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時(shí)間:2023-03-16 17:18:09
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二、水利工程監(jiān)理中問(wèn)題的解決對(duì)策
1、完善法律體系,規(guī)范監(jiān)理行為
隨著我國(guó)法制化建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域中的法律體系也在不斷地完善,取得了一定的成績(jī),在現(xiàn)有的實(shí)施過(guò)程中也起到了一定的作用,得到了相關(guān)單位的首肯。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看,現(xiàn)有的法律體系依然存在很多問(wèn)題,亟需解決,特別是對(duì)于某一問(wèn)題,各個(gè)法規(guī)之間甚至存在著相互的抵觸,最主要的是對(duì)于相關(guān)的定義和監(jiān)理職責(zé)的不明確。因此,為了充分要求監(jiān)理人員履行責(zé)任,保證水利工程市場(chǎng)的規(guī)范,就必須在現(xiàn)有的法律法規(guī)下進(jìn)行不斷的完善,進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)的責(zé)任細(xì)則,強(qiáng)化其責(zé)任和義務(wù)。負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的單位如果沒(méi)有按照相關(guān)的法律履行監(jiān)理職責(zé),就必須按照法律嚴(yán)懲不貸。
2、加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
目前,我國(guó)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平較低,所以必須加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)監(jiān)理公司監(jiān)理人員的培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷地進(jìn)行培訓(xùn),還要結(jié)合不同工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)工程監(jiān)理的要點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行一一講解,務(wù)必保證監(jiān)理作用的發(fā)揮。另一方面,在監(jiān)理工作中,要加強(qiáng)監(jiān)理工作的宣傳力度,保證每個(gè)員工有較強(qiáng)的責(zé)任心,要讓他們認(rèn)識(shí)到水利工程監(jiān)理的重要性,促進(jìn)他們?cè)诠こ瘫O(jiān)理中盡職盡責(zé),要進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,對(duì)于監(jiān)理工作做的較好的好進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不積極履行建立職責(zé)的要給予必要的警告和處罰。
3、加強(qiáng)與各方的溝通合作
在水利工程監(jiān)理中,要想取得實(shí)效,就必須要加強(qiáng)各部門(mén)、各員工、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)理公司的溝通合作。在以后的水利工程監(jiān)理的過(guò)程中,要放棄一條線的工作思路,尋找多方支點(diǎn),加強(qiáng)各方的合作,真正建立一個(gè)公開(kāi)透明的交流平臺(tái),做到交流不遮掩、交流不阻礙;加強(qiáng)工程監(jiān)理和施工單位之間的交流,力求得到業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持和配合,只有這樣才能確保施工方案的合理,才能夠了解設(shè)計(jì)原圖和在施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)是否科學(xué),并根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以此提高監(jiān)理效率,保證了水利工程的質(zhì)量。
4、監(jiān)理單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
在水利工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位必須要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),要認(rèn)識(shí)到自己的工作關(guān)系國(guó)家建設(shè)大計(jì),要把自己的工作當(dāng)成應(yīng)盡的義務(wù)。做好做強(qiáng)監(jiān)理工作,以優(yōu)秀的工作質(zhì)量和服務(wù)爭(zhēng)取在市場(chǎng)中占有一席之地。要以人為本,結(jié)合每一個(gè)項(xiàng)目的具體情況制定具體的監(jiān)理細(xì)則和計(jì)劃,認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量的每一個(gè)因素,并根據(jù)計(jì)劃一步步完成監(jiān)理任務(wù),在完成任務(wù)后及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),查漏補(bǔ)缺,為以后的水利工程監(jiān)理工作做好有力的準(zhǔn)備。
建設(shè)水利工程最終還要水利工程師和水利工程施工人員去實(shí)施勞動(dòng),這就說(shuō)明水利工程施工所出現(xiàn)的另一個(gè)問(wèn)題就是建設(shè)水利工程人才的選擇。只有合理的運(yùn)用人才才能把水利工程施工問(wèn)題得以順利的解決,而且沒(méi)有過(guò)多的后顧之憂,專(zhuān)業(yè)的人才建設(shè)水利工程也會(huì)讓人們信服這樣的工程設(shè)施。水利工程在我國(guó)古代就有所存在,古人憑借著自己的智慧和辛勤的勞動(dòng)所建造的一些水利工程到現(xiàn)在還在被人們所運(yùn)用,都江堰就是一個(gè)很好地例子。水利工程施工也要講究一個(gè)創(chuàng)新,這樣的水利工程創(chuàng)新問(wèn)題不是要求其外表有多么的華麗,而是其功能更能符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求,能滿足人們對(duì)水利工程所帶來(lái)的實(shí)際利益的更多需求。所以,如何使水利工程施工可以具有創(chuàng)新精神問(wèn)題也擺在了施工團(tuán)隊(duì)的面前。
2.水利工程中后期的加強(qiáng)處理問(wèn)題
水利工程在中期建設(shè)的時(shí)候會(huì)用到大量的高科技材料,這些高科技材料或多或少有一些污染問(wèn)題,但是建設(shè)水利工程階段也多多少少會(huì)剩余一些建筑材料,如何處理這些建筑材料才能做到更加的科學(xué)也是水利工程施工的問(wèn)題之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng),會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的危害,如果把剩余材料運(yùn)輸?shù)綄?zhuān)業(yè)的垃圾場(chǎng),交通運(yùn)輸費(fèi)也會(huì)成為水利工程施工費(fèi)用的一大負(fù)擔(dān)。所以,如何平衡水利工程施工中期的這些問(wèn)題也是值得注意的。在水利施工的后期也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份來(lái)計(jì)算的。水利工程的施工人員長(zhǎng)年累月的在人員稀少的地區(qū)艱苦工作。當(dāng)施工后期到來(lái)時(shí),人們都非常的疲倦以及產(chǎn)生了一些對(duì)水利工程施工的排斥心理,可能造成水利工程后期施工草草收?qǐng)?。很明顯,這樣的水利工程施工后期是不合格的,如何解決這個(gè)問(wèn)題也是水利工程施工能否達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)之一。
二、加強(qiáng)監(jiān)管工作
1.針對(duì)資金、線路、安置居民問(wèn)題的監(jiān)督和管理
水利工程施工團(tuán)隊(duì)可以設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)組,這個(gè)財(cái)務(wù)組就是專(zhuān)門(mén)管理資金的。水利工程建設(shè)屬于國(guó)家管轄,它是一種惠民工程。理所當(dāng)然的,政府會(huì)出資金建設(shè)工程,但是也可以讓一部分民間資本融入到財(cái)務(wù)組當(dāng)中。這樣即可以解決資金難的問(wèn)題,有了民間資本的介入也運(yùn)用了市場(chǎng)規(guī)律,有了政府的支持和民間的監(jiān)督,水利工程資金的回收也會(huì)更加的合理。水利工程施工時(shí)除非是沒(méi)有更好的方案時(shí),才能選擇經(jīng)過(guò)居民區(qū)和良田土地區(qū)域。當(dāng)經(jīng)過(guò)這些區(qū)域的時(shí)候,水利工程施工可以進(jìn)行生態(tài)移民,安置好移民工作,對(duì)良田的損失達(dá)到最小程度。在施工期間也選擇合理的施工時(shí)間,避免夜間工作,造成擾民的現(xiàn)象。在水利工程施工的時(shí)候,工作人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理工作,堅(jiān)決避免外來(lái)人員的進(jìn)入,尤其是老弱病殘,避免悲劇事故的發(fā)生。
2.針對(duì)人才和創(chuàng)新問(wèn)題管理和監(jiān)督
水利工程施工團(tuán)隊(duì)可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人才管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水利工程施工人才的工作時(shí)間考核,照顧他們的飲食起居,給予合理的人工報(bào)酬,從而避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督和管理人員也可以聘請(qǐng)先進(jìn)水利工程國(guó)家的一些專(zhuān)業(yè)人才來(lái)幫助建設(shè)水利工程,但是外國(guó)工程師一定要熟悉中國(guó)的國(guó)情和地質(zhì)結(jié)構(gòu),只有這樣外國(guó)水利建設(shè)工程師才可以為我們服務(wù)。創(chuàng)新不是刻意而求之的,創(chuàng)新一定要符合水利工程施工的最初目的———利國(guó)利民。所以,監(jiān)督和管理人員要嚴(yán)格的審查施工方案,科學(xué)的調(diào)研施工創(chuàng)新的意義,觀察創(chuàng)新的水利工程施工是否可以做到投資最少效果最好。
3.針對(duì)水利工程施工中后期的監(jiān)督和管理
水利工程中后期的施工階段也是關(guān)系到水利工程是否優(yōu)秀的階段。在水利工程施工的中期,對(duì)于施工材料剩余的毛邊角料絕對(duì)不能放在施工現(xiàn)場(chǎng),也絕對(duì)不能扔在大江大河里,污染了環(huán)境是極其不好的。在水利工程施工的后期階段,監(jiān)督和管理團(tuán)隊(duì)要時(shí)刻的注意大家的心理變化,監(jiān)督和管理人員可以和大家多多進(jìn)行溝通與交流,還可以舉行一些娛樂(lè)活動(dòng),豐富施工人員的精神生活。監(jiān)督和管理好水利工程施工的結(jié)束工程任重而道遠(yuǎn)。
造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益,有著不可替代的地位和作用。
造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)理工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人,對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé),做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo),必須完善投資控制的組織措施,建立健全監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個(gè)管理層次:(一)控制層。由造價(jià)工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施,確定目標(biāo)控制的方法和手段,制訂控制措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證,造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。(二)作業(yè)層。由具有資格證書(shū)的概預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證;監(jiān)理日記中對(duì)人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄,為控制層提供投資控制第一手材料。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制
項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo),造價(jià)工程師可采取下列監(jiān)理措施:
1.1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí),明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額,設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工;因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1.2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。(1)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。(2)、價(jià)值工程(價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理通過(guò)對(duì)功能和成本的分析,將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開(kāi)間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見(jiàn),做多種方案的功能和成本研究,選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。
1.3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員,挖掘降低造價(jià)潛力,為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量。(2)審核單價(jià)。(3)審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。(4)審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。(5)審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。
造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理,目的在于:合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用,實(shí)屬得不償失。
在評(píng)標(biāo)階段,為防止串通抬標(biāo),必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià),是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證??山ㄗh業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo):(1)在開(kāi)啟報(bào)價(jià)標(biāo)書(shū)前1小時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價(jià),可參與評(píng)標(biāo)。將有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值,取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。(3)再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動(dòng)率與有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動(dòng)率。
中標(biāo)浮動(dòng)率有三條重要作用:
1)中標(biāo)浮動(dòng)率能公平確定中標(biāo)者,中標(biāo)浮動(dòng)率作為一條準(zhǔn)線:a.以有效報(bào)價(jià)最接近者優(yōu)先;b.以低于者優(yōu)先;c.兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí),中簽者優(yōu)先。
2)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于中標(biāo)浮動(dòng)率時(shí),以中標(biāo)浮動(dòng)率為準(zhǔn);低于時(shí),則取自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3)中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí),造價(jià)主管部門(mén)審定的工程造價(jià)乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。
采用上述評(píng)標(biāo)中標(biāo)方法,能貫徹"公開(kāi)、公正、公平"原則,使工程造價(jià)控制在"合理價(jià)"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì):土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開(kāi)挖占75%,人工開(kāi)挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計(jì)算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%計(jì),人工挖土占8%計(jì),且減少降水費(fèi)用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn),回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一資金未到位、已平整場(chǎng)地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對(duì)今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3.2、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款,明確寫(xiě)進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
3.3、造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ),直接費(fèi)金額多,間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車(chē)庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下,盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中,曾有承包商說(shuō)服業(yè)主同意將會(huì)議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會(huì)議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱(chēng),會(huì)議室兼帶會(huì)客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容,認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要,但沒(méi)考慮到花崗石造價(jià)很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無(wú)釉拋光磚,達(dá)到同樣效果,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價(jià)",因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
3.4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
在施工過(guò)程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì),希望索取到費(fèi)用賠償,更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員",維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí),承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款,首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出,否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量,影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素,包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí),合同中有明確條款的,應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償,保證工程正常施工,防止綜合索賠的發(fā)生。
索賠事件處理難度大,花時(shí)間精力,造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:
(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中,要求與會(huì)者簽字,作為正式文檔資料。(2)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件。(3)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。(4)應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù),分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響,盡量避開(kāi)雨季施工,減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠,為業(yè)主節(jié)約投資。(5)協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作,避免因延誤造成索賠。
造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證,計(jì)日工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,均應(yīng)由造價(jià)工程師審核,對(duì)非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。
4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制
造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書(shū)等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問(wèn)時(shí),查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊,結(jié)算書(shū)中計(jì)算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分碎石場(chǎng),導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮,偏離定額價(jià)格,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
2.人為要素影響施工質(zhì)量控制的另一個(gè)重要因素是人為因素,造成這種影響因素的原因不僅僅包括管理者管理素質(zhì),還包括工程施工人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。我國(guó)橋梁工程因?yàn)橘|(zhì)量原因引起事故多次發(fā)生的原因是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)偏低。管理者的管理水平一定程度上決定了工程的質(zhì)量安全。另外一方面,施工人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平也會(huì)對(duì)橋梁工程施工質(zhì)量的控制及監(jiān)理造成很大的影響。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是橋梁工程施工的物質(zhì)性的基礎(chǔ),想要保障橋梁的質(zhì)量,我們必須要選擇質(zhì)量好的建筑材料。如果施工材料有質(zhì)量問(wèn)題,那么會(huì)造成一個(gè)很大的問(wèn)題工程,這個(gè)工程的質(zhì)量也不會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。目前,很多橋梁工程施工過(guò)程中,由于很多建筑材料質(zhì)量都沒(méi)有達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此使得橋梁工程施工質(zhì)量受到了很大的影響。
4.機(jī)械設(shè)備的因素機(jī)械設(shè)備是工程施工中不可缺少的必要工具,設(shè)備的狀態(tài)直接影響著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí),設(shè)備的合理使用和及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)也是保證其良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
5.環(huán)境的因素影響公路橋梁施工質(zhì)量的環(huán)境因素有很多,主要包括技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境及管理環(huán)境,然而勞動(dòng)環(huán)境對(duì)橋梁施工質(zhì)量影響最為嚴(yán)重,比如氣溫、土質(zhì)、空氣濕度等都會(huì)對(duì)混凝土施工質(zhì)量造成一定的影響。
6.工程進(jìn)度的影響一般情況下,工期越長(zhǎng)越有利于施工質(zhì)量。如果一味的趕工期,會(huì)對(duì)橋梁施工質(zhì)量造成很大的影響,甚至?xí)蔀榱淤|(zhì)工程。最常見(jiàn)的情況即為混凝土澆筑后,需要一定的時(shí)間讓其釋放水泥遇水后產(chǎn)生的熱量,如果為了趕工期,將大體積混凝土在很短時(shí)間內(nèi)澆筑完成,會(huì)由于內(nèi)部產(chǎn)生溫度應(yīng)力而造成混凝土開(kāi)裂。
二、橋梁工程施工質(zhì)量監(jiān)控的措施
1.提高全員的質(zhì)量意識(shí)在橋梁工程施工前,應(yīng)首先對(duì)全員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)教育,組織學(xué)習(xí)質(zhì)量安全管理等知識(shí)。在施工中,應(yīng)該對(duì)施工的人員定期進(jìn)行質(zhì)量安全考核,不僅對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行考核,還要對(duì)施工人員的相關(guān)質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
2.深入研究施工圖紙,優(yōu)化施工工序在施工之前,首先應(yīng)該對(duì)施工合同的要求進(jìn)行全面的分析,結(jié)合具體的工程情況如:自身的資源(材料、資金、施工隊(duì)伍、設(shè)備等)制定相應(yīng)的施工工序并最大化的去優(yōu)化每一道施工工序,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,進(jìn)行合理的工作分配,確保每一分項(xiàng)的工程都能在其承受能力之內(nèi),這樣可以保證工程各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,促進(jìn)工程高效的進(jìn)行。
3.完善監(jiān)理組織,明確質(zhì)量控制目標(biāo)按照與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同,起先要建立完善的建立組織單位,其中對(duì)于質(zhì)量控制的關(guān)鍵性崗位,選擇具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)并且擁有相應(yīng)的職稱(chēng)的人員擔(dān)任總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、道橋工程師、測(cè)量工程師,使監(jiān)理人員有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)理工作。
4.施工材料的質(zhì)量控制措施開(kāi)始,我們應(yīng)該選用招標(biāo)的形式對(duì)工程施工材料的廠商進(jìn)行合理規(guī)范的選擇,并且建立工程施工材料廠商的檔案。在采購(gòu)中,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售廠商出示產(chǎn)品的合格證及質(zhì)量保證書(shū)等。然后,各工程單位應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)所負(fù)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作,以保障工程的材料、配件及半成品材料的質(zhì)量。再次,建立并且完善材料的運(yùn)輸及存儲(chǔ)管理的規(guī)章制度,防止出現(xiàn)工程材料的損壞情況。進(jìn)場(chǎng)的材料等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi),并對(duì)來(lái)源、加工等進(jìn)行標(biāo)注說(shuō)明。最后,應(yīng)注意工程產(chǎn)品、成品及半成品的后期保護(hù)工作,通過(guò)各種措施對(duì)其進(jìn)行合理妥善的保護(hù)。
5.合理的進(jìn)行分工,制定明確的責(zé)任制健全的責(zé)任制有利于推行全面質(zhì)量管理,在生產(chǎn)過(guò)程中,把質(zhì)量管理的每項(xiàng)具體工作落實(shí)到每個(gè)工程小組甚至是個(gè)人,并明確個(gè)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,尤其是要強(qiáng)調(diào)收料員、工人、主要及其操作員等直接控制工程質(zhì)量的人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,他們應(yīng)該具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),在施工過(guò)程中及時(shí)地匯報(bào)工作情況,不僅要保證自己的工作是嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求進(jìn)行的,還要在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候及時(shí)向上匯報(bào),各級(jí)管理人員也要明確具體的分工和職責(zé)范圍,這樣在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)狀況的時(shí)候有管理人員進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和處理,以保證施工順利進(jìn)行。
6.施工技術(shù)的控制措施在簽訂了施工合同后,工程技術(shù)部應(yīng)該編寫(xiě)施工組織總設(shè)計(jì)的規(guī)劃,經(jīng)過(guò)總工程師審核后,上報(bào)到監(jiān)理的單位批準(zhǔn)。項(xiàng)目的總工程師和相關(guān)技術(shù)人員注意做好圖紙審查等工作,在施工前應(yīng)該觀察圖紙是否有錯(cuò)誤,將工程質(zhì)量的隱患消滅在施工前。為確定施工的人員對(duì)圖紙完全領(lǐng)會(huì),工程技術(shù)部對(duì)施工人員做好技術(shù)交底工作,施工人員向施工班組人員做好技術(shù)交底工作。
二、建筑工程施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決辦法
現(xiàn)代建筑工程量普遍較大,不確定的因素也比較多,所以在施工的過(guò)程中安全事故會(huì)時(shí)有發(fā)生,目前施工安全事故主要是坍塌、觸電以及消防安全事故等。在建筑工程施工的安全管理方面存在的問(wèn)題主要是施工工作人員的安全教育培訓(xùn)問(wèn)題和管理監(jiān)督人員的安全責(zé)任意識(shí)較差問(wèn)題。施工項(xiàng)目管理部門(mén)制定了安全施工責(zé)任的機(jī)制,在管理人的實(shí)際操作上面卻沒(méi)有做到完整地落實(shí),管理人員的意識(shí)中往往存在僥幸心里,施工管理人員的責(zé)任心不夠強(qiáng),因此會(huì)在巡查中無(wú)法做到及時(shí)地糾錯(cuò)。除此之外在施工之前沒(méi)有進(jìn)行合理科學(xué)的施工安排也會(huì)導(dǎo)致施工工人的盲目施工。在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)施工方面主要存在的問(wèn)題是很多的施工單位在沒(méi)有弄清楚實(shí)際施工狀況的條件下就開(kāi)始施工,很多不具備施工條件的單位也魚(yú)目混珠,這就給日后的城市建設(shè)埋下了極大的安全隱患。在消防方面,現(xiàn)代建筑中使用明火較多的位置可能會(huì)引發(fā)火災(zāi),又因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^(guò)程中很多消防設(shè)施都沒(méi)有及時(shí)安裝,一旦發(fā)生火災(zāi)就無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的控制從而導(dǎo)致火勢(shì)的迅速擴(kuò)散,給補(bǔ)救工作帶來(lái)很大的不便,工程施工的鄰水供水體系的供水條件也不能滿足施工火災(zāi)發(fā)生時(shí)的消防要求。把握好施工前的安全管理和施工過(guò)程當(dāng)中的安全維護(hù)是很重要的,這就要求施工方必須以預(yù)防為主,做好施工過(guò)程中的管理和監(jiān)督,施工前也要進(jìn)行對(duì)施工計(jì)劃的科學(xué)合理安排,所以在施工中必須做到合理分段進(jìn)行,全面加強(qiáng)施工工作人員的安全教育,在管理層上灌輸安全施工的意識(shí),根據(jù)專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)水平的高低和安全施工知識(shí)的掌握情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),只有利用這些方法提高施工水平,才能達(dá)到安全施工和合理施工的目的。在施工過(guò)程中要杜絕各類(lèi)施工工種的無(wú)證上崗,一旦發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況時(shí),施工管理部門(mén)應(yīng)該受到處罰,如果因?yàn)檫@種情況造成了安全事故和經(jīng)濟(jì)損失,施工項(xiàng)目管理經(jīng)理須要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的全部損失承擔(dān)責(zé)任。每一個(gè)工程施工工作的參與人員須要同施工管理部門(mén)依法簽訂好勞務(wù)合同,同時(shí)施工過(guò)程中的各類(lèi)合同都做好詳細(xì)的記錄和較好的保存,將這些作為調(diào)查施工結(jié)束后發(fā)生事故的原始資料。在施工過(guò)程當(dāng)中要適當(dāng)?shù)嘏e行安全訓(xùn)練,通過(guò)各種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?xùn)練教育做到對(duì)每一個(gè)施工操作和管理人員進(jìn)行到位的安全教育,以提高建筑工程施工的安全水平,通過(guò)將效率和安全同一的辦法促進(jìn)了工程施工安全系數(shù)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提升。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化發(fā)展和提高本地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都有著很大的幫助。
對(duì)于任何一個(gè)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其成敗的關(guān)鍵還是在人,人員的素質(zhì)和工作態(tài)度問(wèn)題直接決定了工程的成敗與否。在管理團(tuán)隊(duì)上,很多建筑公司都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),也不樂(lè)意花錢(qián)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),這樣就導(dǎo)致了他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中,對(duì)于出現(xiàn)的各種問(wèn)題都沒(méi)有做好及時(shí)的規(guī)劃和相應(yīng)的解決策略,這對(duì)于工程整體來(lái)說(shuō)影響很不利。再者就是施工人員的問(wèn)題,施工人員沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任心,在施工過(guò)程中存在工作完成質(zhì)量不高的情況,這種情況建立的工程就是豆腐渣工程,對(duì)于工程質(zhì)量有著非常大的威脅。
1.2建筑材料的問(wèn)題
除了人員問(wèn)題以外,最重要的問(wèn)題就是建筑材料的問(wèn)題了,建筑材料質(zhì)量的好壞,直接決定了工程的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于材料的管理也非常欠缺,我們經(jīng)常會(huì)看到在很多施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中,都存在材料胡亂堆放的現(xiàn)象,這樣很容易導(dǎo)致材料的浪費(fèi),除此之外,各種建筑材料的配置也缺乏科學(xué)性。
1.3施工進(jìn)度問(wèn)題
在建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中,施工進(jìn)度一直都是困擾團(tuán)隊(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題,一些建筑公司建造的工程質(zhì)量過(guò)硬,但是總存在工期問(wèn)題,而一些能夠按時(shí)交工甚至提前交工的公司往往又存在質(zhì)量問(wèn)題,施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度同時(shí)被兼顧是需要對(duì)于施工的過(guò)程制定嚴(yán)密、科學(xué)的管理制度的。
1.4施工過(guò)程中的安全問(wèn)題
隨著建筑范圍的不斷擴(kuò)大,從事建筑行業(yè)的人員也越來(lái)越多,需要的施工人員也越來(lái)越多,今年來(lái),施工過(guò)程中的安全問(wèn)題一直都是建筑行業(yè)的一個(gè)隱患,各種安全事故層出不窮。因此,在施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,格外要遵守的原則就是施工安全原則。各種工作開(kāi)展的前提都是在保證安全的情況下。
二、優(yōu)化建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
2.1提高全體工作人員的素質(zhì)
提高全體工作人員的素質(zhì),既包括提高管理人員的素質(zhì),也包括提高施工人員的素質(zhì)。首先來(lái)說(shuō)施工人員,由于現(xiàn)在建筑行業(yè)需要的施工人員數(shù)量龐大,在選擇施工人員的時(shí)候往往只注重施工人員的數(shù)量,而忽視了施工人員的質(zhì)量,這樣是不可以的,就像我們的工程不能只追求進(jìn)度,而忽視了工程質(zhì)量是一樣的道理,施工人員沒(méi)有較高的覺(jué)悟和素養(yǎng),在工作的過(guò)程中,不能一直以嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工作,會(huì)導(dǎo)致工程產(chǎn)生裂縫等各種問(wèn)題,因此,如果不能夠在最初選擇施工人員的時(shí)候就高標(biāo)準(zhǔn)篩選,那也要在選擇之后對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的工作培訓(xùn),要讓大家在工作的過(guò)程中時(shí)刻保持自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。其次,是管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)問(wèn)題,有些管理團(tuán)隊(duì)并沒(méi)有盡到應(yīng)該盡到的管理高度和責(zé)任,他們應(yīng)該是具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的,能夠清楚的認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的艱巨性的,對(duì)于工程和施工人員的監(jiān)督應(yīng)該是時(shí)時(shí)刻刻的,應(yīng)該是落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)的。因此,建筑公司想要建造出好的建筑產(chǎn)品,不僅要聘請(qǐng)或打造高水平的、有責(zé)任感的管理團(tuán)隊(duì),還應(yīng)該培訓(xùn)高技術(shù)、有責(zé)任感的施工人員。
2.2加強(qiáng)對(duì)建筑材料的選擇和控制
每一個(gè)建筑工程所需要的材料種類(lèi)都是非常復(fù)雜的,這些材料的質(zhì)量又有著非常大的差別,而且隨著科技的不斷發(fā)展,新的材料也在源源不斷的涌入市場(chǎng)。所以,對(duì)于建筑材料的選擇和控制一定要加強(qiáng)檢驗(yàn),防止被商家用劣質(zhì)的材料所頂替,對(duì)于已經(jīng)買(mǎi)入的材料,要分門(mén)別類(lèi)的進(jìn)行保存,不要產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于那些不太成熟的技術(shù)或者材料,要做完充分的實(shí)驗(yàn)以后再投入使用。對(duì)施工機(jī)具應(yīng)妥善保管、分類(lèi)存放,并堅(jiān)持領(lǐng)用登記制度,機(jī)具管理人員應(yīng)按施工要求發(fā)放機(jī)具以保證其正常使用壽命,機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)檢查其齊全性和完好性以保證其使用功效;工藝控制。良好的施工環(huán)境是施工質(zhì)量的一大保證,控制好施工環(huán)境則要求管理人員合理安排施工工序以免交叉污染,應(yīng)確立合理的施工工序,同時(shí)應(yīng)做好冬雨季施工質(zhì)量保證措施及防火措施等。
2.3對(duì)于施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的控制
在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中,對(duì)于施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的平衡要嚴(yán)格控制。在施工進(jìn)度上,管理人員要對(duì)于人員進(jìn)行合理的安排,對(duì)于每天的工程量也進(jìn)行正確的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,其中,還要把天氣狀況考慮到,在預(yù)定工期內(nèi)合理的安排工作內(nèi)容;在工程質(zhì)量上,主要是施工人員的技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)該制定相應(yīng)的施工技術(shù)管理?xiàng)l例,讓大家都遵守相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)問(wèn)題要按照規(guī)定接受懲處。
1.1業(yè)主選擇監(jiān)理單位存在的問(wèn)題
任何工程項(xiàng)目進(jìn)行施工都必須有相應(yīng)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理才能進(jìn)行施工,這樣就使得一些監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理權(quán)在監(jiān)理招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了暗箱操作的問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)了不規(guī)范以及不公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,最后導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)比較薄弱,對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的正常發(fā)展起到了很大的影響。很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到了地方保護(hù)主義以及相關(guān)人員主觀意識(shí)的影響,導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。
1.2監(jiān)理單位和監(jiān)理人員本身存在問(wèn)題
監(jiān)理單位在利益的驅(qū)動(dòng)下也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,監(jiān)理單位出現(xiàn)了良莠不齊的情況,很多的單位在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備,并且在監(jiān)理人員素質(zhì)方面也存在著水平不高的問(wèn)題。在監(jiān)理隊(duì)伍中,監(jiān)理人員出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,很多的監(jiān)理人員對(duì)工程施工圖紙并不是十分的熟悉,對(duì)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的施工程序也不是很了解。其次,監(jiān)理人員在工作中對(duì)合同管理也存在著了解不全面的問(wèn)題,在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。監(jiān)理工作在進(jìn)行過(guò)程中出現(xiàn)了可靠性程度比較低的問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量將產(chǎn)生很大的影響,監(jiān)理人員在年齡結(jié)構(gòu)方面也存在著不合理的問(wèn)題,出現(xiàn)了很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)就直接上崗的人員,對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響。
1.3監(jiān)理費(fèi)用不合理和監(jiān)理工作存在片面性
工程監(jiān)理的費(fèi)用通常都比較低,這樣就使得很多的監(jiān)理單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了缺乏必要維護(hù)和更新監(jiān)理儀器的費(fèi)用,因此,經(jīng)常會(huì)雇傭一些素質(zhì)比較差、工資水平比較的人員進(jìn)行工作,對(duì)監(jiān)理工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響,同時(shí),在監(jiān)理過(guò)程中也出現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理進(jìn)行重視對(duì)進(jìn)度以及投資監(jiān)理忽視的情況,導(dǎo)致工程在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工期延長(zhǎng)費(fèi)用增加的情況,對(duì)施工企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了很大的影響。
2提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理費(fèi)用
2.1對(duì)監(jiān)理工作人員的組成以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整
這樣能夠?qū)ΡO(jiān)理隊(duì)伍的現(xiàn)況進(jìn)行改變,對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量進(jìn)行提高,對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行強(qiáng)化,在選擇監(jiān)理人員方面,可以對(duì)以下幾個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行重視。首先,要選擇具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,同時(shí),在政治素質(zhì)以及職業(yè)道德方面也要非常高,同時(shí),在技術(shù)水平以及管理能力方面都要進(jìn)行要求,并且具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。其次,監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)的人員要能夠?qū)ο嚓P(guān)的合同法規(guī)進(jìn)行掌握,在工作中要表現(xiàn)出實(shí)事求是,廉潔奉公,公正無(wú)私的品質(zhì),這樣在工作中能夠避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,對(duì)工程的質(zhì)量能夠進(jìn)行保障。最后,要逐步對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)大,對(duì)外聘人員可以進(jìn)行逐步的取代,這樣能夠使監(jiān)理隊(duì)伍逐漸變成一支真正的正規(guī)軍。要對(duì)在職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德培養(yǎng),使其在工作中能夠做到得心應(yīng)手,在監(jiān)理工作中能夠更加的樹(shù)立榜樣,對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的中堅(jiān)力量養(yǎng)成非常有幫助。公路建設(shè)中一般都是實(shí)行三級(jí)監(jiān)理制度,在監(jiān)理方面不同的人員負(fù)責(zé)的工作范圍不同,監(jiān)理部門(mén)要根據(jù)具體的情況,建立一個(gè)合理的監(jiān)理執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)該具有科學(xué)性和嚴(yán)密性,同時(shí),在分工方面要明確,對(duì)責(zé)任要進(jìn)行劃分,對(duì)監(jiān)理、業(yè)主以及承包商之間的關(guān)系要進(jìn)行很好處理。
2.2監(jiān)理單位在發(fā)展過(guò)程中可以對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣摺?/p>
監(jiān)理費(fèi)用的提高能夠更好的促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也有利于專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入到監(jiān)理行業(yè)中,對(duì)監(jiān)理水平的提高也非常有利,同時(shí)也能促進(jìn)其健康發(fā)展。
二、工程管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
2007年由我校和四川大學(xué)、西南科技大學(xué)牽頭成立了四川省高校工程管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì),根據(jù)每年各參會(huì)高校介紹情況,并對(duì)國(guó)內(nèi)有代表性的高校和四川省內(nèi)各高校進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是各高校最為關(guān)心的議題之一。根據(jù)調(diào)研情況,發(fā)現(xiàn)在工程管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,存在的問(wèn)題主要有:
1.缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,難以支撐實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實(shí)習(xí)基地是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要載體之一,但是由于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的約束,施工企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的社會(huì)責(zé)任較重,風(fēng)險(xiǎn)較高;施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)管理人員出于安全考慮,經(jīng)常不安排學(xué)生具體工作,甚至不讓學(xué)生去施工現(xiàn)場(chǎng),只安排學(xué)生在辦公室看圖紙或者整理資料。因此,學(xué)生實(shí)習(xí)效果很差,實(shí)習(xí)內(nèi)容也不全面。
一方面,由于很多學(xué)校多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,因此對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金投入不夠,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)內(nèi)容單一,不能滿足專(zhuān)業(yè)四大類(lèi)平臺(tái)課程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教學(xué)要求,更不能滿足開(kāi)設(shè)研究性實(shí)驗(yàn)課程要求。另一方面,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)思想僅僅停留在為教學(xué)服務(wù),除此之外,還應(yīng)該圍繞科研工作和對(duì)外科技服務(wù)進(jìn)行,圍繞提升工程管理專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平和人才建設(shè)來(lái)展開(kāi)。
3.實(shí)習(xí)教學(xué)方法和內(nèi)容過(guò)于單一
工程管理專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)鞏固和深化工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)基本技能訓(xùn)練,使學(xué)生具備一定的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。不同實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)有不同的目的,應(yīng)采用不同的教學(xué)方法和內(nèi)容。從認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)到課程設(shè)計(jì),再到生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì),各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求都不一樣,需要學(xué)生深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),需要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)腦和動(dòng)手能力,而不能只停留在參觀、講解,否則學(xué)生的參與意識(shí)不強(qiáng),實(shí)習(xí)效果不佳。
4.畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文與實(shí)際結(jié)合不強(qiáng)
畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是對(duì)學(xué)生四年來(lái)掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的檢查,除了要求學(xué)生按進(jìn)度認(rèn)真完成設(shè)計(jì)內(nèi)容或者論文內(nèi)容以外,對(duì)設(shè)計(jì)題目和論文題目的選擇最好能以實(shí)際項(xiàng)目為主。而多數(shù)學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的論文題目或設(shè)計(jì)題目憑空想象居多,畢業(yè)設(shè)計(jì)的效果不佳。
三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的措施
在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的本科規(guī)范的指引下,結(jié)合近幾年我校工程管理專(zhuān)業(yè)在實(shí)踐教學(xué)方面的做法,對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)如何實(shí)施實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做一些總結(jié)和介紹。
1.以高等學(xué)校工程管理本科專(zhuān)業(yè)規(guī)范為指導(dǎo),構(gòu)建和完善工程管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系
本科規(guī)范指出:工程管理本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的體系包括教學(xué)實(shí)習(xí)(包括課程實(shí)習(xí)、生產(chǎn)與工程管理實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí))、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或者畢業(yè)論文、專(zhuān)題講座與專(zhuān)題研討、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)。課程實(shí)驗(yàn)由各高等學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際情況針對(duì)工程管理本科專(zhuān)業(yè)核心課程、選修課程進(jìn)行開(kāi)設(shè),應(yīng)以設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)為主。另外,某些綜合教育內(nèi)容,如學(xué)術(shù)與科技活動(dòng)、自選活動(dòng)(如大學(xué)生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目研究、學(xué)術(shù)性社團(tuán)組織活動(dòng)等),有條件的高等學(xué)校也可作為相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)形式逐步納入工程管理本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。
2.建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,使其成為實(shí)踐教學(xué)的載體之一
實(shí)習(xí)基地是工程管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際重要場(chǎng)所,也是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)力能力和創(chuàng)新能力的重要載體。實(shí)習(xí)基地建設(shè)應(yīng)該作為專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,常抓不懈。聘請(qǐng)實(shí)習(xí)基地單位的專(zhuān)家任校外導(dǎo)師,可以在學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)時(shí)候?qū)W(xué)生進(jìn)行講解和輔導(dǎo),也可以在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)或者畢業(yè)論文時(shí)候進(jìn)行指導(dǎo)。另外,實(shí)習(xí)基地是本專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)實(shí)習(xí)的場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)習(xí),可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)工程管理的感性認(rèn)識(shí),并可能通過(guò)實(shí)習(xí)中發(fā)生的問(wèn)題再?gòu)?qiáng)化理論知識(shí),加深對(duì)理論知識(shí)的理解。
3.推進(jìn)工程管理模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使學(xué)生對(duì)工程管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)
課程有感性認(rèn)識(shí),從而進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解由于教育觀念上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),僅僅把工程管理專(zhuān)業(yè)等同于一般的管理專(zhuān)業(yè),在教學(xué)方法上局限于以課堂講授為主的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)模式。因此,要改變這種現(xiàn)狀,必須建立工程管理專(zhuān)業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化人才創(chuàng)新精神和綜合能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)室是專(zhuān)業(yè)教學(xué)的有機(jī)組成部分,是學(xué)科創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)平臺(tái)。工程管理模擬實(shí)驗(yàn)室是專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要內(nèi)容,它的建設(shè)必須滿足設(shè)備配套、專(zhuān)人管理、制度完善、維護(hù)及時(shí)。在模擬實(shí)驗(yàn)室中,可以模擬的方式開(kāi)展教學(xué)與實(shí)踐,同時(shí)結(jié)合工程項(xiàng)目管理軟件,完成對(duì)相關(guān)課程知識(shí)的傳授,提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解能力和對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際管理過(guò)程的認(rèn)識(shí)水平。實(shí)驗(yàn)室可以分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室和研究型實(shí)驗(yàn)室,教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室由專(zhuān)人管理,除了教學(xué)以外,還可以給學(xué)生發(fā)放門(mén)禁卡,面向?qū)W生全天候開(kāi)放;研究型實(shí)驗(yàn)室主要是以教師為主導(dǎo),結(jié)合教師的科研課題引導(dǎo)學(xué)生參與,使學(xué)生通過(guò)參與課題培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。另一方面,模擬實(shí)驗(yàn)室的建立要基于計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)及虛擬儀器等關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)上的開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)?zāi)J?,為案例教學(xué)的大力運(yùn)用提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。通過(guò)工程項(xiàng)目管理案例教學(xué),可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),還可以使學(xué)生在模擬情景中體驗(yàn)管理實(shí)踐,通過(guò)學(xué)生個(gè)人及集體的分析與決策培養(yǎng)獨(dú)立綜合的項(xiàng)目管理工作能力,為今后實(shí)際工作打下堅(jiān)實(shí)的理論及實(shí)務(wù)基礎(chǔ)。
4.聘請(qǐng)校外導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)
邀請(qǐng)校外導(dǎo)師給學(xué)生做專(zhuān)題講座、專(zhuān)題報(bào)告或工程綜合案例講座。校外導(dǎo)師一般是工程界、實(shí)業(yè)界的專(zhuān)家,每學(xué)期結(jié)合某門(mén)課程的知識(shí)單元來(lái)安排講座內(nèi)容,內(nèi)容最好來(lái)自校外導(dǎo)師的實(shí)際工作,時(shí)間安排在課程學(xué)習(xí)到14周左右比較合適。通過(guò)講座,可以讓學(xué)生盡早接觸實(shí)際工作,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題及發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時(shí)也是擴(kuò)大教師知識(shí)面的一個(gè)機(jī)會(huì)。
2成本目標(biāo)分解
將成本目標(biāo)按本工程各分部分項(xiàng)工程來(lái)分解,具體分為:土石方與地基基礎(chǔ)成本;框架結(jié)構(gòu)成本;鋼筋混凝土成本;門(mén)窗成本;屋面及防水保溫成本;裝飾成本;腳手架及模板等措施項(xiàng)目成本。
3項(xiàng)目成本計(jì)劃表
4保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)措施
在保證工程質(zhì)量的前提下,確保項(xiàng)目成本控制在合理的范圍內(nèi),從材料管理、現(xiàn)場(chǎng)文明及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用等方面采取成本控制措施:
(1)進(jìn)行科學(xué)的現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)管理及文明施工,嚴(yán)格控制材料的進(jìn)出廠、配料、下料管理,在保證工程質(zhì)量的前提下,合理節(jié)約原材料。充分利用場(chǎng)地,盡量減少中間倒運(yùn)環(huán)節(jié),層層把關(guān),降低材料消耗。
(2)積極采用新工藝、新技術(shù),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約人工費(fèi)的開(kāi)支。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,節(jié)約醫(yī)療及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的支出。
(4)強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率。
(5)合理安排好各工序,各工種間的穿插,減少浪費(fèi),節(jié)約資金開(kāi)支。
(6)加強(qiáng)合同管理,控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
(7)目標(biāo)控制原則。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對(duì)責(zé)任部門(mén)(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng),并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。
(8)組織措施。首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分;其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。
(9)采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本包括:
①人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的。
②材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般按量、價(jià)分離的原則,主要做好對(duì)材料用量的控制與對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制兩個(gè)方面的工作。
③機(jī)械費(fèi)的控制:盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
參考文獻(xiàn)
[1]李永福.主編.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)與報(bào)價(jià)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004,(6).
水利工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中涉及到的相關(guān)部門(mén)十分繁雜,然而水利工程建設(shè)管理體制卻并沒(méi)有很好地兼顧所有相關(guān)程序,甚至在一些程序上還存在漏洞和欠缺。因此,管理體制不健全致使水利工程建設(shè)管理的水平很難得到進(jìn)一步提高。
1.2資金投入不充足
水利工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)建設(shè)周期較長(zhǎng)且需要耗費(fèi)大量人力物力的工程,需要政府給予大量的資金投入,然而在現(xiàn)階段,政府給予水利工程建設(shè)項(xiàng)目的資金投入量往往是不夠充足的,因此,沒(méi)有資金保障很難提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。
1.3水利工程建設(shè)人員素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,我國(guó)的水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中依然主要由農(nóng)民工等充當(dāng)主要的勞動(dòng)力,這些人的受教育水平低,對(duì)水利工程建設(shè)了解不夠深入,因此整體的建設(shè)人員素質(zhì)十分低下,他們往往不能很好地聽(tīng)從指揮,也不能很好地區(qū)分自己的責(zé)任,這種現(xiàn)狀是致使水利工程建設(shè)管理程度不強(qiáng)、管理水平不高這一管理問(wèn)題存在的原因之一[3]。我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理中大約有80%的施工項(xiàng)目存在著施工技術(shù)問(wèn)題,均主要是由于施工技術(shù)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)施工技術(shù)的研究不夠多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握的程度不牢固等原因造成的,而且這些問(wèn)題的存在很大程度上都會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
2對(duì)策建議
2.1建立起完善科學(xué)的施工監(jiān)管責(zé)任管理機(jī)制
水利工程建設(shè)施工部門(mén)要想很好地解決施工過(guò)程中存在的監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題,就需要建立起完善科學(xué)的施工監(jiān)管責(zé)任管理機(jī)制,明確施工各方的責(zé)任與義務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)水利工程建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)根據(jù)相關(guān)的合同責(zé)任書(shū)明確各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,避免逃避責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生,從而有效快速地解決問(wèn)題。而政府部門(mén)作為水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的最高管理部門(mén),應(yīng)該本著對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目各部門(mén)之間的關(guān)系,對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督與管理,保證各部門(mén)能夠按照要求履行自己的責(zé)任和義務(wù),從而有效地提高水利工程建設(shè)施工管理的質(zhì)量[4]。
2.2加強(qiáng)相應(yīng)的人員管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
為了有效解決我國(guó)水利工程建設(shè)施工過(guò)程中存在的人員管理問(wèn)題,水利工程建設(shè)部門(mén)需要及時(shí)建立起相應(yīng)的人員管理與部門(mén)培訓(xùn)機(jī)制,再根據(jù)水利工程建設(shè)施工的具體情況對(duì)水利工程建設(shè)人員進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi),同時(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行定期的職業(yè)技能培訓(xùn),從而有效調(diào)動(dòng)起施工人員的工作積極性與創(chuàng)作性,提高企業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能,促進(jìn)水利工程建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。
一、認(rèn)真抓好組織落實(shí)是前提
工程建設(shè)項(xiàng)目確定后,要及時(shí)成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)行使工程建設(shè)管理職能,要建立完善的工程管理制度,做到責(zé)、權(quán)、利明確,以保證管理隊(duì)伍的有效和有序的運(yùn)作。
二、認(rèn)真抓好工程招標(biāo)是關(guān)鍵