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中圖分類號：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
新媒體的應(yīng)用促使中國進(jìn)入了“大眾麥克風(fēng)”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。①依附于互聯(lián)網(wǎng)這一平臺的網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密聯(lián)系，反映公眾話題與社會熱點(diǎn)問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導(dǎo)，會釀成水患，沖垮社會“大廈”；如果及時有效地加以整合引導(dǎo)，則會成為政府治理的財富。
一、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題
（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)定位偏差。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導(dǎo)網(wǎng)民輿論導(dǎo)向成為政府工作治理的重要內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現(xiàn)實(shí)問題。一是治理觀念滯后，時常發(fā)生對社會矛盾或公眾熱點(diǎn)話題置若罔聞，或者采取行政強(qiáng)制手段解決輿情矛盾；二是對輿情檢測機(jī)構(gòu)定位出現(xiàn)偏差。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的工作重點(diǎn)在于對輿情數(shù)據(jù)的搜集和抓取，然而最重要的是當(dāng)事件爆發(fā)之后，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民意反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、科學(xué)的篩選、量化統(tǒng)計和分析研判，并就如何進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對提出科學(xué)的建議和方法，為政府治理網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效的參考數(shù)據(jù)，這應(yīng)是核心所在。
（二）政務(wù)輿情研判與應(yīng)對遲緩。
我國政府機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，通過對剛剛或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就其性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行研判，并根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢制定相關(guān)應(yīng)對策略。但現(xiàn)實(shí)輿情事件處理中卻存在著信息研判與應(yīng)對策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學(xué)新校區(qū)轎車撞人事故，導(dǎo)致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經(jīng)曝光，引起了全國網(wǎng)友熱議與高度關(guān)注，在全國人民的壓力下，河北省相關(guān)部門及時調(diào)查結(jié)果，采取積極應(yīng)對策略，平息此次事件。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系不完善。
毋庸置疑，我國政府對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是非常重視的，堅持以人為本進(jìn)行善治，雖然我國已將建立了相關(guān)的輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)言機(jī)制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學(xué)文法學(xué)院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個發(fā)展階段，一個高級環(huán)節(jié)、一個組成部分”②，因此對網(wǎng)絡(luò)輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當(dāng)前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機(jī)制，導(dǎo)致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時輿情發(fā)展情況。
二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略
（一）正視網(wǎng)絡(luò)輿情，新理念引領(lǐng)輿情服務(wù)。
對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一書中提到，“網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和?！雹坌睦韺W(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及官員治理理念的同時，鼓勵有實(shí)力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高校或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)研究網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情評判標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對方式。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)具有輿情價值的新話題，及時檢測、分析和研判，并對此做出相應(yīng)對策。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的評判，并對輿情選題進(jìn)行定期抽樣調(diào)查，及時了解當(dāng)前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎(chǔ)上對輿情數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，為政府及時提供一份輿情信息。
除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎(chǔ)上，政府要及時做出回應(yīng)。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，首先政府要做到信息公開、及時、透明，第一時間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動態(tài)聯(lián)系，防止社會問題政治化和矛盾深化。
（三）完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作體系。
第一，出臺針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯(lián)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。為使政府治理輿情時有法可依，我國應(yīng)盡快出臺一部專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)。
第二，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)應(yīng)包括輿情信息搜集、熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)、信息真假甄別、跟蹤調(diào)查和研判分析，通過這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時了解社會熱點(diǎn)和公眾話題，為政府決策提供信息基礎(chǔ)。
第三，完善新聞機(jī)制。輿情發(fā)生的第一時間要召開新聞會，讓公眾享有知情權(quán)，通過新聞會、新聞發(fā)言人、新聞?wù){(diào)查會或者媒體訪談就輿論熱點(diǎn)問題和相關(guān)政策解答，防止報道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。
政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情不僅僅要其中一個部門作出最大努力平息壓力，更需要相應(yīng)的各部門聯(lián)動合作，協(xié)同治理，“它可以實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程在各個部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務(wù)傳輸層面上提高公眾服務(wù)的便捷性和滿意度?！雹?/p>
（作者單位：燕山大學(xué) 文法學(xué)院）
注釋：
人民網(wǎng)輿情檢測室.如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情？―網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊.新華出版社.2013.3：11.
劉邦凡.電子治理引論.北京大學(xué)出版社.2005：6.
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）23-0213-03
0 引言
近年來，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加，老師要承擔(dān)起更多的畢業(yè)論文指導(dǎo)任務(wù)，但教學(xué)資源，特別是軟件畢業(yè)生論文指導(dǎo)教師非常不足。各高校傳統(tǒng)的人工管理方式不能更好的滿足越來越繁重以及多樣化的論文管理工作，逐漸實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文管理的信息數(shù)字化。如濟(jì)南大學(xué)計算機(jī)工程學(xué)院開發(fā)了畢業(yè)設(shè)計題目申報與管理系統(tǒng)等，給我們帶來了值得學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗?，F(xiàn)在各高校越來越清晰的認(rèn)識到本科畢業(yè)設(shè)計 （論文）的重要性，依據(jù)事實(shí)，與專業(yè)特色聯(lián)系起來，質(zhì)量管理體系逐漸完善。筆者從工作實(shí)際出發(fā)，了解到雖然現(xiàn)在僅有不到10%的高校未將畢業(yè)論文管理工作作為教學(xué)工作的重要部分納入教育信息化進(jìn)程，但不少高校仍沒有提高對其重要性和緊迫性的認(rèn)識，克服和解決這一問題迫在眉睫，勢在必行。傳統(tǒng)手工管理畢業(yè)論文的趨勢，必須從數(shù)字化構(gòu)建畢業(yè)論文管理平臺著手。
1 畢業(yè)論文信息數(shù)字化管理的必要性
目前，在對學(xué)生綜合素質(zhì)以及學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行檢驗時，重點(diǎn)依據(jù)的就是高校畢業(yè)生的畢業(yè)論文，它在整個指標(biāo)體系中的地位很高。除了是高校人才培養(yǎng)計劃的重要一部分外,也能考察學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力，對于培養(yǎng)學(xué)生追求真理、提升科研能力也具有重要的意義。我們所說的高校學(xué)生畢業(yè)論文，具體來講包括本科生、碩士研究生及博士研究生的論文三種類型，分為優(yōu)秀和普通論文二個等級制。這些論文大多數(shù)成為學(xué)校教研利用的重要資料之一，具有較高的學(xué)術(shù)和利用價值，其質(zhì)量是衡量教學(xué)水平以及學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)，同時，還促進(jìn)了學(xué)校信息的公開數(shù)字檔案室實(shí)時接收來自辦公平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的大量第一手的新鮮檔案資料，師生們可隨時突破時空限制足不出戶便可查詢相關(guān)論文教研檔案資料，改變了原有手工被動的查檔方式，論文的保管與利用價值得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。因此，科學(xué)及時有效實(shí)行數(shù)字化管理畢業(yè)生論文，對高校教學(xué)、科研的發(fā)展以及教學(xué)檔案管理，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)在大部分高校在儲存印刷品論文或采用雙軌制同時收藏電子版的論文制作成光盤，但效果不是很好,究其原因主要有：①學(xué)生論文太多，制成印刷品在儲存上存在困難,制成光盤在擴(kuò)充上存在困難；②運(yùn)用以上兩種方式收藏論文,在查詢時不方便；③紙質(zhì)文檔數(shù)量大，往往“沉睡”在庫房不易開放，造成師生查閱受限，利用率低下而且占用庫房面積，極大浪費(fèi)了庫存空間。由此可知，由于畢業(yè)論文數(shù)據(jù)量大、效率不高、差錯率高等因素的影響，信息數(shù)字化管理應(yīng)運(yùn)而生，其發(fā)展前景也非常廣闊，而在高校畢業(yè)論文管理平臺的協(xié)助下，可達(dá)到解決這些問題的目的。傳統(tǒng)的人工管理加紙質(zhì)存檔方式需要大量的人力、物力、財力，同時造成以下問題：
1.1 管理效率低下 在管理論文時，要發(fā)放很多文件，填寫各種表格。那么多的文件在管理時容易出錯。若將這些文件表格進(jìn)行網(wǎng)上集中管理、查閱、填寫等，將大大提高工作效率。
1.2 互動渠道不暢 如果不依托網(wǎng)上信息技術(shù)，就不能建立一個有助于各級管理人員、師生間面對面溝通交流的互動平臺，很可能出現(xiàn)信息和接收不一致、不能準(zhǔn)確傳遞信息等情況。論文的統(tǒng)一格式和修改則需要教師逐字逐句地在文中作標(biāo)注或通過電郵的方式發(fā)送等。
1.3 答辯成績共享難 最后進(jìn)行的是畢業(yè)論文總評，給學(xué)生確定一個客觀、公正的畢業(yè)設(shè)計（論文）的總評成績不是件簡單的事情，是很復(fù)雜，這其中的困難可想而知。傳統(tǒng)方式一般采取等級制，進(jìn)行小組表決，最后確定該生的總評成績。這種方法耗費(fèi)的時間比較多，主觀性比較強(qiáng)。如使用系統(tǒng)答辯功能，將答辯記錄、答辯小組意見等結(jié)果提交等，為答辯小組成員共享資料提供科學(xué)便利，同時，老師對論文給出建議成績和答辯成績，折算提交后自動進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，學(xué)生可自行查詢成績，不必進(jìn)行人工匯總。
1.4 數(shù)據(jù)缺乏同一性 畢業(yè)論文管理參與人員太多而且不集中，容易造成信息的不一致。如學(xué)生最初選題和最終論文題目，如果在論文秀做過程中有所改變，就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致；論文寫作中會經(jīng)過多次修改，不同的修改稿會由于手工管理出現(xiàn)錯誤進(jìn)而導(dǎo)致提交錯誤等。
2 建立高校畢業(yè)論文管理信息平臺可行性
應(yīng)用高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)整合那些分散的信息，讓師生在一個互動的平臺上完成論文過程，對于改善論文管理工作的質(zhì)量和效率都是非常有幫助的。另外，系統(tǒng)中工作流技術(shù)的應(yīng)用，可使各高校充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)豐富資源并根據(jù)各自不同的論文管理過程靈活選擇工作流程，具有較好的普適性。
17歲少年小新，沉浸在網(wǎng)絡(luò)里，學(xué)習(xí)成績陡然下降。初中還沒有畢業(yè)便輟學(xué)。因擔(dān)心兒子整天沉迷于網(wǎng)吧，家里不再提供上網(wǎng)的錢，于是小新就想到了偷。2017年6月上旬，小新偷了爸爸2000多元在網(wǎng)吧呆了一個星期。父親的一頓打罵對小新來說已經(jīng)起不到任何作用。僅僅幾天后，上網(wǎng)的欲望又像蟲子一樣噬咬著他的心。他想起爸爸曾給過爺爺4000塊錢，就想去偷爺爺?shù)腻X。晚上，看爺爺奶奶都已經(jīng)睡了，就去翻，可一想怕把奶奶吵醒了，竟然將奶奶當(dāng)場砍死，將爺爺砍成重傷。
多么令人毛骨悚然！這是為了上網(wǎng)，居然能做出這樣的事！所以，我們在了解這把雙刃劍時，不僅要發(fā)現(xiàn)好的一面，也要留意它的弊端：
1. 網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊
2.沉迷于網(wǎng)絡(luò)，影響學(xué)習(xí)，工作和生活
3.個人隱私容易被侵犯
再來看看近來備受關(guān)注的華為天才少年。姚婷，來自湖南益陽，現(xiàn)在是華中科技大學(xué)計算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)專業(yè)直博五年級學(xué)生，即將完成論文答辯離校，現(xiàn)入選華為“天才少年”項目，年薪達(dá)156萬，是顛覆人們認(rèn)知的“天才少女”。在高中學(xué)習(xí)時，姚婷就對計算機(jī)很感興趣，高考成績出來后，她毫不猶豫地選擇了計算機(jī)專業(yè)。她參加過全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模大賽、全國物聯(lián)網(wǎng)大賽。2018年、2019連續(xù)兩年獲得國家獎學(xué)金，2017-2018年在美國天普大學(xué)訪問學(xué)習(xí)。
一、引言
微博客這一概念源于英文micro-blogging，中文譯作微型博客，簡稱微博。中國社科院《2010年中國社會形勢分析與預(yù)測》評價微博是“殺傷力最強(qiáng)的輿論載體”。甚至，一些學(xué)者評價認(rèn)為，其深刻改變了人類的交流方式。目前，國內(nèi)對于微博的研究，多數(shù)是傳媒界學(xué)者從信息傳播的角度對微博的發(fā)展及影響進(jìn)行解讀。而對于微博所帶來的種種社會問題及背后的原因卻很少有學(xué)者關(guān)注。比如，胡會娜等從受眾需求角度，根據(jù)馬斯洛需求層次論，探討微博對受眾的需求滿足。王娟從傳播學(xué)和心理學(xué)出發(fā)，以技術(shù)接受模型(TAM)為基本架構(gòu)，建立了關(guān)于微博客使用動機(jī)與行為的假設(shè)模型。
二、微博帶來的社會問題
不可否認(rèn)，微博有許多自身的優(yōu)點(diǎn)，但是，隨著微博的發(fā)展，越來越多的弊端也開始顯露出來。接下來，筆者主要從受眾的角度，呈現(xiàn)微博帶來的主要社會問題。
1.沉迷于“信息垃圾場”
由于缺乏嚴(yán)格的人工篩選和把關(guān)，微博網(wǎng)站的無意義信息越來越多，呈現(xiàn)泛濫的趨勢。同時，由于微博客“傳受合一”的特性，微博的信息無法進(jìn)行有效的議程設(shè)置，形成進(jìn)行有序的整合，只能通過更新時間的先后順序排列。如果控制不好，微博客很容易成為一座龐大的信息垃圾站。
2.微博成癮――微博控
現(xiàn)在，好多年輕人每天打開電腦的第一件事就是發(fā)微博，每天發(fā)十幾條，反復(fù)登錄反復(fù)刷新頁面，很可能已經(jīng)患上了微博強(qiáng)迫癥。對于這一類沉迷于微博的人被形象的成為“微博控”。
3.購買“粉絲”
有很多的微博使用者為了和同事攀比微博中的粉絲數(shù)，不惜耗費(fèi)金錢批量購買粉絲。一味追求“粉絲”數(shù)量，背離了“微博”作為個性化信息和分享平臺的初衷。這樣的行為已經(jīng)導(dǎo)致了攀比和嫉妒心理的產(chǎn)生，同時過度沉迷微博的虛擬世界，還容易導(dǎo)致個體社會功能的缺失，導(dǎo)致個人與現(xiàn)實(shí)社會的隔離，造成現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系的緊張。
4.信息監(jiān)管困難重重
信息來源渠道的增多，并不能保證信息的可靠性，很多用戶缺乏責(zé)任意識，致使微博成為謠言的溫床。比如，金庸“被死亡”這一類謠言都是通過微博產(chǎn)生和散播的，對當(dāng)事人、對社會都產(chǎn)生了非常消極的影響。另外，在錯誤信息產(chǎn)生之后，微博的糾錯機(jī)制滯后，信息一旦，其傳播速度與廣度很難掌控，一時不慎會引發(fā)很大的不良社會影響，如被有不良企圖的人利用后果尤其嚴(yán)重。
5.微博“暴力”
微博正成為罵人的平臺，傷害人成了微博里的病態(tài)特點(diǎn)。名人在微博上的出位言論，借由傳統(tǒng)媒體的介入放大，由“事情”上升“事件”。名人在微博上的每次嘴仗，都伴隨大量網(wǎng)友的非理性聲音甚至謾罵攻擊。
三、心理分析
1.動機(jī)與需要理論
歸屬的需要。在馬斯洛的需要層次理論中，歸屬需要是人類需要的一個重要方面。他認(rèn)為，人天生有一種與群體建立聯(lián)系的需要，把自己納入到某個團(tuán)里。從生物進(jìn)化的角度講，這樣做對個人的生存有重要的意義。這樣，他們將自己融入到不同的團(tuán)體之中，分享共同的信息，關(guān)注同樣的偶像，從而滿足自己在現(xiàn)實(shí)生活中難以實(shí)現(xiàn)的歸屬需要。
自我關(guān)注需要。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，微博客受眾擁有的關(guān)注者和被關(guān)注者數(shù)量越多，其更新和登錄的積極性越高、越頻繁。由此可以看出，微博受眾普遍重視別人對自己的看法，高于自身對他人的關(guān)注程度。我們每個人都是希望被關(guān)注的，通過微博，普通的人也可以得到眾人的關(guān)注，這在現(xiàn)實(shí)生活中是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，有的人為了吸引他人的眼球，不惜利用制造和散播謠言的方式來達(dá)到這一目的。
成就動機(jī)。每個微博網(wǎng)站的商家都會將粉絲數(shù)量、評論的內(nèi)容加以量化統(tǒng)計，還會將粉絲數(shù)量最多的前十名列到最顯眼的位置。這一類的心理鼓勵機(jī)制正是利用了人們的成就動機(jī)。很多人發(fā)表言論，并不是為了傳遞消息，而是為了能夠博得更多的粉絲和關(guān)注，在周圍的人比較時能超越他人。
交流、表達(dá)、窺視動機(jī)：根據(jù)弗洛伊德精神分析學(xué)理論研究，每個人在潛意識里都有表達(dá)、交流和窺視的欲望。微博作為一種網(wǎng)絡(luò)文本，滿足網(wǎng)絡(luò)世界里人們的表達(dá)、交流和窺視欲望。特別是普通人對名人偶像的窺視欲，微博上雖然都是個人的只言片語，簡短卻很真實(shí)且時效性很強(qiáng)。因此，微博對于滿足偶像的表達(dá)欲和滿足粉絲的窺視欲的能力是其他任何媒介所無法企及的。
2.“鏡中我”理論
美國社會學(xué)家和社會心理學(xué)家查爾斯•霍頓•庫利曾提出了“鏡中我”理論，該理論認(rèn)為：人的行為很大程度上取決于對自我的認(rèn)識，而這種認(rèn)識主要是通過與他人的社會互動形成的。這種聯(lián)系包括三個方面：
（1）關(guān)于他人如何“認(rèn)識”自己的想象；（2）關(guān)于別人如何“評價”自己的想象；（3）自己對他人的這些“認(rèn)識”或“評價”的情感。
微博的使用者在判斷他人如何“認(rèn)識”和“評價”自己的時候，很多時候是基于想象，為了驗證自己想象，他們需要不斷的尋找證據(jù)。比如，經(jīng)?？磩e人給自己的留言、有沒有人回復(fù)自己的留言、有沒有關(guān)注自己等。不論自己的想象是否得到了滿足，都會產(chǎn)生相應(yīng)的情感。然后，人們都會產(chǎn)生新的想象，或者是在舊的想象基礎(chǔ)之上，繼續(xù)進(jìn)行驗證。之所以很多人使用微博“上癮”，是因為他們深深的陷入到利用微博來想象自我和驗證想象的循環(huán)之中，并且他們把微博作為唯一的或最重要的途徑。
3.去個性化
去個性化是一種自我意識下降，自我評價和自我控制能力降低的狀態(tài)，群體活動是去個性化最常見的情景。當(dāng)一個人在獨(dú)自面對問題的時候，感覺自己是一個特殊的個體，會受到很多人的注意，所以會傾向于做出比較保守的決定和行為。但是，當(dāng)一個人融入群體中，感覺沒有那么多的注意力集中在自己身上，即使做錯了事也不會有人注意到自己，所以傾向于做出更冒險、更激進(jìn)的選擇和行為。
這種去個性化可以很好地解釋微博暴力和微博謠言的產(chǎn)生。在微博的使用者中，有很多人屬于匿名，即使是使用真實(shí)姓名的人，在面對別人時也會感覺自己是茫茫人海中的普通一員，沒有人會把注意力放在自己身上。所以，在現(xiàn)實(shí)生活中可能會比較保守、內(nèi)向、有道德感的人，在微博這個去個性化的環(huán)境中會更加大膽、冒險，說一些自己在現(xiàn)實(shí)生活中有所顧忌的話。而一旦有人帶頭開始了“罵戰(zhàn)”或“謠言”，這些人會更傾向于有從眾表現(xiàn)，同時會推波助瀾造成事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
四、小結(jié)
在此，借用我國某學(xué)者的一句話作為結(jié)語：微博只是一個傳播信息的工具和途徑，重要的是使用者如何更好地看待它、利用它。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭雅真.新浪微博的發(fā)展研究.北京交通大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.
現(xiàn)代媒介的優(yōu)點(diǎn)是方便快捷，包括作業(yè)的正誤統(tǒng)計，線上老師學(xué)生之間的及時交流，一切都在面對面第一時間解決。但同時大部分老師也擔(dān)心把網(wǎng)絡(luò)和電腦給了學(xué)生，他們打開一些不良網(wǎng)頁，看一些中學(xué)生不適宜的信息怎么辦？這樣的擔(dān)心不是沒有道理的，但是我們不能因為其中的一些風(fēng)險而故步自封，盲目排斥時代的潮流。在這些“洪水猛獸”侵襲學(xué)生的思維之前，作為老師我們應(yīng)該思考如何把現(xiàn)代技術(shù)的不良影響減少到最小。
現(xiàn)代媒介形式各樣，包括網(wǎng)絡(luò)，電視，書籍報刊雜志等，網(wǎng)絡(luò)媒介由于其受眾多、傳播快、信息面廣等特點(diǎn)成為大眾接受信息的最主要方式。它是個虛擬的環(huán)境，人們在這個世界中可以自由選擇自己的身份，自由發(fā)表言論，因為沒人知道自己是誰，只要不不違法的言論他可以不必負(fù)任何責(zé)任。這樣的信息與我們歷史的核心理念是背道而馳的，歷史強(qiáng)調(diào)客觀公正，強(qiáng)調(diào)歷史的準(zhǔn)確性。那么在放讓學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源，搜集歷史資料的時候，就需要先教會學(xué)生如何正確的利用網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)他們的媒介素養(yǎng)。學(xué)生在歷史課程學(xué)習(xí)中更多的是扮演受眾的角色，我的學(xué)生經(jīng)常會對電視劇的情節(jié)信以為真，會把網(wǎng)上的一些謠言拿來問我是否真實(shí)。在目前的教學(xué)中發(fā)生了一些學(xué)生無法識別真?zhèn)?，甚至被現(xiàn)代媒介毒害的例子。高一的歷史教學(xué)中我們歷史備課小組為了激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)探究能力，給學(xué)生布置了自主研究課題《你心目中的》。要求孩子在九月和十月的周末以及假期搜集各類信息，對于自己心目中的做出一個評價，各合作小組寫出一份歷史小論文，要求孩子的論文要有理有據(jù)有節(jié)。從孩子們交上來的論文中角度新穎，內(nèi)容豐富多彩，但我發(fā)現(xiàn)孩子們論文里面陳述的故事情節(jié)很多都只是聽說，或者網(wǎng)絡(luò)的段子，并沒有什么史實(shí)的依據(jù)。比如一個孩子寫《神奇的》一文中舉了兩個例子：一、出生奇異——1893年12月26日，相傳出生時，雖已冬至，但這一天雷鳴電閃，風(fēng)雨交加，當(dāng)?shù)乩先梭@駭：只怕有真龍?zhí)熳訂柺馈０聪嘈g(shù)說是土龍，據(jù)陰陽五行金、木、水、火、土相生相克之說，他需東海之水潤澤，故取名“澤東”字“潤之”。二、呼風(fēng)喚雨——1958年7月2日下午4時，在北戴河游泳上岸，隨囗問身旁警衛(wèi)員張木奇，現(xiàn)在河北還在干旱？張回答說是的，幾個月沒下雨了。毛望了望碧空萬里的藍(lán)天，皺著眉頭說：“今天不下明天下，一個星期不下透雨，罷老天爺?shù)墓佟?。果然，四天后，?月6日，一聲炸雷響過之后，滂沱大雨傾盆而至，澆透了華北大地。像這樣的信息作為奇聞異事講講可以，但是作為論文素材就不屬于信史無法佐證論點(diǎn)。在一次的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，我讓全體學(xué)生上一個教科書推薦的歷史論壇查閱資料，結(jié)果論壇里面有一些不良言論，甚至有人說臟話。學(xué)生告訴我時，我覺得很尷尬，主流媒體宣傳網(wǎng)站上都會這樣，可想而知孩子在獨(dú)自上網(wǎng)時那些時不時跳出來的低俗廣告，一些網(wǎng)絡(luò)游戲的宣傳，會不斷侵害孩子的自制力，引誘孩子滑向深淵。所以在教學(xué)中教會學(xué)生識別網(wǎng)絡(luò)好壞，培養(yǎng)媒介素養(yǎng)已經(jīng)是迫在眉睫。那么我們到底該怎么做呢？第一：學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知教育，教會學(xué)生識別分析網(wǎng)絡(luò)信息，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面影響。
生活在網(wǎng)絡(luò)時代，我們的生活變得更豐富精彩、方便快捷。電腦像電視一樣被搬進(jìn)千家萬戶，在學(xué)校的管理中我們知道政教工作是重中之中，因為只有抓好學(xué)生的德育建設(shè)，提高學(xué)生的認(rèn)知能力，提升學(xué)生的道德水平，才能為學(xué)生的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。因此在對于部分學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的問題上我們要充分發(fā)揮政教工作的主渠道作用，引導(dǎo)他們分清現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界，告訴他們什么是真實(shí)存在的東西，把道德教育作為防止青少年接觸網(wǎng)上不良信息的根本措施。結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面抓起：（一）開展主題班會（二）利用教材知識宣傳媒介素養(yǎng)（三）建立信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的社團(tuán)。第二：建議歷史學(xué)科組織建立專門的學(xué)科教育信息網(wǎng)。第三：家長要積極主動關(guān)心孩子，正確引導(dǎo)上網(wǎng)。作為家長一定要關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí)和生活情況，避免學(xué)生在不被父母知道的情況下私自去網(wǎng)吧上網(wǎng)。另外部分中學(xué)生往往在家中使用互聯(lián)網(wǎng)，家長應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)有一定的認(rèn)識，要正確引導(dǎo)孩子上網(wǎng)的目的，同時也要關(guān)心孩子到底看些什么，學(xué)到了什么，并且要和孩子一起學(xué)習(xí)、交流、成長。家長與孩子上網(wǎng)，可以提供兩代人交往探討的話題，共同上網(wǎng)，查找信息、評論是非這就是一個實(shí)施家庭教育的好機(jī)會。加強(qiáng)對孩子上網(wǎng)監(jiān)管，更是每個家長責(zé)無旁貸的事情，嚴(yán)格控制孩子的上網(wǎng)內(nèi)容、上網(wǎng)時間，只有這樣，才能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，既借助網(wǎng)絡(luò)幫助中學(xué)生成才，又消除它的負(fù)面影響。同時父母應(yīng)該加大對孩子的網(wǎng)絡(luò)安全教育，加強(qiáng)與學(xué)校的信息溝通，避免孩子在家或在網(wǎng)吧登陸不良網(wǎng)站，以免受到網(wǎng)絡(luò)侵害或引發(fā)違法犯罪。第四：國家和地方要加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)事業(yè)的有序發(fā)展。我國制定頒布一系列互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)和部門規(guī)章，確立我國網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)性制度，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。要加快立法進(jìn)程，區(qū)分輕重緩急，抓緊制定完善最急需最迫切的法律法規(guī)，加強(qiáng)對現(xiàn)有法律法規(guī)適用網(wǎng)絡(luò)管理的延伸和司法解釋工作。同時，加大執(zhí)法力度，壯大執(zhí)法隊伍，健全執(zhí)法體系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
參考文獻(xiàn)：
提高司法公信力,確立司法權(quán)威,這是新時期下法院工作所面臨的一個嚴(yán)峻的問題,人民法院作為國家專門的審判機(jī)關(guān),在確立法律權(quán)威中處于重要的地位,具有重要的作用。人民法院只有具有權(quán)威性,才能做到司法獨(dú)立,才能做到司法公正,成為維護(hù)社會的正義和法律的權(quán)威,完成憲法和法律所賦予它的職責(zé),在社會上提高法律的公信力和權(quán)威性。
一、從根源上找出提高司法公信力的辦法
地基深埋地下從不作聲,但它無時無刻不在支撐著大廈。筆者認(rèn)為要提高法院在人民心中地位,提高司法公信力,確立司法權(quán)威其核心問題,就是要牢固確立“執(zhí)法為民”這個理念。 “執(zhí)法為民”不但是社會主義法治理念的主要內(nèi)容,而且還是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。客觀地說,改革開放以來,尤其是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來,社會利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,各種利益觀此起彼伏,一些不良思想不斷涌現(xiàn),身處其中的法院工作者和法院隊伍不能不受影響。在諸多現(xiàn)實(shí)影響面前,思想上的任何偏差和動搖,都可能使自己的執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯誤,手中的執(zhí)法權(quán)力被濫用。在這種形勢下,只有抓住執(zhí)法理念這個思想核心,從根本上解決權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識問題,牢固樹立一切為了人民,一切依靠人民,一切保護(hù)人民的“執(zhí)法為民”意識,才能有效地防止法院執(zhí)法中的權(quán)力錯位,以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法行為抵御腐朽思想對法院干警的侵蝕。歷史經(jīng)驗表明,沒有正確的執(zhí)法觀,再好的制度規(guī)定在實(shí)踐中也會被扭曲。只有執(zhí)法為民這個地基打牢了,打深了。才能把司法公信力這座大廈建好。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論對司法工作及司法公信力的影響
解決了核心問題,我們再來談?wù)勚苓叚h(huán)境對建立司法公信力的影響,現(xiàn)在是一個資訊發(fā)達(dá)的社會,一個小消息不再像古代那樣需要快馬傳遞好幾個月才能到達(dá),如今你只用按按鍵盤全世界的新聞就跳出在你的面前,這是一個資訊爆炸的年代,2011年5月的數(shù)據(jù)表明,中國的網(wǎng)民超過了4.77億這個數(shù)字,遠(yuǎn)遠(yuǎn)把美國甩到后頭,中國的網(wǎng)絡(luò)是世界上網(wǎng)民最多,覆蓋最廣,規(guī)模最大的。伴隨著科技不斷的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)也不斷提高,加上網(wǎng)民數(shù)量的迅速攀升,網(wǎng)絡(luò)媒體正在成為新聞傳播領(lǐng)域中一只重要的中堅力量,隨之而生的網(wǎng)絡(luò)輿論正在成為引導(dǎo)主流與論的主要途徑。
“輿論”,考究其古漢語語源,緣于“輿人之論”,“輿”出現(xiàn)于春秋末期,本意指車輪,后引申為車子,“輿人”指的是造車之人,當(dāng)時人分十等,輿人為第六等,“輿人之論”意為下層百姓的議論,“輿論”即是“輿人之論”的簡稱。1762年,盧梭將拉丁文中的“公眾”和“意見”兩個詞語聯(lián)在一起,提出了現(xiàn)代意義上的“輿論”概念,就是“公眾的意見”。相對于國家的法律、制度和意識形態(tài)來說,輿論更多的是一種民間聲音。
2003年8月16日,有關(guān)媒體報道了劉涌二審被改判死刑緩期二年執(zhí)行的消息,即在互聯(lián)網(wǎng)上引起了眾多網(wǎng)民的關(guān)注。網(wǎng)民紛紛撰文抨擊,間接促使最高人民法院50年來第一次提審普通刑事案,并罕見地推翻沈陽高法的判決,改判死刑,立即執(zhí)行。網(wǎng)絡(luò)輿論對本案的最終結(jié)局起到了至關(guān)重要的影響。
還有2011年網(wǎng)絡(luò)上討論的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的云南男子李昌奎殺人,一審獲死刑,二審改判獲死緩的事情。兩年前,云南省昭通市巧家縣男子李昌奎奸殺了同村女孩王家飛,又將她3歲的弟弟摔死。一年前,昭通市中級人民法院一審判處李昌奎死刑。李昌奎上訴后,2011年3月4日,云南省高級人民法院終審因李昌奎有自首情節(jié)而改判其死刑緩期執(zhí)行。這一次改判經(jīng)過三個多月的發(fā)酵,終于在網(wǎng)上形成輿論熱點(diǎn),并最終將云南省高院推向了風(fēng)口浪尖。網(wǎng)友幾乎一邊倒地質(zhì)疑云南省高院的判決結(jié)果,面對網(wǎng)絡(luò)輿論的質(zhì)詢,2011年7月16日,云南省高院向李昌奎案件被害人家屬送達(dá)了再審決定書,將對該案決定另行組成合議庭進(jìn)行再審。無論這次再審結(jié)果如何,本次事件表明網(wǎng)絡(luò)輿論又一次影響了司法工作的開展。
英國媒體理論家斯圖亞特·霍爾提出,受眾對媒介文化產(chǎn)品的解讀,一般分為三種:優(yōu)勢解讀、妥協(xié)式解讀、對抗式解讀。
“對抗式解讀”,是指受眾把編碼者的意思拋到腦后,解讀出來的意義與編碼者相互對立。信息因此被誤讀、曲解的可能性時常發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)則加劇了這種可能。網(wǎng)絡(luò)上的信息會迅速地變異、曲解,一旦網(wǎng)民非理性跟風(fēng)后,網(wǎng)絡(luò)輿論愈加偏離常軌。然而隨著社會開放性和公平性的不斷提升,受眾對新聞內(nèi)容的對抗式解讀也來越多地顯露出來。由此可見如果網(wǎng)絡(luò)輿論是很容易被錯誤引導(dǎo)的。
霍爾指出:“根據(jù)這種一般看法,我們可以粗略地勾勒出電視傳播過程的如下特點(diǎn)。廣播的制度結(jié)構(gòu)及其實(shí)踐和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、它們的構(gòu)成的關(guān)系和技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),都是制作一個節(jié)目所必須的。這里,生產(chǎn)建構(gòu)了信息。那么,在某種意義上,流通就從這里開始。當(dāng)然,生產(chǎn)過程并非沒有其‘話語的’方面:它也完全是由意義和思想來架構(gòu)的:即應(yīng)用中的知識——這關(guān)乎生產(chǎn)和日常秩序、歷史地界定了的技術(shù)技巧、職業(yè)觀念、制度知識、定義和設(shè)想,有關(guān)觀眾的設(shè)想等等,所有這些都通過這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來架構(gòu)節(jié)目的體例。進(jìn)而言之,盡管電視節(jié)目的種種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)開創(chuàng)了電視話語,但并未構(gòu)成一個封閉系統(tǒng)。”由于各種事物——世上的物、人、事——本身并沒有任何固定的、最終的或真正的意義。是我們——在社會中,在人類文化中——使事物有意義,對其指意,因而從一個文化或時期到另一個文化或時期,意義常常會發(fā)生變化。也就是說,這個意義從來就不只是關(guān)于其自身的,而且是涉及到文化過程和文化關(guān)系的。每一個符號都加入了一個我們稱之為文化的意義之網(wǎng)。關(guān)于斯圖亞特·霍爾對于傳統(tǒng)媒體的理論,其實(shí)和現(xiàn)在社會的網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)媒體的信息接受方式是一樣的。
舉個例子,在這次的“我爸是李剛”這個事件里,因為關(guān)于法院審判信息透明度相對較低,加上事件處理的跨度較長,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)很多謠言,例如李啟銘被判緩刑啦,家屬沒有得到賠償啦,對法院審判形象造成很大的損害,嚴(yán)重動搖了法院的公信力,其實(shí)事實(shí)上最后李啟銘被判處有期徒刑6年。
而我們現(xiàn)在法院公眾信息好比是一臺蒸汽發(fā)動的汽車,怎么追也追不上。703804論壇是在溫州本地有很大影響力的論壇,2010年在703804上出現(xiàn)一個貼名字是2010年溫州最牛的警車,反映的是鹿城區(qū)人民法院警車闖紅燈的事情,后來法院針對這個帖子在703804發(fā)表了公告,說明了當(dāng)時警車押解犯人的情況,網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向就站在了支持法院的這邊。這件事情法院及時公開信息,解答了人民群眾的疑慮,消除了不良后果。
我們放眼看看現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng),這些來自不同地域、不同種族、不同身份、不同職業(yè)的網(wǎng)民“聚”到一起,所關(guān)注的主題也各種各樣,即使對同一主題,也都各有自己的看法和觀點(diǎn),由此也造成了網(wǎng)上輿論的分散性和多元化。網(wǎng)民的身份是隱匿的,名字也是虛擬的,沒有道德的束縛,不受任何政治、意識形態(tài)、技術(shù)、文字和邏輯能力的審查,因此討論時常常是“空山不見人,但聞人語響”。也給一些信息造假者和謠言傳播者提供了絕好的舞臺,使他們能夠在網(wǎng)上發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,或有意散布虛假信息,制造混亂。
當(dāng)然在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中也存在著一批人,他們接受過良好的教育,對新事物接受快,富有愛國主義和正義感,對我國現(xiàn)行法律熟悉,這批人也可稱為網(wǎng)絡(luò)中的精英分子,他們在網(wǎng)民中常常比較有威信,這群人的言行對網(wǎng)絡(luò)中的輿論起著風(fēng)向標(biāo)的作用。他們常常能夠解答平常人所不了解的問題,當(dāng)時這批人對法院工作了解不夠深入,常常只從淺處看到問題,只會單單按照法律規(guī)條來分析事情,不能深入認(rèn)識事物的本質(zhì),這樣發(fā)表的言論就會和事實(shí)相偏離,因為他們是權(quán)威,所以,普通網(wǎng)民就會被嚴(yán)重誤導(dǎo)。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計算機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，我國的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《第十九次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2006年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到了1.37億人，其中使用ADSL、Cable Modem、專線等寬帶上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)到10400萬人，占網(wǎng)民總數(shù)的75.9％。而新興上網(wǎng)方式——手機(jī)上網(wǎng)也初具規(guī)模，達(dá)到1700萬人。另外，計算機(jī)軟硬件環(huán)境的不斷完善、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能的提升以及上網(wǎng)費(fèi)用的下調(diào)使得越來越多的網(wǎng)民可以用寬帶形式在網(wǎng)絡(luò)上從事學(xué)習(xí)、研究、工作、娛樂等事務(wù)。
網(wǎng)民大規(guī)模地從窄帶網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)遷移是我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)不斷發(fā)展的標(biāo)志。相對于窄帶網(wǎng)絡(luò)，信息在互聯(lián)網(wǎng)中有了更多新的傳播方式。在這些傳播方式中，有些我們已經(jīng)有所了解，有些對于我們來說還是新生事物，需要去深入探索研究。本文結(jié)合目前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中信息傳播的新方式及其對現(xiàn)實(shí)社會的影響對其作了深刻的分析。
一、信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中傳播的傳統(tǒng)模式及社會影響
在窄帶網(wǎng)絡(luò)時代，人們上網(wǎng)方式多數(shù)通過電話線撥號上網(wǎng)，其一大特點(diǎn)就是速度慢。對于當(dāng)時普通的33.6kbps或者56kbps調(diào)制解調(diào)器而言，計算機(jī)終端無法在短時間內(nèi)獲取大量信息，信息傳播方式以文字為主。因此，該時期網(wǎng)絡(luò)上的信息載體以電子郵件、論壇、郵件列表和靜態(tài)網(wǎng)頁為主。這一時期的信息在互聯(lián)網(wǎng)中的傳播呈現(xiàn)出專門化、區(qū)域化、非擴(kuò)散性等特征。這是因為該時期的網(wǎng)民大多擁有一定的計算機(jī)知識和社會閱歷，上網(wǎng)尚未成為他們生活中不可缺少的一部分。由于網(wǎng)絡(luò)速度限制，他們上網(wǎng)很多時候是為了獲取某種專門的信息，信息來源不多、渠道單一，而且信息多與其感興趣領(lǐng)域有關(guān)，一般在獲取信息之后即離開網(wǎng)絡(luò)。在這一時期，信息在網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)良性傳播，即使存在部分惡意信息，但由于受到網(wǎng)絡(luò)傳播速度和傳播范圍的限制，無法在大范圍內(nèi)造成社會影響，惡意信息往往在傳播過程中自我失效1。
寬帶網(wǎng)絡(luò)普及之初，上述這種窄帶網(wǎng)絡(luò)的信息傳播模式還一定程度上地存在，但是已經(jīng)開始出現(xiàn)新型的信息傳播模式。相對于采用56kbps調(diào)制解調(diào)器上網(wǎng)的網(wǎng)民而言，寬帶如ADSL、Cable Modem等上網(wǎng)方式，其接入速度可以達(dá)到512kbps以上。帶寬的加大使網(wǎng)民單位時間內(nèi)獲得的信息數(shù)量必然增多，而網(wǎng)絡(luò)中提供信息的媒介也不斷豐富。在這個階段，出現(xiàn)了一系列新的信息傳播模式：如大規(guī)模門戶網(wǎng)站的興起、搜索引擎、點(diǎn)對點(diǎn)信息傳播等。另外，硬件、軟件、服務(wù)的完善，使得上網(wǎng)的技術(shù)門檻大大降低，普通百姓也能體會到互聯(lián)網(wǎng)對其生活的影響。信息，無論是良性信息還是惡性信息，在網(wǎng)絡(luò)中的傳播范圍和速度都迅速增大增快，不再限制在某個區(qū)域或者某個領(lǐng)域，而是借助各種傳播模式呈發(fā)散狀傳播。在這一時期，各種新的信息傳播模式處于起步階段，多數(shù)傳播模式在考慮了其技術(shù)效應(yīng)的時候并沒有考慮其社會效應(yīng)，加之國家立法的滯后，管理措施的不完善，網(wǎng)民的素質(zhì)開始參差不齊，因此出現(xiàn)了大量的惡意信息傳播，造成了較大的社會影響。如各種謠言在網(wǎng)絡(luò)中散播無法知道其真假、各種非法信息的出現(xiàn)等諸多表現(xiàn)。
本文之所以把以上窄帶時期和寬帶興起初期互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中信息傳播模式稱之為傳統(tǒng)模式是因為其本質(zhì)上與其他媒介對信息的傳播形式無異，如報紙、雜志、電視、廣播等。普通網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中大多是作為信息的接受者，上網(wǎng)如看電視、聽廣播一般。在這種模式下，網(wǎng)民被動接受大量信息。無論是門戶網(wǎng)站還是搜索引擎，其提供的信息量巨大，但是不一定提供有用的信息。這也帶來了“信息垃圾”、“信息過量”等諸如此類的話題。同時，網(wǎng)民面對大量的信息，在選擇信息的時候也處于被動地位；面對大量的信息時往往只能被動接受大量的信息，無論有用無用，無論對錯，無論真假。誠然，部分高素質(zhì)人才能夠很快從大量無序的信息中分揀出自己需要的部分，但寬帶網(wǎng)絡(luò)普及速度以及普及范圍所帶來的超額信息量常常會超出普通人的鑒別范圍，從而導(dǎo)致信息的接受者無所適從。
歸根到底，傳統(tǒng)模式下網(wǎng)絡(luò)信息的傳播存在兩個大的缺陷：(1)未能夠考慮到人與人之間的差異而導(dǎo)致信息獲取不準(zhǔn)確；(2)未能在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮人的作用，人在網(wǎng)絡(luò)中屬于被動的主體。這兩點(diǎn)之間的關(guān)系是互相制約、互相影響的。
二、信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中新的傳播模式及其社會影響
人們對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的信息獲取要求日益提高。隨著技術(shù)的發(fā)展和服務(wù)的完善，近年來信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的傳播模式有了較大的變化，個性化服務(wù)、聚合技術(shù)、博客、網(wǎng)絡(luò)視頻、問答搜索等形式日漸興起。從技術(shù)上看，計算機(jī)處理能力的增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)速度的提升以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟為這些新式的信息傳播模式提供了優(yōu)良的設(shè)備環(huán)境；從社會效應(yīng)上看，人們對物質(zhì)文化的需求日益增多及對學(xué)習(xí)、工作、生活質(zhì)量的日益提高促使信息提供者提供更加優(yōu)的服務(wù)。同時，網(wǎng)民們作為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的主體越來越多地加入到信息傳播的媒介中去，而不僅僅是作為信息的接收者。人們接受信息的途徑，從人機(jī)對話模式接受信息轉(zhuǎn)換成人與人對話模式接受信息。信息傳播模式也呈現(xiàn)出多樣性，從傳統(tǒng)模式中的以文字為主的信息模式轉(zhuǎn)化為以文字和聲音、動畫、視頻并存的模式。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中新興的信息傳播模式很好地解決了傳統(tǒng)模式中存在的兩個問題：新的信息傳播模式不再利用大量的冗余信息來滿足信息接受者的需求，而是在把信息交與接收者之前，通過個性化技術(shù)、搜索技術(shù)、聚合技術(shù)等對信息進(jìn)行分類，把接受者關(guān)心的信息送出；同時，新的信息傳播模式充分利用網(wǎng)絡(luò)中人的主體作用，通過博客、播客、圈子、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，使網(wǎng)民成為信息傳播的主體，為其他信息接受者提供個性化的信息。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在這個時期越來越成為人們生活中不可缺少的一部分。信息傳播模式的改變對現(xiàn)實(shí)社會產(chǎn)生的影響也隨之而有所變化。
首先，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變提高了人們的工作效率。新的信息傳播模式以個性化服務(wù)為基礎(chǔ)，利用每個人的差異來提供具有不同針對性的信息。搜索引擎技術(shù)的不斷完善使得人們可以在越來越多信息前找到最需要的信息，而不是簡單的羅列；聚類技術(shù)可以按人們個性化要求把信息分類，只提供某些關(guān)心的領(lǐng)域；問答搜索提供人與人之間的直接對話，從而避免機(jī)器判斷帶來的信息錯誤；網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播為每個使用者提供個性化的訂閱內(nèi)容等。以上這一切都可以使信息接收者在短時間內(nèi)獲取大量有效信息。
其次，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式改變?nèi)藗兊纳罘绞健２┛?、播客、圈子等web2.0元素的出現(xiàn)使網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用愈發(fā)簡化，以往許多需要用代碼實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)現(xiàn)在可以在可視化環(huán)境中完成。這樣，部分網(wǎng)民就徹底轉(zhuǎn)換為信息的提供者，并且這部分人大多擁有較高的文化素質(zhì)，在追求高質(zhì)量的生活之時也把自己的知識向網(wǎng)絡(luò)中傳播。點(diǎn)對點(diǎn)通信的廣泛應(yīng)用不僅使傳統(tǒng)通訊模式下的QQ、MSN等即時通訊軟件繼續(xù)流行，同時也出現(xiàn)了新的技術(shù)，例如點(diǎn)對點(diǎn)下載、點(diǎn)對點(diǎn)視頻播放等。人們基于點(diǎn)對點(diǎn)通訊技術(shù)可以在網(wǎng)絡(luò)中只獲取自己感興趣的部分。網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視也均是基于該基礎(chǔ)上建立。它們的出現(xiàn)顛覆了傳統(tǒng)信息傳播模式中人的地位；人不再作為信息的被動接受者，而是主動尋找信息然后獲取或者作為信息的主動提供者。
再次，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變促進(jìn)了社會的進(jìn)步和革新?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種媒體同時擁有傳統(tǒng)媒體和新興媒體的特點(diǎn)。其特點(diǎn)之一便是網(wǎng)民的參與性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民越來越多地參與到這個虛擬的社會中?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)中傳統(tǒng)信息傳播模式是簡單地把書本、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒介傳播的內(nèi)容搬到互聯(lián)網(wǎng)上，其只改變了信息的傳播方式；而新型的傳播模式有網(wǎng)民的大量參與，使得互聯(lián)網(wǎng)信息結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。網(wǎng)民發(fā)表的信息大量存在于互聯(lián)網(wǎng)中，因而也出現(xiàn)了各種信息水平參差不齊、虛假信息借此散播、盲目跟風(fēng)等時有發(fā)生的現(xiàn)象。但是，理應(yīng)該是越辯越真，如網(wǎng)絡(luò)中存在不同領(lǐng)域的用戶，他們基于對自身利益的不同要求，發(fā)表了維護(hù)其自身利益的言論；但這些言論往往在經(jīng)歷不同領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)用戶辯論或者經(jīng)歷必要的信息引導(dǎo)之后能夠得到去偽存真的答案。另外，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技或者是日常生活等領(lǐng)域都會存在著各種各樣研究和評論，且無論其正誤。這樣的環(huán)境能夠造成一種百家爭鳴、百花齊放的局面。使各個領(lǐng)域的決策者能及時了解現(xiàn)實(shí)社會的信息，對監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會機(jī)構(gòu)的運(yùn)行以及對公民整體文化素質(zhì)和信息判別水平的提高都是大有裨益的。
最后，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變也對現(xiàn)實(shí)社會產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。在新的信息傳播模式下，由于信息的可定制和可約束，人們雖然獲取的信息量比寬帶網(wǎng)絡(luò)興起初期獲取的信息量也許會相對減少，但因目前互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大，如何對各種信息作出有效鑒別，防范惡意信息對社會襲擾的問題仍然有待解決。早期的信息傳播以文本方式為主，對轉(zhuǎn)播的信息基于關(guān)鍵字的過濾技術(shù)已經(jīng)基本成熟。因此，對于惡意信息，其可以最大程度上減少其傳播范圍。但是，新型的信息傳播模式已經(jīng)發(fā)展到以聲音、圖片、動畫、影像等為主體的信息傳播?，F(xiàn)階段基于這些領(lǐng)域的識別技術(shù)能力也有限，還有待進(jìn)一步提高。同時，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪活動，如銀行賬號盜用、詐騙財產(chǎn)、散播非法言論、洗錢等還時有發(fā)生。在上網(wǎng)門檻越來越低的今天，網(wǎng)民的素質(zhì)以及鑒別能力亟需得以提高才能處理網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種問題。網(wǎng)絡(luò)作為一個虛擬社會，應(yīng)受到某種制度的約束才能使虛擬社會得以正常運(yùn)行。因此，針對網(wǎng)絡(luò)中各種新型信息傳播模式的出現(xiàn)，在法律法規(guī)的制定方面仍需要加快步伐，制定出適合該發(fā)展模式的法律。
三、信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的其他傳播模式的預(yù)測
隨著移動設(shè)備的發(fā)展，移動設(shè)備大規(guī)模接入互聯(lián)網(wǎng)是大勢所趨。如果說現(xiàn)在的GPRS等2.5G的技術(shù)在接入互聯(lián)網(wǎng)屬于窄帶技術(shù)的話，那么3G、WiMax等技術(shù)已經(jīng)使移動設(shè)備流暢接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不存在任何障礙?；谝苿釉O(shè)備“無處不在、無時不在”的信息傳播將成為該模式下信息傳播的主要特征；同時，精確獲取信息、信息可定制化等技術(shù)將進(jìn)一步發(fā)展；以人為主體的信息傳播模式也將更加突出?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)將成為我們生活中不可缺少的一部分，虛擬的社會中也會融入更多的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。因此，我們現(xiàn)在有必要未雨綢繆，針對信息傳播新的趨勢，分析其對現(xiàn)實(shí)社會的影響，從技術(shù)上和法律上制定相應(yīng)的措施，引導(dǎo)其良性發(fā)展，防范其危害社會。
互聯(lián)網(wǎng)的每次變革伴隨著的都是信息傳播模式的改變，同時也對現(xiàn)實(shí)社會產(chǎn)生不同的影響。我們要看到，信息傳播模式越來越高效對提高社會效率、促進(jìn)社會中不同群體的協(xié)作是非常有益的。現(xiàn)在越來越多的單位和個人利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息收集和信息處理，以完成需要的工作，如事務(wù)辦理、資料查閱、物流跟蹤等?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模應(yīng)用能有效降低成本、提高效率，從而為社會創(chuàng)造更大的價值；但也要看到，在各種信息中也夾雜著一些惡意信息，若任其傳播將會對現(xiàn)實(shí)社會造成消極的影響，我們對此應(yīng)該區(qū)別對待和處理。總的來說?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)的革新對整個社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。信息作為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的主要元素，是產(chǎn)生此種影響的主要因素。技術(shù)本身并沒有對錯，但是用在不同人手里會產(chǎn)生不同的社會效應(yīng)。因此，我們必須深入分析網(wǎng)絡(luò)中不同的信息傳播方式對社會產(chǎn)生的不同影響，從而引導(dǎo)人們正確使用網(wǎng)絡(luò)，以產(chǎn)生更高的社會效益，也使中國的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)更加健康蓬勃地發(fā)展。
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一、大學(xué)生人際異化、友善缺失主要表現(xiàn)及成因分析
(一)從校園生活看:行為出格。大學(xué)生來自全國各地，各自生活地域環(huán)境不同，受熏陶的人文氣息有異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊，家庭背景、生活習(xí)慣存在差異，以及部分獨(dú)生子女存在嬌縱的毛病，導(dǎo)致大學(xué)生在校園經(jīng)常發(fā)生各種矛盾。許多大學(xué)生思想未成熟、人格未完全獨(dú)立，缺乏換位思考的能力，難以包容和諒解對方，進(jìn)而造成各種行為激化，導(dǎo)致人際關(guān)系曰趨緊張。更有甚者，少數(shù)學(xué)生違背道德底線觸犯法律。馬加爵故意殺人案、郭力維校內(nèi)殺人案、復(fù)旦學(xué)生室友投毒案等，這些都是大學(xué)生在人際交往中友善缺失導(dǎo)致的悲劇。
(二從情感領(lǐng)域看:情感不純。正值青春年少的大學(xué)生處于情感萌發(fā)時期，且受“戀愛自由”思想影響，談情說愛已成為大學(xué)校園必不可少的1道風(fēng)景。但由于大學(xué)生經(jīng)驗不足、心智不成熟,1旦發(fā)生情感糾葛,缺乏正確處理戀愛問題的能力，常為此而煩惱。少部分大學(xué)生在戀愛方面表現(xiàn)為不專_、不用心、不平等、不自主、不文明、不道德。大學(xué)校園每年都會因為情感糾紛或情感危機(jī)而出現(xiàn)自殺或他殺的極端傷害事件，如5月8曰中南大學(xué)情殺割喉案、1]哈爾濱理工大學(xué)殺人事件。
(三)從網(wǎng)絡(luò)背景看:網(wǎng)絡(luò)失德。在如今信息時代，人們工作、生活、學(xué)習(xí)、信息獲取都必須依賴互聯(lián)網(wǎng)?；诰W(wǎng)絡(luò)信息多元化且年輕人的自控力弱，大學(xué)生群體對網(wǎng)絡(luò)的依賴性更為凸顯。年輕人中流傳著搞笑段子“節(jié)約用錢靠剁手，按時作息靠斷網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)社交成為當(dāng)代大學(xué)生必備的一種生存方式。但由于網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管有限、約束機(jī)制缺乏及網(wǎng)絡(luò)社交特殊的虛擬性，少數(shù)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出更多的隨意性和目的性，如在交友網(wǎng)站、BBS、學(xué)術(shù)論壇、QQ、微博、微信等隨意或有意散布謠言、揭發(fā)他人隱私等。同時部分大學(xué)生整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)中聽信不實(shí)的言論，隨意轉(zhuǎn)發(fā)、跟貼、傳播不實(shí)的言論，給社會、學(xué)校和自己帶來不利影響。2013年初，南京—名女大學(xué)生網(wǎng)上散播禽流感謠言被拘留。3]2013年4月因網(wǎng)上散布H7N9謠言，_名武漢籍大學(xué)生在津被拘。4]大學(xué)生的這些網(wǎng)絡(luò)失德行為必將大大挫傷人們對大學(xué)生的信心。
(四從學(xué)習(xí)方面看：學(xué)業(yè)不端。當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)中友善缺失的競爭行為呈蔓延之勢:有的學(xué)生平時對自己要求不嚴(yán)、缺少誠信品質(zhì)，為了取得好成績在考試中作弊;考試作弊、作業(yè)抄襲、拼湊論文等學(xué)風(fēng)不端的現(xiàn)象在部分大學(xué)生中早已習(xí)以為常;有的學(xué)生學(xué)業(yè)并不突出,在高額獎學(xué)金誘惑下，在申報材料中有意造假等。有的學(xué)生為評優(yōu)、競選學(xué)生干部、入黨、獲得用人單位的青睞等有意“克隆”、炮制證書或獲獎證明、虛報材料。這些學(xué)業(yè)不端行為大大扭曲了大學(xué)生的競爭心理。
二、強(qiáng)化大學(xué)生友善教育黨的十報告明確提出友善是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。友善即人與人之間親近和睦,友善是公民基本道德規(guī)范之一，是每個公民必備的素養(yǎng)，是處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。只有與人友善,人際關(guān)系才能和諧，社會才會美好，個體的生活質(zhì)量才能得到提升，因而,友善是人際交往中必備的道德規(guī)范與交往原則。5]友善教育是教育發(fā)起者依據(jù)教育對象的特定個性、環(huán)境和社會背景，對受教育者實(shí)行有計劃、有目的的持續(xù)性影響和教導(dǎo)，從而培養(yǎng)受教育者樹立友善意識、具備友善品質(zhì)、表現(xiàn)友善行為。6]當(dāng)代大學(xué)生是祖國的未來，是國家建設(shè)的棟梁之才，是國家綜合實(shí)力的攻堅力量，把握社會主旋律。因而，積極推進(jìn)大學(xué)生友善教育很有必要性。
(一)大學(xué)生人格健全依賴友善教育。人格指人類心理特征的總和及綜合表現(xiàn)，具有相對穩(wěn)定性、個體性，并因時間、地域不同制約著人的內(nèi)心活動和行為表現(xiàn)。同樣的先天素質(zhì)可能形成多種不同的能力、心理特征，而優(yōu)良的先天素質(zhì)一旦缺乏正當(dāng)適度的培育和訓(xùn)練，良好心理素質(zhì)和能力也可能得不到應(yīng)有的發(fā)展。教育對心理健康及能力形成與發(fā)展起決定作用。大學(xué)階段是身心發(fā)展的高峰期，是人生形成好品質(zhì)、好習(xí)慣和人格健全的重要時期。大部分在校大學(xué)生是“90后”更多的表現(xiàn)出以自我為中心、抗挫折能力較差的特征，但可塑性極強(qiáng)。友善是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì),各大高校應(yīng)及時引導(dǎo)他們正確處理人與人之間競爭、合作與互助的關(guān)系，提倡尊重他人、關(guān)心他人和理解他人，把利人和利己結(jié)合起來,從而形成“我為人人，人人為我”的友善氛圍。不難看出，友善教育既有利于大學(xué)生堅韌不屈、抗挫折的能力培養(yǎng)，也有利于大學(xué)生積極樂觀、寬厚待人、真誠的性格塑造。
(二友善教育關(guān)系著大學(xué)生的成長成才。心理學(xué)家經(jīng)過研究認(rèn)為：良好的性格是事業(yè)取得成功的保證，高情商才是個人成功、成才的決定性因素。友善品格是高情商中的核心內(nèi)容,個體能夠敏銳地感知和駕御在生活和工作中自我和他人的關(guān)系,做到誠以待人、理解他人,這將使人擁有良好的人際關(guān)系。在大學(xué)校園積極推進(jìn)友善教育，有利于大學(xué)生在與人友善交往過程中建立良好的交往心態(tài),進(jìn)而形成健康的友善品格。
(三)傳承傳統(tǒng)美德和提升道德素養(yǎng)離不開友善教育?！叭酥?、性本善”“仁者愛人”就是彰顯了人與人之間要友愛、友善，而實(shí)現(xiàn)的方式就是“己所不欲，勿施于人”和“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。中國古人崇尚“天人合一”，即人與人、人與社會、人和“天”(自然之間彼此是和諧的。不難看出，友善是中國傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容之一，是傳統(tǒng)文化的核心部分。發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)美德,吸取傳統(tǒng)文化精華，必然要求大學(xué)生進(jìn)行友善教育。7]同時,一個人的成長是社會、家庭和學(xué)校三者綜合的結(jié)果,大學(xué)生既是社會成員的重要部分，又是社會發(fā)展的主體，社會道德素養(yǎng)優(yōu)良直接影響其道德素養(yǎng)的積淀，進(jìn)而關(guān)系到整個社會道德素養(yǎng)的提升。積極推進(jìn)大學(xué)生友善教育既能增進(jìn)家庭與校園和諧,又能樹立家庭美德和社會公德。因此，以對大學(xué)生開展友善教育作為切入點(diǎn)是提升整個社會道德素養(yǎng)的重要途徑。
三、推進(jìn)友善教育的途徑
㈠弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化“友善待人”的熏陶。
友善待人是中華民族的傳統(tǒng)美德，在中華傳統(tǒng)文化中提倡仁愛精神就是跟友善最接近的思想。發(fā)揮主流媒體正能量的宣傳力度，大力弘揚(yáng)友善教育,構(gòu)建良好的道德秩序和道德氛圍。有助于當(dāng)代大學(xué)生建立積極的人際交往，構(gòu)建多方面、多層次的和諧的人際關(guān)系。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展將世界帶入信息時代。作為一種信息平臺，互聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是繼報刊、廣播和電視之后崛起的第四媒體，其最大的特點(diǎn)在對各類傳播媒體具有兼容性。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)融合，形成了多媒體的強(qiáng)勢傳播平臺，如人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、中廣網(wǎng)、新華網(wǎng)等；不斷發(fā)展的傳播技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，形成了新興傳播媒介，如bbs論壇、微博、qq、msn、飛信等等。這種以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的各類傳播媒介形式不斷擴(kuò)張，對人們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)、生活、工作產(chǎn)生了越來越深刻的影響。在高等學(xué)校，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊為平臺的新的傳播環(huán)境正在形成，對以信息溝通、說服教育為主要手段的高職院校思想政治工作來說，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢。本文從分析網(wǎng)絡(luò)條件下高職院校的信息環(huán)境入手，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的特點(diǎn)和高職院校思想政治工作的現(xiàn)狀，提出了網(wǎng)絡(luò)時代高職院校思想政治工作的創(chuàng)新理念和方式。
一、互聯(lián)網(wǎng)時代高職院校信息環(huán)境的特點(diǎn)
（一）以網(wǎng)絡(luò)為平臺的新媒介信息環(huán)境正在形成。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計報告顯示，截至2011年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億人，普及率達(dá)到36.2%，其中學(xué)生群體在整體網(wǎng)民中的占占29.9%，遠(yuǎn)高于其他職業(yè)者。這其中大學(xué)生更是學(xué)生網(wǎng)民的主力?；ヂ?lián)網(wǎng)為新媒介技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用提供了廣闊的舞臺，視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)音樂、即時通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)動漫、微博、網(wǎng)絡(luò)百科等媒介形式不斷涌現(xiàn)、日新月異，把更多的大學(xué)生從報刊、廣播、電視和書籍等傳統(tǒng)媒介上吸引到計算機(jī)旁。在一項河南省大學(xué)媒介接觸調(diào)查中，高達(dá)74.4%的學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)作為自己接觸最多的媒介，平均上網(wǎng)時間超過20小時/周，其次是電視、書籍和報刊。可以說，在高職院校校園以網(wǎng)絡(luò)等媒介為主的信息環(huán)境已經(jīng)形成。
（二）新媒介適時性、交互性通訊方式強(qiáng)烈吸引著大學(xué)生。根據(jù)傳播學(xué)原理，“報償?shù)谋ＷC/費(fèi)力的程度＝選擇的或然率”。網(wǎng)絡(luò)上信息量大、知識結(jié)構(gòu)多元、各種檢索手段方便快捷，在“報償?shù)谋ＷC”方面已經(jīng)得到了充分的認(rèn)可；而在“費(fèi)力程度”上，手機(jī)上網(wǎng)功能的開啟已經(jīng)使上網(wǎng)越來越便捷。截至2011年6月底，我國網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)者達(dá)到3.18億，在總體網(wǎng)民中的比例達(dá)65.5%。在筆者進(jìn)行的一次河南省大學(xué)生媒介接觸的調(diào)查中也顯示，大學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)者已經(jīng)達(dá)到91.2%。借助手機(jī)通訊手段，大學(xué)生在校園里保持對網(wǎng)絡(luò)媒介的隨時隨地接觸。網(wǎng)絡(luò)交互性特點(diǎn)是大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)媒介的另一個重要原因。在網(wǎng)絡(luò)上，大學(xué)生不僅可以非常便利地接受來自各方面的信息，更重要的是他們可以將自己觀點(diǎn)及時反饋給信息的傳播者，可以根據(jù)自己的愛好、觀點(diǎn)采集所見所聞，并通過微博、論壇、通訊軟件等采集到的信息出去，從而引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注。
（三）鑒別能力較低成為大學(xué)生獲取信息的瓶頸。網(wǎng)絡(luò)新媒介和傳統(tǒng)媒介是有著巨大差異的。報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介的主要特征是職業(yè)化、專業(yè)化，不僅傳播者本身是進(jìn)行信息傳播的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，而且有完備的政策、制度、法律和管理部門對這些媒介機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束，其信息“把關(guān)”嚴(yán)格，具有權(quán)威性。而在新媒介環(huán)境中，傳播者不再是一個管理嚴(yán)密的媒介組織，可以是一個商業(yè)性的傳播機(jī)構(gòu)，可以是眾多網(wǎng)友參與構(gòu)建的論壇或社區(qū)，還可以是一個普通的網(wǎng)站，更一個人的博客、微博。傳播者本身就不一定具備信息傳播的基本知識、素養(yǎng)和能力，在信息的“把關(guān)”上先天不足。同時，網(wǎng)絡(luò)媒介信息的多元化、海量性、流通的多向性，都是原有媒介控制手段所無能為力的。可以說，網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生提供的已經(jīng)不是經(jīng)過嚴(yán)格“把關(guān)”的信息，其真實(shí)性、權(quán)威性、傾向性、價值觀到底如何，需要大學(xué)生具備更高的分析鑒別能力。但是，目前大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育非常薄弱，基本上靠自己在網(wǎng)絡(luò)的世界里摸索，以被動的、零散的方式提高自身的媒介信息鑒別能力，這對他們是一種巨大的挑戰(zhàn)。
二、網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下高職院校思想政治工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
（一）思想政治工作的新機(jī)遇
1.開辟了新的溝通交流平臺。一方面，網(wǎng)絡(luò)信息傳播沒有時間上的限制，沒有地理空間上的界限，沒有參與者人數(shù)的限制，利用這種新的信息溝通模式，使思想政治教育工作有了更為廣闊的空間。網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息檢索方便快捷等也大大增強(qiáng)了高職院校思想政治工作的效率和時效性。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，為思想政治工作技術(shù)手段的創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺。網(wǎng)絡(luò)信息形式已不僅僅是文字，還包括聲音、圖片、動畫、視頻畫面，這些新的信息形式可以調(diào)動學(xué)生的多種感官，強(qiáng)化思想政治教育工作的效果。信息的傳播方式不再是僅從教育者到被教育者的單線傳播，而可以形成立體化全方位的傳播方式。如思政信息可以通過網(wǎng)站、論壇、及時通訊軟件、qq群、博客、微博等方式傳播，改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式和手段。
2.提高了學(xué)生的參與意識。在網(wǎng)絡(luò)上任何人都可以自由、主動地選擇自己需要的信息，并通過發(fā)表評論、網(wǎng)絡(luò)留言等方式與信息的發(fā)出者進(jìn)行反饋，這大大激發(fā)了大學(xué)生的參與意識。如果能夠合理引導(dǎo)大學(xué)生的參與意識，調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，形成以學(xué)生為“主體”的思想政治工作模式，將徹底改變傳統(tǒng)封閉式的、單向性的教育方式。學(xué)生的參與意識強(qiáng)至少可以帶來兩方面優(yōu)勢：第一，增強(qiáng)了思想政治工作的吸引力，使思想政治工作的目標(biāo)更為明確；第二，在思想政治工作中充分發(fā)揮了大學(xué)生 “自我教育”、自我?guī)椭钡淖饔?，把教育的深度和廣度不斷拓展。
（二）思想政治工作帶來的挑戰(zhàn)
1.網(wǎng)絡(luò)不良信息的的沖擊。網(wǎng)絡(luò)媒介的“把關(guān)人”弱化，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊、魚龍混雜。網(wǎng)絡(luò)上的信息“信息既可能是真實(shí)的，也可能是虛假的；既可能是全面的，也可能是片面的；既可能是高雅的，也可能是低俗的；既可能是正確的，也可能是錯誤的等等”。尤其是非主流的價值觀在網(wǎng)絡(luò)上大行其道，沖擊大學(xué)生的道德觀念，侵蝕大學(xué)生的思想品位。更有甚者，一些不良信息及低俗無聊的網(wǎng)絡(luò)游戲、形形聊天網(wǎng)站，把大學(xué)生引向歧途。網(wǎng)絡(luò)是個沒有邊際的世界，負(fù)面不良信息大行其道給大學(xué)生的思想政治工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.網(wǎng)絡(luò)非理性行為的曼延。隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的發(fā)展，更多的人把從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息作為第一選擇，因此，網(wǎng)絡(luò)信息越發(fā)達(dá)，人們從現(xiàn)實(shí)中獲得“第一手信息”的機(jī)會就越來越少。網(wǎng)絡(luò)媒介通過各式各樣的信息給大學(xué)生創(chuàng)造了一個“信息環(huán)境”，這個“信息環(huán)境”不是“客觀環(huán)境”本身，需要通過自己的社會經(jīng)驗進(jìn)行辨別。然而，大學(xué)生不僅缺乏對“信息環(huán)境”的認(rèn)識，更缺乏一定的社會經(jīng)驗，根本無法區(qū)分“信息環(huán)境”與“客觀環(huán)境”的界限，在對各類網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行理性、鑒別性分析上更是困難重重。再加上的大學(xué)生自身理性思維的惰性，他們非常容易產(chǎn)生非理性反應(yīng)。例如2008年10月中國政法大學(xué)發(fā)生的弒師事件中，正當(dāng)很多師生在對這個悲劇進(jìn)行反思的時候，卻有不少學(xué)生從“情殺”、解氣等理由出發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)出了令人遺憾的言論。
3.信息傳播道德的缺失。網(wǎng)絡(luò)給了每個人的自由選擇的權(quán)利，人人都擁有網(wǎng)絡(luò)世界的一部分，都是自己的主人。只要自己認(rèn)為是可以，沒有人可以阻止，這種“絕對自由”的思想充斥著網(wǎng)絡(luò)。再加上，網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的社會，“網(wǎng)絡(luò)人”可以隱藏自己的真實(shí)信息，逃避社會身份的約束，說什么話、干什么事似乎不不需要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。在這種思想的慫恿下，“網(wǎng)絡(luò)人”很容易放縱自己的行為，淡化思想道德意識和社會責(zé)任感。甚至在自我意識的驅(qū)動下，逞一時之能，對社會造成嚴(yán)重后果。2010年2月20日，發(fā)生在山西的地震謠言事件就是一例。地震謠言導(dǎo)致太原等6個地市成千上萬的居民在寒風(fēng)中滯留5個小時以躲避地震。警察在后來的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，散布謠言的就有一名在校大學(xué)生，其動機(jī)只是“鬧著玩”。
三、網(wǎng)絡(luò)信息時代高職思想政治工作的創(chuàng)新
（一）引入“雙主體”的工作理念
在新聞傳播學(xué)領(lǐng)域，南京大學(xué)段京肅教授首先提出了了“雙主體”理論，認(rèn)為在整個傳播過程中，信息的受傳者和信息的傳播者一樣都深刻影響著傳播的效果，都應(yīng)該是傳播活動的主體。大學(xué)生在思想政治教育中是有思想、有自主意識和自主能力的教育活動的控制者，他們在用自己的方式?jīng)Q定著教育活動的最終成效，也應(yīng)該是思想政治教育活動的主體。忽視了大學(xué)生的主體性地位，把他們作為被動接受思想政治教育的“機(jī)器”，那么成效就會大打折扣。思想政治教育“雙主體”模式的引進(jìn)至少有兩個優(yōu)點(diǎn)：第一，增強(qiáng)思想政治教育工作的親和力。傳統(tǒng)思想政治工作“主體教育客體”模式，主體處于主導(dǎo)地位，凸現(xiàn)了教育過程中教育者與受教育者地位的不對等。而網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)生更加崇尚的是自由、平等交流，適應(yīng)這種思想引入雙“主體”模式，使教育者與受教育者放在的平等的位置，自然使思想政治工作具有了深層次的親和力。第二，調(diào)動了學(xué)生參與思想政治教育工作的主動性。學(xué)生在教育工作中的地位發(fā)生了變化，可以平等、民主地共同探討問題，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，必然增強(qiáng)他們參與教育的積極性。高職院校思想政治工作者要引導(dǎo)大學(xué)生，把他們從一個被動接受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉ふ医逃?，通過自己的學(xué)習(xí)思考，逐漸提高自身的思想政治素質(zhì)，形成正確的立場、觀點(diǎn)去面對社會。
（二）構(gòu)建先進(jìn)的網(wǎng)上思想政治工作陣地
目前，絕大多數(shù)高職院校都有新聞宣傳網(wǎng)、學(xué)生工作網(wǎng)、共青團(tuán)網(wǎng)站以及和思政相關(guān)的部門網(wǎng)站，承擔(dān)了部分的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育功能。但是由于這些網(wǎng)站不是專門的思想政治教育網(wǎng)站，針對性較弱，還不能有效發(fā)揮作用。高職院校必須整合網(wǎng)上資源，共同構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)思想政治工作平臺。利用這個平臺，進(jìn)行旗幟鮮明的網(wǎng)上思想政治教育活動，如建立的思想政治教育資料庫，進(jìn)行一般的網(wǎng)絡(luò)講座和輔導(dǎo)；建立聊天室、bbs論壇，了解和收集當(dāng)前大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，掌握學(xué)生思想狀況。同時，要從增強(qiáng)影響力著手，把大學(xué)生吸引到思想政治教育網(wǎng)站上來。如根據(jù)青年學(xué)生的興趣特征，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容，使之貼近實(shí)際、貼近學(xué)生、貼近生活，從而做到服務(wù)大學(xué)生、凝聚大學(xué)生、吸引大學(xué)生。再如針對學(xué)生渴望思想交流的特點(diǎn)，網(wǎng)站的管理者可以主動設(shè)立議題，讓教育工作者和學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交流、討論，通過各種思想碰撞，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非，從而達(dá)到思想政治教育的目的。
（三）建立良好信息溝通和反饋機(jī)制
具有反饋的傳播過程才是一個完整的傳播過程，想要獲得良好的轉(zhuǎn)播效果，建立信息反饋機(jī)制至關(guān)重要。高職院校思想政治工作也不例外，良好的反饋機(jī)制是加深了教師和學(xué)生之間的重要手段，可以讓教育活動更具有針對性和靈活性。網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展已經(jīng)為建立思想政治教育工作的反饋機(jī)制創(chuàng)造了非常便利的條件，如開設(shè)網(wǎng)上論壇、校務(wù)信箱、飛信群、qq群等。但這些溝通信息方式已經(jīng)廣泛存在，關(guān)鍵在于改變思路，盡快建立一套完成的工作機(jī)制，讓這種借助網(wǎng)絡(luò)新媒介的反饋溝通方式成為思想政治工作的主流。要作到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作者隊伍：一方面，要加強(qiáng)思想政治工作者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，提高對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和運(yùn)用能力；另一方面，要轉(zhuǎn)變思想政治教育工作者的工作理念。教師不再是處于主導(dǎo)地位的教育者，要轉(zhuǎn)變角色，學(xué)會使用平等身份、網(wǎng)絡(luò)語言與學(xué)生進(jìn)行交流，否則，肯定不會被學(xué)生接受。
（四）大力提高大學(xué)生的媒介素養(yǎng)
網(wǎng)絡(luò)問政，就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民智，以達(dá)到取之于民，用之于民。從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務(wù)。近年已成為一些地方政府的執(zhí)政新風(fēng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。目前，中國各級政府官員越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)問政于民，使得政府的信息更加透明暢通。但是，在網(wǎng)絡(luò)問政中仍然存在著一些不容忽視的問題。
一、網(wǎng)絡(luò)問政存在的問題
1、“數(shù)字鴻溝”普遍存在。由于經(jīng)濟(jì)收入、受教育程度、地區(qū)差異等因素影響，不同社會群體在接受信息與使用網(wǎng)絡(luò)上有著較大差異。CNNIC第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至2015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.95億。在年齡結(jié)構(gòu)上，20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)29.9%，10-19歲、30-39歲群體占比分別為21.4%、23.8%。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與2014年底相比，小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個百分點(diǎn)，中國網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。在職業(yè)機(jī)構(gòu)上，截至2015年12月，網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高，為25.2%，其次為自由職業(yè)者，比例為22.1%。由此可見，“數(shù)字鴻溝”的存在，表明網(wǎng)絡(luò)民意并不具有普遍性，許多公民不會正確使用互聯(lián)網(wǎng)，更不會通過網(wǎng)絡(luò)問政表達(dá)自己的利益訴求。
2、政府官員網(wǎng)絡(luò)問政意識不強(qiáng)
目前，政府、官員網(wǎng)站、微博、微信等問政途徑，為網(wǎng)絡(luò)問政效率的提高打下了良好的基礎(chǔ)。但是政府官員網(wǎng)絡(luò)問政意識思想不到位、抵觸心理等現(xiàn)象仍不同程度的存在：有些單位或官員開通網(wǎng)站、微博等只重形式不重內(nèi)容，在日程工作中并沒有真正的使用，網(wǎng)民提供建言獻(xiàn)策的時效性不足；一部分單位或官員對網(wǎng)絡(luò)問政存在抵觸情緒：主觀上消極、推諉，問政平臺雖然構(gòu)建，實(shí)際上成為了“裝點(diǎn)門面”的擺設(shè)，并沒有真正發(fā)揮作用，還有一些問政平臺人為設(shè)置障礙，害怕民眾提一些尖銳問題。一些政府工作人員安于現(xiàn)狀，不愿接受新事物，不能與時俱進(jìn)。有些官員甚至擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問責(zé)等給自身利益造成威脅，影響自身生活、工作，前途，因此漠視網(wǎng)民留言，對網(wǎng)絡(luò)問政產(chǎn)生恐懼、抵觸情緒。
3、網(wǎng)絡(luò)問政的宣傳力度不夠 網(wǎng)絡(luò)問政有政府門戶網(wǎng)站、QQ、微信、博客、微博、論壇、短信、電子郵件等多種途徑。但是，由于政府宣傳力度不夠，很多公民對這些問政途徑的功能、作用、使用方法等各方面不清楚，不熟悉，導(dǎo)致一些公民雖有建言獻(xiàn)策的想法、有不滿的情緒，但是卻無從下手、不知所措。這種情況會使公民感覺無奈，無所適從。
4、網(wǎng)絡(luò)問政制度規(guī)范不夠健全
網(wǎng)絡(luò)反映民意是一種網(wǎng)絡(luò)問政新渠道， 但目前，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全，已有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律、法規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相比還存在一定的滯后性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。也沒有考評機(jī)制來對這個問題進(jìn)行規(guī)范，比如說對網(wǎng)民的滿意度，對網(wǎng)民的建言獻(xiàn)策，政府應(yīng)采取什么方式進(jìn)行反饋。在網(wǎng)絡(luò)問政中，對于有些素質(zhì)較低的網(wǎng)民在制度上沒有明確加以制約，以至于有些網(wǎng)民在網(wǎng)上散布謠言、傳播低俗文化，給社會帶來一定的負(fù)面影響，擾亂社會秩序，并給政府管理者帶來工作的紛擾等。制度規(guī)范的缺陷無疑給一些別有用心和素質(zhì)低下的人提高了便利，從而放大了民眾對政府的質(zhì)疑，加劇民眾對政府的不信任感。
5、缺乏網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制，是一套保證網(wǎng)絡(luò)問政工作長期、正常運(yùn)行并能夠發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。但目前，網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制并沒有真正建立，流于形式的現(xiàn)象還不同程度的存在，容易導(dǎo)致黨委和政府、官員、公民缺少網(wǎng)絡(luò)問政積極性的可能性。
二、解決網(wǎng)絡(luò)問政問題的對策建議
（一）提高網(wǎng)絡(luò)普及率和網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)效性，消除數(shù)字鴻溝
一是國家要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對西部山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)及廣大農(nóng)村地區(qū)的財力、物力、技術(shù)的支持和投入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和東西差距，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。二是、加大對公民的網(wǎng)絡(luò)知識教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，能夠通過熟練的網(wǎng)絡(luò)知識進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政，反映民意，為政府、官員建言獻(xiàn)策，提高公民的參政議政能力，解決廣泛存在的數(shù)字鴻溝問題。三是應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，完善官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等問政平臺，為網(wǎng)民提供更多的政治參與渠道。
（二）增強(qiáng)政府官員的網(wǎng)絡(luò)問政意識
“各級政府對網(wǎng)絡(luò)民意的重視程度，是網(wǎng)絡(luò)問政積極發(fā)展的重要動力。如果沒有政府部門熱情、有效的回應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)際效果就會大打折扣。”＼+①政府官員要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識，重視網(wǎng)絡(luò)民意，把群眾的需要、呼聲、利益、滿意放在首位。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識，首先，通過一些網(wǎng)絡(luò)問政的專家、學(xué)者開展講座等形式，普及網(wǎng)絡(luò)知識及網(wǎng)絡(luò)問政知識，增強(qiáng)政府官員對網(wǎng)絡(luò)問政重要性的認(rèn)識；其次，政府官員要身先士卒，做網(wǎng)絡(luò)問政的先行者，通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺扎實(shí)有效的開展工作；最后，加強(qiáng)政府官員與公民的溝通交流工作，積極對待網(wǎng)民的意見建議，真正做到與網(wǎng)民雙向互動。正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，真心實(shí)意的為民辦事。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政的宣傳力度
黨委和政府有責(zé)任和義務(wù)讓每位公民知曉QQ、微信、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)問政途徑，但怎么讓公民知曉并能正確使用這些途徑是至關(guān)重要的。首先，政府通過紅頭文件形式自上而下進(jìn)行布置安排；其次，通過廣播、電視、報刊等媒體傳播途徑進(jìn)行宣傳；再次，通過農(nóng)村基層組織的黨員干部利用開村委會、印發(fā)宣傳頁等方式進(jìn)行宣傳；第四，通過政府派出的有專業(yè)人才組成的宣講團(tuán)進(jìn)行下鄉(xiāng)宣傳；最后，通過聯(lián)通、移動或電信網(wǎng)絡(luò)平臺，以短信、郵件等方式進(jìn)行宣傳。通過多種形式的宣傳，提高公民網(wǎng)絡(luò)問政的積極性，讓公民了解網(wǎng)絡(luò)問政、熟悉網(wǎng)絡(luò)問政、參與網(wǎng)絡(luò)問政。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政制度建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)問政方式的健康發(fā)展，穩(wěn)步運(yùn)行，離不開完備的制度機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政制度建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)問政制度，首先，一是建立健全網(wǎng)絡(luò)民意回應(yīng)制度。《中國青年報》社會調(diào)查中心對全國31個省、區(qū)、市3046人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示：69.7%的公眾擔(dān)心“對于舉報信息只受理、不處理”。 為此，應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)信息回應(yīng)機(jī)制，以提高網(wǎng)絡(luò)問政的權(quán)威性。二是建立網(wǎng)民建言獻(xiàn)策的獎懲制度。對不負(fù)責(zé)任的提供虛假信息和不正當(dāng)言論的網(wǎng)民給予一定的懲罰，對提供真實(shí)信息且有利于政府網(wǎng)絡(luò)問政的網(wǎng)民給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。以此提供網(wǎng)絡(luò)問政的真實(shí)性。第三，對政府官員的網(wǎng)絡(luò)問政情況進(jìn)行考核，建立網(wǎng)絡(luò)問政的考核制度。通過考核，激發(fā)政府官員對網(wǎng)絡(luò)問政的主動作為，積極解決網(wǎng)民提出的問題；對于網(wǎng)絡(luò)問政懈怠，不利于實(shí)際問題解決且造成不良影響的官員，要追究相應(yīng)的責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)問政考核制度，調(diào)動政府官員網(wǎng)絡(luò)問政的主動性、積極性。四是建立網(wǎng)絡(luò)問政輿論監(jiān)督制度。通過監(jiān)督，確保網(wǎng)絡(luò)問政方向的正確性。輿論監(jiān)督主要表現(xiàn)為網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺對地方政府、官民進(jìn)行直接監(jiān)督；以及新聞媒體、政府之間、官員本身等的自我監(jiān)管。
（五）建立網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)問政對于提高政府執(zhí)政能力，提高政府工作效率以及對于政府科學(xué)決策都起到很大的促進(jìn)左右，因此，網(wǎng)絡(luò)問政不是一個“面子工程”，也不是一個裝飾門面的擺設(shè)，而是一個實(shí)實(shí)在在的一項工作，因此必須建立網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的良性、健康、穩(wěn)步發(fā)展。首先，健全網(wǎng)絡(luò)問政的組織形式，引導(dǎo)網(wǎng)民有序參與。網(wǎng)民有序的參與是確保網(wǎng)絡(luò)問政有效運(yùn)行的有力保障，這樣可以避免因信息的虛假造成的網(wǎng)絡(luò)問政的不利影響，從而提高網(wǎng)絡(luò)問政的效率。其次，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度。應(yīng)該建立和完善“日?！焙汀巴话l(fā)”兩種網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)下的信息收集、信息處理及信息反饋制度。再次，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。把網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人設(shè)置常態(tài)化，設(shè)置專職新聞發(fā)言人，加強(qiáng)對新聞發(fā)言人的崗位培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，明確其崗位職責(zé)，提高網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人服務(wù)意識。最后，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)知識素養(yǎng)，并把此做為對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)績考核的重要一項。要建立一批政府網(wǎng)絡(luò)隊伍，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)，及時收集網(wǎng)絡(luò)信息，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，使政府網(wǎng)站真正成為網(wǎng)民反映民情的好平臺。
[注釋]
①侯兆曉.網(wǎng)絡(luò)訴求漸成民主渠道[J].民主與法制，2010（07）.
[參考文獻(xiàn)]
[1]侯兆曉.網(wǎng)絡(luò)訴求漸成民主渠道[J].民主與法制，2010（07）.
中圖法分類號: 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ：A文章編號：1674-098X(2012)1(b)-0000-00
二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)社會，同時又是信息社會，信息素質(zhì)起著越來越重要的作用。近年來，隨著我國高校的連續(xù)擴(kuò)招，就業(yè)競爭變得日趨嚴(yán)峻和激烈，要想在這種嚴(yán)峻的形勢下順利地就業(yè)并在將來的工作中取得更好的發(fā)展，必須具備良好的信息素質(zhì)。因此，注重高職院校學(xué)生信息素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是將信息素質(zhì)培養(yǎng)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，增強(qiáng)他們的就業(yè)選擇、知識遷移和崗位轉(zhuǎn)換能力，才能使他們更好地適應(yīng)快速變化且充滿挑戰(zhàn)的未來社會。
1 信息素質(zhì)的基本內(nèi)涵
信息素質(zhì)又稱信息素養(yǎng)，最早于1974 年由美國信息工業(yè)協(xié)會主席Paul Zurkowski提出，其定義為：利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術(shù)和技能[1]。以后此定義又不斷發(fā)展，多次更新。到20 世紀(jì)90 年代，由美國圖書協(xié)會（ALA）提出的信息素質(zhì)的定義被普遍接受，即“具有信息素質(zhì)的人，能夠充分認(rèn)識到何時需要信息，并能有效地檢索，評價和利用信息”[2]。 隨著時間的推移，人們對信息素質(zhì)的認(rèn)識越來越豐富?，F(xiàn)在基本的共識是：在信息社會中信息素質(zhì)作為認(rèn)知傳統(tǒng)文化素養(yǎng)的延伸和拓展，是認(rèn)知整體素養(yǎng)的一部分，是社會成員在后天學(xué)習(xí)和實(shí)踐中形成的信息品質(zhì)，是信息意識、信息能力、信息道德三方面素質(zhì)的有機(jī)結(jié)合，既是一種能力素質(zhì)，更是一種基礎(chǔ)素質(zhì)。
2 高職院校學(xué)生信息素質(zhì)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前我國高等教育正處于由精英化教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的發(fā)展時期，在高等教育的多個層次中，高職教育也得到了迅速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校生人數(shù)也在急劇增加。但由于高職院校起步較晚、辦學(xué)條件和師資力量相對較弱，以及大部分學(xué)生文化基礎(chǔ)差，入學(xué)成績普遍偏低等原因，導(dǎo)致當(dāng)代高職大學(xué)生信息素質(zhì)的現(xiàn)狀不容樂觀，主要體現(xiàn)在：
2.1 信息意識不強(qiáng)
高職大學(xué)生信息源主要還是來自于課堂，其中大部分平時只忙于專業(yè)課的學(xué)習(xí)，缺乏信息敏感性，除了寫畢業(yè)論文，平時一般不會就某個研究課題去圖書館查閱資料，缺乏利用圖書館資源和網(wǎng)絡(luò)資源獲取更多知識和有效信息的意識。許多高職院校的調(diào)查結(jié)果都表明高職大學(xué)生普遍缺乏對網(wǎng)絡(luò)豐富的信息資源產(chǎn)生積極的內(nèi)在需求并轉(zhuǎn)化為信息的獲取行為，他們來圖書館多數(shù)是借文藝書消遣，上網(wǎng)也主要是忙于聊天、交友、玩游戲和看電影，他們不知道如何利用大量的信息資源，來豐富自己的知識，開闊自己的視野，增長自己的才干[4]。
2.2 信息能力有限
信息能力是信息素質(zhì)的核心內(nèi)容，包括信息認(rèn)知能力、信息獲取能力、信息處理能力和信息利用能力四個方面。由于長期受應(yīng)試教育的影響，目前，許多高職大學(xué)生雖對信息資源有一定認(rèn)識，但其獲取和利用信息資源的能力還不高，大部分學(xué)生不了解當(dāng)前自己可以使用哪些信息源，對自己所學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)資源缺乏了解，不能有效地表達(dá)檢索需求，不會運(yùn)用相關(guān)的檢索技巧[5]。以網(wǎng)上論壇資源為例， 互聯(lián)網(wǎng)上有大量對學(xué)習(xí)專業(yè)知識和提高文化素養(yǎng)很有幫助的專業(yè)論壇，然而《教育與職業(yè)》2007 年發(fā)表的一份調(diào)查報告卻表明只有 0.5%的高職大學(xué)生訪問過專業(yè)論壇。
2.3 信息道德薄弱
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給高職學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活方式帶來了一些積極的改變，但是互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍，它在使人們快速高效地獲得大量信息、帶來新的行為理念的同時，也帶來諸多信息道德問題。有相當(dāng)多的高職大學(xué)生不清楚“對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯”、“對個人隱私權(quán)的侵犯”和“網(wǎng)絡(luò)上的人為惡習(xí)”等屬于違法或不道德范疇；不少學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)空間中不用受社會倫理和道德準(zhǔn)則的制約，所以任意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論、使用不友好或攻擊性語言、不負(fù)責(zé)任的交友或傳播沒有事實(shí)根據(jù)的謠言等[6]；反映了當(dāng)代高職大學(xué)生信息道德水平等還處在一個較低的層次。
3 高職院校培養(yǎng)學(xué)生信息素質(zhì)的主要途徑
3.1 規(guī)劃信息素質(zhì)教育方案，指導(dǎo)教學(xué)過程的實(shí)施
3.1.1 制訂信息素質(zhì)人才培養(yǎng)計劃
計劃是行動的指導(dǎo)，只有制訂切實(shí)可行、詳盡的信息素質(zhì)人才培養(yǎng)計劃，才能在以后的信息素質(zhì)教育實(shí)施過程中循序漸進(jìn)、有條不紊地開展具體工作。當(dāng)前由于我國各高職院校起點(diǎn)不一，所具備的軟硬件環(huán)境有所差別，所以在針對本校學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)教育時，要立足于本校固有特點(diǎn)，實(shí)事求是，量體裁衣，并結(jié)合自身所招收學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，制訂高職大學(xué)生在校期間的信息素質(zhì)培養(yǎng)計劃，并和專業(yè)知識培養(yǎng)一起寫進(jìn)專業(yè)培養(yǎng)計劃書中，在計劃中要強(qiáng)調(diào)信息素質(zhì)教育的內(nèi)容主要包括信息意識教育、信息能力教育和信息道德教育這三個方面。
3.1.2 構(gòu)建信息素質(zhì)教育課程體系
課程體系是圍繞培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容及其組合，包括學(xué)科教學(xué)大綱、教材及評價標(biāo)準(zhǔn)等。信息素質(zhì)教育目標(biāo)要通過具體的課程體系的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)，合理、易行、操作性強(qiáng)的信息素質(zhì)教育課程體系直接決定著信息素質(zhì)教育開展的效果。因此，應(yīng)充分考慮信息素質(zhì)教育和高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐的原則，根據(jù)信息素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)所要求的知識、技能、能力結(jié)構(gòu)，并結(jié)合當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢與需求，來構(gòu)建高職大學(xué)生信息素質(zhì)教育課程體系，不但要合理選擇相關(guān)課程，組織專業(yè)人員討論完善每門課程教學(xué)的具體內(nèi)容安排，還要制定出配套的教學(xué)大綱，并不斷發(fā)展和完善，這樣才能積極地推動信息素質(zhì)教育的有效開展。
3.2 深化信息素質(zhì)教學(xué)改革，促進(jìn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
3.2.1 實(shí)施信息素質(zhì)教育層次化教學(xué)
層次化教學(xué)是根據(jù)學(xué)生在不同年級段的實(shí)際需求來實(shí)施相應(yīng)的教育，即立足于高職大學(xué)生所處的不同層次水平將其信息素質(zhì)教育分為初級培養(yǎng)、中級教育和高級培訓(xùn)三個層次。初級培養(yǎng)是針對大一新生進(jìn)行信息基礎(chǔ)知識和信息利用基本技能的教育，著重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)興趣以及最基本的信息獲取能力與信息接受意識；中級教育是對大二學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的文獻(xiàn)信息檢索原理、方法和技能的教育，傳授其文獻(xiàn)檢索的基本原理和基本技能、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)知識、計算機(jī)信息檢索方法和技能，著重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)信息檢索能力；高級培訓(xùn)是對即將畢業(yè)的大三學(xué)生進(jìn)行專業(yè)信息能力綜合訓(xùn)練教育，包括本專業(yè)的國內(nèi)外重要數(shù)據(jù)庫、聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)介紹、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源利用技巧等，讓他們掌握獲取、整理、利用、評價、鑒別文獻(xiàn)信息的技能，為畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計的撰寫打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2.2 將信息素質(zhì)教育與專業(yè)課教學(xué)相結(jié)合
傳統(tǒng)的信息素質(zhì)教育往往只注重學(xué)生理論知識的講解，而與實(shí)際科研創(chuàng)新活動相脫節(jié)，達(dá)不到理想的信息素質(zhì)教育效果，不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。實(shí)踐證明, 信息素質(zhì)教育只有和實(shí)用的需要結(jié)合起來, 在使用的過程中學(xué)習(xí)，才是最有效的。高職院校必須將信息素質(zhì)教育與專業(yè)課程全面整合, 將信息素質(zhì)教育滲透進(jìn)專業(yè)課程教學(xué)。各專業(yè)課程在教學(xué)過程中可多組織課程實(shí)習(xí)、課程設(shè)計和論文練習(xí)等方式, 并提供與專業(yè)教學(xué)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫及期刊，以實(shí)際案例為對象，引導(dǎo)高職大學(xué)生檢索相關(guān)資料，訓(xùn)練其結(jié)合實(shí)際問題查找、選擇、評價和利用各類信息，使高職大學(xué)生學(xué)會用信息思維方式去觀察分析問題，并能夠合理有效地利用信息技術(shù)去解決各種問題。通過這樣的應(yīng)用性信息素質(zhì)教育，不但培養(yǎng)了高職大學(xué)生對專業(yè)文獻(xiàn)的檢索、組織、利用等信息處理能力，而且還鍛煉了其信息研究和創(chuàng)造能力，為高職院校創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供了有效方法。
3.3 加強(qiáng)學(xué)校信息環(huán)境建設(shè)，營造良好的教育條件
3.3.1 優(yōu)化圖書館的資源環(huán)境
圖書館作為高職院校的知識寶庫，是收集和傳播新知識、新信息的中心。優(yōu)化圖書館信息資源建設(shè)，創(chuàng)造良好的信息環(huán)境，這是對大學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)教育的前提，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面：一是針對教學(xué)科研和高職生全面素質(zhì)教育的需要，調(diào)整藏書結(jié)構(gòu)，在保證重點(diǎn)學(xué)科的專業(yè)書刊收藏的同時，對學(xué)術(shù)價值、欣賞價值較高的文獻(xiàn)進(jìn)行合理選購；二是加大電子文獻(xiàn)的采購，多渠道開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，使文獻(xiàn)從內(nèi)容到形式多元化，滿足讀者對文獻(xiàn)的各種需要；三是購置大量的計算機(jī)，為高職大學(xué)生利用圖書館提供方便、快捷的信息檢索工具和信息導(dǎo)航的保障，讓圖書館的信息資源在大學(xué)生信息素質(zhì)教育中得到充分利用；四是加快數(shù)字化信息資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)電子出版物、數(shù)據(jù)庫資源的建設(shè)，以便在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)為高職大學(xué)生提供信息服務(wù)，讓高職大學(xué)生在信息獲取活動中接受鍛煉，不斷提高信息素質(zhì)。
3.3.2 加大校園網(wǎng)的建設(shè)力度
現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用必須有一定的技術(shù)裝備基礎(chǔ)，沒有良好的環(huán)境條件就難以有效的提高學(xué)生的信息素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)教育以其靈活性、開放性，能滿足學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)需求的優(yōu)勢，正在成為信息素質(zhì)教育的重要方式，但由于受資金、技術(shù)、人力、財力等因素的限制，高職院校的校園網(wǎng)建設(shè)起步較晚，到上世紀(jì)末本世紀(jì)初才初步建成，甚至有的學(xué)校還沒有開始建設(shè)校園網(wǎng)。作為實(shí)施學(xué)生信息素質(zhì)教育的主要平臺, 高職院校應(yīng)加大對校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，使校園網(wǎng)深入到教室和宿舍, 營造一個良好的信息環(huán)境；通過搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，建設(shè)與組織信息素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源，使高職大學(xué)生在網(wǎng)上閱覽教學(xué)內(nèi)容，提交作業(yè)，或通過論壇發(fā)表自己對課程的理解；他們在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題也可通過電子郵件、虛擬咨詢臺等方式得到教師的解答。網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育不僅可使高職大學(xué)生在相同的時間內(nèi)接受到更多的信息，而且還有助于他們獨(dú)立制訂學(xué)習(xí)策略，掌握學(xué)習(xí)方法，有助于高職大學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)和智力潛能的開發(fā)。
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