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時(shí)間：2023-03-14 15:18:46
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近年來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，適逢當(dāng)前又遭遇全球金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今，世界經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟，人們消費(fèi)需求不高。再加上電力同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我公司經(jīng)常與房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑公司、安裝公司有業(yè)務(wù)往來(lái)，接觸比較頻繁，房?jī)r(jià)波動(dòng)，天津能圈的地越來(lái)越少，房?jī)r(jià)越來(lái)越高，需要電力方面的產(chǎn)品也有所波動(dòng)，消費(fèi)需求跟不上。也就直接造成了公司電力產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)的下滑，對(duì)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生較大的影響。
（二）市場(chǎng)營(yíng)銷手段有限，開拓市場(chǎng)成效不大
遭遇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下，公司開拓市場(chǎng)營(yíng)銷的手段僅僅是局限于以往傳統(tǒng)的推銷形式，而這種傳統(tǒng)的推銷形式在當(dāng)今被“吃閉門羹”的幾率也大大增加。由此也就造成拉公司產(chǎn)品開拓市場(chǎng)的潛力很小，成效不夠大。
（三）電力企業(yè)觀念落后、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)石群芳．淺談電力市場(chǎng)營(yíng)銷的新理念及策略。
客戶就是上帝，公司目前在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、員工的服務(wù)意識(shí)方面比較弱，突出表現(xiàn)在：對(duì)客戶不溫不火，服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。業(yè)務(wù)推廣，售后服務(wù)，業(yè)務(wù)員管理等方面還有待進(jìn)一步的提高。
二、加快我公司電力產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的措施
（一）營(yíng)造良好的公司氛圍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量
良好的公司服務(wù)氛圍對(duì)公司員工來(lái)說(shuō)不僅僅意味著好的工作環(huán)境，對(duì)員工來(lái)說(shuō)好的工作氛圍、企業(yè)文化能為他們工作提供更便捷的服務(wù)方式，能讓他們?cè)诠ぷ髦懈度?、以更愉悅的心情?lái)工作。如何營(yíng)造良好的公司環(huán)境氛圍，為客戶創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
1.培養(yǎng)員工服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建良好的公司服務(wù)信譽(yù)及形象
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是供電企業(yè)營(yíng)銷中的重要部分，只有好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能吸引更多的客戶。普通產(chǎn)品的銷售和電力產(chǎn)品銷售不一樣，前者買回家就能使用，而后者在售前、售中、售后都必須在專業(yè)人員指導(dǎo)幫助下才能完成。因此，電力產(chǎn)品公司要培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí)，公司內(nèi)部要?jiǎng)?chuàng)建“以客戶為中心”的理念，培育員工從服務(wù)的內(nèi)容、方式和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以客戶滿意為宗旨的新型電力產(chǎn)品銷售服務(wù)體系，逐步把售后服務(wù)更上時(shí)代步伐，把不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為促進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷的自覺(jué)行動(dòng)，以真誠(chéng)、熱心的服務(wù)贏得市場(chǎng)。
2.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營(yíng)業(yè)廳服務(wù)體系
營(yíng)業(yè)廳是直接面向電力用戶、受理供電業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，是電力企業(yè)形象的“外在窗口”，是連接電力企業(yè)與電力客戶的重要橋梁。電力企業(yè)能否樹立良好的企業(yè)形象，很大程度上由營(yíng)業(yè)廳的服務(wù)水平的高低來(lái)決定。因此構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營(yíng)業(yè)廳服務(wù)體系顯得尤為重要。要規(guī)范供電營(yíng)業(yè)員工的服務(wù)行為，提高員工文明服務(wù)的綜合素質(zhì)。如要求營(yíng)業(yè)員工著裝得體、儀態(tài)大方、端莊大氣；推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，即無(wú)論辦理業(yè)務(wù)是否對(duì)口，接待人員都要耐心傾聽(tīng)，熱心引導(dǎo)，并為客戶提供準(zhǔn)確的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和地址。
3.完善客戶服務(wù)體系
售后服務(wù)的質(zhì)量是客戶在購(gòu)買電力產(chǎn)品時(shí)候非常注重的，因此公司要以“暢通無(wú)阻、高效解決”的售后服務(wù)為指導(dǎo)準(zhǔn)則，不斷提高客戶服務(wù)熱線的服務(wù)水平。在受理客戶咨詢時(shí)應(yīng)該要耐心、仔細(xì)、語(yǔ)氣平緩、態(tài)度誠(chéng)懇；通過(guò)建立客戶回訪制度，及時(shí)解決客戶投訴問(wèn)題；搭建起電力部門與客戶溝通的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息文化的建設(shè)也要跟上時(shí)代的步伐，要及時(shí)更新公司的網(wǎng)站信息，如果有客戶在網(wǎng)絡(luò)上上對(duì)我們進(jìn)進(jìn)行留言、咨詢等事宜，需要及時(shí)回復(fù)，認(rèn)真回答，對(duì)不能一下子就可以解決的問(wèn)題，要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并盡快找出問(wèn)題的答案。
（二）營(yíng)造良好的電力產(chǎn)品安全文化
電力產(chǎn)品關(guān)系到人們生活、學(xué)習(xí)、工作等各方面，對(duì)人們來(lái)說(shuō)日常接觸到的電力產(chǎn)品事關(guān)生活大事，與人們的生活休息相關(guān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)電力產(chǎn)品的安全事關(guān)重大。因此，電力產(chǎn)品要把營(yíng)造良好的電力產(chǎn)品安全文化提上日程，為客戶創(chuàng)造安全的電力產(chǎn)品。要提高安全生產(chǎn)管理的有效性，生產(chǎn)高性能、高安全度、高穩(wěn)定性的電力產(chǎn)品。與此同時(shí)，公司不但要在組織上建立起完整的安全生產(chǎn)保障體系，還要在公司內(nèi)部、員工之間建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，以形成安全管理思想和安全文化氛圍。通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲，創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從對(duì)管理制度的被動(dòng)執(zhí)行，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章紀(jì)律”。電力產(chǎn)品企業(yè)安全文化是企業(yè)的管理方法在管理哲學(xué)、文化思想、企業(yè)特色等方面與安全建設(shè)相互滲透的一門新興科學(xué)。公司應(yīng)該要把以安全生產(chǎn)為主題、以全體成員為主體、以安全生產(chǎn)產(chǎn)品、以安全生產(chǎn)管理為主線、以科學(xué)發(fā)展、正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方法為特點(diǎn)的一種文化，是對(duì)全體成員進(jìn)行安全教育以增強(qiáng)安全意識(shí)的一種方式，讓企業(yè)的安全文化滲入到員工的日常生活、工作、學(xué)習(xí)中。好的安全文化建設(shè)將會(huì)對(duì)全體職工的思想觀念、價(jià)值關(guān)鍵、道德品質(zhì)、生活習(xí)慣、工作技能、日常生活行為、習(xí)慣等將產(chǎn)生重大的影響張勛．建設(shè)電力企業(yè)安全文化的必要性。
（三）開拓我公司節(jié)能環(huán)保電力產(chǎn)品
當(dāng)前，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟人們消費(fèi)需求不高漲，但是人們對(duì)健康的消費(fèi)心態(tài)卻逐步上升，特別是在建筑、裝修等事關(guān)自己身心健康的時(shí)候更是如此。突出表現(xiàn)在人們建筑、安裝、裝修房屋的時(shí)候等對(duì)節(jié)能、環(huán)保綠色產(chǎn)品是越來(lái)越重視。我國(guó)也大力強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。因此，公司應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前這個(gè)大背景下，結(jié)合國(guó)家優(yōu)惠政策的需求，積極研究節(jié)能環(huán)保型的電力產(chǎn)品，進(jìn)一步研制電力行業(yè)具有較強(qiáng)約束力、高性能的節(jié)能環(huán)保系列產(chǎn)品，逐步淘汰高耗能、不環(huán)保的電力產(chǎn)品，開拓節(jié)能環(huán)保型電力產(chǎn)品的市場(chǎng)，使公司自主研發(fā)的新一代節(jié)能環(huán)保系列電力產(chǎn)品得以廣泛的使用和全面的推廣。同時(shí)，加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家、其他地區(qū)的技術(shù)合作，使我公司研制出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)能進(jìn)入市場(chǎng)，并被消費(fèi)者所接受、熱愛(ài)胡毓娟，徐而進(jìn)，吳依笛．我國(guó)新一代節(jié)能環(huán)保電力產(chǎn)品開發(fā)的動(dòng)力與對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；校企合作；人才培養(yǎng)
金融危機(jī)的爆發(fā)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度下滑，使原本艱難的就業(yè)形勢(shì)變得更為嚴(yán)峻。同時(shí)，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的雙重壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度調(diào)整期，企業(yè)面臨人力資本積累不夠，企業(yè)對(duì)人才求賢若渴，但人才缺乏，人才難求，不能有效支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。因此加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)用人需求，是學(xué)校和企業(yè)走出兩難境地的根本途徑。目前，“校企合作”的人才培養(yǎng)是院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，也是院校生存、企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，這點(diǎn)，從政府到高校已達(dá)成共識(shí)。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的高素質(zhì)人才培養(yǎng)，是學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、校企合作現(xiàn)狀
(一)政府缺乏足夠的政策和資金扶植
缺乏引導(dǎo)企業(yè)參與的優(yōu)惠政策。目前雖然教育部門在大力推行高等教育中，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育的重要性，并通過(guò)修改教學(xué)計(jì)劃、制定教學(xué)大綱、增加實(shí)踐課時(shí)等強(qiáng)制措施促進(jìn)高校參與到企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)。但我國(guó)在政策法規(guī)上還缺乏對(duì)企業(yè)參與實(shí)踐教育的有效制約，一些企業(yè)也缺乏參與實(shí)踐教育的熱情。
(二)企業(yè)對(duì)校企合作積極性不高
企業(yè)沒(méi)有將本企業(yè)未來(lái)發(fā)展、人才需求的計(jì)劃性與此項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。在學(xué)校與企業(yè)的合作中，學(xué)校處于“一廂情愿”的狀態(tài)，這是實(shí)現(xiàn)真正“校企合作”的瓶頸。
(三)利益分配矛盾是校企合作中非常突出的問(wèn)題
在校企合作中，校企雙方會(huì)存在各類矛盾，如管理問(wèn)題、人員問(wèn)題、培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)置及利益分配矛盾問(wèn)題。校企各方常因利益分配不當(dāng)而導(dǎo)致合作的失敗或破裂。如校企合作中，通常企業(yè)提前給大學(xué)方預(yù)支固定的報(bào)酬(比如，入門費(fèi))，同時(shí)也從總收益中按一定比例向其支付報(bào)酬(比如，銷售額提成)。而這個(gè)一定比例成為雙方爭(zhēng)奪的矛盾焦點(diǎn)，企業(yè)提成比例太高，學(xué)校無(wú)法有足夠的資金滿足日常培訓(xùn)需求；企業(yè)提成比例太低，不符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成本效益原則。因而，一個(gè)公正、合理的利益分配機(jī)制就成為校企長(zhǎng)期合作的關(guān)鍵。
(四)校企合作缺乏長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制
首先缺少固定部門負(fù)責(zé)校企合作管理。校企合作是一個(gè)特殊的人才培養(yǎng)方式，但企業(yè)和學(xué)校只是作為一個(gè)項(xiàng)目或課程計(jì)劃的一部分，缺少專門的組織制定和落實(shí)校企合作制度。其次缺少校企合作的評(píng)價(jià)機(jī)制。
二、加強(qiáng)校企合作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)政府在校企合作中的引導(dǎo)作用。創(chuàng)造良好的校企合作氛圍
1政府在校企合作中輿論導(dǎo)向的扶植。地方政府可以多舉辦校企合作方面經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并設(shè)置專門的人員負(fù)責(zé)校企合作工作的宣傳發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)認(rèn)識(shí)，甚至是主動(dòng)牽線搭橋服務(wù)。
2政府在校企合作中積極組織協(xié)調(diào)。校企合作是企業(yè)、高校在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作進(jìn)行的好則二者均可獲益，這是不言而喻的。但同時(shí)不可忽視的是，學(xué)校和產(chǎn)業(yè)隸屬關(guān)系和任務(wù)目標(biāo)等的不同，對(duì)于校企合作中出現(xiàn)的種種矛盾，單純靠它們自身，或者是靠上級(jí)教育主管部門和產(chǎn)業(yè)主管部門來(lái)協(xié)調(diào)校企雙方的利益及合作教育實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，都有一定的難度。政府部門直接參與，通過(guò)建立合理的企業(yè)、學(xué)校和其他要素間的互動(dòng)關(guān)系，找出解決矛盾的方法去化解矛盾；通過(guò)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)校企合作，才能使校企合作的機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能使企業(yè)和學(xué)校都從校企合作中獲益，才能使校企合作持續(xù)發(fā)展。
3政府在校企合作中的投入保障作用?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出，各級(jí)人民政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入；要進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策；建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。要把國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的意見(jiàn)真正落到實(shí)處，必須建立發(fā)展職業(yè)教育的資金投入機(jī)制?？梢越?guó)家職業(yè)教育發(fā)展基金；對(duì)中央投入的專項(xiàng)資金給予配套；對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)給予稅收與政策優(yōu)惠；建立專項(xiàng)基金扶持校企合作等等。按照中央的資金引導(dǎo)政策，各地方政府按照職業(yè)院校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)職業(yè)院校的資金投入，加快職業(yè)院校的建設(shè)。
(二)提高企業(yè)在校企合作中的積極性
讓企業(yè)積極參與校企合作的根本動(dòng)力，就是要讓企業(yè)意識(shí)到合作中的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)企業(yè)通過(guò)成為高校的培訓(xùn)基地，可以降低引進(jìn)和培養(yǎng)人才的成本，并讓高校成為自身強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備基地。
1積極成為高校的培訓(xùn)基地，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開拓企業(yè)創(chuàng)新精神。企業(yè)可以積極參與校企合作，成為高校的培訓(xùn)基地，定期地接受高校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐。通過(guò)低成本的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，了解目前高校理論水平，尤其是高校學(xué)生都具有活躍創(chuàng)新思維，通過(guò)與他們?cè)趯?shí)踐工作中的接觸，拓寬企業(yè)自身的開發(fā)思路，開拓企業(yè)創(chuàng)新精神。
此外在與高校合作培訓(xùn)計(jì)劃中，企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展情況和國(guó)家產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展形勢(shì)，向高校提供其對(duì)人才需求的必要信息及行業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)。通過(guò)有意識(shí)參與培訓(xùn)計(jì)劃和培養(yǎng)模式制定，為自己定制需要的應(yīng)用型和實(shí)踐型人才，降低在市場(chǎng)上的人員招聘成本。
2通過(guò)“送出去”，把高校作為自己的人才儲(chǔ)備基地。技術(shù)更新是企業(yè)發(fā)展的生命。高校教師主要負(fù)責(zé)理論教學(xué)，他們掌握理論上最先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，企業(yè)可以定期組織技術(shù)人員到學(xué)校充電，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。學(xué)校也可以組織教師到企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，豐富課堂教學(xué)的內(nèi)容，使理論教學(xué)更加貼近實(shí)際。通過(guò)合作教學(xué)，學(xué)?？梢载S富課堂教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，而企業(yè)可以把高校做為自己的人才儲(chǔ)備基地，加強(qiáng)技術(shù)人員的理論知識(shí)，把優(yōu)勢(shì)學(xué)科的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?？傊?，通過(guò)充分利用企業(yè)和高校教育資源優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)發(fā)揮高校在校企合作中的主導(dǎo)作用
1加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地的功能。為了解決學(xué)生就業(yè)，為了提高學(xué)生綜合素質(zhì)，學(xué)校必須加強(qiáng)校企合作。通過(guò)與企業(yè)緊密的合作，著眼于學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與企業(yè)的互動(dòng)，企業(yè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備向?qū)W校開放，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)可拓展到企業(yè)和工廠，在學(xué)科、專業(yè)與企業(yè)的不斷促進(jìn)、相互帶動(dòng)下，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。高校不僅是理論的培訓(xùn)基地，也必須是實(shí)踐的培訓(xùn)基地，高?？梢酝ㄟ^(guò)讓企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到學(xué)校通過(guò)為學(xué)生授課、講座，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)，強(qiáng)化教學(xué)與實(shí)踐。
2發(fā)揮人才定制的功能。“訂單式培養(yǎng)”的實(shí)質(zhì)就是校企雙方通過(guò)簽訂用人“訂單”，用契約形式規(guī)范學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，從根本上解決學(xué)生在校實(shí)習(xí)的職業(yè)針對(duì)性、技術(shù)應(yīng)用性和就業(yè)問(wèn)題。“訂單培養(yǎng)”是為企業(yè)培養(yǎng)明天的員工，企業(yè)的積極性很高，使“產(chǎn)”與“學(xué)”相互滲透、融為一體。事實(shí)證明，這是教育與實(shí)踐結(jié)合的有效途徑。
3成為企業(yè)科研基地。在校企合作中，在高校為企業(yè)培養(yǎng)人才的過(guò)程中，教師通過(guò)授課內(nèi)容和信息交流，充分展示了高校在優(yōu)勢(shì)學(xué)科中的前沿技術(shù)和科研成果，企業(yè)人員在培訓(xùn)過(guò)程中也識(shí)別出企業(yè)發(fā)展所需要的前沿技術(shù)和科研成果，培訓(xùn)和交流為高校與企業(yè)合作提供了一個(gè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的平臺(tái)。高校所擁有的研究設(shè)備、資料和研究人才，可以成為企業(yè)科研成果的基地。
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一、引言
改革開放的三十年來(lái)，東莞乘著改革之風(fēng)走在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前方。自改革開放，東莞充分利用地理上的優(yōu)勢(shì)，承接了港澳臺(tái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以“三來(lái)一補(bǔ)”為突破口發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以加工貿(mào)易為切入點(diǎn)參與國(guó)際分工，形成了外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并快速地成為國(guó)際性的加工制造業(yè)基地，成為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的城市之一。東莞的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是處于全球價(jià)值鏈的低端，其勞動(dòng)密集度高、附加值低、資源消耗過(guò)大等問(wèn)題在美國(guó)次貸危機(jī)、全球消費(fèi)需求放緩、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本提高、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、人民幣匯率持續(xù)升值等國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下顯得尤其突出。因此，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)以及國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的新環(huán)境，這種以“高投入、高消耗、高污染、低效益、低產(chǎn)出”為特征的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式嚴(yán)重制約著東莞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在這種情況下，東莞只有不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，本文著力于東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑研究，抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏本科畢業(yè)論文格式，從不同的角度分析并總結(jié)東莞可行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。
二、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程分析
東莞靠“三來(lái)一補(bǔ)”起家，發(fā)展了龐大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，取得了巨大的成功，形成了廣為人知的“東莞模式”（劉斌，2009）。東莞是世界知名的加工貿(mào)易城市，有“世界工廠”之稱，即東莞的產(chǎn)業(yè)模式主要是加工制造為主。東莞的經(jīng)濟(jì)模式主要是外向型經(jīng)濟(jì)，這包括兩方面的含義，一是東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金來(lái)源主要為外資，尤其是港澳臺(tái)的外商投資；二是東莞的加工制造業(yè)主要向外出口產(chǎn)品，這使得東莞對(duì)外的依存度非常高。東莞加工貿(mào)易處于全球價(jià)值鏈的低端，“高投入、高消耗、高污染”三高的加工制造產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今資源有限的環(huán)境下突顯生存的困難。如今，東莞的制造業(yè)總體水平處于工業(yè)化初級(jí)階段，制造業(yè)結(jié)構(gòu)比例發(fā)展程度偏低，其表現(xiàn)在制造業(yè)的重工業(yè)化程度偏低、高加工度化偏低、以及技術(shù)集約化偏低。此外，東莞企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)規(guī)模小，在以外資為主體的投資結(jié)構(gòu)中，大型國(guó)企數(shù)量屈指可數(shù)，而民營(yíng)企業(yè)又小而散，缺少在生產(chǎn)和研發(fā)上能發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)（謝文新，2006）。本文根據(jù)東莞的加工貿(mào)易發(fā)展，將其發(fā)展的歷程分為以下四個(gè)階段。
第一階段：起步階段（1978-1984）。以東莞虎門第一家加工貿(mào)易企業(yè)——東莞虎門太平手袋廠的成立顯示東莞加工貿(mào)易發(fā)展模式的開始。1978年12月東莞成立全國(guó)第一個(gè)對(duì)外來(lái)料加工裝配辦公室，實(shí)行全面的加工貿(mào)易行政審批服務(wù)。
第二階段：快速發(fā)展階段（1984-1992）論文格式范文。在“三來(lái)一補(bǔ)”快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，1984年?yáng)|莞提出了“向農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，開始了從農(nóng)村社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的快速發(fā)展。同時(shí)，在1985年，東莞的撤縣設(shè)市政策大激勵(lì)了東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了給加工貿(mào)易企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，這一階段的主要特點(diǎn)有：一是以中小型香港企業(yè)為主，二是產(chǎn)業(yè)布局較為分散。
第三階段：提升階段（1992-2002）。90年代后，東莞加工貿(mào)易發(fā)展模式已經(jīng)逐漸成熟，港臺(tái)資本大量進(jìn)入，而且內(nèi)地大量的低價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入，兩者結(jié)合形成了“雙優(yōu)勢(shì)”，使東莞展現(xiàn)了極大的競(jìng)爭(zhēng)力。在這一階段本科畢業(yè)論文格式，眾多的外資企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)形成了東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，其中臺(tái)商的大量涌入無(wú)疑是這一階段的最主要特點(diǎn)。
第四階段：轉(zhuǎn)型升級(jí)階段（2002-至今）。東莞在2002年就開始進(jìn)行加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在石碣和清溪兩個(gè)鎮(zhèn)各選擇三家企業(yè)開展轉(zhuǎn)內(nèi)銷試點(diǎn)工作。隨著人民幣升值、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲以及2008年金融危機(jī)的影響，東莞加快了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在這一階段，東莞加工貿(mào)易大量引入世界500強(qiáng)企業(yè)，相比前兩個(gè)階段分別以港、臺(tái)資本為主，這一階段以歐美、日韓等跨國(guó)公司資本為主。
三、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素分析
（一）國(guó)際環(huán)境的因素分析
2008年以來(lái)，美國(guó)金融風(fēng)暴的影響使東莞的外向型經(jīng)濟(jì)受到波及，增速放緩。由于發(fā)達(dá)國(guó)家受金融風(fēng)暴的影響較大，而本地的消費(fèi)不旺，導(dǎo)致東莞出口工廠普遍訂單下降，業(yè)務(wù)量減少。同時(shí)，由于兩頭在外的企業(yè)境外融資難度加大以及歐美采購(gòu)商付款期加長(zhǎng)，導(dǎo)致東莞很多企業(yè)面臨資金緊張的局面，生存空間縮窄（劉斌，2009）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前三季度全市生產(chǎn)總值達(dá)到2700億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增幅比2007年回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入401億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增幅比2007年回落9.6個(gè)百分點(diǎn)；全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值977億美元，比去年同期增長(zhǎng)12.6%，增幅比2007年下降12.3%，全市實(shí)際利用外資21.97億美元，同比增長(zhǎng)16.5%,增幅比2007年下降0.6%。另外，由于外貿(mào)壁壘對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品限制的日益加大，致使中國(guó)的出口貿(mào)易形勢(shì)略顯緊張，即國(guó)外環(huán)保壁壘和反傾銷迫使東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也為東莞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇。
（二）國(guó)內(nèi)環(huán)境的因素分析
東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)部原因主要為以下四個(gè)方面：一是生產(chǎn)成本的增加。近年來(lái)人民幣升值與人工成本也加深企業(yè)的成本問(wèn)題。二是資源消耗和環(huán)境破壞的進(jìn)一步加劇，使政府改變了發(fā)展戰(zhàn)略。東莞是以加工制造為主的工廠型城市，多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以大量的資源消耗和環(huán)境惡化為代價(jià)的。三是治安環(huán)境惡劣，投資商和市民等對(duì)此反響大。東莞大部分企業(yè)屬地勞動(dòng)密集型企業(yè)，東莞外來(lái)人口和戶籍人口的比例高達(dá)6：1，給東莞的治安造成了巨大的壓力，治安環(huán)境惡劣本科畢業(yè)論文格式，使各級(jí)政府、投資商、市民不堪重負(fù)。四是珠三角規(guī)劃中的“深莞惠經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略性發(fā)展要求。東莞作為連接深圳和惠州的中間城市，東莞確立了“建設(shè)以信息產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代制造業(yè)名城、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安居樂(lè)業(yè)的生態(tài)城市、珠三角新興物流城市”的城市功能定位。以上四個(gè)方面的原因?qū)е聳|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得必要和迫切。
四、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑
（一）產(chǎn)業(yè)就地升級(jí)和轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以分為兩個(gè)階段，一是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)自身的改造和升級(jí)，主要的做法是原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的員工減少化、工藝流程技術(shù)升級(jí)和品牌化；二是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)代替密集型產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)階段分別表示了產(chǎn)業(yè)就地升級(jí)和轉(zhuǎn)移兩個(gè)途徑。東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的瓶頸是勞動(dòng)力和土地等要素價(jià)格上漲后所帶來(lái)的成本上升。解決這一問(wèn)題較為有效的方法就是對(duì)于這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行就地改造和升級(jí)。目前，東莞市最大的比較優(yōu)勢(shì)在于已經(jīng)形成了巨大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的集群和相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，遠(yuǎn)比重新打造一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)容易得多。而第二階段的產(chǎn)業(yè)升級(jí)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是把勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力成本相對(duì)更低的地區(qū)，以騰出更多的空間來(lái)發(fā)展更為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。東莞已經(jīng)與其他地區(qū)合作共同建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，以把一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。
（二）銷售渠道由外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)銷
外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷對(duì)于東莞加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件比較困難的事，因?yàn)闁|莞企業(yè)一直以來(lái)都以國(guó)外市場(chǎng)為主，當(dāng)把市場(chǎng)轉(zhuǎn)向并不熟悉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，東莞企業(yè)缺少內(nèi)銷的經(jīng)驗(yàn)與渠道，尤其是扎根東莞的臺(tái)資企業(yè)。盡管這樣，但這一途徑是東莞企業(yè)未來(lái)所面對(duì)的最主要的生存方式之一論文格式范文。其中，東莞企業(yè)要想在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，最重要的一點(diǎn)是需要形成自己的品牌?，F(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，講到底是不同品牌的競(jìng)爭(zhēng)，很多東莞企業(yè)之所以不愿意從價(jià)值鏈中的代工轉(zhuǎn)向自己銷售，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是企業(yè)無(wú)法容易地建立自己的品牌，從而難以與同行業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，企業(yè)只是“為他人作嫁衣”，而自己無(wú)法走向價(jià)值鏈的更高層級(jí)。
（三）發(fā)展制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)
東莞市政府提出加快東莞總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是東莞市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的重要舉措，對(duì)于東莞市提高區(qū)域知名度、信譽(yù)度，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，推進(jìn)多元化融合與互動(dòng)具有重要意義。因此，在2005年，東莞東城等鎮(zhèn)區(qū)已相繼提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)引進(jìn)金融、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售等區(qū)域性總部中心。2007年，東莞第十二次黨代會(huì)首次提出，“引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)、證券、貿(mào)易、通信、科技、法律等機(jī)構(gòu)的地區(qū)性總部進(jìn)駐東莞大道兩側(cè)，大力將東莞大道打造成總部經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”。另外，全市也針對(duì)總部經(jīng)濟(jì)來(lái)快速地啟動(dòng)了總部一號(hào)——松山湖，而厚街也會(huì)被打造成世界鞋業(yè)（亞洲）總部基地。
（四）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
東莞是一個(gè)知名的制造業(yè)城市本科畢業(yè)論文格式，在三種產(chǎn)業(yè)的比例中，第二產(chǎn)業(yè)占有絕大多數(shù)的比例。按照工業(yè)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，在后工業(yè)化階段，第三產(chǎn)業(yè)占有較大比重。在一定程度上，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。東莞市已重點(diǎn)提出要完善的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，還需要發(fā)展物流、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、零售和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（五）加快創(chuàng)新體系建設(shè)
東莞要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)關(guān)鍵的途徑是通過(guò)創(chuàng)新體系的建立來(lái)完成。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)就地升級(jí)，還是外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷的行銷轉(zhuǎn)變，還是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)，都需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)達(dá)新的轉(zhuǎn)變。此時(shí)，政府需要大力推動(dòng)創(chuàng)新體系的建立，借助政府的巨大的行政能力，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)完成創(chuàng)新。創(chuàng)新的內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。從東莞市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，東莞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以政府推動(dòng)為主，這是因?yàn)闁|莞原有的科研實(shí)力較弱，創(chuàng)新動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。
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摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革也在深入發(fā)展，節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于目標(biāo)管理也非?？粗兀?yàn)槟繕?biāo)制定對(duì)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。因此本論文通過(guò)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和辦公室的特點(diǎn)，在促進(jìn)辦公室經(jīng)濟(jì)管理的形式下持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；計(jì)劃節(jié)約用水辦公室；經(jīng)濟(jì)管理
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約用水辦公室在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大的重要性，因此，加強(qiáng)改革力度非常重要。對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)管理是重要方面，必須結(jié)合其他方面的因素例如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)的發(fā)展傾向，科學(xué)合理的對(duì)其目標(biāo)進(jìn)行制定，保障其健康有序的發(fā)展。
一、計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理
第一，其性質(zhì)大致可以分為兩種：一種是以贏利性為主的企業(yè)辦公，主要以盈利和公司發(fā)展為主要目的。另一種是是非盈利性的計(jì)劃節(jié)約用水辦公室辦公室，其主要目的則是為廣大群眾進(jìn)行服務(wù)，提高國(guó)家職能，因此事業(yè)辦公室包含了教育、管理、文化等多個(gè)方面，其中產(chǎn)生的費(fèi)用均由國(guó)家撥款，因此其財(cái)政收入主要是國(guó)家，具有較強(qiáng)依賴性。因此這樣會(huì)降低工作人員的效率和積極性，并且財(cái)政支出會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)壓力。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室也進(jìn)行相應(yīng)改變，競(jìng)爭(zhēng)成為了市場(chǎng)主要形式，所以計(jì)劃節(jié)約用水辦公室工作宗旨應(yīng)該是更好的為民眾謀福利，這樣才能保障我國(guó)公共事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的新型經(jīng)濟(jì)管理方式。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室對(duì)的管理目標(biāo)在公益事業(yè)方面需求增多，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使得需要加大對(duì)辦公室的發(fā)展力度來(lái)滿足公益事業(yè)方面的需求。因此對(duì)于非盈利性質(zhì)辦公室的經(jīng)濟(jì)管理需要在這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論。（1）非盈利性質(zhì)辦公室是否應(yīng)該以績(jī)效為主。發(fā)達(dá)國(guó)家的這種辦公室一般會(huì)將收支平衡作為第一位進(jìn)行考慮，收入績(jī)效才是其次，也有成本最小化，但是在這些選擇中，不論哪個(gè)其最終目的都是為了收益最大。因此西方國(guó)家選擇這種管理目標(biāo)更能夠?qū)崿F(xiàn)合理的資源分配。（2）盈利性質(zhì)的辦公室則是應(yīng)該以績(jī)效成績(jī)考慮為主，除了考慮收支平衡問(wèn)題以外還需要考慮吧用人成本和管理成本等問(wèn)題，盡可能的對(duì)成本管理投出費(fèi)用降低，實(shí)現(xiàn)最終目的就是為了獲得收益的最大化，對(duì)其資源配置進(jìn)行合理考慮，這都是盈利性辦公室需要考慮的問(wèn)題所在。
二、是關(guān)于績(jī)效問(wèn)題還是凈收入的問(wèn)題
第一，績(jī)效能夠根據(jù)辦公室的管理目標(biāo)的特點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)所想要達(dá)到的效果。非盈利性辦公室除了重視其本身提供的服務(wù)質(zhì)量和效率還要保證凈收入問(wèn)題。因此，非盈利性辦公室以績(jī)效最大化為管理目標(biāo)更符合現(xiàn)狀。而我國(guó)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室財(cái)政撥款由原來(lái)大多依靠政府到現(xiàn)在資金來(lái)源渠道多樣，財(cái)政收入、各界捐款、融資都是屬于渠道范圍。同時(shí)該類型辦公室還需要根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)其資金籌集方式好壞考慮，分析不同情況下可能會(huì)發(fā)生的優(yōu)缺點(diǎn)和情況，選擇合理妥善的融資渠道，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)就是應(yīng)該在較低風(fēng)險(xiǎn)下來(lái)得到融資支持。
第二，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室需要對(duì)資金進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)資金合理配置是當(dāng)前的根本經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室投資包括很多類型，比如投資股權(quán)長(zhǎng)短、資產(chǎn)的固定型等問(wèn)題都屬于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室。但是隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展我國(guó)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室規(guī)模不斷壯大，實(shí)力也在增強(qiáng)，投資項(xiàng)目增多，辦公室的工作實(shí)力和效率也在增大，利用科研成果進(jìn)行投資成果顯著。但是談到投資問(wèn)題不可避免的產(chǎn)生投資成敗問(wèn)題。所以，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室需要本著低風(fēng)險(xiǎn)低成本的投資原則進(jìn)行，以獲得收益。并且在其發(fā)展過(guò)程中，主要涉及的是關(guān)于資金投放使用問(wèn)題。不僅是指其所購(gòu)得的資產(chǎn)還包括股權(quán)交易等。而隨著該行業(yè)發(fā)展腳步的增快，在運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的所設(shè)資金會(huì)增加。對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)不僅能夠?yàn)槠鋷?lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的發(fā)展也起到促進(jìn)作用，為此如何實(shí)現(xiàn)投資的管理效率化成為了面對(duì)的一個(gè)重大難題。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室必須能夠明確其經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)并且制定相關(guān)政策，在保證風(fēng)險(xiǎn)和成本的前提下保證辦公室能獲得巨大效益。
第三，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的成本管理是經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要方面，就以前來(lái)講，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室對(duì)資金主要采用收支管理，雖然一定程度上能夠?qū)Τ杀酒鸬娇刂谱饔?，但是隨著時(shí)間增長(zhǎng)弊端逐漸暴露出來(lái)，因此所謂的經(jīng)濟(jì)成本管理也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的工作環(huán)境和具體業(yè)務(wù)也發(fā)生了相應(yīng)變化，不再只是局限于資金管理，而是以績(jī)效經(jīng)濟(jì)為主多勞多得，實(shí)現(xiàn)績(jī)效增加。同時(shí)計(jì)劃節(jié)用水辦公室需要對(duì)成本管理進(jìn)行強(qiáng)化工作，因?yàn)槠涔芾硭降母叩椭苯佑绊懫淇?jī)效成績(jī)。但是由于我國(guó)尚未建立起完善的計(jì)劃節(jié)約用水辦公室成本核算體系，但是改革不斷的深入改變，并且逐步向市場(chǎng)改變，這個(gè)問(wèn)題遲早會(huì)得到解決。作為我國(guó)的醫(yī)療教育繳費(fèi)方，必須增強(qiáng)自己的消費(fèi)意識(shí)，對(duì)節(jié)約用水辦公室等收費(fèi)的合理水平了解和及時(shí)關(guān)注，同時(shí)學(xué)校和醫(yī)院等都進(jìn)行了下一步的改革。公眾的輿論監(jiān)督也對(duì)其產(chǎn)生了一定的壓力，因此節(jié)約用水辦公室必須對(duì)活動(dòng)采取的成本和費(fèi)用確認(rèn)，了解出現(xiàn)的問(wèn)題所在和內(nèi)容，方便采取有效的解決措施來(lái)降低成本，提好資源利用率實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)成本管理工作中績(jī)效對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)概念較新并且應(yīng)用廣泛。因此計(jì)劃節(jié)約用水辦公室應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況和特點(diǎn)并且結(jié)合成本管理的要求，形成一份完整合理但是考核體系，這個(gè)體系之中除了要進(jìn)行成本的合理預(yù)算，還要搜集其中的數(shù)據(jù)和根本內(nèi)容，確保核算體系中結(jié)果的準(zhǔn)確性問(wèn)題。對(duì)于核算體系需要保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，該體系的建立不僅能夠減少開支提高工作效率，還能夠進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的智能要求。促進(jìn)其積極有效的可持續(xù)發(fā)展［1］。
第四，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室分配目標(biāo)受其性質(zhì)影響，由于其屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，因此進(jìn)行工作分配時(shí)只需要考慮對(duì)工作人員的工資分配合理，不需要過(guò)多考慮效益成本問(wèn)題。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)性質(zhì)為非盈利性組織的定義為：第一是投資者不能抱有投資回報(bào)的心態(tài)對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)，二是不能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)對(duì)利潤(rùn)分配像其他企業(yè)一樣，并且該性質(zhì)的組織沒(méi)有所有者權(quán)益類似問(wèn)題的發(fā)生。由于對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理分配方面的利潤(rùn)分配問(wèn)題這種性質(zhì)的組織并沒(méi)有相關(guān)的政策和措施，因此并不能為計(jì)劃節(jié)約用水辦公室來(lái)提高相關(guān)的建議和借鑒。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理分配主要是對(duì)其辦公室成員和內(nèi)部人員的收入進(jìn)行合理分配，各部門之間相互協(xié)調(diào)管理。通過(guò)調(diào)查研究，制定合理方案，及時(shí)了解各部門成員的收入情況問(wèn)題并進(jìn)行分配，實(shí)施合理的分配措施。同時(shí)經(jīng)濟(jì)管理要想起到合理的效果還必須對(duì)其考核內(nèi)容和次數(shù)進(jìn)行科學(xué)制定，方案要求內(nèi)容合理才能起到相應(yīng)效果。但是對(duì)于考核管理問(wèn)題如果次數(shù)過(guò)多不僅影響員工的工作積極性，而且也會(huì)給考核工作帶來(lái)壓力和一系列的相應(yīng)問(wèn)題。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室為了從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的合理目標(biāo)，就應(yīng)該建立相應(yīng)的合作分配機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所在，同時(shí)還需要對(duì)其工作人員的成績(jī)進(jìn)行綜合考核，增強(qiáng)他們的自主積極性實(shí)行按勞分配的考核制度，保證分配目標(biāo)的公正合理性，這樣員工不僅能在工作中不斷的提高自己，而且還能對(duì)于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提高有著巨大作用［2］。
綜上所述，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)起著巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)計(jì)劃節(jié)約用水經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展就必須對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行合理規(guī)劃，在改變自身的前提下結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)其發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)劃，來(lái)提高計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高其辦公室的績(jī)效問(wèn)題，使得計(jì)劃節(jié)約用水去辦公室的發(fā)展不僅適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求還能夠保證其可持續(xù)發(fā)展的要求。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文范文模板（二）：經(jīng)濟(jì)管理合作社制定相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo)論文
【摘要】社員沒(méi)有凝聚力社員大部分是農(nóng)民，單純樸實(shí)，他們的眼光往往都著重于眼前的利益，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和宏觀的觀察力度，并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受力也很低，往往很容易就被眼前的利益驅(qū)動(dòng)。另一方面，在這樣的一個(gè)合作組織中，缺乏高素質(zhì)的管理者，合作社就沒(méi)有統(tǒng)一的觀念，沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)值理念，大家都各自為自己的利益奮斗，人人各有其利，自然無(wú)法團(tuán)結(jié)到一起，一旦有利益沖突，很容易就翻臉了，很難能夠冷靜長(zhǎng)遠(yuǎn)地思考，和諧解決。
【關(guān)鍵詞】合作社；管理
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段時(shí)間的熱潮后似乎歸于平靜，然而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)卻現(xiàn)實(shí)地發(fā)展著，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論也一直沒(méi)有停止。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有什么不同？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律如何？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略是什么等問(wèn)題值得人們深入思考。我認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一種低成本、無(wú)摩擦、高效率的全新的經(jīng)濟(jì)型態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且對(duì)社會(huì)制度、法律、政府和人們的觀念形成巨大的沖擊，尤其是對(duì)企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)策略提出了迫切的更新要求。
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的挑戰(zhàn)
西方交易費(fèi)用理論認(rèn)為，任何交易都是有成本的，是要花費(fèi)費(fèi)用的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有摩擦、有阻力的，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一種摩擦經(jīng)濟(jì)。只有通過(guò)合理的產(chǎn)權(quán)界定和有效的制度安排，才能降低交易費(fèi)用，減少摩擦，提高經(jīng)濟(jì)效率。由此，如果說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種摩擦經(jīng)濟(jì)的話，那么網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就是一種非摩擦經(jīng)濟(jì)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在大部分情況下就是沒(méi)有摩擦的經(jīng)濟(jì)，也就是說(shuō)，生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等費(fèi)用要比在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下低得多，幾乎以接近于零的成本獲得無(wú)限資源，無(wú)限地提品、服務(wù)及創(chuàng)意，從而使經(jīng)濟(jì)狀況大為改觀。在某種意義上，這種新型的經(jīng)濟(jì)模式就如同一個(gè)虛擬的世界，只要產(chǎn)品低成本制造、廉價(jià)銷售，就會(huì)贏得用戶?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是不同于以往經(jīng)濟(jì)模式的一種低成本、無(wú)摩擦、高效率的全新的經(jīng)濟(jì)型態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)了傳統(tǒng)的供需平衡機(jī)制
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)隨需求而變化，企業(yè)根據(jù)需求的升降來(lái)調(diào)整生產(chǎn)。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種“供給支持需求”型經(jīng)濟(jì)，即“看不見(jiàn)的手”努力平衡供給和需求。它的傳導(dǎo)機(jī)制是：需求——價(jià)格——供給。具體來(lái)說(shuō)，需求下降，引起價(jià)格降低，再引起供給減少；需求上升，引起價(jià)格升高，再引起供給擴(kuò)大。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，由于沒(méi)有什么摩擦，沒(méi)有相互抵觸的因素，因而需求毫不費(fèi)力地隨生產(chǎn)的變化而變化。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種“供給主導(dǎo)需求”型經(jīng)濟(jì)，即“看不見(jiàn)的手”努力“主流化”。它的傳導(dǎo)機(jī)制是：供給——價(jià)格——需求。具體來(lái)說(shuō)，供給增長(zhǎng)，引起價(jià)格降低，刺激需求增長(zhǎng)；供給增長(zhǎng)，又引起價(jià)格降低，再刺激需求增長(zhǎng)，如此循環(huán)往復(fù)?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中供需平衡的規(guī)律顛倒了。
（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的“收益遞減規(guī)律”
收益遞減規(guī)律打個(gè)比方說(shuō)就是，消費(fèi)者吃得越飽，饑餓感就越小，對(duì)食物的需求就越少，因此食品商的收益也就越小。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者吃得越多，就越感到饑餓。例如，微軟公司的用戶需要越來(lái)越多的該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，因?yàn)檐浖脩粢驯绘i定在某一個(gè)文字處理系統(tǒng)或排版系統(tǒng)上，他們不愿學(xué)習(xí)使用新的系統(tǒng)，于是不斷購(gòu)買原系統(tǒng)的新版本。不久，一種產(chǎn)品、一項(xiàng)服務(wù)或一個(gè)創(chuàng)意就取得了偶像地位，隨之在消費(fèi)者眼中變成了一種時(shí)尚，從而取得了主流地位。主流化了的產(chǎn)品、服務(wù)或創(chuàng)意能自身獲得動(dòng)力，從而使收益遞增，而不是遞減。
（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“反饋機(jī)制”
這里首先要明確負(fù)反饋和正反饋的概念。所謂負(fù)反饋就象是汽車行駛太快時(shí)的突然剎車，是阻力、摩擦力。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，負(fù)反饋既是阻力，表現(xiàn)為需求阻礙供給；又是摩擦力，表現(xiàn)為制造、分配和銷售的正常開支，表現(xiàn)為收益遞減。正反饋則截然相反，它是在加速而不是阻礙市場(chǎng)份額的變化。降低價(jià)格，鎖定特定的用戶群，發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)客戶，所有這一切都刺激了需求的增長(zhǎng)。這種正反饋機(jī)制促使需求不斷增長(zhǎng)，迫使產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，直到市場(chǎng)飽和。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)自身具有正反饋機(jī)制，這種正反饋機(jī)制與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的負(fù)反饋機(jī)制或收益遞減規(guī)律的運(yùn)作方式正好截然相反。
但是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，但它仍要受市場(chǎng)力量的支配。正如詹姆士·阿利指出的，“遞增利潤(rùn)的存在并不意味著遞減利潤(rùn)就不存在了，這兩種現(xiàn)象將永遠(yuǎn)共存，并且起著互補(bǔ)作用?！睂?shí)際上，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)僅僅是延遲了遞減利潤(rùn)開始產(chǎn)生影響的時(shí)間。
（四）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有非線性的“混沌”特征
某些具有內(nèi)在不穩(wěn)定的系統(tǒng)時(shí)而會(huì)出現(xiàn)紊亂的態(tài)勢(shì)，數(shù)學(xué)上稱之為“混沌”。而非線性則是指人們難以預(yù)料的因果關(guān)系。例如股票市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)就是一種混沌狀態(tài)，買賣、搶奪市場(chǎng)份額向來(lái)就是按非線性系統(tǒng)規(guī)律進(jìn)行的。一個(gè)混沌系統(tǒng)就是一個(gè)非線性系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就是這樣一個(gè)非線性的系統(tǒng)，它一旦有變化，就不是從一個(gè)值均勻地變化到另一個(gè)值，而是跳躍式地變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的非線性特征正是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無(wú)法解釋的主要原因所在。
這種現(xiàn)象只能用“混沌理論”來(lái)解釋。一個(gè)非線性系統(tǒng)即使呈不穩(wěn)定的混沌態(tài)勢(shì)，它仍會(huì)趨于某個(gè)均衡點(diǎn)，系統(tǒng)圍繞該點(diǎn)上下波動(dòng)，達(dá)到該點(diǎn)時(shí)，便處于穩(wěn)定狀態(tài)。這個(gè)點(diǎn)就是混沌系統(tǒng)的均衡點(diǎn)。運(yùn)用到股市上，它就成了某種股票價(jià)格的均衡點(diǎn)；運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中就是各公司的市場(chǎng)占有率。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)不同就在于它內(nèi)在的數(shù)學(xué)原理是用數(shù)理混沌理論描述的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論只揭示了有形物品、貨物的供需以及市場(chǎng)總是從一種狀態(tài)線性地過(guò)渡到另一種狀態(tài)的規(guī)律，它無(wú)法解釋當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所具有的非線性混沌特征。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著明顯的不同，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不再完全適用于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特殊定律
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定律不同，它有自身的一些特殊定律。
（一）莫爾定律（Moore’Law）
莫爾定律認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變化速度（rateofchange），網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是按照“因特網(wǎng)時(shí)”（internettime）的速度運(yùn)轉(zhuǎn)的，計(jì)算機(jī)處理能力每18個(gè)月就翻一番。由于這個(gè)定律首先是由美國(guó)因特爾公司的戈登·莫爾提出并應(yīng)用的，因此被稱為“莫爾定律”。
“因特網(wǎng)時(shí)”是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的變化速度，它是以小時(shí)為計(jì)量單位的，這已接近人類能夠吸收信息并做出決策的能力的極限。通常7年相當(dāng)于因特網(wǎng)時(shí)中的1年。在因特網(wǎng)時(shí)，每3~5年就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)段。一種產(chǎn)品在3~5年里就會(huì)達(dá)到主流飽和狀態(tài)。為了更鮮明地理解因特網(wǎng)時(shí)，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、后工業(yè)等經(jīng)濟(jì)時(shí)代列表對(duì)比如下：
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的對(duì)比
時(shí)代延續(xù)時(shí)間（年）交互速度（英里/小時(shí)）環(huán)球所需時(shí)間
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)3~50003~5（人力）3~5（年）
工業(yè)經(jīng)濟(jì)3~5003~50（馬車~汽車）0.3~0.5（月）
后工業(yè)經(jīng)濟(jì)3~503~500（飛機(jī)）0.03~0.05（天）
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)3~53~5000（網(wǎng)絡(luò)）0.003~0.005（小時(shí)）
顯然，每個(gè)時(shí)代的長(zhǎng)短取決于交通和通訊的速度，也就是那個(gè)時(shí)代的技術(shù)速度。根據(jù)上表，工業(yè)時(shí)代比農(nóng)業(yè)時(shí)代要短10倍，后工業(yè)時(shí)代要比工業(yè)時(shí)代短10倍，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中每個(gè)時(shí)代則只有3~5年，極其短暫。
極端的“因特網(wǎng)時(shí)”給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行強(qiáng)加了一個(gè)非常重要的力量，那就是學(xué)習(xí)。莫爾定律是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)和它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手必須遵循的一種業(yè)績(jī)學(xué)習(xí)曲線（performance-learningcurve）。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是給信息增殖的一種經(jīng)濟(jì)模式，增殖能產(chǎn)生更多的信息，而更多的信息又能進(jìn)一步增殖，這種不斷循環(huán)著的特殊的信息收集過(guò)程，被稱為學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的正反饋機(jī)制的核心部分，因?yàn)樗约夹g(shù)優(yōu)勢(shì)代替了物質(zhì)優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)新發(fā)明、新的電腦程序或新方法問(wèn)世后，必然會(huì)有人對(duì)其做出改進(jìn)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上巧妙地修改、提高或運(yùn)用，從而掌握了增殖的奧秘。這促進(jìn)了更多的革新和改進(jìn)，于是就有了更多的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了后代產(chǎn)品的進(jìn)一步增殖。這個(gè)發(fā)明、學(xué)習(xí)和增殖的循環(huán)會(huì)一直持續(xù)到技術(shù)枯竭或該技術(shù)被其他技術(shù)所取代。學(xué)習(xí)導(dǎo)致了全社會(huì)都在追求速度，學(xué)習(xí)過(guò)程和與之相適應(yīng)的正反饋機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，因此，控制學(xué)習(xí)變化速度是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。
（二）達(dá)維多定律（Davidow’Law）
達(dá)維多定律認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，進(jìn)入市場(chǎng)的第一代產(chǎn)品能夠自動(dòng)獲得50%的市場(chǎng)份額，因此，一家企業(yè)如果要在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位，就必須第一個(gè)開發(fā)出新一代產(chǎn)品。與其作為第二或第三家將新產(chǎn)品打入市場(chǎng)，絕對(duì)不如第一家，盡管你的產(chǎn)品那時(shí)還并不完美。該定律還認(rèn)為，任何企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)中必須第一個(gè)淘汰自己的產(chǎn)品，即要自己盡快使產(chǎn)品更新?lián)Q代，而不要讓激烈的競(jìng)爭(zhēng)把你的產(chǎn)品淘汰掉。這實(shí)際上是在“因特網(wǎng)時(shí)”中生活的一個(gè)必然結(jié)果。威廉·達(dá)維多在因特爾公司任副總裁時(shí)，就注意到了提高產(chǎn)品更新速度的重要性，并提出了這一定律。
（三）新蘭切斯特策略（NewLanchester’Strategy）
對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的形成產(chǎn)生重大影響的第三個(gè)人是英國(guó)的F.M.蘭切斯特（1868~1946），他設(shè)計(jì)了英國(guó)的第一輛汽車，寫了《戰(zhàn)時(shí)飛機(jī)：第四代武器的開端》一書，并于1916年創(chuàng)立了“數(shù)學(xué)理論策略”。他的思想影響了運(yùn)籌學(xué)的創(chuàng)始人伯拉德·庫(kù)柏曼。W.E.德明在60年代把上述兩人的思想介紹到日本，日本科學(xué)院院士申夫田岡博士總結(jié)了該理論中的精華部分，并以此為基礎(chǔ)針對(duì)日本人的消費(fèi)狀況制定了一種新的營(yíng)銷策略，被稱之為“新蘭切斯特策略”。該策略描述的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。新蘭切斯特策略被用于商業(yè)時(shí)，就成為一整套的指導(dǎo)原則，指點(diǎn)市場(chǎng)部門如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
具體來(lái)說(shuō)，新蘭切斯特策略的運(yùn)用可以使產(chǎn)品、服務(wù)或標(biāo)準(zhǔn)主流化。某個(gè)產(chǎn)品一旦主流化，它的地位就不大可能被動(dòng)搖，鎖定了一大批固定用戶，并給生產(chǎn)該產(chǎn)品的公司帶來(lái)巨額利潤(rùn)。因此，蘭切斯特被許多人視為運(yùn)籌學(xué)之父，在網(wǎng)絡(luò)世界里，可以稱為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的建筑師，至少也可稱為市場(chǎng)交易策略的設(shè)計(jì)大師。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的生存原則和競(jìng)爭(zhēng)策略
商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)營(yíng)銷就象打仗一樣。根據(jù)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征以及運(yùn)行規(guī)律，企業(yè)必須采取不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生存原則和相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)策略。
（一）產(chǎn)品主流化（mainstreaming）：搶奪市場(chǎng)份額
主流化是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生存競(jìng)爭(zhēng)的首要原則。為了贏得最大市場(chǎng)份額而贈(zèng)送第一代產(chǎn)品的做法就是主流化。主流化所追求的目標(biāo)就是“鎖定”（lock-in），即通過(guò)吸引客戶從而占領(lǐng)主要市場(chǎng)份額的過(guò)程。一旦數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的用戶對(duì)該產(chǎn)品有了依賴感，考慮到培訓(xùn)費(fèi)用和其他轉(zhuǎn)換成本，他們就再也逃脫不了；一旦某個(gè)產(chǎn)品取得了主流地位，這個(gè)地位就不大可能被動(dòng)搖。顯然，主流化有兩方面的意義：它不僅鎖定了用戶，同時(shí)還消除了競(jìng)爭(zhēng)。
免費(fèi)贈(zèng)送是實(shí)現(xiàn)主流化的具體方式，它通過(guò)把自己產(chǎn)品的價(jià)格降到冰點(diǎn)，而使其普及程度一夜之間升到沸點(diǎn)，從而一躍成為市場(chǎng)霸主。許多網(wǎng)絡(luò)公司都是這么做的。這也就是著名的“剃須刀和刀片”原理，贈(zèng)送剃須刀就是為了長(zhǎng)期推銷刀片。
主流化的直接目標(biāo)就是追求市場(chǎng)份額的最大化，而市場(chǎng)份額的多少與企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位有直接的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)要想在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中白手起家，必須先擁有26.1%的份額，再贏得41.7%的份額，最后達(dá)到73.9%的份額。這一過(guò)程包括以下幾個(gè)階段：（1）當(dāng)一個(gè)企業(yè)使用高明的計(jì)謀達(dá)到26.1%的市場(chǎng)份額這一最低目標(biāo)時(shí)，才能成為“競(jìng)爭(zhēng)者”，即才可被看作是一個(gè)可參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。若低于26.1%，則它的生存能力就很弱，只能算是“不穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)者”，它的地位可能隨時(shí)會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)者取代。一旦擁有26.1%以上的份額，就開始與其他公司相脫離，處于領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)產(chǎn)品的地位。獲利能力一改變，市場(chǎng)份額也隨之改變。（2）彌補(bǔ)缺口來(lái)進(jìn)一步贏得41.7%以上的市場(chǎng)份額，這樣就會(huì)成為市場(chǎng)“領(lǐng)導(dǎo)者”。所以市場(chǎng)霸主的目標(biāo)是獵取超出41.7%的份額，這時(shí)，該公司與它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間贏利能力的差距才能擴(kuò)大。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中取得這一關(guān)鍵地位的捷徑常常是兼并和收購(gòu)（M&A）。（3）通過(guò)主流化以賺取73.9%的份額，從而成為“壟斷者”。當(dāng)然，壟斷是每個(gè)雄心勃勃的公司的最終目標(biāo)。但是，但再往上超過(guò)73.9%時(shí)就會(huì)停滯不前，因?yàn)槠湟唬茈y刺激出更多的商品需求量；其二，會(huì)引來(lái)與其他產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或?qū)I(yè)化產(chǎn)品公司的競(jìng)爭(zhēng)；其三，市場(chǎng)份額與贏利能力兩者之間就會(huì)錯(cuò)位。因此，雖然擁有90%、95%或100%的市場(chǎng)份額，似乎是最理想的目標(biāo)，但在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不應(yīng)該是一個(gè)聰明企業(yè)的目標(biāo)。
（二）鑄造價(jià)值鏈：“黃金定律”
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，許多高科技產(chǎn)業(yè)已構(gòu)成價(jià)值鏈上的分支。價(jià)值鏈?zhǔn)怯苫A(chǔ)科技公司、中等增殖公司及最終用戶共同聯(lián)結(jié)成的價(jià)值增殖鏈條。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)通過(guò)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖，企業(yè)從價(jià)值鏈的一個(gè)或多個(gè)分支中抽取資金，賺得利潤(rùn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)決定了任何公司若只是贏利，而不實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈增殖，將難以幸存。
價(jià)值鏈中包含有“黃金”，企業(yè)擁有或控制的價(jià)值鏈上的分支越多，它所獲取的“黃金”也越多，這就是“黃金定律”。任何企業(yè)意欲挖掘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的潛力，就必須充分利用由一個(gè)甚至多個(gè)市場(chǎng)空間構(gòu)成的價(jià)值鏈。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，價(jià)值鏈比各組成部分的總和價(jià)值要大。單槍匹馬地干無(wú)濟(jì)于事，所以各企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)，形成“價(jià)值鏈群”才能幸存。隨著產(chǎn)品的分解，價(jià)值鏈不斷整合。各企業(yè)應(yīng)建立合作關(guān)系，發(fā)揮聯(lián)合的作用，竭力從整個(gè)價(jià)值鏈上獲取利潤(rùn)。
（三）PICN原則：產(chǎn)品個(gè)性化
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品和服務(wù)必須要有個(gè)性，即質(zhì)量和外觀以及感覺(jué)要對(duì)人性因素具有吸引力。個(gè)性也許很難定義，但是有個(gè)性的產(chǎn)品就有市場(chǎng)。一個(gè)企業(yè)要在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須瞄準(zhǔn)個(gè)體市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和創(chuàng)意的個(gè)性化，即遵循PICN原則。
PICN是一個(gè)縮略詞，由個(gè)人化（personalization）、個(gè)體化（individualization）、客戶化（customization）和特定化（narrowcasting）四個(gè)詞的英文首字母大寫組成。這里，個(gè)人化是指產(chǎn)品恰恰正好符合個(gè)人的需要；客戶化是指客戶能根據(jù)自己的需要去剪裁某項(xiàng)產(chǎn)品；個(gè)體化是指某項(xiàng)產(chǎn)品是專門為某個(gè)特定的人的生活方式而設(shè)計(jì)的；特定化即指客戶是通過(guò)單人市場(chǎng)發(fā)掘出來(lái)的。所有這些，都組成了PICN因素。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人化代替了效率，個(gè)體化代替了大規(guī)模生產(chǎn)，客戶化代替了客戶支持，特定化代替了大規(guī)模銷售。
顯然，PICN原則迫使生產(chǎn)超越了銷售的束縛。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)不再是整體地、大批量地生產(chǎn)出普通呆板的產(chǎn)品，或提供僵硬、沒(méi)有特色的服務(wù)，取而代之的是，它生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)事后能夠改進(jìn)。個(gè)人化和個(gè)體化使價(jià)值乘數(shù)達(dá)到了最大化?？傊?，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人化、個(gè)體化和個(gè)人市場(chǎng)這些新觀念正在深入人心，而提高效率、降低成本和節(jié)約資金這些傳統(tǒng)觀念正在悄然逝去。由于產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越個(gè)性化了，所以心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類學(xué)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中變得越來(lái)越重要。
（四）虛擬社區(qū)和部落意識(shí)
虛擬社區(qū)是由有著相同需要的人組成的群體，隨著科技的發(fā)展越來(lái)越把世界各地的人們與世界各地的產(chǎn)品和服務(wù)聯(lián)結(jié)起來(lái)，虛擬社區(qū)這個(gè)概念將發(fā)揮更大的作用。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)首先得找出富有代表性的個(gè)人習(xí)慣、個(gè)人喜好和個(gè)人品味，并據(jù)此生產(chǎn)出符合個(gè)人需要的產(chǎn)品。然后企業(yè)必須找出大量的這種類型的潛在客戶，把他們當(dāng)成一個(gè)獨(dú)特的群體，向他們出售產(chǎn)品。但是要想吸引住這個(gè)群體，就得迎合他們共同的人生經(jīng)歷、價(jià)值觀念和興趣愛(ài)好，也就是說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)造出一種社區(qū)意識(shí)。一個(gè)成功的營(yíng)銷策略必須迎合他們心靈深處的那種農(nóng)業(yè)時(shí)代的部落意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品和服務(wù)不僅要適合一個(gè)單個(gè)的人，同時(shí)要能引起整個(gè)部落的興趣。事實(shí)上，虛擬社區(qū)已超越了社團(tuán)的范疇，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)趨于成熟，每個(gè)人都將成為某個(gè)虛擬社區(qū)的一員。這一觀念實(shí)現(xiàn)主流化以后，很多后工業(yè)時(shí)代的做法將被過(guò)去的農(nóng)業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)所代替，人們的觀念必須領(lǐng)先一步得到更新。
（五）企業(yè)產(chǎn)業(yè)化
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)市場(chǎng)份額增加到最大值時(shí)，該產(chǎn)品就成了市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，制造該產(chǎn)品的企業(yè)就能創(chuàng)立完整的產(chǎn)業(yè)。企業(yè)就要最大限度地把自己的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，否則該企業(yè)就會(huì)失去壟斷市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)與壯大一個(gè)公司有天壤之別，區(qū)別在于發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)得到的回報(bào)比發(fā)展一件產(chǎn)品的回報(bào)更為豐厚；換言之，一家公司若是轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)產(chǎn)業(yè)，其價(jià)值就轉(zhuǎn)化為一個(gè)“金礦”。例如，微軟公司已發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而蘋果公司只停留在一家公司。微軟公司的產(chǎn)業(yè)包括了本公司，外加成千上萬(wàn)個(gè)第三方開發(fā)商、合作伙伴及追隨者，是最成功的例子。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境均發(fā)生了奇異的變化。企業(yè)只有密切注視并適應(yīng)這種變化，采取不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)策略，才能在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展壯大。[參考文獻(xiàn)]
作者：周子填 馮惠流 單位：廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)
雖然廣東省原油加工和乙烯裝置產(chǎn)能位居國(guó)內(nèi)前列，但有機(jī)中間體不配套，合成樹脂（特別是工程塑料）下游用戶只好進(jìn)口，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)外貿(mào)較大逆差的局面難以改善，并仍將持續(xù)一段時(shí)間。固定資產(chǎn)投資完成額仍較小20年全省石化行業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)劃投資297.5億元，同比增長(zhǎng)5.5%；實(shí)際完成投資30.億元，同比增長(zhǎng)37.3%。實(shí)際完成額只有計(jì)劃額的23.9%。究其原因，主要是湛江中科煉化一體化項(xiàng)目、揭陽(yáng)中委煉油項(xiàng)目、惠州大亞灣中海煉化二期煉化一體化項(xiàng)目、珠海碧辟化工PTA三期擴(kuò)建項(xiàng)目等重大項(xiàng)目遲遲未能開始實(shí)質(zhì)性施工，行業(yè)發(fā)展后勁支撐不足。全年施工項(xiàng)目570個(gè)，同比增長(zhǎng)8.0%。其中，新開工項(xiàng)目3個(gè)，同比增長(zhǎng)8.5%；竣工項(xiàng)目327個(gè)，同比增長(zhǎng)30.8%?？⒐げ糠猪?xiàng)目包括：.廣東新華粵石化股份有限公司3萬(wàn)噸/年裂解汽油苯乙烯抽提項(xiàng)目；佳化化學(xué)（茂名）有限公司萬(wàn)噸/年環(huán)氧乙烷深加工項(xiàng)目；廣東眾和呈馳高新科技化工有限公司5萬(wàn)噸/年MPS樹脂擴(kuò)改項(xiàng)目；.茂名市鴻信精細(xì)化工有限公司8萬(wàn)噸/年乙烯焦油綜合利用項(xiàng)目；科萊恩化工（惠州）有限公司5萬(wàn)噸/年表面活性劑項(xiàng)目；中海石油能源發(fā)展股份有限公司惠州石化分公司0萬(wàn)噸/年加氫尾油綜合利用項(xiàng)目、20萬(wàn)噸/年丙烯酸及酯項(xiàng)目；惠州中創(chuàng)化工有限責(zé)任公司0萬(wàn)噸/年乙酸酯項(xiàng)目；珠海碧辟化工有限公司PTA二期改造項(xiàng)目；廣州鉆石摩托車胎廠000萬(wàn)套/年摩托車胎（含內(nèi)胎）項(xiàng)目；0.中石化廣州分公司8萬(wàn)噸/年苯乙烯項(xiàng)目。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)將為202年行業(yè)增長(zhǎng)注入活力。
經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的改觀目前還不明朗，因此石化行業(yè)今年上半年剩余時(shí)間也只能保持略有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。二是市場(chǎng)需求仍不旺。前兩個(gè)月，廣東省其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況也不理想，很難想象對(duì)石化產(chǎn)品的需求會(huì)有很大拉動(dòng)。一直以來(lái)廣東石化產(chǎn)品外向度很少，主要靠?jī)?nèi)需，尤其是本省。因此，廣東石化行業(yè)發(fā)展有賴于省內(nèi)及周邊省份相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，否則困難重重。據(jù)此，預(yù)測(cè)202年廣東石化行業(yè)形勢(shì)大致為：.受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境約束，廣東石化行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)速度會(huì)放慢甚至下跌，但行業(yè)的性質(zhì)決定了不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模倒閉現(xiàn)象。受匯率風(fēng)險(xiǎn)影響和下游用戶經(jīng)營(yíng)條件制約，進(jìn)出口貿(mào)易局勢(shì)將日趨嚴(yán)峻，直接影響廣東石化產(chǎn)品供需狀況。職能部門宜引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大各行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升對(duì)石化產(chǎn)品的需求動(dòng)力，力保石化行業(yè)正常增長(zhǎng)。
石化基地和化工園區(qū)建設(shè)前景看好。茂名石化油品升級(jí)改造正在全力推進(jìn)，預(yù)期內(nèi)完成可控，關(guān)鍵是地方政府承諾的環(huán)保搬遷進(jìn)度亟需加快；現(xiàn)處在產(chǎn)品方案調(diào)整優(yōu)化階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)可開始實(shí)質(zhì)性建設(shè)；揭陽(yáng)中委煉油項(xiàng)目年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè)；珠海碧辟化工PTA三期預(yù)計(jì)年內(nèi)能開工，正在謀劃差異化發(fā)展；大亞灣中海油二期煉化一體化項(xiàng)目前期將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；各基地、園區(qū)都在抓住機(jī)遇，大力開展招商引資，在龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)下，繼續(xù)進(jìn)行資源有效整合，填平補(bǔ)齊，配套優(yōu)化，將進(jìn)入良性發(fā)展軌道。目前，廣東石化行業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)情況還算理想。預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較困難的情況下，固定資產(chǎn)投資增速會(huì)較大，為今后可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。
目前，我國(guó)共有400多個(gè)資源型城市。資源型城市最大的特點(diǎn)，是以自然資源開發(fā)而興起，并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，資源的開采量和利用程度關(guān)系著城市發(fā)展的前景。但是，資源開采和供給的有限性與資源消耗和需求無(wú)限性的矛盾，最終會(huì)造成資源的枯竭。資源枯竭不僅會(huì)給資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)致命打擊，也會(huì)直接影響其它類型城市發(fā)展，制約整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入工業(yè)化中期，不少資源已經(jīng)枯竭或正在走向枯竭，帶來(lái)了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，許多城市正在艱苦探索，努力尋找擺脫困境的新生之路，形成了各具特色的轉(zhuǎn)型之路。但不論采取哪種思路，都必須避免過(guò)去那種對(duì)資源的“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄和低產(chǎn)出”的傳統(tǒng)模式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，即“減量化、高效率、再利用、再循環(huán)”的良性增長(zhǎng)模式。這對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)尤為重要，更具有特殊的意義。
一、資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑
1.要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。資源型城市作為資源的原發(fā)地，對(duì)資源的開發(fā)利用是否科學(xué)合理，不僅關(guān)系到資源型城市本身的發(fā)展，而且會(huì)直接影響到整個(gè)國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，資源型城市把好資源綜合開發(fā)和回收利用這一關(guān)十分重要。對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用；加強(qiáng)資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件，改進(jìn)資源開發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)；積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)；開發(fā)并完善適合我國(guó)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(zhǎng)礦山壽命。大力推進(jìn)尾礦、廢石的綜合利用；加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點(diǎn)行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。
2.要大力提高資源利用效率。資源型城市是以資源的開發(fā)和利用而興起的城市，是典型的重化工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成超重型，是資源消耗的重點(diǎn)地區(qū)。因此，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水等資源的消耗管理，實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。機(jī)械制造行業(yè)要從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設(shè)備制造技術(shù)水平。
3.要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、粉煤灰、煤矸石、廢輪胎、廢電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用；支持機(jī)械等廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系。
4.要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資源城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)普遍不合理，成超重型結(jié)構(gòu)，是造成資源浪費(fèi)大、能源消耗高、環(huán)境污染的重要原因。近年來(lái)，資源型城市盡管加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，但大多數(shù)城市還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。因此，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)。首先要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前，我國(guó)資源型城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)，多數(shù)企業(yè)仍使用陳舊的設(shè)備、落后的工藝，生產(chǎn)加工“粗老笨重”的傳統(tǒng)產(chǎn)品，資源消耗大、浪費(fèi)嚴(yán)重，附加值低。必須盡快改變這種狀況，利用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高產(chǎn)品的科技含量和檔次，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，生產(chǎn)都要貫穿循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，做到低消耗、低排放、少污染，能循環(huán)、可回收、再利用。其次，要抓好技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，用高新技術(shù)改造、提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是緊緊圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，加快發(fā)展生態(tài)科技，集中解決制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備、新的工藝流程。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品物耗低、能耗少，而且能生成新物質(zhì)、新能源，潛力無(wú)限，效益巨大，應(yīng)加快發(fā)展。三是加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造。面廣量大的傳統(tǒng)工業(yè)是高消耗、高排放的主體。應(yīng)制定規(guī)劃，分步實(shí)施，下決心用新技術(shù)、新工藝對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造，促使其升級(jí)換代，步入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道。四是加大資源再生技術(shù)的開發(fā)。產(chǎn)品深度開發(fā)和資源再生利用技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，我們要加大投入，組織攻關(guān)，力求盡快有所突破。
二、資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施
資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定各種政策措施，必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源開發(fā)、利用為核心，以提高資源利用效率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，采取確實(shí)有效的措施，積極加以推進(jìn)。
一、引言
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)是指一種研究如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。20世紀(jì)90年代以來(lái)迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指具有共同研究主題和追求目標(biāo)的一些理論文獻(xiàn)以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（盛洪，1996）。目前，關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完整的理論體系，也很難說(shuō)誰(shuí)是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)檫€沒(méi)有專門從事這一理論研究的人。關(guān)于其理論體系，我們只能從現(xiàn)在構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的一些理論文獻(xiàn)，以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文獻(xiàn)、研究思路來(lái)尋找一條線索，理清其脈絡(luò)。本文首先介紹轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，然后簡(jiǎn)述一下各個(gè)學(xué)派關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的理論要點(diǎn)，最后簡(jiǎn)要回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡并作以簡(jiǎn)要評(píng)述。
二、轉(zhuǎn)型內(nèi)涵
關(guān)于轉(zhuǎn)型概念的理解，比較經(jīng)典與普遍的定義是熱若爾。羅蘭的表述：轉(zhuǎn)型即一種大規(guī)模的制度變遷過(guò)程或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制模式的轉(zhuǎn)換。從目前國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)來(lái)看，從三個(gè)層面上使用轉(zhuǎn)型的概念：第一種含義是從傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；第二種含義是在包括了第一種含義外，還包括那些過(guò)去實(shí)行廣泛管制的經(jīng)濟(jì)向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；第三鐘含義是在前兩種理解基礎(chǔ)上還包括了所有發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。
實(shí)際上許多人把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)看作制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支的原因正是由于把轉(zhuǎn)型理解成為一種制度的變遷過(guò)程，只是描述了轉(zhuǎn)型的一般的特點(diǎn)。不錯(cuò)，轉(zhuǎn)型的確主要是一個(gè)制度變遷的過(guò)程，但轉(zhuǎn)型還有其本身的特殊性，而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實(shí)的描述，更別說(shuō)來(lái)解決這些問(wèn)題。鑒于以上理論實(shí)踐中三個(gè)層面使用轉(zhuǎn)型概念的事實(shí)，筆者個(gè)人比較贊成轉(zhuǎn)型的第一種含義，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，后兩種轉(zhuǎn)型概念的理解當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)，但關(guān)鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性，更不適合建立新的獨(dú)立的研究學(xué)科。對(duì)于第二種理解，放松政府管制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化，其實(shí)這在傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)可以得到解釋；對(duì)于第三種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)使用的轉(zhuǎn)型概念，現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就有了相應(yīng)的解答與分析框架。轉(zhuǎn)型（或者轉(zhuǎn)軌、過(guò)渡）概念的提出應(yīng)該來(lái)說(shuō)主要發(fā)源于二十世紀(jì)上半期全球建立的社會(huì)主義國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遇到困難并探索其解決辦法的歷史事實(shí)。
三、幾種轉(zhuǎn)型理論范式
20世紀(jì)80年代末，包括前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家和中國(guó)在內(nèi)的30多個(gè)國(guó)家開始了從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨（JosephE.Stiglitz）將其與社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)一起稱之為“二十世紀(jì)兩項(xiàng)最偉大的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”。毫無(wú)疑問(wèn)，這場(chǎng)涉及多達(dá)15億人口的重大變革吸引了全世界學(xué)者的目光，他們應(yīng)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)以及比較經(jīng)濟(jì)學(xué)等最前沿的理論成果從不同側(cè)面對(duì)這一變革加以研究。在短短的十幾年里，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，從而在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中贏得了鞏固的學(xué)術(shù)地位，并且隨著研究的不斷深入，催生出了一門新的學(xué)科—轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，來(lái)專門研究如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
1、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的激進(jìn)主義轉(zhuǎn)型理論
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)亞當(dāng)。斯密“看不見(jiàn)的手”理論的系統(tǒng)化。按照新古典理論的理解，市場(chǎng)機(jī)制不過(guò)是資源配置的工具，其核心是供求和價(jià)格的相互作用。在轉(zhuǎn)型之初，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的華盛頓共識(shí)在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論和政策研究中占據(jù)統(tǒng)治地位。根據(jù)華盛頓共識(shí)：嚴(yán)厲的需求緊縮，加上放松管制、貿(mào)易自由化和私有化，就可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的核心就是“管住貨幣，放開價(jià)格”，實(shí)行以宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、國(guó)有企業(yè)私有化和價(jià)格自由化為核心的激進(jìn)式的“休克療法”。采取了一系列諸如：大幅度縮減貨幣供應(yīng)量，實(shí)行高利率；保留少數(shù)重要商品的國(guó)家定價(jià)，絕大多數(shù)商品價(jià)格全面放開；消除預(yù)算赤字，減少價(jià)格的國(guó)家補(bǔ)貼；取消對(duì)企業(yè)工資的限制；全面改革財(cái)稅體制等措施。
2、演進(jìn)主義的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型理論
隨著俄羅斯等國(guó)的激進(jìn)式改革的受挫和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的巨大成功，演進(jìn)主義的興起及其影響力的擴(kuò)大是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。演進(jìn)主義理論核心思想可概括為：知識(shí)和信息是有限和主觀的，并以分散的狀態(tài)為個(gè)人擁有，因此，人們根本無(wú)法認(rèn)識(shí)和控制社會(huì)生活，最好的社會(huì)就是順其自然。想通過(guò)理性設(shè)計(jì)而進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)變革必然造成社會(huì)的災(zāi)難。漸進(jìn)式改革實(shí)際上是社會(huì)不斷的積累、加工信息，而且知識(shí)與信息是具有連續(xù)性的，用一種完全不同的系統(tǒng)來(lái)強(qiáng)制使其中斷是不可取的。經(jīng)濟(jì)體制本身是一個(gè)具有自我強(qiáng)化機(jī)制的復(fù)雜系統(tǒng)，在演進(jìn)過(guò)程中會(huì)不斷吸取舊制度中的合理因素。因而，漸進(jìn)式改革更可取。
3、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)制度以及國(guó)家的法律制度和意識(shí)形態(tài)等制度現(xiàn)象納入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架之內(nèi)，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野，對(duì)于我們研究制度現(xiàn)象有重要的參考意義。根據(jù)這種理論，改革的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是在一定的條件下通過(guò)成本收益分析尋求成本最小的最優(yōu)改革路徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱若爾。羅蘭曾指出：“如果轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)給了我們?nèi)魏螁⑹镜脑?，那便是，沒(méi)有以適當(dāng)?shù)闹贫葹榛A(chǔ)的自由化、穩(wěn)定化和私有化政策，不大可能產(chǎn)生實(shí)際的效果”。公共選擇學(xué)派代表人物布坎南指出市場(chǎng)制度是自由交易的制度，這些制度結(jié)構(gòu)是長(zhǎng)期歷史發(fā)展的產(chǎn)物。另外，科爾內(nèi)、薩克斯都提出了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論的代表性觀點(diǎn)。
4、凱恩斯主義轉(zhuǎn)型理論
與新古典主義理論相比，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程和內(nèi)在機(jī)理的認(rèn)識(shí)更符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，他們對(duì)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)軌速度和次序、政府與市場(chǎng)的關(guān)系等一系列重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)值得重視。
在《社會(huì)主義向何處去》一書中，新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對(duì)以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論提出批評(píng)。認(rèn)為在決定選擇哪種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，一定要牢牢記住實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的，而不是去記住毫不相干的完全競(jìng)爭(zhēng)范式；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企業(yè)和公有企業(yè)一樣都會(huì)出現(xiàn)激勵(lì)問(wèn)題，因此，建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結(jié)合的混合體制才是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確選擇。馬克。奈爾（MarkKnell）等人認(rèn)為激進(jìn)式改革對(duì)自由市場(chǎng)的崇拜是盲目的。市場(chǎng)化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個(gè)重要因素：人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是一種單純的交易關(guān)系，而是一種生產(chǎn)關(guān)系；企業(yè)是生產(chǎn)組織，市場(chǎng)是交易機(jī)構(gòu)，企業(yè)與市場(chǎng)是相互補(bǔ)充的，而不是相互替代的；價(jià)格機(jī)制不僅是一種解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的手段，同時(shí)還有金融功能、戰(zhàn)略功能等，在滿足這些功能上越是成功，有效配置資源的功能就越難以實(shí)現(xiàn)；私有化對(duì)于提高效率并不是必要的；國(guó)有企業(yè)也可對(duì)市場(chǎng)做出積極的反應(yīng)。因此，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是重要的。
5、市場(chǎng)社會(huì)主義
市場(chǎng)社會(huì)主義就是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合為目標(biāo)的一種理論和主張。社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合，能否在理論和實(shí)踐中解決社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合問(wèn)題，是決定經(jīng)濟(jì)體制改革前途和命運(yùn)的關(guān)鍵因素。市場(chǎng)社會(huì)主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式，借助于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具。這一理論假定，市場(chǎng)機(jī)制僅僅是一個(gè)中性的概念。后來(lái)的市場(chǎng)社會(huì)主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式，但是中性論的假定卻被接受下來(lái)，因而這些理論難免會(huì)帶有新古典理論的缺陷。社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐表明，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的任務(wù)，絕不可能一蹴而就。經(jīng)過(guò)近百年的探索和實(shí)踐，市場(chǎng)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐獲得巨大的發(fā)展，市場(chǎng)社會(huì)主義也成為當(dāng)代社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的主流和社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想之一。
6、比較主義
用比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)分析現(xiàn)實(shí)的改革問(wèn)題是九十年代以前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。這種理論從不同的經(jīng)濟(jì)體制中總結(jié)出若干基本的經(jīng)濟(jì)體制模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，做出最優(yōu)選擇，指導(dǎo)改革的實(shí)踐。在中國(guó)改革開放的幾十年里，從南斯拉夫的自治社會(huì)主義，到匈牙利新經(jīng)濟(jì)機(jī)制和戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S，再到90年代東亞模式，都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別，學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和市場(chǎng)化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)然比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法也存在著根本的缺陷。一方面，這一理論是經(jīng)驗(yàn)的而非規(guī)范的，因而無(wú)法形成具有普遍指導(dǎo)意義的理論。另一方面，它把不同社會(huì)制度和不同歷史環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)體制簡(jiǎn)單化，因而無(wú)法深刻理解制度變遷的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。
7、特殊改革方式理論
中國(guó)的學(xué)者在借鑒國(guó)外關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究放在中國(guó)特殊國(guó)情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌，改革以前中國(guó)發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，而改革以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵則在于改革“三位一體”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，使資源的比較優(yōu)勢(shì)能發(fā)揮出來(lái)。中國(guó)改革成功的一個(gè)重要保證是選擇了漸進(jìn)式改革道路。張軍指出，由于傳統(tǒng)國(guó)有部門的絕對(duì)規(guī)模使它事實(shí)上處于壟斷地位，因而，在改革過(guò)程中如果實(shí)行完全的價(jià)格自由化，就可能給國(guó)有企業(yè)提供操縱市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，造成生產(chǎn)下降和經(jīng)濟(jì)的衰退。相反，在價(jià)格雙軌制下，國(guó)有部門將比完全的價(jià)格自由化條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品多且定價(jià)更低。以價(jià)格雙軌制為特征的“邊界改革”的經(jīng)驗(yàn)正在于，國(guó)有部門在計(jì)劃外邊界上通過(guò)對(duì)價(jià)格信號(hào)做出反應(yīng)去捕捉獲利機(jī)會(huì)，要比突然被私有化的國(guó)有部門去對(duì)經(jīng)濟(jì)扭曲和短缺做出的反應(yīng)更迅速。
四、中國(guó)增長(zhǎng)的“奇跡”
自1978年開始，中國(guó)開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。10年后，東歐和俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也加入轉(zhuǎn)型的行列。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，中國(guó)選擇了與東歐和前蘇聯(lián)不同的道路：“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)改革，而不是激進(jìn)的“休克療法”。中國(guó)經(jīng)歷了20年迅速的增長(zhǎng)，而俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家卻經(jīng)歷了將近10年的下降。改革方式選擇的不同導(dǎo)致了不同的改革結(jié)果。以下兩組數(shù)據(jù)清楚的表明了中國(guó)改革與前蘇聯(lián)、東歐改革成果的巨大反差：
中國(guó)改革二十多年的穩(wěn)定的高速發(fā)展，引起全球的矚目，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了不同的解釋。專家指出中國(guó)能在這二十年間迅速發(fā)展的原因在于1979－1983年之間中國(guó)建立的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起了非常重要要的作用，在此之后，中國(guó)又進(jìn)行了政治體制改革，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。中國(guó)的改革成功的原因是基于保持和建立在社會(huì)和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認(rèn)為基于社會(huì)資本的制度變遷是中國(guó)改革成功的基礎(chǔ)，而在很多國(guó)家轉(zhuǎn)型后的社會(huì)資本比轉(zhuǎn)型前要薄弱的多。相對(duì)而言中國(guó)特別重視創(chuàng)造和改組，特別是新企業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不僅僅是進(jìn)行單純的私有化。而在國(guó)有企業(yè)改革中國(guó)采取了漸進(jìn)型的方式。這對(duì)于改革普及到其他企業(yè)是非常重要的。
雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得了引人注目的成就，但是存在的問(wèn)題也是明顯的。體制外增量改革對(duì)解釋轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國(guó)提供了有創(chuàng)建性的解釋，但隨著轉(zhuǎn)型的完成，對(duì)存量的改革也許會(huì)成為重點(diǎn)；國(guó)企改革還存在諸多困境；城鎮(zhèn)改革與農(nóng)村改革的沖突；消費(fèi)需求的拉動(dòng)力不足；與世界經(jīng)濟(jì)接軌的問(wèn)題等等一系列問(wèn)題亟待解決。
五、簡(jiǎn)評(píng)
一、山西資源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整優(yōu)化
在資源型城市的發(fā)展過(guò)程中，GDP的增長(zhǎng)往往偏重于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一、三產(chǎn)業(yè)所占比例較輕。煤炭產(chǎn)業(yè)作為山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的興衰直接影響到山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，山西煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值從占全省經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的6.3%增加到27.4%，山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴于以煤炭開采和初加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)“兩頭小，中間大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2.資源枯竭與環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重
（1）資源枯竭
煤炭屬于不可再生資源，毫無(wú)節(jié)制的開采，會(huì)使得煤炭的儲(chǔ)量快速減少，直至枯竭。2010年到2015年，山西煤炭年產(chǎn)量從7.41億噸跨越到9.77億噸，增幅31.84%，2015年，全國(guó)原煤生產(chǎn)總產(chǎn)量大約為36.9億噸，原煤產(chǎn)量前五名的省份為山西省、、陜西省、貴州省及山東省，產(chǎn)煤總計(jì)占全國(guó)原煤產(chǎn)量的七成多。其中，山西省累計(jì)生產(chǎn)的原煤近10億噸，占全國(guó)產(chǎn)煤總量的近1/4。高強(qiáng)度的開采降低了煤炭?jī)?chǔ)量的使用年限，資源枯竭問(wèn)題日益嚴(yán)重。
（2）環(huán)境問(wèn)題
長(zhǎng)期對(duì)煤炭資源大規(guī)模、無(wú)節(jié)制的開發(fā)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。首先，為保證礦井開采過(guò)程中的安全，需要將附近的地下水排出，無(wú)序的煤炭開采嚴(yán)重破壞了地下水資源，甚至造成了河流的斷流，還有開采過(guò)程中未經(jīng)過(guò)處理的廢水排入河流，也使得山西的水系受到嚴(yán)重污染。其次，煤炭的露天燃燒，向大氣中排放了大量的二氧化硫，加劇了山西的溫室效應(yīng)，造成霧霾的頻發(fā)。最后，煤炭資源的過(guò)度開采造成了地表塌陷、懸空和泥石流等一系列問(wèn)題，2016年山西的礦山采空區(qū)已達(dá)到兩萬(wàn)多平方公里，占全省土地面積的1/7，地下采空區(qū)形成的地表凹陷，不僅影響人身安全，而且如果遇到強(qiáng)烈地震，后果將不堪設(shè)想。
3.生產(chǎn)安全無(wú)法得到保障
礦難在中國(guó)的發(fā)生率很高，盡管山西在解決煤礦安全生產(chǎn)方面做出了很多努力，但是安全生產(chǎn)還存在很大問(wèn)題，重大事故還是時(shí)有發(fā)生，損失慘重。主要原因在于煤炭行業(yè)的專業(yè)人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)失衡，一些小型煤礦甚至沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員，很大一部分勞動(dòng)力來(lái)自周圍的村莊，文化水平普遍不高，技術(shù)水平不足，要改善煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，需要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，改善煤礦工作環(huán)境留住人才。
二、山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性
1.保障地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，而山西的第一產(chǎn)業(yè)較弱小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)高，第三產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展。在目前山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，以煤炭為主的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，而第二產(chǎn)業(yè)由于結(jié)構(gòu)單一、資源枯竭等一系列問(wèn)題，引起了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足，山西要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須順應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)變方向，調(diào)整結(jié)構(gòu)的策略，加快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，改變完全依靠煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
根據(jù)2015年山西省各市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告，全省生產(chǎn)總值達(dá)到12802.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值788.1億元，增長(zhǎng)1.0%，占生產(chǎn)總值的比重6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5224.3億元，下降1.1%，占生產(chǎn)總值的比重40.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6790.2億元，增長(zhǎng)9.8%，占生產(chǎn)總值的比重53.0%，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但還有很長(zhǎng)一段路要走。
2.適應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的需要
我國(guó)的能源消耗巨大，而煤炭資源消耗占了能源消耗的70%，煤炭資源的燃燒產(chǎn)生的污染物要遠(yuǎn)比其他能源大的多，燃燒后產(chǎn)生的二氧化硫排放到空氣中，對(duì)人體產(chǎn)生的危害特別大，近幾年全國(guó)許多地方大面積的霧霾的產(chǎn)生，也與生產(chǎn)、生活中消耗大量煤炭資源有關(guān)。我國(guó)現(xiàn)在的環(huán)境承載力已經(jīng)到達(dá)一個(gè)極限，政府對(duì)于節(jié)能減排把控嚴(yán)格，與此同時(shí)，公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸加強(qiáng)，呼吁能源結(jié)構(gòu)的改革，所以山西以煤炭資源型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)也到了不得不轉(zhuǎn)型的地步。
國(guó)際對(duì)于清潔能源開發(fā)利用的技術(shù)不斷成熟，我國(guó)也要緊跟國(guó)際形勢(shì)推進(jìn)能源革命和消費(fèi)革命，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推廣非煤能源和新能源在生產(chǎn)和生活中的應(yīng)用。山西依靠煤炭開采和初級(jí)加工的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)走下去，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
三、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略和路徑
1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策建議
（1）完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)機(jī)制
對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，鼓勵(lì)企業(yè)多元化的經(jīng)營(yíng)模式，減少對(duì)于國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼政策，使得國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略。放寬對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許礦產(chǎn)合法轉(zhuǎn)讓，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的重組和聯(lián)合。建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)，健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，調(diào)整轉(zhuǎn)型機(jī)制，加快轉(zhuǎn)型的速度。
（2）完善的科技創(chuàng)新機(jī)制
支持科技創(chuàng)新與能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，掌握核心的技術(shù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大創(chuàng)新投入力度，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資。完善人才的培養(yǎng)，配合高校開設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)高素質(zhì)和技術(shù)過(guò)硬人才，為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供智力保障。完善創(chuàng)新保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，降低創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，防止中小企業(yè)由于嘗試技術(shù)創(chuàng)新失敗而倒閉。
（3）行政管理體制改革
政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)追求目標(biāo)，不再單方面追求GDP的增長(zhǎng)，建立多項(xiàng)指標(biāo)的綜合考量，不僅要追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也要注重環(huán)境的保護(hù)。建立資源環(huán)境保護(hù)的責(zé)任機(jī)制，出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償政策，保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境污染，將環(huán)保納入企業(yè)考核的重要指標(biāo)，實(shí)行“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、”的原則，促進(jìn)政府和企業(yè)對(duì)于環(huán)保的內(nèi)在動(dòng)力。
（4）擴(kuò)大對(duì)外開放
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并行，加大招商引資的力度，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，建立便利的交通條件，方便與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)以及國(guó)外進(jìn)行合作，推動(dòng)山西出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，吸引其他地區(qū)的人來(lái)山西，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升山西對(duì)外影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑選擇
（1）初期：優(yōu)化傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)煤炭資源整合和煤炭企業(yè)重組力度，提高煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將煤炭開發(fā)與科技相結(jié)合，加快推行煤炭機(jī)械化開采，減少礦井事故，利用創(chuàng)新科技降低煤炭開采過(guò)程中的浪費(fèi)和污染。將原煤加工轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵜耗茉?，進(jìn)行煤炭資源的深加工，與鋼鐵、冶金等下游企業(yè)進(jìn)行合作，改變單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再僅僅依靠煤炭開采和初加工，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的附加值。
（2）中期：構(gòu)建多元化體系
根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展制造業(yè)，例如：太原不銹鋼、富士康產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展污染小，附加值高且能源消耗低的新興產(chǎn)業(yè)。招商引資，引進(jìn)國(guó)家新能源汽車制造、高端設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)在山西落戶。大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，利用山西的地理位置，改善交通設(shè)施，建造物流中心。利用山西豐富的人文自然景觀，發(fā)展旅游業(yè)，著力打造：壺口瀑布、太行山大峽谷、云岡石窟、平遙古城、五臺(tái)山等一系列優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)，不僅可以改善山西的形象，還可以帶動(dòng)餐飲、零售業(yè)、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（3）后期：創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展
加快推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)的聚集，形成高新園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展有良好前景的高科技企業(yè)。利用山西岢嵐衛(wèi)星發(fā)射基地的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)在山西落戶發(fā)展。聯(lián)合“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)，有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，更好促進(jìn)企業(yè)智能化發(fā)展，從而帶動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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（二）城市轉(zhuǎn)型與城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型學(xué)界對(duì)城市轉(zhuǎn)型與城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念存在著不同認(rèn)識(shí)，尤其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的隸屬對(duì)象存在著較多分歧。部分學(xué)者認(rèn)為城市轉(zhuǎn)型等同于城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但更多學(xué)者認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是城市轉(zhuǎn)型的一種主要形式。例如，李玲和仇方道等將城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市文化轉(zhuǎn)型、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型并列，作為城市（發(fā)展）轉(zhuǎn)型的3種主要形式，并認(rèn)為當(dāng)前過(guò)于強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而忽略了其他兩種轉(zhuǎn)型的研究。魏后凱從轉(zhuǎn)型發(fā)生的領(lǐng)域，將城市轉(zhuǎn)型分為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型，并認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也就是城市產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)生重大變革。筆者基于面向?qū)ο笏季S，采用靜態(tài)結(jié)構(gòu)圖對(duì)城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相互關(guān)系進(jìn)行了描述（見(jiàn)圖1）。轉(zhuǎn)型包括社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和空間轉(zhuǎn)型5個(gè)組成屬性，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型的一個(gè)不可缺少的屬性。城市轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型的派生類，決定了城市轉(zhuǎn)型具有一切轉(zhuǎn)型的屬性，因此城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型只是城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)組成屬性。同時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的派生類，具有需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與空間結(jié)構(gòu)及所有制結(jié)構(gòu)等屬性。城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)則為轉(zhuǎn)型賦予了價(jià)值取向，是指城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展環(huán)境變化或技術(shù)變革條件下所進(jìn)行的制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升，其目標(biāo)就是在給定發(fā)展環(huán)境條件下，政府通過(guò)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策，引導(dǎo)城市進(jìn)入健康發(fā)展軌道?；诿嫦?qū)ο笏季S，完整而精確地刻畫了上述概念間的邏輯關(guān)系。
二、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策含義
