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【作者簡介】 吳瑞國,武漢市黃陂區(qū)前川街第五小學校長。
【中圖分類號】 G627 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2015)12-0049-02
近年來,湖北省公安縣南平小學堅持以“以德立校、科研興校、文化潤校、特色贏?!钡霓k學思想,堅持“以心靈塑造心靈、以智慧啟迪智慧、以健康滋潤健康、以生命呵護生命”的辦學理念,不斷推進內(nèi)部管理體制改革,使學校民主管理和制度建設取得了長足的發(fā)展,有力地促進了學校教育資源的整合,提高了學校的整體辦學水平和辦學效益。
一、提高認識,樹立法治理念。
教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務。學校結(jié)合“五五”普法規(guī)劃和教育法制工作計劃,結(jié)合實際,研究制定本校的依法治校工作計劃,在學校年度工作計劃中,學校始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入工作總體規(guī)劃內(nèi),明確工作目標、健全工作網(wǎng)絡、落實工作措施。
首先是轉(zhuǎn)變觀念。學校在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學習,并通過開展“依法執(zhí)教,做新時期合格教師”大討論,撰寫心得體會等形式,轉(zhuǎn)變思想,牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進一步提高領導干部現(xiàn)代法治理念,在學習和實踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學校重視抓好學校領導、教職工的教育法律法規(guī)的學習。重點學習《憲法》《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》《義務教育法》以及學生傷害事等方面的法律法規(guī)。通過開設法制講座、舉行法制知識競賽、設立法制宣傳月等多種形式,向?qū)W生宣傳有關法律常識,從小培訓學生學法、懂法、守法、用法的法治意識。
學校還以警校共建的形式對學生進行法制教育,聘請法制輔導員、民警到學校進行專題講座,充分發(fā)揮法制輔導員在學生的法制教育中的作用。通過活動課、班隊會、板報、知識競賽,進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義,以及社會公德教育、法制教育、紀律教育、品德修養(yǎng)教育,抓好日常行為規(guī)范的養(yǎng)成,堅持貫徹學生日常行為規(guī)范,端正校風校紀建設。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。
二、依法管理,規(guī)范辦學行為
第一,落實制度,管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗上升為配套制度,并使之完善。使學校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道,逐步納入法治軌道。在實際工作中,不斷進行學校章程的細化工作,使相應的規(guī)章制度更具有可操作性。把學校管理工作納入法制軌道,加強學校治安綜合治理工作,切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
(一)業(yè)務目標
1、常規(guī)工作
(1)按照__市人事局關于審批辦理20__年度考核正常增加工資的有關要求,全面完成全市101家機關事業(yè)單位8252名工作人員正常晉升工資審批工作,人均月增資27.07元,并匯總上報__市人事局。
(2)審批機關事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資361人、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級25人、試用期人員學歷變動調(diào)整試用期工資3人、基層農(nóng)業(yè)水利技術人員浮動工資轉(zhuǎn)固定16人、“雙千”隊員浮動工資91人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜,月增警銜津貼1937元。審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人,月增審判津貼1192元。
(3)審核辦理工作人員調(diào)動轉(zhuǎn)移工資手續(xù)79人。
(4)按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關要求,全面完成全市20__年第一、二季度108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。
(5)完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標準補發(fā)工資審批;
(6)按照20__年機關事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報和勞動工資統(tǒng)計年報要求,完成全市各單位年報基礎數(shù)據(jù)收集匯總,按時向上級部門報送。
(7)深入市一醫(yī)、中醫(yī)院,對春節(jié)期間生病住院的7名機關事業(yè)單位工作人員進行慰問。
2、新增工作
(1)按照__市人事局的統(tǒng)一安排部署,完成義務教育階段教師20__年至20__年津貼補貼發(fā)放情況統(tǒng)計,匯總上報__市人事局。
(2)按照市委、市政府的安排部署,組織全市各機關事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開全市規(guī)范公務員津貼補貼調(diào)查清理工作會議,安排部署我市機關事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補貼調(diào)查統(tǒng)計。
(3)按照規(guī)范公務員津貼補貼調(diào)查清理階段的工作要求,完成全市104家機關事業(yè)單位津貼補貼調(diào)查統(tǒng)計報表審核和數(shù)據(jù)匯總。
(4)按照規(guī)范公務員津貼補貼財力測算階段的工作要求,全面完成全市機關公務員規(guī)范津貼補貼和實施義務教育教師績效工資所需資金測算工作。
(5)根據(jù)資金測算數(shù)據(jù),結(jié)合我市實際,制定我市《規(guī)范公務員津貼補貼實施方案》和《義務教育學校教師績效工資實施方案》。
(6)積極配合市委組織部對全市副科級干部檔案進行補齊完善,補辦各年度工資審批表80余份。
(二)共性目標
1、認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府及局黨組的各項決定、決議,狠抓落實,確保政令暢通。嚴格遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持做好重大事項及時
請示報告。2、按照市創(chuàng)建辦和局黨組的安排,積極參與生態(tài)文明城市建設。協(xié)助做好社會主義新農(nóng)村建設工作。
3、積極參與投資環(huán)境建設,為投資者提供業(yè)務咨詢。全年無一例投資者投訴事件發(fā)生。
4、按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市工作。認真履行社會治安綜合治理和禁毒工作責任,加強對科室人員及其家屬的法制教育,確保科室人員及其子女不吸毒、不販毒、不傳播黃色制品。
5、認真貫徹《貴州省計劃生育條例》、《__市流動人口管理規(guī)定》,認真履行計劃生育協(xié)作責任。全年,科室人員及其家屬無一人違反計劃生育政策。
6、深入開展“三優(yōu)兩滿意”及文明窗口評選活動。認真貫徹落實“安全生產(chǎn)包保責任書”、“消防安全包保責任書”要求的各項安全生產(chǎn)責任,做好防火防盜工作。
7、認真做好社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作。主動參與案件接訪處理,維護我市社會穩(wěn)定。全年未出現(xiàn)因案件處置不力導致社會不穩(wěn)定事件。
8、嚴格遵守保密制度,一年來,全科室未發(fā)生一起泄密事件。
9、認真做好接待工作,接待來訪群眾嚴格實行首問負責制和一次性告知制。全年接待來訪群眾780余人次。對上級轉(zhuǎn)辦和局領導安排的事件全部處理辦結(jié)。
10、嚴格遵守局財務制度,認真貫徹執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。
11、積極組織科室人員按時參加上級和本部門組織的各種業(yè)務培訓、政治理論學習和會議,按照要求撰寫學習心得體會。
12、加強目標管理,對科室目標按月分解,落實到人。并對工作完成情況進行經(jīng)常性督促檢查。認真做好工作進度報送,通過網(wǎng)絡按時上傳信息、周報、月報、季報、半全年工作總結(jié)和下年度工作計劃。
13、按要求完成上級業(yè)務部門和局領導交辦的其他臨時性工作。
二、采取的做法和措施
1、深刻領會工資政策文件精神,嚴格按照有關規(guī)定對人員工資、津貼補貼進行審批,規(guī)范管理。
2、堅持按計劃安排開展各項工作,確保工作在時限內(nèi)完成。
三、存在的困難和問題
1、機關事業(yè)單位工資制度改革后,人員工資的日常管理、業(yè)務審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進行,需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員,對系統(tǒng)進行日常維護,以確保系統(tǒng)的正常運行。
2、工資制度改革后,與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺,導致后續(xù)管理工作較為被動。如:機關事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺。
四、下步工作打算
1、按照__市對規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關要求,結(jié)合我市實際,對我市規(guī)范公務員津貼補貼實施方案和義務教育學??冃ЧべY實施方案進行修改完善后,上報__市人事局。
2、按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求,做好今年第三季度余下的108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資的審核。
3、組織市勞動能力鑒定委員會成員單位,召開20__年第1次勞動能力鑒定會議,對申請鑒定人員的勞動(工作)能力進行鑒定。
4、按照省、__市兩級勞動部門對20__年企業(yè)工效掛鉤決算的要求,按規(guī)定及時完成我市參與工效掛鉤決算企業(yè)的預決算工作。
5、做好機關事業(yè)單位職務(崗位)變動調(diào)整工資審批工作。
6、做好機關事業(yè)單位工作人員工齡、工傷認定。
7、按權限做好機關事業(yè)單位工作人員退休審批及手續(xù)辦理。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛(wèi)科XX年度工作計劃,與臨床科室簽訂“XX年度綜合治理目標責任書”、“XX年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內(nèi)部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應急處置工作預案》。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發(fā)揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)通過省級“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結(jié)合醫(yī)院實際情況,年內(nèi)進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內(nèi)全體醫(yī)務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強消防重點部位的監(jiān)管力度,確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。
八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任,完善各種制度、措施,強化劇毒、麻醉藥品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無毒社區(qū)”工作。
十、認真執(zhí)行上級有關規(guī)定,做好全院干部職工出國出境的登記和上報工作,并做好保密工作和安全工作。
十一、 繼續(xù)加強院內(nèi)車輛管理,大力整治亂停亂放現(xiàn)象,保證車輛停放安全有序。加強出租房監(jiān)管力度,與出租戶簽訂消防、治安安全責任書,定期檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。
醫(yī)院保衛(wèi)科工作計劃【2】市人民醫(yī)院xx年在市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實黨的xx大精神和xxxx重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞打開圍墻辦醫(yī)院,人民醫(yī)院為人民的辦院方針,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,力求突破爭創(chuàng)一流,抓住醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動的契機,狠抓醫(yī)院醫(yī)療服務質(zhì)量,強化全方位管理,綜合治理,平安創(chuàng)建,醫(yī)院安全生產(chǎn)管理是我院今年的主要工作。
xx年,我院根據(jù)上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作,以維護醫(yī)院政治穩(wěn)定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創(chuàng)新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫(yī)院穩(wěn)定,xx普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產(chǎn)管理,醫(yī)療質(zhì)量管理,糾紛調(diào)解等一系列工作,為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理年及醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫(yī)院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率,改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫(yī)院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據(jù)這一特殊情況,我院充分利用現(xiàn)有的硬件設施進行24小時監(jiān)控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對打開圍墻辦醫(yī)院的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設備進行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。
xx年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,xx年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以安全第一,預防為主的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工,為維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫(yī)院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫(yī)護人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的綜合治理委員會專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網(wǎng)絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)患糾紛安全、信息網(wǎng)絡安全、治安安全、科室外出活動安全、車輛停放安全、消防安全等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
誰主管、誰負責這是個很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了消防工作管理委員會和綜合治理委員會及安全生產(chǎn)管理委員會,定期對全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時開出要事督辦單,限時整改。院領導每季度要對全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區(qū)簽定了治安、消防安全責任書明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區(qū))進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實行一票否決。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
沒有規(guī)矩,不成方圓建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)護人員安全,維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標管理責任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應急預案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛(wèi)白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護人員簽字,保證在第一時間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設施,有效增強了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫(yī)院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫(yī)護人員的法律意識明顯增強,讓醫(yī)護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫(yī)院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫(yī)院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫(yī)護人員的消防意識得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統(tǒng),緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業(yè)人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛(wèi)科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(qū)(科室)進行宣傳學習。保衛(wèi)科經(jīng)常對全院各病區(qū)(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據(jù)醫(yī)院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。保衛(wèi)科每周對各病區(qū)(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設立24小時門衛(wèi)值班制度,定時對宿舍區(qū)進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建平安小區(qū)。
7、加強周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的蘭溪門菜場,外來人員過多,治安狀況復雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請城中派出所協(xié)助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營及時給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理,確保車輛停放安全有序
螺螄殼里做道場是我們施長春院長對外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監(jiān)控設施進行24小時監(jiān)控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標管理責任制活動
開展安全生產(chǎn)目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門的部署,結(jié)合我院的實際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會,制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫(yī)院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現(xiàn)場查看等形式及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
一、舉辦大型法律知識競賽。
為深入開展“五五”普法宣傳教育工作,把“五五”普法教材的《公民法律知識讀本》中與人民群眾生活密切相關的法律知識普及到每個公民,經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)領導小組研究決定,全國12.4憲法宣傳日,我們打破常規(guī),改變宣傳形式,把上街宣傳改為法律知識競賽,舉辦__區(qū)12.4法律知識競賽。我們以區(qū)屬各黨委為單位,共有15個代表隊參加競賽。此次法律知識競賽取得了預期的效果,起到了普及宣傳的作用,同時也受到了市、區(qū)領導的肯定和好評,我們將再接再厲,不斷開拓創(chuàng)新,使__區(qū)“五五”普法教育和依法治理工作邁上一個新臺階。
二、積極開展“法律六進”。
1、送法進鄉(xiāng)村。
1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動,區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
5月上旬,__交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
2、送法進社區(qū)。
為進一步落實全區(qū)“五五”普法五年規(guī)劃,龍華街道結(jié)合“五五”普法工作,確定了街道“五五”普法的工作目標并制定了實施方案,使普法工作在龍華街道有序開展。辦事處根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,在街道、社區(qū)中逐步培養(yǎng)一批普法骨干,使街道普法工作向社區(qū)居民全面鋪開。于3月13日舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要以學習了社會主義法制理念及“五五”普法干部讀本做為掀起龍華街道全面推進“五五”普法工作的第一課。
4月30日,區(qū)司法局局長為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座。
3、送法進學校。
為了在學生中普及交通安全知識,維護平安__,我們聘請__交警支隊的交警叢瑞同志,到各小學為孩子們進行交通安全知識講座。在講座課堂上,叢叔叔以鮮活的實例向同學們講解了,如何認識交通安全標志,怎樣遵守交通規(guī)則,向同學們詳細的介紹了馬路行走和乘車的安全標準。孩子們聽得津津有味,不時向叢叔叔提問,氣氛非常熱烈。共有1000余名學生受到教育,受到了
老師和學生們的熱烈歡迎。三、區(qū)政協(xié)領導視察“五五”普法工作啟動情況。3月19日,__區(qū)政協(xié)副主席楊樹輝同志一行7人對我區(qū)普法工作進行了視察,首先聽取了“五五”普法工作啟動情況的匯報,使各位委員從普法工作的基本情況、工作開展情況、取得的成績、存在的問題以及下步工作思路對我區(qū)的普法教育工作有了深入的了解,接著視察了龍華街道辦事處、龍南二社區(qū)、新民二社區(qū)、__信用合作社4個基層單位的普法工作情況。
區(qū)政協(xié)視察我區(qū)的普法教育工作,充分說明了區(qū)領導對此項工作的高度重視,我們要以此為契機,在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,真抓實干,使我區(qū)的普法教育工作再上新臺階。
四、為了深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,我區(qū)按照省市部署,利用春節(jié)前后進城務工農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時機,在農(nóng)民工中開展“四個一”活動。首先寫了“致進城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”發(fā)放給農(nóng)民工,向他們積極宣傳黨的富民、利民政策,同時也向他們宣傳法律法規(guī),引導他們不斷提高自身法律意識。二是發(fā)放出村務工人員問卷調(diào)查。通過問卷調(diào)查,我們基本掌握了我區(qū)外出務工農(nóng)民的數(shù)量、基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,三是通過調(diào)查,我們還了解到進城務工農(nóng)民自身存在著文化程度低、沒有受過專業(yè)技能培訓、維護自身權利意識不強、觀念落后,適應能力差等不足??傊?,農(nóng)民工存在找工作難、學技能難、子女上學難、受歧視、合法權益難受保護等實際困難,他們迫切盼望政府能加大解決的力度。
五、為了充分調(diào)動全社會的力量,促進全民法制宣傳教育活動的開展,根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,5月30日,我們開展首場“法律廣場”活動,此次活動為通東街道辦事處專場,由區(qū)依法治理辦公室牽頭,負責整個活動的指導、監(jiān)督。
這次活動我們按省廳要求制做統(tǒng)一標識,共出宣傳板10余塊、彩旗20面、秧歌隊一支,8個法律服務所均出咨詢臺為群眾解答法律問題,發(fā)放宣傳單
這次活動以文藝演出的形式大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī),受到了廣大群眾的歡迎和喜愛。
六、改造棚戶區(qū)先打“預防針”。針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府防微杜漸,與5月12日召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務犯罪現(xiàn)象。
另外,區(qū)司法局積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務,為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護航。
下半年工作安排:
1、結(jié)合“五五”普法讀本的學習,組織全區(qū)領導干部及公務員進行學法考試。
2、繼續(xù)開展“法律廣場”活動。6—8月分別在東湖、光榮、南浦街道開展活動,大力宣傳與群眾生活密切相關的法律知識。
為加強平安創(chuàng)建工作的領導,區(qū)房管局成立平安創(chuàng)建領導組。組長:xxx。副組長:xx x。成員:XX、 XXX、xxx。領導組下設辦公室,辦公室主任由XX擔任,辦公室負責具體創(chuàng)建事務。
三、創(chuàng)建目標
通過深入開展平安創(chuàng)建活動,力求達到各單位和住宅小區(qū)治安環(huán)境良好,能有效預防和及時化解各類矛質(zhì)糾紛,奮民道德建設和法制宣傳教育扎實深入開展,公民的道德紊養(yǎng)、法制觀念和遵紀守法意識明顯增強,依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提高,群防群治隊伍健全,人防、物防、技防進一步加強,人民群眾葉社會治安的滿意和基本滿意率達90%以上。全面實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件、無重大火災、無重大治安事故、無集體上訪和、無非法宗教活動、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
四、工作措施
l、進一步提高認識,增強平安創(chuàng)建的責任感。各單位都要將平安創(chuàng)建工作列入工作議程,結(jié)合自身實際情況,認真安排部署,抓好落實,切實承擔起本單位的創(chuàng)建責任。要健全和完善各項創(chuàng)建管理制度,進一步落實保衛(wèi)、調(diào)解、安全生產(chǎn)、防火防盜等各項工作措施。
2、加強法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展五五普法工作,通過各種果道,采取多種形式開展法律宣傳教育活動,提高廣大員工和業(yè)主的法制觀念和法律意識,使之知法、隆法、守法,充分調(diào)動人民群眾參與和維護社會治安的積極性。
3、加強流動人口和出租房管理。各物業(yè)公司要建立流動人口和出租房管理機制,認真收集有關信息資料,做好統(tǒng)計上報工作,切實加強小區(qū)流動人口和出租房管理。
4、堅持創(chuàng)建標準,全面提升創(chuàng)建水平。各創(chuàng)建單位要繼續(xù)按照創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的十項標準,與精神文明創(chuàng)建有機結(jié)合起來,相互促進,共同提高,堅持對小區(qū)進行綜合治理,開展爭創(chuàng)平安小區(qū)活動,全面提升平安創(chuàng)建水平。
5、強化監(jiān)管力度、定期開展檢查評比。為使創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的各項工作任務能夠認真貫徹落實,要強化監(jiān)管力度,建立督查通報制度。局創(chuàng)建辦將定期到各創(chuàng)建單位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)整改,同時要組織有關人員開展檢查評比,獲得優(yōu)秀的住宅小區(qū)要給予表彰,以推動創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)2017年平安建設工作計劃范文(二)
一、工作目標
1、積極配合連然街道平安社區(qū)創(chuàng)建,扎實抓好平安社區(qū)工作,保障人民群眾安居樂業(yè)。
2、堅持穩(wěn)定壓倒一切,吸取歷史經(jīng)驗教訓,依靠群眾宣傳教育群眾,貫徹落實維護穩(wěn)定工作責任制,防患于未然,始終保持社會,政治穩(wěn)定。
3、深入開展嚴打整治斗爭,建立健全打、防、控一體化治安體系,全面落實社會治安綜合治理措施,確保無違法犯罪活動發(fā)生。100%幫教好兩勞歸正人員。
4、加強外來人口管理,加強對外來人口的法律法規(guī)宣傳教育,引導外來人口文明守法。
5、上下聯(lián)動點面結(jié)合,構(gòu)建大格局。以居民代表和黨員聯(lián)系戶、社區(qū)工作人員走訪為依托,全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定人員動態(tài)。
二、工作措施
1、加強組織建設,領導平安創(chuàng)建。
以平安村創(chuàng)建領導小組為幅射核心,調(diào)配好合適人選,建立健全社片、企業(yè)上聯(lián)分組,把平安創(chuàng)建工作列入年度工作計劃,確定專人負責,做到個人向分組負責,分組向小組負責,做到層層落實,并有部署檢查,提升平安創(chuàng)建工作的領導力度。
2、加強法制教育,提高平安創(chuàng)建。
要依據(jù)鎮(zhèn)政府的科學部署,積極開展法制宣傳和教育活動,應人而易,對不同人群采取多樣性和針對性教育、引導。同時也要加強干部的法制意識培訓,促使干部提高依法辦事的能力,做到率先講公德,帶頭樹正氣,全年各類教育不少于4次。
3、利用各類活動,推進平安創(chuàng)建。
在努力鞏固創(chuàng)建平安社區(qū)成果的基礎上,加強人防、物防和技防力度,落實治安防范措施,確保全年不發(fā)生重大刑事案件和治安災害事故,一般刑事案件,治安案件和多發(fā)性案件得到有效控制黃、賭、毒三大丑惡現(xiàn)象得到有效整治,治安環(huán)境優(yōu)化,積極調(diào)處各類民間糾紛,調(diào)解率100%,成功率95%以上,有效防止和減少因民事糾紛引起的非正常死亡和激化為刑事案件。
4、幫重點,抓流入,履蓋平安創(chuàng)建。
認真做好輕微違法犯罪人員的歸正人員的幫教工作,落實幫教措施,歸正人員安置率達到100%,輕微違法犯罪人員好轉(zhuǎn)率達到90%以上,加強暫住人口管理和服務工作,做到底數(shù)清,情況明,暫住人口登記率100%,關心暫住人口生活,務工情況,幫助他們實現(xiàn)年薪年清。切實保障他們的合法權益,做到平安創(chuàng)建無遺漏。
5、加強矛盾排查化解,掌握轄區(qū)動態(tài)。
進一步加強對矛盾糾紛的清理排查工作,不定期在轄區(qū)內(nèi)進行走訪,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)重點人員進行走訪,通過居民代表、黨員聯(lián)系戶及時了解社區(qū)轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
6、強化群防群治,全民平安創(chuàng)建。
建立平安創(chuàng)建領導小組,以社區(qū)巡防隊、居民小區(qū)安保人員、社區(qū)民警建立群防群治組織。注重安全防范工作,將人防、物防、技防結(jié)合,形成有效安全網(wǎng),營造全民參與平安創(chuàng)建良好氛圍。
20XX年我社區(qū)將進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實工作,大力開展平安創(chuàng)建活動,抓好本職推動全局,為連然街道建設發(fā)展奠定良好的社會、經(jīng)濟環(huán)境基礎!
社區(qū)2017年平安建設工作計劃范文(三)
一、指導思想:
以三個代表重要思想為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀、和諧觀,堅持預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎,確保社區(qū)一方平安。
二、具體工作安排:
1、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)的創(chuàng)建活動,深入開展無毒社區(qū)、無社區(qū)的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全社區(qū)保安、治安志愿者網(wǎng)絡,開展爭創(chuàng)優(yōu)秀義務巡邏隊員、優(yōu)秀樓棟長活動,形成人人參與治安防范的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務工人員的合法權益,堅持誰用工、誰管理、誰負責,誰出租、誰受益、誰負責的原則,加強流動人口管理工作,嚴把流動人口流入、流出關,做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,開展不讓進我家社區(qū)青少年遠離等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)警務室、調(diào)解室建設,發(fā)揮義務巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳五防知識,提高社區(qū)居民安全防范意識,降低發(fā)案率,從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照預防為主教育疏導依法處理防止激化的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、開展反警示教育活動,在轄區(qū)內(nèi)以講座、板報、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓進我家活動,把反警示教育落實到實處。
小學始建于1957年,學校占地26000平方米,建筑面積8600平方米。多年來,我校在辦學過程中,始終堅持“依法治校,文明建校、科研興?!钡霓k學思路,全面貫徹黨的教育方針。認真開展學法、知法、守法活動,成立了以書記為組長的依法治校領導小組,制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計劃,聘請了法庭庭長李洪義為法制副校長,聘請了司法局局長陳玉春為法律顧問,以維護廣大師生和學校的合法權益,增強師生的法制觀念,提高學校依法決策,民主管理的水平。
山河小學實現(xiàn)了集中辦學。農(nóng)場先后投入1347萬余元興建了新教學樓、集中辦學后的山河小學,實現(xiàn)了辦公設備配套,教學儀器配套,藝術教育設施配套的現(xiàn)代化教學園區(qū)。校園布局合理、優(yōu)雅美觀,集美化、綠化、凈化、人文化、素質(zhì)化于一體,營造了文明、愉悅、和諧的育人環(huán)境。
祖國的希望寄托在青少年身上,青少年法律意識和法律素質(zhì)的高低,直接決定著依法治國、建設社會主義法治國家的前途和命運。加強對青少年的法制宣傳教育,一直是我校工作的重點內(nèi)容,在“五五”普法規(guī)劃中,在場黨委的領導下,在農(nóng)場司法局的大力支持和幫助下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部和師生的共同努力,我?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞣€(wěn)步推進,依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識有了明顯增強,有力地促進了教育改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
第一輯:領導關懷
我校黨支部高度重視普法工作,始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務長抓不懈,建立健全了民主法治示范單位創(chuàng)建活動領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),把此項工作擺上重要日程,確?!拔逦濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。學校成立了“五五”普法領導小組,黨政領導任組長,副校長任副組長,各部門負責人任成員,明確了各自的工作職責,形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的工作機制;制定普法規(guī)劃、實施方案、標準。根據(jù)《農(nóng)場“五五”普法和依法治理工作要點》的要求,結(jié)合我校的實際,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,按照規(guī)劃和會議精神,進行層層發(fā)動,制定了規(guī)劃,健全了機構(gòu),層層簽訂責任書,狠抓普法工作任務的落實工作。進一步加大普法工作力度,努力構(gòu)建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入。
第二輯:普法活動篇
我校的“五五”普法教育活動,以抓好青少年法制教育為重點,預防和減少青少年學生違法犯罪,創(chuàng)新普法形式,深化學法用法活動。為完成“五五”法制宣傳教育程,以學校為主要陣地,以課堂教育為主要形式,以有效的載體和豐富多彩的活動為輔助,大力加強法制宣傳教育,營造良好的普法氛圍,推動學校的校風、學風建設。利用法治學習中心小組,將法制教育融入日常的學習之中,增強對“五五”普法的意義、目標和任務的認識。在學生中開設學校自編的校本教材《山河小學法治教育讀本》課程,以考促學,普及法律知識。學校分別聘請法制校長李洪義和法律顧問陳玉春講法律知識,請老干部講北大荒創(chuàng)業(yè)史,請交警部門講 交通安全常識,請消防部門講消防知識,通過開展實踐活動,使學生通過親身經(jīng)歷和親身體驗提高環(huán)保意識和法制意識,從而達到了教育目的。發(fā)揮懸掛張貼標語、墻報、宣傳櫥窗、廣播站、校園網(wǎng)的宣傳作用,學校還利用紀念日、重大節(jié)日、國旗下講話、主題班隊會、課堂教學滲透等形式進行法制教育,同時請離退休老干部到校為學生講場史、邀請民警進行禁毒和交通安全講座,以致家長一封信、家訪、家長會等形式進行互動,利用寒暑假及平時假期到青少年培訓基地參加培訓,學生走入社區(qū)進行植樹、拔草、清撿白色垃圾等綜合實踐活動,這樣在學校、家庭、社會的一體化平臺上,形成合力來進行法制教育,營造依法治校、依法治教的氛圍。通過制作“五五”普法專欄,“五五”普法圖片展等,介紹相關的法律知識。五是以師生為主體,開展形式多樣的活動。如升國旗、法律咨詢、法制講座和培訓班、播放錄相、法律知識競賽、參觀和旁聽審判活動、觀看和教育有關的法律案例等,少先隊每學年突出一個月為法制宣傳教育月,利用畫廊、櫥窗、板報、紅領巾廣播電站、學校網(wǎng)站等陣地,對學生加強法制宣傳教育,學校每學期至少請學校法制副校長給全體師生講座一次,組織學生走上街頭參加義務宣傳、實踐活動一次,組織學生看法制教育展一次,組織學生參加法制知識競賽一次,觀看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。同時也加強師生的法律意識,培養(yǎng)全校師生員工學法、知法、守法、用法的意識。
學校在全面推進“五五”普法工作過程中,始終堅持以普法教育為先導,在普法對象、普法內(nèi)容、普法方式三個方面突出重點,分層學習,激發(fā)教職工和學生的學法熱情,從而保證學法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在普法內(nèi)容上主要是以《五五普法讀本》為教材,同時根據(jù)國家的立法進程,學習新頒布的法律法規(guī)和有關教育教學、廉政建設的任務,不斷推進依法治校的進方面的法律、法規(guī)。重點學習《憲法》、《義務教育法》、《新義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《環(huán)境法》、《交通法》和師德規(guī)范等內(nèi)容。在普法學習時間上,領導干部的總學時不少于120學時,教師和職工不少于80學時,學生的法律常識課不少于36學時。在普法對象上,中層以上干部以參加培訓、講座與自學相結(jié)合為主,重在提高依法辦事、決策能力;教職工普法以自學為主,重在提高法治意識;學生以課堂教育的《山河小學法治教育讀本》教材為主,重在提高學生學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時學校還聘請了法庭庭長作為法制副校長,定期為學生進行法律知識教育。在普法方式上,采取課堂教育、參加培訓、集中學習、分散學習、自學和講座相結(jié)合的辦法。為便于自學每年都購買有關的法律、法規(guī)資料。為了掌握法律知識,學校骨干先后參加過農(nóng)場培訓班,每學期學校主要領導進行法律知識講座,堅持每周兩小時學習制度。要求每位教師每學期記法治筆記不少于1萬字。為檢驗學習效果,先后組織了專業(yè)法律知識競賽,有效地調(diào)動了學生和教職工的學習熱情,保證了普法教育的效果。
第三輯:普法成果篇
認真貫徹教育局綜合治理和安全工作的指導思想和總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、以穩(wěn)定求發(fā)展,加強校園文化建設,以活動保安全,以安全保德育,以德育保校園安全文明,堅持教育與管理、治理與建設相結(jié)合,群防群治,標本兼治,以防為主,防治結(jié)合,切實做好學校治安綜合治理工作。保證師生生命財產(chǎn)安全,營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
二、工作目標
1、建立健全安全工作聯(lián)席會議制度
2、扎實開展安全教育和平安文化建設。利用開學第一課、第三屆“平安校園文化節(jié)”、3.26安全教育日、6月安全教育月、5.12防災減災日、11.9消防教育日等活動,對學生進行相應的安全教育活動;加大學校平安文化建設,強化平安文化的教育感染作用。
3、加強校園應急體系建設開展安全演練提高師生自救自護意識和素養(yǎng)。加強學校人防、物防和技防的有機結(jié)合,提高學校安全的應急能力,加大學校消防、監(jiān)控器材設施建設,將安全教育和安全演練相結(jié)合,提高廣大師生的自救自護意識和素養(yǎng)。
4、加強接送學生車輛的管理。與學生及家長簽訂相關協(xié)議書,保證學生乘車安全,嚴禁非法接送學生車輛的存在,嚴禁超員現(xiàn)象的發(fā)生。
5、落實大型活動審批制度,加強安全信息提報,嚴格事故報告制度
6、加強安全和綜合治理工作檔案材料的收集與整理
7、加強安全隱患的排查與整改,保證無責任事故發(fā)生
三、工作措施
(一)、加強領導,落實責任
學校成立安全工作領導小組,校長親自擔任組長,各處室主任為成員,同時吸納家長委員會成員參與;成立以安全辦、總務處、政教處、團委為主的安全工作檢查小組。校長負總責,與各處室主任、班主任、門衛(wèi)、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂安全工作目標責任書,班主任與學生及家長要分別簽訂安全責任書,明確職責,層層落實責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,建立校園安全工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財產(chǎn)損失的,都將要追究領導和相關人員的責任,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
(二)、完善制度,加強落實
對照《二零一一年度五蓮縣素質(zhì)教育發(fā)展目標考評細則》,結(jié)合學校工作實際,對制度進行認真的補充修改和完善。進一步落實聯(lián)席會議制度,加強校外義務監(jiān)督員的作用,繼續(xù)堅持安全月報制度和大型活動審批制度等,通過這些制度的執(zhí)行,建立起一套全方位、立體化的二十四小時監(jiān)控體系。使學校安全工作有根有據(jù)。
(三)、強化安全教育、加強安全培訓
1、加強安全教育課程研究。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》,遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,開展形式多樣的安全教育課,確保每學期8課時,做到教學有計劃、學習有教材、任課有教師、課時有保障,提高安全教育的效果。
2、大力開展“平安文化節(jié)”、安全教育日、安全教育月活動。三月份的最后一個星期一為全國安全教育日,六月份為學校安全教育月,11月9日為消防宣傳日,利用升旗儀式、黑板報、標語、圖片展覽、手抄報、校園廣播、安全知識競賽、征文等形式開展豐富多彩的安全教育活動,經(jīng)常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育,增強學生的自我保護意識和能力,從而確保校園安全和師生安全。
3、對學生、教師進行分層次、多形式地培訓,不斷提升校園安全管理水平。結(jié)合開展的安全教育活動,對廣大師生進行消防栓、滅火器使用方法的培訓,消防“四個能力”的培訓(發(fā)現(xiàn)火災隱患的能力、撲救初期火災的能力、逃生自救的能力和引導消防疏散的能力),使教職工做到“四懂”、“四會”(“四懂”是指懂本單位的火災危險性、懂預防火災的措施、懂撲救火災的方法、懂逃生的方法,“四會”是指會使用消防器材、會報火警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生)
4、加強校園平安文化建設。結(jié)合學校校園文化建設及學校實際,開展平安文化建設,在校園的墻壁、走廊、宣傳欄等位置建設平安文化陣地,形成濃厚的宣傳教育氛圍,加大安全教育力度,不斷增強師生的安全意識。
(四)、加強接送學生車輛的管理
進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生不準騎自行車上學,未滿12周歲不準騎自行車,未滿16周歲不準騎電動車等,對接送學生車輛實行臺賬管理,對乘車學生進行詳細的登記調(diào)查,并簽訂相應的乘車安全協(xié)議書,召開家長會進行乘車安全教育,引導學生不乘坐無手續(xù)車輛、超員車輛及非法農(nóng)用車等。對非法接送學生車輛及時舉報查處。
(五)、加強應急體系建設
進一步完善各類應急預案,建立預警機制,提高對突發(fā)事件的應急能力,設立應急器材室,配齊應急器材,在各顯要位置設置應急指示燈和應急疏散標志,防雷、避雷、消防設施的檢測檢查要及時,教室、宿舍、食堂實驗室等重點部位的醒目位置設置應急疏散示意圖。對校外的水庫、塘壩等危險點做進一步的排查,完善校外危險點示意圖的建設。預防和避免危險事故的發(fā)生。結(jié)合安全教育活動,六月份和11月份組織安全疏散演練各一次。
(六)、加強檢查、整治隱患
1、開學前,學校安全工作領導小組將開展校園安全大檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、用電線路及用電安全、?;锲芳耙兹家妆锲钒踩?、樓道安全、教學設施安全、安全監(jiān)控設備等。對檢查出的安全隱患,立即組織整改,以確保開學時正常使用。
2、加強常規(guī)性的安全檢查。學校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴加防范。學校建立并嚴格執(zhí)行“班級安全工作周報制度”、“疾病防控晨檢觀察制度”,并詳細記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,學校及時采取措施,切實整改。
3、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作聯(lián)席會議,開展一次安全大檢查,每次檢查既要按照教育局的檢查文件要求,又要對照季節(jié)特點和學校實際確立檢點,對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,上好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患。
(七)、加強重點部位重點方面的管理
1、值班保衛(wèi)及宿舍管理工作。加強門衛(wèi)值班工作,嚴格實行學校領導帶班制,學校安保人員必須著裝上崗,加強對值班保衛(wèi)人員的知識技能培訓,提高治安保衛(wèi)能力,保衛(wèi)人員必須進行24小時值班巡邏,堅持外來人員、車輛登記制度。加強學生宿舍安全管理,配備專職宿舍管理員,學生宿舍不得私拉電線使用電器、不得點蠟燭等明火,教師宿舍不得使用電爐子、液化氣、電磁爐等大功率電器,確保宿舍安全。堅持人防和物防相結(jié)合的原則,進一步配備相應的物防設備,規(guī)范和加強安全保衛(wèi)室和舍管室的建設。
2、校舍安全。定期組織校舍安全檢查,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務處。
3、消防安全。明確重點區(qū)域的責任人,加大對消防器材的購置配備,對原有的消防器材按照要求及時檢測,確保使用效果,應急照明設施和緊急疏散標志確保正常使用,防止擁擠踩踏事故發(fā)生。加強冬季防火、防爆等安全教育,嚴格按要求規(guī)范、妥善保管和使用好危化物品,校園內(nèi)禁止吸煙。加強對師生的消防知識培訓,提高“四個能力”。11月份,組織師生觀看消防安全知識視頻,和消防疏散演練。
4、加強飲食衛(wèi)生安全工作。加大對食堂的監(jiān)督檢查力度,確保食品衛(wèi)生安全,防止病從口入。對食堂人員,必須持證上崗,各種食品必須從正規(guī)渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質(zhì)食品。嚴格索證手續(xù),校園內(nèi)無“三無”食品。切實做好食堂的衛(wèi)生保潔工作,除滅“四害”,創(chuàng)建文明食堂。教育學生打開水時要防止燙傷。
5、嚴禁教師私自組織學生參加外出活動。一切外出活動必須經(jīng)學校批準后在教師的組織下才能進行。舉行運動會等大型活動必須事先制定完善的安全預案,在確保師生安全的情況下進行。
6、課堂教學安全。
各科任教師要進一步明確自身在課堂上對學生的安全責任,與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
體育課、實驗課、微機課、音樂課、閱讀課等及其它室外游戲,相應的器械,教師要首先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時,教師不得離開現(xiàn)場,應全程監(jiān)督學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生,確保學生課堂安全,有特殊要求的課,教師要了解學生實際,講清要求和可能存在的危險,然后監(jiān)督引導進行。
7、加大校園及周邊地區(qū)環(huán)境整治力度
加強校園周邊環(huán)境治理,配合有關部門清理整頓學校附近的小攤點等,加強學校周邊環(huán)境的管理工作,積極爭取派出所向?qū)W校周邊增派治安民警。每周五放學時在校門口維持治安。學校繼續(xù)聘請派出所同志為我校的法制副校長,負責學校安全技術工作,并定期到校進行法律知識法制教育工作和活動。
(八)、實施獎懲考核制度,確保責任落實
進一步完善獎懲問責制度,嚴格按學校安全工作相關制度和責任追究辦法,考察教師安全工作,對安全工作成績顯著個人給予表彰獎勵。對安全工作落實不夠、效果不明顯的,出現(xiàn)安全事故的在師德和年度考核中予以 “一票否決”,取消評優(yōu)樹先的資格,并視其情節(jié)輕重追究有關責任人的責任
附:XX年主要安全工作安排配檔表
時間
內(nèi)容
責任部門
二月
1、制定XX年度工作計劃
安全辦
2、開學前的安全大檢查
安全辦、總務處
3、開展好安全第一課工作
安全辦、政教處
4、與師生簽訂相關責任書
安全辦、政教處
三月
5、關愛生命、平安出行第三屆平安文化節(jié)活動(接送學生車輛管理)
安全辦、政教處
四月
6、安全隱患大排查,森林防火安全教育總結(jié),迎接食品安全專項督導
安全辦、總務處
五月
7、5.12防災減災日教育活動
安全辦
8、汛期安全教育并簽訂汛期安全責任書
政教處、團委
六月
9、安全教育月活動
政教處、團委
10、消防安全知識培訓
安全辦
11、消防疏散演練
安全辦、政教處
七月
12、校舍安全大檢查、假期安全教育
安全辦、總務處
八月
13、假期值班安全
安全辦
九月
14、開學前的安全大檢查
安全辦、總務處
15、與師生簽訂相關責任書
安全辦、政教處
16、學生飲食衛(wèi)生安全、食堂從業(yè)人員培訓
安全辦、總務處
十月
17、平安校園、平安文化建設的完善
安全辦
18、迎接食品、安全專項督導
安全辦、總務處、政教處
19、冬季安全教育及森林防火
安全辦、政教處
十一月
20、11.9消防日活動
安全辦、政教處
21、學生教師宿舍安全大檢查
安全辦、政教處、團委
22、流感的預防教育
政教處
一、構(gòu)建工作體系,協(xié)同推進責任落實
一是建立健全河長隊伍。2014年1月,我縣制定出臺了《縣“河長制”實施方案》,全面構(gòu)建層級清晰、責任明確、推進有力的“河長制”組織領導體系。位縣級領導以身作則,主動擔任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復雜、治理難度大的河道河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村支部書記擔任轄區(qū)內(nèi)的河道(段)長,全縣條(段)總長987公里的河道實現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責,在河長隊伍建設方面,我縣實行動態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務,適時調(diào)整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進行調(diào)整,提升了、等5條河道河長等級,河長改由縣領導擔任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領導干部流動到位后,第一時間進行了更新調(diào)整。設置雙總河長,由縣委、縣政府主要領導擔任全縣總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人擔任本轄區(qū)總河長,對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負總責。目前,我縣共設置雙總河長名,縣、鄉(xiāng)、村三級河長名,其中,縣級河長名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級河長名、村級河長名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。
二是嚴格落實河長職責。出臺《縣縣級河長工作制度》,進一步明確縣級河長的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能,在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”塊,公開各級河長名單、河長職責、治理目標及監(jiān)督舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,確保河長“管、治、保”職責履行到位。制定出臺《縣全面深化河長制工作方案(2017-2020年)》,河長職責進一步拓展,除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責外,還需承擔水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務。全面建立完善組織機構(gòu),設置河長制辦公室,與縣治水辦合署辦公,明確河長制成員單位及職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實人員負責河長制工作,全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點,嚴格落實河長包河治水責任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計劃,每條河道做到河長職責、治理目標、工作舉措“三明確”。細化各級河長工作職責,完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”,對河道水情時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。
三是堅持全程徒步巡河。以縣級河長為重點,嚴格落實河長包河治水責任。各縣級河長帶領相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、牽頭單位人員全程徒步巡河,深入一線排查河道問題,對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進行全面摸排。手繪河道水情圖,把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”,開出治水良方,對河道“病情”時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實責任單位限期整改。三年來,各級河長巡河累計行程萬余公里,發(fā)現(xiàn)河道問題余個,并積極落實整改,有力推進了水環(huán)境改善。
四是建立健全河道警長。成立“河道警長制”工作領導小組,位公安局領導、所隊負責人和轄區(qū)民警,對全縣河道進行分級認領,擔任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預防穩(wěn)控”為支撐點,做好項目開工風險評估,及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患,依法從重從快,鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為,為河長開展工作提供堅實執(zhí)法保障。
二、堅持水岸同治,全力推進岸上污染源治理
一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標,深入一線,對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》,全面落實工作目標、具體任務、應對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會,逐一交辦“五張清單”,并向27個單位授旗,確保扛旗出征、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個環(huán)節(jié),開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復“六大工程”,統(tǒng)籌推進水體綜合治理。截至目前,全縣需整治的個小微水體已全部完成整治,并順利通過市級現(xiàn)場驗收。
二是實施農(nóng)村生活污水治理。我縣共有個行政村,除去城中村,共有個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則,積極探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題,保證了項目順利推進。2014-2016年,完成個建制村的生活污水治理,基本實現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機關單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組,負責全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作;選派名機關干部到項目村擔任農(nóng)村治水第一書記,全程負責群眾發(fā)動、項目實施等工作。制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法(試行)》和《農(nóng)村生活污水治理設施第三方運維管理工作實施方案》,建立縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務機構(gòu)為主體的“五位一體”運維管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設施長效穩(wěn)定運行。目前建成的治污設施已移交第三方運行,總體效果良好。
三是開展工業(yè)污水治理。全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理,根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣家排污重點企業(yè)實行分類嚴格監(jiān)管,按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則,每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”,消除監(jiān)管盲區(qū),確保防范工作主動有力。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負面清單,以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來,我縣累計關停淘汰企業(yè)家,整治提升“低小散”企業(yè)家,先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治家,“兩場一池”規(guī)范化改造家,10萬噸以上企業(yè)水平衡測試家,有效提升了工業(yè)污染防治水平。
四是鐵腕推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求,引導養(yǎng)殖“上山入園”,安排財政資金余萬元,關停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場家,完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年,全力推進散養(yǎng)生豬專項整治工作,截止目前,全縣需整治的個散養(yǎng)點已全部完成。推進農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝,實現(xiàn)化肥減量噸、農(nóng)藥減量噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點縣”的有利契機,加快實施飲用水源保護區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項目。投資萬元,建設農(nóng)業(yè)生物科技有限公司,回收利用畜禽糞便,年回收利用達萬噸。
五是加快推進環(huán)境基礎設施建設。以全面提升我縣截污納管水平為目標,我縣加大城市污水收集提升力度,先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎設施建設,尤其是地下污水管網(wǎng)建設部分,三年多來,我縣累計投資近億元,超過了歷年管網(wǎng)建設投資的總和。今年,新增城市污水管網(wǎng)公里,建設雨水管網(wǎng)公里,清淤排水管網(wǎng)公里,有力地推進了縣城的雨污分流和截污納管工作。
三、突出規(guī)范管理,提升水環(huán)境保護能力