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1我國現行體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制存在的主要問題及成因
雖然我國已經初步形成了具有中國特色的體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制,但隨著市場經濟建設進程的加快和經濟體制改革的深化,原本就不很完善、并且潛伏矛盾的現行體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制更加不適應新形勢和加入WTO后的要求。暴露出的問題主要是設置的體育市場監(jiān)督機構多、規(guī)模龐大,分工不明、權限模糊,而這些問題所引發(fā)的弊端就是多頭管理、職能交叉、條塊分割、權責不明、爭權奪利、政出多門、機構臃腫、效率不高。而這些問題不只存在于部門之間,就是在同一個部門的內設機構中也有類似情況。造成這些問題的原因首先是與我國正處于改革的過渡時期有關。我國在從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,體育產業(yè)市場的培育和建設越來越被社會所重視,體育產業(yè)市場的作用日益明顯和強化,良性市場秩序的維護更是迫在眉睫。因此,相對于計劃經濟時期,體育產業(yè)市場監(jiān)管的職能有所擴大和加強,體育產業(yè)市場監(jiān)管的任務也更加繁重,于是,因事設崗造就了眾多的管理部門和機構。這些政府職能部門和機構一旦設立,根據“帕金森”定律,就有天然擴張的傾向,不斷膨脹已有的規(guī)模,而與此同時,在過渡時期,上下管理體系、平級管理協(xié)作體系又沒有完全理順,加劇了機構之間協(xié)調的難度。其次,這些問題的成因還有某些特殊因素:(1)監(jiān)管職能的劃分、機構的設置與權力分配密切相關。從深層次來講,在體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的分工中帶有一定權力分配的色彩,也就是說管理權的大小與部門的權力、地位、重要性緊密交織在一起。因此眾多的體育產業(yè)市場監(jiān)管部門、機構不僅爭相設立,而且盡力爭取一份在市場活動中“說了算”的權力,權力的大小、多少甚至可能成為“尋租”的基礎,部分官員、部分機構將其作為權錢交易的有力支撐;(2)監(jiān)管職權的劃分、機構的設置與經濟收益緊密相聯(lián)。體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構作為國家行政體系的部分,是非盈利性組織,但它以占有資源為條件,需要借助一定的物質手段開展管理活動,以順利履行其職責,正因為如此,長期以來國家采取財政撥款的形式解決體育產業(yè)市場監(jiān)管部門的經費來源,但它并不能解決大量的辦案經費和更多的福利問題。由此,就出現了體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的職責與收取費用等經濟利益緊密相聯(lián)的現象,造成監(jiān)管部門之間爭權奪利,或是各自增設“創(chuàng)收”機構,這一來可以解決經費緊張問題,二來可以名正言順地收取利益,避免因“尋租”帶來的違紀風險。(3)監(jiān)管職權的劃分、機構的設置與解決“飯碗”問題相關。我國是一個人口大國,就業(yè)壓力不僅困擾著社會,也會反映到政府機構就業(yè)崗位的安排上來。政府機構在某種程度上講也成了消化就業(yè)人口的一個重要途徑,在轉軌時期,政府維護體育產業(yè)市場秩序職能在加強,任務也更重,但監(jiān)管經驗、手段、裝備等都明顯不足,所以大量的人員涌入市場監(jiān)管領域,相應地,部門的存在及崗位的設置也就與飯碗掛上鉤,成為解決就業(yè)壓力的勞動力安置處。而與人員膨脹相伴隨的是執(zhí)法人員素質的低下,直接導致市場監(jiān)管工作效率的低下,監(jiān)管成本的提高和編制的增加。(4)監(jiān)管職權的劃分、機構的設置與“對口”的做法有關,對口原則是我國借鑒原蘇聯(lián)的做法,是原社會主義計劃經濟時期國家計劃實施的組織原則,在社會主義市場經濟體制的建設過程中,對口原則依然被延續(xù)下來,上級設置什么機構,下級也被要求“對口”設置相應機構。這種“對口”做法僅是從主管部門便于管理的角度出發(fā),而不是從市場需要出發(fā),“對口”擴大了政府機構和管理人員的數目,同時又使市場監(jiān)管權力、各種監(jiān)管行為各自為政,該集中的沒有集中,不該集中的卻集中不少,造成監(jiān)管效率降低和官僚作風泛濫。
2建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)管體制的原則與相關因素
2•1建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)管體制的原則
2•1•1統(tǒng)一原則對體育產業(yè)市場的監(jiān)督管理是國家一項重要的宏觀調控手段,它著眼于培育體育產業(yè)市場,維護體育產業(yè)市場秩序,以盡快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的體育市場體系,使體育商品的生產經營能夠在全社會范圍內按照統(tǒng)一的市場規(guī)則自由地交換流通。統(tǒng)一體育產業(yè)市場在外延上覆蓋全社會,在內涵上自由地流通,在方式上規(guī)則統(tǒng)一,在制度上開放競爭有序。我國體育產業(yè)市場的要求決定了體育產業(yè)市場監(jiān)管部門也必須要以統(tǒng)一為原則,不僅要有統(tǒng)一的體育產業(yè)市場監(jiān)管機構,而且要制定統(tǒng)一的規(guī)則,真正形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管秩序。另外,統(tǒng)一原則也是為減少部門摩擦和內耗,提高監(jiān)管效率而必須遵循的一項原則[4]。
2•1•2權威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業(yè)的權力,這一點在《體育法》中有明確規(guī)定,因此若沒有強有力的管理手段與制約措施,體育產業(yè)市場秩序就會出現混亂局面,損害體育消費者、體育生產經營者的合法權益[5]。尤其是在我國從計劃經濟向市場經濟的轉軌時期,體育產業(yè)市場發(fā)育還十分滯后,遠未達到統(tǒng)一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩(wěn)定因素,如假冒偽劣商品、不正當競爭行為、經營者投機鉆營等[6]。因此,體育產業(yè)市場監(jiān)管機構必須強化自身的威懾力,既要有集中統(tǒng)一的體育產業(yè)市場管理權力,還要有強硬的制衡措施,能夠切實起到打擊體育產業(yè)市場不法勢力、維護體育產業(yè)市場秩序的“經濟警察”的作用。
2•1•3高效原則高效原則的實質是適應體育產業(yè)市場經濟對效率的要求。從其內涵上看,它包括外部高效和內部高效兩方面。外部高效意味著體育產業(yè)市場監(jiān)管組織機構,可以準確迅速地在各種產業(yè)市場構成中發(fā)現不穩(wěn)定因素并且能夠及時地解決和處理,防止危害進一步產生和擴大。內部高效則是指在體育管理組織結構上具有較高的行政效率和監(jiān)管效率。整個體育監(jiān)管組織體系要有合理的上下層次、恰當的控制幅度、簡短的工作流程,體系內部既有分工和授權,又有協(xié)調和使用。從高效原則外延上看,它也要求體育產業(yè)市場監(jiān)管組織體系是開放的,而不是封閉的。這個體系能夠時刻和其所處的環(huán)境發(fā)生信息等要素的互換,能夠適應市場環(huán)境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監(jiān)管的體育產業(yè)市場達到雙向促進的協(xié)同發(fā)展。
2•2建立我國體育市場監(jiān)管體制的相關因素
2•2•1市場的特點隨著社會、科技的不斷向前發(fā)展,體育產業(yè)市場以及市場的構成要素也在不斷發(fā)生著變化。首先是體育產業(yè)市場的外延和內涵得到進一步的擴充。除傳統(tǒng)的體育商品市場和體育生產要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術與網絡技術的進步,新的無形體育產業(yè)市場、虛擬體育產業(yè)市場也開始產生,各種體育產業(yè)市場的界限也逐漸變得模糊。其次是在各種體育產業(yè)市場環(huán)境中,體育產業(yè)市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育產業(yè)生產要素市場中,體育產業(yè)市場客體和市場行為的多樣性、復雜性已遠遠超出了人們的想象。這就要求逐步提高體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的技術含量和專業(yè)知識含量,實現管理手段及執(zhí)法手段的專業(yè)化和技術化。
2•2•2國家經濟安全的需要經濟安全是一個國家的資源狀況、調控能力等經濟要素在受到外來的或本國經濟體系內在的某個風險要素的沖擊時,仍能保持良好運行狀態(tài)的能力。體育產業(yè)市場監(jiān)管職責之一是防范外來因素及內生異化變量對本國體育產業(yè)市場的沖擊,為國家經濟安全提供有力的保障。首先它要能夠在國門設立一道屏障,進行有效的進出境的檢查。其次,在國內體育產業(yè)市場監(jiān)管應能在一定程度上起到抵御經濟風險、加強對體育產業(yè)市場抗風險能力的作用,如對體育產品交易行為的監(jiān)測,對外資投向、規(guī)模的控制等。
2•2•3改革的進展體育市場經濟是法治經濟,一切體育產業(yè)市場主體的活動均須有法律的根據才能受法律保護。而要制定良好的體育產業(yè)市場法律法規(guī)又不能脫離現實的體育市場經濟這一社會經濟運行模式,體育市場經濟決定了立法的市場導向,因為“法權關系”,是一種反映體育經濟關系的意志關系。對于建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,要借機構改革契機對現有體制做一番大的調整,但又必須考慮到現行部門和機構設置,要與改革的進程、現實的客觀情況相適應,在這個問題上必須處理好以下幾種關系:(1)工商、物價、技術監(jiān)督以及其他相關部門之間的關系;(2)體育產業(yè)市場監(jiān)督管理部門與地方政府之間的關系;(3)體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構與市場的關系;(4)體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構與市場自律的關系。
2•2•4市場監(jiān)管職能作用的界定體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的主要職能是保證體育產業(yè)市場配置資源作用的發(fā)揮,維護良性的體育產業(yè)市場秩序,保護體育消費者、生產經營者的合法權益,它是國家宏觀調控的重要組成部分。因此,體育產業(yè)市場監(jiān)督管理職能的加強和監(jiān)督管理機構的設立,必須與整個國家宏觀調控體系的建設相一致,在模式建構時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設脫節(jié)現象的發(fā)生。
3建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式構想
在綜合考慮我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構設置、隸屬關系、權限劃分等所要遵循的原則及現實相關因素的基礎上,提出建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標模式如下:
3•1體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構設置框架及權限劃分體育產業(yè)市場是一個復合體。從它的市場監(jiān)督管理體系講,建議機構統(tǒng)一與分設機構相結合。體育消費品市場與生產資料市場、眾多消費者和經營者的日常活動緊密相關,體育產業(yè)市場在監(jiān)督管理方式方法上存在著一定的相似性。從體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的機構講,體育消費品市場和體育生產資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統(tǒng)一機構,歸并技術監(jiān)督、物價、醫(yī)藥、文化、出版等部門,其具體職責是:(1)對體育產業(yè)市場主體進出市場的資格進行確認;(2)保證體育消費市場及生產資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當的體育產業(yè)市場交易行為,促進競爭,查處并懲罰不正當經營行為;(4)保護體育消費者、生產經營者的合法權益;(5)推動體育產業(yè)市場規(guī)則的完善,理順其各自內部的管理體系,保證體育產業(yè)市場監(jiān)督管理效力的發(fā)揮。與此同時,無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強自身建設,完善行業(yè)管理的自律監(jiān)管行為,做到政府機構的統(tǒng)一管理與市場自律相結合,拓展體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的廣度和深度,提高體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的有效性。上述各種監(jiān)督管理組織都是體育產業(yè)市場監(jiān)督管理模式的組成部分,其最終目標都是通過推行公正健全的體育產業(yè)市場監(jiān)督管理制度,確保體育產業(yè)市場有效率、公平及公開。因此,各種體育產業(yè)市場監(jiān)督管理組織各有分工、各有側重,但也要相互配合、相互協(xié)調,在體育產業(yè)市場監(jiān)督管理過程中既有主角,又有配角。只有這樣,體育產業(yè)市場監(jiān)督管理效力才能得到最大程度的發(fā)揮。
3•2體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構名稱和隸屬關系體育產業(yè)市場作為精神和服務產品為主的行業(yè)特色鮮明的特殊市場,我國體育行政部門在體育產業(yè)市場監(jiān)督管理中有著不可推卸的責任和義務。國務院確定的國家體育總局“三定”(定職、定編、定崗)方案,對國家體育總局在體育產業(yè)市場監(jiān)督管理和產業(yè)發(fā)展方面的職能作了明確的規(guī)定。統(tǒng)一的體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構的名稱可以考慮叫“國家體育總局體育產業(yè)市場監(jiān)督管理委員會”,它直屬于最高行政機構———國務院。國家體育總局體育產業(yè)市場監(jiān)督管理委員會自身實行垂直管理,設立“中央—地方—基層”3個層次的監(jiān)管體系。除接受中央政府的統(tǒng)一領導外,各級地方政府不得干預體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構的獨立活動（圖略）體育產業(yè)要素市場監(jiān)督管理體制是在國家集中監(jiān)管基礎上的分設,同樣施行垂直管理的3級監(jiān)督管理體系,以保證體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素。各類體育行業(yè)協(xié)會和行業(yè)體育組織是體育產業(yè)市場行業(yè)監(jiān)督管理的組成部分,與政府體育產業(yè)市場監(jiān)督管理機構是指導監(jiān)督、聯(lián)系合作的關系。
3•3體育產業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內設機構國家體育總局體育產業(yè)市場監(jiān)督管理委員會在中央政府的統(tǒng)一領導下,集中統(tǒng)一地監(jiān)管體育產業(yè)消費品市場和生產資料市場,其內設機構必須要與職責相適應,建議設立如下主要職能機構:(1)體育產業(yè)市場注冊局,對體育產業(yè)市場主體進出市場進行資格認定;(2)體育產業(yè)市場規(guī)范監(jiān)督局,對體育產業(yè)市場主體提品和服務的標準、質量、計量、價格等進行監(jiān)督管理;(3)體育產業(yè)市場公平交易局,對體育產業(yè)市場進行監(jiān)督,查處壟斷和不正當競爭行為;(4)體育產業(yè)消費者保護局(或協(xié)會),保護體育產業(yè)消費者的合法權益不受侵害;(5)體育產業(yè)市場規(guī)則建設局,建立健全體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的法制法規(guī),對有關體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的法規(guī)政策實施效果進行評估和反饋。國家體育總局體育產業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內設機構模式。我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標模式———主要內設機構
4建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的措施
4•1轉變觀念,深刻認識體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的作用目前,隨著國家對體育產業(yè)的日益重視,以及北京申奧成功和我國加入WTO,體育產業(yè)在國民經濟中的地位日益提升。綜觀世界各國體育產業(yè)的發(fā)展可知,沒有有利的體育市場監(jiān)督管理機構,就沒有體育產業(yè)的高速發(fā)展。因此在新形勢下,提出建立我國體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,必須切實轉變思想觀念,強化體育產業(yè)市場監(jiān)督管理是國家體育產業(yè)市場宏觀調控的重要組成部分。首先,要明確體育產業(yè)市場監(jiān)督管理的領域是社會主義經濟的統(tǒng)一市場,其外延和內涵已遠非單純的體育消費品的市場所能涵蓋。其次,必須重視運用宏觀調控手段監(jiān)督管理體育產業(yè)市場的經濟活動。再次,體育產業(yè)市場監(jiān)督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項公共產品,并且維護其公正性和權威性。所以,在建立體育產業(yè)市場監(jiān)督管理體制時,國家必須在財政上予以保證。
4•2提高體育產業(yè)市場監(jiān)督管理隊伍的素質體育產業(yè)市場的發(fā)展使體育產業(yè)市場監(jiān)督管理方式方法與過去有了很大不同,體育產業(yè)市場監(jiān)督管理工作的專業(yè)性、技術性增強,對人員素質的要求也相應提高。所以,必須改變過去應急、蜻蜓點水式的短期培訓方式,注重對體育產業(yè)市場監(jiān)督管理人員專業(yè)基礎素質的培養(yǎng),提高內在的管理水平與執(zhí)法能力。另外,我國高等體育院校應開設與體育產業(yè)市場監(jiān)督管理相關的課程和專業(yè),設立高層次的體育經濟學位點,加速培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷充實優(yōu)秀人才到體育產業(yè)市場監(jiān)督管理隊伍中來。
隨著市場經濟的不斷發(fā)展和深入，我國體育產業(yè)蘊含的經濟功能與價值越來越得到人們的重視。但當前我國體育產業(yè)的發(fā)展在市場化方面還存在著一些問題，因此，如何更好地促進我國體育產業(yè)市場的發(fā)展和運作，具有很強的現實意義和價值。
一、我國體育產業(yè)發(fā)展概況
從目前我國體育發(fā)展現狀來看，市場經濟對體育的影響極大，從競技賽場的商業(yè)廣告條幅、招牌到鬧市區(qū)各式各樣的體育彩票，從公司協(xié)辦球隊、廠商重獎選手到體育場館設施的營業(yè)性經營均是市場經濟作用于體育領域而引起的體育市場行為。但是，從總體來說，我國體育主動介入參與市場方面，在有規(guī)劃、有目的的培育、開拓體育消費領域方面，還有很大差距。我國的體育市場剛剛興起尚屬初級階段，市場化程度還很低，且范圍窄。這種現狀要求我們必須大力挖掘潛力對體育消費市場進行全方位的開發(fā)，諸如，在體育勞務、體育競技表演、體育培訓、體育科技、體育廣告、體育信息咨詢等個方面拓寬消費渠道，發(fā)展多種有償服務經營。
二、我國體育產業(yè)市場化的影響因素
（一）消費者的體育意識與消費能力
在體育市場中，消費者是最關鍵的。消費者體育參與意識的強弱是影響他們體育消費水平的因素之一。另外，居民經濟能力的高低是影響體育消費的另一因素。隨著我國經濟的迅速發(fā)展及北京奧運會的成功舉辦所帶來的居民體育意識的增強，使體育消費的總量大幅度上升，從而為體育產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場潛力。
（二）體育市場管理機制及人才
目前我國體育市場的管理尚缺乏高層次立法，國務院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。我國體育產業(yè)管理權限不明確，法律責任界定不清楚，體育市場管理不規(guī)范，有的體育項目管理還存在交叉管理。此外，我國體育市場管理人才嚴重不足，目前我國體育人才主要是從事體育競技比賽訓練的管理人才和體育組織的行政管理人才，而體育產業(yè)管理人才，特別是高級人才卻很缺乏，這嚴重制約了體育產業(yè)市場化的發(fā)展。
（三）體育產品制造業(yè)市場缺乏競爭力
體育產業(yè)具體表現為體育用品的生產與銷售。資料顯示，全球65%體育用品產自我國。但高科技和高附加值的體育用品的市場占有率很低。另外，我國體育用品有待品牌化。雖然我國體育用品產業(yè)發(fā)展很快，但真正屬于國際品牌尤其是世界知名品牌很稀少。近年來，在全球體育用品的銷售中有85%屬于品牌產品，而我國大多數體育用品企業(yè)卻主要是來料加工，賺到的只是為數不多的加工費，少數企業(yè)甚至是靠模仿或假冒某些國際品牌來獲利。
（四）國家對體育產業(yè)的扶持政策
以美、英等體育經濟發(fā)達國家為例，政府為扶植本國體育經濟的發(fā)展，都相應地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經營收入，不同程度地減免稅收；企業(yè)出資贊助體育比賽，可以記入企業(yè)生產成本或作廣告支出；修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶持力度遠遠不夠。
（五）市場法規(guī)不健全，經營管理不善
目前我國在體育市場和產業(yè)發(fā)展的法規(guī)制度不健全，在管理上也存在著交叉、越權或不到位管理的情況，體育產業(yè)和市場中的行業(yè)標準也未出臺，制度不健全，造成市場運行和調整機構不完善。不少體育企業(yè)在經營管理和時常開發(fā)上缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和有遠見的措施，加上經營理念和營銷手段的滯后，使本應利潤可觀的行業(yè)變得無太大吸引力。
三、促進我國體育產業(yè)市場化的對策
（一）增強全民體育健身意識且壯大體育消費群體
我國社會正處于轉型時期，人們的價值觀念、生活方式正發(fā)生著重大變化，正確引導人們消費觀念，形成全民體育健身和消費的良好習慣，對體育產業(yè)的發(fā)展至關重要。各級政府要加強宣傳教育工作，培育和壯大體育消費群體，大力支持社區(qū)體育服務業(yè)的建設，鼓勵社會投資興辦各種群體性體育組織和俱樂部。各級種類體育設施應面向社會開放，增強吸引力，努力提高社會效益和經濟效益。
（二）大力培養(yǎng)體育市場管理人才
體育市場人才是發(fā)展體育產業(yè)的基礎，要推動體育產業(yè)化和市場化的進程，必須大力培育和發(fā)展體育人才市場，培養(yǎng)和造就高素質的體育產業(yè)化人才隊伍，積極、合理地推行體育人才的有償轉讓機制。體育管理人才作為體育市場行為主體之一，在活躍體育市場、開發(fā)體育商業(yè)價值方面起著重要作用。因此，只有擁有大批熟悉體育經濟運作的管理人才，才能滿足體育事業(yè)市場化、產業(yè)化和國際化的迫切需要。
（三）推進體育項目市場化、職業(yè)化
相關部門應大力推進我國體育項目的市場化、職業(yè)化。把市場前景好、群眾基礎強的項目，有計劃、有步驟地推向市場，走職業(yè)化的道路，最大限度的提高我國體育項目的可觀賞性和賽事水平，從而促進體育經營公司在更大市場中舉辦賽事。政府對走市場化道路的項目要加大規(guī)范和管理力度，同時注意同國外接軌，向國外學習先進的職業(yè)化管理經驗。
（四）構建與傳媒業(yè)的戰(zhàn)略合作體系
隨著社會的發(fā)展，體育產業(yè)和傳媒業(yè)已形成了一種高度的互相依賴、互相支持、互相滲透的互動關系。如果沒有傳媒的參與，作為體育產業(yè)本體的體育賽事遠不可能達到今天這樣受歡迎的程度。同樣，精彩紛呈的體育賽事使傳媒的內容更為豐富，節(jié)目更加精彩，大大促進了媒體的影響力和經濟效益，并推動著傳媒技術的不斷創(chuàng)新。體育產業(yè)要有所作為必須為傳媒共同構建互助雙贏的戰(zhàn)略合作關系。特別是地處西南邊陲的貴州體育事業(yè)，更應該與傳媒建立良好的戰(zhàn)略合作體系，為宣傳貴州、促進貴州經濟建設與發(fā)展開創(chuàng)新的合作運營模式，而不能長期停留在簡單、公式化的宣傳報道形式上。要把體育產業(yè)運營模式與傳媒經營理念進行深度合作并推廣營銷。
（五）推進體育產業(yè)管理體制改革
從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進體育管理體制的改革。當務之急是要采取多種措施，為體育產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境，制定符合體育產業(yè)發(fā)展要求的產業(yè)政策，吸引和鼓勵投資者在體育產業(yè)領域的投資經營。為新興和創(chuàng)新性的體育產業(yè)項目實行低息和貼息貸款；安排一定的政策性貸款用于發(fā)展種類體育產業(yè)。另外，鼓勵組建各級種類體育產業(yè)基金組織、體育投資公司，形成多元化投資主體的新格局；創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產業(yè)的綜合性投資、融資手段和方式，設立國家級體育產業(yè)發(fā)展基金和體育資產經營公司。政府的體育產業(yè)宏觀管理部門，要積極協(xié)調有關部門支持高水平職業(yè)體育俱樂部組建股份制企業(yè)，并為該類企業(yè)的上市創(chuàng)造條件，為優(yōu)質體育企業(yè)融資開辟新的渠道。
（六）完善體育產業(yè)相關法規(guī)、制度
在完善和改進中國體育市場條件的基礎上，建立和健全我國體育產業(yè)市場法規(guī)，及早出臺各項有關體育從業(yè)的法規(guī)文件，從三個方面說出立法的出發(fā)點，第一，明確政府職能部門的管理權限；其次，界定各類市場主體的法律地位、權利和義務；最后，加強對體育市場的管理、監(jiān)督和調控，并從宏觀上制定有利于體育產業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策和經濟政策，鼓勵各種社會資金投入體育產業(yè)。最終建立公平、公正、公開的市場經營秩序，實現競爭、激勵、規(guī)范、公平、高效、扶持與協(xié)調等多方面的有機結合，通過體育經濟政策法規(guī)的健全與完善，打造一個良好的體育產業(yè)外部環(huán)境，使體育產業(yè)真正做到有法可依，保證中國體育產業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
四、結語
我國體育產業(yè)市場化的發(fā)展當前還有很大的進步空間，要想趕上發(fā)達國家的水平，必須要結合我國的國情和當前體育產業(yè)的實際情況，不斷完善市場化經營發(fā)展模式，探索一條有自身特色的發(fā)展道路。
參考文獻：
固定資產投資、對外貿易、消費是國民經濟運行中的“三駕馬車”。隨著國家宏觀調控政策朝著預期的方向發(fā)展，投資推動型經濟將受到抑制，對外貿易紛爭不斷，貿易摩擦對進出口將產生負面影響。唯有消費的加速增長是今后中國經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的有力保證。國家經濟轉型為消費經濟增長搭臺，為繁榮體育消費市場提供契機，這將成為推動體育產業(yè)發(fā)展的堅強后盾。
一、北京奧運是體育消費市場快速發(fā)展的歷史機遇
奧運會作為一項規(guī)模最大、影響力最強的綜合賽事，它對中國體育消費市場的影響也是全方位的。北京在申辦2008奧運會時曾莊嚴地向世界承諾，要力爭把北京奧運會辦成現代奧運史上最出色、最成功的一屆奧運會。并提出了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三個承辦理念。從最實際的角度看，最為關鍵的即是在13億中國人普及和推廣奧林匹克運動，將北京奧運會辦成全國人民廣泛參與及普及受益的奧運會。從奧運會與體育市場的關系來看，主要表現在投資和消費兩個方面，從消費市場來看，籌備和舉辦奧運會的整個過程實質是消費需求不斷受到刺激并釋放的過程，也是體育消費者受教育的過程。為此，北京奧組委制定了一系列以“人文奧運”為主題的奧林匹克宣傳和全民健身等系列活動。所以我們有理由相信，北京奧運對于持續(xù)拉動我國體育消費市場會發(fā)揮重要而又獨特的作用。據北京奧組委運用GDP模型法、消費模型法、投入產業(yè)模型等方式估算，在北京奧運會召開期間所帶動的消費收入(門票收入、旅游收入、商業(yè)收入、紀念品收入、文化活動收入等)就已達到人民幣300億～400億元。北京奧運的前后六年是歷史賦予中國體育消費市場高速發(fā)展的歷史機遇。
二、國民健康投資意識將形成體育消費動機
體育消費是現代生活消費的一個重要組成部分，它是指人們?yōu)闈M足多樣化體育需求，采用不同的方法享用體育物質產品和接受體育服務的過程，在市場經濟條件下，它是體育市場和體育產業(yè)得以開拓和發(fā)展壯大的經濟基礎。體育產業(yè)在某種意義上是大文化產業(yè)，能滿足人們精神上的需求，它屬于娛樂經濟也屬于休閑經濟。體育消費動機既受制于國民經濟發(fā)展的整體環(huán)境，又與個人收入水平及消費水平等經濟因素密切相關，也受制于消費心理、習慣和社會文化背景等非經濟因素的影響。
1.國家社會發(fā)展所產生的積極經濟因素
目前我國文化市場消費越來越高，且在大城市上海、北京、廣州等，其人均GDP已達5000美元，其表現為以吃穿為主的生存資料占居民消費份額在不斷降低，發(fā)展與享受資料比重明顯提高，商品性消費份額在不斷下降，服務性消費比重呈上升的新趨勢，職工、城鄉(xiāng)居民年收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，都將為體育消費提供積極的經濟因素。在未來發(fā)展中，中央財政收入占GDP的比重將不斷提高，以每五年提高五個百分點，即在未來15年中央財政收入占GDP的比重為35%，而中央財政收入的提高，將為居民提供更有力的社會保障，以解決居民的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等問題，這將更有效促進消費率的提高。到2020年我國消費率水平將提高至61%～65%，接近于發(fā)達國家77.2%的消費率，超過發(fā)展中國家55%的消費率。
2.我國社會發(fā)展所產生的積極的非經濟因素
(1)我國的城市化進程在不斷加快，每年超過1000萬農業(yè)人口涌入城鎮(zhèn)。
(2)在中國加入WTO環(huán)境下，跨國體育產業(yè)進入我國，引申出全新的體育行銷模式。
(3)科技創(chuàng)新使生產力水平不斷提高，使人們有更多的時間享受生活，提高生活質量。
三、消費需求對體育產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起推動作用
1.以供給帶動需求，消費需求是最終需求
由于體育產業(yè)在我國還是一個新興產業(yè)，產業(yè)的發(fā)展過程一直以國家投資為主導，這種投資需求的持續(xù)增長，對繁榮國家的體育事業(yè)和體育產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起決定性的作用。投資需求具有“名為當期供給，實為下期需求”的兩重性，只是一種相對意義的“最終需求”，它在維持體育產業(yè)的增長方面起到了重要作用，為此，發(fā)展我國體育產業(yè)，不完全也不同于在計劃經濟條件下進行體育工作，不能長期依賴于政府支出，必須依靠制度創(chuàng)新和技術進步，恢復市場經濟自身的活力。供給和需求都是潛在的，要從根本上創(chuàng)造有效供給、帶動需求，使之形成供給―需求―消費的良性循環(huán)的發(fā)展軌道，實現公眾滿意的體育消費服務需求。
2.體育消費需求推動中國逐步成為世界最大的體育市場
目前，全球體育產業(yè)的年產值高達四千億美元，并且保持年均20%以上的增長速度，在發(fā)達國家體育產業(yè)占GDP的比重在1%～3%之間，并且年產值排在各國國內十大產業(yè)之列，與此相比我國的體育產業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段，落后于整個第三產業(yè)的增長趨勢，目前全國各體育產業(yè)的營業(yè)額為2000億元。按國家體育總局公布的《體育發(fā)展要約》，力爭到2010年體育產業(yè)占GDP的比重達1.5%。中國2007年度GDP總量已達18萬億元，按《十一五規(guī)劃》要求，預計中國2010年的GDP總量將要超過20萬億元。由此看來我國體育產業(yè)的成長空間巨大。
中國擁有世界上最多的人口，隨著我國人民生活水平的不斷提高，群眾消費的增加以及消費結構的調整，必然對體育、文化的消費提出新的需求，目前，我國服務業(yè)的增加值只占GDP的32%，遠低于世界平均64%的水平，未來服務業(yè)的增長有著巨大的潛力，而作為新型服務業(yè)的體育產業(yè)，應該而且能夠發(fā)揮積極的作用，未來幾年我國居民需求結構和消費結構的升級，為體育產業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，特別是2008北京奧運，對我國體育產業(yè)在積極引入新的服務方式、服務理念和服務產品方面提供了難得的歷史發(fā)展機遇。
四、讓體育消費唱好體育產業(yè)發(fā)展的主角
消費需求是最終需求，我國體育產業(yè)應從傳統(tǒng)的制造業(yè)為主走向以現代服務業(yè)為主，體育產業(yè)必須延伸其價值鏈，拓展生產（主要包括金融、貿易、商務、中介等）和非生產業(yè)（主要包括文化、信息等）。開拓體育產業(yè)的利潤面，使體育產業(yè)的制造業(yè)價值與服務業(yè)繁榮互筑“雙贏”，從而更大程度地適應與滿足國內體育消費市場的需求。
1.讓消費唱好主角――體育產業(yè)應改進服務觀念
從需求和供給的角度看，體育產業(yè)同其他各生產部門一樣，它為社會提供體育服務產品和精神產品。再從市場學對消費品的分類來看，體育產品屬于發(fā)展消費品和享受消費品，是人們用于發(fā)展體力和智力所需要的消費品。體育產品不同于生存消費品，可屬無品牌產品，其對消費者的吸引力不在于產品價格的低廉，體育企業(yè)的發(fā)展其根本在于建立品牌。
2.讓消費唱好主角――體育產業(yè)應積極引入新的服務方式
利用體育積累財富,讓人們感到體育運動的快樂，同時也能從中收獲財富,如何利用體育營銷，使體育產業(yè)的內涵更加突出，體育營銷并不是人們通常意義上所認識的電視廣告。體育營銷更應被理解為是一種服務，是一種新的服務方式，其應表現為與產品的互動性，是人們感受到以自我為核心的消費體驗。中國的體育產業(yè)雖然并不成熟，但中國的體育營銷正在向成熟的國際化方向前進。體育營銷將會出現新的營銷方式，會使用很多新的科學技術來吸引消費者，而這些都將會為中國的體育營銷市場注入新的活力。
3.讓消費唱好主角――體育產業(yè)應提供新的服務產品
體育產業(yè)所提供的服務產品可理解為一種商品或一項服務，也可理解為商品與服務的兩者結合，體育產品實質是為消費者提供利益，提供“一攬子可選擇的利益”，同時產品又必須滿足消費者的需求，以消費者的需求為出發(fā)點維持體育產業(yè)所提供的服務產品，應正確理解體育產品觀念，使體育產業(yè)能夠提供給市場以引起人們注意，讓人們獲取使用或消費從而滿足人們的某種體育欲望或需要。一旦服務產品離開了產品的整體概念，不以消費者為中心，就不可能真正貫徹營銷觀念。隨著體育經濟的發(fā)展和科技的進步，消費者需求日趨復雜多樣，體育企業(yè)必須用動態(tài)的眼光正確認識產品的整體概念，勇于創(chuàng)新改革，以適應市場的發(fā)展變化和消費者的需求。
作者單位:上海電機學院
【關鍵詞】
市場經濟;高校;體育產業(yè);發(fā)展對策
體育產業(yè)是指通過體育項目展開的形式來取得經濟的一系列的活動。我國一直以來都是體育大國，然后在體育產業(yè)的建設和發(fā)展上成就并不顯著。高校作為體育發(fā)展的一個重要平臺，擁有眾多的產業(yè)化發(fā)展資源，在很大程度上促進了我國體育產業(yè)的發(fā)展。體育作為一項活動，其作用遠遠超出了局限在促進人們身體健康和心理健康的范圍，它對經濟的發(fā)展也做出了不可估量的貢獻。近年來，我國對體育產業(yè)發(fā)展的重視程度逐漸在提高，也加大了對體育項目的投入，體育產業(yè)正在以一種驚人的速度不斷發(fā)展，并且逐漸形成了系統(tǒng)的體系。然而，在其發(fā)展的過程中，不可避免地面臨著各種問題，因此，本文將著重探討市場經濟環(huán)境下高校體育發(fā)展的有效措施。
一、發(fā)展高校體育產業(yè)的必要性
(一)發(fā)展高校體育產業(yè)是市場經濟發(fā)展的必然結果
縱觀我國經濟的發(fā)展形勢，體育在促進經濟增長中發(fā)揮著不可替代的作用，我國已經將其列為第三產業(yè)，并且加以高度重視。近年來，體育產業(yè)的發(fā)展呈現出更加迅猛的勢頭，高校作為培養(yǎng)體育人才的一大重要平臺，需要承擔起促進我國體育事業(yè)發(fā)展的重任，不斷地為體育產業(yè)的發(fā)展和壯大做出貢獻。根據調查結果顯示，高校的體育人口在全國體育總人口中所占的比重較高，并且呈現出不斷上升的趨勢，從而刺激了體育消費的增長。高校的體育人口以學生為主，在他們的意識中體育消費要比其他群體超前得多，極大地促進了體育經濟的增長;高校中另外一批體育人口就是體育老師，他們熱愛體育運動，并且收入很穩(wěn)定，在很大程度上拉動了體育消費。在人民生活水平不斷提高的情況下，人們十分重視體育鍛煉，因而體育消費不斷提升，其中高校的體育人口占據著主導地位。在社會上，體育物質基礎存在嚴重不足的情況屢見不鮮，設施設備相對欠缺，這對高校體育的發(fā)展來說是一個好機會。高校體育產業(yè)的發(fā)展，需要充分遵循市場經濟的規(guī)律。
(二)高校擁有良好的體育產業(yè)化發(fā)展資源
高校的體育產業(yè)是我國體育產業(yè)中不可缺少的一部分，它擁有著十分優(yōu)越的發(fā)展條件，已經成為了體育產業(yè)中的一大推動力量，在不久的將來，高校體育產業(yè)將會成為我國的龍頭產業(yè)。從我國高校的體育產業(yè)的發(fā)展現狀來看，首先其在人才上擁有其他領域所不具備的優(yōu)勢，包括高水平、高學歷的體育相關的任教人員以及科研人員，他們在在體育事業(yè)中占有舉足輕重的地位。其次，高校擁有充足的硬件設施資源，包括研究的器械、實驗室、資料室等等，這些有利的物質條件使得高校在體育的研究上取得了豐碩的成果，他們所研發(fā)出來的體育產品無論在技術含量上，還是在經濟的附加值上都是其他所無法比擬的。對此，高校稍加利用，便可以將其轉化為先進技術，并且在此基礎上不斷進行新體育產品的研發(fā)，或者將其應用于教學中，將會給其帶來不可估量的經濟效益。最后，高校還具備良好的外部環(huán)境，如設施齊全的體育館，通過在一定的時間內來進行體育館的對外開放，以吸引更多的外界人士進入高校內部進行體育消費，這不僅對高校的體育經濟具有極大的促進作用，同時還有利于高校體育產業(yè)的發(fā)展。
二、促進高校體育產業(yè)化健康發(fā)展的主要舉措
(一)加大政府的扶持力度
政府的扶持力度對我國高校體育產業(yè)的發(fā)展是必不可少的，并且決定了其未來的發(fā)展方向。近年來，我國政府在體育產業(yè)的投入上力度明顯增大，高校需要努力抓住這次發(fā)展機遇，充分利用國家政策的有利條件，以為自身體育產業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。另外，在政府扶持體育產業(yè)發(fā)展的政策中，還不能僅僅局限于資金的支持上，還需要加大對人才培養(yǎng)模式的支持力度，主要體現在為高校的體育教學輸送優(yōu)質的人才資源，這是體育產業(yè)發(fā)展中最重要的動力。最后，政府需要隨時保持對高校體育產業(yè)發(fā)展的關注和指導，以確保其健康地發(fā)展。
(二)校企合作，大力拓展體育市場
高校的體育發(fā)展，除了依靠自身的師資力量之外，還需要不斷地擴大資源，其中企業(yè)就是一大重要的資源。在校企合作的模式下，可以充分地調用高校的體育人才、技術、知識等各個方面的資源，在為企業(yè)開展運動會以及培養(yǎng)專業(yè)的體育人員的同時，幫助企業(yè)進行宣傳，這對企業(yè)來說是一種有效地提升企業(yè)的知名度的途徑，對高校來說又是拓展市場的有效方法，從而形成了互利共贏的局面。
【參考文獻】
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高校體育產業(yè)化勢在必行。體育產業(yè)化的實質是在適應社會主義市場經濟的基本要求。 符合現代體育運動基本規(guī)律的基礎上，開發(fā)體育的基本功能，把體育和經濟緊密結合起來， 以增強體育自身的造血功能，建立體育經費的補償機制，形成體育事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。改革 開放以來，隨著體育產業(yè)化的推進，許多競技體育項目通過走向市場，不僅擴大了社會影響 ，使群眾更積極地投入到體育運動中去，而且還創(chuàng)造了巨大的經濟效益。這樣的例子很多， 如中國足球甲A聯(lián)賽等；江蘇省五臺山體育中心每年上繳利潤超過500萬元，南京市體育館上 繳利潤超過200萬元，并為社會提供了近千個就業(yè)機會。
高等學府匯集著年輕一代的精英，他們是未來社會消費的主體，其整體素質必將影響到 未來社會的體育素質。為了解決資金不足問題，推進高校體育的產業(yè)化將成為促進高校體育 工作的有效途徑之一。
高校體育產業(yè)的潛力首先來自于其較完備的體育設施。據初步統(tǒng)計，全國近千所高校有 室內體育館的占60％，而廣東、上海、江蘇等地則達到90％以上，部分學校甚至一校多館； 田徑場擁有率達95％以上，游泳館、羽毛球館、乒乓球館、網球場地的普及率都達到50％以 上。隨著全民健身的不斷普及與深入，人們生活水平的不斷提高，健康意識的不斷增強，“ 花錢買健康”的觀念深入人心，體育消費將會出現持續(xù)增長的局面。
高校體育產業(yè)化的重點在哪里?
從產業(yè)劃分來講，原本是以體育服務為主要產品的產業(yè)，屬第三產業(yè)范疇。如今一、二 、三產業(yè)相互交叉、相互滲透的現象日益明顯，因此，將體育產業(yè)僅僅界定為與體育服務有 關的產業(yè)已不夠準確。我國目前存在的體育包括健身娛樂業(yè)、體育用品業(yè)、體育贊助業(yè)、體 育旅游業(yè)、體育彩票業(yè)、電視轉播業(yè)、體育空間業(yè)、體育經紀人業(yè)與體育競賽表演業(yè)等。結 合高校自身特點，分析現有的體育市場，高校體育產業(yè)化現階段的重點應放在健身娛樂業(yè)比 較適宜，輔以咨詢、人才與科技業(yè)、體育空間業(yè)和體育贊助業(yè)，待時機成熟亦可進入體育用 品業(yè)。
健身娛樂業(yè)是高校體育的重點發(fā)展方向。
體育產業(yè)在市場經濟體制運行的歷史已愈百年。當今，它被譽為“本世紀最賺錢的產業(yè)”，它所刮起的新興產業(yè)旋風風靡全世界。當今體育產業(yè)已經成為一個龐大的產業(yè)體系，在滿足了公眾精神娛樂需要的同時，也創(chuàng)造出了巨大的財富。同時，隨著我國市場經濟改革的不斷深入,以及我國成功獲得2008年奧運會主辦權之后，我國體育產業(yè)的發(fā)展也得到了越來越多的關注。
目前，學術界對體育產業(yè)的構成尚未有統(tǒng)一的認識。一般定義體育產業(yè)，是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合及同類經濟部門的總和。將體育產業(yè)作為國民經濟的一個部門來認識，是基于它對國家經濟發(fā)展所做貢獻的特殊方式，即所提供的特殊產品：體育運動本身或與體育運動有關的產品。
一、我國體育產業(yè)存在的問題及原因分析
我國體育產業(yè)雖然有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，尚處于起步階段，體育產業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題。主要表現在：健身服務業(yè)還沒有得到政府及有關部門應有的重視；國家對體育服務業(yè)還沒有一個統(tǒng)一的政策體系，缺乏定位、規(guī)范和管理；國家對體育服務業(yè)在投融資政策、土地政策、稅收政策等方面沒有相應的優(yōu)惠和扶持；體育產業(yè)專業(yè)人才嚴重缺乏。對于以上問題究其原因主要有以下幾個方面：
1.整體規(guī)模小，市場發(fā)育不成熟
一方面，核心產業(yè)滯后，競爭優(yōu)勢弱。核心產業(yè)滯后是指相對于體育用品業(yè)的發(fā)展，健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展的速度相對遲緩;另一方面，體育消費數量不足，增長速度緩慢。體育消費包括兩部分:一是體育行政事業(yè)部門消費;二是居民體育消費。經抽樣調查，目前我國有67.8%的家庭在體育方面有經濟投入;年投入在20元～50元之間的占有體育投入的家庭的67.4%，在69元～80元之間占21.4%，在100元以上的占9.5%。也就是說，目前我國還有32.6%的家庭根本沒有體育消費。而且有體育消費的家庭,大部分也不過在20元～50元。相對于人們收入水平的大幅度提高,體育消費的費用可以忽略不計。
2.產業(yè)布局和結構不合理，發(fā)展不平衡
一方面，運動項目產業(yè)開發(fā)不平衡。在國際上，動項目的競技水平、觀賞性、普及程度和取得成績的含金量還是存在較大差別的，這就使得產業(yè)資源價值、市場容量和效益存在較大差別，比如足球、籃球、乒乓球、網球和田徑的個別項目等市場開發(fā)已有一定規(guī)模且?guī)硪欢ㄐб?，但除此之外的其他項目難以進入市場。
另一方面，地域發(fā)展不平衡，呈現出城鄉(xiāng)之間和東西部之間的差距。由于受經濟、文化、思想觀念和資源等各種因素的影響，在我國的東部特別是沿海的大中城市如上海、廣州等，體育消費水平較高，但體育產業(yè)已成為本地區(qū)的投資熱點。而西部地區(qū)如寧夏等，體育消費投入微乎其微。僅以體育彩票為例，2005年廣州39.1億元，甘肅2.5億元，可見地域發(fā)展的極度不平衡。
3.體育市場管理的法律化、規(guī)范化程度亟待提高
規(guī)范、有序的市場是產業(yè)穩(wěn)步和健康發(fā)展的前提和保證。目前，我國在體育市場上的管理還缺乏高層次的立法，國家的行政法規(guī)，甚至法規(guī)性文件一項也沒有，在現實的體育市場管理中，部分體育經營項目存在著權限交叉，也就是說有的部門在越位，同時有的項目管理又存在不到位的情況。越位和不到位都會造成體育市場管理混亂，都會在不同程度上出現對廣大體育消費者合法權益保護不力的現象，進而都不利于體育市場的培育和發(fā)展。因此，盡快出臺國家層次的體育市場管理的專項法規(guī)就有著特別迫切的實際需要。
4.缺乏高素質體育經營人才
我國體育人才一直是遵循計劃經濟的模式來培養(yǎng)的,即按照競技、教練、教育、科技、裁判等體育人才計劃進行劃分,而熟悉金融、財會、稅制、營銷、策劃和中介等方面的體育經營管理人才嚴重稀缺，目前尚無一所體育高等學校能承擔這方面的培養(yǎng)任務,另外體育人才鏈的封閉性，其他領域的人才很難進入體育產業(yè)領域。目前缺乏的經營人才主要有三類:一是負責體育產業(yè)、體育市場規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部;二是高素質的體育企業(yè)家和體育經紀人;三是體育營銷人才和體育產品研發(fā)人才。
二、我國體育產業(yè)在市場經濟下的發(fā)展模式解析
1.培育完備的體育產業(yè)市場體系模式
體育產業(yè)的發(fā)展,一要鞏固原有的市場;二要積極開拓新的市場;三要研究和引導體育消費,在產業(yè)結構升級的過程中,以滿足知識經濟時代多元化市場需求和大眾體育消費需求來增強產業(yè)的實力和競爭力,使體育產業(yè)逐步成為國民經濟的增長點和支柱產業(yè)。具體的做法：
第一,挖掘產品內在潛力,提升國際競爭優(yōu)勢。目前,傳統(tǒng)的“家庭作坊式”經營已完全不能適應當今國際經濟一體化的發(fā)展趨勢。集約化經營是體育用品業(yè)經營的趨勢。因此,必須采取積極的措施,調整企業(yè)組織結構，打破所有制、區(qū)域、行業(yè)等各個方面的限制,去鼓勵企業(yè)的強強聯(lián)合,并通過投資、控股及兼并等方式，使有限的資源和生產要素在企業(yè)重組的過程中，向著優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域集中流動,最后形成若干個跨地區(qū)、跨所有制的龍頭企業(yè)。同時,國內企業(yè)還要注意大力培育國產主導品牌,應該利用自己的知識產權、科學技術,利用我們的無形資產,走“品牌戰(zhàn)略”的道路。
第二，擴大體育消費群體，提高體育消費能力。對于一個有實際意義的體育市場來說，體育人口、體育消費欲望,以及體育消費水平是決定體育市場大小的三個基本要素。一般說來體育人口越多。體育消費欲望越強，體育消費水平越高，那么這個市場容量就越大。因此，要努力培養(yǎng)體育市場消費主體，積極提倡和鼓勵群眾從事體育消費。具體地，一是從三個主體入手，培養(yǎng)學生、中年、老年體育消費群體；二是，引導居民家庭體育消費；三是開發(fā)“經濟實用”型的體育用品消費和健身娛樂市場，增加健身娛樂場館面積。
2.建立有效的體育產業(yè)運行機制模式
第一，建立有效的訓練體制。應當實行體育局、企業(yè)、公司、行業(yè)和高等院校根據自身條件設置優(yōu)秀運動員訓練點，逐步建立多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的社會訓練體制，在社會上形成強手如林的激烈競爭體制。
第二，實行俱樂部制。對一些群眾喜歡的項目實行俱樂部制。對俱樂部國家應給予必要傾斜政策，如減免部分稅收，俱樂部隊參加比賽可以門票按收入比例分成，隊員收取出場費、廣告費和電視轉播費分成。允許俱樂部發(fā)行彩票，出版刊物，接受正當贊助，建立球隊科研所等。
第三，開發(fā)無形資產。要加大對體育競賽轉播權、體育產品專利權、體育廣告制作權、中國奧委會標志，以及全國性綜合運動競賽的會徽、會標、吉祥物等體育無形資產進行商業(yè)開發(fā)的力度，使體育產業(yè)在開發(fā)項目上實現本體化、多樣化。
第四，其他方面。對體育場、體育館、游泳館及一些輔助設備，如健身房、棋廳、臺球室、舞廳等，逐漸辦成經濟實體，使它們具有法人資格，有用人、用物、分配資金等一切權利。放開手腳，讓它們到市場中競爭，逐漸完善體育職業(yè)化、體育產業(yè)化。建立有利于體育市場的各種中介組織，如體育市場咨詢服務機構、律師事務所、會計事務所、審計事務所、公證處等，這些中介組織不僅為進入體育市場的各單位服務，同時保護它們的正當權益不受侵害。
3.建立規(guī)范的法規(guī)保障體系模式
當前，從政府部門到社會大眾在體育產業(yè)方面的法制意識還較淡薄，體育產業(yè)發(fā)展中出現的許多問題都沒能上升到法律的高度來對待。因此要加快制定符合WTO要求的相關的法律制度的步伐，建立規(guī)范的法律法規(guī)保障體系。政府部門應加強宣傳,以法律為準繩，強化體育產業(yè)相關的法制意識,加大立法和執(zhí)法的力度。
4.建立富有成效的人才培養(yǎng)機制模式
知識經濟時代，人才作為知識資產的載體，顯得尤為重要，所以培養(yǎng)和造就一批高素質體育產業(yè)急需的專業(yè)人才和復合型人才是加快體育產業(yè)發(fā)展的前提條件。
首先，采取切實措施，拆除“地域化”圍墻，吸引大批其他產業(yè)的優(yōu)秀經營人才共同發(fā)展體育產業(yè)，形成海納百川格局。其次，增加體育經濟和經營管理專業(yè)，調整教學內容?，F階段可在體育院?；蚓C合性大學開設體育產業(yè)相關專業(yè)。重視普通高等教育中體育產業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時，要重視體育產業(yè)高層次人才的培養(yǎng)，加快體育產業(yè)MBA等類型高級人才的成長速度，滿足體育產業(yè)發(fā)展對人才的迫切需要。
三、結束語
體育是人類一項重要的社會實踐活動,其發(fā)展是人類文明的一個重要標志。體育產業(yè)是市場經濟的必然產物,體育社會化、產業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。目前,國外資本市場無不青睞體育產業(yè),而我國的體育產業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,產業(yè)的領域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴大,產業(yè)的質量有所改善,產業(yè)的效益也明顯增高。
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1前言
在社會主義市場經濟改革的進程中,體育產業(yè)伴隨體育市場的形成與發(fā)展,將對擴大國內需求、推動經濟增長產生日益重要的影響。進一步加快體育消費的市場化程度,將會讓潛在的、巨大的體育市場催生出一個繁榮的體育產業(yè)。為此,在研究市場經濟與體育產業(yè)互動化的基礎上,既通過刺激體育需求的政策與策略,也采取增加體育供給的政策與策略,實現培育市場、激活體育產業(yè),推動市場經濟增長的目的。
2 研究對象與研究方法
2.1研究對象：體育產業(yè)
2.2研究方法：文獻法本文檢索并參考了吉林人民出版社，四川教育出版社，湖北科學技術出社，暨南大學出版社，北京航空航天大學出版社，成都體育學報等刊物有關體育產業(yè)、體育經濟方面的研究文獻與報道。
3我國體育產業(yè)發(fā)展進程
從2001年廣東省舉辦的全國第九屆運動會可以看出體育產業(yè)的發(fā)展狀況，在運動會前廣東省和廣州市政府各投入20億和18.5億元，新建主要場館11個，改建、維修場館45個，共為九運會提供122個比賽、訓練場館，完成建國以來規(guī)模最大的一次場館建設工程。本屆全運會在運作方式上打破了長期以來福利型、國家對體育事業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬的供給型模式，在場館建設、大賽運作上開始向產業(yè)化方向發(fā)展。在資金籌集過程中，走出了一條具有廣東特色的多元化市場之路。
4 我國體育產業(yè)發(fā)展的現狀和生存條件
4.1體育產業(yè)的現狀
我國現階段體育產業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,在吸取其他國家的一些成功經驗之后,還存在一些問題:
1.體育產業(yè)發(fā)展不平衡;由于東部經濟發(fā)展速度快于西部內陸地區(qū),這就導致了體育產業(yè)發(fā)展的失調。據統(tǒng)計,體育經營場所資金投入額,東部明顯高于西部。
2.體育產業(yè)結構不合理:具有本質功能的體育健身娛樂業(yè)明顯落后于體育表演業(yè),體育娛樂業(yè),其他部門沒有得到協(xié)調發(fā)展,部門之間的關聯(lián)也很低。目前我們應該建立科學合理的體育產業(yè)機構,確立各部門的發(fā)展次序,發(fā)展規(guī)模,這才會使我國的體育產業(yè)向正確的方向發(fā)展。
4.2生存條件
4.2.1國家政府的重視與支持，這是推動體育產業(yè)發(fā)展的重要條件
近幾年，國家在普及全民健身，政府已將全民健身計劃看成是社會福利事業(yè)的一部分，在社區(qū)、公園等一些公共場合大建一些休閑、健身、娛樂的體育設施，在政策、經費、指導人員和場地建設與使用方面給予大力的支持和扶助，這必將激發(fā)人們參與健身活動，促進體育產業(yè)發(fā)展。
4.2.2建立完善市場經濟體制，是發(fā)展體育產業(yè)的基礎
多年來由于受計劃經濟的影響，只強調國家投入，不注重自身的商業(yè)開發(fā)。國家對出國參加大型比賽拉贊助，從來都回避創(chuàng)收的動機，并沒有把體育定位在一種商業(yè)活動的格局上；對體育的消費也僅停留在福利型的低層次消費上，而沒有將其引向市場化的高層次消費。而社會主義市場經濟條件下，體育商品意識日益濃厚，體育市場化日趨明顯，體育有著特定的生產過程和消費形式，構成體育生產和消費的各要素，只有通過市場機制的合理配置，才能取得良好的經濟效應。
5體育產業(yè)發(fā)展的趨勢
5.1體育產業(yè)結構日趨合理，相關行業(yè)發(fā)展迅速
2002年，鄭州市在全民健身設施建設、體育用品銷售、體育娛樂服務、體育彩票營銷等方面均取得了長足發(fā)展，全年體育產業(yè)實現增加值約為52.9億元，比上年增長16.3%,占全市GDP的1.7%，體育產業(yè)初具規(guī)模，全民健身的意識進一步增強合理的產業(yè)結構是體育產業(yè)發(fā)展的前提.體育產業(yè)結構中，包括我國在內的許多國家注重發(fā)展最能體現體育活動本質功能、市場需求最大、與體育產業(yè)其它部門關聯(lián)度最高的體育健身服務業(yè)（包括健身娛樂服務、健身技能培訓、健身輔導與咨詢、體質測試和評估、體育康復和醫(yī)療等）。
2002年鄭州市體育供給水平又有了大幅度提高，在全民健身設施建設、體育用品銷售、體育娛樂服務、體育彩票營銷等方面均取得了長足發(fā)展，使體育健身服務業(yè)成為體育產業(yè)中的主體產業(yè)。
6加速我國體育產業(yè)發(fā)展的途徑
6.1更新觀念
調整體育發(fā)展戰(zhàn)略，政府職能由辦體育產業(yè)向管體育產業(yè)轉變。
6.2制定體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有步驟、有目標地發(fā)展體育產業(yè)
體育產業(yè)化就是讓體育逐步走向市場，實行經營化管理。這是改革完全依靠國家撥款的計劃型體育體制的一項重大措施?！度窠∩碛媱澗V要》、《奧運爭光計劃》的全面實施，將對體育經濟工作，體育產業(yè)的發(fā)展提出新的更高的要求，所以制定體育產業(yè)規(guī)劃，以保證體育產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展就成為一項非常必要和急切的工作。
發(fā)展體育產業(yè)有賴于一支高水平的，懂經營管理，熟悉各種法律、法規(guī)、國際慣例及財務結算，又懂體育專業(yè)知識的高級人才隊伍，有賴于一支能開發(fā)設計新產品，采用新工藝，新材料，跟上國際體育產品發(fā)展趨勢的工程設計人才隊伍。
6.3加快體育立法步伐，把體育經濟納入法制軌道
社會主義市場經濟要建立在法制基礎上，體育產業(yè)發(fā)展也要納入法制軌道，這將為體育產業(yè)的發(fā)展提供法律保證。
通過對體育產業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢的分析，可以看到我國的體育產業(yè)經過二十多年的改革開放后，已經取得了長足的發(fā)展，體育產業(yè)在國民經濟中的地位不斷提高，體育對經濟發(fā)展的促進作用日益顯現。同時我們也應該清醒的意識到我國的體育產業(yè)還存在種種不足和問題，如體育產業(yè)結構不合理、地域差別大、發(fā)展不平衡、資本運作能力不足等等。在國家在宏觀政策上，把國家辦和社會辦結合起來，發(fā)掘多種資金來源渠道，使體育經費來源多元化，加大與國外企業(yè)的交往合作，大膽引進先進的管理經驗和經營模式，在國際體育市場競爭中不斷提高競爭.
體育產業(yè)資本市場從廣義上理解包括體育產業(yè)證券市場、體育產業(yè)風險投資市場、體育產業(yè)基金市場、體育保險市場、體育信貸市場、體育產業(yè)贊助市場,以及體育彩票等諸多融資渠道。綜觀世界各國體育產業(yè)的發(fā)展,我們可以看到,沒有體育產業(yè)資本市場,就沒有現代體育產業(yè)的高速發(fā)展,體育產業(yè)資本市場是體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求,是實現體育產業(yè)經濟效益最大化的必然選擇。體育產業(yè)資本市場活躍程度的一個重要決定因素是環(huán)境條件。體育產業(yè)資本市場與環(huán)境的活躍程度呈很強的正相關關系。體育產業(yè)資本市場的活躍程度受到環(huán)境的制約。從2003年北方五環(huán)退市的原因看，一方面是由于北方五環(huán)創(chuàng)業(yè)能力不強、創(chuàng)業(yè)技能缺乏，同時也與北方五環(huán)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的制約緊密聯(lián)系。對創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)而言，培育一個良好的體育產業(yè)資本市場投融資環(huán)境是保障其順利進行的關鍵。
一、我國體育產業(yè)資本市場環(huán)境框架
體育產業(yè)資本市場的發(fā)展與環(huán)境有著密切的關系,而這種關系的核心是體育產業(yè)資本市場環(huán)境資源的需求和環(huán)境資源的供給所具有的有機聯(lián)系。可以把體育產業(yè)資本市場看成一個組織,它與外部環(huán)境密切相關,外部環(huán)境可以保證體育產業(yè)資本市場在自身資源不足時獲取其所需要的資金資源,而這就要求與體育產業(yè)資本市場外部環(huán)境能提供這些資源的主體建立密切的關系,才能保證體育產業(yè)資本市場的順利創(chuàng)建和發(fā)展。體育產業(yè)資本市場是各種環(huán)境資源的需求方,外部環(huán)境是這些資源的供給方。對某種環(huán)境資源來講,如果環(huán)境資源的需求大于環(huán)境資源的供給或者環(huán)境資源的供給大于環(huán)境資源的需求,這兩種狀態(tài)都沒有達到環(huán)境資源的有效配置,但如果外部環(huán)境對環(huán)境資源的供給較好地滿足體育產業(yè)資本市場對這種環(huán)境資源的需求,則實際上達到一種均衡狀態(tài),也是一種較好的理想狀態(tài)。另外,從環(huán)境資源的整體來看,如果各種環(huán)境資源都達到了有效的配置,外部環(huán)境對各種環(huán)境資源的供給較好地滿足體育產業(yè)資本市場對各種環(huán)境資源的需求,則是真正意義上的理想狀態(tài)。由此我們可以得出,就體育產業(yè)資本市場環(huán)境資源需求和外部環(huán)境資源供給而言,一方面可以通過改善外部環(huán)境的資源供給來滿足體育產業(yè)資本市場的環(huán)境資源需求,同時在既定的環(huán)境資源供給狀態(tài)下, 體育產業(yè)資本市場應及時地調整資源需求以適應外部環(huán)境。依據上述的分析, 我們可以得出我國體育產業(yè)資本市場環(huán)境構建框架,如圖1所示。
體育產業(yè)資本市場環(huán)境框架主要包含四層涵義,即體育產業(yè)資本市場發(fā)展戰(zhàn)略目標在一定程度上決定創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)資源需求;依據體育產業(yè)資本市場環(huán)境資源需求分析,并比較現有環(huán)境資源與資源需求之間的差距,從環(huán)境中尋找彌補資源缺口的途徑;環(huán)境主體與環(huán)境要素存在一定的映射關系,環(huán)境要素所體現出對體育產業(yè)資本市場的影響是環(huán)境主體所提供功能的外在表現,功能是分析研究環(huán)境要素和環(huán)境主體之間關系的關鍵所在;環(huán)境對戰(zhàn)略目標產生影響,也就是說體育產業(yè)資本市場應依據所處環(huán)境調整戰(zhàn)略目標并創(chuàng)造適合自身需要的環(huán)境。
二、我國體育產業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標與資源需求
體育產業(yè)資本市場起源于二戰(zhàn)后的美國，是一種集金融、創(chuàng)新、科技管理與體育市場一體的資金運作模式，體育產業(yè)資本市場在世界上已經盛行了幾十年，她催生了無數的體育產業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了一個又一個體育產業(yè)企業(yè)奇跡。體育產業(yè)資本市場是一個動態(tài)的聯(lián)合體，具有實體企業(yè)的完整功能，因而無論其生命周期長短，都與實體企業(yè)一樣存在戰(zhàn)略管理問題。技術、資金、人才是體育產業(yè)資本市場必備的三種初始資源。體育產業(yè)資本市場必然對這三類初始資源有需求。體育產業(yè)資本市場資源的來源渠道實際上是體育產業(yè)資本市場考慮自身資本結構的融資戰(zhàn)略問題。同時我們也看到,技術需求往往影響到資金需求和人才需求,比如說創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)在早期要通過自主研發(fā)來獲得技術,它必然會對資金和研發(fā)人才有大的需求。
綜上分析,我們可以從資源的自身屬性特征和資源的獲得途徑兩個角度來分析體育產業(yè)資本市場的資源需求。通過對體育產業(yè)資本市資源需求分析及體育產業(yè)資本市場現有的資源,就可以確定體育產業(yè)資本市場需要從外部環(huán)境獲取的資源。三類資源的需求分析（如圖2所示）。
從圖2中可看出,三類資源需求分析的共同點在于都可從獲取途徑的角度來考慮,同時資金和人才需求分析還須從需求量來反映,而技術類型和人才類型分別是分析技術和人才需求的一個重要方面。
三、體育產業(yè)資本市場資源需求與環(huán)境要素資源
體育產業(yè)資本市場要想從環(huán)境中順利獲取必要的資源,從系統(tǒng)的角度來看,外部環(huán)境必須具備以下兩個基本條件,第一,能供給這些資源;第二,能夠保障資源的獲取。依此,我們把提供資源的環(huán)境稱為直接匹配環(huán)境要素;把保障資源獲取的環(huán)境稱為間接匹配環(huán)境要素,這兩類環(huán)境相輔相成,共同作用于體育產業(yè)資本市場之中（如圖3所示）。在圖3中,技術、資金及人才環(huán)境要素是直接匹配環(huán)境要素,它們直接提供體育產業(yè)資本市場所需的資源;政策法規(guī)、中介服務體系、文化、市場、信息化等環(huán)境要素是間接匹配環(huán)境要素,它們保障體育產業(yè)資本市場所需資源的獲取。我們認為技術環(huán)境要素包括技術研發(fā)環(huán)境和作為技術轉移和擴散的技術市場環(huán)境,一方面,研究開發(fā)主體直接影響著技術創(chuàng)新活動的數量、頻率和水平;另一方面,科技成果的生產能力要轉化為現實的生產力還有賴于技術轉移與擴散,它決定了科技成果轉化的速度和效率。融資環(huán)境要素主要體現在金融機構和非金融機構對體育產業(yè)資本市場所需資金的供給。人才環(huán)境要素對風險體育企業(yè)人才需求的供給主要體現在大專院校、科研院所和企業(yè)為主的人才儲備。文化環(huán)境要素主要指社會對風險體育企業(yè)行為和價值所持的認同和倡導的態(tài)度,以及由此形成的鼓勵、推崇創(chuàng)業(yè),容忍失敗的氛圍,良好的社會文化氛圍是風險體育企業(yè)的靈魂,保障創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)資源的獲取。政策法規(guī)環(huán)境主要包括政府出臺的與創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)相關的政策法規(guī)及其執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)扶持政策的出臺和有效執(zhí)行保障了創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)技術、資金、人才等資源的獲取,有效地促進了創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)的創(chuàng)建和成長。政府頒布的政策法規(guī)分為三類:人才政策法規(guī)、技術政策法規(guī)和融資政策法規(guī)。
圖3 直接匹配環(huán)境要素和間接匹配環(huán)境要素對體育產業(yè)資本市場作用圖
四、體育產業(yè)資本市場環(huán)境要素與環(huán)境主體
體育產業(yè)資本市場環(huán)境要素是融資過程外部影響因素的集合,而環(huán)境主體是體育產業(yè)資本市場環(huán)境的承載者,環(huán)境要素所體現出對體育產業(yè)資本市場的影響是環(huán)境主體所提供功能的外在表現。體育產業(yè)資本市場環(huán)境的構成要素對環(huán)境要素與環(huán)境主體的研究主要涉及以下內容,即:（1)環(huán)境要素和環(huán)境主體之間的映射機理;（2)環(huán)境主體的構成體系;（3)環(huán)境主體提供的功能及功能之間的關系等。我們認為體育產業(yè)資本市場環(huán)境承載主體主要包括大學及科研機構、關聯(lián)企業(yè)、融資機構、中介機構及政府。它們都發(fā)揮各自的功能,其中大學及科研機構的功能主要表現在兩個方面,一是大學及科研機構可通過教育培養(yǎng)人才;二是大學及科研機構能夠創(chuàng)造和擴散技術機會。關聯(lián)企業(yè)的功能主要體現在創(chuàng)造和擴散技術機會上。融資機構主要包括銀行、證券公司、風險投資公司等金融機構或非金融機構,它們主要的功能是為體育資本市場提供所需的初始資金。中介機構主要包括高新技術企業(yè)孵化器、人才交易中心、技術交易中心、企業(yè)融資信用擔保機構,它們主要的功能在于便利創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)對人才、技術和資金的獲取。
五、結論
1.良好的體育產業(yè)資本市場環(huán)境對體育產業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標的設計產生積極的影響,保障體育產業(yè)資本市場所需資源的獲取需要培育一個良好的外部環(huán)境
但是在一定時期內既定的外部環(huán)境中,體育產業(yè)資本市場應及時調整自身戰(zhàn)略目標,主動地去適應體育產業(yè)資本市場環(huán)境,我們可以把體育產業(yè)資本市場環(huán)境要素歸為11個方面，既金融支持、政府政策、政府項目支持、教育培訓、研究開發(fā)轉移、商業(yè)和專業(yè)基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規(guī)范、密集的社會網絡、開放的人才市場。也就是體育產業(yè)資本市場應依據現有體育產業(yè)資本市場環(huán)境調整戰(zhàn)略目標,并創(chuàng)造適合自身需要的環(huán)境。
2.體育產業(yè)資本市場的活躍程度與環(huán)境呈很強的正相關關系
體育產業(yè)資本市場的活躍程度受到環(huán)境的制約。本研究找到了對體育產業(yè)資本市場環(huán)境研究的一個理論突破口,構建了以體育產業(yè)資本市場環(huán)境資源需求和供給為基本關系的體育產業(yè)資本市場環(huán)境研究的理論框架,在分析體育產業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標和資源需求之間的關系基礎上,探討了體育產業(yè)資本市場和環(huán)境要素之間的作用機理,同時以環(huán)境主體為創(chuàng)新點提出了研究體育產業(yè)資本市場環(huán)境實質問題的新思路,同時把環(huán)境要素和環(huán)境主體結合起來研究,使環(huán)境問題具體化、環(huán)境研究系統(tǒng)化,也為體育產業(yè)資本市場政策扶持找到立足點并保障其可操作性。環(huán)境主體的研究,尤其是環(huán)境主體與環(huán)境要素之間的映射機理、環(huán)境主體提供的功能，以及功能之間的關系,是我們未來對體育產業(yè)資本市場環(huán)境研究的一個重要方向。
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體育產業(yè)是指以體育項目為基礎獲得的一系列經濟活動。我國作為體育大國，近年來開始注重高校體育產業(yè)的發(fā)展。但由于傳統(tǒng)的體育教學策略使教師只重視體育技能的傳授，而缺乏體育比賽的組織能力，不利于體育產業(yè)的形成。
一、市場經濟下我國高校體育產業(yè)發(fā)展現狀
（一）觀念落后
由于高校無法認識到體育的終身性，因而始終將體能的提高和技能的培養(yǎng)作為主要內容。體育的可持續(xù)發(fā)展觀念無法形成，也就無法將高校體育發(fā)展成產業(yè)。教師對于學生的指導僅僅限于技術動作，而對于競賽的重視程度不足，雖然目前體育產業(yè)項目眾多，但真正由高校學生組成的體育競賽群體并不多。另外，體育設施的不足是其無法形成產業(yè)的重要原因。對于與體育產業(yè)相關的聽見等投資上缺乏認識，體育教學很少考慮其市場因素，不但造成巨大的資源浪費，也無法為學生提供全面發(fā)展的機會，無法擴大高校體育的影響力。實施上，我國整體上對于體育產業(yè)的認識并不深刻，這是導致體育產業(yè)無法形成的根本原因。
（二）政府部門對高校體育產業(yè)扶持較少
政府的資金、政策支持都決定這高校體育產業(yè)的形成和發(fā)展。就目前看，政府對于高校體育產業(yè)的扶持較少，一旦行業(yè)遇到瓶頸，國家和相關部門無法對其進行及時的幫助，高校與其它體育俱樂部不同，資金來源不足，無法促進其體育產業(yè)的發(fā)展。尤其是體育產業(yè)形成初期，我國國情決定了其對體育產業(yè)的投入較少。因而在具體的扶持中，無論是結構、技術還是資金均不足，使我國體育產業(yè)的發(fā)展緩慢。近年來，我國逐漸成為體育強國，高校體育受到更多的關注。但涉及高校的體育項目依然很少。也就是說，政府無法為學校提供必要的支持，使其具有培養(yǎng)學生體育能力的機會，也就無法滿足體育產業(yè)發(fā)展的基本需求。對于校內體育生的培訓也無法為其生活提供必要的支持，政府對于體育生的選擇權過少，使得體育對于學生的吸引力并不大，使體育發(fā)展不具有連續(xù)性。這一問題在近年來得到改善，但依然需要進一步的改善。
（三）不完善的體育產業(yè)體系
要形成體育產業(yè)，為國家?guī)斫洕б妗Ｊ紫纫纬梢粋€完整的供需鏈。高校體育教學在經濟背景下其供需關系則顯得十分脆弱。從高校這一供應方來說，無法形成規(guī)模，資金不足造成其經營方式更新慢，對于市場需求的預判不準確。而對于市場需求方來說，一方面是否愿意投資到體育行業(yè)，受到高校體育產業(yè)發(fā)展程度的影響。全民體育階段，應加大社會對于體育經濟的認識，使這一觀念不斷深入人心。
二、我國高校體育產業(yè)發(fā)展對策
（一）拓展管理觀念
市場經濟背景下如何合理利用資源是行業(yè)發(fā)展的核心。因此對于高校體育產業(yè)的發(fā)展來說，首先應摒棄傳統(tǒng)的體育觀念，體育不僅是一種學科或者一項運動，更是一種精神，是學生工作和依托必須掌握的技能。終身體育觀念有利于體育產業(yè)的形成。在教學中應綜合考慮經濟因素，合理利用各種資源，并且將體育教學對象進行擴展，使更多人喜歡體育，進行體育鍛煉，這樣才能夠為體育產業(yè)的形成提供條件。
（二）加大政府扶持力度
政府扶持在高校體育產業(yè)的發(fā)展中起著十分重要作用，政府的每一個相關政策都將決定我國高校體育產業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國加大了對政府對于體育產業(yè)的扶持力度，高校應抓住這個機會，打破傳統(tǒng)理念，不斷的發(fā)展體育產業(yè)，適應國家政策需求。另外，要求政策不僅要對高校體育產業(yè)發(fā)展提供資金支持和政策支持。還應注重高校的人才培養(yǎng)模式，為其輸送專業(yè)的教育團隊，并通過合理的政策干預和宣傳使高校認識到政府扶持的作用，使其堅定高校體育產業(yè)發(fā)展的方向。最后，政府應隨時關注我國高校體育的發(fā)展動向，對其進行必要的指導，使其能夠操作正確的方向發(fā)展，在這一基礎上給與其必要的支持，以促進其發(fā)展。
三、總結
體育產業(yè)概念的提出使得高校認識到對其體育進行改革的必要性。全民體育時代，高校不但要重視體育技能的提升，還應從多個方面努力和獲得支持，將體育發(fā)展成為一種產業(yè)，為我國經濟發(fā)展做純一定的貢獻，使更多人認可體育。我國體育產業(yè)起步晚，僅在近年來發(fā)展迅速，這與國家的扶持政策有直接關系。不可否認，傳統(tǒng)的高校體育教育中存在諸多的問題，這造成了體育產業(yè)發(fā)展相對緩慢。但我國體育產業(yè)的發(fā)展依然具有較大的發(fā)展空間，為此，高校及相關部門應加大對體育產業(yè)形成的重視程度，不斷加大發(fā)展的力度。（作者單位：新余學院體育學院）
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1.研究目的
隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展，人們對體育的認識也不斷提高。特別是北京成功舉辦奧運會后體育產業(yè)更成為一個熱門的話題。作為體育事業(yè)內容之一得高校體育，不可避免的會受到影響。體育的產業(yè)化使得體育事業(yè)蓬勃興起，為體育事業(yè)的發(fā)展提供了經濟來源，促進了群眾體育的廣泛開展。人們在看到體育產業(yè)化給體育事業(yè)發(fā)展所帶來的諸多益處的同時，也在思考能否借鑒體育產業(yè)的一些做法，對長春市高校體育產業(yè)現狀進行研究，將長春市高校體育里可以產業(yè)化的部分推向市場，挖掘高校體育市場商業(yè)價值，開發(fā)高校體育市場，使長春市高校體育產業(yè)不斷發(fā)展。
2.研究對象與方法
2.1研究對象
以長春稅務學院、、吉林大學、吉林建筑工程學院、中醫(yī)藥大學、吉林藝術學院等12所高校的體育產業(yè)為研究對象。.
2.2研究方法
2.2.1文獻資料法
查閱了大量有關普通高校體育產業(yè)的文獻資料，了解現階段普通高校體育產業(yè)的現狀與發(fā)展。
2.2.2問卷調查法
通過對長春稅務學院、農大、吉林大學、吉林建筑工程學院、中醫(yī)藥大學、吉林藝術學院等12所高校發(fā)放問卷共12份，回收問卷12份，回收率為100%，問卷有效率為98%，并請有關的專家對問卷內容進行檢驗。
2.2.3數理統(tǒng)計法
運用SPSS13.0軟件包對調查問卷的數據進行統(tǒng)計分析
3.長春市高校體育產業(yè)發(fā)展現狀及存在的主要問題
3.1高校體育資源閑置和不足并存
在本文所調查的12所高校中，每一所高校都有自己的體育場館和田徑場。人均面積能夠達到4.3㎡，場館基本不能夠滿足需要。在所調查的12所高校中，只有一所高校的體育場館對外開放，其余的體育場館都是封閉式的，只對本校的師生開放，而且有時間的限制。這就產生了體育資源的閑置，其主要表現在場館、器材設施的閑置。在場館、器材設施閑置方面主要表現在設施面積最大的田徑場使用人數不多，利用率不高，明顯資源利用不足。此外還有些學校不允許學生隨便進入一些健身房、網球場、游泳館等投資相對較大，維護費用較高的場所。而這些場所處于無償耗損和閑置狀態(tài)。在器材閑置方面，大多數學校沒有對器材設施實行對外有償收費使用。特別是在晚上及寒、暑假期間，高校的場館大多是閑置不用的。
長春市高校體育產業(yè)總體來說經營項目、經營內容比較單一，路子窄、辦法少，經營的項目僅僅停留在體育場的租憑、承辦和組織各類體育比賽。其服務對象主要以本校教師、學生為主，其組織行為也主要局限在校園內，缺乏與社會體育的交流與合作，高校體育仍處于比較封閉的狀態(tài)。
3.2普通高校體育產業(yè)缺乏資金。
長期以來,普通高校體育大都依賴上級部門的撥款,這種依靠撥款以獲得經費支持的狀況使高校體育的發(fā)展舉步維艱,資金短缺成為制約高校體育市場化發(fā)展的一個重要因素。經費籌劃缺乏市場意識,只依賴上級有限的財政撥款缺乏積極的開拓精神。一些校內收費培訓班的服務內容單一、規(guī)模小、短期行為較大。
4.結論與建議
4.1提高體育資源的利用率。
提高高校體育產業(yè)的市場化意識和服務意識，與社會建立密切的聯(lián)系，了解其需求，最大限度的提高利用率，多渠道、多形式的發(fā)展高校體育產業(yè)。特別注重提高晚上及寒、暑假的利用率。在體育設施方面,應盡量利用其開展各種有償服務項目,可適當對外租賃，以提高其利用率。
4.2增強普通高校體育產業(yè)自身的造血機能
引進高水平的教練員、運動隊及成立大學生健身俱樂部，提高體育競賽的觀賞性，形成市場化的運營機制，改變單一的運營機制。美國高校體育就是通過引進高水平的運動員來參加比賽，例如NBA、足球、橄欖球等。來增加比賽的觀賞性，通過出售門票來增加高校體育的收入。
參考文獻：
