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篇1

一、X年工作情況。

（一）參保和基金情況。醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。X年我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為X.X萬(wàn)人，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保X.X萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保X.X萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)參保達(dá)到X.X萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

全市醫(yī)?；疬\(yùn)行總體平穩(wěn)。X年全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹂偸杖隭萬(wàn)元，總支出X萬(wàn)元，歷年累計(jì)結(jié)余X萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹂偸杖隭萬(wàn)元，總支出X萬(wàn)元，歷年累計(jì)結(jié)余X萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金總收入X萬(wàn)元，總支出X萬(wàn)元，歷年累計(jì)結(jié)余-X萬(wàn)元。

我市群眾享受醫(yī)保受惠情況為：X月至X月份報(bào)銷(xiāo)支出X.X萬(wàn)元。其中門(mén)診享受待遇約為X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元；X市內(nèi)住院享受待遇X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元；特殊病種門(mén)診享受待遇X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元；零星住院享受待遇X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元，異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元；大病保險(xiǎn)享受待遇X.X萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)X.X萬(wàn)元。

（二）醫(yī)療救助財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入及支出情況。

X年我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入X萬(wàn)元，全年支出共X.X萬(wàn)元，故本年收支結(jié)余-X.X萬(wàn)元，年末滾存余額X.X萬(wàn)元。X年政府資助參保金額為X.X萬(wàn)元，醫(yī)療救助共計(jì)X人次，醫(yī)療救助支出金額X.X萬(wàn)元，其中巡視反饋整改X-X年應(yīng)救未救人次共X人次，涉及金額X.X萬(wàn)元。

（三）扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保扶貧工作。

近年來(lái)，我市不斷完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，全面保障困難人群應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。

一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇、大病保險(xiǎn)待遇適當(dāng)向困難人群傾斜。

X年X月，X市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)X市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》將普通參保人大病保險(xiǎn)的支付比例統(tǒng)一提高到X%，待遇從X年X月X日起實(shí)施。辦法不僅下調(diào)了貧困人口的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)，而且提高其報(bào)銷(xiāo)比例和年度最高支付限額，進(jìn)一步緩解我市參保貧困人員的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二是開(kāi)通綠色通道，允許貧困人員中途參保繳費(fèi)。三是將享受零起付線(xiàn)待遇的人群由五保戶(hù)擴(kuò)大至全部的特困供養(yǎng)人員。四是政府全額資助困難人員參保全面落實(shí)貧困人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍，截至X年X月，我市核定建檔立卡的貧困人員X人已經(jīng)X%納入政府資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，確保困難群體X%參保、X%精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、X%享受醫(yī)保待遇。五是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，根據(jù)X市醫(yī)療保障局《關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定，符合條件的醫(yī)療救助對(duì)象可享受門(mén)診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助和二次醫(yī)療救助，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。六是實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。X年X月起，我市X家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)“一站式”直接結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋；X月底市內(nèi)符合要求的X家定點(diǎn)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)和跨省醫(yī)療救助異地就醫(yī)“一站式”直接結(jié)算服務(wù)，切實(shí)解決群眾墊支跑腿問(wèn)題。X年建檔立卡貧困人員醫(yī)療救助共X.X萬(wàn)元，救助人次X人次，救助人數(shù)X人，其中“一站式”結(jié)算服務(wù)X人次，涉及救助金額X.X萬(wàn)元。

（四）推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品跨區(qū)域集中采購(gòu)工作，合理管控藥品價(jià)格。

為了進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，統(tǒng)籌推動(dòng)X三大醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)廣州市藥品交易平臺(tái)和X市全藥網(wǎng)藥業(yè)有限公司于X月X日到我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品跨區(qū)域集中采購(gòu)培訓(xùn)班，組織全市X家定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇省、廣州、X三個(gè)交易平臺(tái)開(kāi)展藥品集團(tuán)采購(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)，促進(jìn)三個(gè)平臺(tái)形成有序良性競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌推動(dòng)三個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享采購(gòu)數(shù)據(jù)，實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)，合理管控藥品價(jià)格。

X月，及時(shí)貫徹落實(shí)省、X市相關(guān)招采政策，參加全市公立醫(yī)院“X+X”擴(kuò)圍工作培訓(xùn)會(huì)，正式落實(shí)帶量采購(gòu)政策，目前全市“X+X”中標(biāo)品種供應(yīng)總體穩(wěn)定，配送企業(yè)藥品配送及時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用有序，群眾反響良好。X年底，公立醫(yī)院已全面取消藥品加成。

（五）嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，確保醫(yī)?；鸢踩€(wěn)定。

醫(yī)療保障基金安全直接關(guān)系民生，直接關(guān)系群眾切身利益。X市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)體量龐大，現(xiàn)有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)X家，醫(yī)保定點(diǎn)藥店X間，共X家。我局對(duì)打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作高度重視，對(duì)侵害群眾利益的欺詐騙保行為堅(jiān)決零容忍。今年，我局組織全市醫(yī)療保障系統(tǒng)，聯(lián)合衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、社保等部門(mén)，深入開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理。

截至目前，已對(duì)全市X間定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查。其中處理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)X家，包括違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議扣罰金額的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有X家，約談X家，暫停醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)X家。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)診療、收費(fèi)的行為，受到廣大群眾的好評(píng)，樹(shù)立了醫(yī)保隊(duì)伍形象。

（六）加強(qiáng)黨建建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

緊扣全面從嚴(yán)治黨主線(xiàn)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，將黨建和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到黨建建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)開(kāi)展同研究、同部署、同落實(shí)。

強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。局黨組帶頭，全面深入開(kāi)展“X、X”主題教育。高度重視醫(yī)療保障領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題，開(kāi)展“欺詐騙保問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和剖析，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正把“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺(jué)。

二、存在問(wèn)題。

（一）在編人員業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)法力量薄弱。職能劃轉(zhuǎn)后，目前只有X人是從人力資源和社會(huì)保障局隸轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，其他均是從不同單位調(diào)過(guò)來(lái)的，業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，且人員大多沒(méi)有執(zhí)法證，執(zhí)法力量薄弱。

（二）醫(yī)保部門(mén)干部隊(duì)伍力量配備不足。

醫(yī)保局現(xiàn)在職公務(wù)員才X名，合計(jì)借調(diào)人員共X名，承擔(dān)著全市X萬(wàn)的參保任務(wù)、X家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和X家定店零售藥店的管理、X個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）醫(yī)療救助的業(yè)務(wù)審批等，工作量大，人員配備少的問(wèn)題亟待解決。

三、下階段工作計(jì)劃。

一是深化醫(yī)保支付方式改革，實(shí)現(xiàn)“雙控”目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋：險(xiǎn)種全覆蓋、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋、支付方式全覆蓋，形成立體控費(fèi)模式。

二是加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)監(jiān)管，打擊欺詐騙保行為。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范“兩定”機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐騙保行為，對(duì)一些疑點(diǎn)問(wèn)題較多的“兩定”單位和群眾舉報(bào)事項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注，精準(zhǔn)檢查。

三是開(kāi)展藥品集中帶量采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)降價(jià)控費(fèi)。

篇2

按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署，緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3596戶(hù)、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手，以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái)，全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開(kāi)展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng)；組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì)，組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。

二、工作開(kāi)展情況

（一）以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手，推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)

持續(xù)推進(jìn)“扶貧”公益品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系；動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)“扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，鼓勵(lì)“扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶(hù)次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì)，1月至3月集中開(kāi)展2020川貨新春大拜年活動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)100余家商家參與此類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元，其中貧困戶(hù)參展20余次，涉及金額200萬(wàn)元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國(guó)行站展銷(xiāo)活動(dòng)；組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)”。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提供電商發(fā)展智力支撐

采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn)；培育一批電商專(zhuān)業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)次，培訓(xùn)人員500余人次，其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。

（三）推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)

1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，過(guò)去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主，變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。

2.建設(shè)本土平臺(tái)，龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前，區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家，從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加，發(fā)展向好?！熬〇|?館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大，“易田”、“數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶(hù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設(shè)生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí)，為區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專(zhuān)業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。

（四）其他工作開(kāi)展情況

1.積極協(xié)調(diào)疫情工作

今年疫情發(fā)生，舉國(guó)上下，同心協(xié)力，區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員，承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作，任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作，區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心，深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書(shū)，并入戶(hù)宣傳防疫政策，督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問(wèn)檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品，由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中，并指導(dǎo)群眾正確使用，贏得了大院居民好評(píng)。

除了幫扶大院和社區(qū)，我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開(kāi)展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開(kāi)展情況。在酒店旅館，我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開(kāi)展情況。

2.風(fēng)雨同舟，攜手度過(guò)洪災(zāi)

8月18日，草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水，洪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng)，全局動(dòng)員，第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資，并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。

三、目前存在問(wèn)題

1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方，部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá)；冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。

2.傳統(tǒng)企業(yè)、專(zhuān)合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心，創(chuàng)新動(dòng)能不足；二是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，目前我區(qū)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社453家，不足10%涉足電子商務(wù)，大部分專(zhuān)業(yè)合作社注重抓生產(chǎn)，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí)，發(fā)展電商的思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低，交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全，產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

4.專(zhuān)業(yè)人才不能滿(mǎn)足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足，招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。

四、下一步工作計(jì)劃

篇3

全力推動(dòng)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)的通力協(xié)作，明確收入目標(biāo)任務(wù)，緊扣2021年收入預(yù)算3.3億元目標(biāo)，積極依法組織財(cái)政收入，加強(qiáng)收入運(yùn)行研究分析，確保財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)。樹(shù)牢厲行節(jié)約過(guò)“緊日子”思想，認(rèn)真落實(shí)“三保一優(yōu)一防”工作要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生、重點(diǎn)支出，保障全縣重點(diǎn)工作落實(shí)，進(jìn)一步提高教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平。

二、推進(jìn)財(cái)稅體制改革

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《新預(yù)算法實(shí)施條例》，強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行，加大預(yù)算執(zhí)行的公開(kāi)力度。二是加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，探索財(cái)政監(jiān)管新模式，實(shí)施縣“區(qū)塊鏈+財(cái)會(huì)監(jiān)管”、財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付電子化、非稅收入收繳財(cái)政票據(jù)電子化管理等試點(diǎn)工作，全面提升財(cái)政監(jiān)管能力。三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)管理定期匯報(bào)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。四是規(guī)范財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力推進(jìn)基層財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，提升財(cái)政管理水平。

三、夯實(shí)財(cái)政監(jiān)管

依法規(guī)范財(cái)政管理監(jiān)督，繼續(xù)做好預(yù)算管理、政府采購(gòu)監(jiān)管、國(guó)資國(guó)企監(jiān)管、投資評(píng)審、財(cái)政資金監(jiān)管、金融監(jiān)管等日常工作，化解政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)人大各項(xiàng)決議和審查意見(jiàn)，繼續(xù)推動(dòng)縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作，做好巡視、巡察、審計(jì)財(cái)政問(wèn)題的整改落實(shí)，并在預(yù)算編制和執(zhí)行管理中狠抓落實(shí)。

四、做好財(cái)政扶貧和鄉(xiāng)村振興工作

做好財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用，加大清理消化涉農(nóng)資金沉淀，繼續(xù)加強(qiáng)扶貧基金監(jiān)管。根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，緊盯政策支持、資金籌措，配合行業(yè)部門(mén)，確保鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施。

五、強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展好黨史教育，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)等，抓好財(cái)政干部的政治理論、政策法規(guī)等的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高財(cái)政隊(duì)伍依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平提升，多方式多層面加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)技能。加強(qiáng)全縣財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極組織我縣財(cái)務(wù)工作人員參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織3至4期縣級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，為財(cái)政財(cái)務(wù)工作提供人才支撐。

篇4

今年以來(lái)，縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，緊盯考核目標(biāo)，全力克難攻堅(jiān)，提早謀劃項(xiàng)目，狠抓工作推進(jìn)，各項(xiàng)考核任務(wù)取得了較好的成效。

一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況

（一）較好地完成各項(xiàng)商務(wù)考核指標(biāo)

1.較好地完成市對(duì)縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬(wàn)美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬(wàn)美元，完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額229.01億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費(fèi)品零售總額40.59億元，同比增長(zhǎng)14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷(xiāo)售額157.78億元，同比增長(zhǎng)40.1%，增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放（商務(wù)部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長(zhǎng)18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長(zhǎng)18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬(wàn)美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對(duì)縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)達(dá)24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項(xiàng)目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對(duì)我縣與四川省紅原縣扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)口支援考核任務(wù)。目前，完成對(duì)口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額4000多萬(wàn)元（以國(guó)家、省認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成500萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對(duì)我縣與樂(lè)清市山海協(xié)作對(duì)口考核任務(wù)。目前，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額1600多萬(wàn)元（以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成1000萬(wàn)元的既定任務(wù)。

（二）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過(guò)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù)，每月定期督查考核，部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報(bào)限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號(hào)企業(yè)培育工作。今年3月，平陽(yáng)回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號(hào)”，成為我縣首個(gè)“浙江老字號(hào)”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動(dòng)加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線(xiàn)鰲江停車(chē)區(qū)加油站等項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展加油站、商場(chǎng)等安全生產(chǎn)檢查，傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求，確保無(wú)安全事故發(fā)生。六是積極配合開(kāi)展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進(jìn)商場(chǎng)、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。

（三）力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月，平陽(yáng)數(shù)字商務(wù)中心已累計(jì)入駐企業(yè)52家，入駐人員達(dá)300人以上，共舉辦65場(chǎng)資源對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)及沙龍活動(dòng)，為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、資源對(duì)接等服務(wù)，帶動(dòng)平陽(yáng)區(qū)域線(xiàn)上銷(xiāo)售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2019年1-11月，通過(guò)“平陽(yáng)麒麟閣”、平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目的實(shí)施，孵化或新增亞馬遜、速賣(mài)通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國(guó)際站等平臺(tái)企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷(xiāo)售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動(dòng)1688平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月，1688平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計(jì)建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗(yàn)店等小微型新業(yè)態(tài)門(mén)店31家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額達(dá)1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上+線(xiàn)下銷(xiāo)售額達(dá)1090萬(wàn)。六是成功舉辦“浙江（平陽(yáng)）跨境電商高峰論壇”。通過(guò)該活動(dòng)為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動(dòng)力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江（平陽(yáng)）鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)直播間正式上線(xiàn)，24小時(shí)銷(xiāo)售額達(dá)102.58萬(wàn)元，2萬(wàn)多訂單，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓社交電商領(lǐng)域市場(chǎng)。

（四）外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

一是積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價(jià)值約2億元人民幣，進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時(shí)，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)拓市場(chǎng)。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過(guò)參加國(guó)際性展會(huì)、跨境電商平臺(tái)等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。1-11月，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)89家，已提前完成全年任務(wù)，新增出口額6.2億元，拉動(dòng)外貿(mào)出口增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺(tái)外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅2.44個(gè)百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)出口額3.86億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅6.47個(gè)百分點(diǎn)。五是大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級(jí)試點(diǎn)縣，建立了美國(guó)藍(lán)鳥(niǎo)海外倉(cāng)，推動(dòng)企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。

（五）推動(dòng)外資外經(jīng)均衡發(fā)展。

一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對(duì)外資項(xiàng)目缺乏的短板，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等平臺(tái)收集外資項(xiàng)目信息，完善現(xiàn)有外資項(xiàng)目庫(kù)。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)18條政策”，對(duì)原有的扶持政策進(jìn)行修訂，加大對(duì)利用外資的扶持力度。三是抓項(xiàng)目促落地。做好重大項(xiàng)目的跟蹤落地，如去年引進(jìn)的平陽(yáng)暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù)，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對(duì)外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。

（六）推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作；深入開(kāi)展清廉平陽(yáng)主題宣傳暨警示教育月活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺(tái)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作，制定黨員發(fā)展工作計(jì)劃并開(kāi)展黨員發(fā)展工作，做好機(jī)關(guān)黨建日?？己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)清單等，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。四是抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和責(zé)任清單，按要求規(guī)范開(kāi)展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，簽訂了不參教不信教承諾書(shū)，把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開(kāi)展保密知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書(shū)，對(duì)我局保密工作進(jìn)行逐一梳理，落實(shí)好各項(xiàng)保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類(lèi)信息上報(bào)及有關(guān)信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)各科室的信息工作考核，為上級(jí)決策提供參考，目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二、2020年工作思路

2020年，商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上；外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上；利用外資完成3000萬(wàn)美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）；境外投資完成1000萬(wàn)美元以上（以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。

（一）推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號(hào)企業(yè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)老字號(hào)。三是積極爭(zhēng)取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗(yàn)收工作。

（二）提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

一是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國(guó)、全省首個(gè)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國(guó)首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對(duì)平陽(yáng)產(chǎn)品進(jìn)行線(xiàn)上推薦，助力平陽(yáng)產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺(tái)，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺(tái)對(duì)接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計(jì)劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉(cāng)，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動(dòng)螞蟻金服“普惠金融”項(xiàng)目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽(yáng)的落地及推廣，在全省樹(shù)立典型標(biāo)桿。

（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。以多元化市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年新增外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家，新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動(dòng)一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)出口規(guī)模，力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)出口達(dá)14億元人民幣。

（四）促進(jìn)外資外經(jīng)項(xiàng)目落地。

篇5

【正文】

經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效考核自查總結(jié)

為深入貫徹全省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核工作部署會(huì)議精神，確保全區(qū)貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役，結(jié)合我局專(zhuān)項(xiàng)職能以及《雅安市雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度貧困對(duì)象脫貧退出指標(biāo)自查工作的通知》（雨脫領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕26號(hào)）文件要求，我局總結(jié)如下：

一、2020年度目標(biāo)任務(wù)

按照雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署，緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3596戶(hù)、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手，以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái)，全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開(kāi)展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng)；組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì)，組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。

二、工作開(kāi)展情況

（一）以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手，推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)

持續(xù)推進(jìn)“四川扶貧”公益品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系；動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)“四川扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，鼓勵(lì)“四川扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“四川扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，推動(dòng)雨城區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶(hù)次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì)，1月至3月集中開(kāi)展2020川貨新春大拜年活動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)100余家商家參與此類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元，其中貧困戶(hù)參展20余次，涉及金額200萬(wàn)元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國(guó)行站展銷(xiāo)活動(dòng)；組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和四川省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)”。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提供電商發(fā)展智力支撐

采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn)；培育一批電商專(zhuān)業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托雨城區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)次，培訓(xùn)人員500余人次，其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。

（三）推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)

1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，過(guò)去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主，變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。

2.建設(shè)本土平臺(tái)，龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前，雨城區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家，從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加，發(fā)展向好?！熬〇|?雅安館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大，“易田”、“四川數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶(hù)雨城，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)四川果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在雨城區(qū)建設(shè)雅安生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí)，為雨城區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專(zhuān)業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。

（四）其他工作開(kāi)展情況

1.積極協(xié)調(diào)疫情工作

今年疫情發(fā)生，舉國(guó)上下，同心協(xié)力，雨城區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員，承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作，任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作，區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心，深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書(shū)，并入戶(hù)宣傳防疫政策，督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問(wèn)檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品，由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中，并指導(dǎo)群眾正確使用，贏得了大院居民好評(píng)。

除了幫扶大院和社區(qū)，我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開(kāi)展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開(kāi)展情況。在酒店旅館，我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開(kāi)展情況。

2.風(fēng)雨同舟，攜手度過(guò)洪災(zāi)

8月18日，草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水，洪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng)，全局動(dòng)員，第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資，并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。

三、目前存在問(wèn)題

1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方，部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá)；冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。

2.傳統(tǒng)企業(yè)、專(zhuān)合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心，創(chuàng)新動(dòng)能不足；二是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，目前我區(qū)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社453家，不足10%涉足電子商務(wù)，大部分專(zhuān)業(yè)合作社注重抓生產(chǎn)，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí)，發(fā)展電商的思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低，交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全，產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

4.專(zhuān)業(yè)人才不能滿(mǎn)足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足，招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。

四、下一步工作計(jì)劃

篇6

一、2011年財(cái)政工作情況

全縣財(cái)政總收入完成了6.38億元,同比增長(zhǎng)18%。分系統(tǒng)完成情況是：國(guó)稅系統(tǒng)完成2.32億元，同比增長(zhǎng)19.7%；地稅系統(tǒng)完成2.86億元，同比增長(zhǎng)24.8%。稅收收入完成57431萬(wàn)元；稅收收入占財(cái)政總收入比重90%。全縣一般預(yù)算支出完成10.52億元，高于全縣財(cái)政總收入4.14億元，同比增長(zhǎng)35.9%，充分表明我縣爭(zhēng)取到了上級(jí)較多的資金支持。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：一是積極培植財(cái)源，狠抓收入征管，確保了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和財(cái)政同步增收；二是不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善了民生；三是加大財(cái)政支農(nóng)力度，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；四是加大財(cái)政改革力度，完善財(cái)政管理體制，進(jìn)一步提高了科學(xué)理財(cái)水平；五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用效益。

二、2012年財(cái)政工作打算

2012年全縣財(cái)政總收入任務(wù)將按照市財(cái)政局統(tǒng)一安排完成。為確保完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項(xiàng)主要措施：

（一）深入挖掘財(cái)政增收潛力，落實(shí)積極的財(cái)政政策。

認(rèn)真按照縣委、縣政府的總體部署，充分發(fā)揮職能作用。一是不斷規(guī)范財(cái)稅收入的征收管理，不斷完善稅收監(jiān)控體系，加大花炮、煤炭等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)；二是強(qiáng)化財(cái)政扶持機(jī)制，不斷加大支持項(xiàng)目建設(shè)力度，加快工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商引資，積極籌措資金加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目加快竣工、投產(chǎn)，發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，大力支持重大項(xiàng)目的建設(shè)，以大項(xiàng)目促大增收；三是不斷完善融資平臺(tái)，整合財(cái)政信用擔(dān)保資源，為中小企業(yè)提供融資援助，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；四是大力支持旅游開(kāi)發(fā)，大力建設(shè)“一山一洞一故居”，促進(jìn)旅游消費(fèi)，做大旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“旅游旺縣”；五是擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收員工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工農(nóng)民和退役士兵的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)；六是擴(kuò)大和促進(jìn)消費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)等政策，及時(shí)審核兌付補(bǔ)貼資金，并積極推廣家電以舊換新工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)；七是加大保障性住房建設(shè)，將住房保障所需資金納入年度預(yù)算安排，積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和農(nóng)村危房改造。

（二）深入打造“建設(shè)性財(cái)政”，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加大“經(jīng)營(yíng)財(cái)政”的力度，在抓好“吃飯財(cái)政”的基礎(chǔ)上，打造“建設(shè)性”財(cái)政，加快提升土地運(yùn)作、資本運(yùn)作的能力水平，為城市轉(zhuǎn)型籌集更多資金；準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極向上爭(zhēng)取資金；進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，支持籌融資平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái)、地方銀行的發(fā)展壯大；加大土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處置權(quán)等公共資源經(jīng)營(yíng)力度。

（三）深入推進(jìn)“民生工程”實(shí)施，促進(jìn)民生保障水平提高。

重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面實(shí)施好56項(xiàng)公共財(cái)政政策，一是足額落實(shí)好民生工程各項(xiàng)配套資金，并確保及時(shí)撥付到位；二是加大財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房及社會(huì)保障的支持力度，大力完善覆蓋城鄉(xiāng)的財(cái)政社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“幼有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所居、危有所扶、困有所濟(jì)”；三是大力支持舊城改造、城市垃圾和污水處理、環(huán)境保護(hù)工程等，為百姓建設(shè)一個(gè)幸福和諧的美好家園。

（四）深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大“三農(nóng)”投入力度。

突出抓好四項(xiàng)工作：一是完善和強(qiáng)化惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，并加大生豬、油茶生產(chǎn)等政策扶持力度。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。做好小型農(nóng)田水利建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程，著力將宏明食品、春來(lái)食品、天綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、紅鯽魚(yú)、長(zhǎng)平黑山羊等打造成省內(nèi)外知名品牌，加大財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)投入，完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。四是深化農(nóng)村綜合改革。完善和落實(shí)農(nóng)墾企業(yè)“兩田制”，同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。

（五）深入推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)改革，促進(jìn)財(cái)政收支管理規(guī)范化。

一是深化預(yù)算管理制度改革，深化以規(guī)范支出管理為重點(diǎn)的國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，推動(dòng)部門(mén)預(yù)算制度改革，深化執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支完全脫鉤管理改革，不斷完善全縣所有部門(mén)的收支管理；二是推動(dòng)公務(wù)卡管理改革，不斷規(guī)范公務(wù)消費(fèi)支出管理；三是深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革，完善財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”撥付制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理；四是深化政府采購(gòu)管理改革，完善招投標(biāo)管理制度，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，為政府節(jié)約更多的資金。五要穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革，要妥善處理各方面關(guān)系，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)。

（六）深入開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查，促進(jìn)財(cái)政管理水平提高。

篇7

2020年以來(lái)，當(dāng)雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極抓好各項(xiàng)本職工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下： 一、牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

2019年,當(dāng)雄縣總戶(hù)數(shù)10172戶(hù)，總?cè)藬?shù)50474人，其中牧業(yè)總戶(hù)數(shù)9919戶(hù)，總?cè)藬?shù)49683人。截止第三季度各類(lèi)牲畜存欄53.8534萬(wàn)頭（只、匹），其中，牦牛32.0156萬(wàn)頭、綿羊15.7742萬(wàn)只、山羊5.6147萬(wàn)只、馬4586匹；牲畜出欄3323（頭/只），其中，牦牛2394頭、綿羊798只、山羊131只；幼畜出生74818（頭/只/匹）；幼畜成活74257（頭/只/匹），成活率99.25%；牲畜死亡8214（頭/只/匹），死亡率1.73%；奶產(chǎn)量6789.20（噸）；肉產(chǎn)量365.96（噸）；山羊絨產(chǎn)量4.55（噸）；皮張3761（張）。第二季度當(dāng)雄縣農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)5835元，增速為10.1%（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局拉薩市調(diào)查隊(duì)反饋數(shù)據(jù)）。

二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況

1、大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止2020年6月，在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案登記的各類(lèi)農(nóng)牧民專(zhuān)合作組織共有179家，注冊(cè)資金共計(jì)19.65億元，成員人數(shù)1806人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3473人，帶動(dòng)貧困1358人。2017年至2019年當(dāng)雄縣共計(jì)10家合作社被授予“拉薩市級(jí)示范社”稱(chēng)號(hào)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金為50萬(wàn)元。2019年10家合作社被評(píng)為“2018年度拉薩市兩創(chuàng)百家示范專(zhuān)業(yè)合作社”稱(chēng)號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)資金為50萬(wàn)元；1家合作社獲得績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元；6家農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社獲得自營(yíng)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)體店扶持資金14.8萬(wàn)元。2020年，根據(jù)上級(jí)要求，我縣已申報(bào)8家農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社為“自治區(qū)級(jí)示范社”、申報(bào)5家農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社為“2020年度市級(jí)示范社”目前正在審核中。

2、改革步伐扎實(shí)邁進(jìn)。截至目前，一是開(kāi)展2018、2019年清產(chǎn)核資工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2017年度清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上，開(kāi)展2018、2019年清產(chǎn)核資工作，現(xiàn)處于報(bào)表填報(bào)階段并于5月14日下發(fā)《當(dāng)雄縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》當(dāng)政發(fā)〔2020〕29號(hào)文件，為按時(shí)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是全面開(kāi)展草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。目前，當(dāng)曲卡鎮(zhèn)當(dāng)曲、曲登村已解決草場(chǎng)糾紛問(wèn)題；寧中鄉(xiāng)曲才與當(dāng)曲卡鎮(zhèn)曲登村因草場(chǎng)糾紛問(wèn)題目前正在協(xié)調(diào)中。三是扎實(shí)推進(jìn)郭慶村牧業(yè)改革試點(diǎn)工作。郭慶村通過(guò)牦牛入股、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)和借資保底形式加入到凈土牧場(chǎng)，加快牦牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。截止目前，當(dāng)雄縣郭慶村全村共有牧戶(hù)274戶(hù)，其中無(wú)畜戶(hù)和賣(mài)斷戶(hù)共計(jì)36戶(hù)，牲畜已入股凈土牧場(chǎng)的有158戶(hù)，入股家庭勞動(dòng)力共計(jì)339人（161人留守放牧，98人外出打工，4人受聘于凈土公司，閑置勞動(dòng)力76人），入股牲畜為1804頭，尚未入股的有80戶(hù)。已實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收66182元，人均增收4135元。郭慶村共流轉(zhuǎn)13萬(wàn)畝草場(chǎng)給凈土牧場(chǎng)，每畝以2元標(biāo)準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)返利26萬(wàn)元。

3、安全監(jiān)管扎實(shí)強(qiáng)化。 一是開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品治理。由局檢疫站牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)深入開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員45余人（次），集中力量檢查食品經(jīng)營(yíng)店、飲食攤點(diǎn)、食品生產(chǎn)廠家、小作坊130家（次），排點(diǎn)產(chǎn)品 400 余批次。在檢查同時(shí)，對(duì)動(dòng)物防疫法相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，督促經(jīng)營(yíng)者做好索證、索票的管理和規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)賬。二是推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。為推進(jìn)當(dāng)雄縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證的積極性，由檢疫站赴凈土牧場(chǎng)和家庭牧場(chǎng)進(jìn)行“三品一標(biāo)”工作的指導(dǎo)和宣傳，引導(dǎo)我縣農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證工作。三是加強(qiáng)檢疫電子出證監(jiān)管工作。截至目前，我縣動(dòng)物檢疫電子出證共289張，其中動(dòng)物A證3證、產(chǎn)品A證204張、動(dòng)物B證49張、產(chǎn)品B證33張。四是加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作。檢疫站聯(lián)合羊八井公安一級(jí)民警設(shè)卡檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控，切實(shí)承擔(dān)起內(nèi)防外堵的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，切實(shí)做好對(duì)過(guò)往運(yùn)載畜禽及產(chǎn)品車(chē)輛的監(jiān)督檢查及消毒工作。出動(dòng)執(zhí)法人員57人次，共檢查過(guò)往車(chē)輛1289車(chē)次，檢查動(dòng)物 541847萬(wàn)頭（只、匹）：其中生豬0頭、牛1235頭、羊26349只、活雞514263只；凍豬肉8823.4噸、豬副產(chǎn)品684.09噸、凍牛肉8892.03噸、雞鴨肉378.51噸、雞鴨副產(chǎn)品595.81噸、羊肉90.96噸，共計(jì)消毒運(yùn)載車(chē)輛1289車(chē)臺(tái)。

4、扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防治工作。一是春季動(dòng)物防疫工作開(kāi)展情況。全縣春季已完成免疫注射牲畜481421頭（只），其中牦牛291708頭、黃牛8385頭(含社會(huì)牲畜）、綿羊129365只、山羊51963只。二是包蟲(chóng)病犬類(lèi)投藥工作開(kāi)展情況。截止目前，當(dāng)雄縣已完成犬驅(qū)蟲(chóng)投藥8輪，共計(jì)投4.0750萬(wàn)犬只，犬糞無(wú)害化處理共61125斤。三是開(kāi)展防疫物資儲(chǔ)備情況完善工作。當(dāng)雄縣獸醫(yī)站儲(chǔ)備藥物和器械資金約98萬(wàn)，下發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）藥物和器械資金約60萬(wàn)。四是獸醫(yī)站已兌現(xiàn)到第三季度村級(jí)動(dòng)物防疫員基本工資372.2430萬(wàn)元。

5、堅(jiān)決落實(shí)涉農(nóng)民生是工程項(xiàng)目、資金。一是不斷完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年在建及續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)5個(gè)，項(xiàng)目總投2068.56萬(wàn)元。其中，當(dāng)雄縣牧繁農(nóng)育建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資1639.5萬(wàn)元（下達(dá)資金874.56萬(wàn)元）；當(dāng)雄縣3個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室，投資75萬(wàn)元；當(dāng)雄縣縣級(jí)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，投資170萬(wàn)元；當(dāng)雄縣5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，投資500萬(wàn)元；當(dāng)雄縣2018年烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，投資449萬(wàn)元。截至目前，3個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室、縣級(jí)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、牧繁農(nóng)育建設(shè)項(xiàng)目已全部完工。二是積極落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策（草補(bǔ)）。截止目前，已完成2020年度平衡戶(hù)、超載戶(hù)、存欄、出欄、全縣基本情況，待上級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后兌現(xiàn)2020年度草補(bǔ)資金。正在開(kāi)展縣級(jí)初驗(yàn)及信息錄入工作。三是積極落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。目前，群眾正在自主擇機(jī)中。

6、扎實(shí)做好畜牧業(yè)防抗災(zāi)工作。一是截至目前，我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及易災(zāi)村（居）庫(kù)存剩余691噸抗災(zāi)飼料；縣級(jí)庫(kù)存剩余572.52噸抗災(zāi)飼料。2020年我局計(jì)劃分配給8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))810噸飼料（先從庫(kù)存572.52噸飼料里調(diào)撥，剩余的從2020年專(zhuān)項(xiàng)抗災(zāi)物資資金150萬(wàn)元資金購(gòu)買(mǎi)飼料后補(bǔ)充）。二是我局科技人員積極開(kāi)展15場(chǎng)余次的進(jìn)鄉(xiāng)村及學(xué)校送科普活動(dòng)，并于9月1日起利用9天的時(shí)間踏遍了當(dāng)雄各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)向?qū)W生和牧民群眾發(fā)放各類(lèi)宣傳資料700余份，受益牧民群眾400余人，學(xué)生7530余人。

二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況

1、基本情況。當(dāng)雄縣“十三五”期間2016年-2019年共精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，共計(jì)投資13.35億元，開(kāi)工率為100%。截至目前，在建項(xiàng)目5個(gè)，已完工項(xiàng)目25個(gè)，其中項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)較好10個(gè)，運(yùn)營(yíng)一般7個(gè)、運(yùn)營(yíng)不佳的5個(gè)、未運(yùn)營(yíng)1個(gè)、入股項(xiàng)目2個(gè)。按照《當(dāng)雄縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（試行）》要求，我縣“十三五”已運(yùn)營(yíng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)分紅1380.67萬(wàn)元，共計(jì)帶動(dòng)建檔立卡群眾13590人次，年人均增收700元；累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)464人，其中高校畢業(yè)生76人，建檔立卡群眾159人，平均月工資達(dá)3500元以上；2020年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前正在建設(shè)的項(xiàng)目4個(gè)，其中唐納石膏項(xiàng)目已在格爾木藏青園投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況。截至目前，10個(gè)運(yùn)營(yíng)較好項(xiàng)目為：當(dāng)雄縣民營(yíng)砂石場(chǎng)整合項(xiàng)目、當(dāng)雄縣時(shí)代建筑施工專(zhuān)業(yè)合作社商砼站建設(shè)項(xiàng)目、羊八井鎮(zhèn)魯?shù)橇_桑攪拌站、當(dāng)雄縣布珠農(nóng)牧民服裝專(zhuān)業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、崗嘎卓姆民族服裝縫紉專(zhuān)業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、西藏當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)牧場(chǎng)特色產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社民族服裝加工擴(kuò)建項(xiàng)目、寧中鄉(xiāng)糌粑加工專(zhuān)業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、游然朵民族特色酒店建設(shè)項(xiàng)目、龍仁鄉(xiāng)攪拌站、西藏國(guó)際地?zé)岽蟊緺I(yíng)；7個(gè)運(yùn)營(yíng)一般項(xiàng)目為：凈土牧場(chǎng)郭慶點(diǎn)、康瑪溫泉度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、納木措圣水廠房建設(shè)項(xiàng)目、高原藍(lán)牦牛產(chǎn)業(yè)加工廠建設(shè)項(xiàng)目、甲多昂汪溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩娛樂(lè)中心擴(kuò)建項(xiàng)目、牦牛主題餐廳建設(shè)項(xiàng)目；5個(gè)運(yùn)營(yíng)不佳項(xiàng)目為：當(dāng)雄縣高原畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目（于6月13日已簽訂項(xiàng)目轉(zhuǎn)型協(xié)議，現(xiàn)全部變更手續(xù)及移交工作已完成，于7月15日已運(yùn)營(yíng)）、烏瑪塘鄉(xiāng)扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（區(qū)黨委第一巡視組反饋意見(jiàn)中該項(xiàng)目12間門(mén)面房閑置，此問(wèn)題已整改完畢）、天湖四季牧歌（此劇場(chǎng)正在打造升級(jí)中，營(yíng)銷(xiāo)工作也正在穩(wěn)步宣推階段，觀看劇目游客較少）、恰瑪利民洗衣店項(xiàng)目（多渠道宣傳，吸引顧客）、行者黑帳篷拉多點(diǎn)（多渠道宣傳，吸引游客）；1個(gè)未運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為：當(dāng)雄縣羌塘牧人汽車(chē)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目；2個(gè)入股項(xiàng)目為：藍(lán)色天國(guó)資產(chǎn)收益型項(xiàng)目及羌塘文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司；5個(gè)在建項(xiàng)目為:生物水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、姆藍(lán)雪山旅游目的地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、7100模具設(shè)備提升改造項(xiàng)目、購(gòu)置7100蘇打水系列產(chǎn)品設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目、廓瓊崗日旅游目的地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。3、收益分配情況。一是按照《當(dāng)雄縣產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》要求，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位將分紅資金存入縣產(chǎn)業(yè)組臨時(shí)賬戶(hù)，由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)全縣實(shí)際情況統(tǒng)籌使用。根據(jù)目前我縣產(chǎn)業(yè)資金撥付情況、各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)行情況，2017年、2018年、2019年上繳分紅1380.74萬(wàn)元。

2017年13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳了分紅資金，其中大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。由于8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分布不均勻，同時(shí)為了鼓勵(lì)積極申報(bào)項(xiàng)目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將上繳的分紅資金430.49萬(wàn)元（其中包括2015年縣級(jí)扶持的12家專(zhuān)業(yè)合作社的幫扶資金72萬(wàn)元）的80%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶(hù)，剩余20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng)）。并按照我縣戶(hù)均不低于3000元、人均不低于700元的原則，共計(jì)發(fā)放了分紅資金430.49萬(wàn)元，直接帶動(dòng)建檔立卡戶(hù)3308人、間接帶動(dòng)邊緣戶(hù)3303人實(shí)現(xiàn)增收，為貧困群眾脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳分紅資金，其中大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),共計(jì)上繳分紅資金564.8萬(wàn)元。其中70%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶(hù)，共計(jì)395.36萬(wàn)元；20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng)）共計(jì)112.96萬(wàn)元；預(yù)留10%作為扶貧基金共計(jì)50.78萬(wàn)元，用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟(jì)或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)為全縣建檔立卡戶(hù)1337戶(hù)（6082人）、邊緣戶(hù)468戶(hù)（2263人）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅資金514.02萬(wàn)元（395.36萬(wàn)元為建檔立卡戶(hù)產(chǎn)業(yè)分紅資金、112.96萬(wàn)元為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅資金）。

2019年14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳分紅資金，其中“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),截至2019年12月23日，共計(jì)上繳分紅資金545.29萬(wàn)元，其中50%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶(hù)，共計(jì)272.645萬(wàn)元；10%根據(jù)《拉薩市關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的實(shí)施方案（試行）》（拉脫貧指[2019]26號(hào)）文件要求，分配至已就業(yè)的貧困人口，共計(jì)54.529萬(wàn)元；20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng)）共計(jì)109.0578萬(wàn)元；預(yù)留20%作為扶貧基金，用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟(jì)或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)109.0578萬(wàn)元。并為全縣建檔立卡戶(hù)1003戶(hù)（4200人）、低收入群體267戶(hù)（1180人）、就業(yè)1203戶(hù)（1972人）兌現(xiàn)分紅資金共計(jì)436.231萬(wàn)元。

三、牦牛產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況

1、扎實(shí)做好優(yōu)質(zhì)品系牦牛細(xì)管凍精生產(chǎn)、推廣工作。當(dāng)雄縣牦牛凍精站從1月份開(kāi)始加強(qiáng)種公牛飼養(yǎng)管理（進(jìn)行補(bǔ)飼和馴化），為下一步凍精生產(chǎn)工作做準(zhǔn)備。為了防止重大疾病的發(fā)生，保證細(xì)管凍精質(zhì)量安全，對(duì)45頭種牦牛進(jìn)行春季免疫注射，免疫率達(dá)到了100％。5月開(kāi)始生產(chǎn)牦牛細(xì)管凍精，生產(chǎn)優(yōu)良品系牦牛（四個(gè)品系：斯布、嘉黎娘亞、帕里、當(dāng)雄）優(yōu)良細(xì)管凍精共4818支。8月在我站龍仁鄉(xiāng)夏季牧場(chǎng)選擇了20頭體格高大、膘情良好、無(wú)生殖疾患的應(yīng)繁母牦牛，經(jīng)過(guò)藥物誘導(dǎo)和同期處理，使牦牛集中時(shí)間，將后的20頭牦牛分成AB兩組（A組和B組平均各10頭牦牛），A組使用傳統(tǒng)的直腸把握法輸精，B組使用先進(jìn)的可視化輸精槍進(jìn)行輸精，通過(guò)使用不同的輸精方式對(duì)牦牛受胎率和產(chǎn)犢率的影響，對(duì)比選擇出最佳的輸精方法，進(jìn)一步提高牦牛人工授精技術(shù)。

2、扎實(shí)做好牦牛育肥工作。2020年我縣牦牛短期育肥任務(wù)是6700頭，分別由凈土牧場(chǎng)、19個(gè)家庭牧場(chǎng)和3家育肥專(zhuān)業(yè)合作社和高原藍(lán)完成（其中參與的建檔立卡貧困戶(hù)有215戶(hù)898人）。截止8月底已完成育肥出欄1436頭（分別是凈土牧場(chǎng)1015頭、19個(gè)家庭牧場(chǎng)242頭、3家育肥專(zhuān)業(yè)合作社完成179頭），惠及群眾981戶(hù)3100余人，實(shí)現(xiàn)總收入1306.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均收入6780元，實(shí)現(xiàn)人均收入1350元。

四、存在問(wèn)題及下一步重點(diǎn)工作

我局各類(lèi)工作雖然有了較大發(fā)展，取得了一定的成效，但也存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：1、鄉(xiāng)村振興工作。一是部分領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作有所忽視，部分工作人員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作重視程度不夠，工作配合方面有所欠缺。二是基層鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、方針等宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾對(duì)于鄉(xiāng)村振興不了解。三是鄉(xiāng)村振興工作所需的人才匱乏。2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，二是因當(dāng)?shù)刎毨罕娢幕接邢蓿茏陨項(xiàng)l件限制，無(wú)法勝任更多的崗位。三是受疫情影響文化旅游業(yè)等服務(wù)行業(yè)受到不同程度的影響。3、項(xiàng)目建設(shè)。一是項(xiàng)目前置手續(xù)辦理中耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，加之我縣海拔高工期短存在當(dāng)年無(wú)法完成。二是前置手續(xù)完成的項(xiàng)目，資金落實(shí)慢，存在材料價(jià)格上漲影響工程質(zhì)量。三是項(xiàng)目實(shí)施完成后交接給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村組，存在后續(xù)管理不到位現(xiàn)象。四是個(gè)別項(xiàng)目原材料及設(shè)備無(wú)法在區(qū)內(nèi)完成采購(gòu)，加之生產(chǎn)工藝復(fù)雜，種類(lèi)較多，數(shù)量較少等客觀原因致使采購(gòu)進(jìn)度較慢，影響了建設(shè)工期。4、動(dòng)物檢疫工作。我縣檢疫站擔(dān)負(fù)著北大門(mén)及羊八井鎮(zhèn)檢疫點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫工作。因在檢疫點(diǎn)沒(méi)有齊全的檢疫設(shè)備、檢疫執(zhí)法車(chē)、業(yè)務(wù)用房等硬件設(shè)施，為檢疫工作帶了不少困難，同時(shí)目前縣檢疫站沒(méi)有編制，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)予以幫助解決。5、動(dòng)物疫病防治工作。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸防所專(zhuān)技人員分配比例嚴(yán)重失衡。例如：納木湖鄉(xiāng)牲畜較多，防疫工作任務(wù)重，而納木湖鄉(xiāng)獸防所目前只有2名工作人員。二是針對(duì)專(zhuān)技人員的實(shí)際操作培訓(xùn)太少、經(jīng)驗(yàn)不足、無(wú)法將理論運(yùn)用到實(shí)踐治療當(dāng)中。三是村級(jí)動(dòng)物防疫員專(zhuān)業(yè)水平不夠，面對(duì)突發(fā)牲畜疫病均處置不到位。四是縣獸醫(yī)站人員編制缺少。6、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織。一是牧民合作組織的運(yùn)作規(guī)范化程度低。全縣的絕大多數(shù)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī)范化程度低，運(yùn)行機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)利益不明顯，多屬松散型，具有很大的不穩(wěn)定性，制約了自身的發(fā)展。二是合作社成立門(mén)檻低、出資額度小，出現(xiàn)量高質(zhì)低、實(shí)力偏弱，甚至部分合作社成為徒有虛名的“空殼合作社”。三是農(nóng)牧民合作組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。多數(shù)合作社管理體制不健全，有制度不落實(shí)，內(nèi)部控制機(jī)直薄弱，“內(nèi)部控權(quán)”問(wèn)題嚴(yán)重，運(yùn)作和管理隨意性較大，社員受益小。

下一步工作中，我局將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：1、鄉(xiāng)村振興。一是持續(xù)推進(jìn)當(dāng)雄縣“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進(jìn)工作。將根據(jù)上級(jí)部門(mén)安排部署制定“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進(jìn)工作方案并下發(fā)至各成員單位征求意見(jiàn)，確定方案定稿。已完成桑巴薩居委會(huì)、郭慶村、巴嘎村3個(gè)示范村（居）項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告初稿，正在討論研究階段，計(jì)劃充分結(jié)合3個(gè)村莊的規(guī)劃編制內(nèi)容修改完善可研報(bào)告。二是盡快完成《當(dāng)雄縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體實(shí)施方案（2018-2022）》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）評(píng)審工作。目前，當(dāng)雄縣委農(nóng)辦正積極與中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)接，計(jì)劃9月底完成《實(shí)施方案》專(zhuān)家評(píng)審工作。2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是已起草《精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和收益分配長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（草案）》，經(jīng)當(dāng)雄縣第十二屆人民政府（2020年第4次）黨組會(huì)議審議通過(guò)，明確與各項(xiàng)目單位從“十四五”開(kāi)始簽訂新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是計(jì)劃當(dāng)雄縣2020年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合4個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。3、項(xiàng)目建設(shè)。一是羊八井鎮(zhèn)彩渠塘村文化旅游紀(jì)念品手工編制建設(shè)項(xiàng)目，總投資440萬(wàn)元；目前基建工程全部完成。正在開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)及技能培訓(xùn)。計(jì)劃9月份全部完工。二是當(dāng)雄牦牛科學(xué)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，總投資2600萬(wàn)元，目前該工程前期工作全部完成并施工進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃2021年6月份全部完工。三是西藏自治區(qū)當(dāng)雄縣數(shù)字牧區(qū)區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（一期），總投資1383.13萬(wàn)元；正在申請(qǐng)國(guó)家資金。目前完成可研報(bào)告編制工作，待評(píng)審。四是當(dāng)雄縣防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)4個(gè)（地點(diǎn)：當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)達(dá)布村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)納木措村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、烏瑪塘鄉(xiāng)巴嘎村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、格達(dá)鄉(xiāng)羊易村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)），涉及資金：691.18萬(wàn)元；正在申請(qǐng)國(guó)家資金。五是農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈物流項(xiàng)目4個(gè)（烏瑪塘鄉(xiāng)郝如村、納木湖鄉(xiāng)恰嘎村、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩村、格達(dá)鄉(xiāng)羊易村），涉及資金：1600萬(wàn)元；正在申請(qǐng)國(guó)家資金。六是病死牲畜無(wú)害化處理項(xiàng)目3個(gè)（當(dāng)雄縣縣級(jí)病死牲畜無(wú)害化處理、當(dāng)雄縣凈土牧場(chǎng)郭慶場(chǎng)病死牲畜無(wú)害化處理、當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)病死牲畜無(wú)害化處理），涉及資金800萬(wàn)元；正在申請(qǐng)國(guó)家資金。4、畜產(chǎn)品的抗災(zāi)保供工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟及動(dòng)物疫病的防控工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭把關(guān)及屠宰場(chǎng)的監(jiān)管工作；二是開(kāi)展九種疫病監(jiān)測(cè)采樣及小反芻獸疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是積極落實(shí)第四批農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作并錄入群眾實(shí)際購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的信息，及時(shí)兌現(xiàn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金；加快招投標(biāo)購(gòu)買(mǎi)抗災(zāi)飼草料進(jìn)度，發(fā)放到易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組，解決群眾實(shí)際困難；開(kāi)展科技特派員培訓(xùn)及選聘工作工作，加大科普宣傳。四是建設(shè)當(dāng)雄牦?？茖W(xué)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，抓緊抓實(shí)2020年牦牛育肥出欄工作，實(shí)現(xiàn)牧民增收，加大牲畜出欄力度，為應(yīng)對(duì)疫情保證市場(chǎng)牛肉的有效供給，凈土公司今年囤1000頭牦牛、125噸牦牛肉。爭(zhēng)取牲畜出欄量增加至牦牛5500頭、羊9650只，按時(shí)兌現(xiàn)出欄補(bǔ)貼資金267.48萬(wàn)元（區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金60%指標(biāo)文件已下發(fā)）待市級(jí)補(bǔ)貼資金40%指標(biāo)下達(dá)后立即執(zhí)行。5、農(nóng)牧民增收工作。一是抓好示范村和示范點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，通過(guò)示范樣板點(diǎn)的輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民增收工作。二是抓好畜產(chǎn)品流通、打造畜產(chǎn)品品牌工作，促進(jìn)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收。三是加強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳工作，營(yíng)造農(nóng)牧民增收氛圍。重點(diǎn)宣傳“三農(nóng)”政策和我縣農(nóng)牧民增收工作中的典型，為農(nóng)牧民增收營(yíng)造良好氛圍。 

篇8

一、工作完成情況

（一）全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

*年小麥種植面積*萬(wàn)畝，總產(chǎn)*.*萬(wàn)噸，增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬(wàn)頭，出欄生豬*萬(wàn)頭，同比分別增加*.*%和*.*%。*個(gè)市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作已完成，瓜菜育苗基地已建設(shè)完成*%。選育、引進(jìn)、篩選出適應(yīng)我縣土壤和氣候條件的優(yōu)質(zhì)高效西瓜品種*個(gè)，甜瓜品種*個(gè)。推廣引進(jìn)秋月、翠玉、蘇翠一號(hào)梨新品種*個(gè)，高接梨園*畝，改造老果園面積*畝。

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。開(kāi)展黨史教育，組織各類(lèi)黨史教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，不斷把黨史教育引向深入。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)落實(shí)集中制原則，堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗*責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，把問(wèn)題解決在初始，把苗頭消滅在萌芽，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，深入開(kāi)展新一輪“三個(gè)以案”警示教育，提高黨員干部的拒腐防變意識(shí)，大力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

（三）打好種業(yè)翻身仗。

扎實(shí)做好農(nóng)作物種子備案工作，備案種子經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)*家、品種*個(gè)。強(qiáng)化種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，確保從源頭上控制種子質(zhì)量。積極開(kāi)展新品種保護(hù)工作，申報(bào)*個(gè)蔬菜新品種保護(hù)，已獲植物新品種權(quán)證書(shū)辣椒品種*個(gè)，已申請(qǐng)公示品種*多個(gè)，獲蔬菜新品種登記證書(shū)*個(gè)。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。

*年*.*萬(wàn)畝農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目已完成*%。*年*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成。*年*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，已進(jìn)入招標(biāo)階段。

（五）推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

完成小麥綠色防控面積*萬(wàn)畝，綠色防控覆蓋面積*.*%，果樹(shù)綠色防控面積*萬(wàn)畝，綠色防控覆蓋面積*.*%。建設(shè)*個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，示范基地核心區(qū)面積*萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)*多萬(wàn)畝。全面推行植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，提高防治效率、效果和效益。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)秸稈糞污“兩利用”。投資財(cái)政資金*萬(wàn)元，完成畜禽廢棄物資源化項(xiàng)目，*余家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理級(jí)資源化利用得到全面提升。認(rèn)真做好有機(jī)肥推廣項(xiàng)目，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元，推廣使用畜禽糞污加工而成的有機(jī)肥*萬(wàn)噸。推廣應(yīng)用全降解生態(tài)地膜新技術(shù)、新產(chǎn)品，全縣已完成春季可降解生態(tài)地膜推廣應(yīng)用*萬(wàn)畝，建立*個(gè)農(nóng)膜回收網(wǎng)（站）。

（六）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

加大秸稈離田和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼推廣，依托農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，統(tǒng)一調(diào)度，提高應(yīng)急情況下小麥搶收能力，完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（七）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管。

*-*月份綠色食品續(xù)展*家，新認(rèn)證綠色食品*家。建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者監(jiān)管名錄，及時(shí)更新完善生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，為全縣*家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放合格證，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行范圍內(nèi)的主體全覆蓋。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。完成農(nóng)產(chǎn)品安全快檢設(shè)備上傳省級(jí)檢測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)*組，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出具農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)報(bào)告*份，檢測(cè)合格率*.*%；定量檢測(cè)完成*組，合格*組，檢測(cè)合格率*.*%。

（八）全面實(shí)施黃河鯉保護(hù)區(qū)“十年禁漁”。

組織漁政執(zhí)法人員通過(guò)沿黃河鯉保護(hù)區(qū)通過(guò)張貼禁捕標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)立禁捕宣傳標(biāo)識(shí)牌等方式，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造禁捕氛圍。共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)*輛次、執(zhí)法艇*次、執(zhí)法人員*人次，清理違規(guī)漁具地籠、花籃等網(wǎng)具*張?zhí)?。教育?qū)退垂釣人員*人次，查處生產(chǎn)性垂釣案件*起，司法移送案件*起。大力推進(jìn)縣漁政信息中心建設(shè)，目前正在安裝調(diào)試階段。

（九）實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程。

督促各鎮(zhèn)園區(qū)完善歷年扶貧資產(chǎn)到村項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮扶貧資金項(xiàng)目效益，目前各鎮(zhèn)（園區(qū)）已經(jīng)對(duì)*年以來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行了自查自糾并完成整改。*個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)提升工程到村項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。*個(gè)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。

（十）提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

完成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金項(xiàng)目，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定長(zhǎng)三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*家，示范創(chuàng)建*家，儲(chǔ)備建設(shè)*家。圣灃食品有限公司被列入*年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。截止*年*月全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)*家，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值*.*億元，同比增長(zhǎng)*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產(chǎn)值*.*億元。加快推進(jìn)酥梨產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目投資*.*億元，完成投資任務(wù)的*.*%，*年產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施方案已報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)。

（十一）協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和宅基地的管理與改革工作。

強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，組織對(duì)截至*年的村集體資產(chǎn)開(kāi)展年度清查，全縣*個(gè)村資產(chǎn)總額累計(jì)達(dá)到*.*萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)累計(jì)達(dá)到*.*萬(wàn)元。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，推進(jìn)“三權(quán)分置改革”，開(kāi)展土地確權(quán)成果應(yīng)用，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)計(jì)*畝。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，召開(kāi)宅基地管理服務(wù)專(zhuān)題工作調(diào)度會(huì)議*次，辦理農(nóng)村宅基地審批*宗，審批面積*平方米。查處違法宅基地*件，目前均已整改完畢。

（十二）開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

印發(fā)《縣農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改工作實(shí)施方案》，組織開(kāi)展了戶(hù)廁問(wèn)題排查，摸排共發(fā)現(xiàn)*戶(hù)問(wèn)題，現(xiàn)已整改完成*戶(hù)。印發(fā)《縣*年農(nóng)村改廁及糞污資源化利用實(shí)施方案》，裝配式三格化糞池采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目已招標(biāo)，用戶(hù)自建部分鎮(zhèn)（園區(qū)）已動(dòng)工。設(shè)立*個(gè)公益性崗位，成立農(nóng)村廁所管理服務(wù)隊(duì)，建立農(nóng)村廁所“管養(yǎng)護(hù)”機(jī)制。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*年度*個(gè)省級(jí)中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已基本完成，正在全力準(zhǔn)備市級(jí)考核驗(yàn)收，*年度*個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。

（十三）大力促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)扶持資金*萬(wàn)元，支持*家農(nóng)民合作社示范社、*家示范家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。組織推薦*家家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、*家農(nóng)民合作社申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社。培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。實(shí)施樹(shù)干涂白（果園耕作）*.*萬(wàn)畝，瓜菜工廠化育苗*.*萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶(hù)*.*萬(wàn)戶(hù)；正在組織實(shí)施玉米全程托管*.*萬(wàn)畝，任務(wù)已分到糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)（園區(qū)），按照托管系數(shù)計(jì)算為*.*萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶(hù)*.*萬(wàn)戶(hù)。

（十四）進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障能力。

組織實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，維修養(yǎng)護(hù)水處理設(shè)施，為水廠正常運(yùn)行及水質(zhì)安全打好基礎(chǔ)。組織第三方水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位每月一次對(duì)全縣規(guī)模水廠出廠水、末梢水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格率為*%。督導(dǎo)規(guī)范水廠各項(xiàng)管理工作，加快縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程信息化管理平臺(tái)建設(shè)，完成《縣農(nóng)村供水保障工程信息化系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村水廠管理水平。

（十五）加快重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完成縣復(fù)新河治理工程與利民河二期治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作。完成縣廢黃河治理工程（高寨潭-林屯樞紐）補(bǔ)充工程與林屯水庫(kù)翻水站工程水下工程驗(yàn)收工作。完成西湖水庫(kù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。

（十六）強(qiáng)化水資源保護(hù)水生態(tài)修復(fù)。

完成縣北郊水廠節(jié)水型教育基地建設(shè)。督促水業(yè)公司完成超許可取水整改工作，目前已進(jìn)行水資源論證省級(jí)技術(shù)評(píng)審。開(kāi)展了全縣用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將*家單位納入系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)用水量，并完成了第一季度用水量填報(bào)和審核工作。完成*個(gè)用水統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)名錄庫(kù)取用水戶(hù)取水許可證信息更新工作。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，減少城市地下水開(kāi)采，封閉*眼自備井。完成*個(gè)取水戶(hù)取水許可證延續(xù)工作，審批*個(gè)水土保持方案，下達(dá)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收通知*份，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)*份，收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)*.*萬(wàn)元。

（十七）全力防范水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)。在汛期之前對(duì)水庫(kù)、涵閘進(jìn)行多次排查，維護(hù)保養(yǎng)涵閘*座、水庫(kù)*座；開(kāi)展防洪應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)*次，參與全縣防汛應(yīng)急演練*次。落實(shí)水庫(kù)、水閘“三個(gè)責(zé)任人”，并確保汛期*小時(shí)值班制。

（*）推進(jìn)河湖“清四亂”工作。組織人員對(duì)全縣范圍內(nèi)縣級(jí)河道進(jìn)行排查，共出動(dòng)水政監(jiān)察大隊(duì)人員*余人次、執(zhí)法車(chē)輛*輛次。發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題*處，向各鎮(zhèn)（園區(qū)）下達(dá)交辦單*余件，督促相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)）及時(shí)整改，現(xiàn)已基本整改結(jié)束。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

強(qiáng)化政治意識(shí)，認(rèn)真做好秋糧種收工作，守牢糧食安全底線(xiàn)，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。努力穩(wěn)家禽、增牛羊，多渠道增加畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。推進(jìn)酥梨和新品種梨基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一號(hào)梨園”，打造萬(wàn)畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大種業(yè)企業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)。

做好數(shù)字農(nóng)業(yè)省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字果園建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施綠色防控提標(biāo)擴(kuò)面升級(jí)行動(dòng)，引導(dǎo)恢復(fù)綠色種植。抓好黃河鯉保護(hù)區(qū)“十年禁漁”工作。持續(xù)推進(jìn)秸稈糞污“兩利用”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完成全縣樣品抽檢工作。完成*個(gè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地創(chuàng)建。繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，新增示范主體*家以上。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)固口閘、周莊閘除險(xiǎn)加固工程。

加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，力推水費(fèi)收繳。完成縣農(nóng)村飲水安全工程城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和老舊管網(wǎng)改造工程。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好汛期值班工作。加強(qiáng)水土保持綜合治理，完成水土流失面積治理*平方公里，重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)面積*平方公里。

篇9

一、商務(wù)招商各項(xiàng)工作完成情況

（一）招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年，全市新簽約的國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目38個(gè)，協(xié)議投資總額為275.83億元，實(shí)際到位市外資金51.8億元，完成了市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的49.8％，其中省外資金到位37.7億元，完成省政府下達(dá)我市年度計(jì)劃的54.7％。

（二）外資、外貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。

1、1－5月份全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額382萬(wàn)美元，完成省政府下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)1000萬(wàn)美元的38.2%。新增備案登記自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農(nóng)副特產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿(mào)有限責(zé)任公司等3戶(hù)，壯大了我市外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍。

2、召開(kāi)了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會(huì)議，在相關(guān)部分及參檢企業(yè)的通力配合下，通過(guò)參檢企業(yè)積極努力，實(shí)際參檢企業(yè)5戶(hù)，全部年檢合格，提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

（三）市場(chǎng)流通監(jiān)督有力。

1、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)。萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)。按照省商務(wù)廳《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知》（云商市【】73號(hào)）分配給我市年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”省級(jí)建設(shè)指標(biāo)為：農(nóng)家店300個(gè)、配送中心4個(gè)，結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際情況，已將指標(biāo)分配給各縣區(qū)，并提出相關(guān)的工作要求。對(duì)已建農(nóng)家店開(kāi)展了后續(xù)指導(dǎo)、服務(wù)工作36人次，完成-年萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心一戶(hù)一檔建檔工作，向省商務(wù)廳上報(bào)了-年萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心匯總統(tǒng)計(jì)表及年萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心摸底調(diào)查規(guī)劃情況。

2、全面開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”工作以來(lái)，我局認(rèn)真監(jiān)督，抓好落實(shí)。上半年，督促全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，申報(bào)并獲得批準(zhǔn)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)。與市財(cái)政共同組成檢查組，對(duì)全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)746家、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60家開(kāi)展了檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，使家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90％以上，截至年6月30日，已備案登記家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)800家（6月份新增22家）。共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品97529臺(tái)（部），銷(xiāo)售額為15042.08萬(wàn)元，銷(xiāo)售的產(chǎn)品分別是冰箱21827臺(tái)、彩電29170臺(tái)、洗衣機(jī)35862臺(tái)、手機(jī)654部、電腦2191臺(tái)、空調(diào)521臺(tái)、熱水器5673臺(tái)、微波爐105臺(tái)、電磁爐1526臺(tái)。財(cái)政已補(bǔ)貼87098臺(tái)（部），補(bǔ)貼金額1726.33萬(wàn)元，其中銷(xiāo)售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽(yáng)，補(bǔ)貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽(yáng)，6月份全市補(bǔ)貼兌付率達(dá)95.55％。

3、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)各縣區(qū)推薦上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、篩選，向省商務(wù)廳上報(bào)了爭(zhēng)取的項(xiàng)目。目前，省財(cái)政廳、商務(wù)廳已聯(lián)合行文下達(dá)了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)和特色專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目9個(gè)，涉及全市7個(gè)縣區(qū)。

4、成品油市場(chǎng)監(jiān)控有力。根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》成品油市場(chǎng)監(jiān)控有力。和商務(wù)廳要求，認(rèn)真組織了全市年度成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查工作。經(jīng)審核，全市年度年檢合格的加油站共210座，其基本情況是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷(xiāo)售分公司4座、社會(huì)加油站152座。年上半年，全市共銷(xiāo)售成品油16.31萬(wàn)噸（其中：直銷(xiāo)1.6萬(wàn)噸，批發(fā)0.5萬(wàn)噸，零售14.21萬(wàn)噸。）。其中：中石化昭通石油公司銷(xiāo)售總額為7.12萬(wàn)噸，居全市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)之首，充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場(chǎng)供應(yīng)的主渠道作用；中石油昭通分公司銷(xiāo)售量為3.15萬(wàn)噸，社會(huì)加油站銷(xiāo)售3.93萬(wàn)噸）。

5、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無(wú)害化處理管理辦法》的規(guī)定，開(kāi)展了對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)及生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無(wú)害化處理的督促、檢查60人次，同時(shí)按照國(guó)家商務(wù)部要求，開(kāi)展了對(duì)全市十一縣區(qū)共32家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）、點(diǎn)屠宰證書(shū)的換發(fā)工作。

6、加強(qiáng)二手車(chē)、拍賣(mài)、典當(dāng)、酒類(lèi)流通、繭絲綢等行加強(qiáng)二手車(chē)、典當(dāng)、酒類(lèi)流通、繭絲綢等行酒類(lèi)流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對(duì)全市二手車(chē)交易、拍賣(mài)、典當(dāng)、酒類(lèi)流通、繭絲綢等市場(chǎng)加強(qiáng)了指導(dǎo)和管理，對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了年檢工作，基本完成了企業(yè)信息收集，建立了企業(yè)

檔案，規(guī)范了企業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)。（四）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。今年以來(lái)，我局積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。認(rèn)真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的前期聯(lián)絡(luò)工作，參與了年昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)昭通團(tuán)的相關(guān)工作以及年泛珠洽談會(huì)的前期準(zhǔn)備工作，并積極組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外一系列展會(huì)。通過(guò)認(rèn)真組織，我市今年榮獲了昆交會(huì)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——最佳組織獎(jiǎng)。同時(shí)，積極向省商務(wù)廳爭(zhēng)取，收集各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作信息，充分利用國(guó)內(nèi)外的各種展會(huì)提供的宣傳平臺(tái)，組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加泰國(guó)世界食品博覽會(huì)、韓國(guó)首爾國(guó)際食品展、第七屆馬來(lái)西亞國(guó)際清真展等會(huì)展，目前正在為參加“中國(guó)上海采購(gòu)大會(huì)”做準(zhǔn)備工作。

（五）昆交會(huì)參會(huì)參展工作順利完成。第十八屆昆交會(huì)于6月6日----10日在昆明召開(kāi)，我市組織了11個(gè)縣區(qū)共31家企業(yè)和部門(mén)參加。此屆昆交會(huì)我市共簽訂招商引資項(xiàng)目24項(xiàng)，協(xié)議引資268.23億元（其中，省級(jí)簽約項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議引資3億元，市級(jí)簽約項(xiàng)目23項(xiàng)，協(xié)議引資265.23億元。）行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎(chǔ)設(shè)施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬(wàn)元，其中訂單成交9928.48萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售52.97萬(wàn)元，創(chuàng)我市參加昆交會(huì)歷史最高紀(jì)錄。通過(guò)認(rèn)真組織布展，昆交會(huì)組委會(huì)授予我市最佳組織獎(jiǎng)。

（六）國(guó)企改革順利完成。企業(yè)改制完成后，積極做好后續(xù)服務(wù)工作，為原市外貿(mào)公司駐宜賓經(jīng)營(yíng)站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，解決了多年的遺留問(wèn)題。每月按時(shí)為改制企業(yè)退休職工67人按時(shí)撥發(fā)退休養(yǎng)老金。

（七）做好水富國(guó)家一類(lèi)口岸的申報(bào)工作。3月，陪同省政府口岸辦劉杰處長(zhǎng)一行，到水富對(duì)水富申報(bào)國(guó)家一類(lèi)口岸的情況進(jìn)行調(diào)研，并于調(diào)研后代市政府?dāng)M定了申報(bào)文件并報(bào)省政府口岸辦，現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

（八）繼續(xù)開(kāi)展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。按市政府節(jié)能辦的要求，圍繞“節(jié)能減排、全民行動(dòng)”的主題，認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，將宣傳畫(huà)冊(cè)等資料發(fā)放到市區(qū)內(nèi)幾家大型超市、商場(chǎng)進(jìn)行張貼，在局機(jī)關(guān)張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)、畫(huà)冊(cè)，切實(shí)做好宣傳工作。

（九）商務(wù)執(zhí)法工作順利推進(jìn)。今年初組織、指導(dǎo)各縣區(qū)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場(chǎng)整頓的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛279輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務(wù)廳匯報(bào)，指導(dǎo)鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)?、威信四各縣開(kāi)展12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)和商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)工作，向省商務(wù)廳上報(bào)了申請(qǐng)縣級(jí)城市執(zhí)法試點(diǎn)工作的相關(guān)資料。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心舉報(bào)投訴服務(wù)電話(huà)啟用后，共受理家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、生豬定點(diǎn)屠宰等業(yè)務(wù)咨詢(xún)80人次；受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售投訴2件，按照規(guī)定調(diào)換錯(cuò)發(fā)商品、補(bǔ)辦手續(xù)，并給予口頭批評(píng)，結(jié)案率達(dá)100℅。

（十）扶貧工作完成情況。今年上半年，市商務(wù)招商局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村2人次，科級(jí)及以下干部職工深入幫扶家庭8人次，深入掛鉤扶貧村開(kāi)展調(diào)研，查看了受災(zāi)情況和正在建設(shè)中的村衛(wèi)生室和仙馬小學(xué)，看望了接對(duì)幫扶對(duì)象，為幫扶對(duì)象送上機(jī)關(guān)職工捐贈(zèng)慰問(wèn)金及物資，并專(zhuān)門(mén)對(duì)抗旱救災(zāi)，解決人畜飲水困難問(wèn)題給予5000元資金支持。

二、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極響應(yīng)市委號(hào)召，開(kāi)展了深入開(kāi)展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，全面啟動(dòng)了深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織了繼續(xù)深入開(kāi)展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并按照要求向市直工委上報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐情況。

（二）繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來(lái)，市商務(wù)局繼續(xù)抓好黨建工作，按照市委辦通知要求，年初制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成了第一、二季度的學(xué)習(xí)要求，定期按照計(jì)劃召開(kāi)了局機(jī)關(guān)支部和老年支部學(xué)習(xí)會(huì)議。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按市委、市人民政府與局機(jī)關(guān)簽訂的年黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)的要求，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》中的具體工作任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重要文件精神，使全局干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，筑牢反腐拒變的思想大堤。及時(shí)上報(bào)了年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類(lèi)材料、報(bào)表。

（四）做好行政績(jī)效考核及行政行為監(jiān)察的各項(xiàng)工作。按市政府文件要求，認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)行政績(jī)效考核的各項(xiàng)工作。及時(shí)將局機(jī)關(guān)列入績(jī)效考核重要工作的月、季度工作總結(jié)等材料錄入昭通市市直部門(mén)考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)昭通市實(shí)施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商務(wù)局實(shí)

施行政行為監(jiān)督制度工作方案》，確定了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，在網(wǎng)站上公布并報(bào)監(jiān)察部門(mén)備案。三、下半年工作重點(diǎn)

1、完成今年?duì)幦〉绞∩虅?wù)廳下達(dá)我市的300個(gè)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和4個(gè)配送中心建設(shè)工作。

2、認(rèn)真落實(shí)，完成好省商務(wù)廳下達(dá)我市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)和特色專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目建設(shè)工作。

3、認(rèn)真做好異地商會(huì)的登記和管理工作。

4、繼續(xù)做好扶貧工作。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，搞好廉政建設(shè)工作。

6、完成市政府下達(dá)的20項(xiàng)重點(diǎn)工作中分配涉及我局的各項(xiàng)工作任務(wù)。

7、加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)指導(dǎo)力度，努力爭(zhēng)取完成我市制定進(jìn)出口1000萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)。

8、增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策出臺(tái)，切實(shí)協(xié)調(diào)幫助解決外來(lái)投資企業(yè)的困難和問(wèn)題，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率。

篇10

上半年，鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提升發(fā)展境界，堅(jiān)定發(fā)展信心，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，1-5月份，固定資產(chǎn)投資__億元，完成全年任務(wù)的49%，服務(wù)業(yè)投資__億元，完成全年任務(wù)的__%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務(wù)的60%，國(guó)稅完成稅收__萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的__%，地稅完成稅收__萬(wàn)元，占全年任務(wù)的47%。

（一）以項(xiàng)目為抓手，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。年初，成立了20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制和指揮部推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投運(yùn)。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能，對(duì)化工二期工程、健身器材二期工程、升金機(jī)械制造建設(shè)等項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。二是積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成立三個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，按照示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是針對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資政策，篩選申報(bào)了土地綜合整治、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、苗木基地建設(shè)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政策和資金扶持。四是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，積極推進(jìn)華云佳苑商住區(qū)、文化綜合廣場(chǎng)、良友物流園、皇山旅游開(kāi)發(fā)、翟路擴(kuò)展延伸等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，進(jìn)一步拓展小城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展空間。采取 “一周一總結(jié)、一月一調(diào)度、一季一檢查、半年一排名”的調(diào)度機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。以立業(yè)機(jī)械制造為龍頭，加快礦山機(jī)械制造、礦山配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專(zhuān)利技術(shù)、工藝和設(shè)備，用硫酸渣生產(chǎn)生鐵，該項(xiàng)目工藝為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，不消耗焦炭，節(jié)能環(huán)保，目前正在積極施工建設(shè)中，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)生鐵20萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值2億元，利稅8000萬(wàn)元。二是狠抓招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。借助良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)到我鎮(zhèn)投資興業(yè)。三是積極培育新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。以立業(yè)機(jī)械綜采液壓支架為龍頭，大力發(fā)展礦山設(shè)備租賃業(yè)。以駐地煤礦為龍頭，大力發(fā)展煤礦管理外包托管業(yè)。以良友、立人等大運(yùn)輸聯(lián)合體為龍頭，整合提升煤炭銷(xiāo)售和物流運(yùn)輸業(yè)，逐步把我鎮(zhèn)建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)備、調(diào)運(yùn)和周轉(zhuǎn)中心。投資1.5億元的良友物流園的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、物探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，等待開(kāi)工建設(shè)。

（三）做好借勢(shì)發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項(xiàng)政策，積極申報(bào)，與駐地煤炭企業(yè)協(xié)商，實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。按照1+X模式，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、濟(jì)南恒信建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、新泰規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精心編制詳細(xì)規(guī)劃，并通過(guò)省專(zhuān)家評(píng)審論證。率先高質(zhì)量建設(shè)金嶺湖社區(qū)前羊村新村、龍泉社區(qū)玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點(diǎn)村，規(guī)劃回遷樓28棟、村委會(huì)辦公樓1棟，目前全部封頂，預(yù)計(jì)10月份前完成內(nèi)外裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復(fù)墾；*村是壓煤搬遷試點(diǎn)村，規(guī)劃建設(shè)回遷樓28棟，辦公及衛(wèi)生服務(wù)中心樓2棟、 幼兒園1處，占地105畝，現(xiàn)正在進(jìn)行標(biāo)段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，積極推進(jìn)榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區(qū)建設(shè)，這些村已完成民主測(cè)評(píng)、協(xié)議簽訂、房屋丈量、補(bǔ)償測(cè)算等工作。二是借助市打造“三區(qū)一線(xiàn)”的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)對(duì)接和融入新泰、新汶兩城區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蓮花山旅游大格局。以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，著力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，高質(zhì)量完成翟良路延伸擴(kuò)建工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準(zhǔn)完成華云佳苑商住樓建設(shè)，高規(guī)格完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮(zhèn)支撐帶動(dòng)能力和吸納聚集能力。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是積極推進(jìn)土地綜合整治、萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個(gè)村，中低產(chǎn)田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個(gè)村，重點(diǎn)進(jìn)行土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項(xiàng)目建成后，有利于進(jìn)一步調(diào)整土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化水平。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因地制宜，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)新品種、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、加大試驗(yàn)、示范力度，實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)集中連片生產(chǎn)。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項(xiàng)目是山東云匯集團(tuán)投資建設(shè)，計(jì)劃占地2500余畝，總投資2億元，是國(guó)家林業(yè)部重點(diǎn)扶持的曼地亞紅豆杉培育發(fā)展基地，集培育、加工、研發(fā)、制作、交易于一身，配套旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。三是落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；嚴(yán)格糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放；強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)公示制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保等措施，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（五）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來(lái)，我們不斷加大投入，購(gòu)進(jìn)垃圾處理車(chē)、綜治巡防車(chē)、環(huán)衛(wèi)三輪車(chē)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配齊了專(zhuān)職司機(jī)和專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)工人，成立執(zhí)法隊(duì)伍，確保各村、各單位做到“二有二無(wú)”，即有固定的垃圾收集設(shè)施，有固定的垃圾處置場(chǎng)所；無(wú)垃圾積存，無(wú)亂傾亂倒垃圾現(xiàn)象。二是集中開(kāi)展行動(dòng)，徹底整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。從環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)入手，做到清掃保潔精細(xì)化，環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，業(yè)主清理責(zé)任化。以巡查督導(dǎo)為手段，做到大街嚴(yán)管，小街規(guī)范，農(nóng)貿(mào)歸位、攤點(diǎn)歸位、坐商歸店、行商歸點(diǎn)。綜治巡防車(chē)每天12小時(shí)巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經(jīng)營(yíng)；取締馬路市場(chǎng)；嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的行為。三是強(qiáng)力推行“規(guī)范工程”“暢通工程”“亮化工程”?！耙?guī)范工程”即門(mén)頭房牌匾安放規(guī)范，做到三個(gè)統(tǒng)一：“統(tǒng)一高度”“統(tǒng)一材質(zhì)”“統(tǒng)一底色”；門(mén)頭房前車(chē)輛擺放規(guī)范，統(tǒng)一放在劃定的車(chē)位停放線(xiàn)以?xún)?nèi)；流動(dòng)攤點(diǎn)停放規(guī)范，統(tǒng)一停放在商貿(mào)城南、翟良路西、府前街以南的空?qǐng)鎏帯！皶惩üこ獭?，即各?lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須在指定停車(chē)地點(diǎn)停放，做到人行道上無(wú)亂停亂放車(chē)輛?！傲粱こ獭奔粗鉀Q鎮(zhèn)區(qū)、村莊主干道的夜間照明問(wèn)題，及時(shí)安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設(shè)施的維護(hù)和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達(dá)98%以上。

（六）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)民生工程。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中學(xué)食堂改造正準(zhǔn)備招投標(biāo)活動(dòng)。二是勞動(dòng)保障工作得到強(qiáng)化，1-5月份，新增就業(yè)再就業(yè)320人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)766人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面115人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)912萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成84.93萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)完成241人__萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)投續(xù)保完成188人__萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投續(xù)保14900人，保險(xiǎn)金額完成__萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，組織開(kāi)展打黑除惡行動(dòng)、治安環(huán)境集中整治和平安護(hù)航行動(dòng)，加強(qiáng)平安燈、平安互助網(wǎng)、村民說(shuō)事室、駐村警務(wù)室等治安防控體系的管理運(yùn)用，充分發(fā)揮區(qū)域性治安聯(lián)防中隊(duì)作用，較好地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。四是完善三資管理制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算。今年上半年共完成招投標(biāo)活動(dòng)16項(xiàng)，涉標(biāo)金額226.43萬(wàn)元，集中采購(gòu)309項(xiàng)，采購(gòu)金額144萬(wàn)元，兩項(xiàng)累計(jì)增收節(jié)支72.9萬(wàn)元。五是高度重視穩(wěn)定工作。堅(jiān)持責(zé)任下移、重心下移，堅(jiān)持依法處訪(fǎng)、依法治訪(fǎng)，解決了一批疑難案件，妥善化解了一批進(jìn)京上訪(fǎng)老戶(hù)的上訪(fǎng)問(wèn)題。六是狠抓安全生產(chǎn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。七是做好計(jì)劃生育工作。狠抓健康查體、節(jié)育措施落實(shí)、孕情跟蹤服務(wù)“三個(gè)100%”，較好迎接了泰安市計(jì)劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項(xiàng)工作也都取得了較好成 績(jī)。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，我們將緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧新鎮(zhèn)”這條主線(xiàn)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”總體思路，緊盯“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”這一工作目標(biāo)，以提標(biāo)、提速、提能為措施、手段，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，提升境界、高標(biāo)定位，乘勢(shì)進(jìn)取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、跨入全泰安乃至全省先進(jìn)行列。

（一）強(qiáng)力突破、全面提升鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)建設(shè)。按照“對(duì)接融入主城區(qū)、加快建設(shè)新翟鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，著眼加快對(duì)接融合，穩(wěn)步實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)改造，加快華云佳苑商住區(qū)建設(shè)，搞好翟良路兩側(cè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，實(shí)施府前街拆墻透綠工程和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升，完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載和吸納功能。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動(dòng)榆山、大港新村建設(shè)，啟動(dòng)劉官莊社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造精品社區(qū)樣板社區(qū)示范社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，將全鎮(zhèn)45個(gè)村全部納入鎮(zhèn)村一體化管理，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程，嚴(yán)厲打擊、處罰和問(wèn)責(zé)違規(guī)占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場(chǎng)、非法煤矸石洗選廠，深化鎮(zhèn)村管理，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

（二）強(qiáng)力突破、全面提升項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。一是依托市開(kāi)發(fā)區(qū)，增強(qiáng)其承載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整體功能，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到園區(qū)集聚集群發(fā)展。二是依托鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)，按照功能完善、特色突出、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境優(yōu)良、適宜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)集約集群發(fā)展的原則，搞好科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)構(gòu)并加快企業(yè)入駐。三是進(jìn)一步密切地企關(guān)系，深化地企合作，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)盡可能多的提業(yè)、資金源等方面的信息，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。四是進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施“以商招商、親情招商、土地招商、項(xiàng)目招商”，盤(pán)活存量土地，用活掛鉤土地指標(biāo)，按照建成投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批和在談一批的原則，切實(shí)抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風(fēng)電等項(xiàng)目的落地工作。

（三）強(qiáng)力突破、全面提升集約高效農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是精心規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。與省農(nóng)科院、市科技局連接，深入調(diào)查研究，充分尊重群眾意見(jiàn)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力抓好設(shè)施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。二是強(qiáng)力推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)省及國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地、資金、人才、環(huán)境等方面，給佳和奶牛場(chǎng)、云匯苗木基地等龍頭企業(yè)以大力支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高加工精深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；積極與新疆國(guó)軒農(nóng)業(yè)公司洽談，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。三是搭建平臺(tái)，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵(lì)引導(dǎo)塌陷村實(shí)施整體搬遷，通過(guò)前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動(dòng)周邊村實(shí)施整體搬遷，舊村復(fù)墾后，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展，鼓勵(lì)集體經(jīng)營(yíng)、大戶(hù)經(jīng)營(yíng)、能人經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，相對(duì)集中，從而達(dá)到規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地合法有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索、重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)在土地流轉(zhuǎn)工作上有新突破。

篇11

中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)三峽集團(tuán)”)以“建設(shè)三峽、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江”為使命，以打造國(guó)際一流清潔能源集團(tuán)為目標(biāo)，始終高度重視并積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，在上述八個(gè)方面均做出了重要表率。

履行社會(huì)責(zé)任的意義和思路

金沙江水電開(kāi)發(fā)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源戰(zhàn)略和節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。2D02年，國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)三峽集團(tuán)開(kāi)發(fā)金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座巨型水電站。2003年初，中國(guó)三峽集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，正式拉開(kāi)了金沙江下游水電開(kāi)發(fā)的序幕，社會(huì)責(zé)任的觸角隨著戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移延伸到了金沙江畔，對(duì)促四川、云南兩省沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富具有非常重要的意義。

從2003年到2011年的9年間，中國(guó)三峽集團(tuán)在金沙江溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)中，結(jié)合工程建設(shè)和移民安置，同步啟動(dòng)并持續(xù)開(kāi)展了履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作。目前已形成了“一四三四十”的總體工作思路，即堅(jiān)持“一個(gè)”指導(dǎo)，貫徹“四個(gè)一”理念，倡導(dǎo)“三共”思路，拓展“四個(gè)”渠道，夯實(shí)“十個(gè)”著力點(diǎn)。

“一個(gè)”指導(dǎo)是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是做好所有工作的前提。

“四個(gè)一”理念是指“建好一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的水電開(kāi)發(fā)理念。

“三共”思路是指“共鑄理想、共建和諧、共享成果”的工作思路。

“四個(gè)”渠道是指：資金扶持、智力幫扶、項(xiàng)目援建、聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

“十個(gè)”著力點(diǎn)是指：通過(guò)巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援，參與社會(huì)公益事業(yè)；上繳稅費(fèi)和采購(gòu)物資設(shè)備；改善壩、庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；吸收移民群眾就業(yè)和實(shí)施移民子女定向培養(yǎng)，支持大學(xué)生實(shí)習(xí)；注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)；利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；聯(lián)合開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源；實(shí)施項(xiàng)目扶持帶動(dòng)移民增收致富；發(fā)揮金沙江下游水電開(kāi)發(fā)的巨大綜合效益。

履行社會(huì)責(zé)任的體制和機(jī)制

在金沙江水電開(kāi)發(fā)中，中國(guó)三峽集團(tuán)建立了履行社會(huì)責(zé)任工作的體制、機(jī)制，并在實(shí)際工作中不斷完善，形成了分工明確、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作正不斷向規(guī)范化、制度化、常規(guī)化邁。

制定社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)。2009年，中國(guó)三峽集團(tuán)制定了《中國(guó)三峽總公司履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》，用以指導(dǎo)整個(gè)集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任工作開(kāi)展，并且由金沙江籌建處牽頭，制定了《金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目管理辦法》。根據(jù)管理辦法，每年制訂金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施方案，并予以組織實(shí)施。

健全社會(huì)責(zé)任工作的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2008年，中國(guó)三峽集團(tuán)成立了金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理樊啟祥擔(dān)任組長(zhǎng)，溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局黨委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，在集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡金沙江下游庫(kù)區(qū)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，負(fù)責(zé)建立制度、項(xiàng)目審批、資金劃分、檢查監(jiān)督等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由金沙江各單位綜合管理部主任或壩區(qū)管理部主任等擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常管理工作。金沙江各單位也都分別成立了履行社會(huì)責(zé)任工作小組，在金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的選定、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等。

建立社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施原則，理清工作目標(biāo)。社會(huì)責(zé)任工作以貫徹集團(tuán)公司“四個(gè)一”理念為主導(dǎo)，倡導(dǎo)“三共”思路為主線(xiàn)，努力做到“三結(jié)合”：輸血與造血相結(jié)合、扶貧與促富相結(jié)合、支援與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

確定中國(guó)三峽集團(tuán)金沙江社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目對(duì)外統(tǒng)一名稱(chēng)為：共鑄理想、共建和諧、共享成果――中國(guó)三峽集團(tuán)公司金沙江愛(ài)心行動(dòng)。納入對(duì)口支援范圍的有溪洛渡、向家壩庫(kù)區(qū)雷波、永善、宜賓、屏山、水富、綏江等縣市，西昌、孟連等有關(guān)移民接收安置縣和成都市社會(huì)公益事業(yè)單位。對(duì)口支援區(qū)域行了明確劃分：溪洛渡工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援雷波、永善兩縣，向家壩工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)口支援宜賓，水富、屏山、綏江四縣(后調(diào)整為宜賓、水富二縣)，移民工作局負(fù)責(zé)對(duì)口支援有關(guān)移民接收安置縣(后增加屏山、綏江二縣)，金沙江籌建處負(fù)責(zé)對(duì)口支援成都市社會(huì)公益事業(yè)單位等。

明確選擇教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)等在地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面具有良好口碑和較大社會(huì)影響的項(xiàng)目，作為金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，并且要充分利用地方原有的社會(huì)資源和工作平臺(tái)，擴(kuò)大中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)影響。

規(guī)范社會(huì)責(zé)任工作的實(shí)施程序，明確工作環(huán)節(jié)。社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目組織實(shí)施由金沙江籌建處、溪洛渡工程建設(shè)部、向家壩工程建設(shè)部、移民工作局四家責(zé)任部門(mén)為主負(fù)責(zé)申報(bào)和實(shí)施，嚴(yán)格按照下列七個(gè)程序行：

項(xiàng)目申請(qǐng)：根據(jù)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)，金沙江各責(zé)任部門(mén)主動(dòng)與所負(fù)責(zé)對(duì)口支援地黨委、政府聯(lián)系和商議，由地方提出該年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目申請(qǐng)。

項(xiàng)目選定：對(duì)各個(gè)對(duì)口支援地申請(qǐng)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目行分析匯總和評(píng)估篩選，選定符合要求，切實(shí)可行的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。

項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目選定后，督促地方政府制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案，在此基礎(chǔ)上金沙江各責(zé)任部門(mén)制定本年度社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案，上報(bào)金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組立項(xiàng)。

項(xiàng)目審批：金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目行匯總、審定后，形成本年度金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

項(xiàng)目實(shí)施：金沙江水電開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目工作方案經(jīng)中國(guó)三峽集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由各責(zé)任部門(mén)分別組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施以地方政府為主體行，各責(zé)任部門(mén)與地方簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體，履行項(xiàng)目管理職責(zé)。

項(xiàng)目監(jiān)管：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各責(zé)任部門(mén)履行社會(huì)責(zé)任工作小組及時(shí)了解、跟蹤項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)行檢查、指導(dǎo)和

監(jiān)督。金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況行檢查，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金安全、資金效益行跟蹤評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目驗(yàn)收：社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后，組織專(zhuān)家行驗(yàn)收，并向金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)材料。

加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任工作的資金監(jiān)管，提高使用效益。為防止社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金被挪用和濫用，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，如要求受援地方政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的履行社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁挪用。資金使用采取報(bào)賬制，中國(guó)三峽集團(tuán)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目資金打入該賬戶(hù)后，地方政府行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施度，定期提出用款計(jì)劃，并附報(bào)賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)地方政府項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由地方財(cái)政部門(mén)劃撥資金。通過(guò)對(duì)資金使用情況行嚴(yán)格監(jiān)管，保障了資金安全，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益，促社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目更好地實(shí)施。

履行社會(huì)責(zé)任的做法和成效

中國(guó)三峽集團(tuán)把企業(yè)的發(fā)展真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；把對(duì)庫(kù)區(qū)人民群眾的深情厚意和親切關(guān)懷融入到金沙江愛(ài)心行動(dòng)中，在金沙江水電開(kāi)發(fā)中率先扛起社會(huì)責(zé)任的大旗，受到了地方政府、移民群眾和社會(huì)各界的贊譽(yù)。

通過(guò)巨額投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。投資可以直接拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2011年4月，金沙江溪洛渡和向家壩水電站總共已投入了543.04億元用于工程建設(shè)和移民安置，巨額投資對(duì)拉動(dòng)四川、云南省市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，并因此給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施改善、企事業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。

扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援，積極參與社會(huì)公益。作為具有社會(huì)責(zé)任感的中央企業(yè)，中國(guó)三峽集團(tuán)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援項(xiàng)目投入金額有計(jì)劃地逐年加大。在每年的定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援上，將智力幫扶與項(xiàng)目幫扶相結(jié)合，人才幫扶、教育幫扶與送溫暖相結(jié)合，針對(duì)貧困縣實(shí)際情況，不斷加大幫扶力度，切實(shí)幫助貧困縣解決實(shí)際困難。

2008年12月3月，中國(guó)三峽集團(tuán)在向家壩水電站施工區(qū)舉行的“共鑄理想、共建和諧、共享發(fā)展”中國(guó)三峽集團(tuán)公司金沙江愛(ài)心行動(dòng)啟動(dòng)儀式。從2D08年到2010年的三年間，金沙江愛(ài)心行動(dòng)共實(shí)施了90個(gè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，總金額3440萬(wàn)元。用于支援溪洛渡、向家壩水電站壩庫(kù)區(qū)雷波、永善、宜賓、水富、屏山、綏江6縣以及西昌、孟連等移民接收安置地的教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女發(fā)展、孤殘救助、職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)初步統(tǒng)訖從2D03年到20n年的九年間，上述方面投入的資金已達(dá)上億元。

2011年5月，金沙江水電開(kāi)發(fā)履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室赴庫(kù)區(qū)屏山和綏江實(shí)地檢查了有關(guān)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施情況。在向家壩工地，集團(tuán)公司向來(lái)自水富、宜賓的2D0多名學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)包，并帶他們參觀向家壩水電站工地和金沙江珍稀魚(yú)類(lèi)增殖放流站。

積極上繳稅費(fèi)和采購(gòu)物資設(shè)備，支持帶動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“聯(lián)合征管、共享稅收”機(jī)制，積極上繳稅費(fèi)，提高工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入。截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩水電站累計(jì)向地方上繳營(yíng)業(yè)稅及附加、耕地占用費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)19.34億元，為工程所在地的西部貧困縣財(cái)政一般預(yù)算收入在取消農(nóng)業(yè)稅的情況下，仍取得較高的平均增長(zhǎng)速度，對(duì)這些地區(qū)GDP增長(zhǎng)速度高于全國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)水平起到了較大的推動(dòng)作用。

物資采購(gòu)優(yōu)先選擇川滇企業(yè)，支持和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溪洛渡、向家壩水電站工程建設(shè)中，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)法的原則上，中國(guó)三峽集團(tuán)在選擇施工承包單位、行設(shè)備物資采購(gòu)時(shí)，同等條件下，優(yōu)先選擇川滇兩省的企事業(yè)單位中標(biāo)。向家壩工程建設(shè)所需工程建筑材料大多在工程所在地――四川、云南兩省境內(nèi)采購(gòu)，如水泥采購(gòu)自宜賓雙馬水泥廠和昭通華新水泥廠，粉煤灰主要采購(gòu)自宜賓發(fā)電總廠，而昆明鋼鐵廠是工程所需鋼材主要供應(yīng)廠家。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2D09年10月底，中國(guó)三峽集團(tuán)與四川、云南兩省企業(yè)簽訂合同1250項(xiàng)，合同金額470.85億元，累計(jì)結(jié)算173.73億元，有力地支持和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

積極改善壩、庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，方便人民群眾生產(chǎn)生活。中國(guó)三峽集團(tuán)為支持地方長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展，在溪洛渡、向家壩工程建設(shè)中，一是堅(jiān)持公共資源共享與和諧發(fā)展，如把作為工程施工用的對(duì)外專(zhuān)用公路和金沙江大橋免費(fèi)對(duì)壩、庫(kù)區(qū)群眾開(kāi)放，方便群眾出行；二是建設(shè)供水供電設(shè)施，改善壩、庫(kù)區(qū)交通環(huán)境和和居民出行條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活。尤其是通過(guò)工程概算外籌集資金為地方擴(kuò)建、改建交通公路，以及利用工程建設(shè)之便，義務(wù)幫助地方修路。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩工程建設(shè)部累計(jì)為地方道路改擴(kuò)建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫扶資金約2.6億元，切實(shí)幫助貧困縣解決了實(shí)際困難。

積極吸收移民群眾就業(yè)，實(shí)施移民子女定向培養(yǎng)。幫助移民解決勞動(dòng)就業(yè)是社會(huì)責(zé)任工作的重要內(nèi)容之～。溪洛渡、向家壩水電站工程自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，經(jīng)與地方政府溝通，接收了大量經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的四川、云南兩省移民群眾參與工程建設(shè)。僅2008年1至10月，參加向家壩工程建設(shè)的四川、云南籍農(nóng)民工達(dá)13D0多人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩工程建設(shè)累計(jì)直接或間接使用地方及移民勞動(dòng)力4萬(wàn)多人。

培養(yǎng)一個(gè)子弟，帶動(dòng)―戶(hù)家庭。按照中國(guó)三峽集團(tuán)與四川、云南兩省政府簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議，集團(tuán)公司控股公司長(zhǎng)江電力股份公司從2007年開(kāi)始有計(jì)劃、分年度地從四川、云南兩省等相關(guān)高等院校中優(yōu)先招收金沙江水電開(kāi)發(fā)所在庫(kù)區(qū)學(xué)生，從事工程建設(shè)與電力生產(chǎn)管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年已在重慶大學(xué)、四川大學(xué)和昆明理工大學(xué)累計(jì)招收“三峽班”大學(xué)生366人。

注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧發(fā)展。中國(guó)三峽集團(tuán)在組織工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，開(kāi)展了金沙江下游河段環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立了涵蓋金沙江下游河段以及影響區(qū)域的水文氣象、水庫(kù)泥沙、干流水質(zhì)水環(huán)境等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，妥善處理工程建設(shè)與移民安置、環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。在工程設(shè)計(jì)概算中專(zhuān)門(mén)列出了環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證資金足額到位并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)截至2D09年10月底，金沙江水電開(kāi)發(fā)累計(jì)完成環(huán)境保護(hù)和水土保持投資12.95億元。

在水土保持和環(huán)境保持工作中，中國(guó)三峽集團(tuán)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)“三同時(shí)”原則，即同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)開(kāi)展施工、同時(shí)檢查驗(yàn)

收，通過(guò)“實(shí)施計(jì)劃、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工組織、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投入使用”等六個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，將相關(guān)環(huán)保工程措施細(xì)化落實(shí)到工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工合同、圖紙和施工組織之中，并加強(qiáng)了環(huán)保、水保工程項(xiàng)目的驗(yàn)收管理和設(shè)施運(yùn)行狀況的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展了環(huán)境工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，金沙江水電開(kāi)發(fā)工程施工區(qū)兩岸水、氣、聲環(huán)境各要素基本滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求，水土流失防治效果良好。

采取優(yōu)化樞紐工程結(jié)構(gòu)與水庫(kù)調(diào)度、合理調(diào)整珍稀特有魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)范圍，開(kāi)展魚(yú)類(lèi)研究和人工增殖放流等綜合措施行補(bǔ)救補(bǔ)償，將不利影響降到最低程度。2008年2月25日，集團(tuán)公司在向家壩投資3500萬(wàn)建設(shè)珍稀魚(yú)類(lèi)增殖放流站，并于當(dāng)年6月21日正式建成投入使用，主要開(kāi)展金沙江、岷江下游和長(zhǎng)江上游白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)、厚頜魴、長(zhǎng)薄鰍、圓口銅魚(yú)、巖原鯉、白甲魚(yú)等珍稀特有魚(yú)類(lèi)的救護(hù)培育、人工繁殖、人工放流工作。該站可蓄養(yǎng)各種珍稀特有魚(yú)類(lèi)親魚(yú)2000尾以上，可年產(chǎn)5～10厘米規(guī)格的各種珍稀特有魚(yú)種60萬(wàn)尾～80萬(wàn)尾。

該站自建成以來(lái)的四年間，已分別于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月開(kāi)展了五次大型放流活動(dòng)，共向金沙江放流了達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)、厚頜魴、巖原鯉、長(zhǎng)薄鰍等珍稀特有魚(yú)苗25萬(wàn)多尾，為恢復(fù)長(zhǎng)江上游的水生生態(tài)發(fā)揮了重要作用。目前該站放流工作初步確定為每年春秋兩次。

建立國(guó)內(nèi)最大的水庫(kù)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)確保庫(kù)區(qū)安全。金沙江下游河段位于青藏高原、云貴高原向四川盆地過(guò)渡地帶，該區(qū)域地質(zhì)情況復(fù)雜、地質(zhì)。構(gòu)造不穩(wěn)定活動(dòng)性強(qiáng)，高強(qiáng)度地震活動(dòng)頻繁。為保證金沙江下游梯級(jí)水電站安全及維護(hù)庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，2005年8月，中國(guó)三峽集團(tuán)斥資近2億元，計(jì)劃用17年時(shí)間完成金沙江下游梯級(jí)水電站水庫(kù)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行工作。

在水文氣象系統(tǒng)建設(shè)、水文氣象預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)方面服務(wù)地方。為滿(mǎn)足金沙江下游梯級(jí)水電站施工期水情報(bào)汛、預(yù)報(bào)和永久運(yùn)行積累資料的需要，金沙江水文氣象中心從2003年5月迅速開(kāi)展了金沙江下游四個(gè)梯級(jí)水電站施工期水文氣象保障系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)金沙江下游梯級(jí)水電站水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；溪洛渡和向家壩壩區(qū)的水情氣象觀測(cè)、報(bào)汛和預(yù)報(bào)服務(wù)；金沙江下游梯級(jí)水電站干支流未控流域水文站網(wǎng)建設(shè)；金沙江下游梯級(jí)水電站水文泥沙監(jiān)測(cè)與研究的實(shí)施；金沙江下游梯級(jí)水電站氣候環(huán)境監(jiān)測(cè)；為防汛渡汛提供技術(shù)咨詢(xún)和決策依據(jù)等技術(shù)工作。

在金沙江水文氣象系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，多次利用自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)成功地為地方防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。

聯(lián)合開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)企地雙贏。2009年7月18日，中國(guó)三峽集團(tuán)與云南煤化工集團(tuán)共同出資組建成立了云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)始了集團(tuán)公司全面軍云南清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這是根據(jù)中國(guó)三峽集團(tuán)與云南省人民政府以及云南煤化集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總共將投資10億元軍云南煤化工領(lǐng)域，參與開(kāi)發(fā)云南豐富的褐煤資源，生產(chǎn)新型能源。這勢(shì)必帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，促當(dāng)?shù)卮罅咳罕娋蜆I(yè)。

實(shí)施項(xiàng)目扶持，帶動(dòng)移民群眾增收致富?！笆谥贼~(yú)，不如授之以漁?！?007年，中國(guó)三峽集團(tuán)出資120萬(wàn)元，由全國(guó)婦聯(lián)牽頭組織，四川、云南兩省婦聯(lián)具體實(shí)施，共同在向家壩、溪洛渡庫(kù)區(qū)永善、綏江、水富、雷波、屏山、宜賓6個(gè)縣實(shí)施移民婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)建種植、養(yǎng)殖科技示范基地，帶動(dòng)移民婦女增收致富。

2D09年，屏山縣婦聯(lián)牽頭，中國(guó)三峽集團(tuán)資金支援，開(kāi)展了婦女獺兔養(yǎng)殖致富項(xiàng)目，當(dāng)年底，就涌現(xiàn)出了5個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù)，每年產(chǎn)兔1000只，創(chuàng)造產(chǎn)值十多萬(wàn)元。

20n年4月29日，中國(guó)三峽集團(tuán)與四川省政府簽訂了《加強(qiáng)能源戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，并在向家壩工地舉行向家壩灌區(qū)引水隧洞開(kāi)工儀式，全力支持四川省政府開(kāi)展向家壩灌區(qū)工程建設(shè)，集團(tuán)公司預(yù)計(jì)出資8.73億元幫助打通15公里的引水隧洞。向家壩灌區(qū)工程以灌溉為主，兼顧城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水，是“十二五”期間的一項(xiàng)重要民生工程，是四川水利建設(shè)史上灌溉面積僅次于都江堰灌區(qū)的大型骨干水利工程，被喻為當(dāng)代四川最大的水利民生工程。工程設(shè)有南北兩條總干渠，惠及四川省宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江4市21個(gè)縣(區(qū))和云南省昭通市水富縣，規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉面積約350萬(wàn)畝(1950年都江堰灌溉面積360萬(wàn)畝)?？杀Ｕ瞎鄥^(qū)143個(gè)城鎮(zhèn)(其中8座縣城)5DO余萬(wàn)人口生活用水問(wèn)題。

履行社會(huì)責(zé)任的思考和展望

一步以人為本，擴(kuò)大金沙江社會(huì)責(zé)任工作的社會(huì)影響。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，“四個(gè)一”的水電開(kāi)發(fā)理念在社會(huì)上引起了廣泛的反響和好評(píng)。中國(guó)三峽集團(tuán)隨后又一步提出了“長(zhǎng)期合作、融入當(dāng)?shù)?、平衡兼顧、互利共贏”的十六字原則。

“四個(gè)一”水電建設(shè)理念和十六字原則，系統(tǒng)回答了電站建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、移民群眾利益的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。因此，在工程建設(shè)中，要認(rèn)真踐行“四個(gè)一”的理念，處理好工程建設(shè)同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾的關(guān)系。協(xié)同各級(jí)政府認(rèn)真做好移民工作，一步關(guān)心移民群眾的切身利益，切實(shí)讓庫(kù)區(qū)移民分享水電建設(shè)成果。

要利用中國(guó)三峽集團(tuán)的社會(huì)影響力，借鑒“光彩事業(yè)三峽庫(kù)區(qū)行、中華扶貧基金、希望工程、中華母親水窖”等有廣泛影響的社會(huì)活動(dòng)和慈善事業(yè)，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家層面的富民利民項(xiàng)目。