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時(shí)間：2023-03-16 17:16:25
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇業(yè)務(wù)檔案管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
2文檔中心業(yè)務(wù)外包實(shí)踐
目前，檔案界對(duì)文檔中心的定位不盡相同，對(duì)文檔中心定位的認(rèn)識(shí)也在發(fā)生變化。隨著理論與實(shí)踐的發(fā)展和成熟，學(xué)者和檔案部門對(duì)文檔中心定位的認(rèn)識(shí)逐步趨于統(tǒng)一，即其主要職能是負(fù)責(zé)行政中心內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、保管和向檔案館移交工作，承接了檔案行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能和機(jī)關(guān)檔案室的檔案保管職能，是處于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和檔案行政管理部門的中間機(jī)構(gòu)，是一個(gè)特殊的政府性的檔案業(yè)務(wù)外包服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。
2.1文檔中心與機(jī)關(guān)檔案室的業(yè)務(wù)外包關(guān)系
文檔中心成立后，集中式辦公區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位不再設(shè)立檔案室，原來由機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)的檔案保管、統(tǒng)計(jì)、利用及移交工作轉(zhuǎn)由文檔中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。有些地方（如北京市海淀區(qū)）文檔中心成立后，集中式辦公區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位甚至不再設(shè)立專職檔案人員，只配一名兼職人員負(fù)責(zé)歸檔文件收集工作，文檔中心負(fù)責(zé)歸檔文件從整理、編目到保管、利用的全過程工作。因此，文檔中心和各機(jī)關(guān)檔案室之間是一種業(yè)務(wù)外包關(guān)系。
2.2文檔中心與檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)外包關(guān)系
文檔中心除了承接各機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案室的相關(guān)檔案管理工作外，還對(duì)集中辦公區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)著一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督職責(zé)。在文檔中心成立前，集中辦公區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)由當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門負(fù)責(zé)，文檔中心成立后，檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位以外。因此，文檔中心和檔案行政管理部門之間也是一種業(yè)務(wù)外包關(guān)系。
3文檔中心法律地位和職能定位
3.1文檔中心的現(xiàn)實(shí)困境
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，政府職能逐步轉(zhuǎn)變，“小政府、大社會(huì)”已成為機(jī)構(gòu)改革的發(fā)展方向和目標(biāo)。檔案行政管理部門由于專業(yè)優(yōu)勢(shì)，首先提出了創(chuàng)新機(jī)關(guān)檔案管理的思路并付諸實(shí)踐，于是文檔中心應(yīng)運(yùn)而生。也正是因?yàn)槠渥畛跤蓹n案行政管理部門首先提出，文檔中心一經(jīng)成立就成為檔案行政管理部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)卣案鳈C(jī)關(guān)關(guān)系不大，隨之而來的是文檔中心在機(jī)構(gòu)定位、人員編制、管理職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來源等方面問題長期未得到解決。如2012年，四川省瀘州市檔案局在總結(jié)文檔中心運(yùn)行情況時(shí)指出，文檔中心限于檔案部門自身下達(dá)和完成任務(wù)，各級(jí)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作還不夠重視和支持，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位也不夠了解和主動(dòng)。各地文檔中心實(shí)踐中存在的主要問題是：其一，由于文檔中心成立時(shí)定位過低，依附于檔案行政管理部門，沒有受到應(yīng)有的重視，人員編制普遍較少，財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，致使文檔中心開展各項(xiàng)工作顯得力不從心。其二，由于文檔中心事實(shí)上是檔案行政管理部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，檔案行政管理部門不僅要繼續(xù)做好業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)及檔案接收、保管工作，還要增援文檔中心所面對(duì)的機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作，工作量很大，常感力不從心。其三，各機(jī)關(guān)從檔案業(yè)務(wù)工作中解脫出來，體驗(yàn)到了文檔中心帶來的益處，但逐漸淡忘了自身責(zé)任，檔案意識(shí)有所減弱?？梢?，如今文檔中心管理模式的優(yōu)勢(shì)并沒有得到凸顯，文檔中心面臨的處境不僅給檔案行政管理部門帶來了巨大的壓力，而且不但文檔中心管理模式的優(yōu)勢(shì)沒能得到凸顯，長期下去，也將對(duì)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作造成不利的影響。當(dāng)然，我們不能因此而否定文檔中心的創(chuàng)新管理思路，更不能倒退回原有的機(jī)關(guān)檔案室管理模式，我們要做的是分析其原因，并對(duì)文檔中心的法律地位、行政隸屬關(guān)系、工作職能、管轄范圍等進(jìn)行重新梳理和定位。
3.2文檔中心的法律地位
檔案界對(duì)文檔中心法律地位的認(rèn)知有以下幾種：第一，應(yīng)定位為檔案行政管理部門的下屬機(jī)構(gòu)，依附于檔案行政管理部門；第二，應(yīng)定位為政府的直屬機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)；第三，應(yīng)定位為獨(dú)立的企業(yè)法人。從目前國內(nèi)各地文檔中心實(shí)踐看，第一種觀點(diǎn)被檔案行政管理部門普遍認(rèn)可，如深圳市文檔服務(wù)中心、太倉市機(jī)關(guān)文檔管理中心、重慶市北碚區(qū)文檔中心等均為檔案局下屬機(jī)構(gòu)。然而這種實(shí)踐已經(jīng)給檔案行政管理部門帶來了尷尬。第三種觀點(diǎn)直接受歐美國家商業(yè)文件中心實(shí)踐的啟發(fā)，但忽視了國內(nèi)文件、檔案管理工作的實(shí)踐和背景，文件中心這種半現(xiàn)行文件管理模式可以借鑒，但不能照搬。國內(nèi)文檔中心的工作對(duì)象是機(jī)關(guān)檔案，文檔中心的成立是一種政府行為，不同于社會(huì)上的一般檔案服務(wù)外包企業(yè)，不宜直接推行社會(huì)化?；趯?duì)國內(nèi)文檔中心與機(jī)關(guān)檔案室和檔案行政管理部門之間的業(yè)務(wù)外包關(guān)系分析，結(jié)合各地文檔中心實(shí)踐，本文比較認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，即文檔中心為政府直屬機(jī)構(gòu)，擁有獨(dú)立法人資格，在業(yè)務(wù)上接受檔案行政管理部門指導(dǎo)。其優(yōu)勢(shì)在于：一是文檔中心更能得到政府及各機(jī)關(guān)的重視，以便在人員編制、經(jīng)費(fèi)等方面得到更大支持；二是能夠厘清文檔中心、機(jī)關(guān)檔案室和檔案行政管理部門之間的職責(zé)，發(fā)揮文檔中心創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是有利于強(qiáng)化文檔中心對(duì)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的力度，更好地開展檔案接收、保管及提供利用等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
2相關(guān)內(nèi)涵界定
所謂教師業(yè)務(wù)檔案，通常情況下是指教師個(gè)人在教育、教學(xué)和科研等方面，形成的各種材料記錄，這種材料記錄往往具有保存價(jià)值，通過這些材料記錄可以進(jìn)一步反映教師的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績等。教師業(yè)務(wù)檔案一方面可以真實(shí)地反映教師的個(gè)人情況，另一方面可以展現(xiàn)學(xué)校的整體素質(zhì)、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和辦學(xué)水平等，為高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、職稱評(píng)審、學(xué)校各項(xiàng)評(píng)估等工作提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
3系統(tǒng)功能需求分析
對(duì)于高校教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)來說，其用戶類型通常情況下主要包括普通的教師和系統(tǒng)管理員。其中，教師的功能表現(xiàn)為：編輯、查詢和修改本人的信息，同時(shí)可以對(duì)本人的登錄密碼進(jìn)行修改。對(duì)于系統(tǒng)管理員來說，其功能需求主要表現(xiàn)為：一方面具有教師的所有功能，另一方面能夠查詢、修改所有的用戶數(shù)據(jù)，同時(shí)能夠注冊(cè)新用戶，并且可以對(duì)用戶進(jìn)行刪除操作等。對(duì)于教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)來說，其基本功能主要包括：查詢、輸入和存儲(chǔ)教師信息，并且教師可以添加、更新個(gè)人的信息，同時(shí)可以設(shè)定和修改密碼；對(duì)于管理員來說，能夠?qū)?shù)據(jù)庫進(jìn)行更新、刪除、添加等操作。在設(shè)計(jì)方面，利用模塊化方式對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，將整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)功能劃分為若干個(gè)模塊，通過對(duì)模塊進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計(jì)，完成系統(tǒng)的修改與更新，同時(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而在一定程度上滿足用戶添加、刪除、更新、查詢和打印相關(guān)數(shù)據(jù)的需要。根據(jù)需求分析該系統(tǒng)設(shè)計(jì)了以下功能模塊：教師個(gè)人信息、任課信息、科技項(xiàng)目信息、論文信息、著作信息、社會(huì)兼職信息、學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職信息、國內(nèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)信息、出國（境）學(xué)習(xí)工作信息、專家信息、教師教學(xué)工作量、教師業(yè)務(wù)考評(píng)信息、教師實(shí)踐經(jīng)歷和管理工作信息。
4系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)思路
高校教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)基于B/S體系結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)零客戶端。采用瀏覽器/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的分層體系結(jié)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)該系統(tǒng)，無需安裝相應(yīng)的客戶端，進(jìn)而在一定程度上方便了用戶的使用和管理。為了保證數(shù)據(jù)的安全性與交互性，系統(tǒng)采用SQLServer2005，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存、檢索和維護(hù)等管理。該系統(tǒng)具有良好的兼容性，同時(shí)能夠容納大量的專業(yè)知識(shí)，在安全性、準(zhǔn)確性、運(yùn)行速度等方面表現(xiàn)得尤為突出，在一定程度上為客戶端提供快速、穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境。前臺(tái)的開發(fā)工具選擇MicrosoftVisualStudio2005，該開發(fā)語言由Microsoft公司推出，并且基于.NET2.0框架，這一開發(fā)平臺(tái)具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性，Microsoft公司所有的編程語言的開發(fā)環(huán)境被框架統(tǒng)一起來，并且可以創(chuàng)建、配置和運(yùn)行Web服務(wù)以及Windows平臺(tái)，可以很好地連接SQLServer2005。它以構(gòu)件化方式進(jìn)行開發(fā)，統(tǒng)一了接口，并且訪問簡(jiǎn)單、升級(jí)容易、易擴(kuò)充等，在一定程度上迎合了當(dāng)今IT技術(shù)的發(fā)展方向。在傳統(tǒng)的客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上研究開發(fā)出B/S (Browser/Server)模式的三層架構(gòu)模式，這一模式具有嚴(yán)格的分層定義，首先對(duì)整個(gè)軟件系統(tǒng)進(jìn)行分解，將其分成相對(duì)簡(jiǎn)單的小分塊，每一層只實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)相應(yīng)層的功能，相鄰層對(duì)應(yīng)的功能模塊通過相互調(diào)用的方式完成層間的交互，由接口完成信息的傳遞。系統(tǒng)功能利用三層架構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，在一定程度上為系統(tǒng)提供一個(gè)可行性方案，對(duì)于程序設(shè)計(jì)人員來說，可以方便地將該方案轉(zhuǎn)換為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)功能的B/S模式，這一計(jì)算方式由傳統(tǒng)的C/S發(fā)展起來。對(duì)應(yīng)于三層架構(gòu)的多層結(jié)構(gòu)，其含義是一樣的，只是細(xì)節(jié)有所不同。三層分別是：表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層。三層之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為：通過訪問數(shù)據(jù)庫操作層提供的接口，業(yè)務(wù)邏輯層可以對(duì)數(shù)據(jù)庫操作層進(jìn)行訪問，對(duì)于同樣的數(shù)據(jù)庫操作層來說，訪問數(shù)據(jù)庫訪問層則是通過訪問數(shù)據(jù)庫訪問層提供的接口來實(shí)現(xiàn)，對(duì)于客戶端來說，通過界面層對(duì)業(yè)務(wù)邏輯層進(jìn)行訪問。在三層架構(gòu)之間派生類去實(shí)現(xiàn)接口，對(duì)派生類的方法和屬性進(jìn)行調(diào)用，并且三層之間可以相互調(diào)用。
論文關(guān)鍵詞：醫(yī)療部門；醫(yī)療設(shè)備檔案；管理
醫(yī)院行業(yè)是科技含量較高的行業(yè)，在醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中;擁有大批先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備，這些設(shè)備在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無可替代的作用。如何加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)備檔案的管理，最大限度地發(fā)揮設(shè)備在醫(yī)療、科研中的作用是醫(yī)院管理者面臨的重要課題。
一、醫(yī)院設(shè)備檔案的形成
設(shè)備檔案是醫(yī)院在購置設(shè)備過程中形成的以紙質(zhì)為載體的文字材料，它主要包含了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）各種文件：如設(shè)備申請(qǐng)材料、可行性論證報(bào)告、有關(guān)調(diào)查材料、批復(fù)文件；（2）各種記錄：如談判記錄、招標(biāo)記錄、定貨合同、協(xié)議等；（3）各種原始憑證：如到貨通知、提貨單、發(fā)票影印件；裝箱清單、操作使用說明書、廠家提供的安裝圖紙；（4）開箱報(bào)告、安裝調(diào)試記錄、驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（5）設(shè)備使用操作章程、維修管理辦法、制度；（b）人員培訓(xùn)記錄、設(shè)備布置平面圖、線路圖紙、故障維修記錄[1]；（7）設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)及處置結(jié)果。從設(shè)備檔案的形成過程涉及到設(shè)備從立項(xiàng)申請(qǐng)到最終報(bào)廢，其時(shí)間周期長，中間環(huán)節(jié)多，參與人員雜，因此，設(shè)備檔案的管理是一項(xiàng)既耗時(shí)又耗力且工作量相當(dāng)大的工作。
二、建立醫(yī)療設(shè)備檔案的意義
首先，建立醫(yī)療設(shè)備檔案，能為領(lǐng)導(dǎo)和專家的論證及設(shè)備的引進(jìn)提供有力的證據(jù)，為同類設(shè)備的更新?lián)Q代提供依據(jù)。由于一臺(tái)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備功能多樣、價(jià)格不菲，在引進(jìn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專家將會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的論證，包括設(shè)備的臨床使用價(jià)值、資金的投入、創(chuàng)造的效益等。而建立醫(yī)療設(shè)備檔案，就能為此工作提供證據(jù)和參考[2]。
其次，建立醫(yī)療設(shè)備檔案是設(shè)備維修、檢修和管理的必備條件。機(jī)器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)和使用過程中，由于熱力、化學(xué)原素的作用，一些零部件會(huì)磨損、腐蝕和松動(dòng)，將會(huì)影響設(shè)備的精度、性能和工作效率，這就必須維護(hù)和檢修，要維護(hù)和檢修，設(shè)備檔案是必備的條件，它能為設(shè)備的使用和維修、保養(yǎng)提供依據(jù)。
第三，利用設(shè)備保修期和維修期的區(qū)別，避免不必要的支出。
三、醫(yī)療設(shè)備檔案的科學(xué)管理的原則
醫(yī)療設(shè)備檔案的特點(diǎn)及其在醫(yī)院管理中的重要地位，要求我們高度重視醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)管理，使之實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
醫(yī)療設(shè)備檔案管理必須堅(jiān)持“集中統(tǒng)一管理”的原則，這樣才能保證其完整性和利用效率。因?yàn)獒t(yī)療設(shè)備檔案有其特殊性:一是檔案材料多，歸檔時(shí)間長，如一臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備，從論證、購置到安裝將會(huì)形成大量材料，并且還有以后的使用和維修直至報(bào)廢，有一個(gè)很長的周期。二是多種多樣，設(shè)備有國產(chǎn)的、進(jìn)口的，檔案材料勢(shì)必牽涉到多種文字，如中文、英文、日文等；其載體有紙張、照片、錄音帶、錄像帶等。三是檔案使用牽涉多個(gè)科室，特別是設(shè)備的構(gòu)造圖表、操作和維修說明書等一類材料，使用很頻繁。因此，如不集中統(tǒng)一管理，很容易造成文件的破損和丟失，破壞檔案的完整性，影響檔案的利用價(jià)值。
四、如何加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的檔案管理
1、建立完善的管理網(wǎng)絡(luò)
設(shè)備檔案的管理必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一的原則，便于開發(fā)利用，確保設(shè)備檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全設(shè)備檔案工作必須納入醫(yī)院設(shè)備管理工作中，與設(shè)備計(jì)劃管理、設(shè)備采購、使用等工作緊密結(jié)合，保證設(shè)備文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立、完善管理網(wǎng)絡(luò)廣泛深入地宣傳《檔案法》，強(qiáng)化各級(jí)管理人員依法治檔的意識(shí)。我院成立由分管院長直接領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)小組，實(shí)行醫(yī)院、科室、操作人員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，定期召開有關(guān)人員會(huì)議，明確工作目標(biāo)，修訂和完善醫(yī)院檔案管理制度。將設(shè)備檔案管理工作作為醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制的一部分，納入院部對(duì)科室的目標(biāo)考核，及時(shí)與有關(guān)人員的考評(píng)、職稱晉級(jí)、年終評(píng)優(yōu)掛鉤。明確設(shè)備操作者在負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)的同時(shí)，做好日常設(shè)備記錄；每次使用后，要將使用情況認(rèn)真做好記錄；每半年將整理好的記錄上報(bào)給設(shè)備科負(fù)責(zé)人，經(jīng)核查后交檔案室存檔，在全院形成一個(gè)有效的管理網(wǎng)絡(luò)[3]。
2、確定醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔范圍
我們根據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案的管理要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，明確了醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容由兩個(gè)部分組成：設(shè)備申購過程中形成的管理性文件和設(shè)備運(yùn)行過程中積累的文件。這些資料一般按年度歸入設(shè)備檔案。隨著設(shè)備從申購到安裝使用，其相應(yīng)的材料由設(shè)備管理人員做好檔案的收集整理工作，再移交醫(yī)院檔案室
[3]。同時(shí)將有關(guān)材料復(fù)印下發(fā)有關(guān)使用科室，讓各科的設(shè)備操作者都了解設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容和要求，使之配合檔案部門，做好資料的歸檔工作。
3、建立健全歸檔制度。
首先要明確管理范圍。對(duì)于中等以上醫(yī)院，凡是1000元以上的教學(xué)、醫(yī)療、科研儀器設(shè)備，不論其資金來源、購買渠道如何，均要建立設(shè)備檔案，納入管理范圍。其次要確定歸檔范圍。上述管理范圍的儀器設(shè)備，在其選購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、管理、維修、報(bào)廢等全過程中直接形成的、具有保存利用價(jià)值的文字、圖表、聲像載體材料，以及隨機(jī)技術(shù)資料，均應(yīng)歸檔保存。設(shè)備檔案主要形成于申購過程與運(yùn)行過程。申購過程中形成的檔案主要包括申購單、論證報(bào)告表、政府采購計(jì)劃報(bào)批表、醫(yī)療儀器生產(chǎn)許可證、購銷合同、協(xié)議書、發(fā)票復(fù)印件（原件保存在財(cái)務(wù)檔案中）、裝箱單、運(yùn)輸單據(jù)、安裝調(diào)試及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備安裝使用說明、維修手冊(cè)及其他隨機(jī)技術(shù)資料等[4]。特大型的設(shè)備還包括招標(biāo)的有關(guān)材料、衛(wèi)生資源配置許可的有關(guān)資料。享受國家免稅政策的進(jìn)口設(shè)備，還有海關(guān)免稅證明、質(zhì)量保證書、報(bào)關(guān)單、外貿(mào)合同、發(fā)票、商檢報(bào)告等。運(yùn)行過程中形成的檔案主要包括設(shè)備的使用情況記錄、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)情況記錄、醫(yī)療儀器設(shè)備檔案卡、使用率和完好率記錄、每年的經(jīng)濟(jì)效益分析、最終的報(bào)廢表等。這些資料一般按年度歸入設(shè)備檔案。
五、小結(jié)
當(dāng)今醫(yī)療設(shè)備技術(shù)飛速發(fā)展，要求設(shè)備管理人員必須了解有關(guān)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展動(dòng)態(tài)和產(chǎn)品現(xiàn)狀，以主動(dòng)、積極、周到的服務(wù)來保證檔案資料的有效完整，充分發(fā)揮檔案的作用，以此來促進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)行，使醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備的效能得到充分發(fā)揮，投資得到良好的效益回報(bào)，促進(jìn)醫(yī)療各項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]史維新.醫(yī)院設(shè)備檔案的管理[J].蘇州絲綢工學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（6），340.
1．考務(wù)檔案是職業(yè)技能鑒定行政管理和業(yè)務(wù)工作的查考憑據(jù)?？紕?wù)檔案是由考核鑒定機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在考核鑒定過程中形成的文件材料轉(zhuǎn)化而來，是考核鑒定機(jī)構(gòu)公務(wù)活動(dòng)的記錄，反映了考核鑒定機(jī)構(gòu)組織和勞動(dòng)者參與社會(huì)活動(dòng)的完整情況。它是考核鑒定機(jī)構(gòu)工作中不可缺少的輔助工具，是處理業(yè)務(wù)和履行職能的手段，要熟悉考核鑒定工作的情況、規(guī)劃決策、處理事務(wù)就必須查考和利用檔案。
2．考務(wù)檔案是職業(yè)技能鑒定考核鑒定活動(dòng)的參考依據(jù)?？紕?wù)檔案來源于考核鑒定活動(dòng)，記錄了考核鑒定機(jī)構(gòu)和人員在考核鑒定活動(dòng)過程中工作歷史資料和積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以為培養(yǎng)人才、評(píng)價(jià)人才、使用人才提供重要依據(jù)，為社會(huì)建設(shè)提供重要的依據(jù)和參考資料。
二、新形式下考務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化趨向
1．考務(wù)檔案管理將實(shí)現(xiàn)無紙化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸，無紙化辦公將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。通過網(wǎng)上收發(fā)、網(wǎng)上傳輸，既簡(jiǎn)化了收發(fā)過程中的手續(xù)，又使傳遞更加安全、快捷。無紙化考務(wù)檔案管理從根本上解決了傳統(tǒng)檔案管理的難題，而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡(jiǎn)便、查閱方便等優(yōu)點(diǎn)。
2．考務(wù)檔案管理將實(shí)現(xiàn)縮微化。縮微攝影技術(shù)把大量的紙質(zhì)文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件，數(shù)碼影像通過數(shù)碼相機(jī)和光磁轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)對(duì)影像的高清晰處理，轉(zhuǎn)變成以計(jì)算機(jī)進(jìn)行識(shí)別、存儲(chǔ)和管理的電子文件。實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化后，可通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索，檢索速度快、范圍廣，從根本上解決紙質(zhì)檔案給庫容帶來的壓力，克服檔案管理過程中的諸多矛盾。
3．考務(wù)檔案管理將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，信息空間越來越大，“足不出戶知大小”已成為現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種信息傳播方式具有傳播速度快、傳播范圍廣、傳播不走樣、傳播成本低等特點(diǎn)，考務(wù)檔案管理也必將隨著這一技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展，這不僅提高了整個(gè)社會(huì)的辦事效率，而且也密切了整個(gè)社會(huì)的聯(lián)系。
三、考務(wù)檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)
1．建立網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。職業(yè)技能鑒定考核鑒定機(jī)構(gòu)可充分利用政府網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)考務(wù)信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，尤其是文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)管理與利用，實(shí)現(xiàn)考務(wù)信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化，考務(wù)檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，考務(wù)檔案管理工作自動(dòng)化，考務(wù)檔案信息管理法制化。加強(qiáng)宣傳，對(duì)本單位重大活動(dòng)中形成的新聞錄像檔案數(shù)字化并及時(shí)歸檔，建立數(shù)字化視頻檔案數(shù)據(jù)庫，以便于宣傳和利用。
高校檔案管理的確立不僅包括了入學(xué)之初的學(xué)籍信息、在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的德育素質(zhì)的積累及其文化科學(xué)水平的提升，同時(shí)也記載了在學(xué)生成長的關(guān)鍵時(shí)期其心智與思想逐漸完善的整個(gè)歷程。這是一份沒有經(jīng)過任何修飾的成長記實(shí)錄，是一份寶貴的信息檔案。通過對(duì)其進(jìn)行完整的數(shù)據(jù)及文件記錄，企業(yè)用人單位可以很好的了解學(xué)生在學(xué)校期間的行為表現(xiàn)，從真正意義上體會(huì)其思想的全面性，并依此為依據(jù)，考察其是否符合崗位的基本需求。
（二）高校檔案管理有著其本身存在的權(quán)威性，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值
高校檔案管理的保密性及其實(shí)行的檔案轉(zhuǎn)接制度，大大減少了檔案信息被篡改的可能。即使需要檔案資料信息的修改或者將其開封也需要相關(guān)部門出具各種證明來證明其合理性，而這些都會(huì)有相應(yīng)的較為詳細(xì)的記錄。因此，高校檔案有著其特有的權(quán)威性與不可質(zhì)疑性，具有較強(qiáng)參考價(jià)值的同時(shí)也被用人單位視為學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)的唯一可靠憑證。
（三）高校檔案管理的存在為企業(yè)招聘與學(xué)生的擇業(yè)提供了雙向的機(jī)會(huì)
我國教育模式與就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變使得原有的就業(yè)體系逐漸被新時(shí)期供求關(guān)系失衡下的雙向選擇取代。一方面，企業(yè)在人才招聘時(shí)得到學(xué)生的唯一也是第一手資料就是高校畢業(yè)檔案，如果檔案記載中學(xué)生表現(xiàn)良好，符合崗位需求，那么面試機(jī)會(huì)隨之而來，反之，一旦文件檔案記載內(nèi)容與用人單位需求有著一定的沖突，那么也就意味著這個(gè)工作機(jī)會(huì)也就失去了。因此，作為用人方與應(yīng)聘者之間的單一媒介，高校檔案在很大程度上成為了決定學(xué)生就業(yè)成功與否的關(guān)鍵。
二、我國高校檔案管理在企業(yè)人才隊(duì)伍組建中存在的主要弊端
（一）學(xué)生檔案保存與調(diào)動(dòng)缺乏相對(duì)明確的管理規(guī)章制度
一方面，為了提高高校就業(yè)率，一些學(xué)校針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)進(jìn)行了檔案“修正”，更改原有不良行為記錄的同時(shí)也將許多與學(xué)生就業(yè)有關(guān)的證書等放入檔案內(nèi)，導(dǎo)致檔案在高校保存期間已經(jīng)缺乏了原有的準(zhǔn)確性。另一方面，高校畢業(yè)生檔案的存檔內(nèi)容大都涉及其入學(xué)的材料、在學(xué)期間所得獎(jiǎng)勵(lì)，有無記過處分、黨員身份證明等，這些資料的添加有著一定的客觀存在性，但從這種角度來看往往不能很好的了解到學(xué)生在校期間的種種表現(xiàn)。我國現(xiàn)階段的檔案管理工作僅僅對(duì)學(xué)生長大那一時(shí)刻取得的成就進(jìn)行了封檔保存，而完全忽視了在其成長過程中心路歷程的艱辛，從而導(dǎo)致高校檔案在學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生了相對(duì)較差的可參照性。
（二）高校檔案在轉(zhuǎn)接管理中存在嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象
高校學(xué)生畢業(yè)后面臨著繁重的檔案轉(zhuǎn)接問題。第一，畢業(yè)生在找到工作后就需要將檔案轉(zhuǎn)到企業(yè)內(nèi)部，然而由于缺乏相對(duì)明確的檔案意識(shí)，檔案轉(zhuǎn)接時(shí)沒有準(zhǔn)確的企業(yè)地址或者檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)到企業(yè)但找不到相關(guān)部門接收。第二，畢業(yè)生頻繁的更換工作，檔案投遞地址一欄如果隨意變動(dòng)必然導(dǎo)致檔案的丟失。第三，一些外地學(xué)生在校期間已將戶口轉(zhuǎn)至學(xué)校所在地，然而畢業(yè)后卻將檔案轉(zhuǎn)回原籍，戶口與檔案所在地出現(xiàn)了分歧，如果不及時(shí)做好處理，很可能使其檔案逐漸發(fā)展成為不明檔案，這些都為檔案管理工作的轉(zhuǎn)接增添了不必要的混亂因素。
三、企業(yè)人才隊(duì)伍組建對(duì)高校檔案管理的基本要求
（一）創(chuàng)建完善的高校檔案管理體系
一方面，針對(duì)學(xué)生的檔案管理明確制度，將檔案記錄的范圍擴(kuò)展到學(xué)生在校成長經(jīng)歷等范圍，以便用人單位進(jìn)行參考。另一方面，針對(duì)一些學(xué)校修改后的“偽檔案”，相關(guān)政府部門要做到實(shí)時(shí)的監(jiān)督，使其透明化，盡量保證檔案在校管理期間的科學(xué)準(zhǔn)確性。
（二）加大對(duì)社會(huì)檔案轉(zhuǎn)接部門的資金及政府支持
高校學(xué)生畢業(yè)期間是檔案轉(zhuǎn)接的高峰期，也是以檔案為媒介建立校企聯(lián)合制度的關(guān)鍵時(shí)期。因此，政府要在此時(shí)給予相關(guān)檔案轉(zhuǎn)接部門適當(dāng)?shù)馁Y金及政策支持，以確保檔案轉(zhuǎn)接的準(zhǔn)時(shí)與順暢。此外，相關(guān)檔案部門有必要成立專門的督查小組，針對(duì)轉(zhuǎn)接出去的檔案進(jìn)行有效的核對(duì)。一旦發(fā)生檔案地址驟然改變或者其他紕漏就可以做到及時(shí)的更正，從而在很大程度上保障了畢業(yè)生的利益，同時(shí)也確保了企業(yè)人才隊(duì)伍組建中人才選拔的可靠實(shí)施。
（三）在原有檔案管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案關(guān)系的定向信息反饋
第一，企業(yè)對(duì)招聘人員進(jìn)行職位表現(xiàn)的直接反饋，學(xué)?；蛘呦嚓P(guān)部門應(yīng)將其填充到檔案中，以便于以后用人單位的查閱。第二，高校也可以針對(duì)反饋信息對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)人才的無縫對(duì)接。第三，各大高校學(xué)生也可以根據(jù)學(xué)校已得到的反饋信息，總結(jié)其自身的缺點(diǎn)，重新確立就業(yè)目標(biāo)。從某種角度愛看，這也是高校檔案管理制度為企業(yè)人才的選拔做出的成功戰(zhàn)略變革。
論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)檔案信息技術(shù)現(xiàn)代化管理
目前,在房地產(chǎn)管理部門中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對(duì)滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時(shí)間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時(shí)間和大量的人力、物力、財(cái)力來完成。如何利用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲(chǔ)存量大、保密性好、壽命長、成本低等優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個(gè)重要條件。
一、確定適用標(biāo)準(zhǔn)
信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中,必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),最終建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫
房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個(gè)方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理要實(shí)行全方位、多元化的服務(wù)模式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁,是實(shí)現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點(diǎn),為利用者提供一個(gè)交流平臺(tái)。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網(wǎng)上,對(duì)于有條件利用資料的各級(jí)用戶可根據(jù)自身的用戶級(jí)別查詢相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關(guān)問題留在網(wǎng)頁上,房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時(shí)了解適用者的需求,解答問題,搞好服務(wù),方便群眾。
三、重視人員素質(zhì)的提高
檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會(huì)公眾心目中的形象。
四、要突出服務(wù)理念
就現(xiàn)代管理科學(xué)而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)管理同時(shí)也是一種服務(wù),是一種由我們管理部門提供給社會(huì)層面的服務(wù)。當(dāng)前,社會(huì)層面越來越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息服務(wù),也越來越渴望通過房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)來獲取房地產(chǎn)咨詢服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo),因此,我們只有及時(shí)、主動(dòng)、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿足公眾的需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)同樣需要
五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能
在房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)中,需要從全社會(huì)的角度去認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,包括業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項(xiàng)、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式,為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集面,并規(guī)劃和設(shè)計(jì)出必要的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)途徑;盡可能多地實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換,促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場(chǎng)所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞,實(shí)現(xiàn)同類業(yè)務(wù)信息的一致和共享。
六、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點(diǎn)建議
1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識(shí),建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用,滿足社會(huì)需求。
2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并分階段有步驟地實(shí)施在數(shù)字化建設(shè)過程中,必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的庫存檔案,以及每年數(shù)量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產(chǎn)管理和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。
Abstract: along with the global economy integration, political globalization also to speed up, at the same time, computer technology and widely used in a rash of electronic files, to the rapid development of archives provides an opportunity and challenge. This paper computer information management paper on how to research and development of modern management files, data acquisition, a high level of consulting service discussed, so as to speed up the modernization of our country's file management process.
Key words: the records management modernization, data acquisition, a high level of consulting services
中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
什么是檔案的現(xiàn)代化管理？如何研究開發(fā)檔案現(xiàn)代化管理？如何有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并提供高水平的咨詢服務(wù)，規(guī)劃出一個(gè)科學(xué)全面且切實(shí)可行的檔案管理“宏圖”，是當(dāng)前各級(jí)檔案事業(yè)負(fù)責(zé)人所面臨的重要問題。綜合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劚救说囊娊狻?/p>
一、計(jì)算機(jī)信息檔案管理現(xiàn)狀
1、檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，是記錄歷史真實(shí)狀況的重要資料，是文字、圖表、聲像以及電子文檔等不同形式的記錄。檔案學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)，社會(huì)功能和社會(huì)使命是檔案存在與發(fā)展的依據(jù)，檔案的記錄功能對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有不可或缺的積極作用。檔案的現(xiàn)代化管理在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上建立起來，它以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，以數(shù)學(xué)方法為工具，借助計(jì)算機(jī)、數(shù)字通信等技術(shù)，組成最佳的結(jié)構(gòu)體系，并充分發(fā)揮檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，以取得被管理對(duì)象在確定目標(biāo)下，使整體動(dòng)態(tài)取得最佳效果。與檔案管理現(xiàn)代化相對(duì)應(yīng)的是傳統(tǒng)手工管理模式，兩者的不同在于：一是管理對(duì)象及其特點(diǎn)不同，傳統(tǒng)檔案管理的主體是紙質(zhì)檔案，其信息與載體不可分割；而檔案管理現(xiàn)代化條件下，其對(duì)象更多的是數(shù)據(jù)化形式的檔案，具有可共享、動(dòng)態(tài)、易控、可變、依賴等新型載體的特征；二是管理模式的不同：傳統(tǒng)的檔案管理是手工管理模式，包括收集、整理、鑒定、編目 、排架、統(tǒng)計(jì)和提供利用等諸環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化的檔案管理以智能化的計(jì)算機(jī)管理為主，工作環(huán)節(jié)以監(jiān)控信息為核心。
2、總的來說，檔案現(xiàn)代化管理的主要特征是：系統(tǒng)化，就是整體的各個(gè)組成部分為達(dá)到一個(gè)總目標(biāo)，按照統(tǒng)一計(jì)劃而行動(dòng)；定量化，就是把復(fù)雜系統(tǒng)中的變量及相互關(guān)系，用數(shù)學(xué)形式表示出來，建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行定量分析，預(yù)測(cè)未來或調(diào)整方向；信息化，就是廣泛地使用計(jì)算機(jī)，對(duì)大量有用信息進(jìn)行收集、分析，利用反饋信息進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策；智力化，就是現(xiàn)代化管理十分強(qiáng)調(diào)人的作用，注意開發(fā)管理人員的智力，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要求組織機(jī)構(gòu)具有應(yīng)變能力，充滿活力和高效率，以適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的變化情況或環(huán)境。檔案現(xiàn)代化管理的最終目標(biāo)，是最大限度地保護(hù)檔案質(zhì)量，延長檔案的壽命；最大限度地開發(fā)檔案信息資源為社會(huì)各界提供高水平的咨詢服務(wù)。
3、能否有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和整理，將直接影響到檔案的現(xiàn)代化管理，并有利于提高咨詢服務(wù)的水平。檔案資料的數(shù)據(jù)采集是檔案信息資源得以充分開發(fā)和有效利用的基礎(chǔ)。檔案資料數(shù)據(jù)的采集是實(shí)現(xiàn)檔案資料信息集中和共享的基礎(chǔ)工作,沒有檔案數(shù)據(jù)的采集,檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)就成了無米之炊;沒有準(zhǔn)確及時(shí)、先進(jìn)可靠的數(shù)據(jù)采集整理工作,檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)也得不到必要的保證。
4、由此可見,檔案數(shù)據(jù)采集這一環(huán)節(jié)的工作好壞,對(duì)整個(gè)檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)的成敗將產(chǎn)生決定性的影響。因此,只有規(guī)范檔案資料數(shù)據(jù)的采集,擴(kuò)大數(shù)據(jù)中心收集范圍的覆蓋面,使檔案資料的收集、報(bào)送工作規(guī)范化、制度化、有序化,才能合理整合檔案資料的數(shù)據(jù)資源,有效提高檔案管理和利用的水平。要實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)采集與整理的高效化，應(yīng)從以下幾個(gè)方面確定中心檔案數(shù)據(jù)采集的范圍和數(shù)據(jù)采集的渠道：檔案資料目錄中心數(shù)據(jù)采集范圍為:反映該地區(qū)各歷史時(shí)期政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)的各種文字、圖表、聲像等不同載體類型的檔案資料目錄。
二、 計(jì)算機(jī)信息檔案資料數(shù)據(jù)采集的渠道
1、檔案目錄信息齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),而高效的數(shù)據(jù)采集渠道則是檔案資料目錄中心建設(shè)的必要條件。檔案數(shù)據(jù)的采集人員應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)各界多層次、多渠道、多形式地采集信息,豐富檔案數(shù)據(jù)資源的信息含量。在檔案數(shù)據(jù)采集實(shí)施方面,可以采取分階段建設(shè)、分批采集數(shù)據(jù)、采集數(shù)據(jù)數(shù)量逐年增加的具體措施,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)采集渠道,使數(shù)據(jù)采集流程標(biāo)準(zhǔn)化,采集工作持續(xù)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
2、現(xiàn)代檔案咨詢服務(wù)是隨著檔案中介結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生而發(fā)展起來的，它要求檔案界人士充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)是檔案賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，使檔案人員主動(dòng)積極地參與到社會(huì)生活當(dāng)中，將檔案融入生活，發(fā)揮檔案工作的重要社會(huì)功能，高水平的咨詢服務(wù)是依托檔案人員有效的數(shù)據(jù)采集完成的。
3、一般說來，檔案咨詢服務(wù)除了具有獨(dú)立自主性，復(fù)雜綜合性等咨詢服務(wù)的共性外，還具有社會(huì)服務(wù)性、專業(yè)針對(duì)性、層次實(shí)用性、真實(shí)可靠性等特點(diǎn)。我國檔案咨詢服務(wù)的社會(huì)服務(wù)性決定了其必然分為多個(gè)種類，我們不妨試從以下幾個(gè)角度來分析：（1）按檔案咨詢的形式，可分為口頭咨詢、書面咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢;（2）按咨詢服務(wù)的難易性來分，可分為一般性咨詢和專門性咨詢；（3）按內(nèi)容性質(zhì)分，可分為事實(shí)性咨詢、指導(dǎo)性咨詢、管理性咨詢、專業(yè)性咨詢、科研咨詢及委托咨詢。檔案咨詢服務(wù)的形式眾多，由此而來的是近年來我國咨詢服務(wù)發(fā)展較快，但同時(shí)也由于觀念滯后、社會(huì)需求不旺盛、自我宣傳力度不夠?qū)е聶n案咨詢服務(wù)存在諸多問題，比如（1）理論與實(shí)際脫節(jié)，理論研究沒有促進(jìn)檔案咨詢服務(wù)法規(guī)體系的建立完善;(2)公私服務(wù)機(jī)構(gòu)間矛盾日益突出；（3）咨詢?nèi)藛T素質(zhì)普遍過低；（4）規(guī)模效應(yīng)小，主要表現(xiàn)為檔案咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍小、技術(shù)含量不高、服務(wù)體系不健全、社會(huì)影響小等方面。（5）發(fā)展不平衡，第一是地區(qū)發(fā)展不平衡，如東南沿海發(fā)展較快，第二是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展不平衡。針對(duì)以上不足，要提高我國咨詢服務(wù)的總體水平。
三、計(jì)算機(jī)信息檔案管理從根本上提高檔案工作者的總體素質(zhì)
醫(yī)療檔案是病人到醫(yī)院就診時(shí)，對(duì)醫(yī)務(wù)工作人員給出的醫(yī)療文書、檢驗(yàn)報(bào)告、影像資料、處方等進(jìn)行整理和歸檔得到的材料，材料內(nèi)不僅應(yīng)清楚的記錄病人基本信息，如：姓名、性別、年齡、家庭住址和聯(lián)系方式等；而且還應(yīng)清楚記錄病人每次就診時(shí)的診斷、所用藥物、經(jīng)治醫(yī)生的資歷等。信息化管理指把以上信息轉(zhuǎn)化為電子信息并在統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行登記、分類和歸檔。這種信息能夠在一個(gè)平臺(tái)內(nèi)共享，使得病人在不同醫(yī)院就診時(shí)都能夠顯示患者的診療經(jīng)過，為醫(yī)生的診斷和治療提供便利，同時(shí)也為病人節(jié)省大量的支出。同時(shí)，信息化管理還需要專業(yè)的計(jì)算機(jī)工作人員對(duì)軟件系統(tǒng)和平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，從而保障其正常、安全、有效地運(yùn)行。
2 傳統(tǒng)醫(yī)療檔案的管理存在一系列問題
2.1 工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
一些醫(yī)療檔案管理的工作人員不具備醫(yī)學(xué)背景，在實(shí)際的檔案管理的過程中，很多管理人員不能成功進(jìn)行檔案的合理分類歸檔，使得難以發(fā)揮檔案管理實(shí)際作用；同時(shí)檔案管理人員工作態(tài)度不認(rèn)真對(duì)待檔案隨意分類，誤導(dǎo)醫(yī)生及患者使得檔案管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)。很多醫(yī)務(wù)工作者在給病人的診斷中記錄含糊，省略書寫，使檔案管理人員對(duì)患者疾病不能正確識(shí)別及分類，嚴(yán)重阻礙著醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。系統(tǒng)后臺(tái)維護(hù)人員及業(yè)務(wù)水平不夠使得系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生各種故障，降低系統(tǒng)的使用效率，同時(shí)一些惡意木馬病毒等的攻擊不能有效防范也導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，檔案信息泄露等，從而造成嚴(yán)重的影響。
2.2 醫(yī)療檔案無法共享
目前，我國各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相繼建立了信息化醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)，如：一卡通、電子病歷、網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)等，但這些信息化建設(shè)各自為政，患者的醫(yī)療檔案保存在不同診療醫(yī)院中，無法共享，相互封閉；由于患者不可能總在同一家醫(yī)院就診，所以到了別家醫(yī)院，往往還需要重新登記，再檢查一遍，甚至在同一家醫(yī)院的不同科室也要重復(fù)檢查，造成了醫(yī)療資源以及資金的極大浪費(fèi)。盡管有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建了區(qū)域性信息化服務(wù)平臺(tái)，但缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理，沒有真正發(fā)揮作用，反而造成更大浪費(fèi)。
2.3 醫(yī)療檔案不完整
患者在不同醫(yī)院就診時(shí)，其診療經(jīng)歷就出現(xiàn)了間斷，醫(yī)療記錄不完整。醫(yī)生只有在了解和掌握病人的病史情況下，才能在診療過程中做出正確的診斷，采取正確的治療措施，更好地為病人服務(wù)。很多醫(yī)院還未開展電子病歷，仍舊采用紙質(zhì)病歷或醫(yī)療文書，這就導(dǎo)致許多病人信息不能被上傳至檔案管理系統(tǒng)，而把紙質(zhì)載體變?yōu)殡娮訖n需要繁瑣的過程，無疑造成許多病人信息不完善。這就需要醫(yī)療檔案信息具有連續(xù)性、完整性。
2.4 醫(yī)療檔案保管、查閱難度大
傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案以紙質(zhì)為主，手工操作，過程繁瑣，時(shí)效差，效率低。各醫(yī)療部門和檔案信息管理論文人員之間缺乏溝通聯(lián)系。目前，絕大多數(shù)醫(yī)院的各類醫(yī)療檔案除住院病歷由病案室統(tǒng)一保管外，其余如：X線膠片、病理切片、影像圖文等分屬各個(gè)科室管理并保存。在一個(gè)醫(yī)院內(nèi)形成多部門管理醫(yī)療檔案的格局。因此，在需要查閱時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，流程繁瑣，還易導(dǎo)致檔案損毀甚至丟失。
3 推進(jìn)醫(yī)療檔案數(shù)字化的措施
3.1 提高工作人員的專業(yè)技能及職業(yè)素質(zhì)
對(duì)于檔案管理人員，應(yīng)加強(qiáng)他們的醫(yī)學(xué)基本知識(shí)培訓(xùn)，增加對(duì)疾病病種的了解及分類，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作和常規(guī)軟件的培訓(xùn)，使得他們業(yè)務(wù)更加熟練，定期考核工作量并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度使他們工作更規(guī)范更認(rèn)真。對(duì)于醫(yī)務(wù)工作人員，應(yīng)提高醫(yī)學(xué)水平正確診斷疾病，端正態(tài)度認(rèn)真書寫醫(yī)療文書，提高計(jì)算機(jī)水平正確輸入醫(yī)療檔案信息至醫(yī)療系統(tǒng)。后臺(tái)維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)故障的各種培訓(xùn)及演練，保障系統(tǒng)能正常安全有效地運(yùn)行。作為醫(yī)療檔案管理的排頭兵，檔案管理人員、醫(yī)務(wù)工作者和后臺(tái)維護(hù)人員發(fā)揮著重要角色，能夠改善醫(yī)療檔案管理效果等，應(yīng)提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。
3.2 培養(yǎng)醫(yī)療信息化人才
醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐漸深入使得醫(yī)療檔案內(nèi)容更加豐富，檔案信息載體更加多樣，檔案管理手段更加先進(jìn)。這些都導(dǎo)致了對(duì)醫(yī)療檔案管理人員的要求更高?，F(xiàn)代化管理需要的是既熟悉檔案業(yè)務(wù)、又掌握醫(yī)學(xué)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型人才。此外，醫(yī)療檔案管理人員還應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，要有敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、保密意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
3.3 加大醫(yī)療檔案數(shù)字化管理的宣傳力度
檔案管理人員要在傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案保管方法的基礎(chǔ)上，接受數(shù)字化管理方案，并了解其作用在于更好的為醫(yī)院醫(yī)療等各項(xiàng)工作服務(wù)。在此之后，醫(yī)療檔案管理人員則需積極宣傳醫(yī)療檔案數(shù)字化在醫(yī)學(xué)工作中的重要作用，包括介紹這種管理方法的價(jià)值，提高公眾的認(rèn)知度，讓廣大醫(yī)務(wù)人員了解到醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)的意義重大。
3.4 切實(shí)開展醫(yī)療檔案數(shù)字化管理
政府機(jī)構(gòu)和醫(yī)療部門應(yīng)投入資金建立信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使各級(jí)醫(yī)療部門具備數(shù)字化管理的硬件條件。優(yōu)化管理系統(tǒng)使其更方便于操作和管理，從而方便醫(yī)務(wù)工作者使用，提高工作效率。在各大醫(yī)學(xué)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)培育優(yōu)質(zhì)人才，開展科教興醫(yī)戰(zhàn)略，促進(jìn)整個(gè)醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步。定期開展培訓(xùn)和講座，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。制定相關(guān)規(guī)章制度，定期開展審核，確保醫(yī)療檔案的質(zhì)量。
3.5 建設(shè)安全穩(wěn)定的醫(yī)療檔案共享服務(wù)平臺(tái)
建立和完善患者病史及診療史的信息化管理系統(tǒng)，使各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)能共享患者的診療信息。對(duì)于之前的紙質(zhì)病案，應(yīng)通過技術(shù)手段生成電子版本上傳至系統(tǒng)內(nèi)。建立個(gè)人信息檔案，統(tǒng)一編碼，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案信息資源共享。此外，醫(yī)療信息檔案都具有非常高的保密性，要根據(jù)保密級(jí)別進(jìn)行分類和使用，同時(shí)還要區(qū)分特例，不能以偏概全。因此，為更深一層的提高醫(yī)療檔案信息管理的安全性與保密性，應(yīng)不斷更新計(jì)算機(jī)等設(shè)備并改善其使用環(huán)境，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的防火墻建設(shè)，防止病毒與木馬入侵。
3.6 完善醫(yī)療檔案數(shù)字化管理的相關(guān)法律法規(guī)
醫(yī)療檔案數(shù)字化不僅需要有醫(yī)療信息化人才、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力宣傳與支持，更需要有完整的法律法規(guī)來為其保駕護(hù)航。然而，我國目前關(guān)于檔案數(shù)字化的法律法規(guī)和配套政策依舊不完整，比較落后，僅有《中華人民共和國檔案法》以及《中華人民共和國保守國家秘密法》等幾部法律文件。因此，政府部門應(yīng)積極建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度，來完善醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的一些問題，從而使醫(yī)療檔案數(shù)字化管理更加規(guī)范化、合理化、制度化和合法化。
4 結(jié)語
信息化時(shí)代下的醫(yī)療檔案數(shù)字化管理是未來發(fā)展的趨勢(shì)，醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)需要充分的人力、財(cái)力、技術(shù)、設(shè)備等的配套支持。雖然我國醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)已有多年的經(jīng)驗(yàn)，但我國醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)尚處于起步階段，醫(yī)療信息化人才少，宣傳力度不夠大，信息平臺(tái)不夠完整，相關(guān)檔案的法律制度研究尚未深入開展，制約了醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)[1，2]。立足醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，解決這些問題，對(duì)于推進(jìn)醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享和提高醫(yī)療資源利用率具有重要意義[3，4]。同時(shí)規(guī)范醫(yī)療檔案在處理醫(yī)療糾紛中也發(fā)揮著重要的作用。信息的整合便于醫(yī)務(wù)人員和科研工作者進(jìn)行科學(xué)研究，評(píng)判某一疾病的發(fā)展及預(yù)后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)采取更好的治療方法，從而促進(jìn)醫(yī)療進(jìn)步。通過對(duì)現(xiàn)存問題的分析和給出的解決策略，希望能夠?yàn)楦倪M(jìn)醫(yī)療檔案的數(shù)字化管理提供幫助。
參考文獻(xiàn)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)《綱要》精神，以打造高效課堂為重點(diǎn)，以提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，向科學(xué)管理要質(zhì)量，向高效課堂要成績，向教育科研要效益，向教師素質(zhì)要水平。大力加強(qiáng)教師研修，不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)；扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，全面提升教學(xué)質(zhì)量。
二．重點(diǎn)工作
（一）深化課程與教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量
1．樹立以生為本，德智體美全面和諧發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀，面向全體學(xué)生，關(guān)注每一名學(xué)生，不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。
2．全面落實(shí)課程方案，加強(qiáng)課程與教學(xué)評(píng)估。開全課程，開足課時(shí)，進(jìn)一步提高校本課程實(shí)施水平。杜絕“滿堂灌”、布置超量作業(yè)等不良教學(xué)行為。保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的志趣和積極的心態(tài)。
3．完善教學(xué)質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。實(shí)行教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和教學(xué)責(zé)任事故追究制。落實(shí)校干包級(jí)、班主任包班、教師包學(xué)科、包學(xué)生、包質(zhì)量,教研員包學(xué)科、包學(xué)段、包質(zhì)量。建立教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)、監(jiān)測(cè)制度，完善教學(xué)質(zhì)量階段性推進(jìn)機(jī)制，做到“堂堂清、日日清、周周清、單元清、月月清”。完善“定期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定措施，及時(shí)矯正”的“查擺改”教學(xué)診斷機(jī)制，及時(shí)召開階段性質(zhì)量分析總結(jié)會(huì)，扎實(shí)搞好區(qū)、校、班、組各層面的“查擺改”工作，確保新課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的全面落實(shí)。
4．深化教學(xué)評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持“從起點(diǎn)看提高，從入口看出口，從基礎(chǔ)看發(fā)展”的原則，科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校在原有基礎(chǔ)上的共同發(fā)展。從德能勤績諸方面全面考評(píng)教師，突出對(duì)教師教學(xué)實(shí)績的評(píng)價(jià)，重視過程性評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。從德智體美等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
5．舉辦教學(xué)質(zhì)量管理論壇。召開教學(xué)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，召開全區(qū)中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量管理研討會(huì)。
6．優(yōu)化高中教學(xué)區(qū)域管理，加強(qiáng)高中教學(xué)視導(dǎo)和高考備考工作。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試備考的研究與指導(dǎo)。小學(xué)要完善校內(nèi)學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)和監(jiān)控機(jī)制。
（二）扎實(shí)落實(shí)教學(xué)常規(guī)，規(guī)范教學(xué)管理
7．落實(shí)教學(xué)“六認(rèn)真”，做到理念“新”，備課“深”，上課“實(shí)”，作業(yè)“精”，批改“細(xì)”，輔導(dǎo)“準(zhǔn)”，檢測(cè)“嚴(yán)”，分析“透”，教研“活”，負(fù)擔(dān)“輕”，質(zhì)量“高”。
8．規(guī)范各層面的教學(xué)檔案管理，使教學(xué)管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。
（三）深化課堂教學(xué)創(chuàng)新，向高效課堂要質(zhì)量
9．以課堂教學(xué)改革年為主題，樹立“一切為了學(xué)生，高度尊重學(xué)生，全面依靠學(xué)生”的生本教育理念，做到以生為本、以學(xué)定教、以教導(dǎo)學(xué)、以學(xué)評(píng)教，推進(jìn)生本教育實(shí)驗(yàn)。優(yōu)化課堂教學(xué)模式，突出學(xué)為主體，落實(shí)“三講三不講”，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性?？朔灾v代練、以講代學(xué)、以教師“會(huì)”代學(xué)生“會(huì)”、只管進(jìn)度不管效果等低效教學(xué)行為。
10．樹立學(xué)科、學(xué)校、全區(qū)各層面的課堂教學(xué)先進(jìn)典型，開展各學(xué)科公開課活動(dòng)和課堂觀摩研討活動(dòng)。
11．優(yōu)化課堂評(píng)價(jià)，按照“有備而聽、先測(cè)后評(píng)、以學(xué)評(píng)教”的原則評(píng)課，不斷提高課堂教學(xué)效率。
12．加強(qiáng)作業(yè)管理。做到教師先做，有發(fā)必收，有收必改，有改必評(píng)。
（四）加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教師教學(xué)素質(zhì)
13．加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范教師專業(yè)成長檔案管理。對(duì)新教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，組織教師業(yè)務(wù)考試。開展教師讀書活動(dòng)、教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)。
14．開展片區(qū)聯(lián)研，加強(qiáng)校本教研，提高教研精細(xì)化水平。
15．加強(qiáng)全區(qū)學(xué)科集體備課，開展說整冊(cè)教材或全冊(cè)教材活動(dòng)，促進(jìn)教師整體把握課標(biāo)、考綱和教材水平的提高。
16．繼續(xù)實(shí)施骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“十百千工程”，加強(qiáng)區(qū)級(jí)教學(xué)骨干隊(duì)伍建設(shè)。定期評(píng)選區(qū)級(jí)教學(xué)優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、明星教師，開展全區(qū)第十二屆教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。
17．完善校本研修制度，加強(qiáng)校本研修,創(chuàng)新教研方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研，提高教研效率，促進(jìn)教師專業(yè)化水平的不斷提高。
（五）開展“學(xué)趕超”活動(dòng)，提高教學(xué)管理水平
18．深入開展“學(xué)趕超”活動(dòng)，充分發(fā)揮省市區(qū)三級(jí)教學(xué)示范校的示范帶動(dòng)作用，定期開展教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”，及時(shí)學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，揚(yáng)長克短，不斷提高全區(qū)教學(xué)管理水平。
（六）加強(qiáng)教育科研，提高教學(xué)效益
19．完善教科研管理體系，實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮科研先導(dǎo)作用，加強(qiáng)課題研究，提高科研水平，解決教學(xué)難題。重點(diǎn)進(jìn)行教師評(píng)價(jià)研究與實(shí)驗(yàn)、整體建構(gòu)和諧教學(xué)、新課程單元達(dá)標(biāo)、合作探究課堂教學(xué)模式等課題的研究與實(shí)驗(yàn)。
我院是一所開放床位756張，年門診人次約46萬，年出院病人近4萬的大型綜合性醫(yī)院，每年產(chǎn)生的歸檔病案材料是大量的，如果依靠傳統(tǒng)的歸檔方法 ，不僅占用大量的庫房空間，也增加了病案調(diào)閱、查找的難度。真對(duì)這一難題，近幾年來，我院對(duì)病案信息采取了計(jì)算機(jī)和電子化管理，不但節(jié)約了大量的庫房空間，也使病案信息管理脫離了純手工操作，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了檢索速度、病案利用率和工作效率。
一、實(shí)行電子病案檔案的重要性
病案信息是醫(yī)院管理的重要組成部分，病案信息不僅能為醫(yī)院管理、臨床、教學(xué)、科研提供幫助，也能對(duì)公安、司法、保險(xiǎn)等部門提供幫助。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)法律意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)病案資料的真實(shí)性和科學(xué)性的認(rèn)識(shí)都有很大提高，各方面對(duì)病案信息的需求也不斷增強(qiáng)。隨著《檔案法》的貫徹執(zhí)行，醫(yī)院檔案意識(shí)的提高，醫(yī)院病案檔案實(shí)行規(guī)范管理已成為共識(shí)，人們對(duì)反映病人診療情況的病歷、檢查影像等特種信息資料已經(jīng)納入檔案系列管理的一個(gè)種類。
目前 ，我院共保存著45萬人次的病案檔案材料，和們把1976年—1990年這部分病歷采取縮微膠片的形式進(jìn)行保存，把1990年—2000年的病歷變成了光盤病歷，即對(duì)這十年的病歷進(jìn)行逐個(gè)掃描，再制成光盤，做成備份，拷備到計(jì)算機(jī)的硬盤里，把原始的病人檔案資料移交到院里進(jìn)行統(tǒng)一管理，這樣即節(jié)約了空間，也為醫(yī)務(wù)人員撰寫論著提供了第一手材料，間接地為提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平提供了詳實(shí)的服務(wù)。
二、實(shí)行電子病案檔案的方法
病案是一種寶貴的信息資源，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立功能完善的病案信息系統(tǒng)，深入開發(fā)信息資源，對(duì)提高醫(yī)院的醫(yī)療、科研和管理都具有重要意義，病案是病人在醫(yī)院整個(gè)醫(yī)療過程的珍貴資料，它不僅具備歷史見證的一般檔案性質(zhì)，還具有總結(jié)醫(yī)學(xué)規(guī)律、探索研究疾病的病因、發(fā)展過程的醫(yī)療檔案，它具有特殊的含義。病案電子化需要解決電子文件的法律效應(yīng)、證據(jù)、原始性等問題。電子病案主要體現(xiàn)在病歷首面上，首頁共有約70項(xiàng)選擇或填空問題，其中選擇性的12項(xiàng)，它包含了病人家庭情況、入出院診斷、手術(shù)與病理、住院費(fèi)用等五方面內(nèi)容。 病案首頁實(shí)行電子化管理具有幾個(gè)特點(diǎn)：1、病歷首頁是病案中最集中、最重要、最核心的部分，無論是統(tǒng)計(jì)報(bào)表、醫(yī)院管理、病案檢索等到都離不開病案首頁提供的信息。首頁反映的病人基本情況，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到查找、詢問等情況，因此，首頁的電子化管理對(duì)電子檢索和統(tǒng)計(jì)都具有實(shí)際意義。2、在沒實(shí)行電子病案前，首頁中的內(nèi)容是由醫(yī)生用手工來填寫的，在書寫上會(huì)出現(xiàn)字跡潦草，甚至無法辨認(rèn)，還可能出現(xiàn)漏填的現(xiàn)象。實(shí)行首頁電子化后，規(guī)范了書寫，也在一定程度上降低了漏填現(xiàn)象的發(fā)生。
三、實(shí)行電子病案檔案的對(duì)策
1、必須建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，必須進(jìn)行全面的規(guī)劃。由于各種資料在采取存貯、檢索等方面由不同的系統(tǒng)組成，因此必須對(duì)此進(jìn)行整合，從而規(guī)范醫(yī)院電子病案檔案。
2、建立完善的備份機(jī)制。電子檔案最大的特點(diǎn)是較易遭受黑客、病毒攻擊侵犯或發(fā)生設(shè)備故障。實(shí)行備份制可以防止數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐韶?fù)面影響，對(duì)于保障電子病案的完整性是十分必要的，同時(shí)應(yīng)安裝網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備或軟件，防止病毒侵犯。
3、要及時(shí)修補(bǔ)管理軟件的安全漏洞，對(duì)防火墻和病毒軟件實(shí)現(xiàn)全天侯升級(jí)，搞好病案上傳、下載的安全等級(jí)和訪問權(quán)限，要進(jìn)一步完善電子病案和計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管設(shè)施和使用環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)化防磁化設(shè)施的完善和維護(hù)。
4、提高病案管理人員的素質(zhì)是病案管理信息化建設(shè)的重要保證，病案管理者不但要掌握臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，還要熟煉掌握病案專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)的操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識(shí)等，對(duì)此，一方面要培養(yǎng)一批即懂醫(yī)學(xué)知識(shí)又懂病案管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的復(fù)合型人才，另一方面，不斷完善現(xiàn)有在崗人員的培訓(xùn)。病案管理是一門多學(xué)科邊緣的科學(xué)，涉及的范圍廣，它包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、疾病分類、醫(yī)院管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)算所應(yīng)用等知識(shí)，因此，病案人員應(yīng)通過不同的途徑獲得新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，在工作中提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。加強(qiáng)各醫(yī)院病案管理人員之間的交往，使病案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提高，只有掌握一定的計(jì)算機(jī)操作技能，懂得檢索的基本技能，才能有效地進(jìn)行信息的收集、電子建檔、日常維護(hù)和數(shù)據(jù)庫管理等。因此，提高病案管理人員的整體素質(zhì)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的艱巨工作。
隨著電子計(jì)算機(jī)和數(shù)字化技術(shù)的迅速發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域信息化的必然趨勢(shì)，電子病案作為醫(yī)療信息化建設(shè)的重要組成部分，將面臨一個(gè)嶄新的階段，如何管理好電子病案，發(fā)揮電子病案的最大作用，作為病案管理人員還將要在各方面提高自我管理水平，完善管理措施，真正實(shí)現(xiàn)電子病案信息共享和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
參 考 文 獻(xiàn)
一、高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要意義。
財(cái)務(wù)管理在高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財(cái)務(wù)管理制度是培訓(xùn)項(xiàng)目順利運(yùn)行的保障，能夠有力推進(jìn)項(xiàng)目的完成，保證各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，保證教學(xué)過程的實(shí)施，又能高效利用項(xiàng)目資金，將經(jīng)費(fèi)的使用效益最大化。加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，使其適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施的需求，對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的推動(dòng)和實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。
科學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，有助于決策者進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息來做出正確的決策，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起著重要的導(dǎo)向作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的硬件和軟件等方面進(jìn)行調(diào)整和控制，對(duì)于資金的使用，要合理、合法、透明，確保資金的有效利用，對(duì)于資金過度增長的方面，要及時(shí)的控制比例，壓縮開支。采取有效的措施，將資金用對(duì)地方，提高教學(xué)投入，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
這樣會(huì)有助于高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目管理的精細(xì)化?？茖W(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算以及完善的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，嚴(yán)格資金的有效使用，有助于形成完善的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)和改善，將資金使用到每個(gè)需要的項(xiàng)目上。對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行精細(xì)化的管理，理順各種財(cái)務(wù)關(guān)系和每項(xiàng)資金使用，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二、采取切實(shí)措施加強(qiáng)高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要的作用。培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程所作的綜合性管理。重視財(cái)務(wù)管理是對(duì)培訓(xùn)工作的有力保障。只有從思想上重視財(cái)務(wù)管理，才能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全面改進(jìn)。
否則會(huì)造成?？畈荒軐Ｓ谩①Y金浪費(fèi)等不良情況。因此，只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重視程度，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能從根本上提高效率和財(cái)務(wù)管理水平。
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)定履行職責(zé)，客觀公正地搞好服務(wù)，并抵制不正當(dāng)?shù)倪`法行為和財(cái)務(wù)糾紛。
2.財(cái)務(wù)人員要具備處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的能力，具有良好的溝通和表達(dá)能力。同時(shí)，要具備較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，正確融洽地處理好上下級(jí)之間、部門之間、單位內(nèi)外的關(guān)系，樹立財(cái)務(wù)人員良好的社會(huì)形象。
3.組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)稅務(wù)、法律、審計(jì)等方面的相關(guān)政策法律規(guī)定以及發(fā)達(dá)國家財(cái)務(wù)管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)業(yè)務(wù)，更新理念，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
（二）科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格資金的使用和控制。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門收到上級(jí)下達(dá)的文件后，根據(jù)要求，及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施之前的預(yù)算，合理分配資金。同時(shí)，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、費(fèi)用支出、概算和有關(guān)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，編制項(xiàng)目管理費(fèi)支出預(yù)算表，上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。開支預(yù)算批準(zhǔn)后，項(xiàng)目組要嚴(yán)格執(zhí)行。確實(shí)需調(diào)整的預(yù)算，再次按照原報(bào)批程序上報(bào)審批。管理費(fèi)用支出預(yù)算總額不能超過文件規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)用總額。財(cái)務(wù)部門可進(jìn)一步量化、細(xì)化和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)開支，編制各分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)預(yù)算，報(bào)上級(jí)行政部門審批后執(zhí)行。
1.堅(jiān)持科學(xué)預(yù)算。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施之前，根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長短、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)等材料，按照各項(xiàng)費(fèi)用支出門類、支出數(shù)額等，科學(xué)編制項(xiàng)目資金需求及分配預(yù)算。做好培訓(xùn)前的資金籌劃工作，明確資金用途，提供清晰的思路。
做好預(yù)算工作，我們要做到：一是要做好預(yù)算審查。預(yù)算是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理的核心，也是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指示牌，調(diào)節(jié)和控制經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的目錄表。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，培訓(xùn)實(shí)施單位將財(cái)務(wù)預(yù)算上報(bào)上級(jí)行政部門審核。審批經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)要看是否按照要求安排經(jīng)費(fèi)，各個(gè)類別的經(jīng)費(fèi)是否合理。二是把好借款控制關(guān)。借款即開支，為避免開支超額，要嚴(yán)格控制開支，必須嚴(yán)格控制借款。要按預(yù)算借款，這樣才能保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理實(shí)施。要結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)和進(jìn)展情況，制訂出科學(xué)合理的階段用款計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)才可向上級(jí)財(cái)務(wù)部門借款。要做到既保證完成培訓(xùn)任務(wù)的資金需求，又不造成資金閑置。
2.嚴(yán)格資金控制。財(cái)務(wù)管理中的資金控制也是非常重要的環(huán)節(jié)，這有利于財(cái)務(wù)部門及時(shí)做好資金使用的調(diào)控，確保預(yù)算的合理支出。一是要做好審核報(bào)銷。審核報(bào)銷是控制費(fèi)用使用和確保資金使用的重要環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格審核，來確保培訓(xùn)項(xiàng)目資金流動(dòng)的合理性以及合法性。這就要求財(cái)務(wù)人員要明確工作職責(zé)，要有處理復(fù)雜事務(wù)的能力，不能因?yàn)槿饲榈年P(guān)系，而遷就對(duì)方，更不能以權(quán)謀私，造成資金流失。在審核過程中，要嚴(yán)格報(bào)銷單的審核，不符合條件的不報(bào)銷。建立請(qǐng)示制度和聯(lián)簽制度，根據(jù)支出金額的數(shù)量，申請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)資格審批。這樣，形成層層審批的情況，防止一人武斷造成決策失誤給培訓(xùn)項(xiàng)目帶來損失。二是做好檢查考評(píng)?？茖W(xué)合理的預(yù)算考評(píng)制度是指導(dǎo)項(xiàng)目做好各項(xiàng)預(yù)算考評(píng)工作的行動(dòng)指南。衡量預(yù)算執(zhí)行情況如何，主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是，每一項(xiàng)的花費(fèi)是否超過預(yù)算，經(jīng)費(fèi)的使用是否合理，收支是否平衡，執(zhí)行預(yù)算的監(jiān)督機(jī)制是否完善等。一方面，財(cái)務(wù)部門要做好階段性的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，先從自查做起；另一方面，上級(jí)財(cái)務(wù)部門要督查有力，不定期地進(jìn)行分支部門的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，看是否保證專款專用，是否各個(gè)類別的經(jīng)費(fèi)未超過預(yù)算。我們也可以將信息管理系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)把項(xiàng)目預(yù)算考評(píng)納入進(jìn)來，這樣便于我們統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用，而且有利于我們?cè)谥贫壬蠈⒘鞒毯涂刂骗h(huán)節(jié)加以優(yōu)化，將預(yù)算考評(píng)數(shù)據(jù)建立專門的數(shù)據(jù)庫，整合所在單位考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到資源共享的目的。
（三）評(píng)價(jià)與反饋。
評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制是高校師資培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)報(bào)告資料和信息確保準(zhǔn)確完整，而且要公正、公開、透明。建立嚴(yán)格科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，對(duì)年度預(yù)算考核和項(xiàng)目績效評(píng)估進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，將分析的結(jié)果和績效相結(jié)合，進(jìn)而對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行反饋和修正，使得財(cái)務(wù)制度不斷地完善。健全監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)行合法資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。審計(jì)部門要不定時(shí)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，將其加以改進(jìn)和完善。建立評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，有助于提高財(cái)務(wù)管理水平和可持續(xù)的發(fā)展能力。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)。
財(cái)務(wù)檔案信息化是檔案工作現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式，是社會(huì)信息化發(fā)展重要組成部分。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，檔案的傳統(tǒng)基礎(chǔ)管理朝著檔案信息化方向邁進(jìn)，提高檔案的信息化現(xiàn)代化程度。首先，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合檔案信息資源，將電子文件歸檔管理，建立檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源電子檔案資源共享，提高財(cái)務(wù)辦公效率。其次，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。檔案數(shù)據(jù)庫是檔案儲(chǔ)備的有效途徑，將傳統(tǒng)檔案電子化，加快信息流通，提高效率。三是搞好檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)通過檔案管理系統(tǒng)加強(qiáng)管理，推動(dòng)檔案信息化工作的開展。方便各部門從網(wǎng)上查檔和了解檔案信息資源，更好地為財(cái)務(wù)管理和高校培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)。
結(jié)束語。
伴隨著財(cái)政體制改革的不斷深入，高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理須不斷強(qiáng)化模式，加大改革力度，堅(jiān)持專款專用、科學(xué)預(yù)算，建立公正透明的績效評(píng)價(jià)反饋制機(jī)制，合理使用資金，將資金利用最大化，以保證培訓(xùn)質(zhì)量，提升高校師資教育能力和水平。
參考文獻(xiàn)：
