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篇1

談到就業(yè)問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，我國(guó)“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬(wàn)人，就業(yè)總量壓力非常大。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在招工難和就業(yè)難并存。他說(shuō)，在這一過(guò)程中，一些中低端崗位的就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題顯得更為突出。對(duì)此我國(guó)政府主要采取四個(gè)方面措施，幫助他們解決好就業(yè)問(wèn)題。

―是努力增加適應(yīng)的就業(yè)崗位。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，保留相當(dāng)一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)保障中低端就業(yè)崗位；同時(shí)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)程中容納就業(yè)困難人員。

二是采取更有針對(duì)性的扶持政策和提供更有效的公共就業(yè)服務(wù)。扶持政策方面，包括采取財(cái)稅、金融等方面政策，給予相應(yīng)的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。針對(duì)就業(yè)困難人員，提供包括就業(yè)資訊、培訓(xùn)資訊、兜底政策等在內(nèi)的一系列公共就業(yè)服務(wù)。

三是鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額資金擔(dān)保等方面，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員選擇一些力所能及的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過(guò)他們的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。

四是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。主要目的是提高就業(yè)困難人員的就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力，并依據(jù)實(shí)際情況，在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面采取一定措施，使他們能夠通過(guò)培訓(xùn)尋找到更適合的培訓(xùn)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。

建立職業(yè)資格目錄清單

尹蔚民在會(huì)上表示，到目前為止，我國(guó)已先后六批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格，占國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎(chǔ)上，在今年年底之前，要再取消一批職業(yè)資格，達(dá)到占國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置職業(yè)資格總量的70%以上。

尹蔚民說(shuō)，職業(yè)資格制度是人才評(píng)價(jià)制度的重要內(nèi)容，我國(guó)從上世紀(jì)90年代建立職業(yè)資格制度以后，對(duì)于人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)在的問(wèn)題是職業(yè)資格設(shè)置過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)亂。本屆政府成立以后，提出簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，清理、規(guī)范職業(yè)資格是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是為了降低就業(yè)門(mén)檻，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

“下一步，人社部將繼續(xù)精簡(jiǎn)、合并、撤銷(xiāo)一批職業(yè)資格。對(duì)確需保留的職業(yè)資格，也就是有法律法規(guī)、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全的職業(yè)資格，要建立職業(yè)資格目錄清單，向社會(huì)公布，動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建中國(guó)職業(yè)資格框架體系和長(zhǎng)效機(jī)制?！币得裾f(shuō)。

篇2

舉個(gè)例子，一個(gè)人到了退休年齡，但是他能力特別強(qiáng)，公司不希望他退休，他本人也想接著干。那么他就可以和公司協(xié)商，延遲退休。

這種模式更加科學(xué)，也更人性化。員工可以在公司和職工協(xié)商一致的情況下，申請(qǐng)延遲退休，不是一刀切，企業(yè)和個(gè)人都能接受。

據(jù)悉，中國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。

篇3

二、關(guān)于延遲退休的文獻(xiàn)綜述

1.國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)①勞動(dòng)力不足相對(duì)勞動(dòng)力不足現(xiàn)象伴隨著老齡化現(xiàn)象的加重而出現(xiàn)。據(jù)2010年全國(guó)第二次人口普查數(shù)據(jù)知，我國(guó)目前是全世界唯一老年人口過(guò)億的國(guó)家，全球約四分之一的老齡人口聚集在我國(guó)。老齡化程度的不斷加重意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高，同時(shí)也意味著勞動(dòng)力投入相對(duì)減少。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文預(yù)計(jì)，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將從2010年的9.7億減少至2050年的8.7億，從2015開(kāi)始勞動(dòng)力人數(shù)每年將以366萬(wàn)人次下滑。即2030年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足，這不僅影響人們的生活質(zhì)量，同時(shí)在一定程度上阻礙了社會(huì)發(fā)展。②社會(huì)養(yǎng)老金不足職工在退休后會(huì)繼續(xù)從社保局領(lǐng)取退休金直至去世，據(jù)2012年中國(guó)社科院世界社保研究中心統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2011年我國(guó)14個(gè)省份的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象。該現(xiàn)象加重了政府負(fù)擔(dān)，同時(shí)也加重了勞動(dòng)人口的納稅負(fù)擔(dān)。③我國(guó)延遲退休方案黨的十八屆三中全會(huì)提出“漸進(jìn)式延遲退休年齡”，即分階段、分人群推行延遲退休年齡政策。從2016年起，我國(guó)將開(kāi)始推行漸進(jìn)式退休。首先，進(jìn)行延遲退休的群體是企業(yè)單位女職工，從現(xiàn)行的50歲退休年齡推遲到65歲，每年延遲半歲；其次，進(jìn)行延遲退休的群體是事業(yè)單位女職工和女公務(wù)員，經(jīng)過(guò)20年從現(xiàn)行的55歲退休年齡將推遲到65歲；最后，延遲退休的群體是企業(yè)單位男職工和男公務(wù)員，退休年齡從現(xiàn)行的60歲到2045年推遲為65歲。整個(gè)社會(huì)將會(huì)在2045年完成所有群體的延遲退休進(jìn)程。

2.國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)延遲退休政策不僅在中國(guó)將要推行，在國(guó)外其他國(guó)家也將推行，尤其是部分發(fā)達(dá)國(guó)家很早就開(kāi)始實(shí)施延遲退休政策。瑞典從1994年起推行彈性退休制度；德國(guó)從2011年起每年延遲一個(gè)月將退休年齡延遲至67歲；美國(guó)也提出將現(xiàn)行66歲退休年齡在2027推遲至67歲。

三、不同人群對(duì)延遲退休的態(tài)度

1.影響退休年齡因素我國(guó)目前延遲退休政策的制定是將所有職工在退休年齡延遲至65歲，但是由于各行各業(yè)的工作性質(zhì)、工作環(huán)境以及對(duì)職工自上的要求存在這較大的差異，因此不同行業(yè)的職工對(duì)此政策具有不同的態(tài)度。職工對(duì)待退休年齡的態(tài)度一般會(huì)從多種因素考慮出發(fā)，如：工作環(huán)境、工資收入、工作對(duì)體質(zhì)的要求以及損傷、工作對(duì)學(xué)歷的要求、工作經(jīng)驗(yàn)、工作時(shí)長(zhǎng)等等。

2.數(shù)據(jù)選取經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，運(yùn)用相關(guān)性分析，在職職工在考慮退休年齡時(shí)最主要會(huì)考慮以下四個(gè)因素，分別為：工作環(huán)境、工作技能、工作對(duì)體質(zhì)的要求以及損傷和工作收入。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)模型建立根據(jù)職工在退休年齡上所考慮的因素，本文從所有行業(yè)中挑選出較有代表性的5類(lèi)職業(yè)：醫(yī)生、科研工作者、公司職員、長(zhǎng)途運(yùn)輸司機(jī)和特殊工種勞動(dòng)者。由于不同職業(yè)對(duì)工作因素的需求是一個(gè)模糊概念，因此建立延遲退休的評(píng)價(jià)指標(biāo)模型，使用AHP層次分析法。

（1）建立方案評(píng)價(jià)的遞階層次結(jié)構(gòu)模型該模型的最高一層為總目標(biāo)A：延遲退休。第二層為方案評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則層，包含4個(gè)準(zhǔn)則：B1——工作環(huán)境好；B2——工作技能高；B3——體質(zhì)要求及損傷?。籅4——工作收入高。最底層為方案層，包含P1—P5五種方案，即五種代表職業(yè)，依次為醫(yī)生、科研工作者、公司職員、長(zhǎng)途運(yùn)輸司機(jī)和特殊工種勞動(dòng)者。①構(gòu)造比較判斷矩陣根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)以及元素aij取值的規(guī)則，我們可以構(gòu)建比較判斷矩陣。設(shè)以總目標(biāo)延遲退休（A）為比較準(zhǔn)則，方案層次（B）各因素兩兩比較構(gòu)建判斷矩陣為A—B；同理，以每一個(gè)方案層（Bi）為比較準(zhǔn)則，最低方案層次（P）各因素兩兩比構(gòu)建較判斷矩陣為B—Pi。再根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合分析評(píng)估，得到第三方案層相對(duì)第二方案層的各個(gè)比較判別矩陣。②層次單排序及一致性檢驗(yàn)根據(jù)上述建立的各比較判斷矩陣，根據(jù)和法，運(yùn)用數(shù)學(xué)軟件求出其最大的特征值以及其對(duì)應(yīng)的特征向量，將特征向量經(jīng)歸一化后，即可得到相應(yīng)的層次單排序的相對(duì)重要性權(quán)重向量，以及一致性指標(biāo)CI和一致性比例CR。各個(gè)層次單排序CR的值均小于0.1，滿(mǎn)足滿(mǎn)意一致性要求。③層次總排序已知第二方案B層相對(duì)于延遲退休總目標(biāo)的排序向量和第三層（方案P層）以B層第i個(gè)因素Bi為準(zhǔn)則時(shí)的排序向量則第三層（P層）相對(duì)于總目標(biāo)的排序向量為：W=（P1（3）,P2（3）,P3（3）,P4（3））•W（2）=（0.2996,0.4256,0.1350,0.1037,0.0361）T。④層次總排序的一致性檢驗(yàn)CR（3）=CR（2）+CI（3）/RI（3）=0.0649<0.1，即通過(guò)檢驗(yàn)。

（2）結(jié)論對(duì)于以延遲退休這一政策為總目標(biāo)，所考慮的5種方案代表性工作相對(duì)優(yōu)先排序?yàn)椋孩貾2（科研工作者），權(quán)重為0.4256；②P1（醫(yī)生），權(quán)重為0.2996；③P3（公司職員），0.1350；④P4（長(zhǎng)途運(yùn)輸司機(jī)），0.1037；⑤P5（特殊工種勞動(dòng)者），0.0361。不同工種的勞動(dòng)者對(duì)延遲退休政策的態(tài)度不同。對(duì)于科研工作者、醫(yī)生這一類(lèi)工作環(huán)境較好、工作技能要求較高、工資薪水較高的職業(yè)，職工較愿意延遲退休，因?yàn)檫@類(lèi)人群早期付出較大、到現(xiàn)如今的退休年齡時(shí)的工作年限較其他職業(yè)相對(duì)較短、而且這類(lèi)工作會(huì)給人們帶來(lái)較高的成就感。對(duì)于一般公司職員和長(zhǎng)途運(yùn)輸司機(jī)這一類(lèi)職業(yè)的職工，他們較愿意維持在現(xiàn)有的退休年齡上，前者是由于工資薪水較高、工作環(huán)境穩(wěn)定現(xiàn)有的資本可以滿(mǎn)足退休后的生活需要，但相對(duì)單調(diào)的工作會(huì)促使職工的替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)從而導(dǎo)致職工愿意維持現(xiàn)在的退休年齡；而后者的工作環(huán)境相對(duì)較差、突發(fā)危險(xiǎn)性較高，但是工資薪水一般、家庭負(fù)擔(dān)相對(duì)較大促使他們不能提前退休。對(duì)于特殊工種勞動(dòng)者，例如：電力工作者、爆破工作者等，這一類(lèi)工作對(duì)這職工自身體質(zhì)以及技能要求較高且對(duì)身體的傷害也比較大，職工無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度作業(yè)，因此他們并不希望延遲退休，反之更愿意提前退休。

篇4

隨著我國(guó)人口平均壽命的延長(zhǎng)、人口老齡化加劇以及我國(guó)勞動(dòng)力總供給逐年減少，退休年齡的延遲已成為必然趨勢(shì)。人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界上許多國(guó)家的退休年齡。尹蔚民還表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。[1]

當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行的是將社會(huì)賬戶(hù)與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的“統(tǒng)?~結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。然而，隨著人口老齡化問(wèn)題的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金缺口越來(lái)越大，這將損害公民的社會(huì)福利。為了預(yù)防出現(xiàn)巨大的資金缺口，社會(huì)各界需要對(duì)此引起關(guān)注，政府部門(mén)也應(yīng)參考多方的觀(guān)點(diǎn)，采取多方面的措施，維護(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)盈余，完善公民的福利。[2]

如今，延遲退休年齡已成為社會(huì)熱點(diǎn)，其關(guān)系每一個(gè)勞動(dòng)者的切身利益，是每一個(gè)勞動(dòng)者都關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題。通過(guò)一些資料的收集和研究，本文將提出幾點(diǎn)關(guān)于延遲退休年齡方案的政策建議。

2政策建議

基于現(xiàn)狀，延遲退休年齡政策勢(shì)在必行。在其他關(guān)于延遲退休年齡方案和觀(guān)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合自己的研究，對(duì)延遲退休年齡方案提以下幾點(diǎn)建議。

21重視延遲女性退休年齡

根據(jù)普遍的男女壽命規(guī)律，中國(guó)女性的平均壽命比男性高了約三歲，而在法定退休年齡的規(guī)定上，女性的退休年齡比男性至少早了5歲。在這個(gè)規(guī)定上對(duì)男女有失公平，過(guò)分加重男性的負(fù)擔(dān)，也使女性實(shí)現(xiàn)自身實(shí)際價(jià)值和為社會(huì)奉獻(xiàn)的時(shí)間縮短。女性不僅無(wú)法完全主張自己的勞動(dòng)權(quán)利，而且難以得到與男性相同水平的經(jīng)濟(jì)保障，有遭受性別歧視的質(zhì)疑。增加對(duì)延遲女性退休年齡重視性，是延遲退休年齡政策能否有效實(shí)施的關(guān)鍵之一。

我國(guó)現(xiàn)行女工人退休年齡為50周歲，女干部退休年齡為55周歲，與多數(shù)國(guó)家的女性退休年齡對(duì)比，我國(guó)的女性退休年齡還存在很大的調(diào)整空間。對(duì)女性退休年齡進(jìn)行適當(dāng)上調(diào)，不僅有利于新時(shí)代女性實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，而且對(duì)緩解中國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)支付缺口問(wèn)題具有重要意義。

22逐步推進(jìn)退休年齡政策

中國(guó)人均壽命的延長(zhǎng)使中國(guó)具備了逐漸落實(shí)延遲退休年齡政策的有利條件。同時(shí)延遲退休年齡在很大程度上有助于緩解養(yǎng)老金給付壓力，從而有利于維護(hù)中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性?？梢越梃b國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人口老齡化的規(guī)律和我國(guó)國(guó)情，分階段逐步落實(shí)理想的延遲退休年齡政策。

逐步提高退休年齡不能一步到位，也不能過(guò)慢，否則會(huì)達(dá)不到預(yù)期的社會(huì)效果。這里所指的“逐步、逐漸”是有計(jì)劃地分階段實(shí)施。筆者可以通過(guò)探索客觀(guān)規(guī)律，每次延遲幾個(gè)月的退休年齡，從而在一定的限期內(nèi)使退休年齡達(dá)到政策計(jì)劃的預(yù)期。這樣的漸進(jìn)式推行，所受到的社會(huì)阻礙會(huì)大大減小。

筆者大致將延遲退休年齡分為兩個(gè)階段。

一是逐步改革退休制度。首先，將女職工退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55 歲。在此期間，女工人的退休年齡可以用幾年的時(shí)間逐步延遲至55歲。而且政府也能將此作為緩沖期，逐步調(diào)整步調(diào)安排相應(yīng)的社會(huì)工作。

二是從2016年開(kāi)始優(yōu)先提高女性的退休年齡，每2年提高1歲，直至2025年，將女性的退休年齡提高至60周歲。至此，男女實(shí)現(xiàn)同齡退休。在這個(gè)基礎(chǔ)上，從2026年開(kāi)始，每5年提高1歲退休年齡。至2050年，男女退休年齡達(dá)到65周歲。[3]

23探索推行彈性退休制度

彈性退休制度是在西方國(guó)家廣泛實(shí)行的一種退休制度。政府制定一個(gè)退休年齡段區(qū)間，勞動(dòng)者可以按照自身情況自主選擇合適的年齡退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把彈性退休政策作為應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的一項(xiàng)有力措施。中國(guó)幅員廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口態(tài)勢(shì)發(fā)展極不均衡，傳統(tǒng)的“一刀切”的退休制度顯然不能符合社會(huì)各個(gè)人群和職業(yè)的實(shí)際需求。[4]

可以看到，不同類(lèi)型的勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡是存在差異的。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，博士畢業(yè)生與體力勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡相差大約十年，但是若他們?cè)谕荒挲g退休，他們的工作年限相差了大約十年。這不論對(duì)體力勞動(dòng)者還是博士畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，都是不公平的。

同樣地，腦力勞動(dòng)者的退休年齡可以適當(dāng)延遲；體力勞動(dòng)者的退休年齡則可以適當(dāng)提前。在企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位連續(xù)工作滿(mǎn)30年以上，但還未達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者，可以根據(jù)自己的身體健康狀況和工作能力，適當(dāng)提前退休；如果勞動(dòng)者自身的健康狀況良好，又有工作能力，家庭也具備條件，可以適當(dāng)延遲退休。

采取彈性退休方式，由部分退休、部分工作的彈性退休方式逐步過(guò)渡到完全退休，不僅可以緩解勞動(dòng)者退休心理壓力，也可以緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求緊張局面。[5]所以，該制度具有現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

24借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

篇5

不過(guò)，對(duì)于活不到人均壽命的人來(lái)說(shuō)，可能是雞飛蛋打，白白多交。

為什么要延遲退休？

（一）勞動(dòng)人口連續(xù)3年下降 人口紅利消失

（二）老齡化加速 未富先老

（三）職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比下降 老年撫養(yǎng)比上升

人口研究專(zhuān)家易富賢表示，兒童撫養(yǎng)比是投資，老年撫養(yǎng)比是還債。

在人口老齡化的壓力下，延遲退休是必行措施，那么早點(diǎn)延遲就比晚點(diǎn)延遲要好。至于為什么有很多人反對(duì)或者抵觸，其實(shí)很正常，因?yàn)楸砻嫔峡此苯訐p害了未退休人的利益。

70、80后受延遲退休方案影響大

根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。據(jù)此推算，受延遲退休方案影響較大的是70后和80后。

世界其他各國(guó)的延遲退休方案

近年來(lái)，凡是已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策。

2030年延長(zhǎng)到67歲退休

從2012年1月1日起，前12年，退休年齡一年延長(zhǎng)一個(gè)月;后6年，退休年齡一年延長(zhǎng)兩個(gè)月;到2030年，退休年齡延長(zhǎng)到67歲。

67歲退休才可獲全額退休金

2010年，法國(guó)將法定退休年齡提高至62歲，不過(guò)，退休者要想獲得100%的退休金必須年滿(mǎn)67歲退休。延長(zhǎng)過(guò)程是漸進(jìn)的，每年延長(zhǎng)退休年齡4個(gè)月，最遲在2018年完成。

男女分批延至65歲退休

逐步把領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提高到65歲，男女分別從2013年和2018年開(kāi)始實(shí)行，男性每3年增加1歲，從60歲推遲到65歲，女性晚5年實(shí)行。

67歲退休，每年延長(zhǎng)3個(gè)月

篇6

8月12日，清華大學(xué)提出的養(yǎng)老體制改革方案率先在人民網(wǎng)上公開(kāi)。方案提出，從2015年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。

清華大學(xué)提出的方案中認(rèn)為，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)為60歲，約在2030年中國(guó)人均壽命可能達(dá)到80歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國(guó)男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，艱苦崗位45歲退休，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡勢(shì)在必行。

具體計(jì)劃和實(shí)施步驟如下：第一，從2015年開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開(kāi)始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金?？傊?，從2015年開(kāi)始，到2030年之前完成這項(xiàng)工作。

中國(guó)社科院早就提交了養(yǎng)老體制改革的方案，其中也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)延遲退休問(wèn)題的建議。

看來(lái)人社部不再單兵作戰(zhàn)，而是把涉及全民養(yǎng)老的難題交給一幫養(yǎng)尊處優(yōu)的御用專(zhuān)家學(xué)者，這個(gè)方案是否真正考慮過(guò)人數(shù)眾多的工薪階層？如今奔走在城市或在工礦企業(yè)辛勞的打工者，過(guò)了50歲，謀生已相當(dāng)艱難！即使再苦再累超時(shí)打工也不足以養(yǎng)家糊口，他們多希望早一點(diǎn)退休，可以不用自已再交社保醫(yī)保。試問(wèn)：60歲還能去哪里打工？還有多少企業(yè)要60歲的人？65歲退休對(duì)工薪階層而言，是最大的傷害！這個(gè)辛苦勞作的群體，究竟有多少人能順利活到65歲？

篇7

延后退休5年，可多累積5年的養(yǎng)老金，同時(shí)享用養(yǎng)老金時(shí)間減少5年。假設(shè)目前的職工退休金制度不變，以一位在60歲時(shí)擁有35年工齡、月薪等于平均工資5000元的普通職工為例，如果還是60歲退休，每月可以領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為5000元×35%=1750元，若養(yǎng)老金賬戶(hù)累計(jì)10萬(wàn)元，每月還可領(lǐng)取賬戶(hù)養(yǎng)老金約719元，合計(jì)2469元。如果多工作5年，其在65歲退休時(shí)的月薪為6000元，基本養(yǎng)老金可以領(lǐng)到6000×40%=2400元，以4%投資報(bào)酬率保守計(jì)算，65歲退休時(shí)賬戶(hù)養(yǎng)老金可以累積到15萬(wàn)元，每月可領(lǐng)取賬戶(hù)養(yǎng)老金約為1485元，基本養(yǎng)老金、賬戶(hù)養(yǎng)老金合計(jì)3885元，比60歲退休多領(lǐng)1416元，養(yǎng)老金替代率由49.38%提高到64.75%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老金替代率能夠達(dá)到60%以上，就可以過(guò)一個(gè)有尊嚴(yán)的晚年。

篇8

隱憂(yōu)似正漸漸變現(xiàn)，昨三條相關(guān)新聞，都脫胎于這一養(yǎng)老焦慮的母題：媒體：當(dāng)前養(yǎng)老金存量3.5萬(wàn)億 十幾年后即用光養(yǎng)老金隱形缺口擴(kuò)大 個(gè)人稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)政策年內(nèi)或落地專(zhuān)家：延遲退休不會(huì)直接影響就業(yè) 避免一刀切。

乍看第三條似關(guān)聯(lián)不甚明顯，其實(shí)多年前提議延遲退休方案，一個(gè)主因就是養(yǎng)老金缺口壓力。還記得從學(xué)界專(zhuān)家提議，到進(jìn)入公共視野，被正式提升到公共政策層面討論，輿論最初的不解和抵觸情緒。最樸素的想法就是，自己養(yǎng)老金沒(méi)少交，政府兜底，財(cái)政補(bǔ)貼，養(yǎng)老金整體基本面為啥還會(huì)有缺口?

當(dāng)然，你從人口基數(shù)和結(jié)構(gòu)、老齡化加劇、平均壽命增長(zhǎng)、城市化和經(jīng)濟(jì)增速節(jié)奏、參保繳費(fèi)人數(shù)的下降等方面，確實(shí)可以得出延遲退休是綜合應(yīng)對(duì)中國(guó)老齡化和緩解養(yǎng)老壓力的無(wú)奈舉措之一。

在情感接受上，至少整體社會(huì)共識(shí)達(dá)成之前，或還需要一定時(shí)間緩沖磨合。按照兩會(huì)定的時(shí)間表，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案年內(nèi)出臺(tái);延遲退休方案今年制定，明年上報(bào)，2019年正式推出。

而說(shuō)到年年喊赤字、缺口的養(yǎng)老金，去年首次出現(xiàn)拐點(diǎn)，當(dāng)期繳費(fèi)收不抵支，真正的收支赤字。賬面雖有結(jié)余，看似還不少，三萬(wàn)多億，但以去年支出比例換算，最多也就能撐十幾年。

最值得憂(yōu)心的是，這種吃老本的存量資金難以為繼的壓力，還只是明面上的。隱形缺口，不得不察：老齡化情勢(shì)下，真正的領(lǐng)取養(yǎng)老金的峰值還未到來(lái)，支付壓力延后了，而一旦到達(dá)那個(gè)臨界點(diǎn)兒，領(lǐng)取人數(shù)和金額，將雙雙增加，缺口到時(shí)若仍在擴(kuò)大，那個(gè)扎堆到來(lái)的峰值或讓現(xiàn)在保守預(yù)期的可再接續(xù)十年都顯得樂(lè)觀(guān)了些。

篇9

然而，遺憾的是其中的第五點(diǎn)，即“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”，引起了媒體和公眾的普遍反彈，這不能不說(shuō)是方案中的一個(gè)明顯的瑕疵。筆者亦曾就此在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》上撰文予以分析（詳見(jiàn)本刊32期《“延遲退休”：“清華方案”有硬傷》）。

于是，便有媒體采訪(fǎng)了“清華方案”的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，并以“延遲領(lǐng)養(yǎng)老金非延遲退休”為題進(jìn)行了報(bào)道。

如果死摳概念，“領(lǐng)取養(yǎng)老金”和“退休”當(dāng)然是兩回事。但是，對(duì)于大多數(shù)退休后養(yǎng)老金將是維持生活唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源的勞動(dòng)者，“領(lǐng)取養(yǎng)老金”和“退休”究竟是不是一回事呢？再者，在中國(guó)，這樣的勞動(dòng)者又有多少呢？恐怕又要提到這個(gè)數(shù)字，估計(jì)要占70%。

上述報(bào)道中以美國(guó)為例，說(shuō)明了勞動(dòng)者是可以先退休，然后過(guò)幾年再領(lǐng)聯(lián)邦養(yǎng)老金的。

但是，其中一個(gè)不可忽略的關(guān)鍵是，美國(guó)有一個(gè)401K的補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃。按清華團(tuán)隊(duì)的說(shuō)法，美國(guó)人59.5歲退休，65歲領(lǐng)取聯(lián)邦養(yǎng)老金，其間的空白，可以由401K來(lái)填補(bǔ)。但是，有資料表明，美國(guó)從上個(gè)世紀(jì)70年代就開(kāi)始實(shí)施“三支柱”計(jì)劃，除了聯(lián)邦公共養(yǎng)老金（基礎(chǔ)養(yǎng)老金）之外，還有私人養(yǎng)老金，即企業(yè)養(yǎng)老金（401K計(jì)劃）和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄（IRA計(jì)劃）；到了80年代，里根總統(tǒng)宣布一個(gè)養(yǎng)老金改革的計(jì)劃，從1983年到2017年，在35年中，逐步將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡從65歲延遲到67歲。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在計(jì)劃實(shí)施時(shí)，401K和IRA這兩個(gè)計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，所以可以“填補(bǔ)空白”。

如今“清華方案”提出，“從2015年開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金?！眴?wèn)題在于，這些被推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的女性職工和居民，他們的401K或IRA在哪里？

其實(shí)，這種不講理的政策有點(diǎn)像“協(xié)?！报D―協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，其特點(diǎn)是“不管當(dāng)前生活，只管退休養(yǎng)老”，60年代中期出生的女性職工有相當(dāng)一部分正在享受這種“待遇”?，F(xiàn)在眼看退休年齡將到，要“苦出頭”了，然而政策又要變了，退休后又有一年不能領(lǐng)取養(yǎng)老金。這實(shí)際上是要將“協(xié)保”的年限延長(zhǎng)，當(dāng)然，最后幾年的“性質(zhì)”變了――“退休”了，卻沒(méi)有養(yǎng)老金。

平心而論，“清華方案”中提出“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡”，其價(jià)值理念仍然表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)理性過(guò)甚，人文關(guān)懷欠缺。

在方案的操作性層面上，他們以“保險(xiǎn)精算”畫(huà)地為牢，把“多收、少發(fā)”作為出發(fā)點(diǎn)，把2～3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)老人看成是一種絕對(duì)的危機(jī)。其實(shí)，在不改變計(jì)劃生育政策的前提下，隨著老齡化的進(jìn)程，這種狀況遲早要出現(xiàn)。

這不是什么新的發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樯鐣?huì)保障教科書(shū)上早就告訴我們，如果只考慮企業(yè)交費(fèi)和個(gè)人交費(fèi)，現(xiàn)收現(xiàn)付制會(huì)難以為繼?？垦舆t退休年齡節(jié)約的養(yǎng)老基金其實(shí)很有限，解決不了多大問(wèn)題，但卻會(huì)使大多數(shù)勞動(dòng)者遭受損失。就社會(huì)心理而言，可預(yù)期的養(yǎng)老金制度所起到的是穩(wěn)定人心進(jìn)而穩(wěn)定社會(huì)的作用，對(duì)于社會(huì)保障制度的“剛性”原則，切切不可掉以輕心。

如果突破只考慮“收多少、發(fā)多少”的“保險(xiǎn)精算模式”的束縛，把養(yǎng)老保險(xiǎn)看成是社會(huì)分配的一部分，我們的思路就會(huì)開(kāi)闊得多。其實(shí)，決定社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制的關(guān)鍵有二：其一是這個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富有多大規(guī)模，其二是這些物質(zhì)財(cái)富將會(huì)怎樣分配。企業(yè)交費(fèi)和個(gè)人交費(fèi)可以作為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本籌資手段，但除此之外，還有財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)資提成、資產(chǎn)建設(shè)等很多手段可用。

如果我們?cè)俅蜷_(kāi)思路，改變現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，自有其積極意義。民間豪言：20年后又是一條好漢。從現(xiàn)在到2035年還有22年，我們規(guī)定的勞動(dòng)年齡又是16歲或18歲。所以我們完全有時(shí)間改變2035年時(shí)的人口結(jié)構(gòu)。計(jì)劃生育并不等于“少生”，在人口出生率低于自然更替水平時(shí)，鼓勵(lì)“多生”恐怕也是一種“計(jì)劃”。

篇10

關(guān)于延遲退休的話(huà)題已經(jīng)討論好幾年了，現(xiàn)在延遲法定退休年齡的具體方案終于要落實(shí)了。2022年延遲退休政策將正式開(kāi)啟，目前已經(jīng)有些省份開(kāi)始實(shí)施延遲退休政策，那么2022年延遲退休政策開(kāi)啟要怎么實(shí)施呢？感興趣的朋友下面一起來(lái)了解下吧。

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，明確提出，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)也印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的通知》，規(guī)定從2022年3月1日起將專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國(guó)范圍。種種跡象顯示，2022年延遲退休政策將正式實(shí)施。

延遲退休將實(shí)施，那么應(yīng)當(dāng)把握好五個(gè)問(wèn)題，一是不同群體應(yīng)堅(jiān)持同齡退休的“一視同仁原則”；二是堅(jiān)持小步慢走的適合中國(guó)國(guó)情的漸進(jìn)式延遲退休節(jié)奏；三是特殊工種的退休政策不包含在國(guó)家制定的基本退休政策之中；四是同步提高最低繳費(fèi)年限；五是引入彈性退休機(jī)制。

以上就是2022年延遲退休政策正式開(kāi)啟怎么實(shí)施介紹了。希望對(duì)大家有所幫助。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇11

目前我國(guó)人口老齡化程度雖然尚未達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的程度，但由于人口基數(shù)大，加之近年來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育政策，人們對(duì)生育觀(guān)念的改變等各方面因素的影響，導(dǎo)致了我國(guó)人口老齡化的發(fā)展速度比發(fā)達(dá)國(guó)家快得多。老年人口增多，必然會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。核心家庭占社會(huì)的比重增加，導(dǎo)致“倒金字塔”現(xiàn)象越發(fā)突出，將出現(xiàn)兩個(gè)年輕人養(yǎng)活四個(gè)老人的狀況，這一方面意味著有更多的人領(lǐng)取養(yǎng)老金，另一方面意味著為養(yǎng)老金提供經(jīng)費(fèi)的在職職工比例下降。［3］傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式無(wú)法完全承擔(dān)起日益嚴(yán)重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，老有所養(yǎng)的問(wèn)題顯得異常突出。現(xiàn)今我國(guó)處于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新舊模式轉(zhuǎn)軌同時(shí)又面臨人口老齡化的時(shí)期［4］，正在工作的一代所繳的費(fèi)用不僅要滿(mǎn)足自身的養(yǎng)老基金還要支付現(xiàn)在已經(jīng)退休的老職工的養(yǎng)老金，也就是一代人要承受兩代甚至兩代人以上的繳費(fèi)份額，以?xún)斶€幾十年現(xiàn)收現(xiàn)付留下的養(yǎng)老金欠債。［5］借鑒國(guó)外遠(yuǎn)高于我國(guó)的退休年齡以及我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，延長(zhǎng)退休年齡在部分人看來(lái)不失為一種緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)壓力的一個(gè)有效方法，但這一做法面臨著激烈的爭(zhēng)論。

1．反對(duì)延遲退休的觀(guān)點(diǎn)

其一，從年輕人就業(yè)狀況的角度。自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，有人指出延遲退休政策不利于新生代年輕人就業(yè)。延遲退休政策雖然能夠推遲即將退休的工作人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限，但同時(shí)在職時(shí)間的延長(zhǎng)，導(dǎo)致工作周期的延長(zhǎng)，就會(huì)使得本應(yīng)退休的人員繼續(xù)停留在工作崗位而影響到年輕人的就業(yè)，如機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作崗位基本固定，只有遇到退休者才會(huì)招收新人。

其二，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角度。從目前我國(guó)各行各業(yè)減員的方式來(lái)看，退休、調(diào)離、辭退等方式是企業(yè)員工更新的主要渠道，而“退休”占據(jù)著主要地位，假如這種減員的力度被降低，可能會(huì)造成新的就業(yè)壓力。對(duì)于延遲退休企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持反對(duì)意見(jiàn)，因?yàn)槔蠁T工由于資歷等原因，其工資遠(yuǎn)高于新進(jìn)年輕人的工資水平，而對(duì)于崗位的創(chuàng)新能力卻遠(yuǎn)不如年輕人好。

其三，從生活負(fù)擔(dān)較重人群的角度。對(duì)于早年失業(yè)一直沒(méi)有正式穩(wěn)定收入來(lái)源的下崗工人，對(duì)退休延遲政策持反對(duì)態(tài)度。下崗工人的醫(yī)療養(yǎng)老等保險(xiǎn)費(fèi)用都是自己繳納，延遲退休對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是雪上加霜，并且退休年齡延遲則其享受退休生活年限將減少。有些國(guó)家或地區(qū)出臺(tái)退休延遲政策，其動(dòng)機(jī)不只是為了緩解社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付壓力，還有解決勞動(dòng)力緊缺的目的。而在我國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)面前，不少地區(qū)為了給年輕人更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與發(fā)展空間，采取了對(duì)老職工內(nèi)退方式來(lái)解決問(wèn)題，延遲退休政策與這種舉措構(gòu)成了極大的矛盾。女性對(duì)延遲退休的反對(duì)呼聲也是普遍的，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，持反對(duì)意見(jiàn)的女性占大多數(shù)。

2．支持延遲退休的觀(guān)點(diǎn)

其一，從我國(guó)勞動(dòng)力資源利用程度的角度。(1)一些即將達(dá)到退休年齡的職工明顯地支持退休延遲政策的出臺(tái)，特別是一些對(duì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)要求較高的職業(yè)，如技術(shù)人員、醫(yī)生、會(huì)計(jì)等具有年齡優(yōu)勢(shì)的職業(yè)。例如醫(yī)生這個(gè)職業(yè)，醫(yī)院中“專(zhuān)家”與“主任醫(yī)師”更吃香，而年輕的大夫不被患者所信任。當(dāng)一名醫(yī)生經(jīng)過(guò)畢生的努力終于達(dá)到了“老專(zhuān)家”資歷時(shí)，往往法定退休日期就在眼前了，走到這一步的他們是巴望退休延遲的。(2)人均壽命延長(zhǎng)，從數(shù)據(jù)上也支持退休延遲。如我國(guó)人均壽命1957年為57歲，現(xiàn)在達(dá)到了73歲，五十多年間增幅接近16歲。(3)受教育期限的延長(zhǎng)，支持退休延遲。有報(bào)道預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)人口的平均預(yù)期壽命可到85歲，人均受教育的年限將從現(xiàn)在的8．2年提升到14年以上。未來(lái)人的平均壽命和受教育年限增長(zhǎng)的趨勢(shì)，也支持退休延遲政策的實(shí)施。如果工作年限過(guò)短而領(lǐng)取養(yǎng)老金年限過(guò)長(zhǎng)，這將是很不平衡的難以維持的狀況。目前在現(xiàn)實(shí)中，很多精神狀況很好的退休人員在退休數(shù)年之內(nèi)接受“返聘”或“它聘”的情況也很普遍。

其二，從實(shí)際的養(yǎng)老金收益的角度。在延遲退休的情況下，作為一名職工多工作幾年，所帶來(lái)的不利面并不像人們所想象的那樣難以接受，如從養(yǎng)老金總量來(lái)看并不會(huì)減少，一是有了更多的在職直接的工資收入，二是繳納養(yǎng)老金越多、時(shí)間越長(zhǎng)，將來(lái)返還的基數(shù)就越高。就目前的養(yǎng)老金計(jì)算公式，繳費(fèi)多基數(shù)就高，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)帶來(lái)的養(yǎng)老金的收益也會(huì)隨之增加。并且40歲退休和65歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)是不同的，比如某人40歲退休，其計(jì)發(fā)月數(shù)就是233個(gè)月;若其65歲退休，其計(jì)發(fā)月數(shù)為101個(gè)月。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定，這意味著分母越小，每月的養(yǎng)老金拿得就越多。［6］從養(yǎng)老金的收支平衡來(lái)看退休年齡的延遲，意味著本該拿養(yǎng)老金的人群會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，從而彌補(bǔ)虧空，緩解壓力。有專(zhuān)家測(cè)算，從全國(guó)來(lái)看，這樣做可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。［7］

其三，從老年人的工作延長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)年輕人就業(yè)的角度。有人指出，延遲退休，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金“省”出的錢(qián)足夠開(kāi)發(fā)新崗位。以我國(guó)某東部城市的實(shí)際養(yǎng)老金情況作為參考依據(jù)，假設(shè)往后推遲一年，該市以每年至少有2萬(wàn)人辦理新退休手續(xù)、養(yǎng)老金的月平均水平1386元來(lái)計(jì)，全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年至少可多出3．3億元，足夠開(kāi)發(fā)新崗位供年輕人就業(yè)。［8］

3．綜合評(píng)述

綜上所述，無(wú)論是反對(duì)者還是支持者其所關(guān)注的焦點(diǎn)，都是我們所面臨的問(wèn)題。無(wú)論是出于什么樣的考慮，每一個(gè)觀(guān)點(diǎn)都代表了很大一部分群體的切身利益，都是需要考慮并解決的。但綜觀(guān)各家觀(guān)點(diǎn)，以及借鑒國(guó)外的改革政策及趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，延遲退休是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，所帶來(lái)的各種問(wèn)題是需要我們進(jìn)一步加以解決的。實(shí)際上，養(yǎng)老金的壓力更多地是來(lái)自于人口老齡化。不是因?yàn)樯绫；鸩粔虿叛舆t退休年齡，而是延遲退休的確對(duì)充實(shí)養(yǎng)老基金有好處，延遲退休是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人口平均預(yù)期壽命從68歲提高到現(xiàn)在的73歲［9］，隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注以及人們健康意識(shí)的提高，人們的健康水平也隨之提高，老年人的身體狀況越來(lái)越好，那么作為社會(huì)的一分子的每個(gè)個(gè)體也要增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)意識(shí)，而不只是一味地寄希望于國(guó)家或者社會(huì)的養(yǎng)老福利，坐等養(yǎng)老。延長(zhǎng)退休年齡，的確可以適當(dāng)?shù)卦黾羽B(yǎng)老保險(xiǎn)基金，但根本上還是基于對(duì)每一個(gè)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)考量的，基金充實(shí)了，實(shí)際受益者還是參保人。考慮延長(zhǎng)職工的法定退休年齡，因素是多方面的，減少政府對(duì)養(yǎng)老金的支付壓力只是其中的一個(gè)方面，目前我國(guó)人均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到72歲左右，其中城鎮(zhèn)人均預(yù)期壽命已經(jīng)超過(guò)75歲，［8］而很多達(dá)到了法定退休年齡的職工，多半處于“退而不休”的狀態(tài)。從這一現(xiàn)實(shí)來(lái)看延遲退休并非難以實(shí)施，而是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，更能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

有關(guān)延遲退休政策推行的建議