道路擁堵情況日益嚴重。各地區(qū)政府都采取了不同措施來緩解這一問題,如北京采取限行制度。而公路養(yǎng)護管理能夠從源頭發(fā)現(xiàn)并改變這一現(xiàn)狀,如對十字路口的紅綠燈轉換頻率的調(diào)整,對道路的拓寬等等。因此公路養(yǎng)護是公路建設的延續(xù)和發(fā)展,能夠提升公路的使用質(zhì)量從而推動我國交通事業(yè)的發(fā)展。
2.公路養(yǎng)護管理的特點
公路養(yǎng)護不同于公路建設,具有更為復雜和多變的特點。公路養(yǎng)護管理具有以下特點:
第一,經(jīng)常性和及時性。公路作為人們?nèi)粘3鲂械闹饕ǖ乐?,工作人員必須確保道路的完整和安全。這就要求工作人員必須時刻關注公路上面的行車狀況,及時修復道路毀壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。
第二,養(yǎng)護管理實施的強制性?!吨腥A人民共和國公路法》第四章第三十五條規(guī)定:“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)?!惫纷鳛閲一A設施之一,同時又兼具收費的特性,因此,其養(yǎng)護管理的首要任務就是保證公路良好的使用性能以及優(yōu)秀的服務水平。同時,公路養(yǎng)護應根據(jù)法律與法規(guī)的要求進行強制性的養(yǎng)護。
第三,高成本性和高科技性。公路建造的地形特點,決定了養(yǎng)護工作需要借助各種高科技設施。如對公路的維修需要借助各種機械設備來完成,對路況的監(jiān)控需要借助高清的監(jiān)控設備和系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡覆蓋。同時,養(yǎng)護工作人員還要求具備操縱這些高科技設備的專業(yè)素質(zhì)和能力。此外,隨時突發(fā)的交通事故和自然災害,要求養(yǎng)護人員具有高的應變處理能力與機動能力,能夠迅速補救、修復公路的損壞。
3.公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題
隨著公路建設發(fā)展的突飛猛進,傳統(tǒng)的經(jīng)驗型養(yǎng)護模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)有的公路發(fā)展狀況,存在以下問題:
一是公路養(yǎng)護管理體制僵硬。目前我國公路養(yǎng)護管理大多采取事業(yè)型的管理體制,沒有對從普通公路到高速公路等各種類型的公路養(yǎng)護進行區(qū)分管理,不符合我國公路社會化大生產(chǎn)的發(fā)展要求。而且我國公路養(yǎng)護經(jīng)費仍采用國家撥款的方式,極大地限制了公路養(yǎng)護工作的及時性,使得一些道路隱患不能得到及時修護。
二是公路養(yǎng)護運行機制落后。我國現(xiàn)有的公路建設存在嚴重的“重建輕養(yǎng)”的思想,對公路養(yǎng)護的重要性認識不足。同時我國公路養(yǎng)護缺乏有效的制度規(guī)范和法律約束,對公路養(yǎng)護管理的強制性低。這種養(yǎng)護機制的落后主要表現(xiàn)在對養(yǎng)護工作的監(jiān)管不嚴,對養(yǎng)護事故的責任區(qū)分不明確,對事故責任人的處罰力度不夠;對養(yǎng)護資金的投入不足,對現(xiàn)代化的公路運營模式認識不到位等等。
三是公路養(yǎng)護定額與規(guī)范缺乏。目前,我國公路養(yǎng)護管理的制度建設明顯落后于公路的發(fā)展狀況。對于公路養(yǎng)護管理,國家以及各地方都缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和技術規(guī)范,這就使得公路養(yǎng)護工作隨意性大,養(yǎng)護支出不明確,缺乏考量標準。對公路養(yǎng)護質(zhì)量的考核沒有一個有效的符合現(xiàn)狀的標準,仍然沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標,滿足不了公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
四是公路養(yǎng)護科技含量低。我國大多數(shù)公路養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式的工作模式,對養(yǎng)護機械的配備率較低。盡管在一些發(fā)達地區(qū),斥巨資從國外引進了一些先進的高科技公路養(yǎng)護設備,但是養(yǎng)護人員缺乏對這些大功率綜合性的養(yǎng)護機械的專業(yè)知識和操作技能。公路養(yǎng)護人員的整體專業(yè)素質(zhì)偏低,對這些高科技機械適應能力差,不能完全發(fā)揮機械性能,使得這些設備的使用率低下,甚至出現(xiàn)閑置設備的浪費現(xiàn)象。
4.公路養(yǎng)護問題的解決對策探析
第一,建立完善的公路養(yǎng)護管理制度。
制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則,一套好的規(guī)章制度能夠確保工作的有序進行,提高工作效率,杜絕互相推諉、消極應付等現(xiàn)象,起到事半功倍的效果。建立完善的公路養(yǎng)護管理制度是公路養(yǎng)護工作的基礎和前提。公路養(yǎng)護制度需要從實際出發(fā),充分考慮到各項工作及崗位的步驟,便于操作執(zhí)行。
第二,提高公路養(yǎng)護的機械化應用。
傳統(tǒng)公路養(yǎng)護工作靠人力維修,管理憑經(jīng)驗的做法已遠遠不能適應公路養(yǎng)護管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍,才能保證養(yǎng)護的及時性、快捷性。在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等。非專用機械可采取雇傭車輛方式解決,以減少管理費用和難度。最終達到“路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天”的養(yǎng)護效率,使公路封路率降為“零”。
第三,提高公路養(yǎng)護管理技術。
先進適用的公路養(yǎng)護管理技術,能夠確保公路的正常使用,優(yōu)化公路養(yǎng)護的效果。如何提高公路養(yǎng)護的管理技術,可以從以下幾個方面入手:利用地理信息系統(tǒng)(GIS-T)促進公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)化,為公路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息依據(jù);利用高檢測技術促進工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護智能化,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉變;引進推廣國外公路養(yǎng)護的新技術和新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
【參考文獻】
[1]葉慧海,秦曉春.公路運輸環(huán)境安全評價與對策的研究[A].2010中國環(huán)境科學學會學術年會論文集(第二卷)[C].2010.
一、高速公路的運營管理中存在的問題
目前,我國高速公路運營管理中存在的主要問題集中在:①收費管理不科學。如收費管理系統(tǒng)有待改進;假冒免征車輛多;改裝現(xiàn)象嚴重等;②路政管理不合理。如:設備陳舊;管理人員素質(zhì)不高;執(zhí)法過程中執(zhí)法沖突情況多等;③養(yǎng)護維修管理不及時。如:機械化程度低;養(yǎng)護設備不足,專業(yè)化度很低;時效性不強等。④交通安全管理不落實。如:不能嚴格控制故障車輛上路;特殊氣候環(huán)境條件下保障工作力度不夠等。
二、高速公路的運營管理中遵循的原則
第一、依法依規(guī),實現(xiàn)高速公路運營管理的法制化。通過立法的形式確立公路管理的責任,調(diào)整社會關系,強化行業(yè)管理。
第二、科學發(fā)展,實現(xiàn)高速公路運營管理的科學化。必須正確處理建設、養(yǎng)護和管理三者的關系。
第三、統(tǒng)一集中,實現(xiàn)高速公路運營管理的規(guī)范化。建立職能明確、權責一致、運轉協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范、服務高效的高速公路管理機制。
第四、和諧服務,實現(xiàn)高速公路運營管理的高效化。加強公路行業(yè)文化建設,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力;強化服務意識和公共服務能力。
三、還貸性高速公路運營管理模式的優(yōu)化建議
(一)優(yōu)化高速公路的收費管理
第一、降低高速公路車輛通行費收費標準。根據(jù)國家對高速公路建設、經(jīng)營管理的優(yōu)惠政策,我國大多數(shù)高速公路的車輛通行費標準至少可以降低一半,且不會影響銀行貸款的還本付息,不會影響投資者的回報,不會延長收費年限,高速公路的投資效益就能夠得到最大的發(fā)揮。
第二、適當調(diào)整收費標準。要合理地確定收費標準影響系數(shù),保證高速公路上有合理的交通量,同時要合理地確定收費車型換算系數(shù),使高速公路上各車型的比例合理。
(二)優(yōu)化高速公路的路政管理
第一、適應形勢發(fā)展需求,不斷創(chuàng)新路政管理工作的方式、方法。根據(jù)高速公路路政管理工作當中出現(xiàn)的新情況和新問題,有針對性地探索路政管理工作在新時期的工作內(nèi)容,不斷提高路政管理工作的主動性,以適應時代和社會發(fā)展的需要。
第二、以網(wǎng)絡平臺和先進工具為依托,打造路政管理辦公現(xiàn)代化。建立可移動路政執(zhí)法辦公平臺,實現(xiàn)現(xiàn)場辦案結算,及時對路政管理信息進行采集、、傳遞,?對路情、路況實施遠程監(jiān)控和動態(tài)管理。
第三、以隊伍建設為保障,努力提高路政管理人員的整體素質(zhì)。首先,路政執(zhí)法人員要掌握業(yè)務知識,增強執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力;其次是路政人員在行使依法治路、保護路產(chǎn)、維護路權職責過程中,要樹立公路行業(yè)良好風氣作為“形象工程”來抓。
(三)優(yōu)化高速公路的養(yǎng)護維修管理
隨著高速公路路網(wǎng)的逐步形成及管理水平的不斷發(fā)展,今后的高速公路養(yǎng)護管理體制將呈以下發(fā)展趨勢:
第一、進一步加強區(qū)域性協(xié)作。解決區(qū)域協(xié)作問題,可以采取區(qū)域性合作的方式,打破管理上相對封閉的局面,相鄰省份可以按照區(qū)域的特點,經(jīng)過協(xié)商,各自有所側重,區(qū)域協(xié)作、有償使用、優(yōu)勢互補,可以使養(yǎng)護專業(yè)化的水平得到進一步提高。
第二、促進養(yǎng)護隊伍更加專業(yè)化。高速公路養(yǎng)護工程的特點是技術性強、人員素質(zhì)全面、機械化程度高、維修反應迅速、安全措施嚴格。養(yǎng)護隊伍要做到人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備,才能完成高速公路各種常規(guī)養(yǎng)護和應付各種突發(fā)事故的搶修工作。
(四)優(yōu)化高速公路的交通安全管理
第一、完善高速公路交通安全設施建設。1、加強安全服務區(qū)建設。要進一步完善高速公路安全服務區(qū)的服務功能,為司乘人員提供休息、停車和車輛加油、加水、車輛急救及維修等業(yè)務。2、強化安全基礎設施建設。要針對高速公路實際狀況,建立經(jīng)常性的交通安全設施巡查、排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取切實有效措施加以整改。
第二、健全高速公路交通事故救援和應急處置體系。要建立由政府牽頭,公安交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、高速公路經(jīng)營管理等部門參加的交通事故搶險救援聯(lián)動機制,形成協(xié)作配合、信息共享、職能互補、齊抓共管的良好工作格局。
第三、切實加強高速公路交通安全宣傳教育。要結合高速公路的特點,把駕駛人、高速公路沿線村鎮(zhèn)、學校、單位作為宣傳的重點,采取群眾喜聞樂見的方式方法,切實加強交通安全宣傳教育,不斷提高宣傳教育的針對性和實效性。
(五)優(yōu)化高速公路的服務區(qū)管理
就目前高速公路服務區(qū)的發(fā)展狀況來看,若需要創(chuàng)建服務區(qū)品牌模式,建設高速公路服務區(qū)特色,筆者有如下建議以供參考:
第一、有規(guī)劃、有步驟的加大服務區(qū)基礎設施的投資。服務區(qū)在運營后應統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作的實施,建議逐步實施分類化垃圾收集處理系統(tǒng)、污水污物處理系統(tǒng)、庭院綠化成“林”成“蔭”、服務區(qū)亮化、閑置土地開發(fā)、新經(jīng)營項目的擴展等。
第二、按照“以人為本”的要求發(fā)展服務區(qū)各類管理人才培養(yǎng)工作,為服務區(qū)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供人力資源保障。一個服務區(qū)發(fā)展到高程度從某種意義上說體現(xiàn)高速公路經(jīng)濟帶的復雜性、社會性。因此,服務區(qū)的發(fā)展需要大量的人才儲備。
第三、服務區(qū)的發(fā)展應根據(jù)車流量的發(fā)展,擴大其服務功能。建議充分利用經(jīng)濟合同的約束力來管理經(jīng)營活動,將對經(jīng)營活動的部分行政管理職能的監(jiān)管交與相應部門或接受相應行政部門的委托或授權,以達到有力控制經(jīng)營活動中的違規(guī)行為。
綜上所述,高速公路的運營和管理是一項系統(tǒng)化的工作,優(yōu)化高速公路運營管理,必須從收費管理、路政管理、養(yǎng)護維修管理、環(huán)保綠化管理、服務區(qū)管理、交通安全管理等對個方面入手,才能取得成效。
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
工程機械設備管理工作的好壞會直接影響機械設備在施工過程中的連貫性,對于建筑工程項目施工質(zhì)量有著至關重要的作用。
一、加強公路施工機械設備管理的重要性
(一)施工企業(yè)的資質(zhì)由機械設備數(shù)量決定
國家規(guī)定相關施工企業(yè)應該按照自身擁有的凈資產(chǎn)、注冊資本等資質(zhì)條件進行資質(zhì)申辦,通過審查合格拿到等級資質(zhì)證書以后,才可以在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)進行施工活動。另外,只有按照一定標準投入了設備才能獲得資質(zhì)書,只有獲得了相應的資質(zhì)書才可以從事具體的工程建設。施工企業(yè)應該嚴格按照資質(zhì)書上的承辦范圍購置相應的機械設備。比方說一級的公路工程施工總承包資質(zhì)應該只有擁有160t/h以上的瀝青混凝土以及設備,擁有68臺大型設備,才能得到施工總承包的相關資質(zhì),才可以承攬更大的工程。
(二)招投標的先決條件在于施工機械設備投入
我國在頒發(fā)了《公路工程國內(nèi)招標文件范文》,對擬投入合同工程的主要施工機表進行了制定,其中主要包括機械名稱、額定功率等要素。公路施工機械按照該文件來說已經(jīng)成為工程競標的重要施工手段,同時公路施工機械在工程競標過程中也是重要的物質(zhì)手段,在工程投標中成為重要的先決性條件。
(三)施工企業(yè)經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在施工機械設備數(shù)量上
一個施工企業(yè)的生產(chǎn)能力主要體現(xiàn)在施工機械設備的數(shù)量上,公路施工機械在施工企業(yè)中屬于一種固定資產(chǎn),可以反映出單位的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)只有形成了經(jīng)營上的良性循環(huán),才可以在機械設備上投入更多的資金,這樣就可以多一分中標的勝算,只有這樣企業(yè)才能發(fā)展得更快,才能真正做大做強。所以,在公路施工中我們應該重視機械的重要作用,在施工中不斷提高機械管理的重要地位,制定相關的設備管理制度,使機械設備的更新力度得到不斷加大,同時不斷加強機械設備管理工作力度。
二、公路工程機械的管理和養(yǎng)護存在的問題
雖然我國已經(jīng)開始步入機械化的公路施工大道,引進了很多高科技設備和機械,但是目前我國公路建設在使用和利用機械的過程中,由于受到了很多因素的影響,極其容易損害機械設備,增加不必要的維修費用。出現(xiàn)這種問題的原因有很多,主要有以下幾個方面:
(一)公路工程當中的機械管理設備不夠完善
在公路建設招標成功之后會有一段準備時間,投標成功的企業(yè)會根據(jù)實際情況進行相應的準備和設計。這一過程的準備工作是極其重要的,對后期的施工建設具有一定的指導意義。但是,我國公路建筑企業(yè)的機械化處于剛剛發(fā)展時期,很多設備都不完善,并且受到了技術的限制和影響,容易造成機械和施工進程的斷層,從而影響了最終的工程施工和質(zhì)量。并且,由于受到了資金或者運輸和技術的限制,很多大型設備無法及時的配置到公路施工現(xiàn)場,跟其他的施工機械相比具有一定的滯后性,這樣就造成了機械管理的困難。
(二)公路工程當中的機械管理制度不夠完善
所謂的制度不夠完善很大程度上是指建筑企業(yè)在制定管理制度之后的執(zhí)行力不強,造成了管理和控制漏洞。雖然國家相關部門一直對公路工程中的機械設備相當重視,也制定了相應的管理原則和標準,對公路施工中的機械操作和養(yǎng)護都有很多嚴格的規(guī)定,但是在執(zhí)行的過程中仍舊存在了很多問題,導致最終的管理不夠完善。一些施工單位過于注重經(jīng)濟利益,完全無視了國家的機械操作規(guī)范以及原則,造成了機械使用中的磨損和破壞。
(三)公路工程當中的機械管理設備在使用中受到的嚴重損害
就目前的情況來看,我國公路工程建設在實際工作當中,過于重視經(jīng)濟效益而忽視了機械的管理和養(yǎng)護。為了保證工期對工程建設設備進行超強度和超負荷的使用,造成了機械的磨損。另外,機械設備出現(xiàn)的一些小問題容易被忽視,機械維修人員不進行細致的檢查和維修,長時間的積累便會影響到整體的運行。還有一個要點是相關部門不愿意花費太多的資金進行機械維修,在出現(xiàn)問題之后仍然進行強制性的工作,這樣不僅會大大縮短機械的使用壽命,更是會讓工程建設留有一些安全隱患。
(四)舊機械裝備落后,新機械盲目購置
由于新技術的飛速發(fā)展,施工單位現(xiàn)有的工程機械設備已顯得過于陳舊,機械設備的整體技術狀態(tài)已經(jīng)進入老化階段,大多處于落后水平,造成企業(yè)在一此大型項目的投標和施工組織上面受到限制,一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。為適應當前形勢,施工單位需要適當引進一批國內(nèi)外先進的機械設備,以提高企業(yè)的競爭力。但有此企業(yè)沒有根據(jù)自身發(fā)展需要,沒能科學制定機械設備發(fā)展規(guī)劃和購置方案,導致所購置設備不能滿足項目的施工要求,成為“廢物”。
三、提高機械管理工作水平的相關對策
(一)挑選適宜的施工機械
優(yōu)良的機械設備能夠推進工程的建設,降低機械管理的難度。這需要我們堅持配置經(jīng)濟化的原則,根據(jù)現(xiàn)場的情況以及工程的規(guī)模來選擇合適的機械。機械型號和機械數(shù)量都是影響機械工作水平的重要因素,只有這樣施工進度才能得到保證。遇到工程量較小的情況,為了解決成本,可以選用那些性能好的小機械工作,這并不影響公路建設的質(zhì)量。相反的情況下,先進的大型機械設備適用于大型工程,具體的要根據(jù)工程的實際情況進行選擇。除此之外,施工機械的配置工作也是不能忽視的重點,要堅持優(yōu)化配置的原則,為公路工程的建設創(chuàng)造出最大的效益。
(二)建立健全機械管理體制
良好的管理體制有利于減少機械設備管理的壓力,所以,明確機械管理流程是公路機械管理不能缺少的一個環(huán)節(jié),工作人員應該引起重視。建立一套完整的機械管理體制,需要將管理效率與管理人員的個人利益直接聯(lián)系在一起,這樣能夠明確每個人的責任,防止出現(xiàn)“人浮于事”的情況。同時,還有一點不容忽視,企業(yè)管理與群眾管理必須緊密結合在一起,這是工作人員認真管理機械的保障措施,這樣可以調(diào)動他們的工作熱情,積極主動地承擔責任。只有將管理體制落到實處,機械管理工作才能更深入,才能發(fā)揮出最大作用為公路工程服務,這樣,不僅提高了機械化水平,還間接提高了公路質(zhì)量。
(三)做好機械自身的安全修護工作
首先是一定要保證機械各個部位的正常使用,有缺陷或者問題的裝置必須丟棄,不得心存僥幸的繼續(xù)使用。同時,嚴禁非專業(yè)維修人員進行機械的拆裝工作,以免破壞了機械的內(nèi)部構造,造成安全隱患;然后在是施工操作過程中一定要遵循工作前檢查,工作中注意以及工作后檢查的原則,做好預防、發(fā)現(xiàn)和處理工作;最后是施工單位需要在機械設備的周圍設置比較醒目的安全提示牌,以免發(fā)生操作人員誤打誤撞破壞設備或者造成安全事故。
(四)強化對機械管理人員的培訓力度
隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展, 機械設備的更新的速度也在加快,因此,機械的技術含量也增加了,這對機械操作人員提出了更高的要求。所以機械操作人員必須轉變自身的思想, 掌握更加全面的操作技術,要具備一定的維修能力。 這樣看來,公路建設企業(yè)必須加強對機械管理人員的培訓,提高他們的專業(yè)素質(zhì),為公路建設培養(yǎng)出先進、優(yōu)秀的人才,進而降低公路機械管理的成本以及提高機械技術水平。 公路企業(yè)同時也可以開展一些交流大會, 讓工作人員之間相互進行溝通,在溝通中豐富自身知識,為公路施工機械管理作出更大的貢獻。
(五)加強機械設備的日常管理
在機械設備的使用過程中,機械管理人員要重視日常管理工作,加強機械設備的巡視和檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)機械運行過程中的不安全因素,排除機械設備的安全隱患。同時,要及時保養(yǎng)和維修機械設備,分類保管機械設備,重視機械設備的防水防曬管理,確保機械設備在完好的狀態(tài)下工作,可以減少安全事故的發(fā)生。
結語
綜上所述,施工部門一定要提高公路施工機械的管理和養(yǎng)護水平,延長公路工程當中的機械的使用壽命,這樣可以保證公路施工的機械化和科技化。
參考文獻:
一、筑路企業(yè)的機械設備管理概述
(一)提高工程機械設備管理水平的重要性和迫切性
我國公路系統(tǒng)改革的深入與基礎建設水平的提高都促使公路施工不斷向著高技術、高質(zhì)量、高速度的方向發(fā)展,在公路施工機械化程度快速提高的背景下,如何通過高效的設備管理實現(xiàn)建設目標和經(jīng)濟效益,就成為了現(xiàn)代筑路企業(yè)面臨的重要問題。作為承包和完成工程任務的物質(zhì)基礎,工程機械設備的數(shù)量、質(zhì)量、先進程度都是企業(yè)高效、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成施工任務的重要保障,然而就目前的設備管理現(xiàn)狀而言,其水平仍未完全滿足現(xiàn)代施工的要求,因此,提高工程機械的管理水平,保證工程質(zhì)量、進度及企業(yè)效益的實現(xiàn),就成為了筑路企業(yè)管理者的當務之急。
(二)工程機械設備管理存在的問題
管理機制不完善與管理觀念的誤區(qū)。傳統(tǒng)管理模式的影響使企業(yè)對機械設備的管理意識始終跟不上施工管理與技術的發(fā)展。一方面,機械設備管理缺乏統(tǒng)一的調(diào)配、指揮制度,機械管理人員的隊伍也不夠專業(yè)、穩(wěn)定,甚至僅靠其他部門人員兼職負責,致使生產(chǎn)設備不配套,特殊設備不到位,設備的檔案管理分散、混亂,常造成設備損毀丟失、企業(yè)資產(chǎn)流失的不利局面。另一方面,“重施工輕養(yǎng)護”的思想導致項目部為縮短個別項目的工期,使設備長時間、超負荷,甚至帶病運行,直接影響了設備性能的發(fā)揮及其使用壽命,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及長期效益的實現(xiàn)。
生產(chǎn)施工與設備管理脫節(jié)。由于專業(yè)設備管理人員對工程項目部工作參與較少,而項目部的生產(chǎn)管理者則多為路橋技術人員,對機械的施工方法、保養(yǎng)知識及設備施工管理等知之甚少,生產(chǎn)與管理雙方的交流機會也不多,因此現(xiàn)場操作管理水平必然會受到影響,一些較先進、特殊的設備無法充分發(fā)揮其性能優(yōu)勢為生產(chǎn)服務。
設備利用效率差,失修情況嚴重。各自為政的各施工部門因缺乏統(tǒng)籌安排而無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)合作,工程建設階段設備資源不足與非建設階段設備閑置的情況形成了鮮明的對比,短缺和擠壓都導致了設備投資效益的低下。另一方面,由于許多企業(yè)對人才培養(yǎng)過度專注于路橋建設方面,忽視了對工程機械人才的選拔培訓以及專業(yè)機械保養(yǎng)管理隊伍的建設,導致項目結束后常留有大量需要修理、更新的設備,對企業(yè)造成資金和時間成本的極大浪費。
二、提高設備管理效率的對策分析
(一)以企業(yè)長期效益為著眼點,完善機械設備管理機制建設
完善機制建設首先需要企業(yè)管理者與設備負責人一道,深化對工程機械設備管理重要性的認識,從培養(yǎng)高素質(zhì)的機械管理人才開始,建設一支現(xiàn)代化、具有專業(yè)技能和先進管理理念的設備管理隊伍,確保施工使用的需要。
其次,應針對筑路工程點多、線長、面廣,部門復雜,流動作業(yè)頻繁等特點建立統(tǒng)一的設備調(diào)配、核算中心,結合設備管理目標進行采購、租賃,并監(jiān)督指導項目部的機械管理工作。機械管理部門應根據(jù)工期負責對機械設備進行優(yōu)化配置,以保證機械以最高效率來完成生產(chǎn),應根據(jù)企業(yè)設備狀況和各施工項目對設備的要求,對機械設備實行集中管理,計算調(diào)遣費用和租賃費用,優(yōu)選機械施工方案。施工期間,應定期地對機械進行養(yǎng)護,冬休期間設備應統(tǒng)一存放,由專人負責看管,并進行徹底的保養(yǎng)和修理。
此外,完備的設備檔案管理也可以方便工作人員盡快掌握設備情況,及時總結施工經(jīng)驗。檔案管理應對設備統(tǒng)一分類編號,妥善保管和準確記錄,并應用計算機軟件等管理輔助手段,實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,以便其更好地指導工作實踐。
(二)全面、高效管理的實現(xiàn)
除人員、檔案的管理外,要實現(xiàn)設備全面、高效的管理,還必須加強現(xiàn)場管理、日常保養(yǎng)管理、維修管理以及備件管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。施工中,應采取強制措施,賦予機械操作人員每天強保機械設備的權力,施工組織者也應從企業(yè)大局和長遠利益出發(fā),避免過度使用設備的短視行為。設備的保養(yǎng)可由日常維護和巡檢兩個方面組成,日常維護由機械操作人員完成,巡檢的工作則由修理人員負責。項目部應根據(jù)工地的實際情況,把所運行的設備具體責任到人,并對相關人員進行經(jīng)濟上的獎懲。在維修方面,維修的及時性及故障判斷準確性是至關重要的,企業(yè)應組織專人維修、并作維修記錄,以提高維修質(zhì)量。一些維修工藝復雜,維修費投入高的項目則應聯(lián)系外協(xié)單位進行外修。
此外,還應做好設備易損件、專用件的儲備工作,其余大部分零配件也應選擇質(zhì)量、信譽俱佳的配件生產(chǎn)單位,以保證施工使用的需要。
(三)提高設備的利用效率
在機械設備大型化、精密化、高附加值的背景下,設備的價格一般都在數(shù)十萬元、甚至數(shù)百萬元以上。這種情況下,單靠企業(yè)自身確實力不從心。因此,必須轉換經(jīng)營機制,通過職工集資入股、債轉股、合資等各種融資渠道實現(xiàn)企業(yè)的正常運轉和設備管理的效益最大化。對閑置的機械設備,則可通過租賃方式把各類機械設備有償租給其他單位使用,并用租金這個經(jīng)濟杠桿來調(diào)動租賃雙方愛護設備的積極性,使機械設備的忙閑得到調(diào)劑,從而提高設備的利用率,有效地實現(xiàn)機械設備的優(yōu)化配置。
三、結語
綜上所述,當前我國筑路、養(yǎng)路總需求的不斷增大使道路施工企業(yè)面臨巨大的機遇,而加強機械設備的管理效率就成為了提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)實現(xiàn)長期效益目標的有效途徑和根本保障。設備管理人員應認識到管理體制改革帶來的深遠影響,借鑒國內(nèi)外先進管理方法,不斷加強工程機械專業(yè)素質(zhì)的知識儲備與實踐,力爭對設備資源做到優(yōu)化配置、合理使用、及時養(yǎng)護,提高其利用效率,以最終實現(xiàn)其對企業(yè)發(fā)展及基礎建設事業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務。
參考文獻: