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篇1

【中圖分類號】G804【文獻標識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）10-0175-02

隨著中國改革開放的不斷深入，各項法律、法規(guī)、正在逐步完善，“教育法”、“體育法”的頒布實施，標志著中國學(xué)校體育走上法制化管理軌道。而全民健身計劃的實施，則標志著學(xué)校體育長期以來的堅持以競技運動技術(shù)為中心的教育模式向以健康體育、終身體育、快樂體育思想和培養(yǎng)學(xué)生體育意識、創(chuàng)造能力、習(xí)慣為主的教育新體系過度。然而，全民健身開展的確不理想。作為學(xué)校院校的體育教師應(yīng)積極開動腦筋，拓寬思路，認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)，調(diào)動各方面的積極因素，確保全民健身計劃在學(xué)校院校的貫徹實施。

1、轉(zhuǎn)變觀念，正確認識全民健身

目前，在世界發(fā)達國家，注重身心健康，提高生活質(zhì)量，已成為人們普遍的價值取向，參加體育活動也將成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚膬?nèi)容與方式，而在中國，長期以來，人們普遍存在著“無病即健康”的陳舊觀念，缺乏體育鍛煉的自覺性。隨著中國全民健身計劃的貫徹實施，首先要轉(zhuǎn)變觀念，更新對體育鍛煉的認識。學(xué)校是青年從事文化學(xué)習(xí)的最后一個時期，要使少年時期打下的良好身體基礎(chǔ)在此有一個升華，就要學(xué)習(xí)體育鍛煉的基礎(chǔ)知識，掌握體育健身的基本方法和手段，養(yǎng)成經(jīng)常健身的良好習(xí)慣，樹立自我健康投資和科學(xué)健身的觀念。而學(xué)校要加大全民健身宣傳力度，為學(xué)生創(chuàng)造良好的健身活動氛圍，提供更多的體育實踐活動機會，使學(xué)生變被動健身為主動參與。

2、建立、健全校園體育法規(guī)制度

建立、健全校園法規(guī)制度是推行全民健身計劃的重要保證。隨著國家各種體育法規(guī)和健康體育的出臺，學(xué)校應(yīng)加強校園配套法規(guī)的建設(shè)，盡快健立全民健身管理體制和運用機制，制訂相關(guān)文件（評估、評比、獎勵等）。各校應(yīng)將全民健身實施方案的管理列入全校的工作計劃；加強監(jiān)督管理，充分發(fā)揮體育協(xié)會、工會、體育教師的重要作用，組織并制定相應(yīng)的計劃和實施方案，有組織、有計劃、有步驟地督導(dǎo)學(xué)生、教職工參加健身活動，切實保護公民參加體育鍛煉的權(quán)利。使健身活動在法制的軌道上深入持久地開展下去。

3、培養(yǎng)學(xué)生參與體育的意識

體育意識是人們對體育及其重要性的認識以及由此產(chǎn)生的思想觀念、心理活動的總和。是激發(fā)學(xué)生投身健身運動的內(nèi)在動力。全民健身計劃的實施，使人們對身體的健康也傾注了越來越多的關(guān)注。因此，要使人們由健康的欲望轉(zhuǎn)化為體育意識，需要對學(xué)生進行體育功能教育，即以一系列的生動活潑、通俗易懂的傳播手段，讓學(xué)生認識到體育鍛煉是最積極，最有效的增進健康的手段，使廣學(xué)生在思想上對體育與健康的關(guān)系，有一個清晰的、全面的認識，使其在有限的體育教育階段里，努力掌握一、兩項自己喜愛的運動技能和健身方法，為以后能在各種環(huán)境下獨立進行自我健身打下良好的基礎(chǔ)。

4、體育課程的內(nèi)容設(shè)置應(yīng)以健身為中心

學(xué)校體育教育的目標和主要任務(wù)，其核心是：增強體質(zhì)，增進健康，提高體育能力，養(yǎng)成自覺健身的習(xí)慣。所以學(xué)校體育的課程內(nèi)容應(yīng)以技術(shù)難度較小，體現(xiàn)民族風(fēng)情，易參與，易發(fā)展，而且是能有效發(fā)展學(xué)生體質(zhì)和增進身心健康，并能提高學(xué)生身體基本活動能力。激發(fā)競爭意識，滿足運動的興趣，對全民健身和終身體育實用性較大的運動項目為鍛煉內(nèi)容。如：籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身操、體育舞蹈、武術(shù)、氣功、太極拳、慢跑、散步、野外遠旅行以及利用各種自然環(huán)境日光浴、水浴、體育保健、民間體育項目等。學(xué)生可以根據(jù)各自不同的興趣和愛好進行選項，以激勵其參加體育活動的興趣，培養(yǎng)自我健身的意識，從而達到終身受益的目的。

5、課內(nèi)、外緊密結(jié)合，充分利用雙休日開展形式多樣的健身活動

體育課主要是全面發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，傳授和完善學(xué)生的運動技能，系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生生活中必要的各種運動技能及其有關(guān)的知識（體育），課外則主要是讓學(xué)生在大量的體育健身活動中，加強體育方法、手段和運動的體驗，以提高體能、活躍身心，增強和提高體育實踐能力。學(xué)生的體育健身主要依靠課外鍛煉這一重要課堂來實現(xiàn)。現(xiàn)在，中國實行每周五天工作制，給人們提供了更多閑暇時間。學(xué)校體育要充分利用雙休日，針對學(xué)生感興趣的運動項目，開設(shè)體育選修課，如舉辦健美、健身和一些運動項目的欣賞、裁判等專題講座，組織形式多樣的體育比賽和體育活動，提高學(xué)生的自我參與意識、組織能力和觀賞水平，培養(yǎng)學(xué)生的體育意識、能力和習(xí)慣，豐富校園文化生活，體現(xiàn)全民健身的真諦。

6、利用俱東部制、體育協(xié)會等實行有償服務(wù)

目前相當一部分學(xué)校都有體育館、游泳池、足球場等體育設(shè)施，但由于維護、修理、配置等費用很大，造成了對學(xué)生開放與否的問題。隨著全民健身計劃的實施，學(xué)校體育必須主動與社會體育相銜接，并且充分利用俱樂部，體協(xié)等組織形式，開放體育場、館、池等，實行有償服務(wù)，這樣將更有利于全民健身的開展。

7、加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮隱蔽性體育的作用

加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，體育場、館、池是學(xué)校具備的硬件設(shè)施，也是貫徹全民健身計劃的物質(zhì)保障。學(xué)校的體育設(shè)施，體育文化、體育氣氛是體育的隱蔽性課程，它對學(xué)生的體育意識培養(yǎng)具有主要作用。因此，要將體育場，館、池的建設(shè)納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃，加大體育經(jīng)費在全民健身計劃預(yù)算中的雙重性。通過多渠道、多形式、多層次的投資方式，積極鼓勵事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、社會團體、海外華人的資助，建立學(xué)校體育基金，努力創(chuàng)造條件，以發(fā)揮現(xiàn)代化的體育實施在全民健身中的作用。

8、結(jié)束語

在全民健身計劃這項工程中，學(xué)校體育作為學(xué)校的最后階段是一個重要領(lǐng)域，其成效如何對我國目前體育人口的形成及今后體育人口的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠的影響。為了順暢而有序地在學(xué)校推行全民健身計劃，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加大宣傳力度，改變教學(xué)模式，積極推進體育課程改革，對課的類型，教材的篩選和教學(xué)組織等方面進行大膽嘗試，將全民健身計劃納入體育課程中。建立以健身為本的目標體系，鼓勵學(xué)生積極參加形式多樣豐富多彩的體育文化娛樂活動，培養(yǎng)學(xué)生的體育意識、能力和習(xí)慣，充分體現(xiàn)全民健身的目的。

參考文獻

篇2

1.九江市社區(qū)體育組織現(xiàn)況

組織作為專用名詞解釋，是一個實體。是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種共同目標，將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來所形成的社會團體。［1］城市社區(qū)體育組織是社區(qū)體育活動開展的最小載體，包括兩大類：行政主導(dǎo)型和自主松散型。行政主導(dǎo)型是以政府部門或企事業(yè)單位為依托，組織程度較高的組織形式，如街道各單項體協(xié)、社區(qū)體育俱樂部等。自主松散型是社區(qū)居民自發(fā)建立的比較松散的組織形式，如體育活動點、輔導(dǎo)站、社區(qū)單項（人群）體協(xié)等。目前九江市各社區(qū)都建立了體協(xié)，各體育活動點、輔導(dǎo)站、單項主要以各類健身舞、腰鼓、木蘭系列、氣功、太極拳（劍）、健身走、登山、放風(fēng)箏、籃球、乒乓球等內(nèi)容為主，除登山、籃球等協(xié)會外，其他組織都以自管形式為主。

對體育活動組織的管理方式主要是以掛靠所屬單位為主，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，截至2006年12月份，257個體育活動組織中，有102個組織無掛靠，約占總數(shù)的40.9%，有32個組織掛靠在轄區(qū)內(nèi)單位處，有21個組織掛靠在社區(qū)物業(yè)管理處，其余100個組織分別掛靠在街道辦事處或是社區(qū)居委會。其中有經(jīng)費來源的組織只有53個單位，約占總數(shù)的20.52%，經(jīng)費來源主要以自籌方式為主，其中僅有4個體育活動組織經(jīng)費來源于贊助形式。

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府對九江市社區(qū)體育的組織管理行為較少，雖然在晨晚練活動點配備有社會體育指導(dǎo)員和體育骨干，并對體育活動組織的健身場地進行協(xié)調(diào)，但每個組織結(jié)構(gòu)簡單，內(nèi)部無明確的管理，規(guī)范性程度低，無規(guī)章制度；且存在著外部管理松散現(xiàn)象，體育部門對社區(qū)體育活動組織負責(zé)進行宏觀管理，但一般不主動過問體育活動組織，基本上采取放任自流的態(tài)度。

2.九江市社區(qū)體育工作計劃制定情況

社區(qū)體育工作計劃是社區(qū)體育管理職能中最基本的一個職能，是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)體育活動的實際情況，通過科學(xué)預(yù)測，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)社區(qū)體育要達到的目標，以及實現(xiàn)目標的途徑。社區(qū)體育工作計劃制定是社區(qū)體育管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的一部分，一般包括指導(dǎo)思想、目的要求、計劃任務(wù)安排、具體措施、經(jīng)費和物質(zhì)保障五個方面。指導(dǎo)思想是根據(jù)國家和政府的中心工作，對社區(qū)體育發(fā)展的指導(dǎo)精神、方針政策，提出本社區(qū)體育管理工作中的重點和爭取達到的總目標。計劃目的要求是指根據(jù)計劃指導(dǎo)思想和總目標，提出具體的目的要求。計劃任務(wù)安排包括社區(qū)體育管理工作中各項事務(wù)的安排及籌劃。具體措施是為了完成各任務(wù)、活動落實計劃安排，必須從實際出發(fā)，有針對性地采取各種措施和手段。

3.九江市社區(qū)體育資源管理現(xiàn)狀

城市社區(qū)體育資源包括人力、財力、物力3個方面。人力資源主要是指社會體育指導(dǎo)員和體育骨干，是社區(qū)體育活動開展的杠桿力量。財力是指體育經(jīng)費，是開展社區(qū)體育的物質(zhì)保證，社區(qū)體育的資金除了政府支持外，還應(yīng)采取各種形式，拓展資金籌集的途徑。物力是指體育場館、器械設(shè)施、場地等，它們是實施和開展社區(qū)體育的重要條件。

3.1指導(dǎo)員情況

九江市體育指導(dǎo)員的安排采用就近、就便指導(dǎo)原則，以方便健身的居民和指導(dǎo)員開展工作。我市采用對社區(qū)體育指導(dǎo)員進行簡單登記的形式對指導(dǎo)員情況進行備案，主要的登記內(nèi)容為：性別、年齡、文化程度、等級、指導(dǎo)項目、聯(lián)系方式等方面。就整體而言，我市對社區(qū)體育指導(dǎo)員的管理較為松散。九江市從2000年至2006年12月底，10個街道辦事處中，社區(qū)體育指導(dǎo)員主要分為組織管理型和技術(shù)指導(dǎo)型，共有158名三級社會體育指導(dǎo)員，其中72.58%的指導(dǎo)員是屬于健身技術(shù)指導(dǎo)型，有10.69%屬于組織管理類，其余的指導(dǎo)員二者兼有。在164名二級社會體育指導(dǎo)員中，有32%的指導(dǎo)員屬于組織管理型。有54%的指導(dǎo)員屬于健身技術(shù)指導(dǎo)類，其余的指導(dǎo)員為二者兼有；22名一級指導(dǎo)員中，有13名為健身指導(dǎo)類型，7名為組織管理類，2名為二者兼有；國家級2人均為健身技術(shù)指導(dǎo)類。如表：

在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)每個晨晚練習(xí)點和體育活動站所承載1-3個體育組織，且不同的活動內(nèi)容，所涉及到的活動人員多達幾百人，活動的時間也不盡相同，活動的人群年齡特征也不一，單靠某一項目的指導(dǎo)員進行健身指導(dǎo)是遠遠不夠的；多數(shù)指導(dǎo)員為兼職，在指導(dǎo)時間上只能以兼顧為主；指導(dǎo)內(nèi)容主要是各類健身舞（操）、武術(shù)、太極拳（劍）、木蘭系列、體育舞蹈、腰鼓、秧歌，從圖1中可以看出，指導(dǎo)內(nèi)容集中在各類健身舞（操）、體育舞蹈和太極三項內(nèi)容上，因社區(qū)內(nèi)社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)內(nèi)容單一，必須限制社區(qū)體育活動的多樣性發(fā)展。見圖1：

經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，截至2006年12月，男、女性社區(qū)體育指導(dǎo)員的比例分別為42.39%和57.61%。街道辦事處對于社區(qū)體育指導(dǎo)員的管理僅限于前期組織培訓(xùn)和簡單登記備案，忽視對指導(dǎo)員進行系統(tǒng)的管理，在對后期缺少指導(dǎo)工作監(jiān)督和評估管理。在登記管理中，對指導(dǎo)員的基本情況登記不全，指導(dǎo)員的居住地址、專業(yè)等信息不全。

3.2資金管理體制

社區(qū)體育資金管理的目的是廣辟資金渠道，有效籌集和合理分配使用資金，以更好地保障社區(qū)體育的順利開展和發(fā)展。據(jù)資料顯示，九江市社區(qū)體育的資金主要來源由以下幾個方面構(gòu)成：街道財政的預(yù)算，有關(guān)政府部門的補貼，通過體育賽事商業(yè)化運作籌措經(jīng)費，轄區(qū)內(nèi)單位的資助，體育有償服務(wù)獲取以及體育彩票基金等。主要用于社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育競賽活動和全民健身活動、外聘專業(yè)人員等方面。對于街道財政預(yù)算這一方面的管理上，各街道辦事處主要采取統(tǒng)一由財務(wù)處管理，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轄區(qū)內(nèi)支持體育活動的開展以及外聘專業(yè)人員，有關(guān)部門的補貼一般用于體育競賽活動和全民健身活動。轄區(qū)內(nèi)單位的資助只要體現(xiàn)在大型綜合運動會方面。街道辦事處組織的體育有償服務(wù)及各類體育活動組織自行發(fā)起的有償活動服務(wù)的收入一般用以支付體育組織活動開支。

3.3場地設(shè)施管理現(xiàn)狀

社區(qū)體育場地設(shè)施的管理主要目的是提高社會體育場地設(shè)施的利用率。各街道對于社區(qū)體育室內(nèi)場地和經(jīng)營性場地設(shè)施的使用都制定了管理規(guī)定和規(guī)章制度，指派專人負責(zé)體育場地的保養(yǎng)與維修，明確了開放性質(zhì)并規(guī)定了開放時間；對于剛投入使用的全民健身路徑，一般由所在地居委會或物業(yè)管理處指定專人管理并進行使用說明的解釋。但這些指定的管理人員多以臨時性為主，并付有報酬。全民健身路徑是一種群眾公共體育設(shè)施，是以若干體育器械組成的健身樂園，修建在體育館周圍、公園廣場綠化帶邊沿地區(qū)以及生活小區(qū)，美觀實用，趣味性大，老少皆宜［2］，能隨時吸引居民使用，使用高峰往往是在早晨和晚上，給健身路徑的管理帶來不少困難。為了給居民進行科學(xué)的指導(dǎo)，一個新投入使用的健身路徑，在3個月內(nèi)，根據(jù)時間段配備有1-2名管理人員，這就加大了街道辦事處的管理任務(wù)和財務(wù)支出。社區(qū)內(nèi)各單位和學(xué)校的體育場地設(shè)施資源豐富，室內(nèi)場地是對外收費才能使用的，室外場地和資源一般是在不影響正常工作和教學(xué)的情況下對居民免費開放，開放時間也是沒有限制的，居民可以隨時進行健身和使用。